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時(shí)間:2022-05-23 05:56:32
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(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)。一是召開(kāi)三項(xiàng)制度專(zhuān)題會(huì)議。在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、執(zhí)法人員工作例會(huì)、執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議上多次學(xué)習(xí)及部署落實(shí),要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。局屬各執(zhí)法單位也加強(qiáng)對(duì)三項(xiàng)制度實(shí)施的組織工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí),強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),做到人人熟知三項(xiàng)制度,人人遵守三項(xiàng)制度,人人自覺(jué)執(zhí)行三項(xiàng)制度,為此項(xiàng)工作的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。二是加大三項(xiàng)制度的宣傳力度。充分利用民樂(lè)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口、公示欄公示服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步確立執(zhí)法權(quán)限和明確執(zhí)法責(zé)任。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核均取得交通部和甘肅省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。取得甘肅省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識(shí)及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為,切實(shí)做到依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求,落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,《行政執(zhí)法公示制》,《行政執(zhí)法監(jiān)督制》,《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》,《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容,發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
(三)落實(shí)三項(xiàng)制度,提高服務(wù)水平。
一是行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)省市縣行政執(zhí)法工作要求,我局積極拓展行政執(zhí)法公示工作,規(guī)范操作,注重實(shí)效。根據(jù)行政執(zhí)法工作相關(guān)的要求,在執(zhí)法信息公示采集系統(tǒng)公示了本系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。需在政務(wù)服務(wù)窗口公示的相關(guān)內(nèi)容,由政務(wù)大廳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),所需材料由我局制作提供給政務(wù)大廳相關(guān)工作人員。同時(shí)建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制,制定了行政執(zhí)法公示具體辦法,明確了執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。
二是執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。根據(jù)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度要求,我局在執(zhí)法過(guò)程中全程拍照留證。繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)。推行執(zhí)法文書(shū)電子化,并逐步推廣應(yīng)用說(shuō)理式文書(shū),明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確。通過(guò)文字、音像等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕、可回溯管理。
三是重大執(zhí)法決定法制審核制度。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)相關(guān)人員為成員的法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行具體指導(dǎo)并形成處理意見(jiàn)后上報(bào)。對(duì)列入重大執(zhí)法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng),由本部門(mén)在實(shí)施依據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、履行程序、適用法律等方面開(kāi)展法制審核,出具書(shū)面意見(jiàn)。通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的法制審核,確保重大行政執(zhí)法決定公正、公平、合法、適當(dāng)。截至目前,我局共審核6起重大執(zhí)法決定事項(xiàng),同時(shí)已上報(bào)縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
四是執(zhí)法案卷評(píng)查制度。行政執(zhí)法案卷是實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法的有效載體,也是衡量行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的綜合體現(xiàn)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)案卷評(píng)查工作高度重視,每年舉行一次執(zhí)法案卷評(píng)查工作。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政處罰案卷從立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行、案卷歸檔等七個(gè)方面對(duì)整個(gè)執(zhí)法案卷的規(guī)范性,合理性、合法性進(jìn)行評(píng)查。
二、存在的不足
一是“三項(xiàng)制度”在具體實(shí)施上不夠深入,在公示執(zhí)法結(jié)果的內(nèi)容、方式上有待完善,在影像資料的入卷方面不夠規(guī)范。
二是需要提高執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)上明顯缺乏、缺少培訓(xùn),執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足的情況較多。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”的自覺(jué)性和主動(dòng)性,增強(qiáng)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感,確保在改進(jìn)我局工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率、樹(shù)立良好形象上取得明顯成效。
應(yīng)急下列主要職責(zé):
1、指揮教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作
3、需要對(duì)師生員工疏散,并事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)迅速依法緊急措施
4、需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)控制措施
5、對(duì)本突發(fā)事件的應(yīng)急程序督察
(二)突發(fā)事件后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)當(dāng)“生命”的原則組織,決定啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在內(nèi)向主管報(bào)告。
(三)學(xué)校各在各自職責(zé)范圍內(nèi),突發(fā)事件應(yīng)急的工作,各自職責(zé)。對(duì)組織或的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,的措施,事故,納入學(xué)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,各通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急的部署,本(年級(jí)段)的突發(fā)事件應(yīng)急工作,、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的督察和。
(五)學(xué)校內(nèi)任何和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急為突發(fā)事件的決定和命令。突發(fā)事件涉及的人員,對(duì)主管和機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及的措施,應(yīng)當(dāng)予以。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一事件或的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校匯報(bào)。
(二)信息報(bào)告制度。突發(fā)事件或有突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件人應(yīng)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在向?qū)W校主管匯報(bào),并隨時(shí)與密切。
(三)學(xué)校重大事件報(bào)告程序。突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),事件性質(zhì),向社會(huì)、各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向的職能、主管逐級(jí)匯報(bào)。在指示和未指示前,對(duì)事故膳后的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件同意,在性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體,主觀(guān)臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)鑒定核實(shí)后決定。任何人員都瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件后,校應(yīng)急及,組織對(duì)突發(fā)事件調(diào)查。對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),控制措施等,對(duì)危害程度評(píng)估。
