時間：2022-12-22 06:56:10
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二、建立和完善職工民主管理制度,保障職工的主人翁地位。建立健全公司的民主管理制度，積極引導廣大職工參與公司的各項民主管理工作，增強職工參政、議政的意識；建立健全司務公開制度,積極推進公司司務公開工作，增強公司管理的透明度；加強公司工作，建立通暢的反饋渠道，及時反饋職工群眾對公司各項工作的意見和建議，為領導正確決策及公司各項工作的有效開展提供依據(jù)，充分發(fā)揮了工會聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用及在公司生產、經(jīng)營中的民主管理、監(jiān)督作用，較好地維護了職工的合法權益。
三、嚴格按工會財務制度辦法，收好、用好、管好工會經(jīng)費。為加強和規(guī)范工會財務管理工作，收好、用好、管好工會經(jīng)費，公司成立了工會經(jīng)費審查委員會并配備了工作人員；制定了《工會財務制度》、《工會經(jīng)費使用管理辦法》，日常工作中，嚴格按《會計法》和制定的工會會計制度辦事，工會財務按要求及時建帳，保存并管理好財務檔案資料，對工會經(jīng)費收支管用進行嚴格審查、合理安排、調度；堅持工會經(jīng)費獨立管理原則，工會經(jīng)費開支，由工會主席“一枝筆”審批；遵紀守法，遵守財務紀律，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標準；堅持勤儉節(jié)約原則，少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，提工會高經(jīng)費使用效益，確保了工會各項工作的順利開展。
四、積極開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，提高公司創(chuàng)新能力。具體工作中，組織技術管理人員圍繞工程建設管理工作開展了軟基施工監(jiān)測仿真控制、重交通長壽命瀝青路面設計施工技術等課題的研究，解決了有關技術問題，指導了工程設計與施工，提高了本項目的科技含量，降低了項目建設成本，豐富了我國土木工程建設相關領域的理論和實踐研究，推動了生產力的發(fā)展。積極開展工程技術創(chuàng)新工作，相繼開展了管樁復合地基處理應用與研究、溶洞樁基技術處理、高邊坡防護處理、邊坡綠化等技術創(chuàng)新工作，積累了經(jīng)驗，提高了公司的技術創(chuàng)新能力。特別是其中的管樁復合地基處理應用及研究，推動了軟基處理理論研究，為軟基處理施工提供了新的思路和方法，具有良好的經(jīng)濟和社會效益。
五、積極開展勞動競賽，確保工程建設超常規(guī)開展及工期總目標的實現(xiàn)。為充分發(fā)揮人的主觀能動性，最大限度地調動各參建單位及工程建設者的勞動積極性，充分利用黃金季節(jié)，抓好每個階段的控制性及關鍵性工程的建設，以階段性的競賽成果確保本項目按新一屆省委、省政府的“兩年工期”總要求高質量、高水平地建成通車根據(jù)本項目《勞動競賽實施方案》有關規(guī)定，本項目整個建設期間將以“工期兩年、安全生產、文明施工、確保優(yōu)良工程，爭創(chuàng)優(yōu)質工程”為主題，組織開展四次具體內容及目標各不相同的勞動競賽活動。勞動競賽活動具體由公司工會牽頭組織實施；勞動競賽的考核與獎勵，根據(jù)勞動競賽活動實際時間的長短及具體的內容、目標分月度、季度和階段性三種不同的種類進行。
第一、二次勞動競賽活動現(xiàn)已全面完成并取得了預期效果。通過兩次勞動競賽活動的具體組織和及時總結，逐步形成了本項目的“一、二、三、四、五”勞動競賽工作機制。即“一”，簽訂和履行一份月度施工計劃生產目標管理責任書；“二”，抓好每月的兩次綜合大檢查工作；“三”，抓好三種類型的考核、評比工作，落實獎罰措施；“四”，實行“工程質量、工程進度、安全生產、文明施工”四項控制目標管理；“五”，抓好五個方面的具體工作。小陳老師工作室原創(chuàng)
一、工程建設管理工作完成情況
（一）工程建設穩(wěn)步推進
截止到12月25日，累計完成總投資197245.6萬元，占年度投資計劃的116%。其中：都映高速災后恢復重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元，自開工建設累計完成投資408909.06萬元；映汶二級路恢復重建自年初累計工程完成投資約41845萬元，占年度計劃的105%；映汶高速項目于5月9日實現(xiàn)開工建設，截止到12月25日，自年初累計完成30681萬元，占年度投資計劃的102%。
都映高速于5月12日建成通車。
映汶二級路段于5月12日實現(xiàn)雙向通車。截止目前主體工程已經(jīng)全部完成，全線隧道機電工程施工已基本結束。草坡大橋已于6月20日正式通車，映秀岷江大橋已于11月15日通車。
映汶高速先期啟動工程映秀隧道于5月9日開工，11月全線動工，映秀隧道開挖累計完成約1500米。目前，施工圖設計已基本完成，征地及房屋拆遷工作基本完成。a3-a12合同段于12月陸續(xù)實現(xiàn)開工，映汶高速實現(xiàn)了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內土建工程已完成，洞外路基也已成形，瀝青路面已完成，隧道機電工程招標工作啟動，預計于20__年上半年完成。
（二）財務工作規(guī)范嚴格
截止12月，全年到位資金21.35億元，都映高速到位12.5億元；映汶二級路恢復重建到位5.85億元，全部為部補助；映汶高速到位3億元。所到資金完全滿足了建設資金的需要，為20__年初的資金需求也打下了基礎。
今年公司建設單位管理費預算1201萬元，實際支出1354萬元，完成預算112.7％，較好地執(zhí)行了年度預算。
（三）安全生產管理工作扎實有效
決戰(zhàn)5.12期間，__路全線艱苦奮戰(zhàn)，掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發(fā)生概率，安全生產工作面臨挑戰(zhàn)。公司高度重視，把突擊性工作于經(jīng)常性結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防范與事故查處結合起來，通過建立健全各項規(guī)章制度及應急預案、開展定期和不定期的各種安全生產檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓活動和使用“一法三卡”安全生產管理方法等一系列措施，確保了全年安全生產處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)了__路“安全事故為零，人員傷亡和財產損失為零”的“雙零”安全生產目標。
二、20__年高速公路建設管理年活動實施方案
（一）工程概況
國道213(317)線__路映秀至汶川段公路是交通部規(guī)劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段，是通往的主要通道之一，是通向極重災區(qū)汶川的唯一高速公路，也是連接成都經(jīng)都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區(qū)的重要旅游公路，在四川省和阿壩州公路網(wǎng)占有極其重要的地位。本項目先期啟動工程于5月9日開工，主體工程于11月全面動工，建設工期3年。項目起于都江堰至映秀高速公路龍溪隧道出口，經(jīng)映秀、銀杏、桃關、草坡、綿虒、玉龍，止于汶川縣阿壩師專，接恢復重建的__公路。路線全長48.3公里，其中橋梁長度12.4公里，隧道25.5公里，橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路，設計車速80km/h，路基寬度：整體式24.5m、分離式12.25m；隧道限界：凈寬9.75m，凈高5.00m。根據(jù)四川省交通廳對映汶高速初步設計的批復，該項目概算總投資4,990,786,093元，項目資本金為總投資的35%，申請國家補助部分及業(yè)主自籌，其余65%申請銀行貸款解決。
（二）20__年投資計劃及形象進度
映汶高速公路項目20__年計劃確保完成投資109471萬元，路基完成42%，橋梁完成62%，隧道完成43.5%，力爭完成投資120900萬元，路基完成62%，橋梁完成65%，隧道完成47%。
（三）確?；顒訉嵤┎扇〉拇胧?/p>
為確保建設年活動高效優(yōu)質的開展，__公司統(tǒng)一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加 強管理，采取各種綜合措施推動工程又快又好建設。
1、明確建設理念及思路
__公司工程建設理念為“科學、安全、質量、快速、節(jié)約”十字方針，科學統(tǒng)籌是基礎，安全生產是保障，工程質量是核心，進度控制是關鍵，投資控制是水平。
__公司建設思路：業(yè)主為主導，監(jiān)理控制為關鍵，施工為保證，設計后期服備為保障，積極配合政府監(jiān)督工作。以工程質量管理做為工程建設的核心，以安全生產管理做為工程建設的重要保障，以合同管理做為工程建設管理的重要手段。
2、業(yè)主靠前指揮
為保證工程建設高效率的開展，__公司實行了業(yè)主靠前指揮，在施工前線設立有綿虒指揮部和都江堰指揮部，絕大部份工作都在一線完成，方便各參建方與業(yè)主的及時溝通與協(xié)調，極大提高工作效率。
一是設立管段工程師，由精通業(yè)務的工程師擔任，細化工程管理，加大督促力度，確保各種要求與措施的落實和執(zhí)行。
二是執(zhí)行領導帶班制度，每個雙休日都有至少一位公司領導帶隊，中層干部及技術人員組成的巡查小組，對各施工現(xiàn)場進行巡視，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行處理和協(xié)調，確保工程管理的連續(xù)性，激勵施工單位的建設熱情，加快工程建設速度。
3、強化安全管理，大力推行“一法三卡”工作制度。
第一，公司要求各參建各方成立安全領導小組，完善業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的安全組織機構，為工程建設安全提供有力的組織保證。公司將分別同監(jiān)理、施工等參建單位簽訂安全生產目標責任書，并明確業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工的職責，各參建單位內部按照分工，明確部門職責，做到責任到人。
第二，在映汶高速公路全線建設工程范圍內推廣實施安全生產“一法三卡”工作制度，為加強建設項目工程安全生產監(jiān)督管理，有效減少生產安全事故和職業(yè)危害，健全安全生產管理監(jiān)控網(wǎng)，理順和明確業(yè)主、監(jiān)理、施工各方安全生產職責，增強企業(yè)抵御安全風險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴格質量控制，推行“示范工程”。
映汶高速項目質量目標是：交工驗收工程質量等級達到合格，竣工驗收時工程質量達到優(yōu)良。
第一，從源材料進場開始把關，加強過程質量監(jiān)管控制，制定檢驗檢測計劃，按規(guī)定頻率進行抽檢，定期或不定期進行安全質量大檢查，督促支持監(jiān)理工作，嚴格施工質量規(guī)范，確保質量處于受控狀態(tài)。
第二，推行“示范工程”活動，在每個施工合同段第一個不同類別分項工程完工后，組織全線監(jiān)理、施工單位進行現(xiàn)場參觀，舉行現(xiàn)場會議，作出評價，總結經(jīng)驗教訓，加強質量意識，采取合理有效措施，確實提高工程實體質量，確保質量目標的實現(xiàn)。
5、嚴格審核，實時控制，調整工程建設施工進度計劃。
第一，業(yè)主、監(jiān)理將嚴格審核施工方上報的施工總工期計劃、年度計劃、月計劃等是否滿足總工期要求，并結合施工條件、外部環(huán)境審核其計劃的科學性、合理性及可行性。
第二，根據(jù)工程建設的推進的實際情況，實時動態(tài)監(jiān)控調整工程施工計劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計劃，業(yè)主、監(jiān)理和施工三方進行討論，會上現(xiàn)場審定下月施工進度計劃。根據(jù)氣象、水文、地質、外部環(huán)境等條件的改變或工期進度的要求，合理制定施工計劃，對重難點工程、控制性工程分別制定階段性目標，要求各施工方合理實時調整計劃，予以實施。針對映汶高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期，水位極低，是橋梁下部構造施工的黃金時期，因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發(fā)，要求各施工單位在枯水期間（12月至20__年3月）完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程，并在少雨季節(jié)加快完成隧道洞口上邊坡防護與進洞實施開挖，同時要求各施工單位對控制性工程及時上報施工組織實施計劃，由監(jiān)理嚴格審批，并( ）按此計劃開展工作，報業(yè)主備案。
對施工進度計劃完成滯后的單位，各方共同分析查找原因，制定解決措施，要求施工方加大人、財、物的投入，在保證施工安全質量的前提下，盡快將欠帳工程在之后的幾個月內逐一彌補。對施工進度嚴重滯后的，將用信用評價體系嚴格評定上報，按照相關條款予以處理，約見施工方法定代表人，或按合同條款規(guī)定進行清退更換。
一、 工程概況：
二、人員機械到場情況;
機械進場情況如下：
各種挖掘機8臺，鏟車10臺，運輸車輛15臺，平地機1臺，各種壓路機3臺，推土機1臺，拌合設備4套，混凝土運輸罐車6臺，鉆機 臺，發(fā)電機 臺，卷揚機架 臺。
三、工程進度情況：
挖方量共137萬m3,實際完成數(shù)量15萬m3，完成工程量占挖方總工程的11%.
