序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇紀檢監(jiān)察督查工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

（一）統(tǒng)計監(jiān)審的組織實施

統(tǒng)計監(jiān)審工作將嚴格按照統(tǒng)計監(jiān)審工作規(guī)程，在局依法行政領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由法制科會同有關(guān)專業(yè)科室協(xié)同部署，有序?qū)嵤?/p>

（二）統(tǒng)計監(jiān)審的時間

從2013年4月份開始至9月底結(jié)束，具體時間另行通知。

（三）統(tǒng)計監(jiān)審的對象

（1）工業(yè)：復(fù)合材料有限公司、電器有限公司、機電有限公司

（2）房地產(chǎn)：房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、置業(yè)有限公司、房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

（3）服務(wù)業(yè)：市建筑設(shè)計院有限公司

（4）勞動工資：市中學、市園林綠化管理處、市圖書館

（5）批零住餐：工藝品有限公司、市有限責任公司、汽車銷售服務(wù)有限公司

（6）建筑業(yè)：太陽能電力工程有限公司、通信工程有限公司、建筑有限公司

（四）監(jiān)審內(nèi)容

1、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況。包括統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計人員配備和持證上崗、統(tǒng)計普法教育、統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計制度和基礎(chǔ)工作情況；

2、統(tǒng)計方法制度的貫徹落實情況；

3、相關(guān)統(tǒng)計：工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、勞資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等相關(guān)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢

為切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)異常及相關(guān)經(jīng)濟指標不匹配的地區(qū)（或單位），進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢，被查詢的單位必須書面答復(fù)有關(guān)查詢事項，必要時進行實地檢查，實現(xiàn)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)督。

三、協(xié)調(diào)配合上級部門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查

認真協(xié)調(diào)配合上級部門對本地區(qū)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，確保檢查工作的順利開展，檢查單位如有重復(fù)，及時調(diào)整計劃。

四、其他有關(guān)事項

篇2

2016年，全市交通運輸系統(tǒng)要以黨的十八屆五中全會精神為指導，以貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，積極開展交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作，強化安全管控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，進一步完善督查檢查制度，改進督查檢查方式，加強督查檢查力度，提高督查檢查成效，維護全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查檢查計劃，切實落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任，以道路客貨運輸、道路水路危險貨物運輸、城市公交、出租、客貨站場、渡口、港口碼頭、航道航標、公路安保、交通在建工程等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節(jié)安全督查檢查為主要內(nèi)容，突出專項整治和“打非治違”行動，全面有序開展全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。

三、督查檢查內(nèi)容

（一）春運安全監(jiān)管。春運及春節(jié)期間（元月至3月），由局領(lǐng)導或局屬各行業(yè)管理部門負責人帶隊，局機關(guān)相關(guān)科室和局屬行業(yè)管理部門參與，重點督查檢查客運企業(yè)（場站）、危險化學品運輸企業(yè)、城市公交、出租、渡口碼頭等經(jīng)營場所和部位春運組織保障、安全制度落實、現(xiàn)場安全管理以及行業(yè)管理部門春運組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管落實等情況。

（二）“兩會”期間及菜花節(jié)、清明節(jié)安全監(jiān)管（3月至4月）。針對“兩會”、菜花節(jié)、清明節(jié)期間重要安保任務(wù)和返鄉(xiāng)人流高峰特點，局屬各行業(yè)管理部門要會同公安部門重點督查檢查道路客運車輛經(jīng)營行為，嚴厲打擊超速、超載、超員、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等違法行為，切實保障交通道路安全暢通、返鄉(xiāng)人員平安往返。同時，要加強水上交通安全監(jiān)管，重點查處違法渡運、小農(nóng)船非法載客等行為。

（三）“五一”節(jié)安全監(jiān)管（5月）?！拔逡弧惫?jié)前及期間群眾出行和旅游活動增多，人流、物流、車流劇增，局屬各行業(yè)管理部門要與公安部門加強聯(lián)動，形成合力，強化交通運輸領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，嚴厲查處無證駕駛、超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車船載客等交通違法行為，加大各類交通工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查力度，杜絕乘客非法攜帶危爆物品乘車，確?！拔逡弧逼陂g各類集散地安全。

（四）“安全生產(chǎn)月”活動檢查（6月）。各單位、各部門要有計劃地開展安全生產(chǎn)重要論述和依法治安宣講、咨詢、警示教育、應(yīng)急演練、安全文化建設(shè)等活動，運輸管理部門要重點督查檢查營運大客車司機“五不兩確?！卑踩摹⑴宕鲘徫话踩ǖ然顒忧闆r，其它行業(yè)管理部門、機構(gòu)要重點督查檢查各自領(lǐng)域的“打非治違”、“安康杯”競賽、“青年崗在行動”、“道路交通安全年”等活動開展情況，確保“安全生產(chǎn)月”活動有聲有色。

（五）夏季安全生產(chǎn)大檢查（6月至8月）。市局根據(jù)上級文件精神制發(fā)“夏季安全生產(chǎn)大檢查”行動方案，局屬各行業(yè)管理部門要按照文件精神和各自職責，結(jié)合防汛防臺工作部署，切實開展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查行動，做好夏季高溫危化品運輸安全重點防范。同時局成立督查小組，局班子成員分別帶隊，局機關(guān)有關(guān)科室工作人員參與，采取現(xiàn)場檢查、座談走訪、聽取匯報等方式對夏季安全生產(chǎn)情況進行專項督查。