(二)突發(fā)事件后,在事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件后,處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散、隔離等措施,學(xué)生管理,并學(xué)生思想政治工作,學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件后,突發(fā)事件應(yīng)急工作需要,可以臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并向匯報(bào)事件情況的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件后,事件性質(zhì),應(yīng)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬,在條件下,告知事件原因、結(jié)果,或者家長(zhǎng)救治。
四、工作原則
1、以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰(shuí)主管,誰(shuí)的原則,預(yù)防為主,處置的原則。
3、冷靜、沉著,和、合法、公正的原則。
五、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。
2、學(xué)校校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生救火,教師可一切救火設(shè)備救火,報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。
4、措施,善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)教育局。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、措施,善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中的安全事故,學(xué)校要將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告教育局。
3、在最短內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、措施,善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用,封閉的d級(jí)危房要警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,將事故信息報(bào)告教育局。
4、對(duì)受傷師生組織搶救,報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、措施,善后處置工作。
(五)特種設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要檢查鍋爐使用情況,鍋爐工的培訓(xùn)工作,購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。
2、事故后,搶救受傷師生,報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、措施,善后處置工作。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)審報(bào)教育局,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。
2、事故后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,將事故信息報(bào)教育局。
3、報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、措施,善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故
1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員放行,應(yīng)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,報(bào)警110?20請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生救治。
4、措施,善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向教育局、衛(wèi)生防疫報(bào)告,報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
2、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存食物中毒或食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、衛(wèi)生防疫的調(diào)查,如實(shí)材料和樣品。
5、措施,善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校特殊傳染病,要迅速學(xué)校隔離室對(duì)患病師生隔離觀(guān)察,報(bào)警110、120電話(huà)請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生隔離觀(guān)察,防止疫情擴(kuò)散。
4、將的疫情上報(bào)教育局、衛(wèi)生防疫,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠(chǎng)、印染廠(chǎng)等,環(huán)境污染的源頭物,因向環(huán)保。并備案污染源產(chǎn)生的污染性質(zhì)和辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)環(huán)保緊急疏散全校師生,并學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(十一)住校生停電應(yīng)急預(yù)案
1、住校生管理員每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘點(diǎn)名工作(按作息表),并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。
2、突遇停電事故,管理員要學(xué)生的穩(wěn)定工作,不可慌張,然后用學(xué)校的應(yīng)急燈照明,讓學(xué)生疏散。
3、在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已,要組織學(xué)生就寢,等學(xué)生睡下后才能離開(kāi)休息;學(xué)生的作業(yè),應(yīng)向?qū)W生蠟燭等照明工具,監(jiān)督學(xué)生作業(yè),一直到就寢后方可離開(kāi)。:
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),德育主任為副組長(zhǎng)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(年級(jí)段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀(guān)臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。
2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或
鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)教育局。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告教育局。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用,封閉的d級(jí)危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局。
4、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須審報(bào)教育局,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)教育局。
3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故
1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,及時(shí)報(bào)警110、120電話(huà)請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén),并作好病人的跟蹤工作。
(十)環(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠(chǎng)、印染廠(chǎng)等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時(shí)向環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
,(十一)住校生停電應(yīng)急預(yù)案
1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點(diǎn)名工作(按作息時(shí)間表執(zhí)行),并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。
2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作,不可慌張,然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明,讓學(xué)生疏散。
3、如果在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已完成,要組織學(xué)生就寢,等學(xué)生全部睡下后才能離開(kāi)休息;如果學(xué)生的作業(yè)沒(méi)有完成,應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具,監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè),一直到就寢后方可離開(kāi)。
*----*學(xué)年,全縣共有中小學(xué)226所,776個(gè)教學(xué)班,1211名教職員工,25338名在校學(xué)生。其中,小學(xué)在校生23136人,適齡兒童入學(xué)率為95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%;小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生4300人,實(shí)際招生4825人,完成率為112.2%;初中計(jì)劃招生850人,實(shí)際招生656人,完成率為77.2%;高中計(jì)劃招生100人,實(shí)際招生86人,完成率為86%;兩類(lèi)寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人,占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所,其中公辦1所,民辦1所,教學(xué)班14個(gè),共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進(jìn)展情況
