時(shí)間：2023-03-08 15:37:46
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近年來，中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)提出了內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的要求。放眼世界，發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)地位很高，原因是他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工作轉(zhuǎn)型，不再把一般的查錯(cuò)防弊作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，而是從審計(jì)的角度直接為管理層決策提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、拓展審計(jì)發(fā)展空間、進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)地位，是中國(guó)內(nèi)部審計(jì)的必由之路！
一、什么是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估為導(dǎo)向的審計(jì)方法。具體來說,它是一種基于戰(zhàn)略觀和系統(tǒng)觀思想，通過綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)所處社會(huì)和行業(yè)的宏觀環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，以確定審計(jì)工作的實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍、時(shí)間和程序的一種審計(jì)方法。它具有以戰(zhàn)略論、系統(tǒng)論為理論基礎(chǔ)、將審計(jì)重心前移以及注重運(yùn)用分析性程序幾大特點(diǎn)。
二、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在推進(jìn)企業(yè)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型中的作用
1.運(yùn)用其戰(zhàn)略性，為內(nèi)審工作準(zhǔn)確定位。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門，因此內(nèi)部審計(jì)要圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而服務(wù)，這是內(nèi)審工作的基本定位。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該立足于戰(zhàn)略觀，首先關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，關(guān)注管理層關(guān)心的問題，不能把審計(jì)的重點(diǎn)僅僅放在價(jià)格上，而應(yīng)從服務(wù)大局的角度考慮問題，分析評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，從制度上提建議，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.運(yùn)用系統(tǒng)性，探尋企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)細(xì)胞，同時(shí)企業(yè)各部門又是企業(yè)的各個(gè)細(xì)胞，因此如何權(quán)衡相互之間的關(guān)系對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要。內(nèi)部審計(jì)必須深入考慮這些因素，廣泛聽取各方意見。首先，從基層層面了解公司運(yùn)營(yíng)難點(diǎn)，在職能處室之間進(jìn)行調(diào)研，了解其管理瓶頸；其次，要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，了解管理層當(dāng)下所面臨的困境。內(nèi)部審計(jì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，權(quán)衡各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，選擇企業(yè)增值性強(qiáng)、管理層關(guān)注的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審計(jì)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)性和前瞻性作用。
3.運(yùn)用重心前移性，為企業(yè)提供增值服務(wù)。現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的新目標(biāo)是為企業(yè)增值和改善運(yùn)營(yíng)提供服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)除及時(shí)、準(zhǔn)確地向管理層報(bào)告有關(guān)查錯(cuò)防弊和資產(chǎn)保護(hù)信息之外，更重要的任務(wù)是要圍繞提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心任務(wù)開展工作。內(nèi)部審計(jì)師運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法，將審計(jì)重心前移,實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后審計(jì)并舉的轉(zhuǎn)變，防止管理層戰(zhàn)略決策失誤,有效防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)價(jià)值、改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
4.運(yùn)用注重分析性，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行多元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。分析性復(fù)核程序是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的重要程序，內(nèi)部審計(jì)師執(zhí)業(yè)時(shí)注重從微觀入手，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析來識(shí)別企業(yè)可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)據(jù)分析時(shí)不但要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也要對(duì)非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；在分析工具上借鑒現(xiàn)代管理方法，把戰(zhàn)略分析、績(jī)效分析、財(cái)務(wù)分析及前景分析等分析工具運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之中，使風(fēng)險(xiǎn)因素不再惟一，變一元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為多元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使得出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果更加可靠。
三、如何轉(zhuǎn)型
1.立足戰(zhàn)略觀，從常規(guī)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)普遍性風(fēng)險(xiǎn)問題。內(nèi)部審計(jì)在日常審計(jì)中要擅于總結(jié)，對(duì)普遍性問題進(jìn)行歸納，再從企業(yè)宏觀角度分析并提出合理化建議。如我們?cè)趯?duì)某公司的四項(xiàng)措施審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)普遍性問題:一是效果評(píng)定未經(jīng)權(quán)威部門確定，隨意性大，存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)；二是各基層單位付費(fèi)不一致，公司造價(jià)部門無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是由各基層單位與技術(shù)服務(wù)單位通過一對(duì)一談判形成相應(yīng)的價(jià)格。對(duì)此審計(jì)組提出兩點(diǎn)建議:一是效果評(píng)價(jià)需由權(quán)威部門鑒定；二是積極與公司造價(jià)部門溝通，統(tǒng)一付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公司造價(jià)部門與被審計(jì)單位及時(shí)采納了審計(jì)建議，統(tǒng)一了公司付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防范了其中的舞弊風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)性作用。
2.立足系統(tǒng)觀，創(chuàng)建有利的內(nèi)審環(huán)境。推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型，是對(duì)舊的審計(jì)理念進(jìn)行的一場(chǎng)深刻變革，要使這一變革順利進(jìn)行，單靠審計(jì)部門自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。內(nèi)部審計(jì)必須立足于系統(tǒng)觀，明確自己只是公司治理環(huán)節(jié)中的組成之一。在思想上，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，關(guān)注管理層關(guān)注的問題，同時(shí)要加強(qiáng)與被審計(jì)單位之間的溝通；在工作方法上，要采取被審計(jì)單位參與合作的審計(jì)策略，共同研究問題，共同商討解決問題方案，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)、其他部門和被審計(jì)單位的支持、理解和配合,為加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.立足發(fā)展觀，積極拓展新的內(nèi)審領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極開拓新的審計(jì)領(lǐng)域，只要是企業(yè)發(fā)展需要的，就是內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該監(jiān)督服務(wù)到位的，如公司的“安全環(huán)?！?、“節(jié)能減排”、“對(duì)標(biāo)”等項(xiàng)目，都應(yīng)引起內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注。2008年某公司某罐體工程在施工過程中突然被勒令停工，原因是該工程環(huán)評(píng)工作滯后，權(quán)威部門認(rèn)為該工程損害了周邊生態(tài)環(huán)境,不符合國(guó)家環(huán)保要求。這一事項(xiàng)不僅造成了公司大額資金損失,還引起了公司法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該積極開展此類業(yè)務(wù)的審計(jì)，及時(shí)有效地防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)型、符合型審計(jì)向預(yù)防型、增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。
另外，內(nèi)部審計(jì)可以依托現(xiàn)有較成熟的企業(yè)管理信息化平臺(tái)建立審計(jì)信息庫，并在此基礎(chǔ)上建立審計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化、科學(xué)化審計(jì)方式和手段的轉(zhuǎn)變。目前正在推廣使用的ERP(企業(yè)資源計(jì)劃）管理系統(tǒng)就是一個(gè)很好的信息平臺(tái)。ERP是一個(gè)綜合信息管理系統(tǒng)，它把企業(yè)涉及到的資源整合起來，內(nèi)部審計(jì)借助ERP可以迅速快捷地找到所需信息，實(shí)施各流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的動(dòng)態(tài)化審計(jì)。
總之，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施中，應(yīng)將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)的全過程，不僅要考慮微觀層面的風(fēng)險(xiǎn)，更要考慮宏觀層面的風(fēng)險(xiǎn)，要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。
一、引言
在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)信息化是帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作創(chuàng)新和升級(jí)、提升管理水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有力武器。我國(guó)企業(yè)的信息化是以ERP實(shí)施為主展開的，利用ERP系統(tǒng)，能把先進(jìn)的管理思想落實(shí)到具體的生產(chǎn)過程中，能帶來一個(gè)企業(yè)的組織創(chuàng)新、流程優(yōu)化和管理變革。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)大量采用ERP系統(tǒng)進(jìn)行日常管理，取得了不俗的業(yè)績(jī)，走在了信息化大潮的前列。我國(guó)企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)實(shí)施ERP也正逐漸展開。據(jù)杭州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)，杭州地區(qū)80%的企業(yè)在作企業(yè)信息化規(guī)劃時(shí)都把實(shí)施ERP作為企業(yè)信息化的目標(biāo)，足見ERP的思想在我國(guó)正深入人心，正成為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效手段。
我國(guó)是世界第一蔬菜生產(chǎn)大國(guó)，而蔬菜總產(chǎn)值約占種植業(yè)總產(chǎn)值的17.5%，約占經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值的50%，在農(nóng)業(yè)中占有重要地位；蔬菜又是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，加入WTO以后，我國(guó)的蔬菜生產(chǎn)面臨著一次前所未有的機(jī)會(huì)。蔬菜加工企業(yè)是蔬菜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)，是連接農(nóng)戶和市場(chǎng)的紐帶。它的興衰不僅影響著整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的完整和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也是提高蔬菜附加值，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入的有效手段。但目前我國(guó)蔬菜的加工比例還不高，加工的技術(shù)還很落后，加工企業(yè)的管理還很原始，這些不僅影響我國(guó)蔬菜資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，而且更加難以適應(yīng)加入WTO以后參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。黨的十六大提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略舉措，給蔬菜加工企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力指明了方向。用現(xiàn)代信息技術(shù)來改造蔬菜的生產(chǎn)、加工、交易，是蔬菜加工企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路，其中實(shí)施ERP是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。
