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時間：2023-07-21 09:14:43
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中圖分類號：G434 文獻標志碼：B 文章編號：1673-8454（2016）14-0052-04
南通科技職業(yè)學(xué)院軟件技術(shù)專業(yè)自2010年起開始實施基于行動導(dǎo)向的項目化課程教學(xué)改革，依據(jù)就業(yè)為導(dǎo)向，能力為本位，校企深度合作，完成了將工作過程作為主線，企業(yè)真實項目為載體的項目化課程體系的構(gòu)建，并取得了一定的成效。但在項目化課程的實施過程中，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)模式下理論知識的傳授需要消耗大量的課堂時間，導(dǎo)致學(xué)生完成項目的時間過于緊湊，往往需要將項目帶到課堂外完成，而項目課程的精髓在于在真實項目的實踐中完成學(xué)生專業(yè)技能的內(nèi)化和專業(yè)素養(yǎng)的升華，傳統(tǒng)的教學(xué)模式不能滿足項目化教學(xué)的要求，而當前流行的翻轉(zhuǎn)課堂彌補了這一缺憾。
一、 翻轉(zhuǎn)課堂內(nèi)涵與可行性
1.翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵
FCM是“Flipped Class Model”的簡稱，通常被翻譯為“翻轉(zhuǎn)課堂”、“反轉(zhuǎn)課堂”或“顛倒課堂”，或者稱為“翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式”。其基本思路是：把傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程翻轉(zhuǎn)過來，讓學(xué)習(xí)者在課外時間完成針對知識點和概念的自主學(xué)習(xí)，課堂則變成了教師與學(xué)生之間互動的場所，主要用于解答疑惑、匯報討論，從而達到更好的教學(xué)效果。[1]
北京師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)院趙興龍博士總結(jié)了翻轉(zhuǎn)課堂的三個基本環(huán)節(jié)[2]：
問題引導(dǎo)環(huán)節(jié)：在學(xué)生已有知識經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，教師提出一些“熱身”性質(zhì)的問題，并將已經(jīng)錄制好的相應(yīng)的課堂教學(xué)視頻發(fā)放給學(xué)生。
觀看視頻環(huán)節(jié)：學(xué)生回家后觀看教學(xué)視頻，并通過各種方式進行反饋，解決教師之前提出的相關(guān)問題，將不懂的知識甄別出來。
問題解決環(huán)節(jié)：教師收集學(xué)生不懂的問題，與學(xué)生在課堂上討論、互動，解決這些問題，并鼓勵小組之間通過競爭等方式積極參與解決。在開始學(xué)習(xí)新的單元之前，一般會有一個小的測試保證學(xué)生的學(xué)習(xí)進度。
同時，他進一步將這三個基本環(huán)節(jié)歸納為“課前環(huán)節(jié)”和“課中環(huán)節(jié)”。并進一步分析指出，如果把“教師的教”理解為知識傳授，“學(xué)生的學(xué)”理解為知識內(nèi)化，那么這種流程變革所帶來的是知識傳授的提前和知識內(nèi)化的優(yōu)化，這就是翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的基本要義所在。
2.翻轉(zhuǎn)課堂的可行性分析
《SQL Server數(shù)據(jù)庫開發(fā)與實現(xiàn)》課程為高職軟件技術(shù)專業(yè)核心課程，從當前該門課程的實踐來看，在我院軟件技術(shù)專業(yè)為該課程開設(shè)翻轉(zhuǎn)課堂是完全可行的。
首先，從師資角度分析，軟件技術(shù)專業(yè)教師具備基本的信息技術(shù)使用能力，能勝任常規(guī)學(xué)習(xí)資源的制作、，而近兩年微課的推廣讓教師更具備了設(shè)計與制作教學(xué)微視頻的技能。軟件技術(shù)專業(yè)部分教師長期從事軟件開發(fā)任務(wù)并擔(dān)任該門課程的教學(xué)任務(wù)，對軟件技術(shù)行業(yè)中該門課程需要掌握的技能以及該課程的課程目標、教學(xué)內(nèi)容均十分了解，再加上該課程已完成項目化設(shè)計環(huán)節(jié)，也為該項目化課程實施翻轉(zhuǎn)課堂奠定了基礎(chǔ)。
其次，從學(xué)生角度分析，該課程的實施是在高職第二學(xué)期，該階段的學(xué)生已經(jīng)具備基本的信息技術(shù)素養(yǎng)，能登錄各種網(wǎng)絡(luò)平臺，自主操作多媒體資源，完成各類在線測試，并能具備簡單的信息搜索能力。更重要的是，該階段正是學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣最濃厚的階段，新的授課方式增加了他們的學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)積極性。
此外，南通科技職業(yè)學(xué)院已全面建設(shè)與開放網(wǎng)絡(luò)精品共享資源庫，這為翻轉(zhuǎn)課堂的實施提供了有力的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二、對項目化課程的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)設(shè)計
課題組在翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)設(shè)計過程中，對趙興龍博士的翻轉(zhuǎn)課堂環(huán)節(jié)進行了細化和拓展，將整個課程的設(shè)計和實施分為三個階段：課前準備階段、課程實施階段以及課程總結(jié)與改進階段。
1.課程前期準備階段
課程前期準備階段主要是課程項目化的完善，以及相應(yīng)教學(xué)資源的建設(shè)和上傳，該階段是為第二階段――課程實施階段做充分的資源準備。前期準備階段的建設(shè)內(nèi)容與思路如圖1所示。
該階段首先由軟件企業(yè)專家、學(xué)校軟件技術(shù)專業(yè)骨干教師組成專家小組，對軟件技術(shù)專業(yè)崗位技能進行分析調(diào)研，以形成《SQL Server數(shù)據(jù)庫開發(fā)與實現(xiàn)》課程的技能要求，并進行典型項目的選取。為了讓學(xué)生能更好地掌握與鞏固知識，我們將項目分為單元小項目及實訓(xùn)大項目，單元小項目完成知識點的構(gòu)建，實訓(xùn)大項目中進一步推進技能的鞏固和內(nèi)化。在項目選取完成后，課題組完成資源庫的構(gòu)建與上傳，包括：課程整體設(shè)計方案的設(shè)計、項目單元的設(shè)計；為了讓學(xué)生自主探索知識點，需為學(xué)生準備好電子教材以及每單元教學(xué)的重、難點微課；為了讓學(xué)生更好地了解每個項目需要掌握的技能與知識，需為每個項目準備單元預(yù)習(xí)單；為了讓學(xué)生自測以及教師了解學(xué)生預(yù)習(xí)情況，需為學(xué)生準備單元預(yù)習(xí)效果測試單；在課程中，為了讓學(xué)生知道項目任務(wù)，需為學(xué)生準備課堂項目任務(wù)書，有能力的學(xué)生可以為他們準備單元拓展任務(wù)書，以拓展學(xué)生技能和知識面；在課后，為了讓學(xué)生進一步鞏固和了解知識掌握程度，需為學(xué)生準備單元復(fù)習(xí)測試單。所有教學(xué)材料與資源均可以上傳至南通科技職業(yè)學(xué)院精品共享資源庫，以供學(xué)生隨時下載，同時資源庫提供網(wǎng)上提問與教師解答平臺，以方便學(xué)生對不懂的問題留言提問。
為了評估“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)效果，課題組制定了項目完成考核指標、教師評價小組指標體系以及學(xué)生自評與他評指標體系。項目完成考核指標是在每個小單元后進行的測試，讓教師了解“翻轉(zhuǎn)課堂”的實施是否符合學(xué)生的認知規(guī)律，學(xué)生是否能完成相應(yīng)的項目并掌握必備的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。教師評價小組指標體系以及學(xué)生自評與他評指標體系是在實訓(xùn)大項目后進行的測試，讓教師和學(xué)生共同測試整個課程實施后，每位學(xué)生最終技能的掌握情況以及學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、團隊合作能力等職業(yè)素養(yǎng)的形成情況，也是課程最終得分的重要判定依據(jù)。
為了更好地進行課堂教學(xué)的開展，前期也需做課堂的布置，如讓課堂有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在課堂上依然可以訪問精品共享資源庫的資源；創(chuàng)建QQ群或微信討論組，讓學(xué)生可以圍繞項目或知識自主交流；提供項目提交環(huán)境，讓學(xué)生和教師都可以看到每組所做的項目。
2.課程實施階段
課堂實施階段是對“翻轉(zhuǎn)課堂”的實踐，根據(jù)課程項目的安排，我們又將實踐分為兩部分：課程教學(xué)階段與實訓(xùn)教學(xué)階段。
（1）課程教學(xué)階段
課程教學(xué)階段是“翻轉(zhuǎn)課堂”的主體，也是翻轉(zhuǎn)課堂實施的重點部分。課程教學(xué)階段的實施內(nèi)容與思路如圖2所示。該階段分為課前、課中與課后三個環(huán)節(jié)。
課前，學(xué)生在課程精品共享資源庫中下載單元預(yù)習(xí)單進行預(yù)習(xí)，單元中的知識重點與難點教師均已錄制好微課，供學(xué)生學(xué)習(xí)，學(xué)生同時可以參考電子教材，對不理解的問題，學(xué)生可以在課程精品共享資源庫中進行網(wǎng)上提問，或者在QQ群或微信討論組中與同學(xué)和教師進行討論，在完成預(yù)習(xí)后，學(xué)生需提交預(yù)習(xí)效果測試單。
課中，教師首先對在學(xué)生預(yù)習(xí)過程中出現(xiàn)的共性問題統(tǒng)一進行講解。隨后，學(xué)生下載課堂項目任務(wù)書，根據(jù)每位學(xué)生的個性特點進行分組完成任務(wù)，在任務(wù)完成過程中，小組內(nèi)分工協(xié)作，教師在教室巡回，解答每組出現(xiàn)的問題。項目完成后，每組派一名同學(xué)進行成果展示及講解，每個小項目均評選一組最優(yōu)設(shè)計獎，在課程結(jié)束后對課程成績進行總體加分。每次授課結(jié)束前，教師均對重難點進行復(fù)習(xí)鞏固，對共性或易錯點進行強調(diào)，對學(xué)生作品進行點評。
課后，學(xué)生自行下載完成單元復(fù)習(xí)測試單，以測試知識點的掌握情況，有能力的同學(xué)下載單元拓展任務(wù)單，完成相應(yīng)任務(wù)。教師針對每位學(xué)生課前和課中的表現(xiàn)，完成“項目完成考核指標”，并進行教學(xué)反思，再根據(jù)授課中出現(xiàn)的問題，進一步完善本課程精品共享資源庫。
（2）實訓(xùn)教學(xué)階段
實訓(xùn)階段是在課程教學(xué)階段結(jié)束后的總結(jié)與提升，也是對專業(yè)知識的進一步鞏固及專業(yè)素養(yǎng)的進一步培養(yǎng)。實訓(xùn)教學(xué)階段的實施內(nèi)容與思路如圖3所示。
該階段，學(xué)生首先在課程精品共享資源庫中下載實訓(xùn)項目任務(wù)書，教師課堂上再根據(jù)每位學(xué)生的個性特點進行重新分組，小組內(nèi)協(xié)作完成實訓(xùn)項目，對于學(xué)生掌握不牢靠的知識點可以進一步在課程精品共享資源庫中下載微課重新復(fù)習(xí)、鞏固，在項目整個完成過程中，教師在教室內(nèi)巡回，回答學(xué)生的問題，并幫助學(xué)生解決問題。在項目完成后，每個小組派出代表進行成果展示和講解，并在網(wǎng)上完成項目提交。最后教師組織學(xué)生進行職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)的自評和互評，教師也需要在網(wǎng)上對每位學(xué)生提交評價單。
3.課程總結(jié)與改進階段
在課程實施完成后，教師可以根據(jù)“翻轉(zhuǎn)課堂”實施過程中出現(xiàn)的共性問題，進行課程資源的補充，并可以在課后實施選取“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式下的班級與傳統(tǒng)教學(xué)模式下的班級進行問卷調(diào)查及技能比拼，對比學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度與職業(yè)素養(yǎng)的區(qū)別，以確定“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)效果。
三、課程的實踐與對比
為了了解“翻轉(zhuǎn)課堂”模式的教學(xué)效果，課題組選取2013級的軟件1班開展試點研究，該班教學(xué)過程與流程嚴格按照上述教學(xué)設(shè)計進行，并在學(xué)期末與采取傳統(tǒng)教學(xué)模式的2013級軟件2班進行對比，對比內(nèi)容包括：（1）在期末采用相同的考核方式；（2）組織數(shù)據(jù)庫技能大比拼；（3）采用問卷調(diào)查法對學(xué)生職業(yè)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下所示。
1.期末測試結(jié)果對比
期末測試中，兩班均采用上機完成從數(shù)據(jù)庫、表格創(chuàng)建到數(shù)據(jù)完整性的建立，再到數(shù)據(jù)庫中各類對象的建立等實戰(zhàn)性任務(wù)的考核方式，兩班考核內(nèi)容與考核時間均一致，并同時開始考試，考試結(jié)果采用SPSS進行分析，選取平均值、標準差進行對比，并進行獨立樣本的t檢驗[3]：
根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，實施翻轉(zhuǎn)課堂的班級平均成績明顯優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)班級；標準差顯示證明翻轉(zhuǎn)課堂班級離散程度較小，即班級個體差異程度較??；假設(shè)顯著性水平α為0.05，由于雙尾概率p值小于0.05，因此認為兩總體均值有顯著差異。該數(shù)據(jù)顯示，實施翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的班級，動手實踐能力明顯比傳統(tǒng)教學(xué)模式班級強，這與高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標“高素質(zhì)技術(shù)技能型人才”相符。[4]