(一)教育整頓。
按照縣委、政府的規(guī)劃要求,將*年作為*教育整頓年。我們針對(duì)局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來(lái)存在的具體問(wèn)題,特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散,行為習(xí)慣差,厭學(xué),部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事,打架斗毆,極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問(wèn)題,制定了整頓的計(jì)劃,采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動(dòng)。
1、通過(guò)嚴(yán)格的考察考核,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評(píng)估。
2、對(duì)*中學(xué)和*二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓,教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開(kāi)整頓會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度,收到了良好的效果。
3、與公安司法部門(mén)密切配合,開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,推行“警校共育”活動(dòng)。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室,聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),定期在學(xué)生中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)維護(hù)學(xué)校紀(jì)律,確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。
4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組,對(duì)每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初,經(jīng)局黨組研究決定,由紀(jì)檢組牽頭,人事股、督導(dǎo)室參與,對(duì)調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過(guò)考察考核,對(duì)履職情況較差的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話(huà),對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的,提交局黨組研究,再次進(jìn)行調(diào)整。
通過(guò)以上各項(xiàng)工作,今年的教育整頓已取得了階段性的成果,基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。
(二)教育管理。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn),并對(duì)*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí),相繼制定出臺(tái)了*縣教育局*年1號(hào)和2號(hào)文件,現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2、今年春季開(kāi)學(xué)以后,我們對(duì)全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo),對(duì)*—*學(xué)年下期開(kāi)學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究,對(duì)部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作,使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對(duì)口支教”的協(xié)調(diào)工作,在元旦春節(jié)期間,我們組織回訪(fǎng)了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對(duì)口支教的廣漢市教育局,同時(shí)慰問(wèn)了退休教師。
4、為了早規(guī)劃,早安排,全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù),我們聘請(qǐng)了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),形成了比較完整的規(guī)劃方案。
5、為了進(jìn)一步摸清情況,了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問(wèn)題,為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料,我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校,針對(duì)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。
6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長(zhǎng)一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研,向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料;二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長(zhǎng)一行的人才工作調(diào)研,提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料;三是接受了州教育局副局長(zhǎng)唐波率隊(duì)的開(kāi)學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo);四是先后接受了*、*兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查;五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組沈處長(zhǎng)一行對(duì)大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹(shù)窩、灑庫(kù)、柳洪、俄普四個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收;6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因,在工程進(jìn)度上有所推遲,但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的,受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、重大會(huì)議的籌辦方面。一是春季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)了全縣校長(zhǎng)工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署;二是開(kāi)學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作,并召開(kāi)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì);三是為了爭(zhēng)取縣委政府對(duì)教育工作的支持,在3月22日參加了縣委常委專(zhuān)題研究教育工作的匯報(bào)會(huì),會(huì)上提出了當(dāng)前急需解決的13個(gè)教育重大問(wèn)題,絕大部分得到圓滿(mǎn)解決;四是為了最大限度地動(dòng)員全縣各方面的力量,積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來(lái),完成十個(gè)鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開(kāi)了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會(huì)議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動(dòng)員令,標(biāo)志著十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動(dòng)。會(huì)上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固,學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個(gè)“普九”鄉(xiāng)相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城,股室包片區(qū),股員包鄉(xiāng)的三線(xiàn)承包制,局教育股對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。
8、陪同并協(xié)助中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、爾其采訪(fǎng),完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專(zhuān)題報(bào)道。5月14日在中央電視臺(tái)10頻道播出,使全國(guó)人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。
9、邀請(qǐng)了廣漢市教育局李局長(zhǎng)所率教育專(zhuān)家組一行12人,來(lái)我縣一共舉辦了24場(chǎng)以班級(jí)管理為主要內(nèi)容的專(zhuān)題講座,全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。
10、成功組織了初中體考,初、高中畢業(yè)會(huì)考,大中專(zhuān)招生考試和成人自考??硷L(fēng)正,考紀(jì)嚴(yán),無(wú)任何考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象。