（六）“中秋”、“國慶”節(jié)等重要時節(jié)安全監(jiān)管（8月至10月）。運管處要主動聯(lián)合公安部門切實加強長途客運班車的摸底排查和源頭安檢工作，督促長途客運企業(yè)嚴格實行“點對點”運輸，加強旅游包車安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。督促客運企業(yè)新學期開學前聯(lián)合公安、教育等部門加強路況勘查，保障兼顧學生接送車輛行駛安全。局屬各行業(yè)管理部門要針對“中秋”、“國慶”節(jié)客流、人流、車流高峰時期，在節(jié)前開展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查，加強節(jié)日期間應(yīng)急值守，保持信息暢通，督查檢查或值班中發(fā)現(xiàn)問題要按規(guī)定程序及時處理和上報，確?！皟晒?jié)”期間交通運輸行業(yè)平安有序。

（七）冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管（11月至2017年元月）。局屬行業(yè)管理部門要與公安、郵政等部門通力合作，全面排查治理危爆安全隱患，加強危爆物品運輸、存儲、使用等各環(huán)節(jié)安全檢查和管理，嚴防發(fā)生重大涉爆涉危事故；要加強元旦前后安全督查檢查力度，根據(jù)冬季特點重點檢查公路客運、城市客運、?；愤\輸車船、渡口渡運、農(nóng)雜船、水體污染、港口碼頭、危險貨物倉儲、裝卸、輸送管道、航道養(yǎng)護、航標設(shè)施、工程建設(shè)等督查檢查，確保道路、水域、工地等平安。

（八）日常安全檢查。

1、安全例會督查。由市局牽頭，安監(jiān)科具體組織各相關(guān)科室、各單位分管安全領(lǐng)導和安全負責人，每月召開一次安全生產(chǎn)例會，學習相關(guān)文件資料，總結(jié)交流月度安全生產(chǎn)工作情況，開展警示教育和安全培訓，督查檢查各單位、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管、主體責任落實情況，指導、部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、專項整治檢查。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，局屬行業(yè)管理部門有計劃開展公路水路各項安全專項整治以及交通建設(shè)工程領(lǐng)域等安全專項督查檢查工作，不定期進行“四不兩直”明查暗訪，不斷強化監(jiān)管責任，邊查邊改，多措并舉，確保圓滿完成各項專項整治工作任務(wù)。

3、“平安交通”示范創(chuàng)建檢查。根據(jù)省、市要求，局屬行業(yè)管理部門要認真落實“平安交通”示范創(chuàng)建工作任務(wù)，經(jīng)常性開展各自領(lǐng)域的示范創(chuàng)建活動督查檢查和指導工作，努力解決交通運輸安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為構(gòu)建我市綜合交通運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。

四、工作要求

（一）嚴格落實檢查責任。要把每月開展一次的企業(yè)自查、行業(yè)檢查和局領(lǐng)導分組督查與制定的全年督查檢查計劃緊密結(jié)合起來。各單位、各部門要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查職權(quán)，切實履行監(jiān)督檢查責任，根據(jù)各自實際分別制定年度安全督查檢查計劃，建立“誰主管、誰檢查、誰負責”的責任機制，做到職責清晰，責任明確，檢查有序，成效明顯。

篇3

__年是我區(qū)建設(shè)“四宜”城區(qū)的重要一年，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年__街道紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的十、__全會精神，按照省市區(qū)黨風廉政建設(shè)干部大會和省市區(qū)紀委全會的安排部署，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，加強以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，加強以嚴明黨的政治紀律為重點的反腐倡廉建設(shè)，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明，為建設(shè)廉潔政治、推動“四宜”__建設(shè)提供堅強的政治和紀律保障。根據(jù)這一總體要求，現(xiàn)制定__年工作計劃如下：

一、堅決維護黨的各項紀律，進一步強化監(jiān)督檢查。

1、加強對黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2、加強對街道黨工委、辦事處工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局，重點抓好城中村改造項目、安全、穩(wěn)定和民生事項以及階段性工作的綜合監(jiān)督檢查。

二、圍繞執(zhí)行八項規(guī)定，切實加強作風建設(shè)

3、落實中央“八項規(guī)定”、省委“三個實施辦法”、市委“五項要求”和區(qū)委“29條規(guī)定”，正文風、改會風，轉(zhuǎn)作風、樹新風，做到言必信，行必果。大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題，在開展森林防火、森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中，在全街道形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚，實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉(zhuǎn)變。

4、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在街道開展森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中，督促干部深入一線，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

5、深入開展整治慵懶散奢專項行動，堅決整治吃拿卡要、懶政怠政不良風氣，嚴肅整治公款吃喝、公款旅游、公車私用等行為，狠剎“三股歪風”，做到“五個不準”。

6、深入推進機關(guān)作風和效能建設(shè)。認真開展“強化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，全面推進非行政審批部門行政效能建設(shè)，建立完善街、村政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系，強化效能問責，推進機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。

三、圍繞黨的純潔性要求，堅持懲治和預(yù)防兩手抓。

7、貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，要求各村3月底前召開支委（總支）會議和廉政建設(shè)工作會議，結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責任分解，明確班子成員在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務(wù)分工，并按照計劃推動落實；

8、深入推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開，完善崗位承諾制、首問負責制等制度，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”民主決策程序，提升黨務(wù)政務(wù)工作水平，完善和拓展“城區(qū)陽光農(nóng)廉網(wǎng)”功能，充分發(fā)揮公開平臺、管理平臺、監(jiān)督平臺、服務(wù)平臺等作用，打造“陽光村務(wù)”，強化社會監(jiān)督，有效預(yù)防腐敗。重點整治南山頭、北石槽兩個難點村。

9、注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析和研叛，充分發(fā)揮“大宣教”格局作用，深入推進廉政文化“七進”活動，建設(shè)馬坊頭、北董村兩個廉政文化精品示范點。

10、認真落實《廉政準則》。加強對執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》行為，認真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，督促領(lǐng)導干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作，鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。