二、HD公司簡(jiǎn)介及ERP實(shí)施背景
（一）HD公司簡(jiǎn)介
HD公司是一家上市公司，它的前身是1984年與日本東京丸一株式會(huì)社以補(bǔ)償貿(mào)易形式成立的一家農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)。1986年獲得國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)注冊(cè)，1987年首批出口美國(guó)馬蹄片通過FDA檢驗(yàn)，1989年獲自營(yíng)業(yè)進(jìn)出口權(quán)，1998年通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證。2000年通過HACCP認(rèn)證?，F(xiàn)已成為一家擁有9家控股公司和多家松散型企業(yè)的國(guó)家中二型企業(yè)。占地20萬平方米，建筑面積39800平方米,固定資產(chǎn)9967.44萬元，共有員工800多名，其中大中專生和工程技術(shù)人員150多名。
HD公司主要生產(chǎn)速凍、脫水、罐頭、果汁、調(diào)理、保鮮、鹽漬果菜等七大類百余個(gè)品種的系列食品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，出口量占總銷售量的90%以上。10幾年來，公司一直保持穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有大幅提升。
（二）ERP實(shí)施背景
1.為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭作用，公司以發(fā)行股票上市為契機(jī)，制定了“延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展方向，并提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化”的發(fā)展思路。
2.HD公司的產(chǎn)品是直接面對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)產(chǎn)品,它的市場(chǎng)特點(diǎn)是生產(chǎn)廠家多，消費(fèi)面廣，并且直接面對(duì)消費(fèi)者。季節(jié)的更替，口感的變化，時(shí)時(shí)刻刻在影響產(chǎn)品的銷售。尤其是隨著人民生活水平的提高，對(duì)食品的個(gè)性化和多樣化提出更高的要求。這樣，對(duì)企業(yè)管理的水平提出的要求也越來越高。
3.在WTO的框架下，國(guó)外產(chǎn)品的大量進(jìn)入，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手水平不斷提高，給HD公司的經(jīng)營(yíng)無時(shí)無刻不帶來威脅。
在這種背景下，HD公司為提高公司管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，加快內(nèi)部信息處理及決策，決定構(gòu)建一個(gè)集電子商務(wù)（EB）、企業(yè)資源計(jì)劃管理（ERP）、客戶管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、企業(yè)戰(zhàn)略管理（SEM）等管理功能軟件為一體的公司計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
三、HD公司在供、產(chǎn)、銷等方面的特點(diǎn)
同其他類型的工業(yè)企業(yè)相比，蔬菜加工企業(yè)在供、產(chǎn)、銷等方面具有自己的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是我們?cè)趯?shí)施ERP過程中必須要考慮的，也是其個(gè)性化的體現(xiàn)。
（一）在供銷管理方面
1.原料在流轉(zhuǎn)過程中，存在一定程度的溢損。
2.原料供應(yīng)質(zhì)量要求嚴(yán)格，且具有一定的季節(jié)性。
3.一般年度或定期與客戶舉行專題會(huì)議，確定意向性銷售計(jì)劃，實(shí)際生產(chǎn)與銷售以客戶正式訂單為依據(jù)。
4.訂單完成周期長(zhǎng)，訂貨批量大。
5.一般來說，企業(yè)與客戶、供應(yīng)商形成非常緊密的合作關(guān)系。
6.產(chǎn)品銷售有別于一般工業(yè)企業(yè)，它根據(jù)現(xiàn)有的原料及半成品來制定銷售計(jì)劃。
（二）在生產(chǎn)管理方面
1.生產(chǎn)計(jì)劃主要根據(jù)客戶訂單，具有季節(jié)性和不穩(wěn)定性。
2.當(dāng)天進(jìn)入車間的鮮活原料要求當(dāng)天加工完成入冷庫。
3.一般先加工生產(chǎn)半成品，送入冷庫，待收到客戶的發(fā)貨通知才包裝成成品。
4.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)每日的生產(chǎn)量、生產(chǎn)時(shí)間由當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)確定，具有不穩(wěn)定性。
5.HD公司具有幾乎所有的農(nóng)產(chǎn)品加工手段，生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際需求，安排計(jì)劃時(shí)，生產(chǎn)能力可以基本忽略。
6.生產(chǎn)用工具有不穩(wěn)定性，有些時(shí)段用工量較大，有些時(shí)段用工需求量較小.（三）在庫存管理方面
1.庫存物品要考慮產(chǎn)品的生命周期和保質(zhì)期。
2.各工場(chǎng)和冷庫都獨(dú)立核算，冷庫儲(chǔ)放的物品從核算上來說屬于工場(chǎng)，工場(chǎng)要向冷庫交費(fèi)。
（四）在財(cái)務(wù)管理方面
各單位獨(dú)立核算，內(nèi)部各部門、工場(chǎng)、冷庫均為成本中心；外部各子公司均是利潤(rùn)中心。
四、HD公司ERP實(shí)施及結(jié)果
（一）軟件功能的缺陷
由于目前市場(chǎng)上主流的ERP產(chǎn)品都是通用產(chǎn)品，所以在功能上與蔬菜加工
企業(yè)的實(shí)際需求有差距，主要體現(xiàn)在：（1）代管倉管理功能不全，無法對(duì)代管物料進(jìn)行管理。（2）無來料加工管理功能，來料加工的原輔材料無法在系統(tǒng)內(nèi)處理。（3）自定義報(bào)表的取數(shù)函數(shù)功能不足，如不能對(duì)多個(gè)產(chǎn)品數(shù)量的取數(shù)和區(qū)分某個(gè)產(chǎn)品使用某種原料的準(zhǔn)確數(shù)量。（4）財(cái)務(wù)可以并賬并表，但物流不能合并，進(jìn)銷存的數(shù)據(jù)無法合并，不能自動(dòng)生成整個(gè)集團(tuán)的進(jìn)銷存報(bào)表。（5）缺乏適合農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)和企業(yè)個(gè)性化的表單與功能，如復(fù)合加工出入庫、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票、內(nèi)部調(diào)撥單（核算單位之間買賣關(guān)系）等。
（二）HD公司ERP個(gè)性化實(shí)施
相比其他制造企業(yè)，蔬菜加工企業(yè)所具有的特點(diǎn)，決定了其ERP的實(shí)施在有些方面有別于一般制造企業(yè)，分述如下：
1.首先引入了財(cái)務(wù)管理模塊和物流管理模塊，其理由是蔬菜產(chǎn)品的成本中物流成本占有很大的比重（其中尤以原材料、半成品的貯存成本為最），所以，規(guī)劃好企業(yè)的物流就抓住了企業(yè)管理的重點(diǎn)，不僅有利于降低庫存，降低成本，而且能夠很快產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益，增強(qiáng)實(shí)施ERP其他模塊的信心，盡快地打開局面。而財(cái)務(wù)模塊往往有很大的通用性，受行業(yè)影響較小，因此實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，可以很快地上線運(yùn)行。
2.實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)與CRM系統(tǒng)的無縫集成。蔬菜加工業(yè)中原材料供應(yīng)的特殊性決定了要控制原材料或半成品的庫存,著眼點(diǎn)應(yīng)放在營(yíng)銷上,通過對(duì)市場(chǎng)正確的把握,充分了解市場(chǎng)的真實(shí)需求,以減少不必要的原材料或半成品的庫存水平，而在這方面，CRM有用武之地。
3.開展業(yè)務(wù)流程的再梳理。業(yè)務(wù)流程重組（BPR）是ERP能否成功的關(guān)鍵一環(huán)。在HD公司ERP實(shí)施中，根據(jù)ERP系統(tǒng)的要求，結(jié)合蔬菜加工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)原有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新梳理。如由于蔬菜加工企業(yè)的供與銷有著非常直接和緊密的關(guān)系，因此把HD公司的采購和銷售統(tǒng)一由貿(mào)易部來管理，貿(mào)易部下轄3個(gè)部門：業(yè)務(wù)部、單證部、采購部。業(yè)務(wù)部主要負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù)，向客戶介紹生產(chǎn)信息和報(bào)價(jià)，推銷產(chǎn)品，簽訂合同，向生產(chǎn)部提交信息傳遞單，安排生產(chǎn)。單證部負(fù)責(zé)訂船、報(bào)關(guān)、辦理單證等與發(fā)貨相關(guān)的業(yè)務(wù)。采購部負(fù)責(zé)原料供應(yīng)、材料采購；在生產(chǎn)管理中，生產(chǎn)本部根據(jù)業(yè)務(wù)部的信息傳遞單，安排生產(chǎn)和采購計(jì)劃，進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。生產(chǎn)工場(chǎng)管理主要包括按生產(chǎn)本部的調(diào)度組織生產(chǎn)，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)生產(chǎn)情況；在庫存管理中，對(duì)公司原有的領(lǐng)料流程進(jìn)行了重組，原有流程存在著領(lǐng)料比較隨意、無序的情況，經(jīng)過梳理以后，各工場(chǎng)或生產(chǎn)車間嚴(yán)格按照ERP所建議的規(guī)格、數(shù)量來進(jìn)行領(lǐng)料，否則一律不發(fā)料……通過對(duì)公司業(yè)務(wù)流程全方位的重新梳理，不僅為ERP的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)，而且也使公司的管理水平上了一個(gè)檔次。
4.注重開展多層次、多形式的培訓(xùn)，重點(diǎn)是管理層應(yīng)用和銷售人員。同時(shí)招聘適量的專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)信息部人員的技術(shù)培訓(xùn)，以加強(qiáng)二次開發(fā)能力，解決部分系統(tǒng)功能性缺陷。其次建立系統(tǒng)管理制度，把ERP應(yīng)用納入考核范圍。
5.注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備和完善，保證系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。由于HD公司原有的管理中，管理的規(guī)范化做得不夠，出現(xiàn)了較多基礎(chǔ)資料的空白項(xiàng)，這雖然沒影響核算的要求，但影響了數(shù)據(jù)的后期分析處理及系統(tǒng)作用的發(fā)揮。為此，HD公司專門組織力量對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了補(bǔ)充完善，以信息部為主，要求各部門緊密配合。
6.在ERP的整體設(shè)計(jì)架構(gòu)上，采用功能結(jié)構(gòu)方式，使系統(tǒng)之功能與組織結(jié)構(gòu)分開，以減小組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)系統(tǒng)功能發(fā)揮的影響；采用分工合作﹑民主集中功能分配原則，以減少個(gè)人因素影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮；各功能模塊皆采用預(yù)期警示﹑主管監(jiān)督﹑過期鎖定等系統(tǒng)校驗(yàn)方式，以避免實(shí)務(wù)作業(yè)者失誤而造成對(duì)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。對(duì)于各部門的專門工作，著重按照基本控制原則處理實(shí)務(wù)作業(yè)中的各種情況；在跨部門的運(yùn)作中，則著重在內(nèi)部的監(jiān)控和自動(dòng)審核的管理功能；在對(duì)整個(gè)集團(tuán)的管理中，則著重于實(shí)時(shí)匯集各種管理信息，及時(shí)準(zhǔn)確地為高層領(lǐng)導(dǎo)者提供管理、決策的重要情報(bào)。
（三）HD公司ERP實(shí)施效果分析
經(jīng)過了一年多的實(shí)施，HD公司ERP項(xiàng)目第一期的實(shí)施任務(wù)基本完成，ERP系統(tǒng)也開始在應(yīng)用中日益顯現(xiàn)它的優(yōu)勢(shì)：
1.將企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起；
2.規(guī)范了總部物流管理；
3.形成、規(guī)范了具有蔬菜加工業(yè)特色的業(yè)務(wù)運(yùn)作；
4.集團(tuán)信息化的整體框架規(guī)劃形成，企業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化；
本文作者：李明偉張東峰工作單位：河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司
