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時(shí)間：2022-04-13 19:28:10
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賣場(chǎng)（系統(tǒng)、門店）在區(qū)域轄區(qū)內(nèi)，但賣場(chǎng)的供貨商在其它區(qū)域或其它大區(qū)管轄地內(nèi)，賣場(chǎng)的終端資料已在公司備案，且已有常規(guī)品種穩(wěn)定供貨和銷售的賣場(chǎng)或連鎖商場(chǎng)。
二、各崗位職責(zé)分工和管理責(zé)任
1、賣場(chǎng)總部對(duì)接辦事處職責(zé)：負(fù)責(zé)與賣場(chǎng)總部的客情公關(guān)、合作談判、協(xié)調(diào)；上架品種規(guī)劃；進(jìn)場(chǎng)；促銷談判；價(jià)格管理；產(chǎn)品配送；促銷員（兼職導(dǎo)購）統(tǒng)籌管理；客戶當(dāng)月發(fā)貨品種和數(shù)量按時(shí)提供、價(jià)格、事務(wù)性工作溝通和安排等信息提供和管理工作。有條件對(duì)全部門店當(dāng)月實(shí)際銷售銷量數(shù)據(jù)收集及時(shí)上報(bào)公司。
2、賣場(chǎng)分店所在地辦事處職責(zé)：負(fù)責(zé)賣場(chǎng)所在地客情公關(guān)；賣場(chǎng)產(chǎn)品訂單下達(dá)、上架、陳列、理貨；賣場(chǎng)單店促銷和推廣談判、安排及跟蹤；總部促銷活動(dòng)執(zhí)行跟蹤；門店促銷員（兼職導(dǎo)購）管理；門店當(dāng)月實(shí)際銷量數(shù)據(jù)及時(shí)提供；門店動(dòng)態(tài)信息的反饋和管理等工作。
3、綜合內(nèi)勤部負(fù)責(zé)各種賣場(chǎng)信息的收集、整理和反饋；負(fù)責(zé)每月各區(qū)域客戶的發(fā)貨數(shù)量和回款數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)階段性對(duì)各辦事處對(duì)應(yīng)賣場(chǎng)費(fèi)用分解整理，并形成報(bào)表按時(shí)報(bào)送公司。
三、各崗位銷量定位方法
1、賣場(chǎng)分店所在地辦事處銷量數(shù)據(jù)以當(dāng)月從對(duì)應(yīng)賣場(chǎng)總部提供的各辦事處所在地各店銷售數(shù)據(jù)的70%做為登記衡量標(biāo)準(zhǔn)。
2、賣場(chǎng)總部對(duì)接辦事處銷量計(jì)算除根據(jù)該辦事處所在地賣場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)100%計(jì)算外，還額外增加全區(qū)其他店銷售數(shù)據(jù)的30%銷量做為等級(jí)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
3、每月綜合內(nèi)勤部分解統(tǒng)計(jì)匯總公示，公示期各相關(guān)辦事處有查詢、對(duì)賬的權(quán)力。年度（半年度）統(tǒng)一核算全年銷售業(yè)績并按標(biāo)準(zhǔn)分配到各相關(guān)辦事處及直營處。
四、各崗位費(fèi)用統(tǒng)計(jì)方法
一、關(guān)于適用范圍：
《試行辦法》第二條關(guān)于“經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)核定的危棚簡(jiǎn)屋改造地塊”是指1996年4月22日后由市房地局具體確認(rèn)的危棚簡(jiǎn)屋改造地塊。
二、關(guān)于指定銀行：
《試行辦法》第十二條中指定的銀行，是指中國建設(shè)銀行上海市分行。
三、關(guān)于房屋拆遷許可證申請(qǐng)事項(xiàng)：
凡屬危棚簡(jiǎn)屋改造地塊的拆遷基地，拆遷人應(yīng)在拆遷計(jì)劃和拆遷方案中具體明確貨幣化安置方案，并將不低于拆遷安置總費(fèi)用的10％的資金存入拆遷基地所在區(qū)、縣的建設(shè)銀行支行和建設(shè)銀行浦東分行，以確保拆遷貨幣化安置的實(shí)施。
非危棚簡(jiǎn)屋地塊的拆遷基地，拆遷人參照本《試行辦法》的，也應(yīng)按本條上款規(guī)定執(zhí)行。
上述資金經(jīng)銀行驗(yàn)資證明后方可抵沖相應(yīng)現(xiàn)房數(shù)量。
四、關(guān)于私房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
《試行辦法》第三條規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是指市政府（93）38號(hào)令第39條規(guī)定。私房所有人選擇不保留私房產(chǎn)權(quán)，用公房安置或貨幣化安置的，其私房補(bǔ)償款按估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的60％計(jì)算。
五、關(guān)于安置人口的計(jì)算：
《試行辦法》中凡涉及人口計(jì)算的，仍按《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第四十四條、第四十五條核定。
六、關(guān)于安置地段劃分：
《試行辦法》第六條中的安置房屋地段，按滬房地拆（1997）第489號(hào)文執(zhí)行。
七、關(guān)于面積換算：
原公有居住房屋居住面積，換算成建筑面積按滬房拆（1997）557號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。
