時(shí)間:2022-10-03 19:03:21
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二、成本控制在施工工程項(xiàng)目中的作用
在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,必然使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加白熱化,將成本控制有效應(yīng)用于施工工程項(xiàng)目中,能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目迅速開(kāi)展,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。成本控制是施工企業(yè)管理自身發(fā)展不可或缺的一部分,企業(yè)若要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取有利地位,不被經(jīng)濟(jì)潮流所拋棄,就務(wù)必要展開(kāi)管理系統(tǒng)中方法與模式創(chuàng)新,提升管理質(zhì)量,達(dá)到企業(yè)獲取良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1.促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升成本控制在施工企業(yè)管理中得到有效應(yīng)用,即確保成本控制精準(zhǔn)、高效展開(kāi),并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)的成本分析提供有利條件,同時(shí)在施工企業(yè)成本管理活動(dòng)中迅速向管理者反饋相關(guān)問(wèn)題,管理者通過(guò)對(duì)反饋信息進(jìn)行有效分析,實(shí)施針對(duì)性管理措施,重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升。
2.促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取施工企業(yè)進(jìn)行成本管理相關(guān)工作期間,在有效成本核算、成本控制步驟支持下,可以為施工企業(yè)后期進(jìn)行成本分析工作提供有利條件,并在成本分析期間對(duì)施工企業(yè)成本管理活動(dòng)存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、解決,重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取。
三、成本控制中存在的相關(guān)問(wèn)題
1.成本控制管理體制不完善施工企業(yè)管理過(guò)程中,工程項(xiàng)目成本控制約束機(jī)制未得到完善構(gòu)建,嚴(yán)格的法律與責(zé)任約束方針未得到全面運(yùn)用,施工企業(yè)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我尋求發(fā)展以及自我嚴(yán)格約束的運(yùn)作機(jī)制未得到真正意義上建立。施工工程項(xiàng)目成本控制的宏觀決策開(kāi)展手段繁多,成本控制規(guī)模逐步膨脹,成本控制工作難度巨大;難以有效祛除不合理的成本控制結(jié)構(gòu);施工企業(yè)成本的重復(fù)性,企業(yè)肆意生產(chǎn)的嚴(yán)重性;成本控制速度緩慢,成本控制效益低下。
2.成本控制方法單一在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,每個(gè)施工企業(yè)都持有者自身特有的特點(diǎn),成本控制合理開(kāi)展要求施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),制定出具有針對(duì)性的,科學(xué)、合理的成本控制方法。目前,我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)所應(yīng)用的成本控制方法以品種法和分步法為主,少數(shù)施工企業(yè)應(yīng)用分批法,成本控制方法相對(duì)單一。這一部分施工企業(yè)在明確工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)之后,并沒(méi)有選取一個(gè)切合企業(yè)實(shí)際、有針對(duì)性的成本控制方法,來(lái)對(duì)企業(yè)展開(kāi)科學(xué)、合理的成本控制。
3.疏忽成本控制應(yīng)用的重要性施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受其施工工程項(xiàng)目成本控制重要影響。在成本控制實(shí)際工作中,卻要涉及到多流程、多環(huán)節(jié)、多部門等內(nèi)容,很大程度上提升了成本制工作的難度。因此,在企業(yè)成本控制工作中,一些管理者、成本控制人員對(duì)成本控制工作了了處理對(duì)待,面對(duì)成本控制期間產(chǎn)生的輕微錯(cuò)誤,睜一只眼閉一只眼,使得施工工程項(xiàng)目成本控制出現(xiàn)偏差。
4.施工綜合水平不足施工企業(yè)若要使工程項(xiàng)目進(jìn)度順利的開(kāi)展,就要選取一個(gè)良好的施工環(huán)境,施工環(huán)境優(yōu)劣受施工周圍的環(huán)境、天氣情況、地勢(shì)條件等因素重要影響。施工企業(yè)若要使施工工程項(xiàng)目工程造價(jià)成本得到有效的控制,就要選取好的工程材料,一些施工企業(yè)貪圖眼前利益,采購(gòu)劣質(zhì)成本低的材料,導(dǎo)致后期工程不合格,出現(xiàn)更多后續(xù)問(wèn)題,造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,加大了施工工程項(xiàng)目成本控制問(wèn)題。施工企業(yè)若要使要工程項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)完成,就要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,由于施工設(shè)備陳舊、落后,施工人員欠缺足夠技術(shù)能力,導(dǎo)致工程進(jìn)度放緩,提升了工程項(xiàng)目造價(jià)。
四、施工工程項(xiàng)目成本控制對(duì)策
1.完善成本控制管理應(yīng)用完善成本控制在施工工程項(xiàng)目中作用的應(yīng)用,對(duì)施工企業(yè)整體相關(guān)的成本信息數(shù)據(jù)整合、歸納于一起,一方面很大程度提升了企業(yè)成本管理效率。同時(shí)可通過(guò)將施工企業(yè)內(nèi)部程序與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化相互聯(lián)系,第一時(shí)間掌握行業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、政策頒布等有效信息,根據(jù)時(shí)事特征,施工企業(yè)做出有效及時(shí)的調(diào)整。施工企業(yè)成本控制融入進(jìn)施工工程項(xiàng)目的各個(gè)微小環(huán)節(jié),要求企業(yè)完善成本控制管理應(yīng)用,對(duì)成本控制實(shí)施嚴(yán)格管理,達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
2.強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制在整個(gè)施工工程項(xiàng)目中,原材料占到工程造價(jià)很大的份額,通過(guò)一定程度的降低原材料成本,隨之整個(gè)工程項(xiàng)目成本也能下降了。此處舉一個(gè)市場(chǎng)材料把控的例子,眾所周知材料市場(chǎng)鋼材價(jià)浮動(dòng)很大,面對(duì)此類情況,要求成本控制人員及時(shí)反應(yīng),在鋼材價(jià)格有上漲趨勢(shì)時(shí),企業(yè)要在第一時(shí)間之內(nèi)完成對(duì)鋼材的采購(gòu),并結(jié)合鋼材價(jià)格變更工程價(jià)格。單獨(dú)招標(biāo)便是一個(gè)有效的強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制辦法,材料價(jià)格浮動(dòng)受多方因素影響,不同材料在同一工程中的價(jià)格卻有著很大的差別,由于品牌、型號(hào)的不同這些材料的價(jià)格也就大不相同。在對(duì)重要的材料進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)前,施工企業(yè)要慎重引入有專業(yè)性的廠家進(jìn)行招標(biāo),以此強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制。
3.成本控制管理創(chuàng)新成本控制應(yīng)用作為施工企業(yè)管理中的重要組成部分,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)規(guī)范對(duì)成本控制報(bào)告制定,對(duì)成本控制隱患做到未雨綢繆;同時(shí),成本控制人員要結(jié)合實(shí)際、準(zhǔn)確信息數(shù)據(jù),對(duì)與現(xiàn)實(shí)不相符的成本控制數(shù)據(jù)進(jìn)行改正,科學(xué)調(diào)配工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng);最后,要加強(qiáng)核實(shí)分解指標(biāo)工作,總結(jié)反省,構(gòu)建對(duì)未來(lái)作用的指示經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工工程項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行全面地控制管理。并將問(wèn)題及解決方案及時(shí)反饋給企業(yè)管理者;并且,成本控制人員要將企業(yè)贏利作為基本要點(diǎn),向企業(yè)管理者傳達(dá)企業(yè)成本控制情況,大力推廣成本控制工作的重要、必要性,提升企業(yè)管理與企業(yè)員工對(duì)成本控制重要性的認(rèn)識(shí)。
城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ),它是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì),改善城市居住生活環(huán)境,提高城市品位的基本條件。伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,擴(kuò)大城市的知名度,創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境,已成為我市乃至全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。而作為城市構(gòu)成骨架的市政設(shè)施工程,一般都是非贏利性的,它建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,而只能是產(chǎn)生社會(huì)效益。市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措,而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。一項(xiàng)市政工程從基本建設(shè)程序看須經(jīng)過(guò)可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工階段、竣工驗(yàn)收等多個(gè)階段和環(huán)節(jié)。那么,如何做好市政工程各階段的投資控制,筆者擬結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?,工程?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。大量的事實(shí)證明,市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見(jiàn),只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言,缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù),對(duì)做好前期的投資控制帶來(lái)一定的困難,我們建議省造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上,搜集已建的市政工程結(jié)算資料,做好市政工程概算定額的編制出臺(tái)工作,為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。
