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我國《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了，對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，合理地預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
為何要對沒有發(fā)生只是可能發(fā)生的資產(chǎn)損失作確認(rèn)呢？因為企業(yè)在經(jīng)營活動中存在著各種風(fēng)險和不確定因素，所以制度要求：企業(yè)在進(jìn)行會計核算時，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則，即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時，應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎，充分估計到各種風(fēng)險和損失，不高估資產(chǎn)或收益，也不少計負(fù)債或費用。確保資產(chǎn)的真實，符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益)的要求。
我國目前的關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定不僅說明了謹(jǐn)慎性原則的重要性，也是為了避免資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤的虛增，同時保證企業(yè)財務(wù)資料的真實性，可比性。需要注意的是，運用謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置秘密準(zhǔn)備，否則就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則，將視為重大會計差錯處理。
二、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的范圍
自1999年實施了壞賬損失準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備四項準(zhǔn)備后，2001年財政部又頒布了《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及補(bǔ)充規(guī)定，其中新增加了四項資產(chǎn)準(zhǔn)備――固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備，由此擴(kuò)大成了八項資產(chǎn)準(zhǔn)備。
1、短期投資跌價準(zhǔn)備
企業(yè)在期末對各項短期投資進(jìn)行全面檢查時，要按成本與市價孰低法(成本與市價孰低法是指對期末按照成本與市價兩者之中較低者進(jìn)行計價的方法)計量，將市價低于成本的金額確認(rèn)為當(dāng)期投資損失，并計提短期投資跌價準(zhǔn)備。
2、壞賬準(zhǔn)備
企業(yè)在期末分析各項應(yīng)收款項的可收回性時，預(yù)計可能產(chǎn)生的壞賬損失，并對可能發(fā)生的壞賬損失計提壞賬準(zhǔn)備。計提的方法由企業(yè)自行確定。
3、存貨跌價準(zhǔn)備
企業(yè)在期末對存貨進(jìn)行全面清查時，如由于存貨毀損、全部或部分陳舊過時或銷售價格低于成本等原因，使存貨成本高于可變現(xiàn)凈值(可變現(xiàn)凈值是指在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，以估計售價減去估計完工成本及銷售所必須的估計費用后的價值)，應(yīng)按可變現(xiàn)凈值低于存貨成本部分，計提存貨跌價準(zhǔn)備。
4、長期投資減值
企業(yè)應(yīng)對長期投資的賬面價值定期地逐項進(jìn)行檢查。如果由于市價持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營狀況變化等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于投資的賬面價值，應(yīng)將可收回金額(可收回金額是指投資的出售凈價與預(yù)期從該資產(chǎn)的持有和投資到期處置中形成的預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中較高者。其中，出售凈價是指資產(chǎn)的出售價格減去所發(fā)生的資產(chǎn)處置費用后的余額。)低于長期投資賬面價值發(fā)生的損失，計提長期投資減值準(zhǔn)備。
5、固定資產(chǎn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末對固定資產(chǎn)逐項進(jìn)行檢查，如果由于技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因，導(dǎo)致其可收回金額(可收回金額是指資產(chǎn)的銷售凈價與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時的處置中形成的預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者)低于其賬面價值的，對可收回金額低于賬面價值的差額，應(yīng)當(dāng)計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
6、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
企業(yè)應(yīng)定期對無形資產(chǎn)的賬面價值進(jìn)行檢查，至少于每年年末檢查一次，并對無形資產(chǎn)的可收回金額(同上)進(jìn)行估計，將無形資產(chǎn)的賬面價值超過可收回金額的部分確認(rèn)為減值準(zhǔn)備，對可收回金額低于賬面價值的差額，應(yīng)當(dāng)計提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
7、在建工程減值準(zhǔn)備
企業(yè)在建工程預(yù)計發(fā)生減值時，如長期停建并且預(yù)計在3年內(nèi)不會重新開工的在建工程，按照賬面價值與可收回金額(同上)孰低計量，對可收回金額低于賬面價值的差額。應(yīng)當(dāng)計提在建工程減值準(zhǔn)備
8、委托貸款減值準(zhǔn)備
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對委托貸款本金進(jìn)行定期檢查，并按委托貸款本金與可收回金額(同上)孰低計量，可收回金額低于委托貸款本金的差額，應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備。
三、計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以及對企業(yè)會計數(shù)據(jù)的影響
資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提直接計入當(dāng)期損益，增加當(dāng)期費用，減少資產(chǎn)，減少當(dāng)期利潤。如果少計或不計資產(chǎn)減值準(zhǔn)備就會減少當(dāng)期費用，增加資產(chǎn)，從而虛增當(dāng)期利潤。
盡管企業(yè)已經(jīng)普遍根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求開始計提各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，但是由于準(zhǔn)則對具體情況界定的不明晰，在計提具體內(nèi)容上沒有明確的計算程序，因此留給企業(yè)很大的選擇空間。
目前，八項準(zhǔn)備中頻繁被部分企業(yè)當(dāng)作調(diào)節(jié)企業(yè)利潤粉飾會計報表的利器的主要項目是壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備及長期投資減值準(zhǔn)備這幾項。以下筆者試對這四項進(jìn)行淺析。
1、壞賬準(zhǔn)備
會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末分析各項應(yīng)收款項的可收回性，并預(yù)計可能產(chǎn)生的壞賬損失。對預(yù)計可能發(fā)生的壞賬損失，計提壞賬準(zhǔn)備。企業(yè)計提壞賬準(zhǔn)備的方法由企業(yè)自行確定。壞賬準(zhǔn)備計提方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如需變更，應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中予以說明。在確定壞賬準(zhǔn)備的計提比例時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗、債務(wù)單位的實際財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計。
由于會計準(zhǔn)則允許企業(yè)可以對壞賬準(zhǔn)備的計提比例根據(jù)企業(yè)的實際情況自行確定，對于那些資產(chǎn)較好，會計核算規(guī)范的企業(yè)來說確實可以起到一定的積極作用，使財務(wù)報告更能真實的反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；反之，只能成為部分企業(yè)調(diào)節(jié)財務(wù)狀況的砝碼。調(diào)增計提比例，就會增加當(dāng)期費用，減少利潤，還可以減少當(dāng)期納稅。
2、短期投資減值準(zhǔn)備
會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)在運用短期投資成本與市價孰低時，可以根據(jù)其具體情況，分別采用按投資總體、投資類別或單項投資計提跌價準(zhǔn)備，如果某項短期投資比較重大(如占整個短期投資10%及以上)，應(yīng)按單項投資為基礎(chǔ)計算并確定計提的跌價準(zhǔn)備。
由于準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)可以根據(jù)具體情況，分別采用按投資總體、投資類別或單項投資計提跌價準(zhǔn)備，給了一些企業(yè)靈活選擇的空間，使部分企業(yè)通過對計提方法的選擇――總體、類別和單項，達(dá)到左右利潤的目的。例如，投資類別分A、B、C等多種類別，其中A分a1、a2兩種，B分b1、b2兩種，C分c1、c2兩種。期末對各項投資進(jìn)行成本與市價孰低計價，各項投資跌價損益如：a1為-200元，a2為200元,A類合計互為抵消；b1為-300元,b2為200元,B類合計為-100元；c1為400元,c2為-200元，C類合計為200元。分別按三種不同方法計算如：單項計提的跌價損益為：a1+b1+c2=-700；分類計提的跌價損益為：A+B+C=-100；總體計提的跌價損益為：A+B+C=-100。
3、長期投資減值準(zhǔn)備
投資準(zhǔn)則要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對長期投資的賬面價值逐項進(jìn)行檢查，至少于每年年末檢查一次。如果由于市價持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營狀況變化等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于投資的賬面價值，應(yīng)將可收回金額低于長期投資賬面價值的差額，確認(rèn)為當(dāng)期投資損失。企業(yè)持有的長期投資有的有市價，有的沒有市價，對持有的長期投資是否計提減值準(zhǔn)備，可以更據(jù)下列跡象判斷。
對有市價的長期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備：市價持續(xù)2年低于賬面價值；該項投資暫停交易1年或1年以上；被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損；被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損；被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營的跡象。
對無市價的長期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備：影響被投資單位經(jīng)營的政治或法律環(huán)境的變化，如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒布或修訂，可能導(dǎo)致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損；被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過時或消費者偏好改變而使市場的需求發(fā)生變化，從而導(dǎo)致被投資單位財務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化；被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)等發(fā)生重大變化，被投資單位已失去競爭能力，從而導(dǎo)致財務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化，如進(jìn)行清理整頓、清算等；有證據(jù)表明該項投資實質(zhì)上已經(jīng)不能再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的其他情形。