八、關(guān)于應(yīng)安置面積：
《試行辦法》中的應(yīng)安置面積指以《試行辦法》第五、六、七條面積的總和。
九、關(guān)于被拆遷人安置方式的選擇：
被拆遷人選擇貨幣化安置方式的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向拆遷人提出。
被拆遷私有房屋共有人書面提出放棄私房產(chǎn)權(quán)的，但共有人之間對(duì)公有房屋安置與貨幣化安置達(dá)不成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)用房屋安置。
十、關(guān)于貨幣化安置款同等分配比例的問題：
《試行辦法》第十二條“將貨幣化安置款按同等分配比例”，是指扣除獨(dú)生子女增加建筑面積的貨幣安置款后，房屋各使用人平均分配，獨(dú)生子女增加面積部分的款額應(yīng)加在該獨(dú)生子女名下。
十一、關(guān)于貨幣化安置款余額的問題：
《試行辦法》第十五條“余額部分可以由被拆遷房屋使用人以現(xiàn)金方式提取”，其中余額須在安置款額的30％以下，方可以現(xiàn)金方式提取。同時(shí)，被拆遷人購買商品住宅不得造成居住困難（人均建筑面積不低于10平方米）。
十二、關(guān)于參照?qǐng)?zhí)行問題：
1.《試行辦法》第十八條關(guān)于本市市區(qū)范圍，也包括五、六級(jí)地段。
2.被拆除房屋地段在五級(jí)地段的，原地安置時(shí)，不增加安置面積；五級(jí)地段安置到六級(jí)地段的，按照《試行辦法》第五條規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)增加20％安置面積。
拆除房屋在六類地區(qū)，被拆遷人在同一類地區(qū)從較好區(qū)位遷入較差區(qū)的，其增加安置房屋面積的具體標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除的房屋所在地的區(qū)、縣人民政府制定。
貨幣化安置時(shí)，安置款的計(jì)算按五或六級(jí)地段空置商品住宅的平均售價(jià)計(jì)算，即：貨幣化安置款＝五或六級(jí)地段商品住宅的平均售價(jià)×在五或六級(jí)地段安置應(yīng)得的房屋建筑面積×80％。
3.關(guān)于非危棚簡(jiǎn)屋地塊拆遷基地，被拆遷人要求按《試行辦法》補(bǔ)償安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《試行辦法》執(zhí)行。
十三、關(guān)于適用合同文本：
凡適用《試行辦法》的拆遷基地，拆遷雙方訂立貨幣化安置協(xié)議的，統(tǒng)一使用由市房地局印制的《上海市房屋拆遷貨幣化安置協(xié)議》。
2、如果消費(fèi)者對(duì)企業(yè)處理投訴不滿意，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴；
3、仍不能解決的，可保留好相關(guān)票據(jù)進(jìn)行起訴處理。
首先是利益博弈帶來的困境。我們都知道，雖然說當(dāng)前我國的快遞業(yè)正處在蓬勃發(fā)展階段，但是也處在大浪淘沙的時(shí)期。原因有三。
一是在行業(yè)發(fā)展環(huán)境趨于利好的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。我們可以看到，近幾年來，新修訂的《郵政法》頒布實(shí)施并將快遞納入郵政業(yè)，《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》、《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》相繼出臺(tái)；《長江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》相繼；《寄遞服務(wù)企業(yè)收寄物品安全管理規(guī)定》、《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報(bào)告規(guī)定》、《快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定辦法》等規(guī)范性文件相繼公布。此外，國家還出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》、《關(guān)于快遞企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》、《國家郵政局中國民用航空局關(guān)于促進(jìn)快遞與民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的意見》、《國家郵政局 商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》等行業(yè)政策。截止目前，15個(gè)?。▍^(qū)市）出臺(tái)了地方性的郵政業(yè)法規(guī)條例。同時(shí)，原來的《快遞服務(wù)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也已上升為“國標(biāo)”。可以說，這些密集出臺(tái)的政策法規(guī)、規(guī)劃，為促進(jìn)我國快遞業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是有了國家出臺(tái)的好政策，企業(yè)也要努力，要爭(zhēng)氣，因此，國家郵政局出臺(tái)的《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》又提出，到2015年培育出5個(gè)以上年業(yè)務(wù)收入超百億，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)。也就是說，在未來三至五年時(shí)間里，我國的主要快遞企業(yè)將從目前的十幾家減少至三五家。