2.數(shù)據(jù)庫技能比拼結(jié)果對比
數(shù)據(jù)庫技能比拼采取擇優(yōu)報名的形式，每個班級選取2組競爭實力最強的同學(xué)進行技能比拼，每組可以由3-4名同學(xué)組成。比拼通過真實項目實戰(zhàn)的形式，教師提出任務(wù)，學(xué)生完成需求分析，數(shù)據(jù)庫的設(shè)計與實現(xiàn)以及說明文檔的建立等一系列材料，由評委組給出最終的結(jié)果，評委組由軟件企業(yè)項目經(jīng)理以及3位專業(yè)教師組成，評分采用盲評方式，即評委不知曉學(xué)生的班級和姓名，技能比拼最終結(jié)果對比如表2所示：
根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，采取擇優(yōu)的形式進行技能比拼，采用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的班級職業(yè)技能較傳統(tǒng)教學(xué)模式班級好。該數(shù)據(jù)進一步說明，采用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的班級，在職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)方面較采用傳統(tǒng)教學(xué)模式的班級好。
3.問卷調(diào)查結(jié)果對比
為了對學(xué)生學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動機等方面進行測量，我們對兩個班的學(xué)生進行了問卷調(diào)查，在調(diào)查問卷的設(shè)計過程中，主要參考LASSI 量表并結(jié)合我院高職學(xué)生特點，同時融入創(chuàng)新能力、團隊合作能力的調(diào)查。為了便于統(tǒng)計分析，問卷采用李克特五點計分法，每道題下設(shè)五個選項：完全不符合、比較不符合、有些符合、比較符合、完全符合，得分分別為1-5分，調(diào)查結(jié)果對比如表3所示：
其中態(tài)度測量學(xué)生對追求學(xué)習(xí)成功，完成與此相關(guān)任務(wù)的總的態(tài)度和動機；動機測量學(xué)生完成具體學(xué)業(yè)任務(wù)所負責(zé)任的程度；專心測量學(xué)生把注意力指向并集中在特定學(xué)習(xí)任務(wù)上的能力；時間管理測量學(xué)生建立和使用時間的水平；學(xué)習(xí)輔助測量學(xué)生創(chuàng)造和使用輔技術(shù)及材料來幫助學(xué)習(xí)和保持信息的能力；[6] 創(chuàng)新性測量學(xué)生在任務(wù)完成過程中的創(chuàng)新能力；協(xié)作能力測量學(xué)生團隊合作的能力。
根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，采用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的班級在時間管理、學(xué)習(xí)輔助與協(xié)作能力方面與傳統(tǒng)教學(xué)模式班級有顯著差異，說明學(xué)生在采用翻轉(zhuǎn)課堂以后能自主掌握更好的學(xué)習(xí)策略，并能更好地分配學(xué)習(xí)時間，將課堂時間大部分用來進行項目實訓(xùn)，亦能讓學(xué)生有更好的團隊合作精神。
四、總結(jié)
“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式有力地推動了項目課程的實施，并能將項目課程的優(yōu)勢得以最大化發(fā)揮。但在“翻轉(zhuǎn)課堂”推進的過程中，依然有種種的困難，對教師來講，需要課程資源的大量準備，配合“以學(xué)生為中心”觀念的轉(zhuǎn)變，課后仍需花大量的時間與學(xué)生交流、輔導(dǎo)以及對學(xué)生的項目做出評價；對學(xué)生來講，需要花更多的精力進行課前預(yù)習(xí)和測試，這需要學(xué)生有更好的自覺性和學(xué)習(xí)主動性。故雖理論與實踐證明“翻轉(zhuǎn)課堂”能更好地提高高等職業(yè)教育教學(xué)效果，但普遍推廣仍然任重道遠。
參考文獻：
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關(guān)于科研效果研究起步較早，主要是由政府牽頭帶領(lǐng)眾多學(xué)者對科研方式、成果評價、科研合作等方面進行研究。當今時代，知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為衡量一國國力的主要因素，科研方式的創(chuàng)新在我國受到社會各界的重視，而科研成果轉(zhuǎn)化能夠加快科技發(fā)展的步伐，因而只有各類相關(guān)因素互相配合才能構(gòu)建比較完備的科研過程管理與設(shè)計系統(tǒng)。Andylaw（2010）認為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展需要各方面的力量進行技術(shù)創(chuàng)新〔1〕，JamesLee（2011）同樣認為技術(shù)創(chuàng)新的構(gòu)建能夠推動整個社會的發(fā)展，而技術(shù)創(chuàng)新需要實際應(yīng)用到現(xiàn)實生產(chǎn)中〔2〕。與科研項目密不可分的主體就是高校與科研機構(gòu)，高校及科研機構(gòu)在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用不容忽視。黃維（2012）基于當前知識經(jīng)濟的大環(huán)境，使用相關(guān)經(jīng)濟學(xué)原理分析和論述了社會創(chuàng)新體系的建立需要各方的支持〔3〕。蕭強（2012）認為政府應(yīng)該采取相應(yīng)的鼓勵和優(yōu)化措施對整個社會的科研進行推動〔4〕，常在（2006）也認為應(yīng)該通過創(chuàng)新科研模式推動社會發(fā)展〔5〕。楊睿（2012）提出我國經(jīng)濟發(fā)展以及創(chuàng)新管理模式應(yīng)當以產(chǎn)學(xué)研協(xié)作作為重中之重〔6〕，科技成果轉(zhuǎn)化正是我國產(chǎn)學(xué)研合作的最終表現(xiàn)形式，徐言生（2011）也指出科研工作的加強可以通過學(xué)校整體統(tǒng)籌發(fā)展，并通過專業(yè)的組織形式指導(dǎo)高校的科研項目能夠推動高?？蒲袑嵙Πl(fā)展〔7〕。魏海燕（2012）總結(jié)了國內(nèi)外高?？蒲许椖康难芯繝顩r，指出我國高?？蒲蟹绞酱嬖趩栴}，并指出需要完善科研體系提高我國高校科研創(chuàng)新能力〔8〕。縱觀國外學(xué)者的科研成果，早已擺脫了基于SCI的科學(xué)引文計量的制約，逐漸邁向科研機構(gòu)和公司企業(yè)等的實際應(yīng)用，而我國的科研成果仍然轉(zhuǎn)化率不高，我國雖然科研成果較多，然而能轉(zhuǎn)化到實際應(yīng)用中的卻較少，需要在科研過程中多花費時間和精力進行設(shè)計以及管理。
2基于層次分析法的科研轉(zhuǎn)化過程要素分析
2.1科研項目成果轉(zhuǎn)化過程的管理以及設(shè)計的關(guān)鍵因素在影響推廣科研項目成果轉(zhuǎn)化的管理和設(shè)計的具體過程中，有很多影響因素，其中最關(guān)鍵的因素有3類，即：①權(quán)屬因素、②資源因素、③意識因素。權(quán)屬因素：即科研項目成果法律權(quán)屬的清晰度；資源因素：包括政府對于科研項目成果轉(zhuǎn)化管理的資源投入、科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)化管理人才所占比例以及科研機構(gòu)綜合科研能力等；意識因素：包括科政府重視科研成果轉(zhuǎn)化管理的程度、科研機構(gòu)及高校等科研部門建立的內(nèi)部科研氛圍、政府支持科研成果轉(zhuǎn)化的政策和制度的連續(xù)性等。
2.2基于層次分析法的科研項目成果轉(zhuǎn)化過程的管理以及設(shè)計關(guān)鍵因素分析為了更直觀地對影響科研項目成果轉(zhuǎn)化的科研過程的管理以及設(shè)計的關(guān)鍵因素進行分析，本文運用層級分析法（AHP）分析相關(guān)的關(guān)鍵指標，此方法的優(yōu)點就是具有嚴謹理論性以及容易操作性，同時其建立于定性的確定因子權(quán)重基礎(chǔ)之上，是解決此類問題的普遍使用的科學(xué)方法。層級分析法首先要建立影響科研過程的管理以及設(shè)計的關(guān)鍵因素指標，如表1所示。構(gòu)建判斷矩陣后，進行矩陣特征向量的計算，通過最大特征值獲取特征向量并對各個評價指標進行排序，即為權(quán)重數(shù)值分配。依據(jù)前人研究的結(jié)論，可以得出3個指標：A1、A2、A3，這3個指標對科研項目及科研成果的轉(zhuǎn)化進程具有直接的重要的影響，其影響程度相同，都為1／3。在資源因素的政府對于科研項目管理的資源投入、科研機構(gòu)科研專業(yè)化管理人才所占比例、科研部門的綜合科研能力這幾個二級指標中，科研成果轉(zhuǎn)化的外界環(huán)境主要取決于政府的支持，因此在科研成果的形成和后續(xù)的成果轉(zhuǎn)化管理過程中有著決定性的作用；而科研機構(gòu)內(nèi)部科研管理的專業(yè)化人才比重是科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化管理的人才基礎(chǔ)，是保障成果轉(zhuǎn)化管理的內(nèi)因；而其物質(zhì)保障則是科研部門的綜合科研能力?；谝陨戏治?，政府對于科研項目管理的資源投入相比于科研機構(gòu)的科研管理專業(yè)化更加重要，更相比于科研機構(gòu)的綜合科研能力略為重要；科研機構(gòu)綜合科研能力較科研機構(gòu)專業(yè)化人才所占比例略為重要，其原因是科研成果形成的前提為相關(guān)機構(gòu)的綜合實力，也即專業(yè)化人才工作的基礎(chǔ)。因此，資源因素的評價指標權(quán)重如表2所示：在意識因素的政府重視科研管理的程度、科研部門自身建立的科研氛圍以及政府對科研項目支持政策和制度的連續(xù)性幾個二級指標中，政府對于科研管理重視程度決定了科研成果轉(zhuǎn)化管理的外界的宏觀環(huán)境；而科研部門內(nèi)部的氛圍則傳達了科研機構(gòu)內(nèi)部科研成果轉(zhuǎn)化在的基礎(chǔ)；政府支持科研項目的連續(xù)性顯著影響著科研成果的轉(zhuǎn)化。綜上所述，可得出政府重視科研管理程度最為重要，而政府支持科研項目連續(xù)性的重要性位居第二，科研部門本身氛圍的構(gòu)建相較前兩者較為不重要，眾所周知，政府支持科研項目的連續(xù)性主要由于政府對于科研管理重要性的認識。影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研過程管理與設(shè)計的各個關(guān)鍵性因素指標的具體權(quán)重見表3。根據(jù)表3的計算結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，在影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研過程管理與設(shè)計的關(guān)鍵因素中，權(quán)重最大的影響因素有3個，即：①科研項目成果的法律權(quán)屬、②政府投入科研項目管理中的資源、③政府重視科研管理的程度。所以以后加強影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研的管理和設(shè)計過程中，政府首先應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，并頒布專門性的法律指明科研成果等的明確權(quán)屬；同時應(yīng)當通過持續(xù)投入科研項目的資源給科研機構(gòu)注入新鮮血液；強化對于科研成果轉(zhuǎn)化管理的重視程度，在全社會的大范圍內(nèi)促進科研成果轉(zhuǎn)化管理，并完善科研過程的設(shè)計與管理。
3結(jié)論與對策
3.1科研成果多樣化由上文的分析可知：目前我國高校雖然擁有大規(guī)模的專利，但是大部分專利都是閑置狀態(tài)。究其原因可分為3種：①專利技術(shù)十分成熟，且有“成本－效益”的生產(chǎn)經(jīng)濟性，然而高校和企業(yè)的交流溝通較少，導(dǎo)致專利無法及時投入生產(chǎn)并進行使用；②專利技術(shù)并未成熟，可利用性低；③專利技術(shù)較為成熟，然而并不具備“成本－效益”的經(jīng)濟性。依據(jù)2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知：第一類原因高達50％，第二類為40％，而第三類剩下的10％〔9〕。因此，我國的科研成果應(yīng)該遵循多樣化原則，即通過多種方法提升科研成果轉(zhuǎn)化率，具體如下。
3.1.1加強高?？蒲信c企業(yè)科技需求間的交流聯(lián)系由2012年的數(shù)據(jù)可知，有40％以上的高校專利需要及時進行推廣。而這些技術(shù)成熟的專利目前并未被充分利用，其主要原因有企業(yè)和高校兩方面的原因，首先企業(yè)可能并不知道這些科研成果的存在，更無從談起充分理解與應(yīng)用，而更多的企業(yè)對高校的科研成果的適用性持保留態(tài)度；同時高校本身也并不進行自身的科研成果的積極宣傳和推廣。所以為了促進此類技術(shù)成熟但由于校企交流較少未得到充分利用的科技成果，應(yīng)該推動校企之間的科技聯(lián)系。而政府正是這一聯(lián)系的紐帶，其應(yīng)當積極充當高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的中間媒介，構(gòu)建推動科研信息交流及科研成果轉(zhuǎn)化的社會網(wǎng)絡(luò)和制度平臺，強化交流聯(lián)系工作力度的力度，系統(tǒng)化交流平臺。
3.1.2深化研究提升可轉(zhuǎn)化專利數(shù)量我國高校專利成果不能轉(zhuǎn)化的原因很大部分由于專利的可轉(zhuǎn)化程度低，專利可轉(zhuǎn)化程度低的原因十分復(fù)雜，其本質(zhì)是由于這些專利因資金、實驗設(shè)備等條件的限制沒有進行充分的中間試驗，而這種現(xiàn)象的普遍產(chǎn)生主要是由于高?，F(xiàn)行的科研評價體制過于急功近利，致使科研人員在準備未充分的情況下倉促申報專利。而由發(fā)明專利至最終應(yīng)用的環(huán)節(jié)也很多，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是中試，是實驗室科研成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)。中試基于實驗室的技術(shù)數(shù)據(jù)、方法以及路線，通過工業(yè)生產(chǎn)成熟或較為成熟的工藝裝備進行大規(guī)模的試驗并驗證、校正或修改實驗室的結(jié)果，準建建立整套可以投入生產(chǎn)的方法、路線和裝備。中試作為技術(shù)開發(fā)的核心〔10〕，可以為以后的大規(guī)模生產(chǎn)鋪路，而我國高校及科研機構(gòu)對中試的輕視以及重視本身難以評估也導(dǎo)致中試環(huán)節(jié)在我國科研過程中缺失。