提升了設(shè)備預(yù)防性維修水平。EAM系統(tǒng)運(yùn)行管理和維修管理模塊的運(yùn)行和應(yīng)用，提升了鄭州卷煙廠的設(shè)備預(yù)防性維修水平。運(yùn)行中，由操作工在運(yùn)行記錄里填寫的異?，F(xiàn)象和點(diǎn)檢工在設(shè)備點(diǎn)檢里填寫的異?，F(xiàn)象，系統(tǒng)自動(dòng)生成設(shè)備異常報(bào)告提報(bào)給技術(shù)員和維修組長(zhǎng)，由技術(shù)員和維修組長(zhǎng)進(jìn)行處理后生成異常處理分析，部分分析生成維修計(jì)劃，維修工按照維修計(jì)劃開展維修并填寫維修工單，技術(shù)員或維修組長(zhǎng)對(duì)維修工單進(jìn)行簽字驗(yàn)收，并依據(jù)維修后設(shè)備的運(yùn)行記錄情況對(duì)維修效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。依托系統(tǒng)相關(guān)流程的順暢運(yùn)行，鄭州卷煙廠的維修工作初步實(shí)現(xiàn)了事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有分析的全過程閉環(huán)管理。提高了備件管理水平。EAM系統(tǒng)倉庫管理模塊的運(yùn)行和應(yīng)用，提升了鄭州卷煙廠的備件管理水平。EAM系統(tǒng)倉庫管理模塊由零備件庫存管理、零備件領(lǐng)用出庫、零備件退庫管理、零備件廠間調(diào)劑、零備件庫存盤點(diǎn)、零備件分析管理等流程組成。網(wǎng)上系統(tǒng)代替了以紙質(zhì)為媒介的管理流程，既提高了辦事效率，又規(guī)范了管理行為，還為以往可能無法實(shí)現(xiàn)的工作提供了機(jī)會(huì)。首先，以系統(tǒng)推進(jìn)為契機(jī)，零備件倉庫組織對(duì)庫存進(jìn)行了一次更為全面徹底的梳理、盤存，依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)庫存進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)備件進(jìn)行了常用件、冷件、死件分類管理，通過公司組織的備件報(bào)廢評(píng)審，最終報(bào)廢死件1877件，共計(jì)121萬元，極大地優(yōu)化了庫存結(jié)構(gòu)，降低了庫存總額。在公司層面，應(yīng)用該系統(tǒng)首次實(shí)現(xiàn)了8家卷煙廠備件庫存的虛擬一庫制，有效盤活了公司備件積壓庫存，全年調(diào)劑零備件164萬元，創(chuàng)歷年新高。其次，基于系統(tǒng)倉庫管理模塊對(duì)主要設(shè)備各機(jī)型更換的常用易損件時(shí)間間隔進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析制訂常用易損件的壽命周期和更換周期。截至2011年年底，已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出110種常用易損件的壽命周期。應(yīng)用這些備件的壽命周期表，推算出下次需要更換的最佳時(shí)間，做到及時(shí)對(duì)舊件進(jìn)行更換或維修，實(shí)現(xiàn)了更精準(zhǔn)的預(yù)防性維修，有效減少了因常用備件失效所造成的設(shè)備故障停機(jī)次數(shù)和時(shí)間，提高了設(shè)備運(yùn)行效率和連續(xù)運(yùn)行時(shí)間，更好地兼顧了設(shè)備管理的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。EAM系統(tǒng)技術(shù)管理模塊的建立、完善和應(yīng)用，加快了鄭州卷煙廠裝備管理由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。在系統(tǒng)正式運(yùn)行之后，由河南中煙牽頭開展了基于EAM系統(tǒng)的設(shè)備故障信息庫建設(shè)工作。作為試點(diǎn)單位，鄭州卷煙廠首家在系統(tǒng)推進(jìn)初期就出臺(tái)了一系列管理辦法。首先，出臺(tái)了一線職工的系統(tǒng)填寫詳細(xì)規(guī)定，對(duì)操作工在運(yùn)行記錄里的異常情況進(jìn)行描述，對(duì)維修工在維修工單里的故障維修處理方法及換件記錄進(jìn)行了具體的要求和規(guī)范，有利于設(shè)備故障的歸類、統(tǒng)計(jì)和分析。譬如，運(yùn)行記錄里的故障名稱可在常見故障名稱里選擇，避免了名稱不統(tǒng)一或口語化；維修工單里的故障現(xiàn)象詳述、排查方法、換件記錄等進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo)和檢查，能量化的量化，用詞力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并通過開展優(yōu)秀維修工單評(píng)比活動(dòng)，對(duì)月度優(yōu)秀維修工單進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)填寫質(zhì)量差的維修工單進(jìn)行處罰，鼓勵(lì)廣大職工養(yǎng)成規(guī)范填寫的良好習(xí)慣。其次，制訂典型維修工單入選故障庫激勵(lì)管理辦法，組織對(duì)典型故障維修工單進(jìn)行評(píng)選，凡是入庫的，對(duì)其填寫人進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)那些優(yōu)秀維修工將自己多年來揣摩和鉆研得到的獨(dú)門秘籍——維修經(jīng)驗(yàn)和訣竅——通過這種方式貢獻(xiàn)出來。此后，在全省范圍抽調(diào)技術(shù)專家組織對(duì)精選入故障庫的典型故障信息進(jìn)行評(píng)審、修改和完善，最終10000多條故障案例信息入選河南中煙故障庫，形成公司“設(shè)備故障信息樹”，用來指導(dǎo)公司各個(gè)卷煙廠的設(shè)備維修。通過該項(xiàng)工作的持續(xù)開展，構(gòu)建了全省優(yōu)秀維修工個(gè)人智慧和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的搜集、提煉、共享、再提高的良性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的華麗轉(zhuǎn)變，為年輕維修工的快速成長(zhǎng)和維修隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，為各卷煙廠設(shè)備維修工作進(jìn)一步規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)行為方式和管理模式的轉(zhuǎn)變。EAM系統(tǒng)各功能模塊的運(yùn)行和應(yīng)用，明顯地實(shí)現(xiàn)了裝備管理人員行為方式和管理模式的轉(zhuǎn)變。一是工作方式初步轉(zhuǎn)變。裝備信息化技術(shù)的持續(xù)應(yīng)用，潛移默化地改變著設(shè)備管理、維修及操作人員的工作方式。維修人員已經(jīng)初步養(yǎng)成了一上班就打開電腦，處理異常指令的習(xí)慣，維修工作初步實(shí)現(xiàn)了事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有分析的全過程閉環(huán)管理；操作人員不僅關(guān)注產(chǎn)量和質(zhì)量，也開始關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，利用系統(tǒng)提報(bào)設(shè)備異常已經(jīng)逐漸成為他們的日常工作習(xí)慣；設(shè)備管理人員也開始利用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，有針對(duì)性地研究解決辦法，管理正在向精益化的方向發(fā)展。一句話，EAM系統(tǒng)作為設(shè)備管理的好幫手、好助手，已經(jīng)滲透和深入到工作中的方方面面，影響和支撐著設(shè)備管理的開展，成為一個(gè)離不開的平臺(tái)。通過該系統(tǒng)的運(yùn)行和應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)了裝備管理人員工作習(xí)慣和工作方式的轉(zhuǎn)變，從而帶動(dòng)了裝備管理人員思想意識(shí)和思維模式的變化及整體素質(zhì)的全面提升。二是分析應(yīng)用機(jī)制初步建立。通過該系統(tǒng)的應(yīng)用，新的基于EAM系統(tǒng)的工廠、車間、班組3級(jí)的分析應(yīng)用機(jī)制初步建立，在設(shè)備運(yùn)行分析、預(yù)防性維修、維修工考核、供應(yīng)商評(píng)價(jià)、費(fèi)用控制等方面取得了明顯成效，通過PDCA持續(xù)循環(huán)，分析應(yīng)用機(jī)制不斷得到完善和發(fā)展，促進(jìn)了裝備管理分析水平的提升。綜上，通過EAM系統(tǒng)1年多的建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)用，筆者認(rèn)識(shí)到，包括EAM系統(tǒng)在內(nèi)的裝備管理信息化建設(shè)既不能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸，將是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程。目前，河南中煙的EAM系統(tǒng)二期建設(shè)于2012年全面啟動(dòng)實(shí)施。該項(xiàng)目是對(duì)原有系統(tǒng)的完善和升級(jí)，將建立能夠自動(dòng)將當(dāng)前工作人員的各項(xiàng)待處理工作或預(yù)警信息推到工作桌面的智能化的作業(yè)管理工作平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)適合河南中煙自身實(shí)際情況的設(shè)備全壽命周期管理。同時(shí)，今后將更進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)踐，努力推行以指標(biāo)控制為指引的管理目標(biāo)導(dǎo)向模式、基于三級(jí)點(diǎn)檢系統(tǒng)為基礎(chǔ)的設(shè)備預(yù)防維修維護(hù)模式、以成本控制為目標(biāo)的設(shè)備全壽命周期管理模式，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)裝備管理的3個(gè)轉(zhuǎn)變和3個(gè)可控目標(biāo)，即“從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變；從只關(guān)注設(shè)備階段性技術(shù)管理向技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的全面綜合管理轉(zhuǎn)變；從滿足單個(gè)企業(yè)的設(shè)備保障管理向滿足集團(tuán)企業(yè)多點(diǎn)管控的生產(chǎn)規(guī)范化與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備管理轉(zhuǎn)變”和“設(shè)備狀態(tài)可控、管理過程可控、經(jīng)濟(jì)成本可控”，為河南中煙跨越式發(fā)展提供裝備支撐和基礎(chǔ)保障。
2煙草工業(yè)企業(yè)成本管理的路徑選擇——戰(zhàn)略成本管理
2.1由注重成本核算向注重成本控制轉(zhuǎn)變，適時(shí)引入作業(yè)成本法，提升成本信息的相關(guān)性
成本核算是成本管理的基礎(chǔ)，因傳統(tǒng)成本法下產(chǎn)品成本無法真實(shí)反映企業(yè)資源的消耗為人們所詬病。以作業(yè)成本法為代表的成本核算系統(tǒng)在很大程度上能提升成本信息的相關(guān)性、可靠性。作業(yè)成本法的邏輯依據(jù)是產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源，資源的歸集形成成本。因此，適時(shí)引入作業(yè)成本法，把生產(chǎn)過程劃分成不同作業(yè)，分析成本與各作業(yè)的關(guān)系找出作業(yè)動(dòng)因，設(shè)立成本庫，并歸集資源耗費(fèi)到作業(yè)中心，基于作業(yè)成本動(dòng)因確定各作業(yè)成本庫的成本分配率并分配成本。
2.2由注重產(chǎn)品的制造成本向產(chǎn)品生命周期成本轉(zhuǎn)變，提升決策分析的可靠性
產(chǎn)品的生命周期的理念認(rèn)為企業(yè)向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品被視為企業(yè)內(nèi)部的有序作業(yè)或流程。從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到營(yíng)銷售后整個(gè)產(chǎn)品生命周期所花費(fèi)的資源總和，就是產(chǎn)品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產(chǎn)品是否盈利，管理者不能僅僅關(guān)注產(chǎn)品的制造成本，更應(yīng)該從產(chǎn)品的生命周期視角出發(fā)，關(guān)注產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)備改造、營(yíng)銷售后等一系列作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的所有成本。對(duì)于煙草工業(yè)企業(yè)來說，需要做好以下工作。
2.2.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)成本的控制
日本企業(yè)的“成本企畫”實(shí)踐告訴我們，一件產(chǎn)品成本的80%取決于設(shè)計(jì)，因此煙草工業(yè)企業(yè)必須要將研發(fā)設(shè)計(jì)作為成本管理的重中之重，從源頭來控制成本。研發(fā)設(shè)計(jì)之初就必須要考慮到卷煙牌號(hào)的市場(chǎng)定位、葉組配方、生產(chǎn)工藝、調(diào)撥價(jià)格、營(yíng)銷策略等各個(gè)方面。
2.2.2 加強(qiáng)對(duì)制造成本的控制
一方面，企業(yè)要建立健全原輔料的登記保管制度，落實(shí)車間班組機(jī)臺(tái)責(zé)任，細(xì)化考核，明確獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)全員節(jié)約意識(shí)，降低生產(chǎn)過程中各類物料消耗，降低產(chǎn)品直接成本；另一方面，通過優(yōu)化設(shè)備配置，提高設(shè)備有效作業(yè)率，最終達(dá)到降低成本的目的。
2.2.3 加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷成本的控制
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利稅的增長(zhǎng)目標(biāo)，要合理安排和嚴(yán)格控制營(yíng)銷費(fèi)用。從目標(biāo)市場(chǎng)的選擇、營(yíng)銷策劃的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷人員的組合優(yōu)化方面著手，合理配置營(yíng)銷資源，以投入產(chǎn)出比最優(yōu)的效果實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷成本的不斷降低。
2.3由靜態(tài)成本管理向動(dòng)態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變，提升決策信息的全局性
即使在產(chǎn)品生命周期成本的理念下，企業(yè)也需要從成本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)關(guān)系上，系統(tǒng)分析、控制產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
一、石化集團(tuán)物業(yè)管理的探索和實(shí)踐
伴隨著石化集團(tuán)重組改革的進(jìn)程，作為社會(huì)服務(wù)部分重要內(nèi)容的物業(yè)管理系統(tǒng)也進(jìn)行了改革嘗試，取得了一定的進(jìn)展。一是形成了專業(yè)化的物業(yè)管理隊(duì)伍。按照石化集團(tuán)重組改制的總體要求，企業(yè)辦社會(huì)部分的人員、資產(chǎn)從原來的主營(yíng)生產(chǎn)單位分離出來，組建了專門的社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。例如，在油田企業(yè)管理層設(shè)有公共事業(yè)管理部門，分片設(shè)立若干社區(qū)管理中心（二級(jí)單位），下設(shè)物業(yè)管理公司或物業(yè)管理站，負(fù)責(zé)居民小區(qū)的日常管理工作。二是物業(yè)管理的覆蓋面大大拓寬。目前小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)涉及的內(nèi)容包括房屋的維修、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的管理，小區(qū)環(huán)境的綜合治理，治安、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通、消防管理，向居民提供日常生活服務(wù)，組織開展健康有益的康樂活動(dòng)，豐富社區(qū)文化生活等。三是按照關(guān)聯(lián)交易的原則物業(yè)公司形成了新的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。物業(yè)管理公司做到了經(jīng)費(fèi)來源規(guī)范、成本明晰、費(fèi)用開支透明。物業(yè)管理費(fèi)支付結(jié)算實(shí)行業(yè)主（即主營(yíng)單位）與服務(wù)方（即物業(yè)管理公司、站）共同簽認(rèn)制度。物業(yè)管理單位實(shí)行了獨(dú)立核算，實(shí)行以滿意率指標(biāo)為主的綜合考核。四是形成了合理的服務(wù)定價(jià)機(jī)制。定價(jià)是業(yè)主和委托服務(wù)方關(guān)注的焦點(diǎn)。為了體現(xiàn)公正、公平、公開的精神，服務(wù)價(jià)格確定的原則是；有國(guó)家定價(jià)的按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行，無國(guó)家定價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行，既無國(guó)家定價(jià)又無市場(chǎng)定價(jià)的按照實(shí)際成本+合理利潤(rùn)定價(jià)，以上情況都不適用的通過雙方協(xié)商定價(jià)。