二、把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。例如一個(gè)城市路網(wǎng)改造排水項(xiàng)目,通常采用的施工方法有開(kāi)槽埋管施工和頂管施工。在設(shè)計(jì)時(shí)我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的路況、土質(zhì)情況,分析這兩種施工方法的合理性,并比較兩者的造價(jià)經(jīng)濟(jì)性后再選用合適該工程的設(shè)計(jì)方案,而不能想當(dāng)然,憑自己的想法作決定,以免造成不必要的損失。再例如某市政主干道排水設(shè)計(jì)項(xiàng)目,采用開(kāi)槽埋管施工,根據(jù)地質(zhì)資料情況分析,在溝槽土方開(kāi)挖后,采用原土分層夯實(shí)回填,就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求,但由于設(shè)計(jì)人員僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)爻R?guī)做法,未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行充分的分析和計(jì)算,就采用石粉和石碴回填,這樣,不但增加了回填石粉和石碴的費(fèi)用,還要承擔(dān)開(kāi)挖土方外運(yùn)的額外費(fèi)用。經(jīng)過(guò)測(cè)算,一個(gè)采用土方回填只需500萬(wàn)元造價(jià)的排水工程,在采用石粉和石碴回填后造價(jià)竟然增加了100多萬(wàn)元。這僅是一個(gè)工程的例子,如果一個(gè)年基礎(chǔ)設(shè)施投入在幾十個(gè)億的地區(qū)土質(zhì)情況相似,均采用以上設(shè)計(jì)方案,那造價(jià)上的浪費(fèi)則不敢想象。因此,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。
三、加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,即是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右,因此工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,本人認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1、規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序,是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。我省應(yīng)隨著浙江省2003版計(jì)價(jià)依據(jù)的出臺(tái),配合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的工程量清單指引,首先在幾個(gè)較大型建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中推行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。
2、認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí),應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí),對(duì)由施工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證,對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。比如,市政道路工程中的石碴基層填筑,石碴方量的計(jì)算,一般采用現(xiàn)場(chǎng)丈量體積,按實(shí)結(jié)算。但如果在丈量時(shí)施工單位弄虛作假,或監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任,簽證時(shí)填筑厚度比實(shí)際厚度多出10厘米,則對(duì)于一個(gè)面積在10萬(wàn)平方米的道路工程,石碴方量則增加1萬(wàn)立方米,按石碴填筑綜合單價(jià)40元/立方計(jì)算,則只此項(xiàng)造價(jià)就增加40萬(wàn)元。又如,某市政管道開(kāi)槽鋪設(shè)工程,在預(yù)算編制時(shí),溝槽開(kāi)挖工作面按每側(cè)1:0.75放坡系數(shù)考慮,溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算,但實(shí)際施工時(shí),由于地質(zhì)、施工方案等因素,溝槽開(kāi)挖工作面每側(cè)僅按1:0.3放坡系數(shù)考慮,溝槽底寬也比原來(lái)減少了近三分之一,這樣以來(lái),土方開(kāi)挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多,如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作,項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查,只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。因此現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性就顯得十分必要。
2成本控制在水利工程施工過(guò)程中的應(yīng)用
2.1水利工程設(shè)計(jì)階段的成本控制工程的設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,直接影響了施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際資金投入,因此水利工程的設(shè)計(jì)階段對(duì)于成本控制和造價(jià)管理起著至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計(jì)階段是在施工企業(yè)在承接工程之后進(jìn)行的,它可以將項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中使用的技術(shù)和項(xiàng)目投入的資金進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。只有在設(shè)計(jì)階段作出全面的,嚴(yán)密的施工圖紙才能切實(shí)有效的控制項(xiàng)目的成本。有研究報(bào)告顯示,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段所花費(fèi)的資金大概占工程建設(shè)總費(fèi)用的百分之一左右,但是它對(duì)工程建設(shè)中的成本影響卻高達(dá)百分之七十五,通過(guò)這兩個(gè)數(shù)字形成的鮮明對(duì)比就可以看出,設(shè)計(jì)階段對(duì)水利工程成本控制是多么的重要,而且同一個(gè)水利工程可以有多重不同的施工方案,這就會(huì)出現(xiàn)不同的成本需求。所以工程的設(shè)計(jì)人員要在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡量做出幾個(gè)不同的施工方案,通過(guò)對(duì)比施工過(guò)程中使用的技術(shù)、材料和施工方法做進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)分析和后期的效益評(píng)價(jià),選擇最佳的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性優(yōu)化,這種價(jià)值分析法對(duì)水利工程成本控制十分有效,并且在世界上很多國(guó)家被廣泛應(yīng)用。水利工程設(shè)計(jì)人員要充分的處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)既有對(duì)立又有統(tǒng)一的因素,需要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員進(jìn)行密切的配合和協(xié)調(diào),而且要進(jìn)行多種方案的經(jīng)濟(jì)對(duì)比,盡最大努力在減少和控制資金投入上下工夫,而且負(fù)責(zé)成本控制的管理人員要實(shí)時(shí)的對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行對(duì)比和分析,將分析的結(jié)果反饋給設(shè)計(jì)人員,對(duì)水利工程的成本進(jìn)行高效管理。
2.2水利工程施工階段中的成本控制水利工程在實(shí)施建設(shè)的時(shí)候才是成本實(shí)際支出的最大階段,很多施工企業(yè)都認(rèn)為在項(xiàng)目實(shí)施階段是沒(méi)有資金節(jié)約空間的,但是這不能說(shuō)明成本在這個(gè)階段就得到了高效的管理和控制。因此,雖然不能在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中減少資金投入,但是有效的管理可以避免工程建設(shè)到一半的時(shí)候出現(xiàn)加大資金投入的現(xiàn)象,這樣從另一個(gè)層面來(lái)看也是對(duì)成本踐行了合理管理和控制。
2.3在水利工程項(xiàng)目建設(shè)之外的成本控制所謂的在項(xiàng)目建設(shè)之外進(jìn)行成本控制就是指除了在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施這三個(gè)階段以外的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,如:加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)、提高施工企業(yè)成本控制水平等。
(1)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的只負(fù)責(zé)預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項(xiàng)目的投資決策,這種從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變是市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)果。雖然我國(guó)高校每年都向社會(huì)輸送大批的工程造價(jià)管理人才,但是高素質(zhì)的管理人才依然稀少。雖然我國(guó)已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價(jià)管理這一專業(yè),但是培養(yǎng)的重點(diǎn)方向卻與市場(chǎng)需求不相符,所以現(xiàn)在迫切需要在重點(diǎn)高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、通外語(yǔ)、精通計(jì)算機(jī)以及有較高管理水平的全方位人才,必要時(shí)可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。
(2)提高施工企業(yè)成本控制水平。提高施工企業(yè)成本控制水平主要從以下幾個(gè)方面入手。首先,要提高企業(yè)管理層的成本控制意識(shí),讓他們認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,并且教給他們控制成本的方法,使他們?cè)谄髽I(yè)施工決策中貫徹成本控制的理念。其次,要建設(shè)有利控制成本的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)至關(guān)重要,但是,大部分水利施工企業(yè)不重視企業(yè)文化建設(shè),使得企業(yè)死氣沉沉,缺乏活力和動(dòng)力。企業(yè)成本控制也同樣需要配套建設(shè)相關(guān)的企業(yè)文化,培養(yǎng)員工的成本控制意識(shí),使成本控制的氛圍彌漫于整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),讓每一個(gè)操作人員和管理人員都以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。第三,加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代。企業(yè)要想跟上時(shí)代的步伐,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,唯一的辦法就是與時(shí)俱進(jìn),不斷引進(jìn)和吸收先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理理念。水利施工企業(yè)也是一樣,必須加大資金投入,引進(jìn)高科技人才和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備以及先進(jìn)的管理理念。先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的使用必然會(huì)提高工程的施工效率,節(jié)約施工成本。