3.1.3拓寬科研思路，提升科研成果轉(zhuǎn)化我國高校部分專利都具有很高的科技性，然而由于實施費用較高不具備經(jīng)濟性，導(dǎo)致這些高科技成果不能投入實際的生產(chǎn)中。而這類科研成果就需要國家來提供財政資金補貼，可以仿照國外類似的政策進行。但是國家的科技財政補貼顯然不能解決此類技術(shù)推廣的根本問題，其原因是政府財政規(guī)模的客觀限制，難以支持所有類似科技推廣項目所需支持，除已被證明具有明顯的長期戰(zhàn)略意義或符合國家長期發(fā)展。因此，此類專利可以作為實驗室技術(shù)或小規(guī)模實用技術(shù)存在，以備未來急需之用。所以，為了推動高?？蒲械某晒D(zhuǎn)化，科研人員必須果斷中止此類項目的繼續(xù)研究，拓寬科研思路找尋另外經(jīng)濟效益好的類似技術(shù)。
3.2強化科研成果實用性正如上文所述，我國高校、科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的制約并非因為專利實際應(yīng)用率低，而是專利產(chǎn)出率過低。而這表示我國高校的大部分科研成果實用性不強，而這主要是由于我國高校及科研機構(gòu)的選題缺少應(yīng)用指向且科研成果轉(zhuǎn)化研究不夠。對此，我國科研評價機制應(yīng)該肩負較大部分的責(zé)任，正是由于科研評價機制的不完善導(dǎo)致科研方向不明確，常常發(fā)展為僅探討學(xué)術(shù)問題并不涉及實用性問題。基于此種原因，我國科研評價體系應(yīng)當加入實用性相關(guān)問題，從開始強化科研成果的轉(zhuǎn)化，并激勵科研人員向?qū)嵱眯苑较蜓芯靠茖W(xué)問題，而不是僅僅拘泥于學(xué)術(shù)層面。
3.3科研模式創(chuàng)新基于我國高校及科研機構(gòu)科研成果轉(zhuǎn)化的傳統(tǒng)模式，基本結(jié)構(gòu)：組織科研隊伍科研成果產(chǎn)出可轉(zhuǎn)化科研成果產(chǎn)出可轉(zhuǎn)化科研成果轉(zhuǎn)化。各個節(jié)點與階段間層次分明，次序井然，但是這也造成各節(jié)點在時空與產(chǎn)出數(shù)量上發(fā)生溝通交流問題，導(dǎo)致科研與實際生產(chǎn)脫節(jié)，換而言之，正是由于傳統(tǒng)科研成果轉(zhuǎn)化模式本身固定的形式產(chǎn)生了各種問題，因此，若不創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化模式便不能根本解決這些問題。
交通科技發(fā)展規(guī)劃是明確未來一個時期交通科技的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、發(fā)展重點、發(fā)展舉措的重要載體。為了保證交通科技創(chuàng)新工作目標的順利完成，在不同時期都會相應(yīng)出臺一系列的實施細則，并提出具體的實施目標?？萍脊芾砉ぷ鞅仨毦o跟發(fā)展規(guī)劃的目標，根據(jù)不同時期、不同特點從管理角度出發(fā)，制訂相關(guān)政策，實施科學(xué)管理。
1.2制訂并落實相應(yīng)的政策
科技管理工作的核心是抓好配套的政策制訂，并采取有效的措施進行落實。制訂各種管理政策要根據(jù)不同時期、不同情況注重針對性。為進一步推動科技進步與創(chuàng)新，鼓勵廣大專業(yè)技術(shù)人員投身科技研發(fā)工作，我院制訂了科研項目管理辦法，對科研項目進行科研補貼，并增加了獎勵措施，對獲獎的科研項目及取得的專利、軟件著作權(quán)等都給予一定的物質(zhì)獎勵。
1.3管理工具和方法的完善
以往科技成果管理缺少科學(xué)完善規(guī)范的管理規(guī)則，多數(shù)科技成果在成果報告、成果、論文專著發(fā)表以及實驗數(shù)據(jù)和檔案管理等環(huán)節(jié)缺少必要的規(guī)范和要求，使得許多我們必須掌握的情況卻難于掌握。同時項目管理以人工結(jié)合計算機文檔管理為主，這種管理方式簡單孤立，沒有很好地利用先進的網(wǎng)絡(luò)手段，產(chǎn)生的作用有限。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下充分利用先進的Internet技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，開發(fā)建立科技研發(fā)管理系統(tǒng)，由一個集成化的項目信息管理系統(tǒng)高效管理現(xiàn)有的主要工作，采用現(xiàn)代化的信息管理手段，為科技研發(fā)管理的完整生命周期提供全方位的服務(wù)，可以起到提高科技研發(fā)管理、服務(wù)和決策水平，降低科技管理成本，提高科技研發(fā)管理工作效率的目的?；谏鲜霰匾?，我院自主開發(fā)建立了符合我院實際的科技研發(fā)管理信息系統(tǒng)，采用基于Web的瀏覽器用戶界面，將主要管理分成科技研發(fā)項目管理、技術(shù)標準項目管理、專利與著作權(quán)管理和科技論文與著作管理等，每塊都提供查詢、即時生成多種統(tǒng)計分析圖和表格等功能，并輔以首頁資料（主要是科研項目申報成果管理及知識產(chǎn)權(quán)等方面的政策性文件）和系統(tǒng)輔助管理。這個系統(tǒng)為科技管理工作提供了多種支持和服務(wù)，在科研項目的立項、監(jiān)控和管理過程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。
2項目全過程管理
科研項目的管理包括項目的申請、評審、立項、中期管理，以及出成果、出效益的全過程。各個工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，都對最后的科技成果有著重要的影響，因此深化科研管理模式的改革，推行全過程的規(guī)范化和科學(xué)化管理尤為重要。
2.1申報立項管理
在市場經(jīng)濟體制的競爭體制條件下，現(xiàn)在的科研經(jīng)費均采取自由競爭、擇優(yōu)資助的原則。在申請項目多、經(jīng)費有限的情況下，如何提高項目申報的命中率，做好申報項目的質(zhì)量控制極為重要。在外部條件上，我們要充分利用查新的作用。科技查新工作是科技管理工作的重要組成部分。通過查新可大大提高科研立題和知識產(chǎn)權(quán)申請等工作的準確性，避免了許多低水平的重復(fù)。內(nèi)部工作上，近年來我院對預(yù)申報的工作越來越重視。先由科技研發(fā)部對上報的項目進行形式審查，再邀請相應(yīng)的專家組成學(xué)術(shù)委員會，對各個預(yù)申報項目的立題依據(jù)、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標、技術(shù)力量、技術(shù)路線、經(jīng)費預(yù)算等方面進行一系列審查。這樣不光可以把握每個項目的研究方向，確保先進性及方案的可行性，挑選一批優(yōu)秀的項目進行申報，而且通過學(xué)術(shù)委員會提出建議，指出存在的缺陷、完善項目材料等，幫助申請者提高再申報質(zhì)量。
2.2中期管理
項目立項后，我院注重組織實施工作，科技研發(fā)部對整個項目的進行過程進行跟蹤管理，對正在承擔(dān)的科研項目進一步安排，落實人員、資金與完成時間。同時督促項目負責(zé)人抓項目的管理、協(xié)調(diào)，確保其順利進行。項目完成申請鑒定（評審）前，研發(fā)部嚴格把關(guān)，對項目的各項考核指標進行復(fù)查，確保達到或超過合同要求。
2.3成果管理
成果鑒定或評審之后，還要進行成果登記、成果統(tǒng)計、績效評價以及獎項申報等一系列工作。這些工作繁瑣卻重要，它既是科研項目完成的一種表征方式，也是為進一步推廣應(yīng)用打基礎(chǔ)。加速科研成果推廣和轉(zhuǎn)化，是十分重要的問題?？蒲谐晒芾恚饕潜M可能創(chuàng)造條件、適應(yīng)市場，使研究成果能盡快應(yīng)用到實際生產(chǎn)中去，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3成果推廣應(yīng)用
交通科技創(chuàng)新的最終目的是交通科學(xué)技術(shù)理論和設(shè)計思想的“商業(yè)化”，是把有創(chuàng)意的交通科技成果轉(zhuǎn)化為可獲利的交通商品及其產(chǎn)業(yè)的需要。目前交通科研成果累累，但有效推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的比例不高。
3.1存在的困難與問題
3.1.1科研體制的問題。我們的用人制度、獎勵、激勵體制不夠健全，還沒有形成一套比較完備的支撐體系。
3.1.2科研的方向問題。重“理論”還是重“應(yīng)用”，是科研戰(zhàn)略的大問題。科技型企業(yè)的科研方向應(yīng)該著重于應(yīng)用，而不是著重于以為目的的理論研究。3.1.3科技成果本身的問題。不少可貴的科研成果，有些可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，也有不少的技術(shù)成熟度比較差，再加上市場不確定因素比較多，降低了成果轉(zhuǎn)化的成功率。又比如隨著市場的進一步
開放，一些本來有市場的科技成果，由于市場的變化較快而滯銷。
3.1.4科技人員的思想認識?？蒲腥藛T本身的觀念有待進一步轉(zhuǎn)變。許多科研人員的市場意識還不強，沒有充分認識到科技成果轉(zhuǎn)化所具有的意義，只滿足于、提職稱，因而對科研成果的轉(zhuǎn)化不抱積極態(tài)度，即使研究出好的成果也不會主動往市場上推。有些人是過分看重自己的科研成果，一直“捂”著不放?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化具有時效性和急迫性，只有及時轉(zhuǎn)化了才能實現(xiàn)它的價值，否則，就失去了科研的真正意義。
3.1.5應(yīng)用人員的水平問題。新技術(shù)在推廣應(yīng)用過程中，應(yīng)用人員的素質(zhì)水平不夠，也是制約科技推廣的因素之一。
3.2推進科技成果轉(zhuǎn)化的對策和建議
3.2.1要提高成果轉(zhuǎn)化成功率，政府應(yīng)建立覆蓋成果轉(zhuǎn)化全過程的政策支持系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，包括人才培養(yǎng)、資金、信息平臺、中介推廣機構(gòu)等一系列的服務(wù)。
3.2.2完善交通科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制，鼓勵科研人員充分發(fā)揮市場意識，積極主動地去轉(zhuǎn)化科技成果。
3.2.3重視標準規(guī)范體系建設(shè)，及時將一部分成熟的科研成果上升到行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標準，進一步在交通各行業(yè)規(guī)范應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平。
改革開放以來，我國對科研項目的管理不斷加強，投入也不斷增大，其中國家級、省級科研單位以及全國重點高校在科研領(lǐng)域的貢獻居多，許多優(yōu)秀科研項目的成果轉(zhuǎn)化也得到了全社會的高度認可。科研項目的有效管理是科研管理工作中非常重要的一環(huán)，它不僅是科研項目有效實施的保證，更是項目高質(zhì)量完成的保證，科研項目管理具有至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)如今，我國科研項目管理工作取得了一些成績，但是問題依然存在，這些問題如果不能有效解決，將嚴重制約我國科研項目管理工作的良性運行。
1. 我國科研項目管理工作存在的問題
1.1科研項目管理人員觀念陳舊
科研項目作為科技發(fā)展的保障，是任何國家都極其重視的的工作之一，但是在我國科研項目管理依然存在較為明顯的問題，其中由于受計劃經(jīng)濟影響較深，科研管理單位往往觀念陳舊，管理手段落后，機械式被動的管理理念然依然存在，部分科研項目管理人員甚至認為，項目管理不存在明顯差異，因為管理過程就是，申報-審批-立項-實施-結(jié)題的過程，完全忽視了科研項目管理中的細節(jié)管理，科研項目的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性更是無從談起，這些問題都嚴重阻礙了科研項目管理工作的有效實施。
1.2科研項目整合管理意識較差
我國科研項目的管理工作一直都建立在對科研項目各環(huán)節(jié)的事務(wù)性管理上，各環(huán)節(jié)之間彼此割裂，缺少對項目的整體跟蹤與綜合評定，由于項目管理各關(guān)節(jié)之間缺少聯(lián)系導(dǎo)致“重申報、輕研究”的問題屢見不鮮，久而久之科研管理工作就變得虎頭蛇尾，缺少連續(xù)性。這不僅僅是對科研項目的不負責(zé)任，更是對國家科研經(jīng)費的揮霍，對科研設(shè)備等資源的極大浪費。
1.3成果轉(zhuǎn)化率低與市場經(jīng)濟相違背
科研院所對科研項目的管理工作應(yīng)該是全方面的，這不僅體現(xiàn)在對已申報項目質(zhì)量的控制上，更應(yīng)該體現(xiàn)在項目的實際市場需求上，無論自然科學(xué)項目還是社會科學(xué)項目，促進社會發(fā)展才是項目得以立項的主要原因，因此科研項目從申報、審批、具體實施最后到結(jié)題，都應(yīng)圍繞著成果的社會價值最大化來實施，但是目前大部分科研課題多以理論研究為主，甚至許多項目在立項之初缺少明確的社會價值定位，甚至沒有市場分析就進行盲目申報，導(dǎo)致科研成果與社會發(fā)展脫節(jié)，嚴重違背了市場經(jīng)濟體制的特征。
1.4科研項目只重結(jié)果忽視過程
在科研項目申報過程中，科研單位最關(guān)心的是項目能否順利審批，而申報過程中的準備、組織、學(xué)習(xí)和收獲等具體細節(jié)則普遍不被重視?？蒲许椖繜o論從項目開始還是結(jié)束，都是一個系統(tǒng)學(xué)習(xí)的過程。除此之外，各單位在聘期科研考核中也只對科研項目的數(shù)量進行考核，而對科研項目完成的質(zhì)量卻沒有具體考核辦法。這嚴重影響科學(xué)研究水平和質(zhì)量的提高。
2.科研項目生命周期劃分
2.1可行性分析階段
在科研項目立項前，科研單位應(yīng)對所要立的項目進行可行性分析，并綜合考慮其社會價值，在這一階段中，需要認真查閱國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀及相關(guān)技術(shù)壁壘等因素，在此基礎(chǔ)上撰寫項目可行性方案后方可立項。
2.2項目立項階段
項目的立項階段非常重要，這是決定項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在此階段中項目委托方需要對項目承擔(dān)方進行認真篩選，對項目申報書進行仔細論證，對項目承擔(dān)方的前期科研成果以及配套設(shè)施等信息都要有詳實的掌握。本階段值得注意的是項目在達到設(shè)計預(yù)期的同時，能夠?qū)崿F(xiàn)多大社會效益，并如何體現(xiàn)，這是目前科研項目管理工作中最容易被忽視的環(huán)節(jié)。