物業(yè)管理改革的實(shí)踐證明，對(duì)獨(dú)立工礦企業(yè)的居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，得到了主營(yíng)單位和廣大居民的支持擁護(hù)，總體效果是好的。一是礦區(qū)面貌有了很大的改觀。居民的生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量有了明顯的提高，廣大職工更加安居樂業(yè)。二是礦區(qū)的城市化水平有了顯著的提高。實(shí)行物業(yè)管理，解決了過去長(zhǎng)期存在的各自為政、重復(fù)建設(shè)的狀態(tài)，為居住小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、優(yōu)化資源配置創(chuàng)造了條件。物業(yè)管理工作進(jìn)一步拓展了社區(qū)的綜合服務(wù)功能，加快了礦區(qū)城市化的進(jìn)程。三是有力地促進(jìn)了企業(yè)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)和城市文明居住小區(qū)活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體，物業(yè)管理工作是創(chuàng)建文明居住小區(qū)的重要內(nèi)容。在創(chuàng)建文明居住小區(qū)的過程中，通過居民的參與，有利于塑造他們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和健康向上的行為規(guī)范。四是解放了主營(yíng)單位的生產(chǎn)力，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。實(shí)行物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的分離，主營(yíng)單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂，便于集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，物業(yè)管理系統(tǒng)與主營(yíng)單位在資產(chǎn)、資金、人員上做到了三個(gè)分清，明晰了成本，有效地解決了過去存在的生活后勤擠占生產(chǎn)成本問題。
石化集團(tuán)雖然已經(jīng)開始了物業(yè)管理的實(shí)踐和探索，但總體上尚處于起步階段，還沒有完全擺脫行政型、福利型的運(yùn)行模式。物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的來源主要是行政性補(bǔ)貼，個(gè)人支付的費(fèi)用很少。物業(yè)公司的造血功能不足，尚未建立起企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、自立生存的良性發(fā)展的機(jī)制。由于職工的收入水平不高，居民的支付能力不足，加之根深蒂固的福利觀念的影響，在礦區(qū)還沒有形成足以支撐物業(yè)管理公司自立生存的服務(wù)市場(chǎng)。從物業(yè)管理隊(duì)伍本身看，也存在著總體素質(zhì)不強(qiáng)、管理手段落后等問題。
二、獨(dú)立工礦區(qū)物業(yè)管理的定位和基本思路
物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。這一行業(yè)在深圳、廣州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛發(fā)展的事實(shí)證明，物業(yè)管理在我國(guó)具有強(qiáng)大的生命力。在獨(dú)立工礦企業(yè)推行物業(yè)管理，是符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、呼映職工群眾對(duì)改善居住環(huán)境質(zhì)量要求、促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮的重大舉措。推行物業(yè)管理的目的，是向業(yè)主提供有效且經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，最大限度的提升和發(fā)揮物業(yè)的使用價(jià)值和最大效用，為居民提供優(yōu)美、舒適、寧靜、快樂、健康的生活環(huán)境。物業(yè)管理聯(lián)系著千家萬戶，物業(yè)管理活動(dòng)既是物業(yè)公司通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理報(bào)償?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)又是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從貫徹“三個(gè)代表”要求的政治高度認(rèn)識(shí)和看待物業(yè)管理工作，把物業(yè)管理與建設(shè)文明礦區(qū)，塑造有理想、有道德、守紀(jì)律的公民，創(chuàng)造溫馨、和諧、安居樂業(yè)的良好氛圍結(jié)合起來，促進(jìn)物業(yè)管理工作向規(guī)范化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的健康軌道發(fā)展。
根據(jù)獨(dú)立工礦企業(yè)的特點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和物業(yè)管理本身的發(fā)展規(guī)律，獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展的基本思路是：以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，以提升物業(yè)價(jià)值和改善居民的居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，從獨(dú)立工礦企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)、分步運(yùn)作，努力促進(jìn)物業(yè)管理方式從行政管理型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變，服務(wù)性質(zhì)由職工福利型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)來源以單位支付為主向居戶支付為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會(huì)開放型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
獨(dú)立工礦企業(yè)的物業(yè)管理應(yīng)分三步走，第一步，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。將企業(yè)內(nèi)部的生活服務(wù)系統(tǒng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)相分離，成立專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，按事業(yè)性管理，按合同制和甲乙方方式運(yùn)作，通過物業(yè)管理的專業(yè)化提高服務(wù)質(zhì)量。第二步，實(shí)行模擬企業(yè)法人運(yùn)作。物業(yè)管理公司經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，經(jīng)費(fèi)來源以產(chǎn)權(quán)單位支付為主、個(gè)人繳納為輔，實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、模擬法人經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作。第三步，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。在住房制度改革到位、房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基礎(chǔ)上，物業(yè)管理費(fèi)用暗補(bǔ)改明補(bǔ)，進(jìn)入個(gè)人工資總額，由個(gè)人支付物業(yè)管理費(fèi)用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情況下，物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)比較發(fā)育，服務(wù)價(jià)格到位，物業(yè)公司以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲得合理的報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自立生存，自我發(fā)展。
三、獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展模式探討
石化集團(tuán)大多數(shù)石油化工企業(yè)的物業(yè)管理已經(jīng)邁入了第二步，預(yù)計(jì)還需要經(jīng)過較長(zhǎng)的服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展發(fā)育過程，才能跨入第三步。在向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，筆者認(rèn)為，獨(dú)立工礦企業(yè)的物業(yè)管理應(yīng)采取以下的發(fā)展模式和策略：
1．走“建管一體化”之路，形成以建養(yǎng)業(yè)、以業(yè)促建的良性發(fā)展機(jī)制。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目從開發(fā)建設(shè)、銷售到售后管理，實(shí)行一體化運(yùn)作是許多開發(fā)商采取的成功做法。通過良好管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造開發(fā)商信譽(yù)和品牌、以提升物業(yè)價(jià)值、進(jìn)而促進(jìn)商品房的銷售、取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，反過來再為物業(yè)管理提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，這是以建養(yǎng)業(yè)、以業(yè)促建的良性發(fā)展機(jī)制。隨著我國(guó)住房制度改革的到位，在獨(dú)立工礦企業(yè)取消實(shí)物性分房、實(shí)行貨幣化分配之后，住宅建設(shè)必須按房地產(chǎn)開發(fā)的方式運(yùn)作，這必然面臨房屋銷售的問題。借鑒城市開發(fā)商的做法，將商品房開發(fā)和物業(yè)管理相結(jié)合，實(shí)行建管一體化模式是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)管理發(fā)展之初的必經(jīng)之路。
2．走“一業(yè)為主、多元化經(jīng)營(yíng)”之路，廣開財(cái)源。服務(wù)市場(chǎng)不發(fā)育、物業(yè)管理收入來源不足是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)公司生存發(fā)展的最大障礙。拓寬收入渠道，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，必須實(shí)行“一業(yè)為主、多元經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)策略。獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)公司開展多元經(jīng)營(yíng)有許多有利條件，特別是發(fā)展居住小區(qū)的社區(qū)服務(wù)業(yè)大有可為。獨(dú)立工礦區(qū)因遠(yuǎn)離城市，許多社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目無法依托城市供給，因此物業(yè)公司可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)組織開展各種形式的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育服務(wù)、家庭裝飾服務(wù)、房屋出租等內(nèi)容，既可以方便居民的生活，又能增加收入來源。
（一）相關(guān)概念
作業(yè)是指企業(yè)為了達(dá)到其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)所進(jìn)行的與產(chǎn)品相關(guān)或?qū)Ξa(chǎn)品有影響的各項(xiàng)具體活動(dòng)，性質(zhì)相同的作業(yè)所構(gòu)成的集合叫做作業(yè)中心。
作業(yè)成本是指產(chǎn)品消耗的作業(yè)所發(fā)生的成本和費(fèi)用。它把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程描述為一個(gè)為滿足顧客需要而設(shè)計(jì)的一系列作業(yè)集合（作業(yè)鏈），隨著作業(yè)的推移，在作業(yè)鏈上發(fā)生的費(fèi)用，就轉(zhuǎn)移到了最終產(chǎn)品成本上。同時(shí)這一過程也伴隨著價(jià)值從內(nèi)部逐步積累最后轉(zhuǎn)移到顧客（價(jià)值鏈）。
成本動(dòng)因是指導(dǎo)致成本發(fā)生的因素，即成本的誘因。成本動(dòng)因通常選擇作業(yè)活動(dòng)耗用資源的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行度量，如質(zhì)量檢查次數(shù)、用電度數(shù)等，是成本分配的依據(jù)。
（二）傳統(tǒng)成本法與作業(yè)成本法的比較
在作業(yè)成本法下，間接費(fèi)用和直接費(fèi)用都是視為產(chǎn)品消耗作業(yè)而付出的代價(jià)。對(duì)于直接費(fèi)用，傳統(tǒng)成本法與作業(yè)成本法的成本計(jì)算方法一致。但對(duì)于間接費(fèi)用的分配，則與傳統(tǒng)成本法不同，在作業(yè)成本法下，間接費(fèi)用的分配對(duì)象不再是產(chǎn)品，而是作業(yè)。分配時(shí)，首先根據(jù)作業(yè)中心對(duì)資源的耗費(fèi)情況將資源耗費(fèi)的成本分配到作業(yè)中心去；然后將上述分配給作業(yè)中心的成本按照各自的成本動(dòng)因，根據(jù)作業(yè)的耗用數(shù)量分配到各產(chǎn)品。作業(yè)成本法下，對(duì)于不同的作業(yè)中心，由于成本動(dòng)因的不同，使得間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)也不同。
二、供電企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法的必要性和適用性
（一）必要性分析
供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按其環(huán)節(jié)可分為輸電、配電和售電等部分。供電企業(yè)的商品是電能，電能的輸送，分配和銷售過程與其他企業(yè)產(chǎn)品的銷售有著完全不同的特點(diǎn)。由于其產(chǎn)品的單一性，供電企業(yè)的成本核算不像一般制造企業(yè)那么復(fù)雜。供電企業(yè)的生產(chǎn)成本是指為銷售電能而發(fā)生的各種費(fèi)用，費(fèi)用不是由公司根據(jù)實(shí)際支出任意定的，公司必須嚴(yán)格遵守國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)：購入電力費(fèi)、輸電費(fèi)、委托運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、材料費(fèi)、工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用來確立。
根據(jù)現(xiàn)有成本管理模式得出以下結(jié)論：以省公司為單位進(jìn)行成本核算，省公司以下的分公司按照指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的成本記錄，省公司最終匯總的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際支出，成本費(fèi)用具有很大的控制空間。因此，在供電企業(yè)實(shí)行一種較準(zhǔn)確的成本計(jì)算方法是迫切的。作業(yè)成本法以成本動(dòng)因來進(jìn)行控制特點(diǎn)，注定了它非常適合供電企業(yè)的成本控制。
（二）適用性分析