橋梁樁基已大面積開挖。
紅巖隧道左右洞口已澆筑完成，左右洞洞口開挖土方9267m3，仰坡噴射混凝土和錨桿鋼筋網(wǎng)已全部完成，左右洞口防護混凝土澆筑和左右洞口護拱混凝土澆筑已全部完成，管棚環(huán)向支護措施已完成80%。
四、工程質量保證措施：
其次在技術措施方面，尤其是橋梁基礎施工要求施工技術人員嚴格按照以下幾條進行：
1、施工時發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應及時與有關部門取得聯(lián)系 ，予以糾正后，方可進行施工；
2、嚴格落實測量“雙檢制”、復核簽認制，鉆孔前未經(jīng)檢查、復測不得進行施工；
3、嚴格執(zhí)行施工前的技術交底制度，鉆孔樁施工時，技術人員必須全過程旁站，做好技術指導工作，并認真填寫施工記錄和各種檢查資料；
4、鉆孔樁鋼筋籠要嚴格按照設計圖紙及施工規(guī)范加工，鋼筋籠接長后經(jīng)現(xiàn)場技術人員自檢，自檢合格后，再報檢現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查，符合要求后方可下孔；
5、在混凝土澆注過程中現(xiàn)場要輪流值班，出現(xiàn)問題不能解決時要及時與有關人員聯(lián)系?，F(xiàn)場值班人員要隨時測量澆注混凝土的面至孔口的高度，以便掌握導管的埋置深度。現(xiàn)場試驗人員要經(jīng)常檢查混凝土的坍落度，以保證混凝土灌注的順利進行
五、安全保證措施：
為了保證安全施工我項目部成立了以項目經(jīng)理為首，以現(xiàn)場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組，成立了安全生產專門機構，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。進場以來項目部建立了健全的安全管理制度，嚴格落實安全生產責任，建立了安全獎罰制度，同時在現(xiàn)場設立了警示標牌、安全標語的標示標志。
入場以來項目部對各施工隊開展了進場教育，對新工人進行崗前安全教育，教育結合工程實際情況，杜絕“假、大、空”等條款式內容，做到實事求是。另外項目部要求安全員對施工人員進行班前教育。嚴格按照班前活動制度堅持班前教育。結合工程的實際進度，按照施工的不同階段（基礎施工、主體施工），結合當日施工內容、天氣等情況進行。由當日安全值班人員根據(jù)輪流值班制度監(jiān)督各班組長落實，并認真填寫班組活動記錄，保證天天講安全，時時刻刻有安全。
再次，根據(jù)季節(jié)的變化項目部組織施工人員進行換季教育。主要針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點進行，并將教育內容記錄在教育登記卡上。此外，項目部根據(jù)目前情況制訂了以下措施以保證安全施工的順利進行：
1、要嚴格按照設計圖紙、施工規(guī)范和施工技術交底；
2、認真堅持執(zhí)行定期安全教育，安全檢查制度，設立安全監(jiān)督崗，支持和發(fā)揮群、專安全人員的作用，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危及工程、人身安全的事項，要立即處理，作出記錄，限期改正，落實到人；
3、施工中臨時結構必須向員工進行安全技術交底,對大型臨時結構進行安全設計和鑒定,合格后方能使用；
4、露天使用的電氣設備要有可靠的防漏電措施，低壓電氣設備加裝觸電保安器，非專職電氣值班人員，不得操作電氣設備；
5、大風期間做好施工機具、施工用電、水等管線的加固工作，對未完工程的要及時進行覆蓋保護，避免或降低機具及工程受損程度。
最后項目部要求專職安全員進行不定期巡查，建立檢查臺帳，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，始終貫徹“安全生產、預防為主”的安全方針，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們將一直嚴格按照建管處安全指導方針和總監(jiān)辦、駐地辦要求加大對下階段的安全隱患的排查力度，確保安全目標的實現(xiàn)。
六、標準化工地建設及文明施工情況：
1、標準化工地建設情況：
自進場以來，我項目部駐地建設嚴格按照業(yè)主標準化工地建設的相關規(guī)定進行，項目部占地面積3000余m2，住宿辦公建筑面積達948 m2，各種管理制度、圖表，崗位職責、宣傳標語均已上墻；目前項目部日常生活環(huán)境整潔，干凈，全體工作人員已投入了緊張的工作中。
2、文明施工及環(huán)境保護情況
（1）文明施工管理
①嚴格按照建管處、總監(jiān)辦要求和我公司有關文明施工的具體要求，制定項目部文明施工管理條例和計劃，全體進場員工認真遵守、嚴格執(zhí)行、做到文明施工。
②施工人員一律佩證上崗，戴安全帽，講文明用語、不得講臟話。
③構造物施工地點均設置標示牌，標示概況、質量要求、技術參數(shù)、施工工藝、施工地點樁號等有關內容。
④尊重民風民俗，加強與地方村民溝通，和村民和諧相處。
⑤原材料堆放整齊，場地必須硬化，夜間設警示燈，排水系統(tǒng)良好。
⑥灑水車定時灑水，施工現(xiàn)場避免揚塵。
（2）環(huán)境保護體系
①我項目部將配備環(huán)保人員，負責施工期間的環(huán)境保護工作，樹立愛護環(huán)境的思想，制定環(huán)境保護計劃，建立環(huán)保制度，組織不定期檢查評比，獎優(yōu)罰劣，做到資源消耗在定額標準內。
②施工區(qū)域合理進行布置，開挖臨時排水設施，并隨施工不同階段進行場地布置和調整；區(qū)內道路暢通、平坦、整潔、硬化的場地要在完工恢復生態(tài)；建筑垃圾集中處理，不得亂堆亂放；區(qū)內材料堆放分類存放，設標志牌標明材料名稱、產地等；鋼筋等材料要采用彩條布進行覆蓋。
七、黨務廉政建設：
為了更高效地完成施工任務，保證工作順利運轉，項目部制定了廉政建設十項制度。
一、黨風廉政建設工作會議，每月召開一次，同時，要認真做好記錄。
二、實施工程建設重點環(huán)節(jié)請示報告制度。
工程建設招投標、征地拆遷、材料供應、設備采購、工程質量、資金使用和管理等重點環(huán)節(jié)的責任人，要定期向領導組請示匯報，并向領導組提供必要的書面資料。
三、實行黨風廉政監(jiān)督制度。
任命監(jiān)督員，并制定監(jiān)督員職責如下：
1、每月定期向公司匯報和反映廉政責任執(zhí)行情況；
2、監(jiān)督員要政治素質高，業(yè)務能力強，作風正派，敢講真話；
3、負責廉政責任考核材料的收集歸檔；
4、嚴格對廉政合同的執(zhí)行落實情況進行考核；
四、完善廉政合同簽訂、考核制度
按照省廳《廉政合同考核辦法》的具體規(guī)定，嚴格履行雙合同制。
五、嚴格執(zhí)行工程質量責任廉政檔案制度
對工程主要責任人建立廉政檔案，制定廉政考核表。
每月由責任人填寫并提交監(jiān)督員歸檔，同時建立《廉政檔案》將《廉政合同》簽訂、履行等情況歸入檔案，作為考核企業(yè)資信的主要內容。
六、建立完善黨風廉政舉報制度
在項目部設立舉報箱，舉報電話（0352—8438022）。
七、建立健全對違規(guī)工區(qū)及現(xiàn)場施工負責人的通報制度并實行經(jīng)濟處罰。
八、加強對工程廉政建設和“陽光操作”情況的監(jiān)督檢查。
九、建立效能監(jiān)察實施小組，使效能監(jiān)察滲透到工程管理的各個環(huán)節(jié)。
十、強化“三重一大”廉潔自律、人事使用、財務資金四項監(jiān)督，努力形成規(guī)范的權力運行機制。
嚴格落實重大事項集體研究決定制度，推進民主科學決策，規(guī)范“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）決策議事程序，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
八、財務管理制度及農民工工資管理情況：
我項目部目前已建立完善的財務管理制度和弄明工工資保障措施。
1、財務管理制度
第一條 為加強財務管理，規(guī)范財務工作，促進經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關財務管理法規(guī)制度和項目部章程有關規(guī)定，結合項目部實際情況，制定了本制度。
第二條 項目部會計核算遵循權責發(fā)生制原則。
第三條 財務管理的基本任務和方法：
（一）籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運行，維護資金安全，努力提高公司經(jīng)濟效益。
（二）做好財務管理基礎工作，建立健全財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
（三）加強財務核算的管理，以提高會計資訊的及時性和準確性。
（四）監(jiān)督項目部財產的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進行財產清查。
（五）按期編制各類會計報表和財務說明書，做好分析、考核工作。
第四條 財務管理是項目部經(jīng)營管理的一個重要方面，項目部財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任，財會人員要認真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守項目部秘密。
第二章 財務管理的基礎工作
第五條 加強原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是工程發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明，是會計記錄的主要依據(jù)。
第六條 項目部應根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復核人員、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第七條 健全會計核算，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設置會計帳簿。會計核算應以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，按照規(guī)定的會計處理方法進行，保證會計指標的口徑一致，相互可比和會計處理方法前后相一致。