2.3項目實施階段
在項目的實施階段中，首先項目承擔(dān)方需要嚴格按照項目計劃書的要求對項目的進行研究。其次，項目的委托方應(yīng)該對項目的進度進行定期或不定期的跟蹤與檢查，最大限度地避免項目截止期前的突擊行為，如果發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行過程中與項目計劃書有明顯出入，那么必須召集項目審核小組對項目的發(fā)展趨勢進行重新評估，并判斷項目能否繼續(xù)進行。
2.4結(jié)題驗收階段
一般來講，結(jié)題驗收工作是非常繁瑣的，以國家科技項目為例，項目結(jié)題必須提交的文件有：項目合同、可行性分析報告、研究結(jié)果報告、相關(guān)成果及成果轉(zhuǎn)化說明，最后還要上交經(jīng)費決算明細表等。在本階段中，工作的重點是由項目委托方組織專家組對項目進行驗收，驗收過程要保證公開透明的原則，嚴禁與承擔(dān)方私下往來，但是由于很多科研項目的驗收小組多以本省內(nèi)專家為主，因此驗收環(huán)節(jié)的私密性很難保證。
3.整合管理思想在科研項目管理中的具體實施
3.1建立專家評估責(zé)任制
項目在立項之前，需要組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行項目論證，并提出項目成果的社會效益，該過程重點強調(diào)專家責(zé)任制，通過建立專家責(zé)任制可以將項目的社會價值進一步明確，如果項目最終無法完成或沒有到達價值預(yù)期，需要對專家問責(zé)，并取消專家的評審資格，這樣一來可以有效的提高項目的真實性與價值性。
3.2建立全國專家人才庫管理制度
項目的評審與驗收工作與行業(yè)專家小組密不可分。在傳統(tǒng)科研項目管理辦法中，專家小組成員多為省內(nèi)知名專家，與該研究領(lǐng)域內(nèi)課題申報或結(jié)題人員關(guān)系密切，這嚴重違背了立項審批與結(jié)題的公平、公開的透明性原則。因此專家小組的構(gòu)建不能拘泥于本省范圍以內(nèi)，應(yīng)該積極組建全國、跨省的專家人才庫，項目立項審批與結(jié)題驗收都采用跨省選擇選擇專家的原則，充分發(fā)揮國家人才資源優(yōu)勢，堅決抵制弄虛作假、重復(fù)申報以及研究理念過時或技術(shù)落后的不良申報行為。
3.3建立科研成果轉(zhuǎn)化與社會效益評估機制
在建立專家評估責(zé)任制以及全國專家人才庫的基礎(chǔ)上，科研項目的管理工作在“入口”及“出口”都進行了有效的跟蹤，整合管理制度已經(jīng)初步構(gòu)建完成，最后一個環(huán)節(jié)是成果轉(zhuǎn)化與社會效益評估，在這個環(huán)節(jié)中長期的社會效益反饋是主要的衡量標準，產(chǎn)品或技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該確實在社會經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)中有所體現(xiàn)，這才是科研項目成果轉(zhuǎn)化與社會效益評估的重點。
3.4搭建科研項目管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺
信息時代在，科研項目的管理工作應(yīng)逐漸從傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公、桌面辦公過渡到信息化、網(wǎng)絡(luò)化的辦公模式。信息化、網(wǎng)絡(luò)化辦公模式是科研項目實現(xiàn)整合管理的有效平臺，是科研項目實現(xiàn)生命周期管理的媒介，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式可以有效的提高科研管理工作的效率。
4.結(jié)束語
我國科研項目管理與國外發(fā)達國家相比還存在不小差距，雖然目前我國科研項目的管理存在管理模式、組織結(jié)構(gòu)等問題，但是這種問題并非不可改變，只要保證科研項目從始至終都體現(xiàn)出整合管理思想，那么科研項目管理形式的多樣性就會得到統(tǒng)一。同時，結(jié)合學(xué)科的特點，在整合管理思想的引導(dǎo)下，運用系統(tǒng)的理念將科研項目的各個階段進一步明確化、條理化、科學(xué)化，真正起到為科研項目的順利實施與科技成果的轉(zhuǎn)化保駕護航的作用。
一、新建本科院校科研項目特點
新建本科院校多是由成人或?qū)？圃盒＾D(zhuǎn)變而成，科研力量薄弱，因而科研項目的基數(shù)小，科研項目整體水平不高，高級別的科研項目自然也難攻關(guān)。教師的關(guān)注點多集中于教學(xué)，精力少有集中于科學(xué)研究，科研人員積極性不高。
二、新建本科院?？蒲许椖抗芾淼耐怀鰡栴}
1.科研管理模式守舊
新建本科院校多以傳統(tǒng)的管理模式居多，即“管理制”。主要是以上傳下達的管理者與被管理者的形式呈現(xiàn)，管理多、服務(wù)少，信息溝通單邊化、行政化，缺乏對日常工作中遇到問題的思考，并在管理過程中進行優(yōu)化管理。這大大制約了管理者和被管理者的主觀能動性和參與管理的能力，不利于科研管理工作的健康發(fā)展。[1]
2.缺乏過程管理
管理者多把注意力焦點集中在如何促使研究人員獲得項目立項，對科研項目的管理多集中于前期申報和結(jié)項管理，缺乏對項目整個過程的管理，中期檢查和監(jiān)督較薄弱。
3.缺乏對成果轉(zhuǎn)化的重視
新建本科院校對科研成果的評估還停留在發(fā)表了多少文章，文章的級別等，缺乏對成果轉(zhuǎn)化的重視和推廣。
4.缺乏對科研人員的培育與培養(yǎng)
新建本科院校大部分教師的精力專注于教學(xué)，沒有形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)校較少對教師進行有針對性的培育、培養(yǎng)和引導(dǎo)，大多任其自由發(fā)展。
5.缺乏對科研人員的支持與鼓勵
學(xué)校對科研人員的相應(yīng)政策支持與激勵措施較少，激勵機制還不健全。
三、新建本科院?？蒲许椖抗芾淼膶Σ?/p>
1.實現(xiàn)從行政主導(dǎo)型科研管理模式到服務(wù)型科研管理模式再到前瞻引領(lǐng)型科研管理模式的有效跨越
傳統(tǒng)的科研管理以行政為主導(dǎo)，有一套嚴格的制度體系，它是一定經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，實行著自上而下的管理制度，管理者權(quán)力大于責(zé)任，更談不上服務(wù)意識。在這種背景下科研人員的主導(dǎo)性和能動性被限制，不能夠很好的發(fā)揮，這嚴重制約了科技的快速發(fā)展。目前大多數(shù)高校以服務(wù)型科研管理的模式居多，這在一定程度上最大限度的發(fā)揮了研究者的潛力和內(nèi)在創(chuàng)造力。管理者的角色意識發(fā)生轉(zhuǎn)變，弱化了管理職能，充分發(fā)揚了人本主義的理念，服務(wù)至上，維護了科研人員的權(quán)益。而我們所提倡的前瞻引領(lǐng)型科研管理模式強調(diào)科研管理的前瞻性，關(guān)注學(xué)術(shù)前沿，把握經(jīng)濟社會發(fā)展的動向，適應(yīng)社會變革、技術(shù)創(chuàng)新，獲得管理的主動權(quán)，是一種探索性、創(chuàng)造性和開放性的管理模式。它結(jié)合以行政為主導(dǎo)和服務(wù)型科研管理模式的優(yōu)勢為一身，既做到規(guī)范管理，又做到以人為本、真誠服務(wù)，充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)新性，體現(xiàn)了科研管理的前瞻引領(lǐng)作用。
2.加強過程管理和質(zhì)量監(jiān)督
科研項目的實施過程直接關(guān)系到研究的質(zhì)量和結(jié)果，如何對研究過程進行有效的管理和質(zhì)量監(jiān)督是擺在管理者面前的重要課題。按時開展項目的中期檢查工作，對項目進展情況、經(jīng)費開支、項目實施遇到的問題以及預(yù)期結(jié)果及狀況的評估等問題予以掌握和了解，同時根據(jù)中期檢查情況決定經(jīng)費劃撥，能夠?qū)崿F(xiàn)對項目有效的過程管理。另外，對項目的時效性、應(yīng)用性提出更高要求，研究成果能否對當下實際問題產(chǎn)生作用與影響，是評估研究質(zhì)量的重要指標。
3.促進成果轉(zhuǎn)化及推廣
新建本科院校應(yīng)轉(zhuǎn)變原有的以論文數(shù)量和質(zhì)量水平評估科研人員水平和能力的績效評估模式，轉(zhuǎn)而加大應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化與推廣、知識產(chǎn)權(quán)等指標的考核權(quán)重，讓科研人員充分享受到科技創(chuàng)新帶來的實惠。實現(xiàn)此舉的做法便是走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，讓教學(xué)、科研充分服務(wù)于地方經(jīng)濟，最大限度的產(chǎn)生現(xiàn)實效益。[2]
4.重視科研人員培養(yǎng)，加強引導(dǎo)與輔導(dǎo)；加強學(xué)術(shù)交流平臺建設(shè)，形成科研骨干帶動學(xué)校整體學(xué)術(shù)水平的局面
新建本科院校應(yīng)重視對年輕人的培養(yǎng)，特別是具有良好素養(yǎng)和研究能力的青年博士，他們知識淵博、接受新鮮事物的能力較強，若有經(jīng)驗豐富的科研領(lǐng)軍人物帶動，他們將成為新建本科院?？蒲械闹袌粤α?。[3]學(xué)校應(yīng)提供良好的學(xué)術(shù)交流平臺，加強對外交流與學(xué)習(xí)。利用少數(shù)學(xué)術(shù)骨干力量，帶動學(xué)校整體學(xué)術(shù)水平的提升。
5.以政策為導(dǎo)向，激勵教師搞科研
新建本科院校應(yīng)遵照國家、省部出臺的相關(guān)科技工作政策，同時結(jié)合學(xué)校實際情況，制定相應(yīng)的政策以鼓勵教師搞科研。激勵應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的原則以及差異化原則。[4]把握系統(tǒng)內(nèi)各要素的本質(zhì)、相互作用與聯(lián)系，使激勵系統(tǒng)發(fā)揮最大作用。在激勵過程中，應(yīng)充分了解對象的需要、環(huán)境及差異性，有針對性的實施激勵。以物質(zhì)激勵為導(dǎo)向，精神激勵為根本，最終將外部激勵轉(zhuǎn)化為內(nèi)部激勵，從而達到最優(yōu)效果。
綜上，優(yōu)化科研項目管理應(yīng)遵循以人為本的原則，充分發(fā)揮科研人員的主觀能動性和創(chuàng)造性。加強項目全過程的服務(wù)與管理，有效實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，引領(lǐng)科技工作高效健康發(fā)展。
參考文獻：
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高校是培養(yǎng)人才的地方，是我國科技創(chuàng)新的重要陣地，每年都會產(chǎn)生大量的科研成果，而科研成果的產(chǎn)生則會加快經(jīng)濟的步伐，帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展，因此高校在這其中擔(dān)負著舉足輕重的作用[1]。教育部曾明確要求各個高校要把促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作放在與教學(xué)、科研工作同等重要的位置。要想把科技興國戰(zhàn)略發(fā)揮的更好，如何把高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力則成為一個重大的課題。但是就目前來看，我國高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟的銜接中存在很多的問題，要想讓經(jīng)濟得到很好地發(fā)展就必須采取措施積極解決好這些問題。
一、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析
（一）高?？蒲泄芾眢w制和激勵機制不夠完善
在管理體制方面，首先政府未起到真正的主導(dǎo)作用，缺乏統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)；其次，國家未真正建立起創(chuàng)新體系，未做到合理分配資源；再者，國家科技成果轉(zhuǎn)化的計劃管理缺乏力度，存在大量的科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)不利、銜接不緊、互相脫節(jié)、資金投入不足、使用分散等弊端。在激勵機制方面，高校偏重于精神上的鼓勵，而忽視了物質(zhì)方面的獎勵。每一項科研成果的背后都是許許多多科研人員日夜辛勞的結(jié)果，他們的付出應(yīng)該得到社會的認可和尊重，更應(yīng)該在物質(zhì)上給予適當?shù)莫剟?。然而，一直以來，科研人員待遇偏低、住房分配上不按貢獻大小而以工齡長短作為標準等做法，大大挫敗了科研人員工作的積極性。
（二）高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化資金短缺
我國高?？蒲谐晒饕馁Y金來源就是國家財政撥款、高校自籌和金融機構(gòu)貸款。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在已成功轉(zhuǎn)化的我國高?？萍汲晒校D(zhuǎn)化資金靠高校自籌的為56%，靠國家財政撥款的為26%，而風(fēng)險投資僅占2.3%。由于資金來源短缺，大多數(shù)高校都沒有組織中間試驗，這大大影響了科研成果的信度和效度，從而導(dǎo)致許多科研成果都不是很成熟。其次，對于一些具有實用價值的科研項目卻因為經(jīng)費缺乏而無法進行下去，只能放棄，從而制約了成果的轉(zhuǎn)化[2]。嚴重影響了我國科技水平的發(fā)展和社會經(jīng)濟的增長。
（三）高?？蒲腥藛T缺乏創(chuàng)新和競爭意識
要想得到優(yōu)秀的科研成果，觀念創(chuàng)新則顯得尤為重要。長期以來，我國科研人員對于科研成果轉(zhuǎn)化的意識淡薄，不注重科研的創(chuàng)新，導(dǎo)致了科研成果一直難以向前發(fā)展。所謂的科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不是只要有技術(shù)就能夠促進生產(chǎn)力的發(fā)展，如果一直偏向技術(shù)保守，那很難在科研上有所突破，當然經(jīng)濟的發(fā)展也就舉步維艱。
（四）高校科研項目忽略實用價值
很多科研項目都只是為了科研而研究的，對于科研項目的市場前景還是收益都并不關(guān)心，造成了大量辛苦研究開發(fā)出的科技成果不具有商業(yè)實用價值[3]。