作業(yè)成本法的重要性不僅在于它的具體計(jì)算過程而且在于其逆向思維方式，方法是否實(shí)用關(guān)鍵在于應(yīng)用這種成本核算方法的時(shí)候能否真正地降低成本，提高企業(yè)的管理。鑒于這樣的考慮，作業(yè)成本法這種成本管理的新思維、新理念在供電企業(yè)是可以率先推行、逐步推廣的。原因如下：
1.從作業(yè)成本法產(chǎn)生的根據(jù)、背景和應(yīng)用條件的分析中可以看出，作業(yè)成本法應(yīng)用的前提條件必須有一個(gè)高科技制造環(huán)境。隨著我國(guó)電子技術(shù)的快速發(fā)展，為供電企業(yè)提供了日益先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，其自動(dòng)化程度越來越高，也帶來了管理觀念和管理技術(shù)的巨大變革，基本具備作業(yè)成本法應(yīng)用的高新技術(shù)環(huán)境。
2.供電企業(yè)的現(xiàn)狀適應(yīng)作業(yè)成本法應(yīng)用條件中間接費(fèi)用占全部成本的比例要求。作業(yè)成本法的精髓是其逆向思維的方式。其功能不僅是更精確地計(jì)算成本，歸集各類成本，最主要的是能經(jīng)過分析，找出成本動(dòng)因，進(jìn)而加強(qiáng)成本控制。所以只要企業(yè)具有成本控制空間就有應(yīng)用作業(yè)成本法的可能性。
3.供電企業(yè)的成本具有很大的可控空間。在供電企業(yè)的所有成本中額數(shù)最大的是購電費(fèi)，其次是折舊，控制彈性小的折舊和購電費(fèi)占了總成本70%以上比例，從表面上看費(fèi)時(shí)費(fèi)力地應(yīng)用作業(yè)成本法似乎沒有必要了。其實(shí)不然，由于供電企業(yè)成本基數(shù)的巨大，包括材料費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用等可控成本費(fèi)用對(duì)省公司來說是一個(gè)非常可觀的數(shù)目。在實(shí)際中三項(xiàng)可控費(fèi)用是迫切需要控制的費(fèi)用。可控費(fèi)用有很多都是彈性支出：例如材料費(fèi)根據(jù)維護(hù)資產(chǎn)及擁有設(shè)備數(shù)量情況如何標(biāo)準(zhǔn)控制。所以按可控成本的絕對(duì)值來說供電企業(yè)應(yīng)使用作業(yè)成本法。
4.供電企業(yè)的管理當(dāng)局對(duì)傳統(tǒng)成本計(jì)算系統(tǒng)提供信息的準(zhǔn)確程度不滿意，期望采用一種合理的成本計(jì)算方法來降低成本提高效益，為供電企業(yè)決策和控制提供正確有用的會(huì)計(jì)信息。這種形勢(shì)既為作業(yè)成本法提供了必要性，也進(jìn)一步為作業(yè)成本法提供了生存的土壤。隨著供電企業(yè)完善的內(nèi)部控制制度的建立，為作業(yè)中心和作業(yè)鏈的有效控制提供了條件。
（三）實(shí)施作業(yè)成本法的意義
1.作業(yè)成本法使公司的成本信息更加科學(xué)化。公司通過降低管理費(fèi)用、材料費(fèi)和修理費(fèi)等三大費(fèi)用進(jìn)行有效的成本控制，使其成本信息更加合理化；通過人力成本控制進(jìn)行有效的生產(chǎn)成本控制，使利潤(rùn)信息更加真實(shí)。
2.作業(yè)成本法對(duì)供電企業(yè)的內(nèi)部管理和企業(yè)戰(zhàn)略成本管理具有很大意義。在作業(yè)中心的基礎(chǔ)上建立責(zé)任中心，甚至進(jìn)一步采用作業(yè)預(yù)算方法和作業(yè)管理法，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)責(zé)任會(huì)計(jì)目標(biāo)。作業(yè)成本的核算過程中，成本核算的核心集中在了經(jīng)營(yíng)對(duì)資源消耗的各個(gè)具體環(huán)節(jié)中，從而控制了成本的形成和累積過程。作業(yè)成本法把管理者的注意力引向了資源消耗的原因上，有利于更好地執(zhí)行責(zé)任會(huì)計(jì)制度，改善內(nèi)部管理；實(shí)施作業(yè)成本法突破了傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的局限性，體現(xiàn)了先進(jìn)的戰(zhàn)略成本管理思想。
3.作業(yè)成本法有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置和控制。實(shí)施作業(yè)成本法有利于通過對(duì)資源如何一步一步消耗的過程進(jìn)行細(xì)致而具體的分析和控制，來優(yōu)化作業(yè)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)品種類與生產(chǎn)數(shù)量的組合，從而優(yōu)化資源配置，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各部門之間、各工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的協(xié)同作用，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的規(guī)模效益目標(biāo)，有效地保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
三、供電企業(yè)作業(yè)成本法實(shí)施模型設(shè)計(jì)
（一）前期準(zhǔn)備工作
公司領(lǐng)導(dǎo)的有力支持是作業(yè)成本法能夠?qū)嵤┑那疤?，另外?cái)務(wù)人員的配合也是不可缺少的。作業(yè)成本計(jì)算的資料主要來源于各項(xiàng)會(huì)計(jì)憑證、計(jì)算單，并遵循以下具體實(shí)施原則：
1.各項(xiàng)作業(yè)消耗的資源費(fèi)用數(shù)據(jù)來源于財(cái)務(wù)處以及各環(huán)節(jié)成本管理人員。
2.成本動(dòng)因的相關(guān)數(shù)據(jù)來源于各部門發(fā)生的詳細(xì)記錄及財(cái)務(wù)部門數(shù)據(jù)報(bào)表。
3.對(duì)于特殊相關(guān)數(shù)據(jù)，均在充分了解情況的基礎(chǔ)上做了合理的估計(jì)。
（二）確認(rèn)和計(jì)量各種資源耗費(fèi)
供電企業(yè)的資源可進(jìn)行如下分類：貨幣資源、材料資源、人力資源、動(dòng)力資源、折舊資源和修理資源。
貨幣資源包括現(xiàn)金和銀行存款；材料資源指那些為維護(hù)而耗用的不屬于固定資產(chǎn)的各類材料、工器具、儀表、備品備件，由于技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全保護(hù)措施、小型技術(shù)改造等耗用的材料和管理部門及公共場(chǎng)所通風(fēng)、照明、維護(hù)用料；人力資源即人工成本主要包括支付給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)費(fèi)用；動(dòng)力資源是耗電能、動(dòng)能的設(shè)備、工具等；折舊資源是固定資產(chǎn)所提取的折舊；修理資源包括本單位以及委托外單位日常固定資產(chǎn)修理費(fèi)。（三）確定作業(yè)種類
雖然供電企業(yè)的成本具有很大的管理空間，但其核算過程并不復(fù)雜?？紤]到供電企業(yè)的單一性，可直接設(shè)立作業(yè)，通過作業(yè)歸集資源。供電企業(yè)的作業(yè)應(yīng)按其流程及成本動(dòng)因的重要性設(shè)立為：購電作業(yè)、輸電作業(yè)、配電作業(yè)、售電作業(yè)和折舊。
（四）將資源分配給各個(gè)作業(yè)
確定了各個(gè)作業(yè)之后，就應(yīng)將資源費(fèi)用分配至各個(gè)作業(yè)，衡量各個(gè)作業(yè)消耗的資源費(fèi)用。收集費(fèi)用數(shù)據(jù)時(shí)充分利用企業(yè)原有成本信息系統(tǒng)，有的數(shù)據(jù)可以直接獲取，有的數(shù)據(jù)則需要加工處理。這一步工作是繁瑣而重要的。要仔細(xì)分析每項(xiàng)費(fèi)用，小心地歸集進(jìn)入各個(gè)作業(yè)，往往要反復(fù)幾次才能最后確定。
（五）確立資源動(dòng)因，將資源分配到各項(xiàng)作業(yè)
資源動(dòng)因可按以下方法確定：
1.能直觀地確定為某一特定作業(yè)所消耗的貨幣資源、人力資源、動(dòng)力資源、折舊等直接計(jì)入購電、輸電、配電、售電、調(diào)整作業(yè)。如貨幣資源中的購入電力費(fèi)直接計(jì)入購電作業(yè)、輸電費(fèi)直接計(jì)入輸電作業(yè)等。
2.在發(fā)生領(lǐng)域上就可以區(qū)劃為各作業(yè)所耗的資源耗費(fèi)，則可以直接計(jì)入各作業(yè)。如各作業(yè)各自發(fā)生的辦公費(fèi)、各作業(yè)依照應(yīng)付工資額核定實(shí)際工資費(fèi)用等貨幣資源，材料支出按發(fā)生的部門計(jì)入相關(guān)的作業(yè)、折舊按發(fā)生的時(shí)段計(jì)入相關(guān)作業(yè)。
3.從最初消耗上就呈混合耗費(fèi)形態(tài)的各項(xiàng)資源耗費(fèi)，則需要選擇合適的量化依據(jù)將資源耗費(fèi)分解分配到各作業(yè)，這個(gè)量化依據(jù)就是資源動(dòng)因。如動(dòng)力費(fèi)一般按各作業(yè)實(shí)用電力度數(shù)分配。
（六）把總費(fèi)用分配到各項(xiàng)作業(yè)，算出各作業(yè)成本
在企業(yè)所有的費(fèi)用中最難的就是企業(yè)管理費(fèi)用的分配，因?yàn)橛袝r(shí)資源動(dòng)因很難確定。供電企業(yè)不是制造業(yè)，所以存在相同的問題：分配整個(gè)企業(yè)的管理費(fèi)用時(shí)很難找到一個(gè)量化的指標(biāo)計(jì)算分配，但這并不意味著找到合適的資源動(dòng)因和分配率不可能，在供電企業(yè)中可以采用以下方法和步驟找到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分配費(fèi)用：
1.算出分配率。
=分配率
2.根據(jù)分配率向每個(gè)作業(yè)分配總費(fèi)用。
購電作業(yè)（輸電作業(yè)、配電作業(yè)、售電作業(yè)）的成本×分配率=購電作業(yè)（輸電作業(yè)、配電作業(yè)、售電作業(yè)）所需分擔(dān)的成本
3.計(jì)算每個(gè)作業(yè)的總成本。
每個(gè)作業(yè)所分擔(dān)的管理費(fèi)用+前些步驟中每個(gè)作業(yè)所分擔(dān)的資源費(fèi)用=本作業(yè)的總成本費(fèi)用
隨著我國(guó)改革開放工作的不斷深入與強(qiáng)化，具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也逐步形成和日臻成熟；隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)的建筑市場(chǎng)已逐步全方位開放。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是資源合理配置，優(yōu)化組合，適者生存。我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)的建筑市場(chǎng)則是僧多粥少，而市場(chǎng)每年的交易量是有限的，拿到工程的企業(yè)只能是一小部分。據(jù)南京市場(chǎng)近三年的招標(biāo)投標(biāo)資料顯示，只有25%的隊(duì)伍干了市場(chǎng)90%的工作量，大部分建筑隊(duì)伍常年沒有什么活干，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。
一、投標(biāo)工作對(duì)建筑施工企業(yè)的重要性
自1984年以來，我國(guó)推行工程建設(shè)招投標(biāo)制已經(jīng)有了17年的歷史，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》也于2000年1月1日起施行。建設(shè)工程實(shí)施招投標(biāo)制，使我國(guó)工程項(xiàng)目的承發(fā)包發(fā)生了質(zhì)的變化。我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)工作取得了穩(wěn)步、有序、深入的發(fā)展，可以說一個(gè)公開、公平、公正的建筑市場(chǎng)正在逐步形成。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，施工生產(chǎn)任務(wù)的獲得主要是通過投標(biāo)的渠道來獲取的。據(jù)對(duì)廣西冶金建設(shè)公司2000年至2003年上半年統(tǒng)計(jì)，通過投標(biāo)渠道獲取的施工合同份額按造價(jià)計(jì)分別達(dá)到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%
二、建筑施工企業(yè)投標(biāo)工作的程序前期工作：
獲取建設(shè)項(xiàng)目信息投標(biāo)報(bào)名資格預(yù)審階段：購買資格預(yù)審文件編制資格預(yù)審文件不合格審核合格遞交資格預(yù)審文件評(píng)審（評(píng)審小組）未通過結(jié)束編制投標(biāo)文件階段：通過購買招標(biāo)文件及領(lǐng)取施工圖紙熟悉招標(biāo)文件及施工圖紙現(xiàn)場(chǎng)踏勘標(biāo)前會(huì)編制投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)決策不合格審核合格裝訂、蓋章、密封遞交投標(biāo)文件開標(biāo)階段：開標(biāo)會(huì)評(píng)標(biāo)（評(píng)標(biāo)小組）。
三、要搞好投標(biāo)工作，就要抓好兩個(gè)方面的投入要素
1、人才人在生產(chǎn)力諸要素中是首要和起決定性作用的因素，其他要素的功能都要由人來發(fā)揮。由于投標(biāo)工作的內(nèi)容，決定了從事投標(biāo)工作的人員需要四種基本人才：編制投標(biāo)預(yù)算書的人才、編制施工組織設(shè)計(jì)的人才、編制投標(biāo)文件其他資料的人才、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析決策人才。由于投標(biāo)工作具有其特殊性、預(yù)知性、精確性、針對(duì)性、科學(xué)性、技術(shù)性、經(jīng)驗(yàn)性、時(shí)效性、保密性、嚴(yán)格性等，決定了從事投標(biāo)工作的人員必須具備良好的知識(shí)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)以及奉獻(xiàn)精神、高尚的職業(yè)道德。
第一、編制投標(biāo)預(yù)算書和施工組織設(shè)計(jì)的人員要有具備各相關(guān)專業(yè)的人才，如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、園林專業(yè)、水利電力專業(yè)、公路交通專業(yè)等等。
第二、從事投標(biāo)工作的人員要熟知本專業(yè)的知識(shí)，要具備良好的知識(shí)素質(zhì)，能快速地學(xué)習(xí)、了解、接受新知識(shí)，能及時(shí)地了解、掌握本專業(yè)新動(dòng)態(tài)。
第三、從事投標(biāo)工作的人員必須能熟練地應(yīng)用電腦進(jìn)行操作相關(guān)業(yè)務(wù)軟件，如各專業(yè)預(yù)算軟件、制圖軟件、文字編輯軟件、電子表格等等；科技高速發(fā)達(dá)的今天，電腦已經(jīng)成為人們工作、生活中不可缺少的基本工具，今后幾年內(nèi)，招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作即將在internet網(wǎng)上進(jìn)行和完成；因此，掌握必要的電腦應(yīng)用知識(shí)是對(duì)從事投標(biāo)工作的人員的基本要求。
第四、由于投標(biāo)工作具有預(yù)知性、精確性、針對(duì)性、科學(xué)性、技術(shù)性，所以從事投標(biāo)工作的人員要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第五、由于具有時(shí)效性，所以投標(biāo)工作經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，甚至通宵達(dá)旦；這就要求從事投標(biāo)工作的人員要具備良好的身體素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。
第六、從事投標(biāo)工作的人員要對(duì)本企業(yè)的情況了如指掌以及對(duì)市場(chǎng)環(huán)境有充分的認(rèn)識(shí)和深入的了解。只有做到這一點(diǎn)，方能做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆.