這里所說的"判斷"主要是要求企業(yè)的會計人員根據(jù)企業(yè)的自身情況，做出主觀的職業(yè)判斷?？陀^的說，由于每個企業(yè)實際情況的不同和每個會計人員的價值觀的不通，可能會使判斷的結(jié)果有所偏差，這也是在所難免的。但是，有某些企業(yè)卻利用這個空子為達(dá)到自身目的，對資產(chǎn)減值在提與不提之間隨意判斷。
另外，從會計處理的角度上看，長期投資有成本法和損益法兩種。一般情況下，投資企業(yè)對被投資單位無控制、無共同控制且無重大影響的，長期股權(quán)投資應(yīng)采用成本法核算；對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的，長期股權(quán)投資應(yīng)采用權(quán)益法核算(一般情況下投資比例不低于20％即可采用權(quán)益法)。權(quán)益法要求投資企業(yè)對被投資單位的當(dāng)期損益要計入當(dāng)期的"投資收益"(投資損失為負(fù)"－"表示)，因此部分企業(yè)就根據(jù)自身的利益對被投資企業(yè)的投資比例在20％上下隨意變動，以致達(dá)到控制利潤的目的。
4、存貨跌價準(zhǔn)備
存貨準(zhǔn)則規(guī)定，存貨跌價準(zhǔn)備應(yīng)按單個存貨項目的成本與可變現(xiàn)凈值計量，如果某些存貨具有類似用途并與在同一地區(qū)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品系列相關(guān)，且實際上難以將其與該產(chǎn)品系列的其他項目區(qū)別開來進(jìn)行估價的存貨，可以合并計量成本與可變現(xiàn)凈值；對于數(shù)量繁多、單價較低的存貨，可以按存貨類別計量成本與可變現(xiàn)凈值。
當(dāng)存在下列情況之一時，應(yīng)當(dāng)計提存貨跌價準(zhǔn)備：市價持續(xù)下跌，并且在可預(yù)見的未來無回升的希望；企業(yè)使用該項原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品的成本大于產(chǎn)品的銷售價格；企業(yè)因產(chǎn)品更新?lián)Q代，原有庫存原材料已不適應(yīng)新產(chǎn)品的需要，而該原材料的市場價格又低于其賬面成本；因企業(yè)所提供的商品或勞務(wù)過時或消費者偏好改變而使市場的需求發(fā)生變化，導(dǎo)致市場價格逐漸下跌；其他足以證明該項存貨實質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生減值的情形。
當(dāng)存在以下一項或若干項情況時，應(yīng)當(dāng)將存貨賬面價值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益：已霉?fàn)€變質(zhì)的存貨；已過期且無轉(zhuǎn)讓價值的存貨；生產(chǎn)中已不再需要，并且已無使用價值和轉(zhuǎn)讓價值的存貨；其他足以證明已無使用價值和轉(zhuǎn)讓價值的存貨。
由于準(zhǔn)則允許企業(yè)對存貨的跌價準(zhǔn)備進(jìn)行單個或分類計提，以及對發(fā)生存貨計提情況的判斷由企業(yè)自行決定的靈活性，又不免給一些企業(yè)空隙可鉆。
四、相關(guān)實例說明
我們知道企業(yè)的會計行為受會計準(zhǔn)則等制度規(guī)定的約束，但會計準(zhǔn)則在具有統(tǒng)一性和規(guī)范指導(dǎo)作用的同時還兼有一定的靈活性，給會計人員區(qū)別不同情況留有一定的活動空間和判斷余地，如同一會計事項的處理存在多種備選的會計方法或可由會計人員做出不同的判斷。準(zhǔn)則的靈活性是為了讓更多的企業(yè)從實際出發(fā)多種會計處理方法并存為企業(yè)進(jìn)行會計操縱提供了可乘之機(jī)，有些企業(yè)根據(jù)自身利益的需要選擇會計方法，操縱會計報表。具體的會計操縱行為多種多樣，現(xiàn)舉實例說明如下：
1、利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備增加企業(yè)利潤
TCL通訊(000542)于2003年3月29日了一則《關(guān)于對公司2000年度會計報表所反映問題整改報告》的公告，公告顯示了TCL通訊2000年虛增利潤4952萬元的情況。其中包括少計壞帳準(zhǔn)備4392萬元，少計存貨跌價準(zhǔn)備2813萬元，少計長期投資減值準(zhǔn)備685萬元。TCL對此事件僅解釋為會計處理不當(dāng)、會計估計不當(dāng)以及會計信息傳遞不及時、不真實等原因造成的，而有關(guān)專業(yè)人員卻有不同看法。1999年TCL通訊虧損17984萬元，如果2000年繼續(xù)虧損，則將被ST。
但是"會計處理不當(dāng)、會計估計不當(dāng)"就有蓄意作假之嫌。不計或少計資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不僅與與會計謹(jǐn)慎性原則背道而馳，還反映出上市公司依然難以擺脫年末粉飾報表的情結(jié)。而且在當(dāng)時給投資者造成的重大誤導(dǎo)，也已經(jīng)構(gòu)成虛假陳述。
2、利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備減少企業(yè)利潤
當(dāng)然每到年報公布時，也會出現(xiàn)一些形形的虧損企業(yè)，虧損的原因亦是多種多樣。其中的原因之一是企業(yè)資產(chǎn)"縮水"形成的損失。這種現(xiàn)象的發(fā)生在很大程度上是因為企業(yè)濫用謹(jǐn)慎性原則，設(shè)置秘密準(zhǔn)備造成的。
ST魯銀(600784)在2002年度報告中顯示每股收益-1.07，虧損額高達(dá)2.65億元。實際上魯銀投資2002年度實現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)利潤分別比2002年增長了24%和40%，但由于在期末因應(yīng)收賬款、委托貸款、對外投資等資產(chǎn)方面的巨額計提高達(dá)1億元，使得管理費用劇增。這是導(dǎo)致公司巨額虧損的主要原因，公司為此也帶上了ST的帽子。由于會計制度要求的追溯調(diào)整公司將2001年378萬元的盈利也調(diào)減為虧損2490萬元，連年的虧損使其成為了交易所首次實行"退市風(fēng)險警示"的特別處理的企業(yè)之一――*ST魯銀。盡管巨額計提增加了當(dāng)年的費用，卻降低了來年的費用。魯銀投資2002年第一季度的報告中顯示，公司已經(jīng)扭虧為盈，實現(xiàn)每股利潤0.03元，凈利潤718萬元。
ST天鵝(000418)2002年年報顯示公司中期的每股收益由0.04元到年末的-1.15元，凈利潤也從中期近1628萬元的盈利到年末的-4.18億元巨額虧損。大量壞賬損失、存貨跌價損失，是導(dǎo)致2002年虧損的重要原因。2002年年報顯示，公司的應(yīng)收款和存貨計提減值準(zhǔn)備高達(dá)4.5億元，擔(dān)保損失1.39億元。同時由于追溯調(diào)整，不僅讓公司三季度報告中盈利的2317萬元變?yōu)檎麄€年度虧損，也使2001年業(yè)績也由2683萬元的盈利轉(zhuǎn)為-5750萬元的虧損。不僅帶上了ST的帽子，同樣也被實行了退市風(fēng)險警示的特別處理――*ST天鵝。另外，在小天鵝公布的2003年一季度的季報中顯示公司已經(jīng)扭虧為盈，凈利潤為2941萬元，每股收益0.08元，較去年同期增長約61%。
如果說銀魯投資、小天鵝等公司的忍痛"瘦身"為了來年的輕裝前進(jìn)，似乎還有一點積極意義的話，更有甚者則是完全為了替大股東買單。ST輕騎在2002年年報中稱，大股東輕騎集團(tuán)在激烈的市場競爭中經(jīng)營狀況持續(xù)惡化，已經(jīng)不能償還對公司的關(guān)聯(lián)欠款，為充分揭示風(fēng)險，董事會全額計提相應(yīng)賬目壞賬準(zhǔn)備。34億巨虧中壞賬計提竟然高達(dá)42億元，不能不令人嘆為觀止。
諸如此類的公司不勝枚舉。事實證明，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提已經(jīng)成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的砝碼，隨意變更會計政策也成了家常便飯。公司根據(jù)自己的需要利用一些政策達(dá)到自身的目的，其實最終的受害者仍然是投資者。一些企業(yè)對于由此產(chǎn)生的重大會計差錯也只是在公告里的某個角落輕描淡寫一筆帶過而已。例如小天鵝公司2002年年度報告中這樣顯示"由于發(fā)生漏計2001年度營業(yè)費用的重大會計差錯而追溯調(diào)減2001年度凈利潤8524萬元"等等類似內(nèi)容。超級秘書網(wǎng)
五、對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問題的幾點思考
應(yīng)該說，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的影響只是使企業(yè)潛在的問題進(jìn)行了曝光，其實質(zhì)原因是多方面的。從現(xiàn)階段實際情況看，我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是做好以下幾方面工作：
(1)內(nèi)部會計控制制度有待完善
會計控制不僅具有規(guī)范企業(yè)會計行為，保證會計資料真實、完整，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為等作用，更重要的是對于提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)具有重要的作用。財政部在2001年6月頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范--基本規(guī)范(試行)》(以下簡稱基本規(guī)范)，基本規(guī)范的內(nèi)部會計控制的內(nèi)容主要包括：貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計控制。規(guī)范除了對"貨幣資金"有細(xì)則規(guī)定外，對其他各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計控制僅就方法和檢查做了基本規(guī)定，使法律制度出現(xiàn)了真空段。
(2)會計人員提高自身職業(yè)道德，嚴(yán)格自律性管理
會計人員職業(yè)道德是指會計人員在從事會計職業(yè)活動中所遵循的會計職業(yè)行為規(guī)范。會計人員不僅要精通業(yè)務(wù)，勝任工作，更重要的是保證會計信息的真實、可靠，對需要反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的判斷和表達(dá)，應(yīng)當(dāng)基于客觀的立場，以客觀事實為依據(jù)，實事求是，嚴(yán)格做到"有所為有所不為"?，F(xiàn)實的會計實務(wù)中，業(yè)務(wù)素質(zhì)、本位利益等諸多方面的原因使會計人員對外提供的會計信息嚴(yán)重失真，可見加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)和自律性管理迫在眉睫。
(3)解決"一股獨大"的問題
在目前的市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下，各行各業(yè)各種形式的生存競爭顯得尤為激烈，特別在近幾年國家宏觀政策指導(dǎo)下掀起的公路建設(shè)工程熱中，各施工建設(shè)單位間搶抓項目的競爭可見一斑。這種競爭實際體現(xiàn)的是一個單位的綜合實力，而對這種綜合實力最具說服力的便是單位的各項財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。現(xiàn)就我單位近幾年招投標(biāo)公路工程的情況談?wù)勅绾伟l(fā)揮財會在公路招投標(biāo)中的作用及其財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評的做法。
一、財務(wù)部門應(yīng)積極參與招投標(biāo)工作
任何一項工程的招投標(biāo)工作都不是一個部門就能完成的，它需要財會部門的積極參與。在工程招投標(biāo)中所需的大量財務(wù)信息及資料必定要靠財務(wù)部門提供，財務(wù)部門所提供的各種財務(wù)報表等信息質(zhì)量直接影響著招投標(biāo)工作的成敗，因此，財務(wù)部門在進(jìn)行招投標(biāo)工作之前就應(yīng)提前準(zhǔn)備好招標(biāo)文件所規(guī)定的各種財務(wù)報表資料等，以保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
二、做好資金籌措，確保資金周轉(zhuǎn)能力符合招標(biāo)要求
工程建設(shè)需要大量的資金周轉(zhuǎn)。特別在工程招投標(biāo)中，施工單位必須有足夠的資金實力應(yīng)對建設(shè)單位所需提供保證金的需要，只有保證金符合要求才能有奪標(biāo)的可能，否則也只能望洋興嘆。如果感到自己在自有資金能力不足的情況下就應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)文告的要求，考慮到銀行取得支持，以解決或緩解資金周轉(zhuǎn)困難狀況，為中標(biāo)提供條件。