第八條 做好會計審核工作，經(jīng)辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時應經(jīng)專人復核，重大事項應由財務負責人復核。
第九條 會計人員根據(jù)不同的帳務內容采用定期對會計帳簿記錄的有關數(shù)位與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對，保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。
第十條 建立會計檔案，包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案，妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。
第十一條 會計人員因工作變動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應分別在交接清單上簽字後，移交人員方可調離或離職。
第十二條 資本金是項目部經(jīng)營的核心資本，必須加強資本金管理。項目部籌集的資本金必須聘請中國注冊會計師驗資，根據(jù)驗資報告向投資者開具出資證明，并據(jù)此入帳。
第十三條 經(jīng)項目部全體領導批準，可以按章程規(guī)定增加資本。財務部門應及時調整實收資本。
第十四條 現(xiàn)金的管理：嚴格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本項目部實際需要，合理核實現(xiàn)金的庫存限額，超出限額部分要及時送存銀行。
第十五條 嚴禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額，并與庫存現(xiàn)金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。財務部負責人對現(xiàn)金進行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。項目部的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第十六條 銀行存款的管理：加強對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作，非因業(yè)務需要不準外泄，銀行帳戶印簽實行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第十七條 出納人員要隨時掌握銀行存款余額，不準簽發(fā)空頭支票，不準將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作，并編制銀行存款馀額調節(jié)表，對未達帳項進行分析，查找原因，并報財務部門負責人。
第十八條 應收帳款的管理：對應收帳款，每季末做一次帳齡和清收情況的分析，并報有關領導，督促相關部門積極催收，避免形成壞帳。
第十九條 其他應收款的管理：應按戶分頁記帳，要嚴格個人借款審批程式，借款的審批程式是：借款人→部門負責人→財務負責人→項目經(jīng)理。借用現(xiàn)金，必須用于現(xiàn)金結算范圍內的各種費用專案的支付。
2、農民工工資保障措施
第一條 為了保障農民工工資支付，維護農民工的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本項目部實際，制定了本辦法。
第二條 本項目部農民工工資支付保障適用本辦法。
第三條 勞動保障行政管理部門負責農民工工資支付保障工作。
第四條 當?shù)毓M織應當依法對用人單位的農民工工資支付行為進行監(jiān)督。
第五條 任何組織和個人對拖欠克扣農民工工資的行為有權舉報和投訴。
第六條 本項目部依法與農民工訂立勞動合同，約定工資標準、發(fā)放時間等工資支付事項，并向勞動保障行政管理部門備案。
第七條 本項目部以工資打卡的形式按月足額支付農民工工資。雙方約定支付工資期限低于一個月的，從其約定。農民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
第八條 本項目部對有關農民工工資支付的資料，應當保存三年以上。
第九條 農民工和本項目部因工資支付發(fā)生爭議的，按照勞動爭議有關規(guī)定處理。
第十條 本辦法自2009年6月1日起施行。
第十一條 農民工工資保障小組組織機構：
組 長：崔利斌
副組長：沈魯光、王水宏
成 員：李月根、朱有茂、溫全生
九、目前在主、客觀上存在的影響工程進展的主要問題及擬解決措施：
1、目前存在的主要問題
①大電（拉專線）問題目前為止尚未解決。
②三桿問題仍未解決。
③鴿子峪村：煤廠征地問題及石材廠的征地問題仍未落實。
④龍嘴村一座油作坊拆遷問題尚未落實。
⑤k67+750分離式立交至今沒有施工圖紙。
2、擬解決措施
①積極主動與總監(jiān)辦、地方協(xié)調部門進行溝通，配合解決。
②積極與村民進行溝通，在建管處地協(xié)部幫助下進行拆遷。
③希望建管處和設計單位能夠落實k67+750分離式立交施工圖紙。
十、下階段工作目標：
1、結合建管處確定的階段目標，我項目部制定以下工作計劃：
①路基挖方階段計劃在2009年8月底完成45萬m3,分2個作業(yè)隊進行施工，簽訂了目標責任書，獎快罰慢。
②路基填筑階段計劃在2009年8月底完成25萬m3,分2個作業(yè)隊進行施工，同時考慮涵洞施工對填筑施工的影響，采取多開工作面，進行零填施工。
③橋梁樁基在2009年8月底完成480根,分3個作業(yè)隊進行施工，簽訂了目標責任書，獎快罰慢。由于地質情況復雜，我項目部采取鉆機鉆孔和爆破法人工挖孔的方法同步進行，并根據(jù)施工情況調整鉆機進場數(shù)量和挖空工人數(shù)量。組織3個作業(yè)隊同時施工，每作業(yè)隊日成孔10個。截止到8月底有效工作日為54天，不利因素為6天，按照48天計劃施工。
④涵洞、通道階段計劃在2009年8月底完成基礎換填10道、基礎澆筑9道以及鋼筋加工8道。
2、為保證階段目標的實現(xiàn)，我項目部采取以下階段措施：
①加強與建管處、總監(jiān)辦、地方政府、協(xié)調部門及村民的溝通，及時妥善處理地方環(huán)境引發(fā)的各種矛盾，避免外部環(huán)境干擾，保證工程正常施工。
②為確保階段性計劃任務完成，克服種種不利因素，采取多開工作面，進行爆破法挖孔、鉆機成孔等措施進行施工，與各工區(qū)作業(yè)隊簽訂階段性目標責任書，獎快罰慢，充分調動施工人員的積極性。
③施工中出現(xiàn)的技術問題和疑問，及時和總監(jiān)辦技術負責人和設計代表溝通和解決，避免技術上發(fā)生紕漏。
④根據(jù)施工情況，合理配置資源，充分發(fā)揮機械設備的效能。
十一、施工現(xiàn)場及思想認識工作總結
我項目部前期各項準備工作已基本落實，鑒于前期工作進度已經(jīng)落后，項目部正在采取各種方法進行補救。
目前各項工作進度在逐漸加快，挖方工作穩(wěn)步推進，通道、涵洞施工也在緊張進行，橋梁樁基施工也將全面展開。
我們深刻認識到目前我標段面臨的嚴峻形勢，同時也在不斷努力著迎頭趕上。近期在建管處領導的督促和指導下，在項目部領導班子帶頭下，把進度、質量、安全、環(huán)保放在重要位置，同時協(xié)調好各方面利益關系，堅持以人為本，促進內部人員和諧相處，同心協(xié)力，團結互助。在下階段工作中，我部全體施工人員將繼續(xù)努力，艱苦奮斗，在提升項目部管理水平的同時,依靠廣大施工技術人員把建設任務完成的更快、更好。
以“數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析”為抓手，實現(xiàn)微觀上自己認識自己，努力形成切合實際的初步定額體系
1、水的數(shù)據(jù)采集和分析
6月初，第一期用水數(shù)據(jù)采集后，我們送揚州市節(jié)水辦專家分析后，發(fā)現(xiàn)誤差較大，管理區(qū)及時作了分析和調整，按照節(jié)水辦專家的意見，重新進行用水的樣本采集。6月下旬，又組織進行了為期10天的樣本數(shù)據(jù)采集，依照統(tǒng)一每天抄表時間、統(tǒng)一每天抄表順序，詳細采集總水表和17只二級分水表的第一手數(shù)據(jù)，管理區(qū)平均每天用水137.81噸（最高用水151噸，最低用水115噸），平均每天總表與各分表的誤差為109.5度（最高誤差143度，最低誤差90度），經(jīng)數(shù)據(jù)對比分析，總表和分表的誤差為10.42％，結合其他因素分析，誤差值在正常范圍，通過數(shù)據(jù)分析，使各經(jīng)營區(qū)域能進行更好的用水控制。
1、電的數(shù)據(jù)采集和分析
按照京滬公司電平衡填表的要求，管理區(qū)明確專人進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，主任室要求參與數(shù)據(jù)填寫部門和人員必須認真學習并且消化理解公司和管理處的每一個關于“節(jié)能降耗”的文件精神，綜合部按照公司下發(fā)的表格，協(xié)調水電班進行認真填寫，水電工為了確?！峨娖胶獗怼窋?shù)據(jù)的填寫準確，連續(xù)一周工作在各個電表之間，一小時填寫一次，無一次間斷，向公司節(jié)能降耗領導小組和科協(xié)專家提供了第一手的管理區(qū)電平衡數(shù)據(jù)。為了確保數(shù)據(jù)的翔實可靠，管理區(qū)主任在節(jié)假日和夜間也經(jīng)常打電話詢問數(shù)據(jù)采集填寫情況，對于填寫有疑問的表格和數(shù)據(jù)，及時做好溝通和協(xié)調工作，關鍵技術數(shù)據(jù)，主任召集相關部門進行會商。
此外，根據(jù)用水樣本的采集經(jīng)驗，7月上旬，管理區(qū)又組織進行了為期10天的用電樣本數(shù)據(jù)采集，依照統(tǒng)一每天抄表時間、統(tǒng)一每天抄表順序，詳細采集總電表和36只二級分電表的第一手數(shù)據(jù)，管理區(qū)平均每天用電2548.5度（最高用電2943度，最低用電2331度），平均每天總表與各分表的誤差為109.5度（最高誤差143度，最低誤差90度），經(jīng)數(shù)據(jù)對比分析，總表和分表的誤差為4.29％，結合其他因素分析，誤差值在正常范圍，通過數(shù)據(jù)分析，使各經(jīng)營區(qū)域能進行更好的用電控制。