11、堅持有案必查、有腐必懲，暢通渠道，凡有群眾舉報都要及時受理，實名舉報優(yōu)先受理。

12、加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。

13、繼續(xù)加強政風行風建設(shè)，全面推行公開辦事制度，推動政風行風評議進一步向基層站所引深。

四、深入開展專項治理，切實維護群眾利益

14、重點抓好工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作和工程領(lǐng)域突出問題的治理，嚴厲查處安全生產(chǎn)責任事故及背后的腐敗問題和違紀違法行為，建立重大事故報告制度。

15、嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，嚴格按照農(nóng)村集體“三資”管理辦法、集體資產(chǎn)資源處置辦法，建立健全“三資”管理工作制度，切實做到“三資”管理流程化、資產(chǎn)資源處置市場化、監(jiān)督檢查長效化，進一步對村級“三資”進行清理。

五、圍繞抓班子帶隊伍，提升干部隊 伍自身素質(zhì)

16、切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育，積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習慣被監(jiān)督”專項教育活動，全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法，鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度，形成干部廉政教育的長效機制。

篇4

全縣保健食品化妝品經(jīng)營單位。

二、工作分工及安排

保健食品化妝品監(jiān)管科負責對全縣保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查和督導檢查。2個稽查隊負責對分管轄區(qū)內(nèi)的保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。

對保健食品化妝品批發(fā)單位（含批發(fā)市場）、對保健食品零售單位每年監(jiān)督檢查至少1次，對化妝品零售單位監(jiān)督檢查每2年至少1次。對城區(qū)和沂山、老龍灣、石門坊等風景區(qū)重點監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時有效地處置。將每次監(jiān)督檢查的信息錄入省保化電子監(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng)。健全日常監(jiān)管檔案，切實全面推進“一戶一檔”建設(shè)。

三、檢查內(nèi)容

（一）經(jīng)營合法性。查看保健食品經(jīng)營單位《食品流通許可證》是否到期，《營業(yè)執(zhí)照》是否包含保健食品，已到期的是否取得《保健食品經(jīng)營企業(yè)審查備案表》；新開辦的保健食品經(jīng)營單位是否取得《保健食品經(jīng)營企業(yè)預(yù)登記表》。查看化妝品經(jīng)營單位《公共場所衛(wèi)生許可證》是否到期，《營業(yè)執(zhí)照》是否包含化妝品。

（二）產(chǎn)品合法性。所經(jīng)營的產(chǎn)品是否是合法企業(yè)生產(chǎn)，保健食品是否取得保健食品批準文號；進口保健食品還應(yīng)當索取檢驗檢疫合格證明。國產(chǎn)化妝品是否由取得有效的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn)；國產(chǎn)特殊用途化妝品是否取得“國產(chǎn)特殊用途化妝品批準文號”；進口非特殊用途化妝品是否取得“進口非特殊用途化妝品備案憑證”；進口特殊用途化妝品是否取得“進口特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件”；經(jīng)營的進口化妝品是否在衛(wèi)生許可批件或備案憑證有效期內(nèi)入境；進口化妝品是否經(jīng)過檢驗檢疫部門檢驗。是否存在經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為。

（三）標簽標識情況。所經(jīng)營保健食品名稱、標識是否符合《保健食品命名規(guī)定》和《保健食品標識規(guī)定》；化妝品是否符合《化妝品命名規(guī)定》和《消費品使用說明化妝品通用標簽》及其它化妝品標簽標識相關(guān)規(guī)定；是否有銷售盜用、假冒批準文號保健食品及國產(chǎn)特殊用途化妝品的行為。

（四）進貨查驗制度。是否執(zhí)行進貨查驗制度，查驗記錄是否完整真實，是否索取供貨企業(yè)的相關(guān)合法性證件材料，是否建立供應(yīng)商檔案，是否建立購銷臺賬。

（五）廣告宣傳。所經(jīng)營保健食品化妝品是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。所經(jīng)營保健食品是否宣傳疾病治療功能，所經(jīng)營化妝品是否使用醫(yī)療術(shù)語；店內(nèi)宣傳材料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為。

四、工作方式

現(xiàn)場檢查按照國家局制定編寫的《保健食品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南》、《化妝品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南》組織實施。實施監(jiān)督檢查前應(yīng)制定檢查方案，確定檢查目的、檢查范圍、檢查方式、檢點、時間安排等，檢查人員應(yīng)按照檢查方案實施現(xiàn)場檢查。檢查組進入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作，檢查中填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》，對發(fā)現(xiàn)不合格的項目，能整改的，應(yīng)當監(jiān)督企業(yè)立即整改。不能立即整改的，下達《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》，并督促整改。涉嫌違法違規(guī)行為的及時依法立案查處。

五、工作要求

篇5

 

一、總體要求

按照“依法監(jiān)督、公正高效、公開透明”的原則，進一步完善農(nóng)業(yè)機械安全檢查隨機抽查制度，充分發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心監(jiān)督管理作用，組織開展農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督隨機抽查工作，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，推動全省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督合法、規(guī)范、有序發(fā)展。

二、實施內(nèi)容

（一）抽查依據(jù)

1．《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第九條第二款：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門按照各自職責，負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

2.《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第四十條：農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農(nóng)田、場院等場所進行農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查時，可采取下列措施：

（一）向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；

（二）查驗拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照及操作證件；

（三）檢查危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的安全狀況，對存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機械，責令當事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)移，并進行維修；

（四）責令農(nóng)業(yè)機械操作人員改正違規(guī)操作行為。

（二）抽查項目

農(nóng)業(yè)機械及其操作（駕駛）人員在農(nóng)田、場院的安全生產(chǎn)情況。

（三）抽查對象范圍  

根據(jù)監(jiān)管對象以流動為主的特點，以縣（市、區(qū)）為監(jiān)管對象建立檢查對象名錄庫。

（四）抽查比例、頻次、時間

抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的5%，抽查頻次為2次，2021年上半年和下半年各1次，分別為4月至6月和9月至11月。