2設(shè)立完善的成本控制
機(jī)構(gòu)設(shè)立完善的成本控制組織機(jī)構(gòu)有利于監(jiān)督并合理控制市政公用工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的實(shí)際支出。在實(shí)際施工過(guò)程中,能夠及時(shí)處理并解決施工過(guò)程中遇到的突發(fā)性狀況,能夠協(xié)調(diào)各級(jí)人員之間的工作問(wèn)題。擁有完善的成本控制機(jī)構(gòu)是實(shí)施市政公用工程項(xiàng)目中必不可少的一部分。
2.1合理利用人員
市政公用工程成本控制的主要目的是為了合理控制成本。而對(duì)于成本控制機(jī)構(gòu)的日常工作人員就要嚴(yán)格要求,必須做到人員與崗位相匹配,合理利用工作人員,不多設(shè)崗位,不多招人,避免資源浪費(fèi)。
2.2合理化的工作流程
在具體施工過(guò)程中,建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制機(jī)構(gòu)必須與施工方形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,各部門間必須相互協(xié)調(diào)并相互制約,防止工作上的信息重復(fù)。能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中遇到的各類調(diào)整及變化。
3成本控制的方法
3.1成本控制意識(shí)的培養(yǎng)
在市政公用工程成本控制中,合理的控制成本來(lái)源于方方面面的措施。而具體的節(jié)約成本措施需要每個(gè)工作人員去執(zhí)行,去計(jì)劃。在施工過(guò)程中,具體的成本控制是依靠各個(gè)工作環(huán)節(jié)中工作人員去控制的。只有加強(qiáng)工作人員對(duì)于合理控制公用工程成本的意識(shí),培養(yǎng)合理控制成本的觀念,讓工作人員在施工過(guò)程中,自覺(jué)的做到節(jié)約成本。
3.2完善的規(guī)章制度和預(yù)算
首先,市政企業(yè)對(duì)于公用工程成本必須做出嚴(yán)格的預(yù)算計(jì)劃。在公用工程項(xiàng)目未開(kāi)動(dòng)前,工作人員需要經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)的考察、研究,對(duì)于每個(gè)施工環(huán)節(jié)都要做出嚴(yán)格推算,對(duì)于一些意外情況的發(fā)生也要準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃。從施工方案到施工團(tuán)隊(duì),以及各個(gè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)商的材料比較,都要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。只有制定合理的科學(xué)的成本預(yù)算,才能在市政公用工程項(xiàng)目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次,建立完善的工作制度,擁有完善的工作制度有利于提高工作人員個(gè)辦事效率。完善的工作制度一旦建立起來(lái),所有工作人員必須按照規(guī)章制度執(zhí)行,對(duì)于日常工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),提高工作人員積極性。對(duì)于在工作中因自身原因造成的一些失誤,要給予一定的處罰。這就需要制度的詳細(xì)及可執(zhí)行性。只有制定詳細(xì)具體的工作制度,才能減少日常施工過(guò)程中出現(xiàn)的失誤,減少意外造成的損失,工作人員才能有規(guī)可循,按照制度去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),才能起到提高施工過(guò)程中的效率。
3.3施工過(guò)程中的防患
在公用工程施工過(guò)程中,施工安全和工作人員安全是最為重要的。只有積極地創(chuàng)造好的施工環(huán)境,針對(duì)施工方案和工作流程不斷的改進(jìn)和優(yōu)化,任務(wù)分配明確,保證工程質(zhì)量,減少質(zhì)量安全問(wèn)題,提高工作效率,不做重復(fù)勞動(dòng)。加大安全防護(hù)的宣傳和做好安全防護(hù)的措施。只有確保施工和人員安全,才能減少意外支出,保證工作效率,減少市政公用工程施工成本。安排特定人員在工程施工地隨時(shí)監(jiān)督檢查,針對(duì)每項(xiàng)任務(wù),都要做到嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督作用。合理分配好每個(gè)工作人員手中的權(quán)利和工作中的任務(wù),對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況,要及時(shí)的了解、處理解決問(wèn)題,沒(méi)有辦法處理的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門反映。施工過(guò)程中的隱患及意外隨時(shí)會(huì)出現(xiàn),只有做好防患工作,才能減少額外支出,節(jié)約市政工程施工成本。
3.4事后分析
每一個(gè)工程項(xiàng)目完成后,都是對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目的分析和預(yù)測(cè)。只有不斷分析工程施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題和解決方法,在下一個(gè)工程項(xiàng)目中才能更好地做到合理的成本控制。在對(duì)每個(gè)完工工程項(xiàng)目分析的同時(shí),還要及時(shí)的做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、記錄問(wèn)題、分析問(wèn)題、改正措施、補(bǔ)充要點(diǎn),從而達(dá)到提高工作效率和合理控制工程成本。對(duì)于每項(xiàng)具體的費(fèi)用開(kāi)支,必須做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤。工程成本費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)器耗材、額外支出等費(fèi)用,都要進(jìn)行具體的分析,根據(jù)工程最終完成目標(biāo)及完成情況作出分析,得出結(jié)論,找出施工過(guò)程中的浪費(fèi)事項(xiàng)及不夠完善的地方。必要時(shí),還要與往年相關(guān)數(shù)據(jù)做出對(duì)比,找出問(wèn)題原因,改進(jìn)成本控制方案。只有在每個(gè)工程結(jié)束后不斷完善,才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3.5采用先進(jìn)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多機(jī)器已經(jīng)代替了手工勞動(dòng)。高科技的設(shè)備,大大提高了工作效率,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,減少了勞動(dòng)成本的投入,控制了施工過(guò)程中的預(yù)算。先進(jìn)的管理技術(shù)更容易讓工作人員接受,從而大大提高工作人員的工作效率。在市政公用工程施工過(guò)程中,采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),可以大大提高工作過(guò)程中的效率,起到節(jié)約生產(chǎn)成本的根本目的。市政企業(yè)應(yīng)根據(jù)公用工程項(xiàng)目,在合理預(yù)算范圍內(nèi)采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),從而提高效率,控制成本。
2大陸與臺(tái)灣地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)比較
2.1“法律”位階及定性
針對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理“法律”體系定位問(wèn)題,臺(tái)灣《公共工程施工質(zhì)量管理作業(yè)要點(diǎn)》第二條規(guī)定:“‘行政院’暨所屬各級(jí)行政機(jī)關(guān)、‘公立學(xué)校’及‘公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)’辦理工程采購(gòu),其施工質(zhì)量管理作業(yè),除法令另有規(guī)定外,依本要點(diǎn)之規(guī)定?!痹摋l規(guī)定保留了其他法律法規(guī)優(yōu)先適用的空間。臺(tái)灣為了提升公共工程的施工質(zhì)量,“公共工程委員會(huì)”在質(zhì)量管理方面頒布了許多法規(guī)命令與行政規(guī)則,有關(guān)條文還在不斷修改以求完善當(dāng)中,所以該條規(guī)定旨在維護(hù)與質(zhì)量管理相匹配的法令處于優(yōu)先適用。與之相對(duì)比,大陸《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例?!奔疵鞔_將該條例定為基本母法,沒(méi)有保留其他法規(guī)優(yōu)先適用的空間,雖然保持了該條例在適用上的優(yōu)越性,但卻阻礙了與質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法規(guī)的先進(jìn)性。為了更好地適應(yīng)當(dāng)代建筑市場(chǎng)逐步一體化發(fā)展的要求,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體制的改革成為當(dāng)務(wù)之急,法律法規(guī)的進(jìn)一步完善成為必然趨勢(shì)。
2.2事故處理程序
大陸建筑行業(yè)的進(jìn)入門坎比較低,除了造成施工人員的經(jīng)驗(yàn)與能力參差不齊外,部分監(jiān)理單位的責(zé)任感也不強(qiáng),這都為工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下了隱患。事故一旦發(fā)生,有關(guān)部門應(yīng)積極遵守有關(guān)規(guī)定,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取有效措施,將生命財(cái)產(chǎn)安全損失降低到最低。大陸《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十二條在事故處理程序中有明確規(guī)定:“建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24h內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告?!比绻霈F(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)的情況,相應(yīng)的處罰為第七十條規(guī)定:“發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分?!狈粗?,臺(tái)灣地區(qū)在事故處理程序上則無(wú)相關(guān)規(guī)定。
2.3懲罰機(jī)制