3、油的數(shù)據(jù)采集和分析
油的數(shù)據(jù)采集分兩個部分，一是車輛用油，二是配電房用油。
（1）車輛用油的采集重點是抓好車輛規(guī)范用油的管理，確保油耗采集的科學性和合理性。一是控制公務車的用車次數(shù)，同方向合并用車、不同部門合并用車、上下午協(xié)調合并用車，并實行用車預申報；二是加油控制，車輛一律在管理區(qū)加油；加油由駕駛班長、綜合部門經(jīng)理或節(jié)假日值班主任現(xiàn)場監(jiān)油，要求一次性滿箱加油；在外偶有加油，先請示后加油，要求限量加油，以夠行使到管理區(qū)為原則，到管理區(qū)后油箱加滿。
3－7月份，車輛用油主要受運行公里數(shù)影響，百公里油耗具體為金龍20.72、五十鈴15.01、皮卡11.98、海馬11.99，其中五十鈴屬于上路搶險用車，油耗受在高速路上的停留時間和夜間、高溫出車時間影響。
（2）電房用油重點抓好發(fā)電時間和發(fā)電機功率的測算。3－7月份配電房共計用油500升，共發(fā)電時間26小時，平均每小時19.23升。理論估算該功率的發(fā)電機每小時耗油量20－25升，經(jīng)對比分析，誤差值在正常范圍。
以“合理組織、科學分析”為基礎，系統(tǒng)形成調查分析報告，努力為上級部門提供決策依據(jù)
按照7月10日公司傳真電報關于節(jié)能降耗調查的通知要求，我管理區(qū)認真對照調查內容的三點指導意見，進行了調查分析，系統(tǒng)形成了管理區(qū)試點單位的節(jié)能降耗調查分析報告。
調查分析報告系統(tǒng)總結和梳理了管理區(qū)開展節(jié)能降耗活動以來的工作，通過對水、電、油的分析，反映出我管理區(qū)自從開展“節(jié)能降耗”試點工作以來，水、電、油的節(jié)能使用控制初見成效，總的數(shù)據(jù)指標在可控制范圍以內，通過深入細致的第一手樣本數(shù)據(jù)采集和分析，不僅切實摸清了各區(qū)域水電和車輛、配電房的使用情況，而且為管理區(qū)下一步生產經(jīng)營的控制管理，積累了第一手資料。
作為節(jié)能降耗試點單位，我們對于定額體系的測算有如下建議：
1、關于水的定額制定。需要考慮冬夏用水量的變化，需要考慮冬夏蔬菜的不同，對于洗汰用水量的不同，在此基礎上，方可把營收與用水量掛鉤，進行噸/百元定額測算較為理想。
2、關于電的定額制定。受線路、用電器的影響較多，各用電區(qū)域、甚至各單位可能數(shù)據(jù)上差距較大，進行度/千元定額測算較為理想。
3、關于油的定額制定。需要綜合考慮車輛完好率和利用率，主要是完好率和利用率的測算需請專家協(xié)助。配電房用油節(jié)能的空間不大，重點是加強用油和發(fā)電時間的管理。
4、為今后發(fā)展預留空間。要為管理區(qū)今后經(jīng)營項目的增加，經(jīng)營班次的調整等可預見的變化預留定額調整的空間。
作為公司節(jié)能降耗試點單位的幾點體會：
1、領導重視，機制健全，節(jié)能工作初見成效。節(jié)能降耗活動開展以來，公司、管理處節(jié)能降耗領導小組領導數(shù)次到我們基層管理區(qū)聽取匯報、指導推進、并和專家一道提出好的建議和
意見，上下互動，機制健全，使管理區(qū)試點工作取的了明顯效果，積極引導企業(yè)走上擔當社會責任的發(fā)展道路。
2、加大節(jié)能降耗的宣傳力度，不斷增強全員節(jié)能意識。我們采取多種措施，加強對節(jié)能降耗重要性的宣傳，大力開展節(jié)能知識的宣傳，積極引導員工轉變觀念，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，為節(jié)能降耗的順利開展營造了濃厚的氛圍。
3、要重視技術創(chuàng)新，加大節(jié)能改造項目的資金投入力度。正是有公司和管理處的支持，我們得以順利進行設備改造和較快的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析，真正實現(xiàn)了管理區(qū)自己了解自己，自己解剖自己，能夠微觀上分析自己，為三級單位管理區(qū)跟進公司戰(zhàn)略發(fā)展打下了堅實的基礎。
作為公司節(jié)能降耗試點單位的幾點不足和認識：
一是對節(jié)能降耗工作的長期性認識要再提高，定額體系的建立和確定需要2－3年來調整和生產經(jīng)營實踐的驗證，這期間需要扎實的工作，發(fā)揚不急不躁、務實科學的工作作風，進行深入細致的測算和反復的驗證。
二是需要盡快建立與節(jié)能降耗配套的激勵機制，通過激勵機制的作用的發(fā)揮，推動節(jié)能降耗深入持久的開展，充分調動職工節(jié)能的主動性和創(chuàng)造性，鼓勵節(jié)能降耗革新，從一滴水、一度電、一升油等小處抓起，確保節(jié)能降耗切實取得良好的效果。
三是對降耗工作要進行再深入細化，結合管理區(qū)餐飲、汽修、停車場的實際，找準降耗的切入點，配套好工作措施，在降耗工作上還大有文章可做。
我們下一步的工作重點：
一是繼續(xù)做好設施改造，鼓勵技術革新，通過技術改造和管理強化，使已經(jīng)降下來的項目數(shù)據(jù)，絕不能反彈。
光纜是當今信息社會各種信息網(wǎng)的主要傳輸工具，如果把“互聯(lián)網(wǎng)”稱為“信息高速公路”的話，那光纜就是信息高速公路的基石。一旦光纜遭到破壞而阻斷，該方向的“信息高速公路”即告破壞。
敷設于高速公路中央隔離帶的主干通信光纜，是主要的傳輸通道，承載著我區(qū)高速公路數(shù)據(jù)、通信、監(jiān)控圖像以及其他單位重要通信的傳輸任務。光纜一旦出現(xiàn)問題，將極大的影響其中圖像、收費、通信傳輸，情況嚴重將導致無法正常運營。本文將結合高速公路光纜搶修工作的實際經(jīng)驗，對通信光纜因偷盜（主要因偷電纜而剪斷光纜）、鼠患、火災等引起傳輸故障的情況進行分析，對如何快速、準確掌握故障位置，制定合理的搶修方案，在最短的時間里完成搶修工作，恢復正常業(yè)務傳輸問題進行探討。（注：筆者多次負責及參與高速公路光纜搶修工作，并向資深技術員學習及探討）
一、接報故障后前期判定工作。
當接到各種傳輸網(wǎng)絡故障后，監(jiān)控維護員應該立即趕往集中監(jiān)控機房，在最短的時間里確定引發(fā)故障可能的原因、性質，確認發(fā)生故障的大致位置，查看相關路段光纜線路明細資料，明確搶修光纜的類型、規(guī)格，做到心中有數(shù)，同時考慮能否實行緊急恢復措施，并將故障判斷情況向上級主管部門匯報。
一般光纜出現(xiàn)斷裂，從查找斷點到熔接光纖，需要一定的時間，很難在短時間內恢復通信。因此，開展故障判定工作顯得尤為重要。通過在機房使用ODTR進行測試并記錄，可以初步判定故障地點，并確定是否有空余光纖資源可以利用，實施緊急恢復工作。如果能檢測出兩芯正常光纖資源，我們就可以通過跳纖將重要的通信業(yè)務進行傳輸。從而為光纜搶修工作爭取更多的時間，又能保證通訊不中斷。
二、實施搶修前物資準備工作。
監(jiān)控維護員應反應迅速、敏捷，與相關部門進行協(xié)調，組織經(jīng)驗豐富的搶修人員以及檢查搶修用車，準備好路上施工所必須的應急物資（錐筒、標志牌、發(fā)電機、雨傘、照明燈、撬棍等），同時準備儀表工具，特別是測定光纖斷點的測量儀表 OTDR、熔接機及光通信工具。
三、斷點檢測及搶修方案確定。
確認斷點是開展搶修工作前提，也是難點。搶修人員利用在機房用ODTR測試的公里數(shù)據(jù)記錄，從機房驅車打表趕赴故障點附近，在測試的斷點前后200米檢查人手井，對易發(fā)、明顯的故障可疑部位進行巡查。
斷點檢測時，掌握細節(jié)知識非常重要。我高速公路用于敷設光纜的管道人手井間隔通常為100米一個；通信光纜通常每2公里有一個熔接盒；光纜上每間隔1米左右都有尺寸標識，通過這些尺寸標識很容易可以找到最近的熔接頭；同時在斷點附近開熔接盒檢測斷點通常是斷點確認的主要手段。
在發(fā)現(xiàn)故障點后，搶修負責人應根據(jù)現(xiàn)場檢測情況在第一時間內做出準確的判斷，并拿出搶修方案，向上級主管部門匯報，等待上級部門的指示，并著手安排好后勤保障工作。
四、余纜確認及光纜更換工作。
確定搶修方案后，應立即準備好搶修所需要的各種工具、材料及施工人員，特別是備用光纜及臨時配件，如果不能及時地找到備用的，可以聯(lián)系地方各通信單位（如：電信、聯(lián)通、移動等）緊急調度，做好通信中斷故障的通報工作。
由于搶修現(xiàn)場位于高速公路中央隔離帶，搶修施工人員應該具有較強的安全意識，在進場時應嚴格按照高速公路施工的有關標準和要求進行施工，然后對故障點的精細準確定位。
一般說來，在用OTDR（光時域反射儀）對在故障點正負200米內光纜進行多點測試，將故障點距離控制在幾十米的范圍內，然后就近將人手井內盤余的光纜放直，看能否找到斷點。如果故障點仍在管道里面，則需要更換光纜。
五、光纜接續(xù)。
當找到故障點，更換光纜等前期工作完成后，緊接著是接續(xù)工作。在光纜接續(xù)前，由于我高速公路主干光纜使用的是36芯凱裝單模光纜，為防止熔接機供電不足的情況，后備電池也是必須準備好的。接續(xù)場地應進行凈化處理，盡量保持場地干燥，條件允許的，最好在專用帳篷內進行熔接，以避免風沙、灰塵影響熔接質量。接續(xù)時，應先接通主用纖芯，后接續(xù)其它纖芯，以盡快恢復光傳輸為原則，并做好熔接參數(shù)記錄，接續(xù)一對纖芯，開通一個光路，及時和沿線各單位保持聯(lián)系，反饋各個系統(tǒng)的恢復情況。
故障搶修時，各具體分工人員小組應服從現(xiàn)場負責人統(tǒng)一指揮調度，搶修負責人在搶修過程中，應及時向上級主管領導匯報搶修進度及情況，始終保持聯(lián)絡系統(tǒng)順暢，做好信息互通工作。
六、搶修完畢其他后續(xù)工作。
高速公路面對大流量車輛的碾壓，若是因質量不合格發(fā)生坍塌之類的問題，會造成車輛擁堵，嚴重時還會影響到車輛中人員安全。在工程建設過程中，材料采購、現(xiàn)場管理、養(yǎng)護管理、時間安排等方面都會對工程質量產生影響。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的高速公路開始修建，其龐大的交通量讓公路建設不得不提高質量，保障車輛在高速公路行駛過程中的安全。