二、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的意義
（一）促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是高校自身和社會發(fā)展的需要
高校科技成果的轉(zhuǎn)化能夠促進高校自身的發(fā)展。通過與各企事業(yè)單位合作能夠充分了解到當前市場的需求和發(fā)展的趨勢，也能夠在科研成果實踐中汲取經(jīng)驗，及時調(diào)整專業(yè)方向，更新教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生學(xué)到的知識更加實用，從而更好的服務(wù)于社會。另一方面，大批高校的學(xué)生步入企業(yè)，進行實地鍛煉，培養(yǎng)他們實踐創(chuàng)新的能力，從而培養(yǎng)出更多地科技人才，不斷取得大批的科技成果。其次，高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化也是社會發(fā)展的需要。知識經(jīng)濟時代的到來促進了科技成果的轉(zhuǎn)化。隨著信息技術(shù)的不斷完善，智力資本逐漸成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。而智力資本恰是吸引企業(yè)和高校加強合作，推進科技成果轉(zhuǎn)化的強大動力，為其開辟了更加廣闊的天地。
（二）促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是實施“科教興國”戰(zhàn)略的必然要求
所謂“科教興國”就是要把科技和教育相結(jié)合。高校正是教育基地，培養(yǎng)了大批具有知識與技術(shù)的人才，為我國的科技發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。高校承擔(dān)著國家重大科研任務(wù)和企事業(yè)委托科技課題，成為培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才的重要手段。
（三）促進高校科技成果轉(zhuǎn)化是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容
高校是培養(yǎng)人才的搖籃，是知識創(chuàng)新的主體。我國的創(chuàng)新體系包括知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，兩者是相互促進，共同發(fā)展。高校充分發(fā)揮其科研資源豐富的優(yōu)勢，對國家及地方出現(xiàn)的問題進行深入的研究分析，并提出解決的對策，是實施公共管理、制定內(nèi)政外交政策的智囊團和思想庫77。高校努力培養(yǎng)著一批又一批的科研人才，他們運用自己的能力服務(wù)于國家和人民，把國家的發(fā)展作為己任，為社會經(jīng)濟的進步作出自己的貢獻。
三、高校科研成果轉(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟成功銜接的策略
（一）完善高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化體制
想要讓高校的科研成果加速轉(zhuǎn)化，就必須要在體制上采取進一步的完善措施。第一，政府應(yīng)該積極倡導(dǎo)合理利用和分配閑置設(shè)備，應(yīng)積極贊助科研項目，以便更好地推廣科研成果的進一步發(fā)展。第二，嚴格獎懲制度。在科研成果轉(zhuǎn)化過程中，要制定獎懲制度，讓科研人員積極投入到科研項目當中，增強企業(yè)對技術(shù)的吸引力。第三，各部門應(yīng)緊密配合，大力協(xié)作，充分發(fā)揮各自的職責(zé)，為科研成果的轉(zhuǎn)化貢獻出應(yīng)有的力量。
（二）加大財政投入力度
高等教育的發(fā)展關(guān)乎到國家的長遠發(fā)展，因此政府應(yīng)該加大投入，重視高等教育的發(fā)展。例如根據(jù)高校的發(fā)展情況提供相應(yīng)的政策保障，使得高校人才能夠在更良好的環(huán)境中學(xué)習(xí)和生活。其次，政府和高校還應(yīng)制定合理的獎勵政策，從精神和物質(zhì)兩方面進行獎勵，從而促進科研的順利展開，積極鼓勵學(xué)生加入到科研中。對于在科研成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻的人員應(yīng)該加大獎勵力度，鼓勵科研人員積極投身到科研當中，加速企業(yè)的發(fā)展進度，也加快了經(jīng)濟發(fā)展的腳步。
（三）注重人才培養(yǎng)和“客戶”需求
想要為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人才，就要先為高校學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。對于高校來說，能否為學(xué)生提供真正先進的教學(xué)理念、科研氛圍，能否讓自己培養(yǎng)出的人才更好地適應(yīng)21世紀的競爭環(huán)境，這遠比建設(shè)了多少“大學(xué)城”或“重點實驗室”重要得多[3]。對于高校來說，他們重要的“客戶”就是對人才需求最為迫切的各企業(yè)單位。從這個意義上來看，高校要想讓“客戶”滿意就必須加強人才的培養(yǎng)和科研成果的轉(zhuǎn)化，做到緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，成為引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向的先驅(qū)者[4]。
（四）加強高校市場服務(wù)意識
只有適應(yīng)市場的發(fā)展，才能更好地實現(xiàn)高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。那么，想要跟隨市場的步伐，就要對高校的辦學(xué)理念進行不斷地更新，深入了解社會需求，將理論轉(zhuǎn)化為實踐，切實將服務(wù)社會作為一種社會責(zé)任和價值追求，只有對市場形勢有所了解才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展，通過增強自身的辦學(xué)實力，突破制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，優(yōu)選管理體制的切入點，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟與高校的協(xié)調(diào)、互動和可持續(xù)發(fā)展[5]。（作者單位：渤海大學(xué)外國語學(xué)院）
本文為遼寧2015省社科聯(lián)課題《國際背景下高?？蒲谐晒c地方經(jīng)濟發(fā)展對接途徑研究――以遼西地區(qū)為例》（項目編號2015lslktzijyx-02）研究成果
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在現(xiàn)代經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的背景之下，創(chuàng)新科技成果成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。將科研成果積極有效的轉(zhuǎn)化為促進社會進步和發(fā)展的各種新技術(shù)、新產(chǎn)品等，能促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有強大的實用價值的科技成果，在原有的基礎(chǔ)上進行后續(xù)的一系列實驗、開發(fā)、推廣等，使其形成具有市場競爭力的新產(chǎn)品、新材料、新工藝等，并能在一定的條件支持下發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)活動[1]。
1 我國科研成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國科研領(lǐng)域不斷發(fā)展的背景之下，我們對科研成果的轉(zhuǎn)化越來越重視?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化受到科研管理部門的統(tǒng)一管理，科研管理部門對科研成果的轉(zhuǎn)化起非常重要的作用。
近些年，我國的科技成果轉(zhuǎn)化是科技成果管理的重要內(nèi)容，也是科技管理部門關(guān)注的焦點。但是科研成果向外推廣的力度不大，科研成果轉(zhuǎn)化的效率偏低，另外，受科研管理的內(nèi)在機制影響，我國實現(xiàn)的科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度相差甚遠，科技投入資源被浪費。
2 影響科研成果轉(zhuǎn)化的因素
在科研成果進行有效轉(zhuǎn)化的過程中，科研成果自身的價值是科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵[2]。目前，許多科研人員在選擇科研的目的上出現(xiàn)偏差，他們單純的為了完成工作、評獎、職稱等進行科研，導(dǎo)致科研自身的價值不高，科研成果的轉(zhuǎn)化特必然成為空談。另外，還有一些科研人員缺乏對科研的認識，盲目申請項目，導(dǎo)致許多項目的學(xué)術(shù)性差，效益差，成果轉(zhuǎn)化的操作性不強，嚴重制約科研成果的轉(zhuǎn)化。
2.1 科研成果的質(zhì)量價值不高，存在先天不足的現(xiàn)象
科研成果的質(zhì)量價值不高是因為科研項目本身存在問題，例如一些科研項目在設(shè)定的時候就只要求進行理論分析，得出結(jié)論，沒有要求進行后續(xù)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。另外，一些客體雖然有良好的市場前景，可以進行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，把得到的科研成果進行轉(zhuǎn)化，使其擁有一定的市場需求，但是針對性太強，成果轉(zhuǎn)化的難度大，進行市場推廣也相當困難。
2.2 缺少正確的引導(dǎo)，科研成果轉(zhuǎn)化沒有明確的方向
科研成果存在質(zhì)量價值較低，與企業(yè)和市場的要求不相符合等問題。缺乏素質(zhì)較高的科研管理人才，科研成果轉(zhuǎn)化的方向和途徑出現(xiàn)偏差，主要的科研管理部門對科研成果轉(zhuǎn)化的認識不足，加上科研成果轉(zhuǎn)化的方向模糊，沒有具體的目標，使科學(xué)研究像無頭蒼蠅一樣到處亂撞，浪費資源的同時嚴重影響了科研成果的轉(zhuǎn)化。
2.3 科研管理部門的制度不完善
在科研成果轉(zhuǎn)化的過程中，科研管理部門要發(fā)揮其綜合作用，因此，科研管理部門的各項制度必須為科研成果的有效轉(zhuǎn)化服務(wù)[3]。但是，目前的科研管理部門沒有相應(yīng)完善的管理制度，對科研成果轉(zhuǎn)化的要求也沒有合理的標準，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化沒有制度的保護，缺少一定的安全性。
3 科研管理部門在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用
選擇質(zhì)量價值較高的科研項目，在科研成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮科研管理部門的綜合作用，促進科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引領(lǐng)我國的科研工作不斷發(fā)展。
3.1 積極引進科研管理人才，完善科研成果管理
在科研成果管理中要積極引進專業(yè)的科研管理人才，充實科研管理部門的力量，在給后續(xù)的管理工作中積極發(fā)揮管理人才的主觀能動性，尋求科研成果轉(zhuǎn)化的新途徑，引導(dǎo)科研成果轉(zhuǎn)化走上新的發(fā)展道路[4]。定期對科研管理部門的工作人員進行專業(yè)的培訓(xùn)使其及時獲取科研管理中的新理論、新方法，并通過實踐運用到具體的科研成果轉(zhuǎn)化工作中去，完善對科研成果的管理，為科研成果的轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。
3.2 建立科學(xué)合理的科研管理體制，引導(dǎo)科研人員進行有效的科學(xué)研究
在科研管理部門，管理人員要根據(jù)每一個科研部門的不同研究方向制定合理的政策，安排能力范圍內(nèi)的工作，使每一個科研人員都能積極投入到工作中去，可以安排不同的人進行企業(yè)調(diào)查，科研項目研究，進行后續(xù)的科研成果轉(zhuǎn)化及科研產(chǎn)品的開發(fā)，建立一些實踐基地，將科研與生產(chǎn)結(jié)合起來，促進科研成果的轉(zhuǎn)化。另外，科研管理部門應(yīng)建立合理有效的激勵機制，極大地激發(fā)科研人員工作的積極性，使其研發(fā)出具有較強轉(zhuǎn)化能力的科研成果。
3.3 科研管理部門要積極引導(dǎo)科研方向，使其科研成果面向市場
在進行科研成果管理的過程中，將企業(yè)和科研機構(gòu)有效的聯(lián)系起來，促成它們之間的密切合作。引導(dǎo)科研人員積極從事研究，通過專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓為社會的發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)。除此之外，科研管理部門要深入了解科研成果的成熟度及應(yīng)用方向，分析科研成果轉(zhuǎn)化的幾率，進而引導(dǎo)科研的方向，還應(yīng)該將市場需求的科研成果產(chǎn)品進行分析調(diào)查，進行有效的研究，建立科研部門與市場之間的溝通機制，把科研成果成功引入市場。
3.4 科研管理部門要做好科研成果的保密工作，建立相應(yīng)的保密制度
科研管理部門的要將科研成果進行有效的保密，這樣才能使科研成果的轉(zhuǎn)化具有一定的神秘性，防止被其模仿和剽竊。建立有效的保密制度，保護本單位的科研秘密和成果轉(zhuǎn)化秘密。在科研成果研發(fā)時如果要與其他單位進行技術(shù)上的合作，要事先與單位簽訂協(xié)議，切實維護本單位的利益。因此，對違反規(guī)定未能保守秘密的人員要進行相應(yīng)的行政處罰，嚴重的還要追究其法律責(zé)任。
3.5 優(yōu)化科研管理隊伍，建立高水平的管理團隊
不管在什么行業(yè)，管理都起著非常重要的作用。特別是在科研領(lǐng)域，有效的管理能促進科研成果的最大效力的轉(zhuǎn)化，不僅能為社會提供服務(wù)，還能使科研水平不斷提高。
高水平的科研管理隊伍要求每一個管理人員必須懂得科學(xué)研究，了解科研領(lǐng)域的基本知識及發(fā)展動態(tài)，新的理論概念和未來市場的前景[5]。另外，管理人員也應(yīng)該具備一定的管理知識，并且能合理運用到具體的科研管理中去，使科研管理的每一項工作順利開展。當然科研管理人員自身的綜合素質(zhì)也要逐漸提高，每一個科研管理人員要有明確的目標，以自身的能力和素質(zhì)去統(tǒng)籌整個科研管理工作，要善于溝通交流，具有良好的自我學(xué)習(xí)能力。