11、教育惠民行動(dòng)方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū),使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助;二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動(dòng)計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué),改擴(kuò)建了樹(shù)窩、灑庫(kù)、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了塔古村小、板洛村小、齊色村小、馬都村小、阿居曲村小、特波覺(jué)村小、基維村小和四立平村小等八所村??;三是與海外基金會(huì)協(xié)調(diào)在柳洪片區(qū)和特布覺(jué)村資助貧困學(xué)生69人,共計(jì)10695.00元;四是與*救世軍聯(lián)系,在柳洪片區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺(jué)洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元;五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個(gè)單位對(duì)口我縣的覺(jué)洛、灑庫(kù)、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門(mén)等13個(gè)鄉(xiāng),共資助現(xiàn)金97910.00元,物資折合人民幣166591.90元;六是啟動(dòng)了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。
12、完成了巴普鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作,并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。
13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第四名,單項(xiàng)比賽第一名6個(gè),破四項(xiàng)記錄,第二名5個(gè),第三名5個(gè),第四名5個(gè),第五名1個(gè)。
14、制定并出臺(tái)了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)化管理實(shí)施細(xì)則》,全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作;擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門(mén),選派了83名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師接受省、州組織的培訓(xùn),組織舉辦了一期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)53名正副校長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn);組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱(chēng)工資進(jìn)檔,完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定;完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作;協(xié)助人事部門(mén)完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡(jiǎn)章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。
17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度,規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊(cè)。認(rèn)真核算并按時(shí)撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做好每月財(cái)務(wù)收支賬目,做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用,完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度,六月中旬,聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專(zhuān)項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改,確保資金安全,杜絕各種損失和浪費(fèi),提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
*----*學(xué)年,全縣共有中小學(xué)226所,776個(gè)教學(xué)班,1211名教職員工,25338名在校學(xué)生。其中,小學(xué)在校生23136人,適齡兒童入學(xué)率為95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%;小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生4300人,實(shí)際招生4825人,完成率為112.2%;初中計(jì)劃招生850人,實(shí)際招生656人,完成率為77.2%;高中計(jì)劃招生100人,實(shí)際招生86人,完成率為86%;兩類(lèi)寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人,占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所,其中公辦1所,民辦1所,教學(xué)班14個(gè),共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進(jìn)展情況
(一)教育整頓。
按照縣委、政府的規(guī)劃要求,將*年作為*教育整頓年。我們針對(duì)局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來(lái)存在的具體問(wèn)題,特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散,行為習(xí)慣差,厭學(xué),部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事,打架斗毆,極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問(wèn)題,制定了整頓的計(jì)劃,采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動(dòng)。
1、通過(guò)嚴(yán)格的考察考核,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評(píng)估。
2、對(duì)*中學(xué)和城關(guān)二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓,教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開(kāi)整頓會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度,收到了良好的效果。
3、與公安司法部門(mén)密切配合,開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,推行“警校共育”活動(dòng)。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室,聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),定期在學(xué)生中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)維護(hù)學(xué)校紀(jì)律,確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。
4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組,對(duì)每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初,經(jīng)局黨組研究決定,由紀(jì)檢組牽頭,人事股、督導(dǎo)室參與,對(duì)調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過(guò)考察考核,對(duì)履職情況較差的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話(huà),對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的,提交局黨組研究,再次進(jìn)行調(diào)整。
通過(guò)以上各項(xiàng)工作,今年的教育整頓已取得了階段性的成果,基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。
(二)教育管理。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn),并對(duì)*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí),相繼制定出臺(tái)了*縣教育局*年1號(hào)和2號(hào)文件,現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2、今年春季開(kāi)學(xué)以后,我們對(duì)全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo),對(duì)*—*學(xué)年下期開(kāi)學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究,對(duì)部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作,使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對(duì)口支教”的協(xié)調(diào)工作,在元旦春節(jié)期間,我們組織回訪(fǎng)了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對(duì)口支教的*市教育局,同時(shí)慰問(wèn)了退休教師。
4、為了早規(guī)劃,早安排,全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù),我們聘請(qǐng)了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),形成了比較完整的規(guī)劃方案。
5、為了進(jìn)一步摸清情況,了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問(wèn)題,為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料,我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校,針對(duì)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。