第七、從事投標(biāo)工作的人員要具備較強(qiáng)的社交活動(dòng)能力和溝通能力。
第八、由于投標(biāo)工作具有嚴(yán)格的時(shí)效性和報(bào)價(jià)決策的高度保密性，從事投標(biāo)工作的人員必須具有高度的責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和高尚的職業(yè)道德，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
建筑施工單位要搞好投標(biāo)工作，抓好人才要素是根本。
2、裝備古語說巧婦難為無米之炊，建筑施工企業(yè)要想將投標(biāo)工作做好，必須要投入一定的精良裝備，包括硬件方面和軟件方面。
⑴硬件方面據(jù)目前的建筑市場(chǎng)環(huán)境和要求，必要的硬件投入有：各種定額、工具書、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、裝訂成套設(shè)備、辦公室等。各種定額及工具書要齊備；電腦最好人手一臺(tái)，能上網(wǎng)，以及配備適量的手提電腦，這樣便于異地投標(biāo)工作方便及提高工作效率；打印機(jī)的規(guī)格（能打印A4、A3紙）、型號(hào)（針式、噴墨、激光）、數(shù)量要夠用，因?yàn)椴煌恼袠?biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件的打印質(zhì)量有不同的要求，如廣西水利電力廳在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)文件要用噴墨或激光打印機(jī)打?。挥捎谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投標(biāo)文件外觀形象是給評(píng)委的第一感官印象，所以投標(biāo)文件的復(fù)印質(zhì)量、裝訂質(zhì)量、封面的美觀程度都要求有較好的復(fù)印機(jī)、裝訂成套設(shè)備（訂書機(jī)、裝訂機(jī)、切紙機(jī)等）；投標(biāo)工作是一個(gè)需要保密的工作，需要有一個(gè)良好的辦公環(huán)境，不被一般的人或別有用心的人打擾，最好有專門用于報(bào)價(jià)決策的辦公室或會(huì)議室，辦公室最好有空調(diào)，使編制投標(biāo)文件的工作人員不受冷熱天氣影響，能長(zhǎng)時(shí)間坐在辦公室專心工作；由于投標(biāo)工作流動(dòng)性比較大，經(jīng)常要與招標(biāo)單位溝通、購買文件、參加標(biāo)前會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開標(biāo)會(huì)議、遞交文件等，最好有一輛投標(biāo)專用車。
⑵軟件方面有了精良的硬件，就要有配套的軟件。有了電腦，相應(yīng)的應(yīng)用軟件就要配置，如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、公路專業(yè)、水利專業(yè)等預(yù)算工程量清單軟件，Office2000辦公系列軟件，制圖軟件AutoCAD、CAXA電子圖板，數(shù)據(jù)庫管理軟件FoxPro.，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制軟件，投標(biāo)平面布置圖軟件，投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖軟件等。更為重要是，要有一定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金。
四、在投標(biāo)的過程中，各階段要注意的一些事項(xiàng)按招投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)時(shí)間不少于20天，實(shí)際上，業(yè)主安排的編標(biāo)時(shí)間往往在7～30天。
要把投標(biāo)工作做好，在投標(biāo)過程的各個(gè)階段要注意一些事項(xiàng)。
1、前期工作階段在獲取建設(shè)工程信息后，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，通過各種渠道向業(yè)主展示本企業(yè)的實(shí)力，與業(yè)主搞好關(guān)系，讓業(yè)主在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件評(píng)分辦法時(shí)，盡量?jī)A向于本企業(yè)。
2、資格預(yù)審階段編制資格預(yù)審申請(qǐng)書時(shí)，一定要針對(duì)資格預(yù)審文件的要求進(jìn)行編制。本階段仍要與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，尤其是業(yè)利很大時(shí)（如業(yè)主有權(quán)在所有資格預(yù)審合格的單位中選擇7家參加投標(biāo)），可以邀請(qǐng)業(yè)主參觀、考察本企業(yè)及類似工程業(yè)績(jī)，方能資格預(yù)審過關(guān)有望。
3、編制投標(biāo)文件階段在領(lǐng)取招標(biāo)文件和圖紙后，要立即組織有關(guān)人員熟悉、研究招標(biāo)文件和施工圖紙，對(duì)疑問要進(jìn)行記錄、收集，以便在標(biāo)前會(huì)上向招標(biāo)方提問。同時(shí)對(duì)評(píng)分辦法也要進(jìn)行研究，若發(fā)現(xiàn)有顯失公平且對(duì)己不利的地方，要及時(shí)向招標(biāo)方、招標(biāo)辦及建設(shè)主管部門提出，或者聯(lián)合其他受害兄弟單位一起，爭(zhēng)取消除不利因素。
其次，根據(jù)評(píng)分辦法，若是無標(biāo)底招標(biāo)，那么預(yù)算編制人員一定要認(rèn)真、仔細(xì)地預(yù)測(cè)、核算本企業(yè)施工成本，這是一項(xiàng)非常繁瑣的工作。除了了解、掌握、核算本企業(yè)的施工定額價(jià)外，還要對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地查核，同時(shí)還要對(duì)未來施工期間的材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)；若是有標(biāo)底招標(biāo)，那么就要按照招標(biāo)文件規(guī)定的定額和費(fèi)率計(jì)算預(yù)算造價(jià)，要和招標(biāo)標(biāo)底計(jì)算保持一致。預(yù)算書編制完成以后一定要互相檢查、審核，盡可能使預(yù)算造價(jià)精確。
第三，編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，一定要仔細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解清楚計(jì)劃開工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。編寫施工方案、施工方法時(shí)，不要照搬照抄施工規(guī)范，要分析該項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，施工重點(diǎn)是什么，施工難點(diǎn)是什么，施工方法、措施及進(jìn)度要有針對(duì)性、可行性、科學(xué)性、合理性。施工組織設(shè)計(jì)編制完要讓施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師審核。
第四，編制投標(biāo)文件資料時(shí)，一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求的順序及內(nèi)容去做，按照評(píng)分辦法去編制，因?yàn)樵u(píng)委是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及評(píng)分辦法來評(píng)標(biāo)的。一定要區(qū)分清楚商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)內(nèi)容，因?yàn)椴煌牡胤?、不同的招?biāo)人對(duì)此要求不一樣，稍一疏忽就會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)或少分。投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署、裝訂、密封一定要按照招標(biāo)文件的要求去做，否則廢標(biāo)。
第五，在領(lǐng)取招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開標(biāo)前會(huì)時(shí)，要了解、掌握有哪些其他投標(biāo)單位或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。搞清楚有哪些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后，根據(jù)評(píng)分辦法，可以逐一查清他們的企業(yè)硬件分以及他們之間有無聯(lián)合串標(biāo)、圍標(biāo)情況。
第六，在做投標(biāo)報(bào)價(jià)決策時(shí)，一定要根據(jù)評(píng)分辦法，做好分析和測(cè)算工作。要分析自己的預(yù)算、本企業(yè)的實(shí)力，測(cè)算業(yè)主標(biāo)底，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)做出怎樣的報(bào)價(jià)決策，然后根據(jù)不同的分析情況，結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)以及商業(yè)情報(bào)，本企業(yè)相應(yīng)的該做出如何報(bào)價(jià)。最后在幾種情況中，擇優(yōu)做出最終報(bào)價(jià)決策。做投標(biāo)報(bào)價(jià)決策時(shí)一定要做好保密工作，否則商業(yè)秘密就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竊取，前功盡棄，一敗涂地。
第七，遞交投標(biāo)文件一定要留有足夠時(shí)間，提前送達(dá)。要派兩人或兩人以上送交標(biāo)書，以備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，一人處理突發(fā)事件，另一人可以繼續(xù)將標(biāo)書送達(dá)。
4、開標(biāo)階段開標(biāo)之前，要根據(jù)招標(biāo)文件要求及評(píng)分辦法，將須核驗(yàn)的原件備齊；若要求答辯，事先要準(zhǔn)備好答辯大綱；若公布出來的評(píng)分結(jié)果與我們自己所測(cè)算的結(jié)果有誤差，要勇敢地提出來，進(jìn)行質(zhì)疑。
5、后期工作階段若不中標(biāo)，要及時(shí)將投標(biāo)保證金從招標(biāo)人處要回，盡量減少損失；若中標(biāo)，要隨時(shí)和招標(biāo)人保持聯(lián)系，及時(shí)知道中標(biāo)結(jié)果在公示期間有無質(zhì)疑，若有，要及時(shí)做出處理，想盡辦法安全地拿到中標(biāo)通知書。
五、要搞好投標(biāo)工作，在投標(biāo)過程中，要理順五個(gè)方面的關(guān)系
1、要理順同業(yè)主之間的關(guān)系從聯(lián)系工程項(xiàng)目開始，直至評(píng)標(biāo)結(jié)束，如無非常之必要，絕不要得罪業(yè)主。相反，時(shí)時(shí)刻刻都要想盡辦法，通過各種渠道，如邀請(qǐng)業(yè)主考察、參觀企業(yè)本部及類似工程業(yè)績(jī)，和業(yè)主進(jìn)行溝通，搞好關(guān)系。因?yàn)樵谠u(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中，在符合游戲規(guī)則及不違法的前提下，業(yè)主的意見是決定性的、至關(guān)重要的。
2、要理順同招標(biāo)單位之間的關(guān)系業(yè)主在沒有能力、沒有資格進(jìn)行自主招標(biāo)時(shí)，往往都會(huì)委托一家單位進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)單位雖然不是業(yè)主，但他編制招標(biāo)標(biāo)底（若是有標(biāo)底招標(biāo)），在整個(gè)招標(biāo)過程中，他可以指出投標(biāo)單位存在的任何錯(cuò)誤或失誤，當(dāng)然他也可以不指出。因此，我們必須要和招標(biāo)單位搞好關(guān)系，在一定的程度上，我們還可以獲得至關(guān)重要的商業(yè)情報(bào)。
3、要理順同評(píng)委之間的關(guān)系評(píng)委是專家，三分之二以上是從專家?guī)炖镫S機(jī)抽取出來的（三分之一以下由業(yè)主單位派出）。同評(píng)委搞好關(guān)系，最好的途徑是，編制出好的、高質(zhì)量的標(biāo)書。標(biāo)書的排版、復(fù)印、裝訂、封面設(shè)計(jì)得美觀與否直接影響到評(píng)委的直覺，當(dāng)然內(nèi)容編制得好壞與否是關(guān)鍵。
4、要理順同內(nèi)部編標(biāo)人員的關(guān)系投標(biāo)工作具有其特殊性，任何一個(gè)小小的疏忽或錯(cuò)漏，都有極大可能導(dǎo)致廢標(biāo)，全功盡棄。編標(biāo)人員長(zhǎng)期處于高度緊張的狀態(tài)中，容易產(chǎn)生慣性思維，容易出錯(cuò)，若同時(shí)投幾個(gè)標(biāo)，容易搞混淆。所以，在工作不忙的情況下，要盡量適當(dāng)安排休息。要經(jīng)常培養(yǎng)從事投標(biāo)的工作人員的責(zé)任感和職業(yè)道德。如果投標(biāo)人員沒有責(zé)任感和職業(yè)道德，那么企業(yè)投標(biāo)工作無法開展，商業(yè)機(jī)密無密可言，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力也將大打折扣。
5、要理順同其他投標(biāo)單位之間的關(guān)系其他投標(biāo)單位，既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是難兄難弟，有時(shí)還可以成為一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。既要聯(lián)合之，又要防之，更要踩之，偶爾援助之。畢竟，市場(chǎng)是無情的，競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，一個(gè)標(biāo)只有一個(gè)中標(biāo)單位。
六、在投標(biāo)過程中，要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵工作
1、要同招標(biāo)人搞好關(guān)系無論是業(yè)主還是招標(biāo)單位，同他們搞好關(guān)系，是投標(biāo)過程中關(guān)鍵工作之一，也是獲取關(guān)鍵商業(yè)情報(bào)主要途徑。
2、施工組織設(shè)計(jì)的編制施工組織設(shè)計(jì)編制得水平如何，直接體現(xiàn)建筑施工單位技術(shù)水平的高低、施工經(jīng)驗(yàn)是否豐富，直接影響是否中標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)的編制是投標(biāo)工作中的關(guān)鍵工作之一。
3、投標(biāo)預(yù)算書的編制投標(biāo)預(yù)算書是投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的根本依據(jù)，投標(biāo)預(yù)算書編制得精確與否，也直接體現(xiàn)建筑施工單位的水平的高低、施工經(jīng)驗(yàn)的豐富與否，直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)預(yù)算書的編制是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。
4、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策投標(biāo)報(bào)價(jià)決策是整個(gè)投標(biāo)工作中最精華部分，體現(xiàn)了投標(biāo)人的智慧和綜合實(shí)力。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的英明與否，也直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策也是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。
七、要搞好投標(biāo)工作，企業(yè)要做好施工生產(chǎn)及其他方面的工作投標(biāo)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，同企業(yè)的施工生產(chǎn)以及其他工作相輔相成、互相關(guān)聯(lián)。
投標(biāo)工作做不好，中標(biāo)率就低，施工生產(chǎn)的任務(wù)就缺少，就有很多人員下崗、待崗，經(jīng)濟(jì)效益就差，就影響到企業(yè)所有其他的工作；同樣，施工生產(chǎn)上不去，進(jìn)度滯后，質(zhì)量差，安全事故多，企業(yè)其他工作做不好，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)差，影響到企業(yè)投標(biāo)，中標(biāo)率就低。相反，投標(biāo)工作做得好，中標(biāo)率就高，施工生產(chǎn)任務(wù)就飽滿，若管理得好，經(jīng)濟(jì)效益就好，企業(yè)的其他工作就容易做好；同樣，施工生產(chǎn)工作做得好，施工質(zhì)量好，優(yōu)良率高，無安全事故，企業(yè)其他工作做得好，企業(yè)的信譽(yù)、業(yè)績(jī)就好，投標(biāo)就可以加分，業(yè)主就會(huì)對(duì)我們放心、滿意，就容易中標(biāo)，中標(biāo)率就高。
綜上所述，要搞好建筑施工企業(yè)的投標(biāo)工作，就要投入一定的精良裝備，用好人才，抓好關(guān)鍵工作，理順同招標(biāo)人及有關(guān)單位、人員之間的關(guān)系，嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編好投標(biāo)文件，分析市場(chǎng)行情和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)決策，同時(shí)還要做好施工生產(chǎn)工作和企業(yè)的其他工作。