三、建立“雙隨機”抽查機制

省農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心為隨機抽查工作的責任單位，采取“雙隨機”抽查機制，通過福建“農(nóng)業(yè)云131”統(tǒng)一綜合門戶雙隨機一公開系統(tǒng)，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象；從檢查人員名錄庫中隨機選派省級監(jiān)督檢查人員。                               

監(jiān)督檢查組由省、市、縣農(nóng)機監(jiān)督檢查機構(gòu)的檢查人員組成，市、縣（區(qū)）的執(zhí)法人員由被抽中的檢查對象縣（市、區(qū)）和其所在的設(shè)區(qū)市產(chǎn)生，分別從各自的檢查人員名錄庫中隨機抽取。

通過深入農(nóng)田、場院等場所對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)安全進行監(jiān)督檢查，糾正違章和查處各類違法行為；對發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)機安全隱患的，責令農(nóng)機所有人（管理人、操作人）落實農(nóng)機安全隱患自查自治責任，并明確其為整改責任單位及責任人，縣級檢查單位及檢查人員為整改驗收單位及責任人，設(shè)區(qū)市與省級檢查單位及檢查人員為整改督辦單位與責任人，落實限期完成整改。對抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴格依法依規(guī)查處。屬于其他部門管轄的，及時移送相關(guān)部門處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機關(guān)依法查處。

四、抽查結(jié)果運用

檢查人員要及時完成檢查報告。檢查報告包括檢查對象、檢查時間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場檢查記錄、檢查情況的處理意見和建議、查處結(jié)果等事項。檢查檔案應(yīng)做到“一檢查一歸檔”并妥善保管。隨機抽查結(jié)果遵循“一檢查一通報”制度，并在抽查工作結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果錄入“雙隨機一公開抽查系統(tǒng)”，并于次日登入廳官網(wǎng)、省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺，檢查、核實檢查數(shù)據(jù)是否符合要求。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，加強事中事后監(jiān)管工作，是推進“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。各地要切實加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導作為第一責任人，要親自組織部署、嚴格把關(guān)工作方案、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查，狠抓監(jiān)管工作落實，確保隨機抽查工作有效開展。

（二）嚴守執(zhí)法紀律。開展隨機抽查工作，執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，遵守工作紀律，依法行政，公正廉潔。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，防范失職瀆職或消極不作為的情況發(fā)生。

（三）加強宣傳力度。以隨機方式開展抽查工作，是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，積極爭取社會各界對隨機抽查工作的理解和支持，并參與抽查工作監(jiān)督，為隨機抽查工作的順利開展營造良好氛圍。

六、做好工作總結(jié)

各地要及時做好半年和年度工作總結(jié)，總結(jié)包括隨機抽查計劃任務(wù)完成情況、“兩庫”動態(tài)調(diào)整情況、查出問題的處理情況等。半年和年度工作總結(jié)分別于6月5日和11月25日前報省農(nóng)機中心。

聯(lián)系人：福建省農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心  林文華  聯(lián)系電話：0591—87554529

 

 

篇6

圍繞街道“三個年”建設(shè)，認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)<杭州市余杭區(qū)2015年安全生產(chǎn)工作要點>的通知》精神，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，深化教育培訓，突出檢點，完善責任體系，夯實工作基礎(chǔ)，強化專項整治。

確保各類事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等三項指標 “零增長”，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少死亡事故；加快推進安全生產(chǎn)長效管理機制建設(shè)。

（一）根據(jù)各行業(yè)、領(lǐng)域的不同特點和企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，合理確定各行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率。規(guī)模以上企業(yè)檢查頻次為每年不少于1次，規(guī)模以下企業(yè)檢查頻次為每年不少于總數(shù)的30%；危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品有儲存經(jīng)營企業(yè)、涉及可燃爆粉塵等企業(yè)檢查頻次為每年不少于2次；煙花爆竹零售經(jīng)營單位的檢查頻次為每季度不少于1次，在煙花銷售旺季期間，應(yīng)酌情提高檢查頻次。

（二）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監(jiān)督檢查次數(shù)。對不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位適當增加監(jiān)督檢查次數(shù)。

（三）對于群眾舉報、媒體曝光、有關(guān)部門移送等與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全有關(guān)的案件，及時進行調(diào)查核實。

（一）高危企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證申領(lǐng)情況；

（二）以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實；

（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否依法設(shè)置（或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員）并有效履行職責；

（四）是否按照有關(guān)規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓、 考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況；

（六）新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定的落實情況；

（七）是否使用國家禁用的工藝、設(shè)備；

（八）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志的情況；

（九）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況； 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施情況；

（十）安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測和正常運轉(zhuǎn)情況；

（十一）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況。

（十二）事故隱患的排查治理情況；

（十三）危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；

（十四）對有其他生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理情況；

（十五）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況；

（十六）住宿是否與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間建筑內(nèi)（三合一）。

（十七）按照有關(guān)規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練的情況；

（十八）勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件， 職業(yè)危害因素檢測評價 情況，職業(yè)危害防治措施是否完善、落實是否到位，職業(yè)衛(wèi)生教育培訓情況，職業(yè)危害申報及告知情況；

（十九）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的情況；

（二十）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

一是元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日前以及上級統(tǒng)一部署的安全大檢查，由街道安委會統(tǒng)一組織安排。其他檢查的具體時間由各行業(yè)、領(lǐng)域的分管部門按監(jiān)督檢查的總體安排自行確定。