一、高速公路施工質量管理難點
1.1工程周期限制影響高速公路是一項涉及范圍較廣的工程，因此不能夠占用太長時間，否則會對當?shù)亟煌ㄔ斐捎绊?。另外，工程周期是從工程通過審批之后開始計算的，在這種情況下，工程建設方在審批結果下達之后才會著手開始準備，準備的過程會耗費大量時間，造成工程建設過程的有效時間被縮短，只能讓施工人員增加勞動強度。勞動強度的增加會造成在施工過程中因疏忽導致的質量問題增多。另外，由于時間上的不充裕，工程經(jīng)常會出現(xiàn)在后期趕工的現(xiàn)象，但工程施工過程中的不可抗力因素較多，例如下雨等天氣因素會影響到混凝土養(yǎng)護速度，造成時間的拖延。這些時間上的限制會嚴重影響工程施工質量，讓施工操作在養(yǎng)護尚未完成的情況下開始后續(xù)施工，造成材料使用的不規(guī)范，導致工程質量下降。
1.2管理力度不夠高速公路現(xiàn)場施工管理很大程度上決定了工程施工中的有效程度。對于整個工程而言，現(xiàn)場管理是有很大難度的，因為高速公路施工并不像一般建筑施工那樣在一個固定區(qū)域內，高速公路施工長度較長，在現(xiàn)場管理方面不容易進行全方位系統(tǒng)化的管理。就目前國內高速公路施工工程而言，一些工程施工方不按照規(guī)定計劃，只依靠自身經(jīng)驗進行施工的情況大量存在。這些施工單位通常不會在開工前或是計劃變更時及時上報，在被發(fā)現(xiàn)后已建工程也無法暫時中斷，導致施工現(xiàn)場管理力度薄弱，監(jiān)督程序混亂。另外，一些高速公路施工方并沒有相應的責任意識，在事故發(fā)生之后會相互推卸責任，導致工程質量堪憂。
1.3材料管理不完善工程施工質量很大程度上受到施工材料質量的影響。材料優(yōu)劣主要源于采購人員自身能力以及工程項目資金使用情況。一些材料采購人員為了從中獲取利益，會在采購時使用劣質材料以次充好，用更少的價錢為工程施工提供材料。另外，在現(xiàn)場施工中，材料胡亂堆砌擺放容易造成施工人員將材料拿錯，讓施工設計用料不符合標準。對于一些需要現(xiàn)場調配的材料，如混凝土，在比例上需要嚴格依據(jù)施工設計來進行，但一些工程施工人員為了節(jié)省時間，并沒有對調制好的混凝土進行檢驗，因此比例可能是不符合標準的。
1.4工程檔案管理不規(guī)范工程檔案是對工程現(xiàn)場施工管理最有效的依據(jù)，檔案記錄了工程從開始規(guī)劃到竣工驗收的整個過程，包括施工項目計劃書、申請報告、招標文件、合同等文件形式的材料，也包括工程在施工過程中的進度安排、每日施工匯報、事故匯報以及質量問題記錄等，相當于是一項工程的數(shù)據(jù)庫。若是檔案管理不能夠有效進行，在驗收時會發(fā)生沒有相應材料進行檢驗的狀況，影響工程驗收質量。另外，檔案是對工程的詳細記錄，若是在工程進行中發(fā)現(xiàn)某一部位不符合要求，施工人員可以根據(jù)檔案展開分析，發(fā)現(xiàn)出錯步驟，及時進行補救。
二、提高高速公路工程管理質量的具體措施
2.1完善管理制度，從思想上堵塞監(jiān)管漏洞。工程質量是施工企業(yè)的生存根本，是工程建筑管理永遠不變的主題。要建立嚴格的責任體系。責任不僅僅體現(xiàn)在施工主體法人上，還要體現(xiàn)在施工企業(yè)的各層次人員身上，細化到每個崗位，細化到施工設計、原料采購、具體施工、檢測管理和資料搜集的每個細節(jié)上，使人人肩上有指標，人人肩上有責任；建立以領導為主導，各層次技術骨干為主體的評比力量，結合監(jiān)理人員的定期檢查結果，采取定期與隨機相結合的方式，對工程質量進行檢查；要在企業(yè)文化和軟件上下功夫，定期對工作進行總結、匯報、表彰，積極對企業(yè)文化進行宣傳，以此來保證企業(yè)長久發(fā)展。
2.2加強前期預測，從技術上解決工程變數(shù)。施工企業(yè)在施工前，必須要組建專業(yè)技術骨干力量，進行施工準備，采取實地考察和分析匯總的方式，設計施工圖紙。對于施工過程中，可能遇到的地形、河流要進行充分的計算，保證設計完不低于75%。同時，在前期設計過程中，對隱形條件要做到充分的估計與驗證，比如當?shù)亟?jīng)濟、天氣狀況、地質條件、生態(tài)情況等內容。有些雖然不是計算重點，但是對于既定目標的實現(xiàn)能夠產生極大的影響。另外，技術人員要沖到一線，邊施工邊對照，看施工進度和質量與施工要求是否吻合，對于出現(xiàn)的突況及時報告和改正，以保證整個工期保質如期完成。
2.3實施跟蹤管理，從管理上杜絕問題隱患。必須要采取監(jiān)理人員一線駐守的政策，指定專門小組或者人員實時全程的跟蹤監(jiān)管，對于合情合理不合法或者約定俗成的做法及時糾正，防止出現(xiàn)程序問題，影響施工進度或者質量。質監(jiān)人員必須要做到“五勤”，即手勤、眼勤、嘴勤、腦勤、腿勤，手勤要多記錄，多參與；眼勤要多觀察，多對照；嘴勤要多交流，多詢問；腦勤要多思考，多總結；腿勤要多巡查，多跟蹤，要真正達到有效監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的目的。
2.4加強培訓指導，從基礎上打牢質量防線。越來越多的企業(yè)關注和重視人的因素，把“人”作為生產力、競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獌热?。要采取宣傳、教育和總結講評的方式，提高全體人員的質量意識，幫助他們樹立“質量第一”觀念，筑牢思想防線；要提高企業(yè)內部整體的技術水平，提高管理質量不是一個人或者一個部門的責任，而是整體企業(yè)的責任，所以必須要加強各個崗位人員的培訓，使他們明確本職崗位可能出現(xiàn)的安全問題和安全風險，有意識的防止和規(guī)避問題的發(fā)生；要突出事后追究，對于工作監(jiān)管要明確誰簽字誰負責，不管崗位如何變動，只要在保質期內發(fā)生問題，要堅決進行責任追究，以此提高監(jiān)管人員的責任心和事業(yè)感。
三、結論
隨著我國高速公路的快速發(fā)展，在施工質量上必然會越來越好。現(xiàn)如今，工程施工應加強現(xiàn)場管理，通過意識的提升來完善對施工材料以及施工檔案的管理，并且利用新技術、新設備、新工藝，改善傳統(tǒng)施工中存在的弊端，提高高速公路施工質量，為人們的安全出行提供質量保障。
參考文獻
關鍵詞： 高速公路；施工；成本管理；工程質量
Key words： highway；construction；cost management；the quality of the project
中圖分類號：F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）34-0071-02
0 引言
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速提高，國民對高速公路的需求越來越多，高速公路建設市場中的競爭激烈程度可想而知，我國高速公路建設市場隨著世界化建設格局的迅速變化，正面臨著嚴峻的考驗，在建設過程中也會受到來自建設方更多的要求，要求項目工程在保證質量和工期的情況下，將施工成本有效降低，因此施工單位在施工過程中也面臨著更多的難題。高速公路的建設和施工本身就和其余工程有根本上的差別，高速公路項目最明顯的特點就是投資大，要求施工速度快，在高速公路項目工程中包含了若干個小工程，其中房建工程、綠化工程以及交通設施工程等都包含在高速公路是施工工程中。在實際施工過程中會使用到大量的經(jīng)費和人力，還會大量使用到各種先進化設備，高速公路施工企業(yè)因此會面臨更高的經(jīng)營風險，必須加大高速公路施工項目的成本管理力度，以此將高速公路施工企業(yè)擔負的風險降低到最小，企業(yè)在工程完工后的經(jīng)濟效益也能夠得到最根本的保障。高速公路施工企業(yè)和單位要想在激烈競爭的建設市場中求發(fā)展，只能加強項目工程施工成本的控制。
1 高速公路項目成本的剖析
如下幾個方面是現(xiàn)今高速公路施工成本中最重要的幾個部分：①在項目建設過程中所需要使用的各種材料，在實際施工過程中，材料的采用都根據(jù)建設工程的規(guī)模進行采購，為了能保證高速公路建設工程的整體質量，一般都不會在材料成本上節(jié)省；②項目在施工過程中使用的各種先進機械設備的成本，機械設備的使用成本能夠進行充分壓縮，在項目施工使用各種施工設備之前，應該將設備的使用施工現(xiàn)場的實際情況綜合起來考慮，制定出最科學的設備調度方案，以此減少設備使用過程中的額外經(jīng)費；③施工人員在施工過程中的施工費。雖然施工人員的是供給在項目成本中占了很大部分，但是很難對這部分成本進行壓縮，若項目工程因為特殊情況延誤了工期，此部分的經(jīng)費就會迅速增長；④對工程項目組織的管理。在高速公路使用企業(yè)中一般都沒有重視對工程項目組織的管理，企業(yè)對施工人員的配置和調整對工程的質量和工程的工期有重要影響，項目成本能夠在工程項目組織中進行很大程度的壓縮。
上述部分在高速公路施工過程中的成本出現(xiàn)變化，整個高速公路項目成本都會發(fā)生巨大的變化，因此要加強高速公路項目施工的成本控制就應該從上述幾個方面著手。
2 管理高速公路工程施工項目成本的具體措施
2.1 監(jiān)督、制約機制的建立，企業(yè)各部門任務的落實
高速公路項目成本的管理是建設企業(yè)各個部門的任務，整個施工建設單位都積極投身到成本控制中才能夠取得良好的成效。在實際成本管理過程中，項目經(jīng)理應該全程參與其中，各個部門在管理過程中的任務都應該由項目經(jīng)理做出安排。在此環(huán)節(jié)中施工技術部門要和實時監(jiān)督部門協(xié)作，保證工程在施工過程中的施工進度，在工程的質量和進度都得到保證之后，應該在技術上投入大量資金，以此使整體施工能夠運用先進的技藝，在是工程中能夠因為先進的施工技藝，減少材料和設備的使用情況，很大程度落實了工程項目成本管理。此時的質監(jiān)部門應該加強對工程項目的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，在施工之前要對采購的施工材料和施工設備進行反復抽樣檢查，在保證材料合格之后才能夠允許進入施工現(xiàn)場，嚴格對施工材料進行審查能夠保障工程的質量，很好的避免了工程因為材料不合格導致質量問題的出現(xiàn)，工程項目在控制成本的過程中又能夠得到一部分壓縮資金。此時的財務部要對整個項目壓縮的成本進行預算，以此壓縮后的資金在使用的過程中也能夠更好的調度。在實際施工過程中，相關部門的負責人要對部門的工作進行實時監(jiān)督，以此減少各種違法規(guī)定的現(xiàn)象出現(xiàn)在施工和成本管理過程中。經(jīng)營部此時應該大力推行制定好的合同，并且在這一環(huán)節(jié)第一時間匯報工程施工進度，對于施工過程中的一些賠償問題要通過相關負責人設和之后才能夠理賠。在對項目成本進行管理的過程中，企業(yè)的各個部門都應該積極配合，落實好部門自身的職責和任務，施工企業(yè)和單位員工自身的成本意識非常重要，只有每個員工具備了成本意識之后才能夠在成本管理工作中發(fā)揮出自身重要的作用。