大陸《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第八章為罰則的規(guī)定,而臺(tái)灣《公共工程施工質(zhì)量管理作業(yè)要點(diǎn)》第十七條規(guī)定:“廠商有施工質(zhì)量不良、監(jiān)造不實(shí)或其他違反本要點(diǎn)之情事,機(jī)關(guān)得依契約(大陸稱合同)規(guī)定暫停發(fā)放工程估驗(yàn)款、扣(罰)款或?yàn)槠渌m當(dāng)之處置,并得依采購(gòu)法第一百零一條至第一百零三條規(guī)定處理?!迸c大陸相比,臺(tái)灣建立了更為嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制,成立了營(yíng)造業(yè)懲戒委員會(huì)對(duì)營(yíng)造廠商與專任工程人員的不良行為進(jìn)行懲戒;臺(tái)灣地區(qū)《建筑師法》第四十七條規(guī)定:“直轄市、縣(市)主管機(jī)關(guān)對(duì)于建筑師懲戒事項(xiàng),應(yīng)設(shè)置建筑師懲戒委員會(huì)處理之。”對(duì)于技師,成立了技師懲戒委員會(huì)及技師懲戒覆審委員會(huì),對(duì)執(zhí)業(yè)工程師的不良行為進(jìn)行懲戒。上述懲戒委員會(huì)與“國(guó)稅局”、稅捐稽征機(jī)關(guān)及“入出境管理局”等相關(guān)部門隨時(shí)保持聯(lián)系,定期檢查承包商的運(yùn)營(yíng)情況和工地專任工程人員的受聘情況,一旦發(fā)現(xiàn)異?;蛘哔Y質(zhì)掛靠的現(xiàn)象,立即進(jìn)行查證核實(shí),移送營(yíng)造業(yè)懲戒委員會(huì)處理。工程查核小組核驗(yàn)后的評(píng)分分為四等:優(yōu)等、甲等、乙等、丙等,對(duì)于查核成績(jī)?yōu)楸鹊墓こ蹋こ滩楹诵〗M對(duì)負(fù)責(zé)該工程的建筑師、技師、專任工程人員或工地主任,將報(bào)請(qǐng)各主管機(jī)關(guān)予以懲處或移送司法機(jī)關(guān)。
2.4“全民”監(jiān)督機(jī)制
公共工程質(zhì)量攸關(guān)民眾生活福祉,2002年臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)“全民”監(jiān)督的機(jī)制,頒布《“全民”監(jiān)督公共工程實(shí)施方案》,該方案除了提升公共工程施工質(zhì)量外,還首次提倡以民間力量監(jiān)督施工質(zhì)量,協(xié)助有關(guān)部門及早發(fā)現(xiàn)相關(guān)缺失,并謀求改善,其工作流程如圖3所示。該方案公布了公眾通報(bào)的具體網(wǎng)址、專線電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼和信函郵件地址,以保證民眾通報(bào)路徑的暢通,以更有效的方式維護(hù)自己的權(quán)利,并真正參與到質(zhì)量監(jiān)管體系中,使工程的實(shí)體質(zhì)量在與各層級(jí)質(zhì)量監(jiān)管及人民群眾監(jiān)督下進(jìn)行,為確保工程質(zhì)量起到了一定的作用?!叭瘛北O(jiān)督機(jī)制使施工建設(shè)在民眾的監(jiān)督下進(jìn)行,為民眾維護(hù)自己的權(quán)利提供了有效途徑?!肮补こ涛瘑T會(huì)”辦理表?yè)P(yáng)大會(huì),鼓勵(lì)民眾踴躍通報(bào),對(duì)優(yōu)良通報(bào)人將頒發(fā)獎(jiǎng)狀及獎(jiǎng)金,或者以電子郵件方式感謝通報(bào)民眾,實(shí)地訪查各機(jī)關(guān)辦理“全民”監(jiān)督執(zhí)行情況。
第一,技術(shù)人員缺乏專業(yè)技能和雄厚的專業(yè)知識(shí),缺乏社會(huì)責(zé)任感,沒(méi)有真正的技術(shù),不按照技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。第二,管理者缺乏足夠高的質(zhì)量意識(shí),根本不重視質(zhì)量問(wèn)題。更不要說(shuō)著手解決質(zhì)量問(wèn)題了,使得質(zhì)量管理工作無(wú)序進(jìn)行。
2.管理模式滯后,呈現(xiàn)高位脫節(jié)的狀況。
建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈,在這種情況下,轉(zhuǎn)包、分包工程的現(xiàn)象比比皆是,這就產(chǎn)生了問(wèn)題,層層的轉(zhuǎn)包和分包會(huì)導(dǎo)致施工人員受不到建筑單位的直接管轄和控制,而項(xiàng)目承建方對(duì)施工質(zhì)量也不重視,他們只看重施工進(jìn)度,最終導(dǎo)致建筑工程的施工質(zhì)量得不到控制和保證。
3.施工管理人員缺乏專業(yè)技能。
要想提高房屋建筑物的質(zhì)量、加快施工進(jìn)度,提升房屋建筑管理的效果,一支專業(yè)能力過(guò)硬、責(zé)任意識(shí)極強(qiáng)、個(gè)人素養(yǎng)很高的管理隊(duì)伍極為重要。從某種意義上講,打造一支高能力、高水平、高素質(zhì)的房屋建筑項(xiàng)目管理隊(duì)伍是不可或缺的。數(shù)據(jù)表明有一部分管理人員都是農(nóng)民工,然而,一般來(lái)說(shuō),農(nóng)民工接受的知識(shí)教育較少,自身素質(zhì)相對(duì)低下,專業(yè)水平也不夠高,加大了房屋建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的幾率。建筑行業(yè)的不斷發(fā)展既對(duì)管理人員的數(shù)量提出了更為迫切的要求,建筑市場(chǎng)上存在供不應(yīng)求的問(wèn)題,導(dǎo)致相關(guān)單位忽視了人員質(zhì)量的高低,最終使得從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)極為低下。
4.質(zhì)量監(jiān)督與管理體系不夠完善。
建筑施工單位內(nèi)部缺少一套具有系統(tǒng)性、完整的、全面的、專門的質(zhì)量管理體系,既包括監(jiān)管制度,也包括管理模式的現(xiàn)代化,致使施工質(zhì)量得不到監(jiān)管和保證。建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)體系及其工作人員在其位不謀其職,并不發(fā)揮實(shí)效,不會(huì)切實(shí)有效的發(fā)揮其保證質(zhì)量和安全的作用。
二、如何加強(qiáng)工程施工管理確保工程質(zhì)量
1.要千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性
可以在物質(zhì)或者施工條件上給予補(bǔ)助和支持,改善施工人員的食宿條件,或者在物質(zhì)方面給予積極的獎(jiǎng)勵(lì)和支持,來(lái)調(diào)動(dòng)他們努力工作的決心和愿望,施工項(xiàng)目管理人員要積極和施工人員進(jìn)行有效溝通,對(duì)他們?cè)谏钌辖o予幫助和支持,讓他們?cè)谌诵曰芾淼闹贫认赂惺艿浇M織的溫暖,心甘情愿為工作付出。
2.做好工程建設(shè)前的預(yù)測(cè)和治理工作。
建筑工程施工后的驗(yàn)收工作也必須得做到位。當(dāng)工程竣工后,施工單位為了保險(xiǎn)起見(jiàn),自己應(yīng)該對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)估與監(jiān)測(cè),在感覺(jué)沒(méi)什么大的問(wèn)題之后,交由專門的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收,在驗(yàn)收過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患,就需要施工單位進(jìn)行修復(fù)或改進(jìn)甚至重建工作,這個(gè)過(guò)程中要盡力一次性滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不要再有第二次返工。最終滿足戶主或開(kāi)發(fā)商對(duì)質(zhì)量的要求。
3.提高施工項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)和水平。
人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分,在一定程度上可以說(shuō)對(duì)施工質(zhì)量管理與控制起著決定性的影響,因此,必須從每一個(gè)與施工有關(guān)的人員身上著手,著力于提高管理人員的綜合素質(zhì),既包括思想道德素質(zhì),又包括科學(xué)文化素質(zhì),可以開(kāi)設(shè)專門的培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)施工和管理人員進(jìn)行一對(duì)一的培訓(xùn),以達(dá)到提高專業(yè)水平,增強(qiáng)專業(yè)技能,豐富專業(yè)知識(shí)的目的,書本上得到的知識(shí)畢竟還是表象的東西,所以還有必要增強(qiáng)實(shí)踐能力,獲取更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外,還要提高從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻,保證引進(jìn)的工作人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。從以上兩個(gè)方面下足功夫,我們相信一定可以提高工程施工的質(zhì)量與安全。
4.完善制約和監(jiān)督機(jī)制,依靠制度體系加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與管理水平。
法律體系雖然沒(méi)有人為監(jiān)督的靈活性,但卻有強(qiáng)制性,是做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的基礎(chǔ),像一只無(wú)形的手敦促著相關(guān)施工單位和人員加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理,最后實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量有效監(jiān)督和管理。建立健全相關(guān)的工程建設(shè)法律體系。建立健全比較完善的工程建設(shè)法律體系是國(guó)家對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行宏觀管理的主要手段,也是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障。所以,要發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控的重要作用,制定合適的法律條文。完善合同當(dāng)中的內(nèi)容,以合同規(guī)范相關(guān)方面的行為,以制度優(yōu)勢(shì)確保工程質(zhì)量。
在傳統(tǒng)的教材中,教材建設(shè)與國(guó)家現(xiàn)行橋梁建設(shè)實(shí)踐相脫節(jié),理論知識(shí)多,工程實(shí)際案例少,課程教學(xué)內(nèi)容組織比較離散,沒(méi)有按照職業(yè)角色來(lái)設(shè)置課程內(nèi)容,不能反映最新的橋梁施工技術(shù),沒(méi)有形成完整的教學(xué)模塊,理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相偏離,學(xué)生在學(xué)習(xí)了全部學(xué)習(xí)內(nèi)容之后,不能獨(dú)立完成工作任務(wù),不知道該怎樣把學(xué)校所學(xué)知識(shí)與崗位工作要求快速對(duì)接,不符合高職教育的培養(yǎng)目標(biāo),違背了因材施教的教學(xué)原則。
(二)授課計(jì)劃安排不夠合理
傳統(tǒng)的授課安排是在一個(gè)學(xué)期內(nèi)將本門課程講完,由于本門課程知識(shí)點(diǎn)多,要想在一個(gè)學(xué)期內(nèi)將各種橋型的施工技術(shù)全部講完,對(duì)教師和學(xué)生來(lái)說(shuō)都是很大的挑戰(zhàn)。教師要考慮如何在短時(shí)間內(nèi)將知識(shí)傳授給學(xué)生,并達(dá)到良好的教學(xué)效果,學(xué)生又要考慮如何在短時(shí)間內(nèi)接受全部的學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)果顯示,效果甚微。由于知識(shí)點(diǎn)密集,課時(shí)有限,老師在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)只能講授基本橋型的施工技術(shù),只能對(duì)各種施工方法進(jìn)行概念性介紹,對(duì)新型橋梁結(jié)構(gòu)施工技術(shù)介紹較少,特別是復(fù)雜的施工工藝,學(xué)生很難理解橋梁施工的詳細(xì)情況。(三)教學(xué)方法、手段單一原有的“滿堂灌”的教學(xué)模式、單邊式教學(xué)方法、單一的教學(xué)手段不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。在教學(xué)過(guò)程中,教師無(wú)法脫離傳統(tǒng)教育思想的影響,仍采用教多學(xué)少的教學(xué)模式,學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力得不到提高。