篇7

    一、基本情況

2011年1月1日至2011年12月，我局勞動監(jiān)察大隊共受理案件191起，其中工傷案件50起，有2起提起行政復(fù)議，1起提起行政訴訟；拖欠農(nóng)民工工資案件138件；拖欠農(nóng)民工工資案件涉及農(nóng)民工2000余人，拖欠金額達1482.73萬元，追回1404.2萬元；但經(jīng)調(diào)查核實，大部分為工程款；受理勞資糾紛3件，都得以解決；共下達限期改正指令書200余份；本年度完成勞動用工年檢155戶；勞動用工備案企業(yè)95戶，勞動用工備案5200余人；督促企業(yè)簽訂勞動合同8000余人，其中新簽5200余人，續(xù)簽2800余人;要求13戶建筑業(yè)企業(yè)繳納民工工資保障金，現(xiàn)共計收取258萬余元,繳納工資保障金的企業(yè)在一年來未有拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生，收取的工資保障金未動用發(fā)放過。

    二、基本做法

    （一）加強日常巡查工作和專項檢查。

日常巡視工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，今年在局領(lǐng)導的大力支持下，全年對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行兩次日常巡查及四次專項檢查，深入了解各用人單位的遵守勞動法情況，并通過和用工單位負責人和廣大勞動者座談、調(diào)查詢問等方式，認真講解關(guān)于國家當前勞動方面的各項法律法規(guī)，對有可能造就勞務(wù)糾紛的事態(tài)時時給予關(guān)注。巡查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在勞資糾紛，但根據(jù)調(diào)查以排除惡意克扣和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。 

    （二）提高對投訴案件的處理效率，切實維護好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益。監(jiān)察大隊根據(jù)本縣近一年來農(nóng)民工法律意識增強、投訴增多等情況，建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責、細化分工，每個案件主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制，這樣既杜絕了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，并在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上，對個別重大案件嚴格實行報請局領(lǐng)導制度和集體討論制度，堅持兩者相結(jié)合的工作原則，做到層層把關(guān)，人人有責，在執(zhí)法中抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰、告知、訴證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴、吃卡拿要等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、執(zhí)法必嚴，正確運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保勞動監(jiān)察工作有序開展。

    三、下一步工作計劃

    2012年勞動保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好以下幾個方面的工作：

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。

     （二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權(quán)益的目的。

 （三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家先后頒布“一法一條例”以及畢節(jié)地區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付保障金實施辦法（暫行）》的通知的文件精神，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

     （四）加強完善農(nóng)民工工資保障金制度，建立并完善農(nóng)民工工資保障金監(jiān)督手段。由于建筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步晚且步履維艱，對此項工作還缺乏必要的監(jiān)督手段，農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實。下一步工作要結(jié)合本縣具體實際，協(xié)調(diào)各項目主管部門，盡快建立有效的監(jiān)督體制，加大力度督促建筑業(yè)企業(yè)及時足額的繳納農(nóng)民工工資保障金。 

    （五）繼續(xù)完善專案專管，專門負責的制度。為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實施專案專管，專門負責制度，以簡化復(fù)雜程序，及時為農(nóng)民工解決問題為重心，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前穩(wěn)步發(fā)展。

    四、2012年度具體工作安排

 為使我縣的勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階，確保2011年勞動保障監(jiān)察工作目標任務(wù)的圓滿完成的基礎(chǔ)上。我縣勞動保障監(jiān)察大隊2012年度具體工作安排如下：

一是把勞動保障監(jiān)察工作量化、細化，督促各項工作上臺階、上水平；

二是加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳勞動保障法律、法規(guī)，營造良好的社會氛圍；

三是加強督查，務(wù)求實效。對省廳和地區(qū)部署的專項檢查活動，要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)督促檢查，保證工作落到實處，防止棚架現(xiàn)象發(fā)生；

篇8

二、任務(wù)安排

1、日常監(jiān)督檢查

特殊藥品的日常監(jiān)督檢查工作按照市局統(tǒng)籌，屬地監(jiān)管的原則進行。市局要對轄區(qū)內(nèi)品、第一類批發(fā)企業(yè)每月進行一次監(jiān)督檢查，對二類、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素定點批發(fā)企業(yè)每季度進行一次監(jiān)督檢查，對使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品的生產(chǎn)企業(yè)每季度進行一次監(jiān)督檢查；縣局要對轄區(qū)內(nèi)二類、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素定點批發(fā)企業(yè)每季度進行一次監(jiān)督檢查，對使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品的生產(chǎn)企業(yè)每季度進行一次監(jiān)督檢查。

2、專項監(jiān)督檢查

按照省局皖食藥監(jiān)藥化生秘〔2014〕99號文件的要求，2014年4月至9月底，省局在全省范圍內(nèi)組織開展特殊藥品專項檢查工作。各縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)嚴格按照上述文件的要求，結(jié)合特殊藥品日常監(jiān)督檢查工作，結(jié)合本地實際，在轄區(qū)內(nèi)認真開展此次專項監(jiān)督檢查工作，并按照時間進度要求實施并報送相關(guān)材料。

三、檢查內(nèi)容及重點

（一）品和檢查

按照《品和管理條例》及《品和生產(chǎn)管理辦法》、《品和經(jīng)營管理辦法》相關(guān)要求，對轄區(qū)內(nèi)從事品、原料及制劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（含使用第二類原料藥生產(chǎn)非藥品的食品生產(chǎn)企業(yè)）進行檢查。

1、品和生產(chǎn)企業(yè)重點檢查：品和原料的貯存、保管、領(lǐng)用及原料年計劃執(zhí)行情況；安全管理情況，生產(chǎn)過程管理情況；成品的銷售管理情況（非藥品生產(chǎn)企業(yè)除外）；電子監(jiān)管工作：特藥網(wǎng)絡(luò)運行情況、預(yù)警處理情況、監(jiān)管人員定期登錄查看處理。

2、品和經(jīng)營企業(yè)重點檢查：品和的倉儲條件、監(jiān)控設(shè)施、與110聯(lián)網(wǎng)等安全管理情況；購進、貯存運輸和銷售情況；有無現(xiàn)金交易現(xiàn)象；送貨等服務(wù)及時性、有無要貨單位自提藥品現(xiàn)象；電子監(jiān)管工作：特藥網(wǎng)絡(luò)運行情況、預(yù)警處理情況、監(jiān)管人員定期登錄查看處理。