要取得銀行的循環(huán)信貸保函，除了自己要有信譽(yù)保證外，還可以選擇銀行作為自己出具保函的對象。我國的商業(yè)銀行有中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行等，各銀行在貸款重點、貸款方向上存在較大差異，優(yōu)惠政策也不同，各銀行對貸款風(fēng)險的承受程度也不一樣。有些銀行，特別是實力雄厚、服務(wù)對象分布在不同行業(yè)的大銀行，由于能夠分散不同的貸款風(fēng)險，對企業(yè)的風(fēng)險性投資會給予支持，而另一些銀行，尤其是一些小銀行，對貸款風(fēng)險持謹(jǐn)慎的態(tài)度，因此財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)自身實際情況來選擇適合于自己企業(yè)的銀行作為出具循環(huán)貸款保函的首選。同時還應(yīng)考慮到一旦中標(biāo)，在施工過程中有利周轉(zhuǎn)資金的借貸。三、認(rèn)真分析評價財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保投標(biāo)能力符合招標(biāo)要求
綜合評價和反映一個企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很多。具體在公路招投標(biāo)中，招投標(biāo)雙方最關(guān)心的財務(wù)和投標(biāo)能力指標(biāo)有（1）資產(chǎn)總額；（2）流動負(fù)債；（3）負(fù)債總額；（4）流動負(fù)債；（5）資產(chǎn)凈值；（6）周轉(zhuǎn)資金；（7）流動比率；（8）速動比率；（9）資產(chǎn)負(fù)債率等。其中第（1）（2）（3）（4）項財務(wù)指標(biāo)和投標(biāo)能力指標(biāo)可以從財會部門所提供的《資產(chǎn)負(fù)債表》和《利潤及利潤分配表》上直接閱讀和計算出來。
1.資產(chǎn)總額是指企業(yè)在整個生產(chǎn)經(jīng)營中所擁有的流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的總和。這些資產(chǎn)能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，也能從一個側(cè)面反映企業(yè)的整體實力，資產(chǎn)總額越大，表明企業(yè)實力越雄厚。
2.流動資產(chǎn)是指在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括應(yīng)收賬款、短期投資、貨幣資金、存貨等。一般來說，流動資產(chǎn)所占比重越大，說明企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力越強(qiáng)，而流動資產(chǎn)中，貨幣資金、短期投資比重越大，則支付能力越強(qiáng)。
3.負(fù)債是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所承擔(dān)的能以貨幣計量需以資產(chǎn)勞務(wù)償付的債務(wù)，負(fù)債總額包括流動負(fù)債和長期負(fù)債。負(fù)債是企業(yè)很重要的資金來源，負(fù)債經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征，合理負(fù)債結(jié)構(gòu)是企業(yè)財務(wù)狀況良好的體現(xiàn)。
4.流動負(fù)債是指在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù)。包括短期借款、應(yīng)付款項、預(yù)提費用等。流動負(fù)債過大，將移向企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)。
以上四項，在《資產(chǎn)負(fù)債表》中均有反映。
5.資產(chǎn)凈值是資產(chǎn)總額減去負(fù)債總額的差額，也就是企業(yè)的權(quán)益，資產(chǎn)凈值越大，企業(yè)的財務(wù)狀況越好。投標(biāo)能力越被招標(biāo)單位認(rèn)可。
6.周轉(zhuǎn)資金是企業(yè)流動資產(chǎn)減去流動負(fù)債后的余額。它反映企業(yè)可直接參加周轉(zhuǎn)運行的資金能力。周轉(zhuǎn)資金越大，說明企業(yè)的財務(wù)狀況越好，企業(yè)的信譽(yù)越高。
7.流動比率。流動比率是流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率，表明企業(yè)每1元流動負(fù)債有多少流動資產(chǎn)作為償還的保障，反映企業(yè)可在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的流動資產(chǎn)償還流動負(fù)債的能力。
一般情況下，流動比率越高表明企業(yè)短期償債能力越強(qiáng)，債權(quán)人的權(quán)益就越有保障，但流動比率過高，可能表明流動資產(chǎn)占用過多，會影響資金的使用效率，提高企業(yè)的資金成本，影響企業(yè)的獲利能力。
8.速動比率。速動比率是企業(yè)速動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率。速動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)減去變現(xiàn)能力較差且不穩(wěn)定的存貨及其他流動資產(chǎn)等以后的余額。
一般情況下，該比率越高，表明企業(yè)短期償債能力越強(qiáng)，債權(quán)人的權(quán)益就越有保障；但速動比率過高，可能表明企業(yè)應(yīng)收賬款占用過多，現(xiàn)金回籠速度慢，反而會降低企業(yè)短期償債能力。一般認(rèn)為，速動比率以1：1的比例為佳。
9.資產(chǎn)負(fù)債率。資產(chǎn)負(fù)債率又稱負(fù)債比率，是企業(yè)負(fù)債總額對資產(chǎn)總額的比率。它表明企業(yè)資產(chǎn)總額中，債權(quán)人提供資金所占的比重，以及企業(yè)資產(chǎn)對債權(quán)人權(quán)益的保障程度。
一般情況下，該比率越小，表明企業(yè)的長期償債能力越強(qiáng)。由于部分資產(chǎn)如無形資產(chǎn)等難以作為償債的物質(zhì)保證，從穩(wěn)健的角度出發(fā)還應(yīng)計算有形資產(chǎn)負(fù)債率（即負(fù)債總額與有形資產(chǎn)總額的比率）。
在公路工程的招投標(biāo)中，對一個企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行以上指標(biāo)的分析，便可得出這一企業(yè)財務(wù)狀況的好壞，從而為招投標(biāo)做出正確的決斷。
2.財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀
為了了解財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀、成因，本課題分別對用人單位、學(xué)校本科教學(xué)管理人員、論文指導(dǎo)老師和大四學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。
2.1 對財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的評價
全部被調(diào)查人員中，63.83%認(rèn)為一般，21.27%認(rèn)為較好，14.9%認(rèn)為差。
2.2 對財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文作用的看法
被調(diào)査用人單位人員中，83.3%認(rèn)為可反映本科生專業(yè)水平，77.8%認(rèn)為是一個很好的文字表達(dá)能力鍛煉機(jī)會。被調(diào)查學(xué)生中，51.6%認(rèn)為可檢驗所學(xué)專業(yè)知識，43.2%認(rèn)為可訓(xùn)練和提高寫作能力。
2.3 財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文存在的問題及原因
被調(diào)查用人單位人員中，83.3%認(rèn)為缺乏邏輯性和分析問題不深刻，66.7%認(rèn)為抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，83.3%認(rèn)為文字表達(dá)能力一般，16.7%認(rèn)為很差。80%的教學(xué)管理人員認(rèn)為是重結(jié)果、過程管理不到位。被調(diào)查指導(dǎo)教師認(rèn)為是缺乏自己的觀點(84.2%)、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重(68.4%)和缺乏數(shù)據(jù)和圖表(63.2%)。68.4%認(rèn)為是學(xué)生不重視，63.2%認(rèn)為是學(xué)生寫作訓(xùn)練太少，47.4%認(rèn)為是資料數(shù)據(jù)搜集不充分。被調(diào)查學(xué)生中，89.5%引用比例超過20%，其中，引用比例30%-50%的占45.3%。92.1%表示寫作能力不足；89.5%表示很難提出自己的觀點；84.7%表示難以獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料；67.9%表示外文資料難查。
2.4 對財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的改進(jìn)建議
被調(diào)查用人單位人員建議選題聯(lián)系實踐和平時多練。被調(diào)查教學(xué)管理人員中，80%認(rèn)為需加磕搐導(dǎo)環(huán)節(jié)；70%認(rèn)為應(yīng)對畢業(yè)論文指導(dǎo)和寫作實施全過程監(jiān)控；70%認(rèn)為應(yīng)抽查，30%認(rèn)為應(yīng)普查。被調(diào)查指導(dǎo)教師中，68.4%認(rèn)為需增設(shè)寫作課程；78.9%認(rèn)為畢業(yè)論文成績評價體系應(yīng)由教務(wù)處和專業(yè)教師制定；52.6%認(rèn)為要提高畢業(yè)論文成績的權(quán)重；52.6%認(rèn)為要建立科學(xué)的指導(dǎo)教師獎懲政策。被調(diào)查學(xué)生中，62.1%認(rèn)為有問題就要請教導(dǎo)師；53.4%的認(rèn)為應(yīng)給本科生更多科研實踐機(jī)會。
3.提高財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的對策
3.1 提高畢業(yè)論文的地位和作用
一是修改培養(yǎng)計劃，提高畢業(yè)論文的學(xué)分權(quán)重，引起學(xué)生對畢業(yè)論文的重視；二是加大對優(yōu)秀畢業(yè)論文的獎勵力度，激勵學(xué)生寫好畢業(yè)論文；三是嚴(yán)格答辯資格審核，對于不認(rèn)真完成的不合格畢業(yè)論文不允許進(jìn)人答辯環(huán)節(jié)。
3.2 增加寫作學(xué)習(xí)和練習(xí)環(huán)節(jié)
一是在培養(yǎng)計劃中增設(shè)寫作課程，使學(xué)生接受系統(tǒng)的寫作訓(xùn)練，掌握規(guī)范的論文寫作方法；二是鼓勵學(xué)生根據(jù)專業(yè)課程內(nèi)容撰寫學(xué)術(shù)論文，為后續(xù)的畢業(yè)論文寫作奠定基礎(chǔ)；三是學(xué)校給本科生設(shè)置自主創(chuàng)新基金科研項目，鼓勵學(xué)生積極申請和完成，激勵學(xué)生參與老師的科研項目，提高其研究能力和寫作水平。
3.3 完善本科生畢業(yè)論文成績評價指標(biāo)
對本科生畢業(yè)論文成績的評定除了論文最終成果的質(zhì)量，還應(yīng)該注重過程評價。論文總評成績評定應(yīng)采用百分制，由指導(dǎo)教師評分(40%)、評閱教師評分(10%)和答辯小組對答辯成績評分(50%)三部分分?jǐn)?shù)加權(quán)平均得到。評價指標(biāo)應(yīng)包括選題(符合專業(yè)目標(biāo)要求，理論聯(lián)系實際)、文獻(xiàn)閱讀與綜述(文獻(xiàn)閱讀充分，材料詳實，列舉的研究成果是最新的，與選題相關(guān)度高，具有權(quán)威性；引用規(guī)范；綜述得當(dāng)）、觀點(有創(chuàng)新點或自己獨特的見解）、科研能力(研究方法科學(xué)；數(shù)據(jù)真實，計算無誤)、邏輯結(jié)構(gòu)(結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次清晰，論點突出，邏輯性強(qiáng)）、工作量(按照規(guī)定的時間節(jié)點完成各項任務(wù))、寫作水平(文理通順，語言準(zhǔn)確，無錯別字)、答辯情況(陳述流利，回答問題正確)。
3.4 制定指導(dǎo)教師工作制度和獎懲政策
應(yīng)建立指導(dǎo)教師工作制度，明確指導(dǎo)教師的工作職責(zé)和獎懲政策，適當(dāng)增加指導(dǎo)論文的折算工作量，約束和激勵教師投人足夠的時間和精力指導(dǎo)本科生畢業(yè)論文。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展壯大，國家對于會計人才的需求與日劇增。在這種情況下，各類綜合大學(xué)，財經(jīng)類高校紛紛開設(shè)會計學(xué)專業(yè)，并不斷致力于完善會計學(xué)教學(xué)課程體系，期望可以培養(yǎng)出符合社會需求的高規(guī)格會計人才。各類?？坪透呗氃盒Ｒ布娂娞剿魅绾螐穆殬I(yè)教育角度培養(yǎng)符合社會需求的會計工作人員。研究當(dāng)前國內(nèi)會計人才培養(yǎng)模式，就需要明確培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置課程體系，合理規(guī)劃會計人員職業(yè)方向，并在此基礎(chǔ)上細(xì)分會計人員類別，形成以普通技能教育為基礎(chǔ)，進(jìn)而通過繼續(xù)教育和考試遴選選撥高級會計人才的培養(yǎng)模式。