2.2 施工階段的成本管理
2.2.1 合同管理應該首先加強 合同管理中包括：①建設單位和業(yè)主之間簽訂的承包合同必須加強管理，首先應該對合同中的各項條款進行仔細的分析，業(yè)主的要求應該在工程施工過程中盡量滿足，并有明確的體現(xiàn)；②在施工單位內部的施工分包合同，內部的分工合同是指材料采購到施工項目的具體分配方式，企業(yè)內部在分配的過程中應該結合企業(yè)實際情況制定出分配合同，若企業(yè)條件良好，則可以選擇聘請法律顧問對制定的分配合同進行仔細的審核，以此使分配合同能有嚴謹?shù)谋ＷC，在實際履行合同的過程中遇到的問題，要及時向上級領導匯報，由上級給出應對措施，以此因為合同不完善而導致的一系列問題能夠得到很大程度的規(guī)避，減少不必要的經(jīng)濟損失。
2.2.2 對企業(yè)所有員工的培訓要落到實處，以此工作人員在自身崗位工作的時候能夠將自身價值最大化發(fā)揮出來 在施工的各個環(huán)節(jié)中都有項目成本管理的存在，在項目成本管理開展的過程中，企業(yè)的各個部門要加強相互之間的合作，通過相互的監(jiān)督使項目成本管理能夠更具成效，有企業(yè)特色的成本管理體系也能夠快速建立起。高速公路項目工程若遇到資金緊張的情況，相關部門應該結合工程的實際情況進行分析，列出必要采購單的材料，以此分批分層次對材料進行采購，工程項目資金的緊張程度也能夠得到明顯的緩解，將僅有的資金用在最關鍵處。在此環(huán)節(jié)中若各個管理部門在業(yè)務開展的過程中出現(xiàn)脫節(jié)的情況，各種資源浪費的情況必將出現(xiàn)，工程項目成本也會很大程度的增加。項目部門應該在此環(huán)節(jié)中加強相互之間的學習和交流，企業(yè)應該定期對員工進行培訓，以此盡可能將內部的協(xié)調量減小，員工自身的工作效率得到明顯提高的同時，工程項目在建設過程中也能夠減少更多的成本。
2.2.3 制定的施工方案一定要保證施工方案能夠盡可能經(jīng)濟，并且具有良好的可行性 工程在施工過程中的成本控制是成本控制中最為重要的階段。在施工階段運用的施工技藝以及施工現(xiàn)場的管理是壓縮成本的關鍵，在施工過程中要將資金投入到技術中，在技術得到加強之后必然能夠節(jié)省大量成本，以此達到事半功倍的效果。在施工之前要結合工程的實際情況制定出可行的施工方案，成本控制應該在工程項目合同中各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。
3 結束語
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速提高，國民對高速公路的需求越來越多，要求項目工程在保證質量和工期的情況下，將施工成本有效降低，因此施工單位在施工過程中也面臨著更多的難題?，F(xiàn)今高速公路項目工程成本控制應該在工程各個方面開展，在保證工程質量和工期的前提下，盡可能的節(jié)省成本，以此企業(yè)在工程項目建設好之后才能夠獲得更多的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
②項目在施工過程中使用的各種先進機械設備的成本，機械設備的使用成本能夠進行充分壓縮，在項目施工使用各種施工設備之前，應該將設備的使用施工現(xiàn)場的實際情況綜合起來考慮，制定出最科學的設備調度方案，以此減少設備使用過程中的額外經(jīng)費；
③施工人員在施工過程中的施工費。雖然施工人員的是供給在項目成本中占了很大部分，但是很難對這部分成本進行壓縮，若項目工程因為特殊情況延誤了工期，此部分的經(jīng)費就會迅速增長；
④對工程項目組織的管理。在高速公路使用企業(yè)中一般都沒有重視對工程項目組織的管理，企業(yè)對施工人員的配置和調整對工程的質量和工程的工期有重要影響，項目成本能夠在工程項目組織中進行很大程度的壓縮。上述部分在高速公路施工過程中的成本出現(xiàn)變化，整個高速公路項目成本都會發(fā)生巨大的變化，因此要加強高速公路項目施工的成本控制就應該從上述幾個方面著手。
2管理高速公路工程施工項目成本的具體措施
2.1監(jiān)督、制約機制的建立，企業(yè)各部門任務的落實
高速公路項目成本的管理是建設企業(yè)各個部門的任務，整個施工建設單位都積極投身到成本控制中才能夠取得良好的成效。在實際成本管理過程中，項目經(jīng)理應該全程參與其中，各個部門在管理過程中的任務都應該由項目經(jīng)理做出安排。在此環(huán)節(jié)中施工技術部門要和實時監(jiān)督部門協(xié)作，保證工程在施工過程中的施工進度，在工程的質量和進度都得到保證之后，應該在技術上投入大量資金，以此使整體施工能夠運用先進的技藝，在是工程中能夠因為先進的施工技藝，減少材料和設備的使用情況，很大程度落實了工程項目成本管理。此時的質監(jiān)部門應該加強對工程項目的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，在施工之前要對采購的施工材料和施工設備進行反復抽樣檢查，在保證材料合格之后才能夠允許進入施工現(xiàn)場，嚴格對施工材料進行審查能夠保障工程的質量，很好的避免了工程因為材料不合格導致質量問題的出現(xiàn)，工程項目在控制成本的過程中又能夠得到一部分壓縮資金。
此時的財務部要對整個項目壓縮的成本進行預算，以此壓縮后的資金在使用的過程中也能夠更好的調度。在實際施工過程中，相關部門的負責人要對部門的工作進行實時監(jiān)督，以此減少各種違法規(guī)定的現(xiàn)象出現(xiàn)在施工和成本管理過程中。經(jīng)營部此時應該大力推行制定好的合同，并且在這一環(huán)節(jié)第一時間匯報工程施工進度，對于施工過程中的一些賠償問題要通過相關負責人設和之后才能夠理賠。在對項目成本進行管理的過程中，企業(yè)的各個部門都應該積極配合，落實好部門自身的職責和任務，施工企業(yè)和單位員工自身的成本意識非常重要，只有每個員工具備了成本意識之后才能夠在成本管理工作中發(fā)揮出自身重要的作用。
2.2施工階段的成本管理
2.2.1合同管理應該首先加強
合同管理中包括：①建設單位和業(yè)主之間簽訂的承包合同必須加強管理，首先應該對合同中的各項條款進行仔細的分析，業(yè)主的要求應該在工程施工過程中盡量滿足，并有明確的體現(xiàn)；②在施工單位內部的施工分包合同，內部的分工合同是指材料采購到施工項目的具體分配方式，企業(yè)內部在分配的過程中應該結合企業(yè)實際情況制定出分配合同，若企業(yè)條件良好，則可以選擇聘請法律顧問對制定的分配合同進行仔細的審核，以此使分配合同能有嚴謹?shù)谋ＷC，在實際履行合同的過程中遇到的問題，要及時向上級領導匯報，由上級給出應對措施，以此因為合同不完善而導致的一系列問題能夠得到很大程度的規(guī)避，減少不必要的經(jīng)濟損失。
2.2.2對企業(yè)所有員工的培訓要落到實處，以此工作人員在自身崗位工作的時候能夠將自身價值最大化發(fā)揮出來
在施工的各個環(huán)節(jié)中都有項目成本管理的存在，在項目成本管理開展的過程中，企業(yè)的各個部門要加強相互之間的合作，通過相互的監(jiān)督使項目成本管理能夠更具成效，有企業(yè)特色的成本管理體系也能夠快速建立起。高速公路項目工程若遇到資金緊張的情況，相關部門應該結合工程的實際情況進行分析，列出必要采購單的材料，以此分批分層次對材料進行采購，工程項目資金的緊張程度也能夠得到明顯的緩解，將僅有的資金用在最關鍵處。在此環(huán)節(jié)中若各個管理部門在業(yè)務開展的過程中出現(xiàn)脫節(jié)的情況，各種資源浪費的情況必將出現(xiàn)，工程項目成本也會很大程度的增加。項目部門應該在此環(huán)節(jié)中加強相互之間的學習和交流，企業(yè)應該定期對員工進行培訓，以此盡可能將內部的協(xié)調量減小，員工自身的工作效率得到明顯提高的同時，工程項目在建設過程中也能夠減少更多的成本。
2.2.3制定的施工方案一定要保證施工方案能夠盡可能經(jīng)濟，并且具有良好的可行性
工程在施工過程中的成本控制是成本控制中最為重要的階段。在施工階段運用的施工技藝以及施工現(xiàn)場的管理是壓縮成本的關鍵，在施工過程中要將資金投入到技術中，在技術得到加強之后必然能夠節(jié)省大量成本，以此達到事半功倍的效果。在施工之前要結合工程的實際情況制定出可行的施工方案，成本控制應該在工程項目合同中各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。
1.高速公路施工管理的主要內容
{速公路施工管理實質上是將施工企業(yè)的基礎管理工作與專業(yè)管理工作相結合的任務。加強高速公路施工管理控制力度的最終目的是實現(xiàn)施工企業(yè)的整體優(yōu)化.加強企業(yè)基礎管理與專業(yè)管理的最佳結合與優(yōu)化。在高速公路施工管理中，主要內容包括施工現(xiàn)場管理. 施工質量管理、施工作業(yè)管理、物資流通管理及施工現(xiàn)場整體優(yōu)化等環(huán)節(jié).要實現(xiàn)這些目標.需要施工企業(yè)做到以下幾點：首先.加強施工管理制度的可行性與科學性.實現(xiàn)施工生產的均勻組織性.在保證高速公路工程施工質量的基礎之上.實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化；其次.對高速公路的施工進行合理化的組織.避免出現(xiàn)浪費與不規(guī)范操作現(xiàn)象.在保證企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的前提下.為用戶提供環(huán)保的建筑材料. 保證施工的安全性與環(huán)保性；除此之外.高速公路施工企業(yè)需要對施工隊伍進行一系列的優(yōu)化.從而提高施工人員的技術操作水平.最終提高高速公路工程的施工質量。