參考文獻(xiàn)：
從1998年的全面禁止到2001年的承諾開放，再到現(xiàn)在的立法，中國(guó)的直銷業(yè)在經(jīng)歷了一陣混亂之后，又再次面臨著一個(gè)新的十字路口。不論直銷立法給覬覦中國(guó)市場(chǎng)的直銷企業(yè)會(huì)帶來哪些具體的影響，在這里只探討直銷企業(yè)所采取的公共關(guān)系營(yíng)銷手段帶給我們的啟示。
在探討這個(gè)問題之前，必須給直銷這個(gè)概念進(jìn)行界定。香港直銷協(xié)會(huì)給直銷所作的定義是：“直銷商將商品直接送到顧客家中或工作的地方，為個(gè)別顧客或眾多顧客詳細(xì)介紹、示范產(chǎn)品的特點(diǎn)與效能，并一一解答他們的疑問。”世界直銷聯(lián)盟則將直銷定義為：“將產(chǎn)品與服務(wù)直接行銷給消費(fèi)者，為一種充滿活力、充滿生氣、迅速擴(kuò)張的銷售管道?！本C合上面兩種說法，筆者定義為：“以面對(duì)面的方式，直接將產(chǎn)品及服務(wù)銷售給消費(fèi)者，銷售地點(diǎn)通常是在消費(fèi)者或他人家中、工作場(chǎng)所，或其它有別于永久性零售商店的地點(diǎn)?！迸c傳統(tǒng)營(yíng)銷方式相比，直銷的優(yōu)點(diǎn)在于減少流通環(huán)節(jié)、降低交易成本，并可使企業(yè)較快地接受市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。
中國(guó)在1998年對(duì)直銷進(jìn)行整頓后，只有10家企業(yè)獲得直銷牌照，并且他們是在采取了“店鋪加直銷人員”這種經(jīng)營(yíng)模式之后，才取得了合法資格。這幾家直銷企業(yè)包括安利、天獅、雅芳、玫琳凱、南方李錦記、仙妮蕾德等。對(duì)這些企業(yè)所采用過的成功的公關(guān)營(yíng)銷方式進(jìn)行分析，以期給即將進(jìn)入直銷業(yè)的其他中國(guó)企業(yè)做一個(gè)借鑒。
1政府公關(guān)
1998年，對(duì)于不法分子利用直銷行為從事犯罪活動(dòng)的事實(shí)，中國(guó)政府給予嚴(yán)厲打擊，直銷企業(yè)受到了巨大沖擊。在這種情況下，安利公司抓住中國(guó)加入“世貿(mào)組織”的時(shí)機(jī)積極游說，為中國(guó)加入“世貿(mào)組織”創(chuàng)造有利條件。同時(shí)安利果斷實(shí)行“店鋪銷售加雇傭推銷員銷售”的經(jīng)營(yíng)模式。中國(guó)政府“投桃報(bào)李”，安利成為第一家由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正式批準(zhǔn)的直銷企業(yè)。與國(guó)家、政府建立良好的關(guān)系，為安利在市場(chǎng)上的進(jìn)一步發(fā)展占得了先機(jī)。
2公益活動(dòng)營(yíng)銷，樹立良好企業(yè)形象
圍繞“營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、健康，有健康才有將來”的品牌理念；堅(jiān)持“回饋社會(huì)、關(guān)懷民生”的企業(yè)理念，開展各類公益活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)反哺社會(huì)。2002年，安利（中國(guó)）公司面對(duì)公眾鄭重承諾：在未來的5年內(nèi)，安利（中國(guó)）公司要植樹100萬株，讓有安利店鋪的地方就有一片安利人培植的樹林或認(rèn)養(yǎng)的綠地。如今，“哪里有安利、哪里就有綠色”的“安利林”多數(shù)已是枝繁葉茂，郁郁蔥蔥。從“安利林”來看，這個(gè)創(chuàng)意并不新鮮，每年3月12日就是中國(guó)的植樹節(jié)，全國(guó)人民基本都植樹的，實(shí)在是很普通不過了；但是長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，形成了規(guī)模，見到了成效，再輔之以正面宣傳，就形成了營(yíng)銷傳播的“聚合效應(yīng)”。
企業(yè)積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，可以從不同側(cè)面、不同角度培育并塑造了其對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好公眾企業(yè)形象、良好的公民形象，并受到了國(guó)家、社團(tuán)及市民的高度認(rèn)可。如果這種“新聞式”、“熱點(diǎn)式”的無形軟性公益活動(dòng)廣告運(yùn)用得當(dāng)，不僅僅是搶了市民的眼球，塑造了形象，更帶來了銷量的快速增長(zhǎng)。
3文化營(yíng)銷：詮釋品牌內(nèi)涵，確立權(quán)威品牌形象
玫琳凱是第一家獲得中國(guó)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家工商行政管理總局和國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局等官方部門批準(zhǔn)的采用雇傭推銷員（美容顧問）經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品模式的專業(yè)化妝品直銷公司?！叭蚺怨蚕淼氖聵I(yè)”是玫琳凱為之奮斗的理念。玫琳凱與央視《半邊天》欄目合作制作了一個(gè)系列節(jié)目，講述了各個(gè)不同階層的遭遇了各種不幸的女性，通過“玫琳凱”這份事業(yè)重新找回失去的自信，并且創(chuàng)造了精彩人生的故事?！栋脒吿臁肥侵袊?guó)最早開辦的、在女性心中具有相當(dāng)分量的欄目，玫琳凱通過與它的合作，讓我們身邊的普通女性朋友現(xiàn)身說法，詮釋“全球女性共享的事業(yè)”這一品牌內(nèi)涵，取得了較大的社會(huì)反響，將這種理念深深印在了每一位獨(dú)立、自強(qiáng)的女性心中，從而樹立了其在女性化妝品領(lǐng)域的權(quán)威品牌形象。
4中國(guó)直銷企業(yè)公共關(guān)系營(yíng)銷的現(xiàn)狀與不足
中國(guó)直銷企業(yè)對(duì)于公共關(guān)系營(yíng)銷的重要性普遍認(rèn)識(shí)不足。就政府公關(guān)而言，2005年的直銷立法過程中，只有少數(shù)幾家直銷企業(yè)間斷參與，所發(fā)揮的影響微乎其微。面對(duì)媒體對(duì)直銷企業(yè)的泛妖魔化，所有直銷企業(yè)更是集體失語，降低了公眾對(duì)對(duì)直銷企業(yè)的信心。對(duì)我國(guó)的直銷企業(yè)而言，通過積極有效的公關(guān)活動(dòng)維護(hù)行業(yè)的共同利益，創(chuàng)造一個(gè)有利于行業(yè)發(fā)展的生存環(huán)境，已是當(dāng)務(wù)之急。
對(duì)于中國(guó)的直銷企業(yè)而言，最重要的公關(guān)就在于政府公關(guān)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該如何主動(dòng)與政府部門深入溝通，又該如何影響相關(guān)政策法規(guī)的制定，中國(guó)的直銷業(yè)似乎還沒有形成自己的體系。對(duì)于建立與社會(huì)的公共關(guān)系而言，如何協(xié)調(diào)媒體關(guān)系、處理新聞危機(jī)、投放公益廣告、贊助公益活動(dòng)等，所有這些對(duì)大眾傳媒施加積極影響以建立良好信譽(yù)的舉措都是中國(guó)直銷企業(yè)必須掌握的技巧。只有通過長(zhǎng)期、大量的有效公關(guān)活動(dòng)，才能為中國(guó)的直銷企業(yè)創(chuàng)造和諧的輿論氛圍、良好的生存環(huán)境和巨大的發(fā)展空間。
5借鑒與啟示
5.1借助公益廣告，增加公眾對(duì)公司及產(chǎn)品的信任度
公益廣告較之硬性產(chǎn)品廣告更具傳播優(yōu)勢(shì)，公益廣告不是以促進(jìn)產(chǎn)品銷售為直接目的，而是以提升企業(yè)形象為最終目的，與公共關(guān)系的效果有異曲同工之妙。因此，公共關(guān)系比商業(yè)廣告更具有傳播優(yōu)勢(shì)：①更能深入人心。盡管電視、報(bào)紙、雜志、戶外廣告如火如荼，但并不表示消費(fèi)者對(duì)廣告的喜愛，相反，消費(fèi)者是被迫接受而且對(duì)廣告存在懷疑甚至戒備心理。相比之下，公共關(guān)系的親和力要強(qiáng)得多，可信度要高得多，會(huì)在公眾毫無防備的情況下，“隨風(fēng)潛入夜、潤(rùn)物細(xì)無聲”，慢慢移植到市民的心里；②類型多樣，更加主動(dòng)。廣告針對(duì)細(xì)分的消費(fèi)群可以制作投其所好的各類型廣告，博得消費(fèi)者的好感進(jìn)而求得共鳴。而公共關(guān)系除了針對(duì)不同消費(fèi)者開展活動(dòng)外，還可以以政府、社區(qū)、媒體、員工為對(duì)象進(jìn)行訴求，這都是廣告很難具有的優(yōu)勢(shì)。相比之下，公共關(guān)系更加多樣和自由；③有更深遠(yuǎn)的傳播效果。廣告的目的在于以最少的花費(fèi)在短時(shí)間之內(nèi)推出產(chǎn)品或者勞務(wù)，達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)品銷售的目的。而公共關(guān)系產(chǎn)生的效力是長(zhǎng)期的、深遠(yuǎn)的，冰凍三尺非一日之寒，企業(yè)要想長(zhǎng)期保持一個(gè)良好的形象，需要長(zhǎng)期的、有計(jì)劃、有步驟的公關(guān)工作；它的目的不在于短期內(nèi)促進(jìn)產(chǎn)品銷售，而是樹立企業(yè)形象，不斷提升品牌形象，提升顧客的忠誠(chéng)度。
5.2利用公共關(guān)系，維系顧客的消費(fèi)忠誠(chéng)
公共關(guān)系不僅可以通過活動(dòng)觸摸消費(fèi)者的需求，采取有效的方式去滿足這些需求；而且在消費(fèi)者有疑慮的時(shí)候，及時(shí)采取危機(jī)公關(guān)，真誠(chéng)客觀地傳達(dá)信息，爭(zhēng)取目標(biāo)消費(fèi)者的理解和支持，打消疑慮，繼續(xù)維系原有的品牌忠誠(chéng)，為顧客創(chuàng)造更多價(jià)值，增強(qiáng)顧客滿意度。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，企業(yè)必須能夠比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多地為其顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客獲得較多的消費(fèi)價(jià)值才滿意，只有滿意的顧客才有可能忠誠(chéng)于某個(gè)企業(yè)。企業(yè)形象是否鮮明獨(dú)特，能否感染顧客心理，為顧客許可接納，直接關(guān)系到企業(yè)在顧客心目中的地位和對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)，進(jìn)而影響到顧客能否建立并維系對(duì)企業(yè)、對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)。因而，企業(yè)積極投身于社會(huì)公益活動(dòng)，樹立豐滿生動(dòng)的企業(yè)形象，提升品牌的感染力和吸引力，自然地維系了顧客的品牌忠誠(chéng)。
5.3充分利用“欲取之，必先予之”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，實(shí)現(xiàn)雙贏
“安利（中國(guó)）”在中國(guó)遭封殺、中國(guó)“入世”命運(yùn)多桀（以美國(guó)為首的西方列強(qiáng)為中國(guó)入世設(shè)置障礙和苛刻條件），這看似毫不相干的兩件事，其實(shí)有其必然的聯(lián)系。安利董事長(zhǎng)史迪夫·溫安洛在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講：支持中國(guó)“入世”、并要求給予中國(guó)永久性最惠國(guó)待遇地位，為中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，這就是“先予之”。對(duì)中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”這一重大事件來講，一個(gè)美國(guó)財(cái)團(tuán)在國(guó)會(huì)發(fā)表演講支持，從某種意義上說，比一個(gè)中國(guó)的副總理訪美公關(guān)的作用要大得多；然后就有了中國(guó)政府采納變通辦法解除禁令的決定，安利這一措施可謂恰到好處。從另一個(gè)側(cè)面上講，中國(guó)政府對(duì)安利（中國(guó)）的開禁，不完全是一個(gè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為”，更是一個(gè)“政治行為”。
對(duì)欲進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)，必須充分利用公共關(guān)系營(yíng)銷，上至政府、下至消費(fèi)者，一個(gè)都不能少，以樹立良好的“企業(yè)公民”形象。特別是對(duì)那些欲進(jìn)入非洲、東南亞、西亞等第三世界國(guó)家的企業(yè)更是如此，這些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或不是完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為非常嚴(yán)重，搞好公共關(guān)系營(yíng)銷，取得政府的支持，是企業(yè)立足的根本。
參考文獻(xiàn)
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對(duì)石油企業(yè)日常的行政管理工作進(jìn)行創(chuàng)新
（1）對(duì)整個(gè)石油企業(yè)的系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于石油企業(yè)的行政管理行業(yè)來說時(shí)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)于企業(yè)中各個(gè)部門的職能分配不明確，工作的過程中無人接手或者是進(jìn)行工作時(shí)進(jìn)行相互干涉等問題。這將很有可能導(dǎo)致石油企業(yè)中資源的浪費(fèi)以及工作效率低下的問題出現(xiàn)。因此，努力的對(duì)我國(guó)石油行業(yè)中的行政管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革是一項(xiàng)重要的舉措，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力的建立起現(xiàn)代化的石油企業(yè)日常的行政管理體系，從而努力的消除企業(yè)所受到的政治方面的負(fù)面因素的影響。在對(duì)石油企業(yè)行政管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革的過程當(dāng)中，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際方面的發(fā)展形勢(shì)，從而尋求一套適合我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)而有效的行政管理體系和途徑。
（2）建立起科學(xué)而有效的石油企業(yè)行政管理的機(jī)構(gòu)。對(duì)于石油企業(yè)行政管理的創(chuàng)新和改革主要是通過建立起科學(xué)而又合理的企業(yè)行政管理的機(jī)構(gòu)來對(duì)其進(jìn)行維系的。企業(yè)石油建立起科學(xué)而又合理的行政管理機(jī)構(gòu)，才能夠更好地打造出適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情的石油企業(yè)行政管理的體系，只有這樣才能夠有效的避免石油企業(yè)在日常的管理工作當(dāng)中所遇到的不同問題。
（3）加強(qiáng)對(duì)石油企業(yè)日常行政管理中人才的管理。石油企業(yè)中參與整個(gè)行政管理工作的實(shí)施以及技術(shù)人員就是企業(yè)中的行政管理人員。對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)下石油企業(yè)的行政管理來說，應(yīng)當(dāng)積極的引進(jìn)一批具有知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化同時(shí)具有創(chuàng)新意識(shí)的管理型和復(fù)合型的人才。這樣不但可以為石油企業(yè)的管理工作注入新鮮的血液，同時(shí)也可以有效的促進(jìn)我國(guó)石油企業(yè)未來之路的發(fā)展。
（4）石油企業(yè)中應(yīng)當(dāng)設(shè)置科學(xué)而又合理的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于石油企業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略來說，設(shè)置有科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)大力培養(yǎng)人才的重要手段和有利的保證，因?yàn)橹挥型ㄟ^實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)管理工作人員的獎(jiǎng)罰分明，才能夠有效的促進(jìn)石油企業(yè)日常行政管理工作的不斷發(fā)展和創(chuàng)新。
加強(qiáng)和創(chuàng)新石油企業(yè)日程行政管理工作的措施
（1）石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立起品牌的意識(shí)。就目前石油企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來看，我國(guó)的石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立起自身的品牌形象和意識(shí)，對(duì)于企業(yè)品牌的思想戰(zhàn)略方向進(jìn)行明確和創(chuàng)新，在不斷的發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)同時(shí)更應(yīng)該積極的投入到國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一些公眾事業(yè)當(dāng)中，從而樹立起企業(yè)良好的品牌形象，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的重視程度，努力的提高公眾對(duì)于石油企業(yè)品牌產(chǎn)品的認(rèn)可度和認(rèn)知度。