二、課程改革的具體措施
(一)深入企業(yè)調(diào)研,開(kāi)發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)
課程標(biāo)準(zhǔn)是編寫教材、指導(dǎo)教學(xué)工作的綱領(lǐng)性教學(xué)文件[1]。為探索合理的教學(xué)模式,教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),針對(duì)崗位任職要求,邀請(qǐng)企業(yè)專家與課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員共同開(kāi)發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)反復(fù)論證與修改,按照崗位調(diào)研工作任務(wù)分析行動(dòng)領(lǐng)域歸納學(xué)習(xí)領(lǐng)域總結(jié)學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)的思路,結(jié)合在建的橋梁工程施工項(xiàng)目、工作任務(wù)和相關(guān)理論知識(shí),構(gòu)建基于工作過(guò)程的課程內(nèi)容。通過(guò)對(duì)施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員等工作崗位的任務(wù)分析,結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,以真實(shí)的工作任務(wù)為載體,設(shè)計(jì)四個(gè)學(xué)習(xí)情境,共十個(gè)學(xué)習(xí)性工作任務(wù),突出對(duì)學(xué)生綜合職業(yè)能力的訓(xùn)練。
(二)根據(jù)崗位需要,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保障是科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容[2]。為了保證教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì),課程圍繞橋梁工程項(xiàng)目施工建設(shè)全過(guò)程,以分析典型工作任務(wù)為基礎(chǔ),按照交通部現(xiàn)行的公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、建設(shè)部批準(zhǔn)的市政行業(yè)《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新和補(bǔ)充,設(shè)計(jì)了橋梁下部結(jié)構(gòu)施工、橋跨結(jié)構(gòu)施工、橋面系施工和涵洞施工四個(gè)學(xué)習(xí)情境,共十個(gè)工作任務(wù),將知識(shí)點(diǎn)嵌入工作任務(wù),分兩個(gè)學(xué)期講解。在教學(xué)中本著知識(shí)面“精、新、實(shí)用”的原則,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際的高度融合,突出崗位能力的培養(yǎng)。
(三)結(jié)合高職特點(diǎn),編寫特色教材
提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)是教材建設(shè)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員與企業(yè)專家一起通過(guò)研討論證,為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,緊扣教學(xué)內(nèi)容的變化,采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的編寫方式+,平衡實(shí)踐知識(shí)和理論知識(shí)的比重,引入實(shí)際工程案例,注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、職業(yè)能力。新教材的編寫是按照四個(gè)學(xué)習(xí)情境、十個(gè)工作任務(wù)劃分的,每個(gè)工作任務(wù)按任務(wù)單、資訊單、信息單、計(jì)劃單、決策單、實(shí)施單、檢查單、評(píng)價(jià)單的順序編寫。在任務(wù)單中明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo),并對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行描述;在資訊單中給出該任務(wù)的資訊問(wèn)題,并給予資訊引導(dǎo);在信息單中給出與任務(wù)相關(guān)的主要知識(shí)點(diǎn);學(xué)生通過(guò)資訊、信息引導(dǎo)以及對(duì)任務(wù)的理解,填寫計(jì)劃單、實(shí)施單,再由學(xué)生和教師共同填寫檢查單、評(píng)價(jià)單。在教材的編寫過(guò)程中,注重實(shí)例的針對(duì)性、連續(xù)性和整體性[4]。在編寫特色教材的同時(shí),還編寫了與之配套的能力訓(xùn)練冊(cè),有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的自我測(cè)試。教學(xué)團(tuán)隊(duì)人員準(zhǔn)備了豐富的教學(xué)資源,利用節(jié)假日、暑假去企業(yè)錄制相關(guān)施工視頻,制作課件,準(zhǔn)備施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文獻(xiàn)供學(xué)生查閱,并與軟件公司合作開(kāi)發(fā)課程網(wǎng)站建設(shè)以輔助教學(xué),對(duì)提高教學(xué)效果起到了推動(dòng)作用。
(四)以學(xué)生為中心,改革教學(xué)方法
提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。改變了傳統(tǒng)的單一教學(xué)方法,確立了以學(xué)生為中心,按照任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教學(xué)組織實(shí)施采用資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)六步教學(xué)法。以橋梁下部結(jié)構(gòu)施工學(xué)習(xí)情境中的樁基礎(chǔ)施工任務(wù)為例,教學(xué)過(guò)程中教師準(zhǔn)備了充分的教學(xué)資源,如特色教材、課件、施工視頻、橋梁施工技術(shù)規(guī)范、施工圖紙等。在資訊階段,教師布置橋梁樁基礎(chǔ)施工前的準(zhǔn)備、鉆孔及澆筑水下混凝土工作的內(nèi)容,將學(xué)生分組,布置工作任務(wù),并給每組同學(xué)分發(fā)施工圖紙、活頁(yè)教材等資訊材料。學(xué)生通過(guò)老師提供的資訊材料,明確工作任務(wù),學(xué)習(xí)信息單及技術(shù)規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向老師提問(wèn),教師通過(guò)總結(jié)學(xué)生知識(shí)點(diǎn)的掌握情況,將重點(diǎn)難點(diǎn)統(tǒng)一講解,對(duì)于復(fù)雜的施工工藝,為了加快學(xué)生對(duì)施工過(guò)程的理解,發(fā)揮課件、施工視頻等多媒體教學(xué)的優(yōu)勢(shì),提升學(xué)生對(duì)工程施工的感性認(rèn)識(shí)。學(xué)生在掌握樁基礎(chǔ)施工的基本內(nèi)容之后,進(jìn)入計(jì)劃階段,根據(jù)所給施工圖紙,編寫給定橋梁的樁基礎(chǔ)施工交底方案,然后討論編寫的樁基礎(chǔ)施工技術(shù)交底方案的正確性、可行性,進(jìn)入決策階段,方案論證結(jié)束之后,進(jìn)入實(shí)施階段,編寫交底方案,最后小組自查,教師檢查,并給予評(píng)價(jià)。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,引入了實(shí)際的工程案例,模擬了真實(shí)工作任務(wù),使教學(xué)更接近實(shí)際,有效地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。在教學(xué)設(shè)計(jì)中,充分尊重學(xué)生的主體地位,以學(xué)生為中心,教師輔助學(xué)生學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生在做中學(xué),在學(xué)中做,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。這種做法不但提高了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力[5],而且激發(fā)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)做合一。
(五)專兼教師結(jié)合,提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)
提高教學(xué)質(zhì)量的充要條件是教師的教學(xué)能力。橋梁工程施工技術(shù)是一門實(shí)踐性、技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的課程,對(duì)教師的教學(xué)能力要求較高,既要具備扎實(shí)的理論知識(shí),又要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在教學(xué)安排中,學(xué)校聘請(qǐng)部分企業(yè)一線技術(shù)人員作為兼職教師授課,給予相應(yīng)補(bǔ)助,兼職教師講授時(shí)能夠?qū)⒗碚摳N近實(shí)際,學(xué)生學(xué)習(xí)效果較好。對(duì)于在校教師,為確保教學(xué)水平,提高教學(xué)效果,注重雙師型隊(duì)伍建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)教師自身知識(shí)與技能。一是團(tuán)隊(duì)教師根據(jù)教學(xué)需要,利用暑假、節(jié)假日定期去龍建路橋等企業(yè)實(shí)踐鍛煉,鍛煉期間,不但可以在企業(yè)對(duì)課程進(jìn)行調(diào)研,錄制相應(yīng)的施工視頻,獲取真實(shí)的教學(xué)資源,而且可以了解行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),掌握新的施工工藝、新技術(shù),增強(qiáng)自身的職業(yè)技能。二是積極參與說(shuō)課比賽、微課比賽等教學(xué)能力大賽,參加科研項(xiàng)目,參加專業(yè)技能培訓(xùn)與教學(xué)能力培訓(xùn),考取執(zhí)業(yè)資格證書,拓寬自己的知識(shí)面,提升教師的綜合能力。三是做好新老教師結(jié)對(duì)子工作,新教師要虛心向老教師請(qǐng)教,老教師要做好新教師的幫扶工作,互相幫助,提高專業(yè)技能。
城市中的河道主要承擔(dān)整個(gè)城市的防洪防水工作,隨著城市占地面積的不斷增加,硬地面積也逐漸擴(kuò)大,其嚴(yán)重的縮短了由于降水匯集導(dǎo)致洪峰形成的時(shí)間,而且增加了洪量及峰值。通常情況下,河道治理工程的施工范圍相對(duì)較小,各種管道和線路較多而且都很復(fù)雜,很容易造成工程事故的發(fā)生。我們都知道,城市是政治、文化、經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)發(fā)展的核心區(qū)域,如果發(fā)生洪水災(zāi)害,將給城市帶來(lái)嚴(yán)重的損失。
2.治理工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低