一、當(dāng)前會計人才培養(yǎng)模式存在的問題
今年來，我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)走向繁榮，社會各類企事業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)實體數(shù)量不斷增多，也出現(xiàn)了許多新的融資、投資業(yè)務(wù)，國企股份制改造還有證券資本市場的繁榮都對會計人員和會計行業(yè)提出了新的需求，而我國當(dāng)下會計人才培養(yǎng)還不能滿足社會需求，這也成為制約經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的一個瓶頸。在會計人才培養(yǎng)中碩士畢業(yè)論文碩士畢業(yè)論文，主要有以下問題：
1、會計人才培養(yǎng)的課程設(shè)置缺乏針對性和專業(yè)性。在現(xiàn)在的全日制會計人員教育中，基礎(chǔ)理論教學(xué)所占比重仍相當(dāng)大，而專業(yè)理論往往著眼宏觀，缺乏細(xì)分。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)員在學(xué)習(xí)中學(xué)得很多，用的上的很少。
2、沒有規(guī)范的會計人才培養(yǎng)教材選用模式。在教學(xué)活動中，教材的作用相當(dāng)重要，好的教材往往精煉易懂，有利于更好的幫助我們完成培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)員能夠更省時、省力的理解知識點，并掌握相關(guān)理論精髓。
3、理論教學(xué)與實踐教學(xué)結(jié)合不密切。學(xué)員的實踐課程安排沒有與教材和學(xué)生將來的就業(yè)預(yù)期緊密結(jié)合，實踐課往往缺乏管理和控制，形式上沒有創(chuàng)新，沒有為學(xué)生營造工作情境，學(xué)員在實踐中遇到的問題有時也無法及時向教師反饋和請教，進(jìn)而使實踐教學(xué)流于形式。
4、會計教學(xué)內(nèi)容沒有跟上經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展腳步。目前會計電算化已經(jīng)普遍應(yīng)用于當(dāng)前的企事業(yè)單位之中，而會計教學(xué)依然以手工記賬模式為前提進(jìn)行。而實務(wù)中會計電算化和手工記賬對于工作時間的分配和工作重點的選擇完全不同，因而導(dǎo)致會計教學(xué)在核算工具和方法上與時代脫節(jié)。
二、改進(jìn)會計人才培養(yǎng)模式的對策
會計學(xué)，是以研究財務(wù)活動和成本資料的收集、分類、綜合、分析和解釋的基礎(chǔ)上形成協(xié)助決策的信息系統(tǒng)，以有效地管理經(jīng)濟(jì)的一門應(yīng)用學(xué)科，可以說它是社會學(xué)科的組成部分，也是一門重要的管理學(xué)科。會計學(xué)的研究對象是單位的經(jīng)營收支活動。職能是核算、監(jiān)督和支持決策。對其進(jìn)行核算，分析其內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)而指導(dǎo)管理和經(jīng)營的實踐是會計存在的一個重要意義。
針對會計人才培養(yǎng)中存在的主要問題，結(jié)合會計概念的內(nèi)涵和外延，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下一個方面著手改進(jìn)會計人才培養(yǎng)模式。
1、有針對性的設(shè)計會計課程。在會計職業(yè)人才的培養(yǎng)中，要完全拋棄應(yīng)試教育的樊籬，以素質(zhì)提升和能力的培養(yǎng)為根本目的，不重要的或者不應(yīng)學(xué)的要盡量少學(xué)或者不學(xué)，而與工作和社會需求相關(guān)的課程要多學(xué)并且學(xué)透論文格式。在未與實踐結(jié)合前，課程要簡單，以基礎(chǔ)為重點。通過實踐考核，在學(xué)員可以熟練運用會計工具的情況下再增加復(fù)雜業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)核算的課程。
同時課程設(shè)置應(yīng)與學(xué)生的就業(yè)預(yù)期相聯(lián)系，對課程設(shè)置的評價重點應(yīng)抓以下兒點：一是在校期間“會計從業(yè)資格”證書的通過率。二是基本會計業(yè)務(wù)處理能力。三是綜合則務(wù)分析能力和不同崗位適應(yīng)能力。其評價方法，既有客觀定量的方法，如通過率、考試成績，也有定性的方法，如教師的綜合評價認(rèn)定、實習(xí)單位的評價、個人的自我評價等。四是在課程管理上，對培養(yǎng)方案、課程體系結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材編寫上作及文件的形式，需要重視以下幾個問題碩士畢業(yè)論文碩士畢業(yè)論文，高度關(guān)注會計職業(yè)領(lǐng)域國家出臺的最新的法律法規(guī)、制度辦法、政策措施等；廣泛泛吸收采納政府會計主管部門(財政部門)、社會會計、中介機(jī)構(gòu)(會計師事務(wù)所)、企業(yè)單位則務(wù)會計部門的專家及專業(yè)人員的意見和建議；符合規(guī)范要求，并具有一定的彈性。
2、要徹底改變以考試成績論成敗的教育觀念，研究構(gòu)建全面的學(xué)員素質(zhì)評價方法。要確定學(xué)員培養(yǎng)目標(biāo)，離不開對學(xué)員素質(zhì)的評價。如果單從考試成績評價學(xué)員，經(jīng)常出現(xiàn)高分低能的學(xué)員。學(xué)員的素質(zhì)不僅包括其對已學(xué)知識的掌握，還應(yīng)包括其繼續(xù)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)。在教育和培養(yǎng)過程中，全面客觀的評價是對學(xué)員最好的獎懲和激勵，通過考試成績進(jìn)行客觀評價固然是容易實現(xiàn)，不過這顯然容易抹殺學(xué)員的個性特點、學(xué)習(xí)潛力和創(chuàng)新精神，所以改進(jìn)會計人才培養(yǎng)模式必須研究如何建立全面的學(xué)員素質(zhì)評價體系。
在構(gòu)建以能力培養(yǎng)為本位的培養(yǎng)模式時，應(yīng)從會計職業(yè)分析入手，對職業(yè)崗位能力進(jìn)行全面評價，圍繞所需能力，形成全面綜合的素質(zhì)評價體系。會計職業(yè)教育，應(yīng)充分結(jié)合會計職業(yè)崗位對學(xué)員的需求，根據(jù)需求確定如何加強(qiáng)會計人員職業(yè)能力，以能力為本位，以培養(yǎng)會計專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力為方式，以準(zhǔn)確評價會計人員素質(zhì)為前提，對會計專業(yè)的若干課程內(nèi)容，根據(jù)社會發(fā)展的需要和市場對會計人才的需求，適當(dāng)予以調(diào)整、簡化，刪除空洞的或與本專業(yè)不是密切相關(guān)的內(nèi)容，增添應(yīng)用性較強(qiáng)的內(nèi)容。
3、理論教學(xué)與實踐教學(xué)充分結(jié)合，加強(qiáng)對實踐教學(xué)方法的研究和改進(jìn)。會計人才的培養(yǎng)是直接面向社會會計崗位的需求而進(jìn)行的，高職教育執(zhí)行以職業(yè)技能訓(xùn)練和崗位能力培養(yǎng)為中心組織教學(xué)的原則，應(yīng)重視實踐教學(xué)在會計人才培養(yǎng)中的重要性，創(chuàng)新形式，開展實踐教學(xué)，是達(dá)到預(yù)期培養(yǎng)日標(biāo)的重要前提。
在實踐教學(xué)問題上，研究重點應(yīng)放在“工學(xué)結(jié)合，校企合作”上。加強(qiáng)校內(nèi)的實訓(xùn)基地建設(shè)，同時要對實訓(xùn)課程的設(shè)計進(jìn)行督促和評價，要把實踐同學(xué)員所學(xué)理論緊密結(jié)合，合理安排實踐課和理論課時間，趁熱打鐵，在學(xué)員尚未遺忘理論知識之前利用實踐課加深學(xué)員對相關(guān)理論的理解程度，使學(xué)員能夠真正掌握知識要點碩士畢業(yè)論文碩士畢業(yè)論文，并有將理論知識應(yīng)用于實踐的能力。同時要加強(qiáng)校外實訓(xùn)基地建設(shè)，與企業(yè)密切聯(lián)系，建立健全相關(guān)制度和方法，使學(xué)生能夠順利的進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行工作實踐，做到學(xué)有所用，在工作中遇到問題要能及時與教師溝通，進(jìn)而達(dá)到社會實踐促進(jìn)理論教學(xué)的目的。
4、加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德教育。
改革開放以后，我國開始逐步由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡。自本世紀(jì)初期開始，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國財政管理體制開始進(jìn)行重大改革，改革的目標(biāo)是建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財政體制，改革的措施包括部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線、政府采購、效績評價，以及參照國際慣例改革政府預(yù)算收支科目等。我國目前公共財政體系建設(shè)的側(cè)重點是部門預(yù)算、政府采購和國庫單一賬戶。
一、目前我國公共財政體系建設(shè)的側(cè)重點
1.部門預(yù)算
部門預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍采用的預(yù)算編制方法，它是由政府各部門編制的一個涵蓋部門所有公共資源的完整預(yù)算。編制部門預(yù)算的基本要求是將各類不同性質(zhì)的財政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。實行部門預(yù)算可以正確反映一個部門的資金使用全貌，加強(qiáng)對投入產(chǎn)出效果的測量，增加資金使用的靈活性、透明度，有效地抑制腐敗等?？梢哉f，實行部門預(yù)算是建設(shè)公共財政體系的重中之重。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，部門所有單位的各項資金，包括財政預(yù)算內(nèi)撥款、財政專戶核撥資金和其他收入，統(tǒng)一作為部門和單位的預(yù)算收入，統(tǒng)一由財政核定支出需求。按部門編制預(yù)算后，可以清晰地反映政府預(yù)算在各部門的分布，從而取消財政與部門的中間環(huán)節(jié)，克服單位預(yù)算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。
2.政府采購
在財政支出預(yù)算管理改革中，政府采購制度應(yīng)是一項重大的工作。政府采購，也稱公共采購，是指各級政府及所屬實體為了開展日常和為公眾提供社會公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的需要，在財政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序（按國際規(guī)范一般應(yīng)以競爭性招標(biāo)采購為主要方式），從國內(nèi)、國際市場上為政府部門或所屬公共部門購買所需商品和勞務(wù)的行為。實行政府采購后，對于行政單位專項支出經(jīng)費，財政部門不再簡單地按照預(yù)算下?lián)芙?jīng)費給行政單位，而應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算和采購活動的履約情況直接向供應(yīng)商撥付貨款，即財政對這部分支出采用直接付款方式。許多國家的實踐證明，現(xiàn)代政府采購制度是強(qiáng)化財政支出管理的一種有效手段。政府采購制度的實質(zhì)是將市場競爭機(jī)制和財政預(yù)算支出管理有機(jī)結(jié)合起來，一方面使政府可以得到價廉物美的商品和服務(wù)，實現(xiàn)物有所值的基本目標(biāo)；另一方面使預(yù)算資金管理從價值形態(tài)延伸到實物形態(tài)，節(jié)約公共資金，提高資金使用效益。同時，應(yīng)積極推行政府采購的招標(biāo)制度。招標(biāo)是采用市場化的方式，通過競爭性的招標(biāo)來引導(dǎo)財政資金的使用，以提高財政資金的使用效益，對所有財政資金實行競爭、擇優(yōu)、公正、公開、公平的方式進(jìn)行采購，杜絕財政資金使用的浪費和腐敗，促進(jìn)全國統(tǒng)一市場的形成。
3.國庫單一賬戶