（二）藥品類易制毒化學品檢查

按照《藥品類易制毒化學品管理辦法》及含麻黃堿復(fù)方制劑的相關(guān)管理辦法，對轄區(qū)內(nèi)從事藥品類易制毒化學品原料及單方制劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、含麻黃堿類復(fù)方制劑生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。藥品類易制毒化學品經(jīng)營企業(yè)重點檢查：藥品類易制毒化學品原料及單方制劑的貯存場所安裝電視監(jiān)控設(shè)施并于110聯(lián)網(wǎng)情況，相關(guān)管理制度落實情況。

（三）麻黃草檢查

按照國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進一步加強麻黃草藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》和省禁毒委辦公室《關(guān)于加強麻黃草購銷使用管理工作的通知》（皖禁毒辦〔2014〕6號）對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營使用麻黃草的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行檢查。

1、生產(chǎn)企業(yè)重點檢查：麻黃草收購許可證持有及麻黃草管理情況，臺賬及產(chǎn)品銷售相關(guān)記錄保存情況。

2、經(jīng)營企業(yè)重點檢查：麻黃草收購許可證持有情況，銷售記錄保存情況，銷售對象資質(zhì)審查及相關(guān)資料保存情況。

（四）蛋白同化制劑和肽類激素檢查

對轄區(qū)內(nèi)從事蛋白同化制劑和肽類激素原料及制劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行檢查，重點檢查企業(yè)對《反興奮劑條例》和省局《關(guān)于對藥品批發(fā)企業(yè)定點經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素的通知》的執(zhí)行情況。

1、生產(chǎn)企業(yè)重點檢查：從事原料藥品生產(chǎn)企業(yè)，是否實行相關(guān)生產(chǎn)計劃備案，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和庫存記錄是否符合規(guī)定；制劑生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售對象資質(zhì)審核是否符合要求。

2、經(jīng)營企業(yè)重點檢查：是否具有專庫或?qū)^(qū)存放蛋白同化制劑和肽類激素制劑；相關(guān)管理人員是否經(jīng)過培訓、制度是否健全、記錄是否按規(guī)定保存；除胰島素外，是否銷售給藥品零售企業(yè)。

（五）醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品監(jiān)管情況

對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療用毒性藥品經(jīng)營企業(yè)和放射性藥品使用單位進行檢查，重點檢查相關(guān)單位對《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》和《放射性藥品管理辦法》的執(zhí)行情況。

1、經(jīng)營企業(yè)重點檢查：經(jīng)營醫(yī)療用毒性藥品是否取得定點經(jīng)營批件，相關(guān)記錄是否符合規(guī)定。

2、使用單位重點檢查：放射性藥品使用單位檢查相關(guān)記錄是否完整，防護設(shè)備是否齊全，工作及藥品存放等區(qū)域布局是否合理，有無制定應(yīng)急處置辦法。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，確保取得實效。各地要高度重視特殊藥品專項檢查工作，克服當前機構(gòu)改革的困難，組織具有一定專業(yè)知識、有特藥監(jiān)管經(jīng)驗的監(jiān)管人員，深入一線進行現(xiàn)場檢查，摸清家底，為今后日常監(jiān)管方案制定提供第一手材料。各地特殊藥品專項檢查工作，可結(jié)合日常監(jiān)督檢查同時進行,任務(wù)較重的市，可組織縣級藥品監(jiān)管部門實施檢查，并將檢查結(jié)果報市局；對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，采取有效措施，確保特殊藥品造福于人民，滿足臨床需求，消除各種隱患。

（二）加強監(jiān)督，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。各縣局要堅持標準，嚴格程序，秉公執(zhí)法，嚴格按照檢查標準開展監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要追查到底，該整改的堅決責令整改，并監(jiān)督整改到位；該取消定點經(jīng)營資格的，堅決上報省市局取消定點資格；對涉嫌犯罪的，堅決移交司法機關(guān)。

篇9

各單位要嚴格按照本單位《隨機抽查市場監(jiān)管執(zhí)法事項清單》規(guī)定的檢查事項，對被抽查對象實施抽查事項“全覆蓋”檢查，確保清單之外無檢查。

二、抽查方式及流程

除國務(wù)院有關(guān)部委安排的在本系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)條線的抽查外（國抽），各部門要嚴格根據(jù)隨機抽查工作計劃，均要通過“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”制定抽查工作方案（除特殊要求外），隨機抽取執(zhí)法對象，隨機匹配執(zhí)法檢查人員。各相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查人員負責各自職責范圍內(nèi)的隨機抽查工作。

三、抽查計劃的調(diào)整

篇10

其次是長效機制不夠健全。一是鞏固整改實效的制度還不完善。在監(jiān)督檢查工作中，對發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制違規(guī)問題，機構(gòu)編制管理部門提出了整改措施，但由于鞏固整改實效的制度措施不完善，有些部門整改不徹底或者根本就沒有整改，有的雖及時整改，但過段時間容易反彈，出現(xiàn)了不查不改、查查就改、再查再改的現(xiàn)象，降低了監(jiān)督檢查的權(quán)威性。二是部門協(xié)作機制不夠完善。各地機構(gòu)編制部門在與有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合方面，管理方法方式不一，自上而下沒有統(tǒng)一的方法與手段，單純靠機構(gòu)編制部門的力量，作用和效果十分有限，在開展監(jiān)督檢查工作時也顯得力不從心。三是“條條干預(yù)”問題還不同程度存在。由于縣級部門與上級部門的機構(gòu)設(shè)置存在一定的差異性，有少數(shù)上級業(yè)務(wù)部門違反機構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定，以領(lǐng)導講話、檢查考核、科室對應(yīng)等形式干預(yù)下級的機構(gòu)設(shè)置，影響了縣級機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的開展。