當(dāng)今世界已進(jìn)入了知識(shí)化、信息化、全球化的時(shí)代。要積極應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,就必須大力實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略,高度重視和切實(shí)提高廣大職工的整體素質(zhì),造就一支掌握現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),具有較高勞動(dòng)技能的新型職工隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),全面提高職工素質(zhì),是擺在企業(yè)面前的重要任務(wù)。隨著國(guó)企改革的逐步深入,企業(yè)獨(dú)立的進(jìn)入市場(chǎng),面臨新的機(jī)制、新的情況、新的問題,需要我們盡快適應(yīng),以新的精神狀態(tài)、新的經(jīng)營(yíng)理念、新的工作作風(fēng)去迎接新的挑戰(zhàn)。根據(jù)我們企業(yè)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),全面提高職工素質(zhì),目前應(yīng)注重抓好以下幾個(gè)方面工作。
一、注重企業(yè)精神與企業(yè)理念教育
一個(gè)企業(yè)要想永遠(yuǎn)向前發(fā)展,必須要有自己獨(dú)立的企業(yè)精神、企業(yè)理念和行動(dòng)綱領(lǐng)。企業(yè)精神就是企業(yè)的靈魂,這個(gè)靈魂如果能永遠(yuǎn)不衰、永遠(yuǎn)常青,企業(yè)就會(huì)永遠(yuǎn)存在。目前,我們應(yīng)該以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為中心,抓好職工隊(duì)伍的思想教育,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,培養(yǎng)錘煉市場(chǎng)意識(shí),確立自強(qiáng)、開放、創(chuàng)新、追求的企業(yè)精神;追求卓越、平庸非我的企業(yè)理念;以人為本、安全第一,效益至上的企業(yè)宗旨。
要在全體員工中強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。一是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。一個(gè)企業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不僅體現(xiàn)在規(guī)模上,還體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理上。產(chǎn)品質(zhì)量、人員素質(zhì)、內(nèi)控機(jī)制、配套措施等,無一不是提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。二是服務(wù)意識(shí)。用戶就是上帝,要堅(jiān)持全心全意為擁護(hù)服務(wù),提倡文明用語,禮貌待客,周到服務(wù)。只要用戶一個(gè)電話,我們就要把需要的事情做好。三是人才意識(shí)。人力資源是角逐市場(chǎng)的力量之源。要形成崇尚科學(xué)、崇尚文明,尊重人才、愛護(hù)人才的良好風(fēng)氣,積極培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才。造就環(huán)境留人,政策留人、待遇留人、感情留人的氛圍,使企業(yè)知識(shí)層次和科技含量不斷提高,推動(dòng)企業(yè)不斷上規(guī)模、上檔次、上水平。四是創(chuàng)業(yè)意識(shí)。啟動(dòng)市場(chǎng),首先要啟動(dòng)思想,破除等、靠、要的思想。要樹立自立、自強(qiáng)、自謀發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)的新觀念。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),乘勢(shì)而上,學(xué)會(huì)在困境下求進(jìn),在無熱點(diǎn)下發(fā)展,在微利下生存,創(chuàng)最佳經(jīng)營(yíng)效果。
二、注重培育新世紀(jì)職工新形象
現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)要有優(yōu)秀的職工為載體,優(yōu)秀的職工形象是新世紀(jì)企業(yè)文化和優(yōu)秀職工素質(zhì)的具體反映。培育和樹立新世紀(jì)職工新形象是企業(yè)的重要工作。應(yīng)充分運(yùn)用各種板報(bào)、會(huì)議、宣傳專欄、標(biāo)語等形式宣傳廠規(guī)廠紀(jì),傳播新思想、新風(fēng)尚、好人好事。打擊不良風(fēng)氣,營(yíng)造有利于提高職工思想、文化素質(zhì)的輿論氛圍,培育以“八有“為標(biāo)準(zhǔn)的新世紀(jì)職工新形象。即:有愛國(guó)家愛企業(yè)的思想境界;有與時(shí)懼進(jìn)的道德理念;有敢為人先的創(chuàng)新精神;有熟練過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì);有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng);有文明向上的交際形象;有健康科學(xué)的生活方式;有樂于奉獻(xiàn)的高尚情懷。同時(shí)還應(yīng)高度重視弘揚(yáng)勞模精神,用勞動(dòng)模范的先進(jìn)思想和優(yōu)秀品德影響和帶動(dòng)企業(yè),推動(dòng)企業(yè)先進(jìn)文化發(fā)展和職工整體形象的不斷提高。
三、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)建設(shè)
企業(yè)好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。干部行不行,關(guān)鍵在品行。領(lǐng)導(dǎo)干部的覺悟、素質(zhì)高低,決定企業(yè)的命運(yùn)長(zhǎng)短。所以提高職工素質(zhì),首要的是按照“三個(gè)代表”的要求強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢記五個(gè)宗旨。即:位為民心,淡泊名利;權(quán)為民用,清正廉潔;利為民謀,克己奉公;欲為民節(jié),艱苦創(chuàng)業(yè);情為民系,熱愛職工。二是樹立全新的道德楷模。思想作風(fēng)突出一個(gè)“實(shí)”字,即實(shí)事求是;工作作風(fēng)突出一個(gè)“勤”字,即勤奮盡職;生活作風(fēng)突出一個(gè)“廉”字,即清正廉潔;處理問題牢記一個(gè)“公”字,即公道正派。三是增強(qiáng)自身修養(yǎng),培養(yǎng)蓬勃向上的形象氣質(zhì)。各級(jí)干部都應(yīng)做到待人真誠(chéng),言談不俗,舉止高雅,彬彬有禮;要具有博大的胸懷,不計(jì)較個(gè)人名利恩怨;要努力做到“慎初”、“慎微”、“慎獨(dú)”、“慎欲”、“慎終”;以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),積極推進(jìn)本單位的各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)民主監(jiān)督、民主評(píng)議干部制度,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)干部由職工直選,有效體現(xiàn)職工的民利,使企業(yè)干部成為職工擁護(hù)、信賴的帶頭人。
四、注重提高全體員工的技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)
工人階級(jí)要始終站在時(shí)展的前列,始終代表和推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,就必須掌握更加先進(jìn)的科學(xué)文化技術(shù)知識(shí),努力推進(jìn)自身知識(shí)化進(jìn)程。這是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),全面提高職工素質(zhì)的關(guān)鍵。企業(yè)要善于發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),通過開展各種主題教育和群眾性學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)職工培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí),幫助他們掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高勞動(dòng)技能,鼓勵(lì)他們崗位成才、自學(xué)成才。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)。一是針對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展的新形勢(shì),教育職工要適應(yīng)新的形勢(shì),能自覺、自主地設(shè)計(jì)自己的知識(shí),技能提升方案。二是組織重要崗位,技術(shù)工種知識(shí)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取業(yè)余和脫產(chǎn)相結(jié)合,導(dǎo)師帶徒弟和互幫互學(xué)相結(jié)合等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄曷毠た伤偷綄I(yè)學(xué)校短期培訓(xùn)。掀起學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)熱潮,使全體員工技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)在短期內(nèi)有明顯提高。三是開展以“創(chuàng)新”為主題的大練兵活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高涉外業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。尤其是企業(yè)機(jī)關(guān)干部更要熟悉掌握業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)內(nèi)容相關(guān)知識(shí)和政策、規(guī)定、辦事規(guī)則及程序。要把職工教育培訓(xùn)工作與開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展教育培訓(xùn)活動(dòng),寓教于樂,引導(dǎo)職工在實(shí)踐中提高技術(shù)技能水平。
根據(jù)國(guó)家的規(guī)劃，到2010年，中國(guó)將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束機(jī)制。首先，國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機(jī)制;全國(guó)資源生產(chǎn)率大幅度提高，廢棄物排放顯著削減，初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的資源節(jié)約型社會(huì)。同時(shí)，國(guó)家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要依賴量的增長(zhǎng)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常差。由于長(zhǎng)年開采，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害、空氣污染、水資源破壞、水質(zhì)污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產(chǎn)生活。煤炭資源枯竭，次級(jí)資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境，影響了地下水、土壤土質(zhì)和空氣等的質(zhì)量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式，必然會(huì)導(dǎo)致資源的枯竭，釀成災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。
煤炭企業(yè)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點(diǎn)的企業(yè)，發(fā)展原煤洗選、型煤加工，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構(gòu)建煤一電一建材產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的技術(shù)、加大節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究應(yīng)用，用高科技技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源韋約利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
同煤集團(tuán)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。同煤集團(tuán)塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn)，體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈條，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使環(huán)境、資源所付出的代價(jià)降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動(dòng)，各廠以園區(qū)主千道為中軸線，按原材料的來源進(jìn)行合理布置，并力求工藝合理，系統(tǒng)簡(jiǎn)單，功能分區(qū)明確，減少環(huán)境污染。并設(shè)計(jì)上按照“以煤為主，多業(yè)并舉，綜合發(fā)展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實(shí)現(xiàn)以煤為主，多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)鏈。
塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成是:以建設(shè)塔山礦井為龍頭，配套建設(shè)相應(yīng)的選煤廠;選煤廠生產(chǎn)的精煤直接裝車外運(yùn);選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發(fā)電，電廠產(chǎn)生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖，同時(shí)建設(shè)裝機(jī)容量為2x60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設(shè)水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設(shè)高嶺土鍛燒廠。這樣，各個(gè)生產(chǎn)單位首尾相聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，上一個(gè)生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個(gè)生產(chǎn)單位的原料，做到了資源的充分循環(huán)利用，并且把廢物排放和對(duì)環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產(chǎn)品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，變?yōu)橘Y源一產(chǎn)品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將從根本上扭轉(zhuǎn)多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟(jì)效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，園區(qū)各個(gè)項(xiàng)目全部建成并達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)60億元人民幣，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.39%，投資利潤(rùn)率10.57%，投資利稅率14.78%,盈虧平衡點(diǎn)64.7%,12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設(shè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)要求。從社會(huì)效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)建設(shè)將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹立樣板，做大了煤炭主業(yè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng);調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng);保證生產(chǎn)接續(xù)，促進(jìn)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