國庫單一賬戶制度是對從預(yù)算分配到資金撥付、資金使用、銀行清算，直到資金到達(dá)商品或勞務(wù)供應(yīng)者賬戶全過程進(jìn)行監(jiān)控的制度。國庫單一賬戶制度是國際上普遍采用的政府財政資金管理辦法。它是市場經(jīng)濟(jì)國家為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)財政收入管理，解決財政性資金分散支付所存在的弊端而采用的一種財政資金管理制度。其核心內(nèi)容是集中支付。在國庫單一賬戶制度下，所有財政資金都要通過單一的國庫賬戶和一個總分類賬系統(tǒng)進(jìn)行收支核算，收入通過銀行清算系統(tǒng)直接支付和財政授權(quán)支付，通過銀行將款項支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位，財政資金只保存在國庫單一賬戶，對財政資金余額實現(xiàn)現(xiàn)金管理。
實行國庫單一賬戶制度不僅從根本上解決了財政資金管理分散，部門單位開戶混亂的問題，而且增強(qiáng)了財政部門庫款調(diào)度的靈活性，從而提高了財政政策的實施力度和實施效果，從而有利于實現(xiàn)財政部門對財政資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度。建立國庫單一賬戶制度后，財政收入將直繳國庫單一賬戶，在很大程度上杜絕了目前收入繳庫過程中普遍存在的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，真正解決財政收入不能及時、足額入庫的問題。對于在預(yù)算范圍內(nèi)的合理支出，財政資金撥付一次到位，不需經(jīng)過層層劃轉(zhuǎn)，有利于保證項目資金的及時需求，大大提高了財政資金的使用效率和效益。財務(wù)收支程序規(guī)范化，資金運作過程透明度高，制約機(jī)制更加完善，可以對財政資金的收入、支出實施全過程的有效監(jiān)督，有利于防治腐敗現(xiàn)象的滋生，促進(jìn)資金使用單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
部門預(yù)算、國庫單一賬戶、政府采購作為當(dāng)前我國公共財政體系建設(shè)的側(cè)重點，三者環(huán)環(huán)相扣，為了合理構(gòu)建公共財政框架，積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，我們有必要對預(yù)算會計制度重新進(jìn)行審視，以達(dá)到制度的銜接。
二、公共財政體系建設(shè)對預(yù)算會計的影響
我國的預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，是核算、反映和監(jiān)督中央與地方各級政府預(yù)算以及事業(yè)行政單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的會計。隨著中國財政管理體制改革步伐的加快，按照公共財政理論設(shè)計的預(yù)算管理模式已開始建立，預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化，我國預(yù)算會計環(huán)境正在發(fā)生重要的變化。
1.部門預(yù)算對預(yù)算會計制度的影響
部門預(yù)算要求反映部門所有的收入和支出，涵蓋所有的預(yù)算資金，因此，反映預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)算會計，也應(yīng)以預(yù)算資金全貌為對象，應(yīng)不再有遺漏。其中，基建資金也應(yīng)和其他資金一樣一起編入部門預(yù)算。即部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)涵蓋包括基建預(yù)算收支在內(nèi)的所有收支，真正反映綜合預(yù)算。因此，預(yù)算會計的科目應(yīng)重新設(shè)計，明細(xì)核算應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。零基預(yù)算即預(yù)算一切從零開始，各類支出取消“基數(shù)加增長”的預(yù)算編制方法，按照預(yù)算年度所有因素和事項的輕重緩急程度重新測算每一科目和款項的支出需求。因此，采用零基預(yù)算方法，對預(yù)算會計信息提出了更高的要求，預(yù)算會計不僅要提供收支流量方面的信息，還要提供資產(chǎn)存量方面的信息，從而對會計核算提出了新的要求。而現(xiàn)行的預(yù)算會計制度無法為部門預(yù)算編制提供準(zhǔn)確的會計信息。我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度主要側(cè)重于財政資金的收支管理與核算，對各單位占用的大量長期資產(chǎn)關(guān)注不夠，固定資產(chǎn)的建造和使用在管理上脫節(jié)，不能真實、客觀、完整地反映行政事業(yè)單位占用和使用經(jīng)濟(jì)資源的實際情況，而這與部門預(yù)算所要求的細(xì)化性、完整性相違背，故無法為部門預(yù)算的編制提供準(zhǔn)確的會計信息。同時“績效管理”是世界各國公共管理改革的大趨勢，預(yù)算績效評價是有效衡量、改善現(xiàn)代公共事業(yè)單位績效的管理工具之一，它將有助于控制支出總量，實現(xiàn)支出配置的效率和公平，并在技術(shù)上有效地使用預(yù)算資源，最終在可持續(xù)的基礎(chǔ)上達(dá)到支出效果。而對部門進(jìn)行績效管理最終還要歸于對部門預(yù)算和績效評估、衡量和追蹤上，其不僅要求預(yù)算會計客觀地反映政府的投入，更在乎與這些“投入”相應(yīng)的“產(chǎn)出”，而現(xiàn)行的預(yù)算會計制度不利于“績效管理”的實施和政府的科學(xué)決策。超級秘書網(wǎng)
2.政府采購對預(yù)算會計制度的影響
隨著政府采購制度的展開，政府采購資金運動就成為了預(yù)算會計的一個新的重要核算內(nèi)容。行政事業(yè)單位的許多采購項目，既有財政預(yù)算資金，又有其他資金，這些采購資金，應(yīng)集中到財政部門，由財政部門統(tǒng)一支付。因此，也就產(chǎn)生了資金從預(yù)算單位（部門）向財政部門流動的現(xiàn)象。另外，會造成預(yù)算單位收支過程中價值流轉(zhuǎn)和資金及實物流轉(zhuǎn)的脫節(jié)。政府采購物品的價值按轉(zhuǎn)賬通知流入、流出單位，但貨幣資金卻不實際進(jìn)出單位。為此要改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位的會計管理體系和具體操作辦法?，F(xiàn)行的操作辦法是按照國家機(jī)構(gòu)的建制和經(jīng)費的領(lǐng)撥關(guān)系確定的，按照主管會計單位、二級會計單位、基層會計單位，層層下?lián)芙?jīng)費，年度終了又層層上報經(jīng)費使用情況，匯編決算。實行政府采購制度后，財政部門不再簡單地按照預(yù)算下?lián)芙?jīng)費，而應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算和采購活動的履約情況直接向供應(yīng)商撥付貨款，由于這部分支出采用直接付款方式，因此，應(yīng)按照實際支付的“采購合同價”確認(rèn)本級財政支出，即財政支出的決算也不需要層層上報，財政總預(yù)算會計可以根據(jù)支出數(shù)直接辦理決算。實行政府采購制度后，還要改革單位預(yù)算會計制度，行政事業(yè)單位即采購品使用者應(yīng)根據(jù)財政部門提供的付款憑據(jù)進(jìn)行資金核算，根據(jù)采購入庫情況入賬，在報送會計報表時既要提供資金的收支情況，還要提供采購品的到位情況，從資金和實物兩個方面報告，并與采購部門的結(jié)果核對。
管理會計和財務(wù)管理是會計專業(yè)的兩門重要課程，但這兩門課內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重，以至于一些學(xué)校把其中的一門砍掉，不予開設(shè)。這樣做雖然可以避免教學(xué)內(nèi)容重復(fù)之弊端，但也使許多有用的知識無法進(jìn)行教授。筆者認(rèn)為：我們對這兩門學(xué)科的研究對象及其關(guān)系的認(rèn)識模糊不清甚至混亂是造成這一局面的主要原因。
一、管理會計和財務(wù)管理的聯(lián)系——研究對象均為資金運動
從最早的管理會計專著之一，奎因斯坦的《管理會計：財務(wù)管理入門》一書的書名上我們不難看出，奎因斯坦所指的管理會計是財務(wù)管理的組成部分而不是另外的一門學(xué)科。其次，從管理會計與財務(wù)管理的研究對象來看，財務(wù)管理的研究對象是企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運動，管理會計的研究對象，雖然學(xué)術(shù)界有各種表述，但都不可避免地與財務(wù)管理對象重合。仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，盡管各派觀點存在差異，均離不開資金二字。即管理會計的活動目標(biāo)也離不開資金或價值。1999年第11期《財會月刊》發(fā)表了王曾清、樓勝亞《淺論管理會計的對象》一文，文中對管理會計研究對象的描述可以說頗具代表性：“由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實質(zhì)上是價值和使用價值的創(chuàng)造和實現(xiàn)的過程，而價值量是通過貨幣來表現(xiàn)的，因而在商品經(jīng)濟(jì)社會里，必須同時運用實物的形式和商品的價值形式即貨幣形式來保證經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。資金在運動過程中可以采用不同的存在形式，如現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)成品和固定資產(chǎn)等。它們雖然形式不同，但具有質(zhì)的同一性，都代表了一種價值，可以用觀念的貨幣來統(tǒng)一表現(xiàn)。由于商品生產(chǎn)運動從價值形式來看就是價值運動，而價值量用貨幣來表現(xiàn)，價值運動也就表現(xiàn)為貨幣的運動。在貨幣轉(zhuǎn)化為資金的條件下，資金運動成了價值運動的表現(xiàn)形式”。“資金運動涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，完整地描述著價值系統(tǒng)靜態(tài)和動態(tài)的變化，從而更全面的反映著企業(yè)價值運動”。會計“作為生產(chǎn)過程的控制和觀念總結(jié)”，“直接面向企業(yè)的資金運動，也即會計的對象是資金運動，因為它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，也是聯(lián)結(jié)作為法人的企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部、外部的紐帶。而管理會計作為現(xiàn)代會計的兩大分支之一，和財務(wù)會計同屬于一個系統(tǒng)，因而兩者的對象應(yīng)是一致的，即管理會計的對象仍應(yīng)是資金運動。”由此可見，財務(wù)管理和管理會計在研究對象上有著驚人的相似，這種相似造成兩門課程內(nèi)容的大量重復(fù)。
二、管理會計和財務(wù)管理研究對象的區(qū)別——資金運動的不同層面
財務(wù)管理和管理會計的研究對象都是資金，卻是資金運動的不同方面。財務(wù)管理區(qū)別于管理會計的顯著特征在于其主要是一種實體管理。日本學(xué)者宮匡章在《會計信息手冊》一書中這樣寫道：“財務(wù)是以資本為對象的實體活動，會計是以財務(wù)活動及其結(jié)果為對象的情況處理活動。會計的機(jī)能是組織情報，不處理資金籌集、供應(yīng)與運動，僅在必要時反映其結(jié)果，這就是說財務(wù)是進(jìn)行有關(guān)資金籌集、供應(yīng)與運用的意向決定，會計是為這種意向決定提供情報的。”因此，財務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)涉及財務(wù)制度制定，財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，財務(wù)人員安排，外部財務(wù)環(huán)境的適應(yīng)，內(nèi)部財務(wù)環(huán)境的協(xié)調(diào)及資金籌集、運用、分配等方面，并要具體組織財務(wù)預(yù)測、決策和財務(wù)控制等財務(wù)方法的實施。而管理會計只是為財務(wù)活動的組織及財務(wù)關(guān)系的處理提供相應(yīng)的信息。如在投資籌資活動中，企業(yè)高層財務(wù)管理者根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部理財環(huán)境，確定企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，并據(jù)以提出投資戰(zhàn)略，圍繞投資戰(zhàn)略，管理會計應(yīng)廣泛搜集資料，進(jìn)行預(yù)測、決策分析，為高層財務(wù)管理者提供決策依據(jù)。當(dāng)投資方案確定后，高層財務(wù)管理人員應(yīng)按照決策方案制定籌資戰(zhàn)略，提出各種可能的籌資方案，管理會計人員則圍繞這些方案廣泛搜集資料，進(jìn)行預(yù)測、決策分析，為籌資決策提供信息依據(jù)。并據(jù)以編制財務(wù)預(yù)算。財務(wù)管理人員負(fù)責(zé)安排預(yù)算的執(zhí)行、協(xié)調(diào)，控制。