第三是監(jiān)督檢查工作的深度還不夠。一是工作開展不平衡，重審批、輕監(jiān)管的問題仍然存在。比較重視機構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置、編制的盤活利用和職能的調(diào)整理順等工作，而針對監(jiān)督檢查工作部署不夠，怕得罪人的顧慮較多，真督實查力度不大。二是工作主動性還需進一步增強。督查調(diào)研不夠，主動開展工作的意識不強，停留在迎接上級的監(jiān)督檢查、執(zhí)行上級布置的任務(wù)工作上比較多。三是監(jiān)督檢查的手段還不夠豐富。大多還停留在座談了解、聽取匯報、檢閱資料這一層面上，內(nèi)在的、深層的問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)，也考慮到各種客觀原因得不到及時糾正。

第四是工作能力不足。從客觀原因上分析，由于大部分縣級機構(gòu)編制部門監(jiān)督檢查人力資源不足。但從主觀因素來講，工作理念比較保守，缺乏創(chuàng)新意識和主觀能動性，加之有些工作人員從事機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作時間較短，機構(gòu)編制政策法規(guī)還不是很熟悉，監(jiān)督檢查隊伍素質(zhì)和能力有待于進一步提高。

針對上述四個問題，建議采取以下四方面措施。

首先，加大宣傳力度，增強各層面的機構(gòu)編制意識。一是注重加強對領(lǐng)導層面的宣傳。并積極推進機構(gòu)編制政策法規(guī)進黨?；顒?，將機構(gòu)編制政策法規(guī)列入黨校領(lǐng)導干部培訓教學計劃，進一步增強各級領(lǐng)導干部機構(gòu)編制法制意識。二是提高部門單位的認知度。諸城市通過機構(gòu)編制網(wǎng)、機構(gòu)編制群、機構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓班、事業(yè)單位法定代表人培訓班等多種形式，進行深入宣傳，提高了部門單位對機構(gòu)編制管理政策、監(jiān)督檢查辦法規(guī)定的深入了解。三是加強社會層面的宣傳。要充分利用報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層面、多角度宣傳機構(gòu)編制工作，為機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作營造良好的輿論氛圍。

其次，健全長效機制，鞏固監(jiān)督檢查成果。一是健全以提高整改效能、鞏固整改成果為主要內(nèi)容的制度保障。要探索建立督查整改跟進辦法，實行監(jiān)督檢查責任追究制，明確整改責任人、整改時限、整改目標和整改實效。二是健全部門協(xié)作配合機制。機構(gòu)編制部門要樹立立體監(jiān)督、大監(jiān)督的觀念，在增強內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合、完善內(nèi)部工作制度的同時，更應(yīng)健全機構(gòu)編制部門與紀檢監(jiān)察、組織、財政、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)機制，使事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，降低監(jiān)督成本，最大限度避免機構(gòu)編制違紀行為的發(fā)生。特別是機構(gòu)編制管理部門與紀檢監(jiān)察機關(guān)，要整合雙方的監(jiān)督資源，使監(jiān)察機關(guān)的專門監(jiān)督與機構(gòu)編制部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督有效結(jié)合。三是加強自上而下監(jiān)督機制。針對出現(xiàn)的個別上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機構(gòu)編制的問題，上級機構(gòu)編制部門要敢于負責，對干預(yù)下級機構(gòu)編制的上級業(yè)務(wù)部門進行督查，減少縣級監(jiān)督檢查的困難。

篇11

一、主要做法及成效

（一）領(lǐng)導重視是會計監(jiān)督工作有效開展的根本

會計監(jiān)督作為財政監(jiān)督的重要組成部分之一,其職能能否充分履行，監(jiān)督效能能否充分發(fā)揮，領(lǐng)導的重視和支持是根本所在。近年來，株洲市財政局黨組嚴格按照省財政廳的要求，積極落實“三個到位”和“五個必須”,為株洲市會計監(jiān)督工作順利開展創(chuàng)造了有利的組織保障。一是將財政監(jiān)督事項納入局黨組例會，定期通過局黨組會議和局長辦公會議向領(lǐng)導匯報有關(guān)監(jiān)督檢查工作、交辦事項和督辦監(jiān)督事項的落實情況。二是成立了由局長任組長，分管副局長任副組長全市會計監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市會計監(jiān)督工作。領(lǐng)導的重視與支持，有力推進了會計監(jiān)督工作的開展。

（二）機制創(chuàng)新是會計監(jiān)督工作有效實施的保障

為切實履行會計監(jiān)督職能，保障會計監(jiān)督工作有效開展，株洲市圍繞監(jiān)督平臺、工作機制、制度建設(shè)等多個方面進行了有益的探索與嘗試，取得了的一些成績。