2.高速公路施工管理工作中出現(xiàn)的問題
2.1施工人員素質低，為高速公路施 工管理工作增加壓力
近年來.社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展加速了我國公路交通事業(yè)的繁榮.全國主 要地區(qū)的高速公路如雨后春筍般涌現(xiàn)出來.這使得高速公路施工企業(yè)急需大量的施工人員，如此一來.大量沒有專業(yè)施工技能的農民工混入高速公路企業(yè)施工隊伍，一般情況下.他們綜合素質較低.缺乏高速公路施工技術操作水平，服從意識和服務意識較低.難以管理.這給高速公路施工企業(yè)的施工 管理工作帶來了巨大的壓力，同時也對高速公路工程的施工質量帶來了嚴重的負面影響。
2.2施工易受客觀因素影響，給高速公路施工管理埋下隱患
高速公路的施工容易受天氣、地質.市場政策等各種客觀因素的影響.這些客觀因素的改變具備一定的隨機性和不可預知性.天氣的變化.施工位置地質的改變.市場的調整.政策的變動都會造成高速公路施工組織計劃的變更.這就要求高速公路施工管理作出及時的響應.在第一時間根據(jù)客觀因素 的變化作出針對性地調整，這勢必會對高速公路施工管理工作帶來壓力.并埋下一些隱患.很容易因施工管理工作調整的不及時和不徹底.造成高速公路施工中出現(xiàn)一系列問題。
2.3管理體系不健全，高速公路施工管理工作缺乏組織保障。
我國大部分高速公路施工企業(yè)不具備健全的管理體系，即便設立了專門的施工管理部門.也沒能將其納入企業(yè)的核心部門.造成其職能范圍較小.不能參與企業(yè)的各種決策.導致企業(yè)的決策可行性與科學性較低.也使得施工管理部門不能與企業(yè)其他施工與經(jīng)營部門進行充分的合作，使高速公路施工管理工作不能得到整體性的優(yōu)化與結合：其次，高速公路施工企業(yè)的施工管理制度不完善，導致高速公路施工管理工作缺乏制度保障.使得施工管理工作后勁不足.一旦出現(xiàn)施工管理方面的問題，其處理的原則性較低：除此之外.我國大部分高速公路施工企業(yè)的管理人員素質較低，不具備專業(yè)的施工管理理論.管理能力普遍較低.不能在施工問題出現(xiàn)后的第一時間進行匯報及處理.延誤了治理施工問題的最佳時機. 使得施工問題延伸.擴散.為高速公路施工企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。
離速公路施工管理工作問題的應對方法
高速公路施工企業(yè)要想提高施工管理的效率.首要任務是建立健全的施工管理體系。首先高速公路施工企業(yè)要設立專門負責施工管理工作的部門.并將其納入企業(yè)的核心體系，擴大其職能范圍.使其可以直接參與企業(yè)的各種決策.以提高企業(yè)決策的可行性與合理性.并實現(xiàn)企業(yè)內部各種部門的協(xié)同配合.以提高施工管理工作的效率；其次，高速公路施工企業(yè)需要完善施工管理制度，針對企業(yè)的實際情況制定適合企業(yè)的施工管理規(guī)章制度，為高速公路施工管理工作提供制度保障和處理依據(jù)：除此之外.高速公路施工企業(yè)需要任用具有一定施工管理工作經(jīng)驗的責任心的管理人員，并充分調動他們的工作積極性，在施工期間一旦發(fā)現(xiàn)施工問題， 可以做到及時向上級部門匯報，并在第一時間對問題進行協(xié)助處理，從而避免問題的進一步擴大，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
高速公路施工企業(yè)需要認識到施工人員的重要性，并對施工人員進行嚴 格的挑選.對施工人員的施工技術及綜合素質進行考察，待符合高速公路工程施工要求后，再進行施工安排。其次， 高速公路施工企業(yè)需要對施工人員安排定期的組織培訓，再培訓中提高其思想水平，提高其服從管理的意識核心，從而使他們主動地配合高速公路施工管理工作。除此之外，高速公路施工企業(yè)需要實施責任制，并落實績效考核制度，將責任具體分配到施工小組或者施工人員身上，從而督促他們做好施工工作，并服從施工管理工作，同時通過績效考核制度，對施工人員進行一定程度的獎勵或者懲罰，最終提高施工人員的工作積極性和工作能動性，減小高速公路施工管理工作的難度。
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A
標準化管理作為當前項目建設管理中的發(fā)展必然趨勢，在工程項目的建設中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國際標準化組織的充分認可，將其認作為當前工程建設應推崇的施工管理原則。在我國高速公路的建設方面，進行全面的實施標準化手段管理，同樣是項目的管理必然需求，因為標準化管理具備加強管理水平和施工質量及確保工期的優(yōu)勢條件，同時對打造安全環(huán)保的陽光工程，起著決定性作用。
一、高速公路的標準化管理定義
在高速公路的標準化施工管理定義上，其標準化的管理，以科學的系統(tǒng)手段進行系統(tǒng)科學的標準化工程體系建設，以科技力量結合實踐的高效經(jīng)驗，作為建設施工的基礎原則，再根據(jù)規(guī)范要求的建設條例進行與工程實際的結合施工，在這一標準管理的體系中，包含了駐地建設和路面路基及橋梁隧道與房建機電等一系列的工程建設。針對這一系列項目，進行了對其質量安全與風險進度及廉政環(huán)保等方面的標準要求，統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關優(yōu)越性特點，便是可以在在同一項目內循環(huán)統(tǒng)一使用，以此來控制質量安全，利于便捷管理，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境與社會三大效益的平衡發(fā)展。
二、標準化管理的實施方面探究
（一）建設標準化工地
在工地的建設中實現(xiàn)標準化，可以良好的保證施工的硬件設施在施工上的規(guī)范，控制現(xiàn)場的施工質量，從而達到消除安全隱患的目的，對提高工程實體質量，及施工素質水平與建設形象方面有著必然性的需求。工地建設的標準化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn)，在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構件的預制場，進行集中施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮，利用三個集中思想，完成砼料的拌制集中與構件的預制集中及鋼筋的加工集中事宜，既保證了集中管理的便利，同時也保證了場地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設方面，與鋼筋等同理進行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料，進行集中拌制，在碎石加工方面，同樣以集中加工的方式進行。另外在施工監(jiān)理人員駐地與試驗室等生活生產的建設方面，要充分發(fā)揮人性化特點，進行建設施工監(jiān)理等人員整體的生活生產環(huán)境，這對管理效率的提高有著促進的作用。在施工中還要加注便道與便橋等系列通行設施的建設，對施工通行中的不利條件予以解決，保障施工通車不受天氣因素影響。在原材料等成品半成品材料的保管存放庫房建設上，應遵循集中保管、存放合理原則施工，為材料提供一個好的保管環(huán)境，避免保管過程中出現(xiàn)受潮和損壞，同時還應注重做好材料防盜工作，最后是在施工現(xiàn)場方面的臨時設施上，要做好防護設施的建設，保證施工的現(xiàn)場安全性。其次在安全文明建設上，應對人員的著裝及胸卡和安全袖標等做統(tǒng)一佩戴要求，使施工更加文明正規(guī) 。
（二)工程進度的標準化管理
在標準化管理的實施中，工程進度是影響高速公路通車時間的直接因素，同時也涉及到建設的資金效益，因此在實際的施工中，要以標準化的管理來作為作為促動工程進度的重要工具。首先應建立項目工程的進度及時上報制度，可以通過按天匯報報或每周匯報及月報的形式，來加強施工動態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報的制度同樣有效，日報制度可以及時的對項目建設的地方問題，做到及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決，化解地方工作矛盾，消解當?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應對嫻熟的標準施工方法進行推廣，確保各項工序做到完美銜接。
（三）加強標準化施工工藝
對高速公路的建設的施工工藝規(guī)范化，可有效提高工程實體質量及施工工效。嚴格按照施工規(guī)范要求進行實際情況結合，對工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細化，是工程質量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面，尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料，同時還要規(guī)范攤鋪與壓實的流程工藝。在護防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上，要對錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護的噴播工藝方面進行規(guī)范加強。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎中，也要注意對梁板的預制工藝及養(yǎng)生工藝和預應力伸張與橋面裝鋪等工藝進行控制。進行路面工程建設時，要加強對碎石及混合料的拌和方面工藝，防止混合料在拌和過程中產生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強的施工把握能力，嚴格做好路基路面與綠化等分項工程，工序的施工銜接流程，做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術工藝上進行推廣，確保鋼筋加工與綁扎達到精確的定位安裝，同時也要加強對砼的保護層面厚度的掌握。通過諸類先進的標準施工工藝操作，穩(wěn)步提升技術施工水平，以排除各項目、標段與工點間的工藝水平參差不齊現(xiàn)象，對安全質量中存在的通病及時遏制，保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，將標準工藝水平提升到新的高度。