根據(jù)企業(yè)運用管理會計的目的，可將其視為財務(wù)管理的信息系統(tǒng)，為財務(wù)管理提供價值信息，換言之，就是對企業(yè)資金管理活動提供信息。目前，管理會計的內(nèi)容雖然較多，但最終均可歸到企業(yè)資金運動過程中。這樣的處理有利于確定管理會計的研究對象，可使管理會計的其他理論問題得以順利解決，也有利于理順財務(wù)管理和管理會計的關(guān)系。作為財務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理會計，應(yīng)將籌資、投資、資金運用、資金耗費、資金收回及資金分配活動作為其研究對象，將預(yù)測分析、決策分析、控制分析和評價分析作為其主要環(huán)節(jié)，目前管理會計的內(nèi)容在系統(tǒng)的分析整理后均可找到適當(dāng)?shù)臍w屬。
三、財務(wù)分層理論為界定管理會計和財務(wù)管理的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)
如果更進(jìn)一步分析的話，管理會計屬于經(jīng)營者財務(wù)管理的信息系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的體制下，所有者和經(jīng)營者之間是出資與受資經(jīng)營的關(guān)系，這種關(guān)系實質(zhì)上是一種財務(wù)關(guān)系，因為出資與受資經(jīng)營本身都是一種財務(wù)行為。企業(yè)財務(wù)管理權(quán)必然要在所有者和經(jīng)營者之間分割，形成所有者財務(wù)和經(jīng)營者財務(wù)。所有者財務(wù)和經(jīng)營者財務(wù)均需要相應(yīng)的信息體系，會計的兩大分支正好可以分別側(cè)重于其特有的服務(wù)對象。財務(wù)會計，我們通常稱之為對外會計，即主要通過記賬、算賬，并定期編制報表的專門方法，提供企業(yè)一定日期的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動情況的一整套信息處理系統(tǒng)。盡管財務(wù)會計也向企業(yè)管理當(dāng)局傳輸財務(wù)信息，以便加強(qiáng)財務(wù)管理，但它的服務(wù)主要是外向的，側(cè)重于對企業(yè)外界有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的團(tuán)體和個人進(jìn)行報告。企業(yè)與所有者的財務(wù)關(guān)系作為現(xiàn)代企業(yè)的主要財務(wù)關(guān)系，所有者作為企業(yè)的主要利益相關(guān)者，理應(yīng)作為財務(wù)會計的主要服務(wù)對象。換言之，從財務(wù)管理的角度而言，財務(wù)會計主要服務(wù)于所有者財務(wù)；而管理會計主要通過一系列專門方法，利用財務(wù)會計提供的資料及其它有關(guān)資料進(jìn)行整理、計算對比、分析，使企業(yè)各級管理人員能據(jù)以對日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)劃與控制，并幫助經(jīng)營者作出各種經(jīng)營決策的一整套信息處理系統(tǒng)。管理會計的服務(wù)主要是內(nèi)向的，側(cè)重于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要。從財務(wù)管理的角度而言，管理會計主要服務(wù)于經(jīng)營者財務(wù)。根據(jù)以上分析，我們可以這樣構(gòu)架財務(wù)管理、財務(wù)會計和管理會計的關(guān)系：即企業(yè)財務(wù)首先可分為出資者財務(wù)和經(jīng)營者財務(wù)兩部分，財務(wù)會計作為出資者財務(wù)的信息系統(tǒng)，管理會計作為經(jīng)營者財務(wù)的信息系統(tǒng)。由于財務(wù)管理研究的對象是企業(yè)資金運動的各方面，而管理會計的研究對象僅涉及其中的信息方面。財務(wù)管理應(yīng)包括管理會計，而管理會計應(yīng)屬于財務(wù)管理的組成部分。兩者可以合二為一，但也可以自成體系，就象財務(wù)管理屬于企業(yè)管理的組成部分、價值方面，但并不排斥其有自己的體系。管理會計屬于財務(wù)管理的信息系統(tǒng)，但也同樣不排斥其獨立成為一門學(xué)科，因為其畢竟有獨特的研究內(nèi)容。
持管理會計和財務(wù)管理合二為一觀點的專家和學(xué)者并不乏其人。如李天明教授在其《管理會計研究》一書中為會計專業(yè)設(shè)制的專業(yè)主干課程有《基礎(chǔ)會計》、《財務(wù)會計》、《成本會計》、《管理會計》、《審計學(xué)》和《會計理論》六門，沒有《財務(wù)管理》。財政部組織編寫的中等財經(jīng)學(xué)校教材《企業(yè)財務(wù)管理》中，將管理會計作為企業(yè)財務(wù)管理的組成部分。但通常情況下，兩者可自成體系。
四、對管理會計和財務(wù)管理學(xué)科目前狀況所進(jìn)行的反思
管理會計這樣一門被譽(yù)為可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)科，一些西方會計學(xué)者認(rèn)為其已出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)。這主要表現(xiàn)在管理會計訖今為止仍沒有一套完整的能夠解釋、指導(dǎo)并可以應(yīng)用于實踐的理論和方法體系，管理會計、成本會計、財務(wù)管理等學(xué)科之間的界限沒有明確的界定。英國特許管理會計師協(xié)會（CIMA）前任主席、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院布羅姆威奇（M.Bromwich）教授指出：目前管理會計看來缺乏一個堅實的理論基礎(chǔ)，反映在雜志和教科書中的管理會計似乎是一群松散的材料，沒有在理論水平上形成一個整體。世界各國對管理會計無論是在理論上還是實務(wù)中都明顯缺乏規(guī)范化或規(guī)范化程度較低。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況，就是由于沒有解決好管理會計的研究對象、管理會計的歸屬等基本理論問題，難以確定經(jīng)濟(jì)活動的哪些內(nèi)容屬于管理會計的研究范疇，哪些內(nèi)容不屬于管理會計的研究范疇。所以，確定管理會計的研究對象，理順其與財務(wù)管理的關(guān)系，不僅影響的管理會計的發(fā)展應(yīng)用，也影響的財務(wù)管理的發(fā)展和應(yīng)用。
目前，大多數(shù)財務(wù)管理教材存在著重預(yù)測分析、決策分析和控制分析，輕財務(wù)活動實體管理的缺點。一方面，從西方財務(wù)管理中引入的數(shù)學(xué)模型大量充斥其中，而這些模型往往建立在一些并不存在的假設(shè)的基礎(chǔ)上，難以實際操作；而另一方面，對財務(wù)組織、財務(wù)實施、財務(wù)控制與協(xié)調(diào)等涉及較少，財務(wù)管理理論和實踐嚴(yán)重脫節(jié)。也就是說，目前大多數(shù)財務(wù)管理教材所研究的內(nèi)容應(yīng)由管理會計來進(jìn)行研究，為避免重復(fù)，財務(wù)管理應(yīng)著重研究財務(wù)制度設(shè)計、財務(wù)組織設(shè)置、財務(wù)預(yù)測、決策、控制和協(xié)調(diào)等活動的具體實施，及具體從事籌資、投資、收益分配、各部門業(yè)績評價等工作的方法和步驟。惟有這樣，我們才可以理順財務(wù)管理和管理會計的關(guān)系，并避免兩者之間的重復(fù)現(xiàn)象。
「參考文獻(xiàn)
銀行會計工作是銀行的一項基礎(chǔ)工作，它包含著銀行會計和出納兩大門市業(yè)務(wù)，客觀上成為銀行內(nèi)部資金運作和社會資金清算的產(chǎn)成品車間。它通過科學(xué)地將核算對象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，運用正確的科目劃分、賬戶設(shè)置、憑證填寫和賬簿記錄，采取有借必有貸，借貸必相等的相互鉤稽的記賬方法和核算手段，在辦理銀行貸款發(fā)放與存款吸收、信貸資金調(diào)撥與內(nèi)部資金劃轉(zhuǎn)、經(jīng)營效益綜合核算與中間業(yè)務(wù)委托的同時，通過企業(yè)結(jié)算賬戶設(shè)置、會計核算資料記載和會計憑證填寫，及時、準(zhǔn)確、完整地記錄了借款單位的資金運作過程，反映著開戶單位真實的經(jīng)營成果。
(一)銀行賬戶是信貸單位資金運作的序時記錄
銀行在承擔(dān)整個社會資金籌集與使用的同時，其業(yè)務(wù)也貫穿于單個企業(yè)資金運作的全過程，包括產(chǎn)、供、銷和資金的籌集與再分配。企業(yè)的整個資金運作過程，均是依托銀行會計——這個特定職能部門，通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金結(jié)算來完成的。換言之，任何企業(yè)單位的任何資金運作，都需依托銀行會計清算來完成，而在開戶銀行留下資金往來痕跡(違反《現(xiàn)金管理條例》因素除外)。因此說，銀行在有償完成受托企業(yè)資金運作和核算的同時，就能足不出戶、低成本地采集到各企業(yè)單位真實、可靠、直觀的經(jīng)營信息資料，包括企業(yè)的銀行存款余額變動情況、發(fā)出與收到托收情況、應(yīng)收、應(yīng)付款項變動情況、銷售收入與費用支出、現(xiàn)金收入與現(xiàn)金支出情況、匯票辦理與貼現(xiàn)等銀行信貸資產(chǎn)在貸款單位經(jīng)營運作中的基本情況。
(二)銀行會計核算資料是信貸單位經(jīng)營狀況的“晴雨表”
根據(jù)銀行會計核算的賬務(wù)歸屬和賬務(wù)核算的內(nèi)容，任何企業(yè)單位的經(jīng)營狀況都可歸并在開戶行，通過結(jié)算業(yè)務(wù)量及結(jié)算資金的變化、貨款歸行率的變化、結(jié)算種類和結(jié)算賬戶使用情況等變化來進(jìn)行真實的反映。同時通過對以上因素的歸集和綜合分析，開戶行則可對信貸企業(yè)的經(jīng)營狀況作出基本的判定。
1.結(jié)算業(yè)務(wù)量的變化
一般來說，企業(yè)在快速發(fā)展階段，銀行結(jié)算量是會逐年大幅增長。在形成發(fā)展的慣性階段，業(yè)務(wù)量即穩(wěn)定在一個較高的水平。隨著企業(yè)經(jīng)營狀況的下滑和衰亡，結(jié)算業(yè)務(wù)量則會不斷減少或停滯。筆者對某一使銀行形成近億元壞賬的破產(chǎn)企業(yè)的結(jié)算業(yè)務(wù)量進(jìn)行了分析。
從該集團(tuán)資金運作中，可以看到，1995年該集團(tuán)月平均結(jié)算業(yè)務(wù)量為256筆，結(jié)算金額為1892.42萬元，此時該企業(yè)正處于經(jīng)營發(fā)展的鼎盛時期，資金進(jìn)出運行頻繁，經(jīng)營狀況良好。1996年4月份始，該企業(yè)結(jié)算業(yè)務(wù)量和結(jié)算金額則逐漸減少，至年末，該集團(tuán)全年結(jié)算業(yè)務(wù)量和結(jié)算金額分別以30.47％和56.46％的速度，減至月平均178筆和796.5萬元。1997年該企業(yè)集團(tuán)的月平均結(jié)算金額則以90.2％速度迅速滑至到月均78.92萬元。此后直至1999年1月該集團(tuán)實施破產(chǎn)之日，在長達(dá)1年零4個月的會計期間在開戶行則未發(fā)生任何資金往來。
2.貨款歸行率的變化
按照以企業(yè)銀行存款分戶賬的貸方發(fā)生額減去同期銀行在該企業(yè)的貸款數(shù)的計算方法來統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果則可直觀地反映出銀行信貸資產(chǎn)在貸款單位的運用情況和該企業(yè)貨款回行的變動情況。以該集團(tuán)為例，1995年，該集團(tuán)月貨款回行量在1829萬元左右，而同期銀行流動資金貸款為5000萬元以上，企業(yè)的貨款回籠與銀行貸款數(shù)額相比為36.58％，直接反映出該企業(yè)經(jīng)營的虛假繁榮和銀行貸款的部分體外循環(huán)。1996年，該企業(yè)貨款回籠為月平均796萬元左右，而同期銀行注入資金5000萬元，貨款回籠與貸款相比為15.92％；自1997年該企業(yè)貨款回籠則每況愈下，月均僅有200萬元左右。
3.結(jié)算種類和結(jié)算賬戶的變化
一般來說，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)生困難時，為躲避貸款行的監(jiān)督或轉(zhuǎn)移收入和分散資產(chǎn)，一般會采取逐步增加現(xiàn)金支取和減少現(xiàn)金收入入賬、在其他銀行開立結(jié)算賬戶等會計手段，來完成和維持企業(yè)經(jīng)營的基本運轉(zhuǎn)和相關(guān)費用支出。在此仍以該破產(chǎn)集團(tuán)為例。根據(jù)有關(guān)資料分析，不難發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營困難的表現(xiàn)：一是1995年5月，該集團(tuán)在我行某一辦事處開立了基本結(jié)算賬戶，以后在相當(dāng)長的一段會計期間內(nèi)，沒有在其他任何商業(yè)銀行開設(shè)銀行結(jié)算賬戶。但截至實施破產(chǎn)時，該集團(tuán)在其他金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的銀行賬戶已多達(dá)29個；二是1996年5月之前，盡管該集團(tuán)在開戶行的結(jié)算業(yè)務(wù)量和結(jié)算金額在逐年減少卻仍有發(fā)生。但自下半年開始，該集團(tuán)的現(xiàn)金結(jié)算支取金額和筆數(shù)卻明顯增多，現(xiàn)金收入的解繳則明顯減少；三是從1997年9月始到1999年1月實施破產(chǎn)時，該集團(tuán)在開戶行的基本結(jié)算賬戶則長期處于休眠狀態(tài)。