一是按照“大監(jiān)督”理念的要求，努力搭建會計監(jiān)督檢查平臺。在全省范圍內(nèi)率先開展了市直預(yù)算單位財務(wù)管理政績考核，出臺了《株洲市直預(yù)算單位財務(wù)管理政紀考核實施細則》，將考核指標細分為非稅收入管理、財政支出管理、財政財務(wù)管理3大塊50多個考核點，對全市90家一級預(yù)算單位的財務(wù)管理情況進行集中考評，評出一定比例的先進單位進行表彰和獎勵，對存在問題的單位要求其落實整改。通過政績考核的平臺，既調(diào)動了預(yù)算單位規(guī)范管理的積極性，又把各個層次的監(jiān)督力量融合為一個整體，提高了財政監(jiān)督效率。二是制定了“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一處罰”的“三個統(tǒng)一”工作機制。通過“三個統(tǒng)一”有效減少了檢查處理過程中的盲目性和隨意性，保障了會計監(jiān)督的順利實施。三是建立“條塊分割、縱橫聯(lián)合”的會計監(jiān)督工作機制。即在充分征求被檢查單位意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，采取單位自查、多部門聯(lián)合檢查、上下級聯(lián)動檢查、群眾舉報檢查等多種檢查方式，形成一個多層次、高效率的會計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。2011年經(jīng)群眾舉報，株洲市財政監(jiān)督檢查處聯(lián)合市紀委對株洲市XXX廠進行了“小金庫”專項檢查，共查出違法違規(guī)資金240余萬元，對相關(guān)責任人進行了處理處罰。四是建立會計監(jiān)督公示公告制度。每年會計監(jiān)督檢查前都要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進行查前公示和查后公告，并上報省監(jiān)督局，確保了監(jiān)督的公正、公開。通過公示公告，擴大了會計監(jiān)督的社會影響，同時對預(yù)算單位起到了震懾作用。2011年株洲市共對18家單位進行了查前公示，對存在嚴重違紀違規(guī)現(xiàn)象的2家單位通過媒體向全社會公告。五是建立集體審議制度。對被查單位的定性、處罰，首先由檢查組提出初步的意見，財政監(jiān)督處負責整理與核實，然后交由法規(guī)科會簽，最后由局領(lǐng)導簽發(fā)，對重大和復(fù)雜問題由集體研究決定，從而保證檢查處理的嚴謹性和準確性。

（三）找準重點是會計監(jiān)督工作取得突破的關(guān)鍵

一是開展針對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查專業(yè)性強、難度大，不同于一般的財政收支監(jiān)督。株洲一方面通過建立報備信息異常約談機制，督促會計師事務(wù)所提高管理水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，將會計監(jiān)督滲透到事前預(yù)警和事中監(jiān)控中。另一方通過查閱底稿、實地調(diào)查和延伸檢查等多種方式對株洲市近兩年新設(shè)立、新合的會計師事務(wù)所以及人員和業(yè)務(wù)變動頻繁、報告數(shù)量異常、未按規(guī)定進行業(yè)務(wù)報備的會計事務(wù)所進行檢查。2011年株洲市重點抽查了2家會計師事務(wù)所，對其存在的問題及原因進行了深入剖析，形成了專題檢查調(diào)研報告。二是每年選擇1-2個與群眾利益密切相關(guān)的重點行業(yè)進行會計信息質(zhì)量檢查。檢查其是否嚴格執(zhí)行財政預(yù)算管理和會計法規(guī)制度的規(guī)定，是否存在挪用專項資金、虛報預(yù)算支出、使用假發(fā)票等違反財經(jīng)紀律的行為，確保會計信息的真實性和完整性，保障國家資金安全。2011年開展了針對全市重點行業(yè)的會計信息質(zhì)量檢查，全市抽檢36家單位，共查處違規(guī)問題金額6435.4萬元。三是針對財政監(jiān)督存在的監(jiān)督盲區(qū)進行檢查。由于體制原因以及財政監(jiān)督自身力量有限的原因，目前還存在著一些財政監(jiān)督的死角，而這些區(qū)域往往是問題多發(fā)的地方。例如，株洲市本級有各類自收自支事業(yè)單位120余家，成分十分復(fù)雜，有的完全是利用行政資源獲取豐厚收入的單位，且與主管部門財務(wù)關(guān)系不清，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移隨意，脫離了財政監(jiān)管。為摸清情況，規(guī)范管理，2010年株洲市專門組織力量對自收自支事業(yè)單位進行了深入檢查整頓，出臺了《株洲市人民政府關(guān)于將市級事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收入納入財政管理的通知》等一系列規(guī)章制度，將自收自支事業(yè)單位統(tǒng)一納入財政“收支兩條線”管理，有效降低了財政風險。

二、當前會計監(jiān)督工作中存在的凸出問題

（一）重罰款輕懲人，導致財政監(jiān)督職能弱化。財政監(jiān)督的權(quán)威性和震懾力主要通過處理處罰力度和實施效果來體現(xiàn)。長期以來，財政監(jiān)督形成了對事不對人的慣性模式，多以罰款了事，而直接針對單位責任人的處分則相對較少，特別是在處理大案要案時,檢查人員往往思想包袱較重,致使檢查無法深入到底，這也是一些單位屢查屢犯，屢禁不止的重要原因。

（二）處罰依據(jù)不夠明確。目前財政監(jiān)督處罰處分的主要依據(jù)是《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律條例。這些法律條例只是對相關(guān)違法行為處罰處分進行了總體上的規(guī)定，但面對一些具體問題時，仍然缺乏可操作性。例如，根據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定，可對單位處以三千元以上五萬元以下的罰款，對直接責任的主管人員和其他直接責任人可處以二千元以上三萬元以下的罰款。這個處罰的尺度彈性太大，罰多罰少不好把握。

（三）檢查以突擊型為主，缺乏有效的常態(tài)化監(jiān)督機制。以往的會計監(jiān)督檢查多以一陣風式的突擊檢查為主，檢查過后相關(guān)違紀違規(guī)行為又死灰復(fù)燃，無法達到“查處一個，治理一片”的效果。從每年會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查所查處的案件數(shù)量和涉及的金額可以看出，常規(guī)的突擊性檢查并不能有效減少相關(guān)違規(guī)行為。

三、加強會計監(jiān)督工作的思路

（一）轉(zhuǎn)變觀念，強化監(jiān)督意識。一方面，作為會計監(jiān)督牽頭者的專職監(jiān)督機構(gòu)要強化監(jiān)督意識，切實履行監(jiān)督職能，要做到敢于查、善于查、深入查。同時，各業(yè)務(wù)管理機構(gòu)要樹立監(jiān)督意識，摒棄“事不關(guān)己高高掛起”的錯誤思維，積極配合并參與會計監(jiān)督檢查。