科研管理部門要引領(lǐng)科研成果走向市場，因此，科研管理部門的人員要具有一定的宣傳公關(guān)能力，將科研成果及時推廣出去，策劃相關(guān)的推廣活動，促進科研成果的成功轉(zhuǎn)化。
4結(jié)語
在我國經(jīng)濟社會尋求科技創(chuàng)新發(fā)展的背景下，科研成果的轉(zhuǎn)化在科研經(jīng)濟領(lǐng)域顯得尤為重要，科研管理部門對科研成果轉(zhuǎn)化起著至關(guān)重要的作用。了解我國科研成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀，分析影響科研成果轉(zhuǎn)化的具體因素，探究科研管理部門對科研成果轉(zhuǎn)化的綜合作用，能積極促進我國科研領(lǐng)域的不斷發(fā)展，為經(jīng)濟創(chuàng)新社會的前進提供不竭的動力。
參考文獻：
[1]張正輝.淺析科研成果轉(zhuǎn)化中科技管理部門的作用[J].低碳世界，2014，（11）：323-324.
[2]張帆.科研成果轉(zhuǎn)化中科技管理部門作用的探析[J].黑龍江科學(xué)，2013，（11）：214.
[3]趙晶.科技管理部門在促進科技成果轉(zhuǎn)化中的綜合作用[J].民營科技，2013，（12）：95.
［摘要］在產(chǎn)學(xué)研合作越來越受到重視的同時，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高的問題長期以來仍沒有得到有效解決，我國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的效果并不理想，距離期望還有很大差距。筆者立足四川大學(xué)，就高校產(chǎn)研院成立的必要性及科技轉(zhuǎn)化工作開展的長效機制建設(shè)方面進行探索性思考，以期為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的發(fā)展提供參考。
［
關(guān)鍵詞 ］成果轉(zhuǎn)化；產(chǎn)研院；長效機制
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.095
黨的十報告中明確提出，要“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，“深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！币虼?，如何圍繞國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，面向產(chǎn)業(yè)界，促進高?？萍汲晒M快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，成為各高校實施協(xié)同創(chuàng)新、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵著力點。
1堅持協(xié)同創(chuàng)新是提升學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化水平的必由之路
四川大學(xué)是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，既是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一，又是解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。大學(xué)、地方政府、企業(yè)集團以及有關(guān)科研院所圍繞國家急需的戰(zhàn)略性研究、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究等領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，是全面建設(shè)創(chuàng)新型國家、自主應(yīng)對國際競爭挑戰(zhàn)的重大舉措，也是高校、科研院所和企業(yè)多方共贏、整體提升可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，更是研究型大學(xué)真正成為知識創(chuàng)新策源地、深化教育改革試驗田、擴大開放橋頭堡的必然選擇。
高校在協(xié)同創(chuàng)新過程中，必須充分發(fā)揮其高端人才薈萃、學(xué)科門類齊全、研究基礎(chǔ)雄厚的特有優(yōu)勢，采取主動行動建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。為此，教育部出臺了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”（即“2011計劃”），就是為了建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，大力推進高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國外科研機構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。根據(jù)教育部“2011計劃”重大需求的劃分，協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。
作為國家布局在西部、“985工程”和“211工程”重點建設(shè)的高水平研究型綜合大學(xué)，四川大學(xué)長期以來十分重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，積極服務(wù)于國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
2以產(chǎn)研院為重要載體，進一步推進學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作
根據(jù)職責(zé)分工，產(chǎn)研院將以“政府推動、高校主導(dǎo)、企業(yè)支撐、市場化運作、政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”為指導(dǎo)方針，以“高水平、應(yīng)用型、服務(wù)化、開放式”為工作目標，建立“開放、流動、競爭、協(xié)作”的管理和運行機制，充分發(fā)揮學(xué)校雄厚的科研優(yōu)勢，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展重大技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。為了實現(xiàn)以上目標，必須在堅持協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮產(chǎn)研院的重要載體作用，切實做好以下幾方面工作：
一是發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好學(xué)校與政府、企業(yè)間的溝通聯(lián)系工作。一方面，要走出去引進來，密切聯(lián)系地方政府和企業(yè)，準確把握區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將政府和企業(yè)的需求、把橫向科技合作意向及時反饋給科技工作者，使他們有針對性地開展科研工作；一方面，要沉下來推出去，深入學(xué)?？蒲泄ぷ鞯谝痪€，與廣大師生員工密切聯(lián)系，隨時掌握科研項目的進展情況，及時將科研成果向政府和企業(yè)宣傳推廣，為科技成果有效轉(zhuǎn)化牽線搭橋。當學(xué)校與政府、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系建立以后，還要做好各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)、平衡工作，努力營造和維護客觀公平的良好合作氛圍。
二是發(fā)揮綜合保障作用，主動為學(xué)校廣大師生員工和科研項目服務(wù)。產(chǎn)研院的職責(zé)定位，明確了其作為學(xué)?？蒲许椖俊⑻貏e是橫向課題的下游服務(wù)載體地位。因此，必須切實為學(xué)校廣大師生員工服務(wù)，配合做好橫向科研項目的申報，做好橫向科研經(jīng)費使用的監(jiān)管，協(xié)助做好科研成果專利申請和有關(guān)法律咨詢工作。在協(xié)同創(chuàng)新項目進展過程中，要及時為參與項目的師生員工做好內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)工作，切實維護學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益。
三是發(fā)揮參謀助手作用，做好科技成果轉(zhuǎn)化工作的政策理論研究?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項政策性很強的工作，因此，必須做好相關(guān)的政策理論研究，首先要認真學(xué)習(xí)貫徹黨和政府關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的重要文件精神，認真研究地方政府最新頒布出臺的相關(guān)鼓勵政策和措施，吃透精髓實質(zhì)，切實運用到學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作中；其次要深入學(xué)習(xí)與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的法律法規(guī)，如促進科技成果轉(zhuǎn)化法、知識產(chǎn)權(quán)法、合同法等，避免在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中出現(xiàn)不必要的法律糾紛；第三要結(jié)合自身特點，研究和制定符合學(xué)校自身特點和規(guī)律的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃等，為學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移獻計獻策，確保協(xié)同創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化等貫穿在學(xué)?？萍脊ぷ鞯氖冀K。
四是要發(fā)揮歸口管理作用，建立健全科學(xué)合理的學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作體制機制。產(chǎn)研院代表學(xué)校承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的對外合作工作，區(qū)別于科研院對科技項目的宏觀管理作用，也區(qū)別于大學(xué)科技園對科技成果自行產(chǎn)業(yè)孵化的作用。因此，必須根據(jù)職責(zé)定位，理順校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化體制機制，有效整合校內(nèi)外相關(guān)資源，努力做到科技成果轉(zhuǎn)化對外合作的相對統(tǒng)一歸口管理。同時也要與科研院內(nèi)各部門、學(xué)校其他從事科研工作的院、系、所等明確各自分工，使各部門各司其職，做好銜接，相互配合，形成合力，切實推動學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工作的高效有序開展。
3學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的長效機制建設(shè)思考
3.1建立激勵機制，提高學(xué)校研究人員參與橫向科研的積極性
由于研究人員對科技成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，只重視論文的發(fā)表和學(xué)術(shù)成果，而忽視科技成果的應(yīng)用價值，所以學(xué)校應(yīng)在職稱評定、科研設(shè)崗、經(jīng)費提成等方面制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵教師承擔(dān)具有明顯經(jīng)濟或社會效益的重大橫向項目視同級重點科研項目、計入教師科研工作量等，有效地提高研究人員的積極性，促進校企的合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
3.2加強宣傳力度，營造學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍
引導(dǎo)學(xué)校師生深入企業(yè)服務(wù)，支持校內(nèi)單位與行業(yè)、企業(yè)、科研院所和地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)實體，共建創(chuàng)新平臺。制定相關(guān)政策，鼓勵學(xué)生社會實踐、志愿者服務(wù)等活動與科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，支持學(xué)生參與科技協(xié)同創(chuàng)新研究和自主創(chuàng)業(yè)，并與學(xué)生課業(yè)學(xué)分、獎勵表彰、畢業(yè)升學(xué)等掛鉤。同時與有關(guān)政府、企業(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系，定期聯(lián)合舉辦有關(guān)活動，加強校政、校企之間的合作。
3.3加強隊伍建設(shè)，搭建一支積極投身科技成果轉(zhuǎn)化事業(yè)的高水平復(fù)合型人才隊伍
從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作，必須具備以下基本素質(zhì)：具有一定的政策理論水平，能深入領(lǐng)會政府有關(guān)政策措施精神；具有一定的科技知識素養(yǎng)，能準確掌握科研成果內(nèi)涵和學(xué)術(shù)前沿動態(tài)；具有一定的經(jīng)濟分析能力，能及時把握市場動態(tài)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；具有相當?shù)臏贤▍f(xié)調(diào)能力，能為學(xué)校、政府、企業(yè)之間搭建有效的公關(guān)平臺；具有相當?shù)姆?wù)管理素質(zhì)，能切實履行崗位職責(zé)。因此，一方面要加強年輕教師的培訓(xùn)，深挖潛力；一方面要適時開辦與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的專業(yè)或課程，培養(yǎng)專業(yè)化后備人才隊伍。
參考文獻：
［1］徐娜，汪芹.基于政府角度探析合肥市促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對策［J］.中國市場，2012（32）.