(三)銀行會計憑證是貸款銀行實施貸后檢查最真實有效的憑據(jù)。
銀行會計憑證既是企業(yè)資金運作及過程的時序反映，也是企業(yè)資金運作過程的逐筆記錄，更是貸款行貸后審查的有效憑據(jù)。如：根據(jù)會計憑證借方傳票的翻閱，我們可根據(jù)“有借必有貸，借貸必相等”的核算原理，直接了解到信貸單位的每筆資金去向；根據(jù)會計憑證貸方傳票的翻閱，可了解掌握信貸單位的銷售及往來單位；根據(jù)利息傳票的翻閱，不僅可了解信貸單位的逐筆貸款的付、欠息情況和倒逼銀行貸款情況，還可直接了解該企業(yè)的還款意識和還貸情況；根據(jù)表外科目傳票的翻閱，可了解到信貸單位承兌匯票和貼現(xiàn)情況；根據(jù)保證金賬戶的傳票翻閱，則可了解信貸單位對到期票據(jù)貸款的還款能力和保證情況。
(四)銀行的企業(yè)分戶賬表是核實企業(yè)信用度的最好佐證
根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，借款人在借貸期間應(yīng)當(dāng)如實向貸款人提供各類相關(guān)資料，接受貸款人對其使用信貸資金情況和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)活動的監(jiān)督，包括定期報送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和所有開戶行、賬號及存貸款余額情況。貸款行可根據(jù)銀行內(nèi)部記載的企業(yè)分戶賬表，足不出戶即對信貸單位報送財務(wù)報表中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行信用核實，包括：銀行存款變動情況、發(fā)出與收到托收情況、應(yīng)收應(yīng)付款項變動情況、銷售收入與轉(zhuǎn)賬現(xiàn)金收入情況、費用支出與轉(zhuǎn)賬現(xiàn)金支出情況、承兌匯票與貼現(xiàn)情況、銀行賬戶開立與使用情況等諸多要素進(jìn)行雙向稽查與核對，根據(jù)核查結(jié)果，則可對信貸單位提供的財務(wù)報表的真實性、企業(yè)的財務(wù)管理狀況、企業(yè)的信用程度和信貸資產(chǎn)的風(fēng)險度等作出基本判定。
二、采集和運用銀行會計信息的有效途徑
勿庸置疑，銀行會計部門，因其工作職能和工作對象所決定，它在記錄和完成企業(yè)資金運作中所形成的各類會計信息資料，客觀上已成為銀行內(nèi)部采集信貸資產(chǎn)風(fēng)險異常信號的有效途徑之一。它比單一依托信貸單位提供的外部資料和銀行內(nèi)部對某筆貸款的還款監(jiān)控情況來采集風(fēng)險信號來的更直接、真實和全面，其運作成本也更加節(jié)約。隨著人民銀行對企業(yè)單位的貸款證、銀行賬戶、現(xiàn)金使用等監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)和市場機(jī)制對企業(yè)單位的法律制約，銀行內(nèi)部采集的數(shù)據(jù)信息量的外延拓展和信息內(nèi)涵也必將會越來越豐富，其發(fā)揮的作用必將越來越重要。因此我們應(yīng)廣泛采集、有效運用銀行內(nèi)部的會計信息資料，來防范信貸資產(chǎn)風(fēng)險。
(一)銀行內(nèi)各部門是采集和運用會計信息資料的有機(jī)構(gòu)成
從目前來看，銀行內(nèi)各部門采集風(fēng)險信號的渠道是多途徑的，其中有發(fā)放貸款的業(yè)務(wù)部門，也有綜合性反映的信息管理部門，更有承提風(fēng)險管理的職能部門。但九九渠河歸源頭，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來自銀行會計——這個金融產(chǎn)品車間的數(shù)據(jù)輸出。因此，我們在采集風(fēng)險信號的過程中，要充分注意銀行各部門間的相互聯(lián)系與配合，要形成由各職能部門共同組成的風(fēng)險防范有機(jī)整體，共同扎緊防范風(fēng)險的鐵柵欄。同時要借鑒會計核算的科學(xué)方法，來分析和解剖貸款單位的經(jīng)營賬務(wù)鏈，要從核對子戶與賬戶、科目與科目、總賬與分戶賬、賬賬與賬表等關(guān)系中，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信號，進(jìn)而提出和采取防范和化解風(fēng)險的措施。
(二)提升科技水平是降低采集風(fēng)險信號成本和提高數(shù)據(jù)技術(shù)的有效途徑
1審計重要程度的加強(qiáng)及風(fēng)險的增大
網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)以計算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，它對計算機(jī)系統(tǒng)強(qiáng)烈的依賴性潛伏著巨大的威脅，控制不靈、使用不當(dāng)就可能造成災(zāi)難性的后果，并且存在計算機(jī)病毒和“黑客”的肆意侵襲、計算機(jī)犯罪等等都導(dǎo)致會計信息失真的風(fēng)險。因此，審計人員不僅要對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是否真實、正確、合法進(jìn)行審計，而且還要對網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的硬件和軟件，進(jìn)而對整個會計信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等方面進(jìn)行審計，從而指出被審單位會計信息系統(tǒng)內(nèi)部管理和控制上的薄弱環(huán)節(jié)，提高會計信息的可靠性和真實性，有效地利用計算機(jī)隨意篡改會計數(shù)據(jù)或破壞磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)等舞弊行為的發(fā)生。因此，這網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)中，審計工作的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以望。同時，電子商務(wù)和經(jīng)貿(mào)活動的網(wǎng)絡(luò)化使企業(yè)與外部的信息交換更為頻繁、快捷，經(jīng)營周期大大縮短，交易活動呈現(xiàn)很強(qiáng)的實時性。審計風(fēng)險是指會計報表存在重大錯報、漏報而審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。理論上講，審計風(fēng)險由固有風(fēng)險、控制風(fēng)險、檢查風(fēng)險組成。電子商務(wù)環(huán)境下，審計風(fēng)險日益復(fù)雜：
(1)過渡依賴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。電子商務(wù)環(huán)境下，主要審計證據(jù)來自于網(wǎng)絡(luò)，其可靠性高度依賴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性，而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開放性導(dǎo)致審計控制風(fēng)險更加難以確定。
(2)病毒與黑客風(fēng)險。計算機(jī)病毒和黑客可以從地球任何一個角落攻擊會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，給系統(tǒng)造成破壞，導(dǎo)致固有風(fēng)險增大。
(3)審計線索模糊。電子商務(wù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)會計系統(tǒng)的設(shè)計可能使一個完整的交易軌跡只保留一段時間或設(shè)計成計算機(jī)可讀性，可以人為修改數(shù)據(jù)而不留任何痕跡。因此，私人違規(guī)接觸會計數(shù)據(jù)或修改數(shù)據(jù)以及接觸資產(chǎn)而又不留下顯見證據(jù)的可能性增大。審計線索的不可見性，使檢查風(fēng)險增大。
2審計線索和審計方式的改變
審計線索對審計來說是極為重要的。審計工作中，審計人員正是通過跟蹤審計線索，審核有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和收集審計證據(jù)的。而審計的過程，實質(zhì)上就是不斷收集、鑒定和綜合運用審計證據(jù)的過程。在傳統(tǒng)商務(wù)活動過程中，每筆交易都有一個完整的審計線索，交易的每一環(huán)節(jié)都有文字記錄，都有經(jīng)受人簽字，審計線索十分清楚。審計人員可以從原始單據(jù)開始，對交易事項進(jìn)行追蹤，一直到報表為止，也可以從報表開始，追根尋源，一直追溯到原始單據(jù)，從而形成了順查、逆查等審計方法。但是，在網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)中，傳統(tǒng)的單據(jù)沒有了，紙質(zhì)記錄消失了，代之的是粗有數(shù)據(jù)處理資料的磁盤、磁帶、光盤等，這些存儲在磁性介質(zhì)上的信息是機(jī)器可讀的，它們不再是肉眼所能直接識別的了。審計所需的線索和證據(jù)完全可能由審計人員通過網(wǎng)絡(luò)從其他有關(guān)方面獲得。從而實現(xiàn)了審計線索、審計證據(jù)來源的多樣化。
在網(wǎng)絡(luò)世界里，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的組織形式將處于多樣化，并隨著不同交易事項自由合成新的經(jīng)營主體-虛擬企業(yè)（VirtualFirms）。虛擬企業(yè)存在于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中，它是一種臨時組成的，沒有固定形態(tài)和明確空間范圍的結(jié)合體。它可以隨業(yè)務(wù)活動的需要，由若干相互獨立的公司經(jīng)過整合、重組而成，也可以隨交易業(yè)務(wù)的完成而隨時中指。電子商務(wù)使得虛擬企業(yè)的交易可以在瞬間完成，虛擬企業(yè)也就可能在交易完成后立即解散。網(wǎng)絡(luò)社會的虛擬企業(yè)，其存續(xù)的時間可以很廠，長達(dá)幾年或幾十年，也可以很短，只存在幾秒鐘。故虛擬企業(yè)的快速結(jié)合與解散，要求審計工作必須隨時、隨地進(jìn)行，實時、即時提供審計信息，而不能按照傳統(tǒng)的審計工作要求，定期提供審計信息。
3審計內(nèi)容的拓寬
在網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)中，審計的監(jiān)督職能并沒有改變，使審計的內(nèi)容發(fā)生了相應(yīng)的變化。首先，網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的特點及其固有的風(fēng)險決定了審計內(nèi)容必須包括對網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)處理和控制功能的審查，以證實其對交易事項的處理是否真實、合法及安全可靠，這是傳統(tǒng)審計所沒有的；其次，由于網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)已經(jīng)開發(fā)完成并投入使用后再對它進(jìn)行修改優(yōu)化，要比在系統(tǒng)設(shè)計階段對它改過困難得多，代價也昂貴得多。因此網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)有審計人員（一般是內(nèi)審人員）的參加。在系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)階段，審計人員要提醒開發(fā)人員注意并監(jiān)督審查下列問題：
（1）系統(tǒng)的功能是否恰當(dāng)、完備，能否滿足用戶商務(wù)活動的需要；
（2）系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、處理方法是否符合有關(guān)貿(mào)易法規(guī)；
（3）系統(tǒng)是否建立了恰當(dāng)?shù)某绦蚩刂疲苑乐够虬l(fā)現(xiàn)無意的差錯或有意的舞弊。
4審計方法與技術(shù)的改進(jìn)
在網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)中，審計的對象發(fā)生了變化，大量的證據(jù)都存儲在肉眼不可見的磁性介質(zhì)上，對這些證據(jù)，審計人員只能利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行審查、核對、分析、比較等各項審計工作，從而提高審計的效率與質(zhì)量。在對會計活動進(jìn)行審計時，單機(jī)系統(tǒng)環(huán)境下的審計方法有的已不使用。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)提供了技術(shù)支持，為審計提供了更為便捷的審計方法與技術(shù)。具體來講，審計方法應(yīng)具有以下特點:
（1）從審計數(shù)據(jù)獲取來看，審計人員可以利用審計接口軟件直接獲取數(shù)據(jù)，同時可以通過文件傳輸、遠(yuǎn)程登錄、網(wǎng)絡(luò)瀏覽、電子公告或新聞組等網(wǎng)絡(luò)工具遠(yuǎn)程獲取信息；
（2）從審計信息的加工處理來看，可以借助各種審計軟件對獲取的信息進(jìn)行快速、準(zhǔn)確地加工和處理；