(四)工程環(huán)?？刂频臉藴驶芾?/p>
在施工中，環(huán)保結果是衡量一個工程的施工管理標準化程度的標尺。因而在此環(huán)節(jié)應對工程環(huán)保方面，做到專項設計施工方案的完善制定。在線路設計中盡量規(guī)避國家級自認保護區(qū)以及相關生產生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中，便要進行統(tǒng)籌設計的專項工作，然后根據(jù)設計內容，進行科學合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴格監(jiān)管施工現(xiàn)場，杜絕外來人員和物種進入現(xiàn)場，造成環(huán)境破壞。在思想上對工程人員進行教育，提高思想覺悟認識；在行為上組建監(jiān)察小組，進行施工范圍內的定期定點巡查。在需要保護的區(qū)域及地質強度弱的區(qū)域及周邊進行爆破時，應選擇進行小劑量延時多次爆破的工藝，對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應組建信息化管理，以網(wǎng)絡管理的平臺，來進行工程事項流程的辦理。
三、結束語
通過對高速公路的標準化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn)，只有對施工技術落實，原材料的質量確保，重點難點工程予以解決，質量嚴格把關驗收諸方面，做到全方位的標準化管理，才能夠為高速公路良好落成通車，奠定堅實的基礎。同時標準化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項目建設，對其他的工程項目發(fā)展，同樣具備著促進發(fā)展的良性作用。
參考文獻：
1引言
目前我國高速公路網(wǎng)已基本建成，隨著省界收費站的取消，高速公路通行效率得到進一步提高，通信網(wǎng)絡技術不斷更新，使得高速公路路網(wǎng)之間實現(xiàn)網(wǎng)絡互通化。機電工程是實現(xiàn)高速公路網(wǎng)互聯(lián)互通的血管與神經(jīng)，在網(wǎng)絡時代，其在高速公路運營中具有不可替代的作用。由于機電工程施工處于高速公路施工的后半程，與其他各專業(yè)的施工交界面較為復雜，因此高速公路機電工程施工進度管理顯得尤為重要。
2工程案例
河北某高速公路是一條貫穿河北省中南部省際快速通道，該高速公路機電工程將采用目前國內先進通信網(wǎng)絡技術，以打造智能化管理交通管理為目標，本工程機電工程施工項目管理、進度管理也將優(yōu)于與其他機電工程。本高速公路機電工程主要由通信系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供配電照明系統(tǒng)組成。為確保機電工程保質保量按時完成，機電工程項目部成立了以項目經(jīng)理為核心的進度管理小組，管理小組將項目部各級部門緊密聯(lián)系在一起，在建設單位和監(jiān)理單位指導下與其他參建方積極配合，確保工程進度順利，項目部組織結構詳見圖1。
3高速公路機電工程施工存在的問題
3.1干系人的問題
干系人主要有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、使用單位、質量監(jiān)督單位、施工單位，由于不同的干系人在項目中的責任和權限各不相同，對項目的期望和施加影響力也不同。①建設單位作為主體單位，其在建設過程中多數(shù)時候只重視結果而忽視過程，欠缺對項目的整體協(xié)調管理；②監(jiān)理單位作為機電工程施工的監(jiān)管方，只重點關注項目質量與交付驗收，不注重項目的成本開支；③設計單位作為方案的提供方，主要關注了施工過程中存在的技術問題，不注重施工的難易性；④質量監(jiān)督單位則重點關注工程事故及環(huán)境保護的問題。
3.2設備的問題
目前信息化技術日新月異，通信設備、軟件每年都會出現(xiàn)新的版本，造成了新建高速公路與既有高速公路通信對接時兩者系統(tǒng)設備無法兼容，若對老項目進行改造，其帶來的成本既有高速公路業(yè)主不愿承擔。新老監(jiān)控系統(tǒng)也存在視頻傳輸協(xié)議、管理協(xié)議存在兼容性問題，部分老監(jiān)控設備在硬件上還無法兼容新的系統(tǒng)。機電工程涉及的設備種類繁多，設備存在質量不過關及延期到貨的問題，因而設備到貨檢驗是機電施工過程中一個重要環(huán)節(jié)，也是保障整個項目施工進度順利的基礎。
3.3設計變更問題
受外部環(huán)境的影響，高速公路土建設計方案往往存在一定量的設計變更，由此造成的較多的返工現(xiàn)象；設計單位因前期調研不足，后期為妥協(xié)新老設備系統(tǒng)兼容性問題也會更改設計方案，由此會影響設備的采購、檢測等流程。設計變更對機電工程施工進度影響是明顯的，更有可能造成前期工作成為無用功，為避免不必要的設計變更，項目初期設計方案的合理可行性顯得尤為重要。
3.4環(huán)境影響問題
高速公路建設中會穿越不同的地質環(huán)境，尤其山區(qū)地段，地形起伏大、巖面破碎、自然災害頻發(fā)。在惡劣環(huán)境下修建高速公路，機電設備也面臨較大的考驗。在缺乏同等環(huán)境經(jīng)驗時，施工技術人員較難應對現(xiàn)場的突然事件，機電設備到場之后問題頻發(fā)，走了較多的彎路，對工程施工進度帶來較大影響。
4高速公路機電工程施工進度保障措施
機電工程項目部雖制定了科學合理的施工計劃，但在實際操作中仍然面臨著各種突發(fā)性事件，導致工程進度出現(xiàn)偏差。為解決這一問題，除了采取調整單位工程之間的邏輯關系以及壓縮工期等手段外，還可以從組織結構、獎懲激勵、技術培訓等方面著手，促進工程施工進度。
4.1組織管理措施
項目組織結構是否合理對項目進度具有重要意義，應結合工程的實際情況與既有施工經(jīng)驗進行組織管理。項目組織結構中的每個部門與個人都應對自己所負責的工作具有充分的了解，對施工進度控制的每個節(jié)點都有相應的執(zhí)行人、責任人。項目管理部門應建立有效的溝通渠道，對施工進度目標進行跟蹤與把控，如若發(fā)現(xiàn)問題，及時進行任務調整或重新安排工作。機電工程項目中各分系統(tǒng)為并行施工，可將每個分系統(tǒng)作為一個單位工程進行工作安排，然后根據(jù)合同規(guī)定開工與竣工時間。成立項目管理辦公室，全面監(jiān)督檢查進度計劃執(zhí)行情況及合同的執(zhí)行進度，并統(tǒng)籌協(xié)調各單位工作，實現(xiàn)資源合理配置，定期向項目經(jīng)理匯報工程施工進度及存在的問題，為項目經(jīng)理的決策提供依據(jù)。項目管理辦公室對現(xiàn)場施工技術人員詳細信息、技術水平進行綜合整理，便于根據(jù)工程進度的具體情況進行技術人員合理調配。
4.2經(jīng)濟措施
獎懲措施是項目管理中常用方法，項目部從成本計劃資金中劃出一部分專門用于進度目標的保障獎勵，獎懲對象為項目部全體人員，包括項目經(jīng)理。為了確保項目進度，項目部應根據(jù)施工進度計劃優(yōu)化資金配置，編制與進度計劃相適應的資金計劃，轉讓經(jīng)濟手段發(fā)揮正面的作用。項目部劃分每項工程的作業(yè)要求等級，針對不同的質量標準對應獎勵或懲罰標準，在規(guī)定的進度計劃內保質保量提前完成的將給予獎勵，未按照進度計劃完成的或質量標準未達標的將進行一定的經(jīng)濟處罰。工程進度的獎勵與處罰按月為單位進行考核，由項目管理辦公室和財務部門對項目部所有人員進行績效考核，項目經(jīng)理進行最終確認，考核結果在當月工資予以體現(xiàn)。
4.3技術措施
工程技術方案是項目實施過程的科學依據(jù)，在實際施工中如偏離技術方案，則項目的質量、成本、進度都將無法得到保障。項目啟動時應召集各分系統(tǒng)的技術人員和相關領域的專家進行方案評審，統(tǒng)一設計思路與技術路線。項目實施過程中，應經(jīng)常分析設計方案在項目實施中是否存在問題，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。項目開工前應組織施工人員進行崗前培訓，掌握本項目所采用新技術及新設備的使用方法。工作小組人員組成按照新老搭配的原則，均衡各單位工程中技術人員的技術水平，避免出現(xiàn)某個單位工程因技術薄弱而延誤工期的情況。
4.4設備材料供應措施
在招標時應盡量選擇有成功合作經(jīng)驗的供應商，確保選擇的機電設備滿足質量體系標準，根據(jù)所需的設備與材料數(shù)量，預先了解供應商的供貨能力可否滿足要求，對供貨周期應做到了然于胸。為避免偶然情況下供貨延遲或無法供貨的情況發(fā)生，也應有備選供應商可供選擇。根據(jù)設備材料的種類，編制設備材料供應計劃表提交供應商，在計劃中明確驗收時間與驗收標準。通過嚴格的設備檢驗驗收，降低設備材料在施工中因故障而造成的退貨率，避免不必要的工期損失。
4.5進度檢查措施
在項目執(zhí)行階段采取定期和不定期方式對進度執(zhí)行狀態(tài)進行檢查。定期檢查采取周例會制度，各部門負責人在例會上匯報工程進度，項目經(jīng)理負責考核各部門施工進度，對未完成進度計劃的部分，其負責人應進行原因分析，提出下一階段解決方案，并隨時上報解決結果。項目經(jīng)理和各部門負責人要不定期到現(xiàn)場進行檢查，獲取現(xiàn)場施工進度的第一手資料。通過定期與不定期方式獲取項目施工進度信息，可有效掌握項目進度發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4.6質量安全保證措施