在河道治理工程的施工過(guò)程中,要采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒▽⒃嫉乃饕蛳掠螀^(qū)域,這個(gè)過(guò)程通常包括筑造臨時(shí)擋水圍堰和排水構(gòu)造。施工時(shí)需要的擋水圍堰都屬于臨時(shí)建筑,其級(jí)別為 4 或 5 級(jí),設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超過(guò) 20 年一遇。在工程的實(shí)踐過(guò)程中,其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般為 3 年或 5 年一遇,通常情況下達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而且,通常都起不到調(diào)蓄和分洪的作用,與永久型的建筑比較,它的防洪標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,而且風(fēng)險(xiǎn)也很大。近幾年來(lái),在河道治理工程的施工中,有很多由洪水將圍堰沖毀、基坑被淹沒(méi)等引起人員傷亡的事故發(fā)生等現(xiàn)象。因此,要編制防汛預(yù)案好,同時(shí)要建立健全的防汛應(yīng)急體制,極力要做好城市河道治理的防汛工作。
二、做好防汛工作的途徑
1.編制防汛工作的預(yù)案
防汛預(yù)案的編制要做到科學(xué)、合理而且適用,保證其可操作性,耐得住實(shí)踐的檢驗(yàn)。根據(jù)因地制宜這一原則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員、材料和設(shè)備充分的利用,做到就地取材。要對(duì)有可能發(fā)生的洪水災(zāi)害進(jìn)行級(jí)別的劃分,對(duì)其劃分需根據(jù)分級(jí)處置的原則,同時(shí)根據(jù)不同級(jí)別的洪水及它的影響程度和范圍,制定相應(yīng)的、合理的防汛方案。而一套完整的防汛方案包括以下幾方面的內(nèi)容:第一,了解基本情況。首先,對(duì)河道治理工程規(guī)模及建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的敘述,然后對(duì)施工方案的設(shè)計(jì)及對(duì)工期的安排情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。另外,還要說(shuō)明河道治理工程的施工位置和地質(zhì)情況及水文資料。不僅如此,對(duì)河道治理施工區(qū)域的洪水突況及洪水險(xiǎn)情源進(jìn)行綜合分析,介紹可以影響防汛工作安全進(jìn)行的因素,更重要的是對(duì)該治理工程及施工區(qū)域存在防汛安全隱患進(jìn)行詳細(xì)介紹。說(shuō)明施工區(qū)域上下游的實(shí)際情況及工程失事后造成的影響。第二,明確組織體系。首先要明確防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的各個(gè)組成單位及職責(zé)。了解防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的組成,掌握各組成部門在進(jìn)行防汛工作時(shí)的責(zé)任和義務(wù)。然后,對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成和各工作人員應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行一定的了解。更要了解各組成單位及各個(gè)成員所擔(dān)任的職位及責(zé)任,還有他們的聯(lián)系方式。第三,制定應(yīng)急對(duì)策。合理的應(yīng)急對(duì)策應(yīng)該包括技術(shù)方面的措施、足夠的物資儲(chǔ)備量和緊急救助方案。技術(shù)方面的措施主要是工程技術(shù)方面的措施、排泄超標(biāo)洪水的方法、洪水警報(bào)系統(tǒng)、洪災(zāi)的分析、洪水調(diào)度及對(duì)洪水實(shí)時(shí)情況的監(jiān)測(cè)等。緊急救助方案一定要科學(xué)合理,可行性強(qiáng),當(dāng)洪災(zāi)發(fā)生時(shí),能及時(shí)開(kāi)啟救援系統(tǒng),保證施工人員及附近居民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。第四,相關(guān)的圖和表。應(yīng)該具備工程施工的平面圖、剖面圖,還有防汛調(diào)度圖及安全轉(zhuǎn)移路線圖等。防汛方案編制完之后,需要交給相關(guān)部門進(jìn)行審批,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。在執(zhí)行的過(guò)程中,應(yīng)該加大安全方面的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)員工應(yīng)急救援的培訓(xùn)。
2.建立防汛應(yīng)急體制
2.1 做好防汛前的準(zhǔn)備工作
第一,做施工圍擋。在進(jìn)行城市河道治理工作之前,要先做好施工圍擋,對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉,嚴(yán)格禁止外來(lái)人員隨意進(jìn)出,避免危險(xiǎn)情況發(fā)生。切記要做好警示牌。第二,檢查施工圍堰。對(duì)施工圍堰的堰體進(jìn)行檢查時(shí)一定要仔細(xì),從而保證工程的施工質(zhì)量。汛期期間,需要定期進(jìn)行巡堤檢查,應(yīng)該將圍堰的迎水面坡腳劃為檢查的重點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即處理及解決。第三,對(duì)臨時(shí)設(shè)施的監(jiān)控工作。要嚴(yán)格監(jiān)控臨時(shí)用電、施工基坑、臨時(shí)民工住房、臨時(shí)工棚、施工機(jī)械等,加固容易被風(fēng)吹走的臨時(shí)建筑物,并合理安排室外物品,防止被大風(fēng)損壞或吹走。在雷雨天氣到來(lái)時(shí),應(yīng)該禁止進(jìn)行高空或者室外等危險(xiǎn)的工作,并對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施做好防水工作,防止觸電。第四,管理好排水設(shè)施。疏通好排水設(shè)施,并對(duì)其進(jìn)行加固,在需要的時(shí)候,適當(dāng)?shù)脑黾优潘到y(tǒng)。防汛前要檢查好設(shè)備的開(kāi)關(guān)是否靈敏,保證其可以正常使用。
2.2 建立應(yīng)有的警報(bào)系統(tǒng)
首先要建立完善的防汛警報(bào)系統(tǒng),對(duì)河道的水流情況進(jìn)行監(jiān)控,防汛警報(bào)可以及時(shí)讓有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。其次,要安排工作人員進(jìn)行巡邏,幾個(gè)人輪流值班,保證 24 小時(shí)都有人向防汛部門匯報(bào)實(shí)時(shí)情況;最后,在各大交通要道路口也要輪班值守,城市河道治理中,有超標(biāo)準(zhǔn)的洪水發(fā)生時(shí),路口及臨時(shí)便橋是最可能發(fā)生事故的地方,因此,一定要做好監(jiān)視工作。
2.3 后勤保障機(jī)制的建立
后勤保障系統(tǒng)主要包括五個(gè)方面的保障,即:物資保障、通訊保障、交通保障、資金保障及電力保障,只有完成五個(gè)保障,才能在危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí),真正保障人員的人身安全。
2.4 防汛組織保障機(jī)制的建立
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,都要為河道治理的防汛工作做好災(zāi)后恢復(fù)工作。要建立完善的防汛組織機(jī)制,組織專業(yè)的防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,同時(shí)做好撤離現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃。
由于市政道路建設(shè)往往處于居民生活區(qū),人口密度大,人流集中,造成人流控制難,道路封閉難以有效實(shí)施。同時(shí),這些地區(qū)由于生活設(shè)施配備完善,如水、煤、電、熱、電信和地下排污管道等分布密集,使得施工現(xiàn)場(chǎng)空間更加狹小、擁擠,不但影響施工進(jìn)度,而且增加了管理難度,對(duì)工程質(zhì)量的控制產(chǎn)生了重要影響。
1.2工期要求嚴(yán)格
市政工程施工中,為了減少對(duì)居民生活的影響,往往對(duì)工期提出嚴(yán)格規(guī)定,所有工程進(jìn)度只能提前完工,不得延期,這就使得施工單位必須加班加點(diǎn),周密安排工程施工計(jì)劃,增加了工程質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施布局復(fù)雜
在道路施工中經(jīng)常會(huì)遇到諸如光纜、供熱管、水管、煤氣管、電線、電信線路等位置不明狀況,為了避免損壞這些保障人們生活質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施,施工單位需在施工前、中、后期進(jìn)行分析現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)安排施工,這也會(huì)對(duì)道路工程施工進(jìn)度和質(zhì)量控制產(chǎn)生消極影響。
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件影響
在道路施工中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)地下水位高,土質(zhì)差等地質(zhì)狀況,需要施工單位采用有效措施,排除障礙,安全施工,使得工程質(zhì)量的控制難度增大。
2工程建設(shè)材料質(zhì)量的控制
道路工程質(zhì)量控制首先要從工程建設(shè)材料抓起,這是保證質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。工程材料性能的高低,直接決定了道路的性能質(zhì)量和使用壽命。由于施工中各種建材來(lái)源變化較大,建材種類和質(zhì)量參差不齊,尤其是砂、石來(lái)源更是變化頻繁,對(duì)其質(zhì)量控制就會(huì)有一定困難。這就要求施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工程師嚴(yán)把材料檢驗(yàn)關(guān),對(duì)來(lái)往建材進(jìn)行檢查、抽樣檢測(cè)和復(fù)試。對(duì)施工單位獨(dú)立采購(gòu)的建材(砂、石料、水泥、鋼鐵材料),須提供“三證”,執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度,對(duì)其抽樣檢驗(yàn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。監(jiān)管工程師必須要把好材料檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)材料來(lái)源的驗(yàn)證,抽樣檢測(cè)工作,確保建設(shè)材料進(jìn)廠時(shí)的質(zhì)量和性能,為整個(gè)工程質(zhì)量控制把好第一道關(guān)。
2成本控制與管理的作用
企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵在與成本控制與管理,市政工程施工成本管理由生產(chǎn)人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實(shí)施可以有效的加強(qiáng)企業(yè)各部門管理的協(xié)調(diào)性與配合性。通過(guò)計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)用,改變以往傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式,提高信息傳遞速度,信息反饋快??梢杂行У拇龠M(jìn)企業(yè)信息化管理的提升,促進(jìn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。市政工程施工成本管理在企業(yè)管理中對(duì)工程成本的節(jié)算有很大作用。
3市政工程施工成本控制原則
3.1節(jié)約成本控制原則
企業(yè)成本控制就是項(xiàng)目施工人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約沒(méi)有反面的監(jiān)督和節(jié)制,而是要積極創(chuàng)造條件,要注重前期預(yù)算、工程階段控制,在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)和改進(jìn),使施工方案更新穎實(shí)用。以科學(xué)手段提高管理成本控制。使企業(yè)利益得到提升。