（3）從審計報告階段來講，可以利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表審計報告，提高報告的時效性，同時擴(kuò)大審計報告的適用范圍。超級秘書網(wǎng)
5對審計主體的相關(guān)要求
審計主體即實施審計監(jiān)督的執(zhí)行者，也就是審計機(jī)構(gòu)和審計人員。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)用，使得審計人員必須滲透到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計、實施、計算機(jī)的應(yīng)用程序，甚至到每一個數(shù)據(jù)文件中去。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會計的發(fā)展，審計人員應(yīng)該樹立起全新的思維觀念：
(1)樹立創(chuàng)新意識。網(wǎng)絡(luò)會計本身是創(chuàng)新的產(chǎn)物，而且遠(yuǎn)未成型，正處于不斷創(chuàng)新和變革之中，同時也源源不斷給審計人員帶來了挑戰(zhàn)。審計人員必須樹立創(chuàng)新意識，針對網(wǎng)絡(luò)會計帶來的新情況、新問題，建立全新的審計理論和審計模式，積極探索在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下審計目標(biāo)、審計對象、審計測試、審計準(zhǔn)則等方面的理論和方法，這既有利于解決審計面臨的難題，同時也有助于推動電子商務(wù)的發(fā)展。
(2)樹立競爭意識。網(wǎng)絡(luò)會計的興起，打破了傳統(tǒng)的行業(yè)壁壘，同樣的業(yè)務(wù)可能為多種行業(yè)共享，審計在開展此類業(yè)務(wù)時將無法享有專有權(quán)，尤其計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)鑒證等業(yè)務(wù)，其他非審計職業(yè)人員同樣可以提供此類服務(wù)。同時，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國外會計師事務(wù)所機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始進(jìn)入國內(nèi)，對國內(nèi)審計人員和審計機(jī)構(gòu)也形成挑戰(zhàn)。國內(nèi)審計人員必須洞悉市場競爭的變化，調(diào)整競爭策略，及時掌握前沿技術(shù)，取得競爭優(yōu)勢。
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（一）四門課程的獨立性分析
從產(chǎn)生歷史分析，財務(wù)會計的產(chǎn)生歷史比較悠久，自從帕喬利復(fù)式記賬法產(chǎn)生以來，具有500多年歷史發(fā)展過程。管理會計和成本會計從財務(wù)會計分離并成為一門獨立的學(xué)科還是20世紀(jì)20年代以后的事情。在1952年國際會計師聯(lián)合會（1FAC）年會上正式采用了“管理會計”這一專門詞匯，由此現(xiàn)代會計分為財務(wù)會計和管理會計兩大分支。根據(jù)1986年美國會計師協(xié)會下屬管理會計實務(wù)委員會《管理會計公告1A》的定義：“管理會計是向管理當(dāng)局提供用于企業(yè)內(nèi)部計劃、評價、控制以及確保企業(yè)資源的合理使用和經(jīng)營責(zé)任的履行所需財務(wù)信息的確認(rèn)、計量、歸集、分析、編報、解釋和傳遞的過程?！边@是具有代表性而且較為權(quán)威的對管理會計的界定。
一般認(rèn)為，西方財務(wù)理論的獨立是以美國著名財務(wù)學(xué)者CREEN于1897年出版的《公司財務(wù)》為標(biāo)志的。西方財務(wù)以股份公司為研究對象，著眼于不斷發(fā)達(dá)的資本市場，已經(jīng)成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中最耀眼的分支。金融市場的發(fā)展和企業(yè)組織的變遷對企業(yè)財務(wù)的演進(jìn)更起到了重要的推動作用。從產(chǎn)生與發(fā)展歷程分析，財會理論與學(xué)科的發(fā)展受到市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度下的委托理論的直接影響。但是財務(wù)會計主要受到理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的影響；管理會計與成本會計主要受到各種數(shù)學(xué)模型、管理理論、組織理論和計算機(jī)技術(shù)的影響；財務(wù)管理學(xué)與金融學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系密切。
從目前我國財會教育來說，教育部將會計學(xué)與財務(wù)管理學(xué)并列列示在管理學(xué)中的工商管理學(xué)科下，可以理解為財務(wù)管理學(xué)與會計學(xué)并列在同一學(xué)科層次。會計學(xué)是一門經(jīng)濟(jì)信息的計量、確認(rèn)和報告的學(xué)科，會計所從事的是會計確認(rèn)、計量、記錄、匯總報告，它的目的是向各方利益相關(guān)者提供據(jù)以作出投資決策的信息；財務(wù)管理學(xué)是以企業(yè)價值最大化為目標(biāo)，直接對企業(yè)價值運動及其所體現(xiàn)的財務(wù)關(guān)系所行使管理，主要涉及投資預(yù)算、資本結(jié)構(gòu)、股利政策的決策管理。
從四門課程所討論的內(nèi)容以及目標(biāo)上看均有所不同。財務(wù)管理與財務(wù)會計、財務(wù)會計與管理會計的區(qū)別很明顯，在此不詳細(xì)討論，本文主要討論下面兩個方面的區(qū)別。
1，財務(wù)管理與管理會計的差異。
財務(wù)管理與管理會計這兩門課程的“交叉”、“重復(fù)”現(xiàn)象特別嚴(yán)重。從目前教學(xué)現(xiàn)狀分析，兩者的重復(fù)集中在：①資金時間價值與長期投資決策分析，②本量利分析與經(jīng)營杠桿分析；③存貨控制（EOQ模型）。
在處理財務(wù)管理與管理會計的重復(fù)問題上，我們認(rèn)為基本原則應(yīng)該是管理會計側(cè)重于“技術(shù)”與“方法”，財務(wù)管理側(cè)重于決策時對技術(shù)與方法的“應(yīng)用”。比如貨幣時間價值原理、資本預(yù)算的方法（如凈現(xiàn)值法、內(nèi)涵報酬率法）、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識應(yīng)該列入管理會計課程中不變。在這些原理和方法基礎(chǔ)上，財務(wù)管理學(xué)來闡述證券估價、價值分析、資本預(yù)算的具體決策、財務(wù)風(fēng)險分析和存貨管理的基本要求，也就是說財務(wù)管理課程主要講授這些方法的財務(wù)上應(yīng)用。
2.管理會計與成本會計的差異。
這兩門課程的“交叉”最為嚴(yán)重，以至于有的西方專業(yè)教材中把它們合并在一起，統(tǒng)稱“成本管理會計”。我國注冊會計師資格考試中也是成本會計、管理會計和財務(wù)管理合并在一起，統(tǒng)稱“財務(wù)成本管理”科目。我們的觀點是成本會計的內(nèi)容應(yīng)該是闡述各種成本計算方法，至于成本控制與分析則由管理會計課程完成。所以，我們也就主張成本會計必須與管理會計分離。管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別是明顯的，但是財務(wù)會計、管理會計在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、功能、信息流程上應(yīng)該都是以成本會計為基礎(chǔ)，或者說，成本會計必須同時使用財務(wù)會計和管理會計的兩套標(biāo)準(zhǔn)與原則，并進(jìn)行適當(dāng)協(xié)調(diào)。比如產(chǎn)品成本計算中品種法、分步法、分批法等主要為財務(wù)會計編制損益表，其結(jié)果也會制約資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)果。而變動成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額成本法、作業(yè)成本法主要是作為管理會計的內(nèi)部報表的基礎(chǔ)。當(dāng)然變動成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、作業(yè)成本最好要與財務(wù)會計的成本數(shù)據(jù)在分離的同時，還要關(guān)注它們的銜接。在同一資料庫中可以生成多種成本數(shù)據(jù)資料是成本會計的主要任務(wù)之一。
（二）四門課程的關(guān)聯(lián)性分析
這四門學(xué)科可以認(rèn)為是財務(wù)管理和會計的總和。也就是說財務(wù)會計、管理會計和成本會計都是會計的范疇；而財務(wù)管理由于在本質(zhì)、對象上均不同于會計，管理會計與財務(wù)會計組成會計學(xué)的兩大分支，兩者分別負(fù)責(zé)對外、對內(nèi)會計信息，同時兩者也有著密切聯(lián)系，因此屬于第二層次。成本會計屬于第三層次，它作為會計信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，記錄、計量和報告有關(guān)部門成本的多項信息，這些信息既為財務(wù)會計提供資料，又為：管理會計提供資料。
（三）關(guān)子學(xué)科發(fā)展趨勢的“展望”分析
針對會計信息披露的局限性，尤其是近年全球性的會計造假案例的出現(xiàn)，改進(jìn)財務(wù)報告的呼聲越：來越高，具體包括改革現(xiàn)有會計報告標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求：①淡化歷史成本、推行公允價值；②增加對未來財務(wù)預(yù)測信息的形成與披露；增加表外披露；③可以游離公認(rèn)會計原則；④首先關(guān)注會計信息的相關(guān)性，而不是會計信息的可靠性。這些主張必然導(dǎo)致財務(wù)會計傳統(tǒng)特征的逐步喪失，對此我們要保持清醒的頭腦。
關(guān)于計量屬性，不能脫離財務(wù)會計的本質(zhì)職能，“嚴(yán)格地說，只有初始確認(rèn)時用于計量的歷史成本、現(xiàn)行成本、公允價值等才能稱為財務(wù)會計的一項完整的計量屬性。比如未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，由于不能作為初始計量屬性，它總是在歷史成本或現(xiàn)行成本的基礎(chǔ)加以應(yīng)用，因此只能算一種攤配的方法?！保▍⒁姼鸺忆稌嫶_認(rèn)、計量與收入確認(rèn)》2002年《會計論壇》第1輯）
關(guān)于報告內(nèi)容，的確現(xiàn)行財務(wù)報告的計量主要限于貨幣度量，對于使用者非常有用的公司人力資源、客戶、核心技術(shù)等就被排除在財務(wù)報表之外。另外財務(wù)會計的確認(rèn)交易、事項的前提是它們必須是已經(jīng)完成、至少是已經(jīng)發(fā)生的。財務(wù)會計信息披露始終以表內(nèi)信息為核心，適當(dāng)?shù)谋硗庑畔⑹切枰?，但是不能本末倒置、主次不分，分散報表使用者的注意力?/p>
關(guān)于財務(wù)會計確認(rèn)屬性是屬于過去的交易、事項所帶來的結(jié)果，財務(wù)會計是面向過去，而不可能面向未來。一些人提議的增加財務(wù)預(yù)測的信息和內(nèi)容，如募資投向、未來公司經(jīng)營風(fēng)險、盈利預(yù)測的信息，投資者也是需要的，這些信息的構(gòu)成原理、分析方法應(yīng)該由管理會計來完成?；蛘哒f加大管理會計部分披露的對象就可以，無需再通過改進(jìn)現(xiàn)行財務(wù)會計來重復(fù)這個工作。
同時，有人認(rèn)為，“投資者更關(guān)注企業(yè)價值的創(chuàng)造和增加，財務(wù)會計與財務(wù)報告無法直接計量和表現(xiàn)企業(yè)的價值，它們只能用盈余和現(xiàn)金流量兩個會計信息間接地作為替代變量。”這里暫且不談“盈余和現(xiàn)金流量”是“企業(yè)價值”的替代變量還是關(guān)鍵變量，公司價值是由未來自由現(xiàn)金流量和必要報酬率決定的，而規(guī)劃未來自由現(xiàn)金流量和貼現(xiàn)率是公司財務(wù)管理的任務(wù)，也就是說，不要把財務(wù)管理的任務(wù)強(qiáng)加到財務(wù)會計上，正如，在西方CPA（注冊會計師）和CFA（財務(wù)分析師）是兩種執(zhí)業(yè)證書一樣。
二、財務(wù)會計、管理會計、成本會計與財務(wù)管理在實踐中的有效整合
前面我們重點分析了四門課程的獨立性，強(qiáng)調(diào)其差異化，這是為了教學(xué)的便利和學(xué)生對專業(yè)知識接收的邏輯遞進(jìn)關(guān)系的一種安排。但是在實踐中可不能這樣涇渭分明。在實踐中我們最應(yīng)該分析和討論的是其整合問題。
公司的使命就是創(chuàng)造價值，股東因追求價值而投資，經(jīng)營者和員工必須為股東創(chuàng)造價值。財會管理的目的和功能也必須定位于實現(xiàn)價值的增長，依據(jù)價值增長規(guī)則和規(guī)律，建立的以價值計量、評價、報告為基礎(chǔ)，以規(guī)劃價值目標(biāo)和管理決策為手段，整合各種價值驅(qū)動因素和管理技術(shù)、梳理管理與業(yè)務(wù)過程的財會管理模式。
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