6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長(zhǎng)一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研,向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料;二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長(zhǎng)一行的人才工作調(diào)研,提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料;三是接受了州教育局副局長(zhǎng)唐波率隊(duì)的開(kāi)學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo);四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查;五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組沈處長(zhǎng)一行對(duì)大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹(shù)窩、灑庫(kù)、柳洪、俄普四個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收;6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因,在工程進(jìn)度上有所推遲,但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的,受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、重大會(huì)議的籌辦方面。一是春季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)了全縣校長(zhǎng)工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署;二是開(kāi)學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作,并召開(kāi)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì);三是為了爭(zhēng)取縣委政府對(duì)教育工作的支持,在3月22日參加了縣委常委專(zhuān)題研究教育工作的匯報(bào)會(huì),會(huì)上提出了當(dāng)前急需解決的13個(gè)教育重大問(wèn)題,絕大部分得到圓滿(mǎn)解決;四是為了最大限度地動(dòng)員全縣各方面的力量,積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來(lái),完成十個(gè)鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開(kāi)了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會(huì)議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動(dòng)員令,標(biāo)志著十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動(dòng)。會(huì)上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固,學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個(gè)“普九”鄉(xiāng)相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城,股室包片區(qū),股員包鄉(xiāng)的三線(xiàn)承包制,局教育股對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。
8、陪同并協(xié)助中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、*采訪(fǎng),完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專(zhuān)題報(bào)道。5月14日在中央電視臺(tái)10頻道播出,使全國(guó)人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。
9、邀請(qǐng)了*市教育局李局長(zhǎng)所率教育專(zhuān)家組一行12人,來(lái)我縣一共舉辦了24場(chǎng)以班級(jí)管理為主要內(nèi)容的專(zhuān)題講座,全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。
10、成功組織了初中體考,初、高中畢業(yè)會(huì)考,大中專(zhuān)招生考試和成人自考。考風(fēng)正,考紀(jì)嚴(yán),無(wú)任何考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象。
11、教育惠民行動(dòng)方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū),使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助;二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動(dòng)計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué),改擴(kuò)建了樹(shù)窩、灑庫(kù)、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了*等八所村小;三是與海外基金會(huì)協(xié)調(diào)在*區(qū)和特布覺(jué)村資助貧困學(xué)生69人,共計(jì)10695.00元;四是與*救世軍聯(lián)系,在*區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺(jué)洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元;五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個(gè)單位對(duì)口我縣的覺(jué)洛、灑庫(kù)、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門(mén)等13個(gè)鄉(xiāng),共資助現(xiàn)金97910.00元,物資折合人民幣166591.90元;六是啟動(dòng)了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。
12、完成了巴普鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作,并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。
13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第四名,單項(xiàng)比賽第一名6個(gè),破四項(xiàng)記錄,第二名5個(gè),第三名5個(gè),第四名5個(gè),第五名1個(gè)。
14、制定并出臺(tái)了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)化管理實(shí)施細(xì)則》,全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作;擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門(mén),選派了83名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師接受省、州組織的培訓(xùn),組織舉辦了一期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)53名正副校長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn);組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱(chēng)工資進(jìn)檔,完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定;完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作;協(xié)助人事部門(mén)完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡(jiǎn)章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。
17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度,規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊(cè)。認(rèn)真核算并按時(shí)撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做好每月財(cái)務(wù)收支賬目,做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用,完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度,六月中旬,聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專(zhuān)項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改,確保資金安全,杜絕各種損失和浪費(fèi),提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
組員:*
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,由組長(zhǎng)(組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng))決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(年級(jí)、班)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀(guān)臆測(cè)、夸大其詞,未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí),任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程序做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)學(xué)生擁擠踩踏事故
1、每學(xué)期要得用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、黑板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次預(yù)防擁擠踩踏事故的專(zhuān)題教育。
2、從保證學(xué)生安全的實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序。
3、在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志,告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓?zhuān)坑倚凶撸袷刂刃?,注意安全?/p>