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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.13.095
黨的十報告中明確提出，要“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，“深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！币虼耍绾螄@國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，面向產(chǎn)業(yè)界，促進高校科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，成為各高校實施協(xié)同創(chuàng)新、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵著力點。
1堅持協(xié)同創(chuàng)新是提升學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化水平的必由之路
四川大學(xué)是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，既是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一，又是解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。大學(xué)、地方政府、企業(yè)集團以及有關(guān)科研院所圍繞國家急需的戰(zhàn)略性研究、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究等領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，是全面建設(shè)創(chuàng)新型國家、自主應(yīng)對國際競爭挑戰(zhàn)的重大舉措，也是高校、科研院所和企業(yè)多方共贏、整體提升可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，更是研究型大學(xué)真正成為知識創(chuàng)新策源地、深化教育改革試驗田、擴大開放橋頭堡的必然選擇。
高校在協(xié)同創(chuàng)新過程中，必須充分發(fā)揮其高端人才薈萃、學(xué)科門類齊全、研究基礎(chǔ)雄厚的特有優(yōu)勢，采取主動行動建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。為此，教育部出臺了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”（即“2011計劃”），就是為了建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，大力推進高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國外科研機構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。根據(jù)教育部“2011計劃”重大需求的劃分，協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。
作為國家布局在西部、“985工程”和“211工程”重點建設(shè)的高水平研究型綜合大學(xué)，四川大學(xué)長期以來十分重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，積極服務(wù)于國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
2以產(chǎn)研院為重要載體，進一步推進學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作
根據(jù)職責(zé)分工，產(chǎn)研院將以“政府推動、高校主導(dǎo)、企業(yè)支撐、市場化運作、政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”為指導(dǎo)方針，以“高水平、應(yīng)用型、服務(wù)化、開放式”為工作目標，建立“開放、流動、競爭、協(xié)作”的管理和運行機制，充分發(fā)揮學(xué)校雄厚的科研優(yōu)勢，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展重大技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。為了實現(xiàn)以上目標，必須在堅持協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮產(chǎn)研院的重要載體作用，切實做好以下幾方面工作：
一是發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好學(xué)校與政府、企業(yè)間的溝通聯(lián)系工作。一方面，要走出去引進來，密切聯(lián)系地方政府和企業(yè)，準確把握區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將政府和企業(yè)的需求、把橫向科技合作意向及時反饋給科技工作者，使他們有針對性地開展科研工作;一方面，要沉下來推出去，深入學(xué)?？蒲泄ぷ鞯谝痪€，與廣大師生員工密切聯(lián)系，隨時掌握科研項目的進展情況，及時將科研成果向政府和企業(yè)宣傳推廣，為科技成果有效轉(zhuǎn)化牽線搭橋。當學(xué)校與政府、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系建立以后，還要做好各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)、平衡工作，努力營造和維護客觀公平的良好合作氛圍。
二是發(fā)揮綜合保障作用，主動為學(xué)校廣大師生員工和科研項目服務(wù)。產(chǎn)研院的職責(zé)定位，明確了其作為學(xué)校科研項目、特別是橫向課題的下游服務(wù)載體地位。因此，必須切實為學(xué)校廣大師生員工服務(wù)，配合做好橫向科研項目的申報，做好橫向科研經(jīng)費使用的監(jiān)管，協(xié)助做好科研成果專利申請和有關(guān)法律咨詢工作。在協(xié)同創(chuàng)新項目進展過程中，要及時為參與項目的師生員工做好內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)工作，切實維護學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益。
三是發(fā)揮參謀助手作用，做好科技成果轉(zhuǎn)化工作的政策理論研究?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項政策性很強的工作，因此，必須做好相關(guān)的政策理論研究，首先要認真學(xué)習(xí)貫徹黨和政府關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的重要文件精神，認真研究地方政府最新頒布出臺的相關(guān)鼓勵政策和措施，吃透精髓實質(zhì)，切實運用到學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作中;其次要深入學(xué)習(xí)與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的法律法規(guī)，如促進科技成果轉(zhuǎn)化法、知識產(chǎn)權(quán)法、合同法等，避免在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中出現(xiàn)不必要的法律糾紛;第三要結(jié)合自身特點，研究和制定符合學(xué)校自身特點和規(guī)律的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃等，為學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移獻計獻策，確保協(xié)同創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化等貫穿在學(xué)?？萍脊ぷ鞯氖冀K。
四是要發(fā)揮歸口管理作用，建立健全科學(xué)合理的學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作體制機制。產(chǎn)研院代表學(xué)校承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的對外合作工作，區(qū)別于科研院對科技項目的宏觀管理作用，也區(qū)別于大學(xué)科技園對科技成果自行產(chǎn)業(yè)孵化的作用。因此，必須根據(jù)職責(zé)定位，理順校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化體制機制，有效整合校內(nèi)外相關(guān)資源，努力做到科技成果轉(zhuǎn)化對外合作的相對統(tǒng)一歸口管理。同時也要與科研院內(nèi)各部門、學(xué)校其他從事科研工作的院、系、所等明確各自分工，使各部門各司其職，做好銜接，相互配合，形成合力，切實推動學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的高效有序開展。
3學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的長效機制建設(shè)思考
3.1建立激勵機制，提高學(xué)校研究人員參與橫向科研的積極性
由于研究人員對科技成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，只重視論文的發(fā)表和學(xué)術(shù)成果，而忽視科技成果的應(yīng)用價值，所以學(xué)校應(yīng)在職稱評定、科研設(shè)崗、經(jīng)費提成等方面制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵教師承擔(dān)具有明顯經(jīng)濟或社會效益的重大橫向項目視同級重點科研項目、計入教師科研工作量等，有效地提高研究人員的積極性，促進校企的合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
3.2加強宣傳力度，營造學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍
引導(dǎo)學(xué)校師生深入企業(yè)服務(wù)，支持校內(nèi)單位與行業(yè)、企業(yè)、科研院所和地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)實體，共建創(chuàng)新平臺。制定相關(guān)政策，鼓勵學(xué)生社會實踐、志愿者服務(wù)等活動與科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，支持學(xué)生參與科技協(xié)同創(chuàng)新研究和自主創(chuàng)業(yè)，并與學(xué)生課業(yè)學(xué)分、獎勵表彰、畢業(yè)升學(xué)等掛鉤。同時與有關(guān)政府、企業(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系，定期聯(lián)合舉辦有關(guān)活動，加強校政、校企之間的合作。
3.3加強隊伍建設(shè)，搭建一支積極投身科技成果轉(zhuǎn)化事業(yè)的高水平復(fù)合型人才隊伍
從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作，必須具備以下基本素質(zhì)：具有一定的政策理論水平，能深入領(lǐng)會政府有關(guān)政策措施精神;具有一定的科技知識素養(yǎng)，能準確掌握科研成果內(nèi)涵和學(xué)術(shù)前沿動態(tài);具有一定的經(jīng)濟分析能力，能及時把握市場動態(tài)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;具有相當?shù)臏贤▍f(xié)調(diào)能力，能為學(xué)校、政府、企業(yè)之間搭建有效的公關(guān)平臺;具有相當?shù)姆?wù)管理素質(zhì)，能切實履行崗位職責(zé)。因此，一方面要加強年輕教師的培訓(xùn)，深挖潛力;一方面要適時開辦與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的專業(yè)或課程，培養(yǎng)專業(yè)化后備人才隊伍。
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山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院于2002年承擔(dān)省級以上科研項目只有96項，科研經(jīng)費達到106萬元。全院審定農(nóng)作物品種21個，鑒定成果16項，獲獎成果23項。到2008年承擔(dān)省級以上科研項目達到995項，科研經(jīng)費達到1.3億元。審定品種51個，鑒定成果20項，獲獎成果20項。新上國家級項目30項，國家支撐計劃項目“黃土高原退化草地植被恢復(fù)”項目其動，單項經(jīng)費2000多萬元使全院的項目質(zhì)量和經(jīng)費額度明顯提高。一直到2013年承擔(dān)省級以上科研項目962項，科研經(jīng)費1.5億元。其中新上省級課題159項，國家級課題80項，審定品種50個，鑒定成果25項，獲獎成果23項。全院科研課題的數(shù)量和質(zhì)量有了進一步提高。
1.2以成果轉(zhuǎn)化為中心，求推廣、重配套、出效益
通過深化科技體制改革，整合優(yōu)勢資源，2001年成立了以山西農(nóng)業(yè)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，省內(nèi)外43個科技企業(yè)入住，成為山西省最大的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與產(chǎn)品的集散流動場所。年交易額達3個億。極大地促進了山西農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的廣度和深度。同時以強盛種業(yè)、大豐種業(yè)為代表的一批科技成果轉(zhuǎn)化實體，建立了較為穩(wěn)定的農(nóng)作物良種繁育基地和原料生產(chǎn)基地，將科技成果組裝配套高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，健全了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營體系和重點推廣體系。2003年山西省農(nóng)科院申請到省級以上科研項目90項，到位經(jīng)費2055萬元，其中國科技成果轉(zhuǎn)化項目10項，經(jīng)費550萬元。2004年全院重點實施五大工程，即農(nóng)業(yè)重大、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新工程、特色農(nóng)業(yè)科技示范工程、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、科研創(chuàng)新能力建設(shè)工程和人才培養(yǎng)工程，進一步促進科技與經(jīng)濟結(jié)合，科研成果與市場需求結(jié)合。構(gòu)建了全院科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本框架。到2013年，全院實施了53項示范推廣項目、推廣新品種235個，集成配套適用技術(shù)260，組裝高產(chǎn)高效種養(yǎng)模式30種，為山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了強有力的技術(shù)支撐，得到了政府的認可和社會的贊譽。
2、現(xiàn)階段制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素
多年來，山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在新品種的選育、引進和推廣，新技術(shù)的自主研發(fā)和引進等方面都取得了很好的成績，各項農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化有效地促進了山西省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但在農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用中仍然存在許多不容忽視的間題。
2.1競爭型成果偏多農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率偏低