3.2全員控制與全過(guò)程控制原則
全員控制和全過(guò)程控制是全面控制原則的兩個(gè)方面。①全員控制原則是項(xiàng)目成本控制組織中包括項(xiàng)目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關(guān),不單純是醒目結(jié)算與項(xiàng)目財(cái)務(wù)的事情。因?yàn)楹兔總€(gè)工作自身利益相貼切,所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則,做到全員成本控制。②全過(guò)程控制原則是項(xiàng)目開(kāi)始籌備階段至項(xiàng)目竣工結(jié)束的整個(gè)周期進(jìn)行的成本控制。在施工過(guò)程中,每個(gè)階段對(duì)于項(xiàng)目成本的預(yù)算,材料計(jì)時(shí)工人員的開(kāi)銷,施工階段中設(shè)計(jì)方案的調(diào)整與規(guī)劃都是對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)表現(xiàn),只有做到全過(guò)程規(guī)劃才能確保項(xiàng)目質(zhì)量,進(jìn)而使最大節(jié)省成本。
4市政工程施工管理成本控制措施
4.1施工方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃
項(xiàng)目施工過(guò)程中都要求一套合理的合理的的施工方案,施工方案中對(duì)項(xiàng)目階段施工方法,選擇施工器械等方面,方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)作出技巧分析。做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性。又能將項(xiàng)目工程科學(xué)合理達(dá)到施工要求。減少成本控制。
4.2對(duì)施工原料進(jìn)行成本控制
施工過(guò)程中,對(duì)施工前期原料的采集與挑選應(yīng)做出合理的規(guī)劃和安排,對(duì)于施工過(guò)程中不同階段,不同環(huán)節(jié)及項(xiàng)目備用作出具體、科學(xué)的原料數(shù)據(jù)分析。明確施工過(guò)程材料的材質(zhì),規(guī)格、型號(hào),性能等標(biāo)準(zhǔn)。在選材上進(jìn)行成本控制,是材料資源得到合理利用,應(yīng)該做到不同階段進(jìn)行不同選材的準(zhǔn)備。
4.3市政工程中加大施工成本核算
市政工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中成本核算在工作中是重要任務(wù)之一,市政工程項(xiàng)目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結(jié),做好項(xiàng)目并在資金使用情況中做到比對(duì)與分析,市政工程項(xiàng)目成本控制中做到加強(qiáng)管理。在成本管理中包含施工隊(duì)的工人,施工材料及施工機(jī)械等所需要購(gòu)置的設(shè)備所支出的費(fèi)用。這樣我們需要在市政工程項(xiàng)目成本控制的期間把這些指標(biāo)全部包含到成本核算中。如達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的時(shí)候會(huì)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。成本控制如要超出時(shí)讓項(xiàng)目部?jī)?nèi)部解決及調(diào)整。在市政工程開(kāi)展施工成本控制的過(guò)程中,做好如下幾點(diǎn)方面:人才成本的控制是首要的任務(wù),這樣可以導(dǎo)致人才流失及壞賬等問(wèn)題的出現(xiàn),人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業(yè)設(shè)備控制中做到標(biāo)準(zhǔn)化及如何加大。
4.4加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本控制
成本控制的關(guān)鍵是施工過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中我們必須做到全方面的提高施工負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容,如:積極監(jiān)理、監(jiān)察業(yè)主等的責(zé)任督察意識(shí),督察在施工中的每一道工序,如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤一定要及時(shí)做到相應(yīng)的措施,杜絕在施工中變更返修帶來(lái)巨大損失,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育與質(zhì)量教育,在安全與質(zhì)量的意識(shí),在維護(hù)施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到加強(qiáng)及開(kāi)展施工,這樣才可以在施工中才能確保高效開(kāi)展同時(shí)達(dá)到成本控制中的目的。
4.5施工后期的成本控制應(yīng)用
后期的工程施工中,在各種竣工的資料收集工作中一定要及時(shí)做好,在收集工程技術(shù)資料及安全文明施工中也要及時(shí)做好工作。設(shè)計(jì)人員在施工過(guò)程中及時(shí)做好收集和調(diào)整監(jiān)理工程師等施工措施和方案的變更資料,以及一些自然災(zāi)害或者相關(guān)的竣工決算憑據(jù)等工作。收集好這些材料后,工程決算才能夠得到實(shí)際的進(jìn)行,不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)這些堅(jiān)決避免。決算之后工程資金的周轉(zhuǎn)才可以通過(guò)竣工驗(yàn)收,按照相關(guān)規(guī)定的合同條款,在收回工程款工作中要快,以免有建設(shè)單位拖欠工程款,如果發(fā)生會(huì)給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。
5市政工程工程造價(jià)的控制策略
5.1做好工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)的編制工作
整個(gè)的建筑工程造價(jià)中建筑工程的預(yù)算編制起到了重要的作用,這直接影響整個(gè)工程建設(shè)的好壞。所以,工程造價(jià)預(yù)算編制的相關(guān)工作一定要做好,工作重點(diǎn)中需要注意的有以下幾點(diǎn):①工作人員在預(yù)算編制中的每一項(xiàng)的工作都要做好,在收集和準(zhǔn)備相關(guān)資料的方面上一定要認(rèn)真對(duì)待,保證這些材料做到全面、細(xì)致,并且符合實(shí)際的情況,不能有半點(diǎn)虛假。在此之外,在進(jìn)行編制的預(yù)算工作與建筑工程做到實(shí)際的狀況相結(jié)合,建筑資金得到合理的運(yùn)用,在建筑工程的認(rèn)真考慮每一項(xiàng)影響因素;②工程相關(guān)預(yù)算與分配中編制預(yù)算過(guò)程是最重要的,施工中在進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)應(yīng)提前對(duì)計(jì)算原理和編制體系作出合理的安排,并要求工作人員作出具體了解,利用計(jì)算原理及編制體系作出科學(xué)的計(jì)算。在計(jì)算過(guò)程中如遇到問(wèn)題應(yīng)做具體研究分析,最后根據(jù)結(jié)果做出工程的預(yù)算和編制來(lái)進(jìn)行成本控制。
5.2市政工程中項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制
針對(duì)財(cái)務(wù)工作作出以下幾點(diǎn)要求。①對(duì)采取要求工作中前期資金的預(yù)算,在預(yù)算范圍內(nèi)的成本進(jìn)行限額要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作成本核算,加強(qiáng)資金的控制。并對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督與檢測(cè),確保資金的合理利用及工作人員的工作質(zhì)量。②要求財(cái)務(wù)在施工過(guò)程中對(duì)選材的了解,也要求提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。尤其在市政工程施工項(xiàng)目中。針對(duì)以往工作中對(duì)項(xiàng)目選材不了解,造成工程成本核算高估算,選材報(bào)價(jià)高低不同的問(wèn)題,導(dǎo)致后期成本虧損或浪費(fèi)。為減低問(wèn)題的出現(xiàn),要求采取人員對(duì)項(xiàng)目選材全面了解,針對(duì)不同施工階段選取不同材料作出相應(yīng)成本核算,對(duì)材料價(jià)格選取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料,從而對(duì)市政工程造價(jià)管理與控制工作有很大的幫助,也產(chǎn)生很大的利益。
5.3市政工程在竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制
市政工程項(xiàng)目竣工階段,前期財(cái)務(wù)成本核算及各類資料進(jìn)行整理與歸檔。整理階段項(xiàng)目經(jīng)理組織安排各個(gè)部門進(jìn)行資料整理與工作報(bào)告總結(jié)。在審核過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目數(shù)量,單位,單價(jià)等方面做具體報(bào)告。各部門進(jìn)行相互監(jiān)督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實(shí)性。對(duì)市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施,從而提高工作效率。
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提高,現(xiàn)代城市建設(shè)取得了較為顯著的成就,市政工程建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)城市的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,市政工程施工不僅關(guān)系到人們的日常生產(chǎn)與生活,同時(shí)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重要影響,優(yōu)秀的市政工程施工對(duì)實(shí)現(xiàn)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略性意義。由于現(xiàn)代城市一直在向多功能性與綜合性的方向發(fā)展,市政工程施工相比于以往來(lái)說(shuō),難度與復(fù)雜性也增加了不少。在市場(chǎng)化的大環(huán)境下,施工所用原材料、機(jī)械設(shè)備以及施工人員、項(xiàng)目管理人員成本的增加,也使市政工程的施工成本大幅度增加。對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制是市政工程施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資回收與提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。
一、市政工程項(xiàng)目成本控制的重要性
隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇,市政工程的施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,必須提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,從而提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要途徑,其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:工程項(xiàng)目是企業(yè)獲得利潤(rùn)的一個(gè)重要的來(lái)源,做好企業(yè)的成本控制,可以為企業(yè)減少不必要的支出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的不斷增長(zhǎng),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)項(xiàng)目的投入額以及項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)率是衡量企業(yè)管理水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn),要想保證工程項(xiàng)目的進(jìn)度合理、各項(xiàng)安全目標(biāo)和質(zhì)量都達(dá)到最優(yōu)化,就要處理好進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本之間的關(guān)系,這四個(gè)因素之間是相互影響相互制約的,因此,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化管理的過(guò)程,把成本降低到最低,處理好這幾個(gè)因素之間的關(guān)系是非常重要的。政項(xiàng)目完工后,要對(duì)其整體的效益,主要是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行全面整體的評(píng)價(jià)。用最少的投入并且滿足社會(huì)的需求,是市政施工企業(yè)追求的目標(biāo)之一,也是建設(shè)單位和政府所希望的,這樣,政府能將資金合理有效的投入到市政工程建設(shè)中,創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。
二、市政工程施工成本控制的問(wèn)題
1、管理與經(jīng)營(yíng)脫節(jié),由于人員的組成不同,每個(gè)部門的要求目標(biāo)不同,使經(jīng)營(yíng)部門在投標(biāo)的過(guò)程中,容易忽略工程質(zhì)量和工期方面的問(wèn)題,在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候會(huì)將工程的施工方案都趨于模式化,所以報(bào)價(jià)常常不能真實(shí)的反映工程施工中實(shí)際的真實(shí)情況。而項(xiàng)目管理部門通常在施工過(guò)程中,需要面對(duì)最具體的項(xiàng)目問(wèn)題,如果臨時(shí)的調(diào)整方案,往往就會(huì)增加工程成本。因此,管理與經(jīng)營(yíng)部門之間如果脫節(jié),就一定會(huì)出現(xiàn)成本超出預(yù)算的情況。
2、市政施工企業(yè)本身具有特殊性,其產(chǎn)品多為構(gòu)筑物或是建筑物,建筑設(shè)計(jì)的變化一般來(lái)說(shuō)相對(duì)較大,而且所需的材料質(zhì)感和數(shù)量都相對(duì)巨大,不同設(shè)計(jì)的建筑所用的材料要求也不盡相同,所以目前為止沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,也就相當(dāng)于產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),在施工的過(guò)程中,產(chǎn)品即為施工的工程,由于每項(xiàng)工程自身的結(jié)構(gòu)、環(huán)境和規(guī)模都不一樣,所以各項(xiàng)成本之間沒(méi)有可比性,想要控制項(xiàng)目成本就沒(méi)有一個(gè)可靠的參考標(biāo)準(zhǔn),所以,怎樣針對(duì)當(dāng)前的市政工程項(xiàng)目擬定出可以操作并能發(fā)揮效果的工程成本控制依據(jù)已經(jīng)十分的關(guān)鍵。
3、市政工程的施工過(guò)程中有太多的不確定性因素,其中包括:市場(chǎng)材料價(jià)格的變化、工程項(xiàng)目人員的變更、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件等變化都使得市政施工的項(xiàng)目費(fèi)用需要隨時(shí)更變,所以成本的控制面臨著各種挑戰(zhàn)。
三、市政工程施工成本控制問(wèn)題的對(duì)策
1、做好招投標(biāo)工作
我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)管理模式多是采用工程量清單單價(jià),工程的結(jié)算造價(jià)是實(shí)際完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中標(biāo)價(jià))固定綜合單價(jià)。額外增加造價(jià)的途徑只能在:索賠、材料調(diào)差、調(diào)整價(jià)格(額外工作變更與設(shè)計(jì)變更)。由于單價(jià)固定不易變更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易產(chǎn)生虧損。因此,我們必須在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí),在投標(biāo)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件、施工工期、施工方法等各方面可能發(fā)生變更的因素及以后合同履約、工程結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,將其視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程對(duì)待。只有這樣才能獲得期望的利潤(rùn),否則在合同履行過(guò)程中可能會(huì)遇到各式各樣的問(wèn)題,搞不好會(huì)賠本。
做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置,是根據(jù)工程特點(diǎn)和場(chǎng)地條件,以配合施工為前提進(jìn)行合理安排,要有一定的科學(xué)依據(jù)。但是在施工過(guò)程中,由于客觀條件的限制,有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)不能執(zhí)行平面場(chǎng)地布置的情況,造成人力、物力大量浪費(fèi)。為此,必須適時(shí)調(diào)整方案,盡可能的實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、料有機(jī)結(jié)合與平衡。合理的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置,可以避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷,減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用。比如,材料、預(yù)制構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料等不按規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行堆放,造成二次搬運(yùn),不僅浪費(fèi)人力,材料、構(gòu)件在搬運(yùn)過(guò)程中也會(huì)造成損失,對(duì)安全管理也帶來(lái)了困難。施工現(xiàn)場(chǎng)配電柜,線路布設(shè)不規(guī)范,給安全管理工作帶來(lái)了隱患,這些都是不利于施工項(xiàng)目成本控制的因素,必須從施工現(xiàn)場(chǎng)管理入手,切實(shí)做好預(yù)防工作,把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。
3、控制人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制,要根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量,提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平,減少和避免無(wú)效勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。在材料用量控制上,堅(jiān)持按定額確定材料使用量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度, 各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料要分析原因,及時(shí)采取糾正措施。另外要在改進(jìn)施工技術(shù),采用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料上下功夫,實(shí)現(xiàn)節(jié)約材料的目的。在價(jià)格控制上,對(duì)工程進(jìn)行功能分析和對(duì)材料進(jìn)行性能分析;在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上,力求用價(jià)格低的材料替代價(jià)格高的材料。同時(shí)應(yīng)控制材料的采購(gòu)成本,通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下貨比三家,做到比質(zhì)比價(jià),擇優(yōu)采購(gòu)。在材料管理上,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收,降低料耗,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放倉(cāng)儲(chǔ)損耗。在運(yùn)費(fèi)控制上,合理組織運(yùn)輸,,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本。在材料儲(chǔ)備上,要考慮資金時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備量。控制機(jī)械使用費(fèi),要根據(jù)工程的需要,科學(xué)、合理地選用機(jī)械,充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要機(jī)械的利用率,充分挖掘機(jī)械的效能;要合理化地安排施工段落,,提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率,減少機(jī)械使用成本,定期保養(yǎng)機(jī)械,提高機(jī)械的完好率。
4、完善激勵(lì)機(jī)制
市政工程中標(biāo)后,企業(yè)的成本考核小組應(yīng)對(duì)工程各項(xiàng)施工生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并根據(jù)切實(shí)可行的施工技術(shù)方案,結(jié)合本企業(yè)施工定額,計(jì)算其標(biāo)后預(yù)算價(jià),制定下達(dá)給項(xiàng)目部的目標(biāo)成本額。當(dāng)項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),且降低了成本的應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和分成。同時(shí)需要從效益角度來(lái)看待投入,使投入與產(chǎn)出相互配比,并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。利潤(rùn)的提高一方面是由于有效地控制項(xiàng)目成本,另一方面是通過(guò)提高項(xiàng)目質(zhì)量縮短施工工期等手段提高企業(yè)品牌價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。鑒于上述原因,施工企業(yè)內(nèi)部不僅要采用一系列的監(jiān)督機(jī)制,還要建立一系列的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各部門和全體員工的積極性,保證其行動(dòng)與企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)相協(xié)調(diào),保證企業(yè)各種策略得以有效地實(shí)施。
結(jié)束語(yǔ)
在現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,對(duì)市政工程施工進(jìn)行項(xiàng)目成本控制是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的必經(jīng)之路,并且也提高了施工企業(yè)在施工行業(yè)以及市政建設(shè)部門的信譽(yù)度。
參考文獻(xiàn)