4、學(xué)生晚間在校自習(xí),必須有教師值班和學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)值班。
(二)重大火災(zāi)安全事故
1、值班老師、值班領(lǐng)導(dǎo)、管理人員等要沉著冷靜指揮學(xué)生緊急集合疏散。
2、利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、教師可利用一切救火設(shè)備救火、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火
4、及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。
(三)重大交通安全事故
1、要迅速組織搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。
2、要指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報(bào)有關(guān)部門(mén)和市教育局。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(四)危險(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故,要及時(shí)將師生疏散至安全地段。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。
4、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(五)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建和建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用,封閉的D級(jí)危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段。
4、組織搶救受傷師生,并及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、及時(shí)將事故信息上報(bào)市教育局。
(六)特種設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生員工,及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。
3、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)
(七)外出大型活動(dòng)安全事故
1、各班、各年級(jí)組織外出大型活動(dòng)必須向?qū)W校書(shū)面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校同意后方可實(shí)施。
2、若發(fā)生事故,要迅速組織搶救受傷師生。
3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)將事故信息報(bào)市教育局。
(八)外來(lái)暴力侵害事故
1、未經(jīng)學(xué)校允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
(九)食物中毒安全事故
1、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
2、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
3、及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,并及時(shí)向市教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(十)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
根據(jù)福田區(qū)《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校安全大檢查》的通知精神,結(jié)合我校安全實(shí)際情況,現(xiàn)就我校安全工作自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、 高度重視。
安全工作是我校工作的重中之重,是關(guān)系到學(xué)校生存與發(fā)展的生命線(xiàn)。從建校之日起,我校領(lǐng)導(dǎo)就把安全工作作為頭等大事來(lái)抓。由金校長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我校的安全工作,確定了工作職責(zé),配備了兼職安全員,實(shí)行安全責(zé)任和信息反饋制度,每月進(jìn)行一次全校安全工作大檢查,查隱患,抓整改。檢查的重點(diǎn)是消防設(shè)備設(shè)施、食堂衛(wèi)生、樓梯窗戶(hù)欄桿等容易產(chǎn)生安全隱患的地方。
二、 設(shè)施制度完善。
為了防火,我校購(gòu)置了各種消防設(shè)備,并建設(shè)了加壓泵、蓄水池等消防設(shè)施。為了防止食物中毒,由校醫(yī)負(fù)責(zé)督察食堂衛(wèi)生,配備了食堂消毒設(shè)備(如消毒柜、紫外線(xiàn)照射燈、滅蚊器等)。食堂嚴(yán)把食品采購(gòu)驗(yàn)收關(guān),注重操作衛(wèi)生,確保餐具消毒,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,建校至今還沒(méi)發(fā)生一起食物中毒事件。
為了將安全工作落到實(shí)處,學(xué)校先后制定《安全工作管理?xiàng)l例》、《防火十則》、《火警處理程序》、《消防器材使用辦法》等近10項(xiàng)規(guī)章制度。
三、 措施得力。
在目前的預(yù)防非典工作中,由于我校措施得力,高度重視,動(dòng)手早,本學(xué)期開(kāi)學(xué)初,就成立了以金校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)預(yù)防工作長(zhǎng)抓不懈。教室、功能室全天候通風(fēng)換氣,每天用紫外線(xiàn)燈、二氧化氯藥液兩次消毒,每天一次晨檢,每周兩次涼茶,為教師兩次派發(fā)預(yù)防藥品。同時(shí)控制外來(lái)人員進(jìn)入校園,盡量減少校園大型集會(huì),禁止學(xué)生參加校外集體活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)師生健康教育,利用墻報(bào)和廣播廣泛宣傳傳染病的危害和預(yù)防辦法,與上級(jí)教育主管部門(mén)和有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)保持密切聯(lián)系,高度關(guān)注此類(lèi)病情的關(guān)注和防治。目前為止,我校還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例病情和可疑現(xiàn)象。還專(zhuān)門(mén)向家長(zhǎng)發(fā)過(guò)兩次通知,請(qǐng)家長(zhǎng)重視,配合學(xué)校工作,并對(duì)學(xué)校放心。
學(xué)校組建了4人組成的保安隊(duì)伍,均為退伍軍人。每天24小時(shí)日夜值班巡查,及時(shí)制止事故苗頭,排除隱患。
我校還對(duì)校車(chē)接送配備專(zhuān)人,定期培訓(xùn),加強(qiáng)服務(wù)安全意識(shí)。
學(xué)校飲用水由我校自購(gòu)雙滲透制水機(jī)制水,已經(jīng)過(guò)福田區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)檢驗(yàn)合格。制水人員人品可靠,專(zhuān)人送到校內(nèi)各飲水點(diǎn)。
四、安全教育,常抓不懈。
學(xué)校安全是長(zhǎng)期的。一點(diǎn)也不容馬虎。學(xué)校通過(guò)板報(bào)、廣播等全方位進(jìn)行安全宣傳,全員樹(shù)立安全意識(shí),學(xué)校還請(qǐng)來(lái)了安居防火公司的專(zhuān)業(yè)防火員來(lái)校普及防火知識(shí)。由于安全工作常抓不懈,正常的教學(xué)、生活秩序得到切實(shí)保障。
根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合我們當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事故,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),德育主任為副組長(zhǎng)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(年級(jí)段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀(guān)臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。(三)突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)教育局。2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故。1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告教育局。3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故。1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用,封閉的d級(jí)危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局。4、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)住校生停電應(yīng)急預(yù)案。1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點(diǎn)名工作(按作息時(shí)間表執(zhí)行),并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作,不可慌張,然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明,讓學(xué)生疏散。3、如果在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已完成,要組織學(xué)生就寢,等學(xué)生全部睡下后才能離開(kāi)休息;如果學(xué)生的作業(yè)沒(méi)有完成,應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具,監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè),一直到就寢后方可離開(kāi)。4、學(xué)生寢室在沒(méi)有管理人員監(jiān)督的情況下,絕對(duì)不能私自點(diǎn)蠟燭,點(diǎn)蚊香。5、總務(wù)處要在白天及時(shí)供應(yīng)好蠟燭、應(yīng)急燈等停電照明工具,照明工具用完或損壞,應(yīng)及時(shí)通知總務(wù)處,總務(wù)處要在當(dāng)天就補(bǔ)充到位。6、如遇學(xué)生生病或其它重大事件,要及時(shí)向德育處、總務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故。1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須審報(bào)教育局,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)教育局。3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故。1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