對一個科研單位的農(nóng)業(yè)科技成果總體來說，如果競爭型成果偏多，則這個時期的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率就不可能很高。山西的農(nóng)業(yè)科技成果主要分布在種植業(yè)組、蔬菜果樹林業(yè)組、畜牧業(yè)組、食品加工生物醫(yī)藥食用菌組、電子信息自動化組、裝備制造電氣組、化工環(huán)保材料組7個領(lǐng)域。每年大約申報300個左右項目，可以得到國家的經(jīng)費資助有180項左右，產(chǎn)生經(jīng)濟效益突出的項目只有50項左右。爭取到國家科技成果轉(zhuǎn)化項目的只有7～10項，其轉(zhuǎn)化率僅在35%左右，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)因素中科技只占3～40%，而發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率大多在50～80%。例如，據(jù)對山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所調(diào)查，經(jīng)營型成果和突破型成果在一起只占成果總數(shù)的11.56%，其余皆為競爭型成果。這極大地增加了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣難度。競爭型成果過多，也說明我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技體制在一定程度上存在著投資浪費的問題。
2.2綜合配套性技術(shù)不足，經(jīng)濟效益上的可行性缺乏
降低科技成果的使用成本、提高比較效益，對我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化來說，意義尤其重要。例如，2000年我們引進日本的塑料薄膜技術(shù)，但因價格昂貴，只被應(yīng)用于經(jīng)濟價值較高的花卉、蔬菜等領(lǐng)域。后來，科技人員不斷進行技術(shù)攻關(guān)，以降低塑料薄膜的厚度和成本，由此引發(fā)了我國農(nóng)業(yè)的“白色革命”，使該項技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。近年來，我們引進以色列等國的滴灌技術(shù)，該技術(shù)不僅設(shè)備昂貴，還需要精細的人工維護，且該技術(shù)的綜合利用率低，無論企業(yè)、還是農(nóng)戶，受市場波動影響，其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模極小，釀成部分農(nóng)業(yè)科技成果使用成本偏高而社會經(jīng)濟效益卻不高的后果。我國農(nóng)業(yè)科技成果綜合配套性不足，單項成果多，技術(shù)綜合配套性不足，也是影響我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素之一。為了促進其轉(zhuǎn)化，在保證這些技術(shù)成果仍然具有使用價值、沒有失效的情況下，只有繼續(xù)支持和完善相關(guān)的綜合配套研究。
2.3成果針對性不強運行機制尚不完善
山西農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要采用的是以計劃為主、以專業(yè)推廣機構(gòu)為主體，利用行政手段進行機制運行。成果推廣項目的選題、立項直接面向政府和上級，導(dǎo)致所選的研究項目與現(xiàn)實生產(chǎn)聯(lián)系不緊密，造成了成果針對性不強，農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)脫節(jié)，與農(nóng)民需求脫節(jié)的傾向。調(diào)查表明，目前有80%的農(nóng)業(yè)科研人員愿意從事高產(chǎn)技術(shù)的研究，60%的農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)與70%的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員愿意從事推廣高產(chǎn)技術(shù)工作，均與農(nóng)民實際技術(shù)需求不同。因此，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運行機制尚不完善，脫離用戶現(xiàn)實需求的農(nóng)業(yè)科技成果供給體制。
3、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑
促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)業(yè)科技成果從研制到應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)，只有各級政府、科研單位、推廣部門、科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民之間積極協(xié)作，上下聯(lián)動，才能加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐。
3.1開展研究機構(gòu)與企業(yè)合作的成果轉(zhuǎn)化新機制
要提升農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新的檔次和水平，就要以科技創(chuàng)新為主線，圍繞為山西農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，整合資源優(yōu)勢，拓寬橫向聯(lián)合，重點抓好農(nóng)作物、畜禽新品種選育、綠色農(nóng)產(chǎn)品的研制等方面，積極爭取國家課題，加大投資力度，高起點，上檔次，出大成果。首先做好種子企業(yè)的整合、兼并與重組，全面清理山西省農(nóng)科院各研究所主辦的科技企業(yè)和經(jīng)營實體，適當保留主營業(yè)務(wù)和研究所科研方向一致的科技企業(yè)，脫鉤或注銷其他類型的企業(yè)和經(jīng)營實體，現(xiàn)代種業(yè)做大做強。把大豐和強盛建成山西省最大的“龍頭”種業(yè)。按照“育繁推一體化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的思路，進一步探索育種研究機構(gòu)與企業(yè)開展合作研究、成果轉(zhuǎn)化的新機制、新路徑、促進科研成果盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
3.2創(chuàng)辦科研與推廣相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化新基地
通過與政府、企業(yè)聯(lián)合的方式，創(chuàng)辦科研與推廣相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化新基地，解決好科技成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，對實驗室成果進行放大試驗、組裝配套、完善工藝流程，為規(guī)模化推廣應(yīng)用提供成熟的配套科技成果。通過抓典型，樹樣板，讓農(nóng)民看得見，學(xué)的會。采用技術(shù)培訓(xùn)、承包、科技扶貧、咨詢、示范推廣等多種形式，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全局性、關(guān)鍵性問題，選擇具有一定實用性、商品性和較高經(jīng)濟效益前景的成果，組織力量集中開展產(chǎn)業(yè)化研究，加強對現(xiàn)有單項科技成果的組裝、集成、配套和二次開發(fā)，建立成果數(shù)據(jù)庫，增強科技成果轉(zhuǎn)化能力。尤其要對具有較大市場潛力的科技成果重點推介、宣傳，促其快速轉(zhuǎn)化。要充分發(fā)揮科研院所的自身優(yōu)勢，密切聯(lián)系生產(chǎn)實際，加強科技成果的研發(fā)和儲備力度。
隨著社會的發(fā)展，我們早已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代，科研單位和企業(yè)在架構(gòu)調(diào)整、運作模式等方面都發(fā)生了變化，對于學(xué)術(shù)活動產(chǎn)生的經(jīng)濟價值也越發(fā)看重，并形成了科研經(jīng)濟一體化的觀點，要求科學(xué)研究與經(jīng)濟效益進行緊密結(jié)合，雙管齊下，利用科研成果來支撐經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)學(xué)術(shù)社團的經(jīng)濟價值。
一、目前學(xué)術(shù)社團機構(gòu)經(jīng)濟價值狀況
（一）學(xué)術(shù)活動意義和成果
目前，國內(nèi)的科研院校所均在積極開展科研領(lǐng)域?qū)W術(shù)活動，為廣大科技工作者提供廣泛的交流平臺，有重要的科研價值，因尚未建立起完善的市場機制，但是往往較難體現(xiàn)出經(jīng)濟價值。如何從眾多信息中遴選出有用的信息是一個難點?？蒲袡C構(gòu)缺乏相應(yīng)的市場導(dǎo)向的意識，科研人員在開展學(xué)術(shù)活動的同時也很少將經(jīng)濟效益考慮到學(xué)術(shù)研究的全過程中，這就造成了很多具有較高科技研究價值的學(xué)術(shù)活動不能夠及時的轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益。還有的項目理論痕跡過重，研究與產(chǎn)業(yè)化不能完善對接，有時缺乏風(fēng)險預(yù)期，導(dǎo)致研究成果得不到市場認可，無從體現(xiàn)其意義和成果。
（二）缺乏研究成果轉(zhuǎn)化的啟動資金
目前，很多科研單位內(nèi)部的學(xué)術(shù)研究都面臨著經(jīng)費不足的困境，而且也缺少外部資金的注入和扶持。大量的資金匯集在基礎(chǔ)項目研究和高新技術(shù)研究方面，對于有潛力的實用性技術(shù)項目，資金來源向來比較匱乏。同時，受到科研機構(gòu)結(jié)構(gòu)的影響，企業(yè)自主開發(fā)能力比較薄弱，能夠投入到科研中的經(jīng)費較少，使得科研成果轉(zhuǎn)化面臨著較大的資金問題。
（三）知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏
很多科研單位在進行學(xué)術(shù)研究的過程中不注重知識產(chǎn)權(quán)的維護。包括在科研成果的所屬權(quán)、科研成果轉(zhuǎn)讓過程的糾紛處置目前都缺乏明確的判定標準，使得科研成果在尋求經(jīng)濟價值的過程中得不到有效的保護，甚至被外部人員所竊取。
二、實現(xiàn)學(xué)術(shù)社團機構(gòu)經(jīng)濟價值的對策和措施
（一）立足市場需求
要面向市場進行技術(shù)研發(fā)，盡量準確預(yù)知創(chuàng)新產(chǎn)品的市場前景，以市場預(yù)測來確定技術(shù)研發(fā)目標，切實改變科技研發(fā)與市場脫節(jié)的問題。學(xué)術(shù)社團機構(gòu)要充分利用本機構(gòu)所具有的科研優(yōu)勢，引導(dǎo)研究人員從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，科學(xué)立項，為實現(xiàn)社團機構(gòu)的經(jīng)濟價值提供技術(shù)指揮，使科研項目與市場需求、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求與社會經(jīng)濟發(fā)展需求高度結(jié)合，為科研成果日后的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好條件。
（二）強化研究成果轉(zhuǎn)化的意識
科研成果的經(jīng)濟價值體現(xiàn)主要集中才成果的轉(zhuǎn)化方面，它是判斷該項成果是否具有市場價值的判斷標準。只有實現(xiàn)了科研成果的轉(zhuǎn)化，才能夠為科研單位帶來實際的經(jīng)濟效益。所以說，必須要在科研機構(gòu)內(nèi)部形成重視科研成果轉(zhuǎn)化的氛圍，樹立相關(guān)的科研成果轉(zhuǎn)化意識，將學(xué)術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化性放在研究的全過程之中。通過這種手段，進一步使企業(yè)全體員工意識到科技成果轉(zhuǎn)化的重要性。
（三）建立學(xué)術(shù)社團機構(gòu)和企業(yè)間的新型合作關(guān)系
學(xué)術(shù)社團機構(gòu)要明確自身定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將自身的技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)的資金優(yōu)勢進行互補，加強機構(gòu)與企業(yè)間的合作，通過承接企業(yè)的科研項目委托、與企業(yè)研究人員進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等方面的合作，不斷加快學(xué)術(shù)社團機構(gòu)的經(jīng)濟價值實現(xiàn)。
（四）加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度
一方面，學(xué)術(shù)社團機構(gòu)要加快專利或者知識產(chǎn)權(quán)的方式來保障本社團機構(gòu)的科研成果受到法律的保護，同時，要敢于和各種侵犯本機構(gòu)學(xué)術(shù)成果的行為作斗爭，通過多種方式來維護自身的合法權(quán)益。
（五）積極尋找中介機構(gòu)，加速科研成果經(jīng)濟價值的實現(xiàn)
通過參考西方發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗，我們可以發(fā)現(xiàn)科研中介機構(gòu)在加速科研成果經(jīng)濟價值實現(xiàn)方面的作用。相關(guān)的中介組織不僅是連接科研機構(gòu)和市場的紐帶，同時又能夠與企業(yè)進行對接，并將企業(yè)的需求反饋給科研單位，縮短科研成果與實際的市場需求之間存在的距離。針對我國專門從事科研成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)或部門較少的這一現(xiàn)狀，可組建專門的中介機構(gòu)從事傳播、推廣、應(yīng)用工作。
（六）優(yōu)化人力資源的配置
首先，要通過制定優(yōu)惠人才政策來吸引優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才，制定有競爭性的學(xué)術(shù)研究實現(xiàn)經(jīng)濟效益的獎勵機制，對于優(yōu)秀人才給予相應(yīng)的獎勵，使科研人員在獎勵機制刺激下進行科研項目的經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化。其次，要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機制，推動人才隊伍的建設(shè)。除了科研團隊內(nèi)部的技術(shù)性人才之外，還需要能夠?qū)⒖蒲袡C構(gòu)內(nèi)部的學(xué)術(shù)研究成果進行轉(zhuǎn)化的市場領(lǐng)域的人才，只有二者結(jié)合，才能夠有效的實現(xiàn)學(xué)術(shù)研究成果的經(jīng)濟價值。要實現(xiàn)這種融合，要逐步提升學(xué)術(shù)研究人員的市場知識，使其成為既能開展學(xué)術(shù)研究，又具備一定市場推廣能力的復(fù)合型人才。
三、結(jié)語
科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為目前國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間經(jīng)濟競爭的集中體現(xiàn)，且科技成果的數(shù)量、質(zhì)量、轉(zhuǎn)化率也成為了判定競爭力的重要標準，而科學(xué)技術(shù)的研究核心越來越多的轉(zhuǎn)向該項成果是否能夠成功轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力、提升生產(chǎn)效率并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，目前學(xué)術(shù)社團機構(gòu)的經(jīng)濟價值體現(xiàn)不足，科技成果轉(zhuǎn)化意識還處于成長階段，轉(zhuǎn)化的途徑和方式都較為簡單和死板，轉(zhuǎn)化效率低，需要對企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式展開深入研究，這是一項具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義的工作。
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