一、背景和意義
區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)校校舍建設(shè)和安全問(wèn)題。自20*年以來(lái),啟動(dòng)了《*區(qū)“十一五”學(xué)?;窘ㄔO(shè)規(guī)劃》,實(shí)施了*區(qū)中小學(xué)校舍新建、改擴(kuò)建和排危維修等一系列工程,提高了我區(qū)學(xué)校校舍質(zhì)量,使我區(qū)學(xué)校面貌得到了極大改善。在全區(qū)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全面改善中小學(xué)校舍安全狀況,直接關(guān)系我區(qū)廣大師生的生命安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
在全區(qū)公(民)辦中小學(xué)開(kāi)展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè),全面提升校舍安全質(zhì)量,使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對(duì)崩塌、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
(二)主要任務(wù)
從20*年7月開(kāi)始,用一年的時(shí)間,對(duì)全區(qū)公(民)辦中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn),提高綜合防災(zāi)能力,將全區(qū)學(xué)校建設(shè)成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。
三、實(shí)施范圍和推進(jìn)措施
校舍安全工程覆蓋我區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)的所有公(民)辦中小學(xué)校。
(一)對(duì)全區(qū)公(民)辦中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。區(qū)政府組織對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的公(民)辦中小學(xué)現(xiàn)有校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行逐棟排查,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告,建立校舍安全檔案,確保在20*年8月5日前完成。20*年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍,可不再重新鑒定。
(二)科學(xué)制定校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實(shí)施的學(xué)校建設(shè),科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施計(jì)劃與方案。
(三)區(qū)別情況,分類(lèi)、分步實(shí)施校舍安全工程。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍,按照重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固;對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求,不具備維修加固條件的校舍,按照重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移;對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造,但必須確保拆除,不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
新建校舍必須按照重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的《汶川地震后災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定,并避開(kāi)有隱患的淤地壩、蓄水池、儲(chǔ)灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。
四、工作機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*區(qū)公(民)辦中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全區(qū)公(民)辦中小學(xué)校舍安全工程。由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)楊建德同志任組長(zhǎng),成員單位由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)城管局、區(qū)房管局、區(qū)*分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局和區(qū)教司組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局,由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成,集中辦公。辦公室主任由區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)與規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組、資金統(tǒng)籌與管理組和監(jiān)督檢查組四個(gè)專(zhuān)業(yè)組,組長(zhǎng)分別由相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
協(xié)調(diào)與規(guī)劃組:組長(zhǎng)由區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局和區(qū)房管局有關(guān)人員組成。
技術(shù)指導(dǎo)組:組長(zhǎng)由區(qū)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由區(qū)教育局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)城管局、區(qū)*分局和區(qū)消防大隊(duì)有關(guān)人員組成。
資金統(tǒng)籌與管理組:組長(zhǎng)由區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)局和區(qū)房管局有關(guān)人員組成。
監(jiān)督檢查組:組長(zhǎng)由區(qū)監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房管局和區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員組成。
(二)責(zé)任分工
由區(qū)房管局牽頭,會(huì)同區(qū)建設(shè)局,負(fù)責(zé)校舍安全的排查鑒定工作;由區(qū)消防大隊(duì)牽頭,會(huì)同區(qū)教育局,負(fù)責(zé)對(duì)校舍消防安全隱患進(jìn)行排查整改;由區(qū)教育局牽頭,會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局,負(fù)責(zé)加快推進(jìn)項(xiàng)目總體規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃工作,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持;由區(qū)國(guó)土分局牽頭,會(huì)同區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)校舍場(chǎng)址的安全排查工作;由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展和資金使用實(shí)行跟蹤監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校舍安全工程的具體實(shí)施,對(duì)校舍安全負(fù)總責(zé),并在上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,統(tǒng)一組織對(duì)校舍的逐棟排查和檢測(cè)鑒定,組織編制和審定每一棟校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案,統(tǒng)籌審批工程資金,落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任,按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。建立健全全區(qū)所有公(民)辦中小學(xué)校舍的安全檔案。經(jīng)鑒定后需維修改造的校舍工程,須于2010年8月15日前完成。
五、資金安排和管理
校舍安全工程中的工作經(jīng)費(fèi)、鑒定勘察費(fèi)、維修加固等建設(shè)經(jīng)費(fèi)從區(qū)中小學(xué)校危改專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。如有部分校舍鑒定為危房,要進(jìn)行新建、重建或遷移避險(xiǎn)的建設(shè)經(jīng)費(fèi),由區(qū)政府另行專(zhuān)題研究。
工程資金實(shí)行分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,不能頂替原有投入,更不得用于償還過(guò)去拖欠的工程款和其它債務(wù)。資金撥付嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專(zhuān)款。保證按工程進(jìn)度撥款,不得拖欠工程款。校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見(jiàn)的通知》(〔20*〕44號(hào))有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策。
中圖分類(lèi)號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2015.04.192
為促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園均衡化發(fā)展,提升各級(jí)各類(lèi)幼兒園辦園水平,我市教育局在全市幼兒園組建“學(xué)前教育共同體”,即一個(gè)共同體分別由二所市區(qū)幼兒園和八所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園組成,市區(qū)二所幼兒園園長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),并增設(shè)一個(gè)教研員,共同負(fù)責(zé)本共同體的管理工作。為了達(dá)成構(gòu)建共同體聯(lián)合發(fā)展之愿景,共享區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育之資源,共探共同體師者教育之智慧,我們根據(jù)共同體各成員學(xué)校的情況開(kāi)展了以下工作。
一、制度導(dǎo)航 愿景統(tǒng)領(lǐng)
1.健全組織。
成立由市區(qū)領(lǐng)銜園園長(zhǎng)、教研員、共同體內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)為成員的管理團(tuán)隊(duì),組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂共同體計(jì)劃、統(tǒng)籌共同體內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng),副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集整理共同體各項(xiàng)資料等協(xié)助管理工作,教研員策劃、主持共同體的教研工作,負(fù)責(zé)上報(bào)每月工作計(jì)劃與總結(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園園長(zhǎng)積極配合開(kāi)展活動(dòng),形成同教研、共成長(zhǎng)、重交流、促均衡的良好局面。
2.完善制度。
為了使共同體各項(xiàng)工作有效、高效地運(yùn)作,將實(shí)行四大制度,一是每月行政督查制。即學(xué)期初確定好每月一項(xiàng)常規(guī)管理指導(dǎo)與督察的重點(diǎn)內(nèi)容,然后共同體行政組按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地督察,提出相關(guān)建議,指導(dǎo)下一步工作。二是每月園長(zhǎng)聯(lián)席制,即每月召開(kāi)一次共同體園長(zhǎng)會(huì)議,交流總結(jié)一個(gè)月的工作情況,布置下階段工作。三是每月教研例會(huì)制。即每月安排二所幼兒園開(kāi)展教研活動(dòng),在共同體中交流展示,每次活動(dòng)做到“五個(gè)落實(shí)”和“四個(gè)有”,即時(shí)間落實(shí)、人員落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、措施落實(shí)、成效落實(shí);有計(jì)劃、有主題、有記載、有成果,以實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享、智慧共享與學(xué)術(shù)思想的共享。四是學(xué)年百分考核制,即每學(xué)年各園根據(jù)百分考核方案收集匯總資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,園長(zhǎng)交流匯報(bào)學(xué)校一學(xué)年的工作措施與成果。
3. 確立愿景。
一所學(xué)校應(yīng)該有自己鮮明的價(jià)值追求,有一種基于生命自由的信仰。一個(gè)共同體亦如此。我們根據(jù)共同體成員校地處海門(mén)東部,濱江臨海大氣磅礴,民風(fēng)敦厚,心靈手巧的特點(diǎn),確立“實(shí)在實(shí)力、 實(shí)踐實(shí)益,快樂(lè)兒童、大愛(ài)教師、卓越學(xué)?!边@個(gè)共同的愿景,就是真實(shí)做事不虛假,用實(shí)力說(shuō)話(huà),在動(dòng)手實(shí)踐中把最真實(shí)的利益獻(xiàn)給孩子和教師,從而成就快樂(lè)的兒童、大愛(ài)的老師和追求卓越的成員園所。
二、搭建平臺(tái) 引領(lǐng)成長(zhǎng)
教師發(fā)展依靠平臺(tái)。我們相信,每一個(gè)教師都有著一顆追求專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的心,因此我們要為每位共同體成員校教師提供適宜的機(jī)會(huì),搭建多樣化平臺(tái),團(tuán)隊(duì)聚力促進(jìn)教師個(gè)體及群體的共同成長(zhǎng)。
1.學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
教師需要智慧,教師也應(yīng)該充滿(mǎn)智慧。只有不斷學(xué)習(xí),多讀書(shū),讀好書(shū),才能轉(zhuǎn)變觀(guān)念,點(diǎn)燃智慧的火花。為此,我們提倡開(kāi)展各類(lèi)讀書(shū)活動(dòng),如組織理論閱讀,積淀教育素養(yǎng),進(jìn)行經(jīng)典共讀,《第56號(hào)教室的奇跡》《小游戲大學(xué)問(wèn)》《新教育講演錄》《給教師的建議》《一間可以長(zhǎng)大的教室》等通過(guò)自己通讀、集體研讀、抽查講讀等形式,深化學(xué)習(xí)成果,共同體將開(kāi)展“讀書(shū)沙龍”、“讀書(shū)報(bào)告會(huì)”等活動(dòng),促進(jìn)理論素養(yǎng)及班級(jí)管理實(shí)踐能力的提升。
2.信息分享平臺(tái)。
即實(shí)現(xiàn)信息的共享,讓教育擁有最新的能源。我們建立共同體QQ群或在可能的情況下建立共同體網(wǎng)站,可設(shè)立幾大版塊如主題活動(dòng)進(jìn)程,課題研究動(dòng)態(tài),優(yōu)秀教育案例,精彩活動(dòng)報(bào)道等,各園及時(shí)相關(guān)信息,進(jìn)行資源共享。
3.專(zhuān)題培訓(xùn)平臺(tái)。
即堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,結(jié)合共同體學(xué)校教師的實(shí)際情況和學(xué)校發(fā)展需要,開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)。培訓(xùn)形式力求豐富多樣。
三、個(gè)性化評(píng)價(jià) 激勵(lì)提升
一、自查目糾工作總體情況
開(kāi)學(xué)初,按照天秦教函[2019]16文件精神,認(rèn)真開(kāi)展了教育信息化設(shè)備使用管理情況自查自糾工作,成立了學(xué)校教育信息化設(shè)備使用管理情況自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)安曉斌親自擔(dān)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育信息化設(shè)備使用管理自查自糾工作,為學(xué)校教育裝備第一責(zé)任人,副校長(zhǎng)馬瑞瑞和教導(dǎo)處主任賈麗娜分別擔(dān)任副組長(zhǎng),協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校教育信息化設(shè)備使用管理自查自糾工作,為學(xué)校教育信息化設(shè)備使用管理工作的直接責(zé)任人,其他相關(guān)功能教室管理員為成員,具體負(fù)責(zé)各功能教室教育信息化設(shè)備使用管理的自查自糾工作,為各級(jí)教育信息化設(shè)備使用管理自查自糾工作的直接責(zé)任人,建立和完善了相關(guān)的管理制度、管理員職責(zé)等規(guī)章制度,制定了《秦州區(qū)中梁鎮(zhèn)楊家河小學(xué)教育信息化設(shè)備使用管理自查自糾實(shí)施方案》、《天水市秦州區(qū)中梁鎮(zhèn)楊家河小學(xué)教師計(jì)算機(jī)使用管理制度》、《天水市秦州區(qū)中梁鎮(zhèn)楊家河小學(xué)計(jì)算機(jī)教室管理制度》、《天水市秦州區(qū)中梁鎮(zhèn)楊家河小學(xué)多媒體教室管理制度》、《天水市秦州區(qū)中梁鎮(zhèn)楊家河小學(xué)錄播室管理制度》。因此,我校教育信息化設(shè)備使用管理自查自糾工作組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)任務(wù)明確,各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,有力地推動(dòng)了我校教育信息化設(shè)備使用管理自查自糾工作的順利進(jìn)行。
二、存在的問(wèn)題
(一)使用方面存在的問(wèn)題
1.部分功能教室設(shè)備維修不及時(shí),給設(shè)備的使用造成了一定的困難。
2.部分任課教師對(duì)有關(guān)設(shè)備的使用不熟悉,操作有困難,使部分設(shè)備的效益沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),有時(shí)還會(huì)因操作失誤對(duì)有些設(shè)備造成一定的損壞。
(二)管理方面存在的問(wèn)題
1.學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職的設(shè)備管理人員,缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)部分教育信息化設(shè)備管理不規(guī)范,甚至存在只負(fù)責(zé)使用,無(wú)法進(jìn)行保養(yǎng)的問(wèn)題。
2.由于缺乏專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)部分信息化設(shè)備的保養(yǎng)維修不到位,個(gè)別計(jì)算機(jī)損壞后不能將及時(shí)維修,影響了正常使用。
三、設(shè)備閑置情況
(一)閑置設(shè)備名稱(chēng)
學(xué)校沒(méi)有閑置的信息化設(shè)備
(二)閑置原因
無(wú)
四、整改情況
(一)在自查自糾的過(guò)程中,
1.對(duì)個(gè)別損壞不太嚴(yán)重的計(jì)算機(jī)已進(jìn)行了維修,恢復(fù)了正常使用,保證了課堂教學(xué)的順利進(jìn)行。
2.進(jìn)一步充實(shí)完善了各項(xiàng)管理制度,明確了管理責(zé)任,嚴(yán)格了使用辦法,規(guī)范了使用和操作要求。
3.對(duì)學(xué)校所有的信息化設(shè)備進(jìn)行了一次徹底的檢查,能維修的進(jìn)行了維修,不能維修的向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng),在國(guó)家改薄項(xiàng)目中添置更新。
3.學(xué)校積極和電教館協(xié)調(diào),爭(zhēng)取對(duì)學(xué)校各功能機(jī)教室的管理員和教師進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高學(xué)校信息化化設(shè)備的使用管理效益。
(二)整改考慮。
建立健全信息化設(shè)備管理使用的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)督察,強(qiáng)化管理員職責(zé),明確責(zé)任,提高管理員業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管,確保各類(lèi)信息化設(shè)備最大限度的發(fā)揮效益。
五、工作建議
1.及時(shí)對(duì)管理員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高管理員素質(zhì),確保管理質(zhì)量。
2.加大資金投入,及時(shí)維修、更新信息化設(shè)備,確保各來(lái)信息化設(shè)備的正常使用。