二是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將從目前的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)一定會(huì)向差異化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。雖然我們的各路媒體經(jīng)常會(huì)為快遞企業(yè)“漲價(jià)”的消息熱血沸騰，但是，仔細(xì)觀察，總是風(fēng)聲大雨點(diǎn)小，為什么？我們的快遞企業(yè)底氣不足。因?yàn)橥|(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)主要是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，但是各快遞企業(yè)之間在服務(wù)質(zhì)量無法拉開距離的情況下，價(jià)格上也無法拉開距離，無論怎樣漲價(jià)，各個(gè)快遞企業(yè)還是處在同一水平。但是在未來的發(fā)展中，這種局面將會(huì)因?yàn)橐粌蓚€(gè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的大幅度提升而得到改變，因?yàn)閺氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來看，要么為客戶提供高品質(zhì)的服務(wù)，要么低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然，服務(wù)質(zhì)量提升的企業(yè)也便意味著市場(chǎng)溢價(jià)能力的提高，這便實(shí)現(xiàn)了差異化的競(jìng)爭(zhēng)。
三是各個(gè)企業(yè)的管理一定會(huì)從當(dāng)前的粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，各個(gè)快遞企業(yè)在內(nèi)部管理上很粗放，甚至有的企業(yè)還處在家族式管理階段，管理上無章可循，拍腦袋決策，任人唯親，沒有建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。但是，這種情況也會(huì)隨著市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中度的提高和競(jìng)爭(zhēng)的加劇得到改變。因?yàn)楫?dāng)快遞行業(yè)的增長達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)的時(shí)候，行業(yè)的平均利潤便會(huì)逐漸下降，這時(shí)候企業(yè)不得不加強(qiáng)管理，通過強(qiáng)化管理優(yōu)化經(jīng)營成本。而不像當(dāng)前，各個(gè)企業(yè)雖然喊著“向管理要效益”，但是還沒實(shí)際行動(dòng)。
三方面的博弈
基于上述分析，筆者認(rèn)為，目前加盟制快遞企業(yè)存在三方面的博弈。
一是加盟商與國家政策之間的博弈。雖然說國家出臺(tái)了有利于快遞業(yè)發(fā)展的各種政策，但是在加盟商看來，這些與他們的關(guān)系不大，因?yàn)樗麄冎辉诤踝约嚎诖锩刻炷苎b進(jìn)多少錢，他們只顧眼前利益，在這種情況下，他們得過且過，與總部提出的打造百年老店的理想產(chǎn)生了沖突，因?yàn)樗麄兪堑湫偷默F(xiàn)實(shí)主義者。因此，國家出臺(tái)的很多政策對(duì)他們來說可利用的空間很小，最終的結(jié)果是加盟商止步不前，整個(gè)品牌發(fā)展受到影響。
二是加盟商與品牌總部在服務(wù)質(zhì)量方面的博弈。快遞的競(jìng)爭(zhēng)說到底是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，但是作為加盟商，由于他們與品牌總部之間的利潤博弈空間越來越小（因?yàn)樵谕|(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)階段，加盟商無法從市場(chǎng)上擴(kuò)大利潤空間，但是原來的空間卻被品牌總部和客戶兩方面不斷地?cái)D壓），因此，總部越是要求加盟商提高服務(wù)質(zhì)量，加盟商越是沒有能力提高服務(wù)質(zhì)量，這樣的結(jié)果是市場(chǎng)被服務(wù)質(zhì)量得到整體提升的快遞品牌掌控，而服務(wù)質(zhì)量無法提升的快遞品牌將被淘汰出局。
三是加盟商與品牌總部在管理目標(biāo)上的博弈。我們都知道，加盟制快遞企業(yè)中，總部只是一個(gè)平臺(tái)，而與總部一樣同為市場(chǎng)主體的加盟商，管理的目標(biāo)當(dāng)然是利潤的最大化，因此，在快遞服務(wù)需要“全網(wǎng)一體化”運(yùn)作的要求下，加盟商與品牌總部之間的管理目的就發(fā)生了錯(cuò)位，因?yàn)榭偛侩m然是站在全網(wǎng)絡(luò)的角度進(jìn)行管理的，但是對(duì)加盟商來說，他們只會(huì)考慮自身的利益。
總部與加盟商的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位
一是業(yè)務(wù)量與利潤的關(guān)系認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。對(duì)加盟制快遞企業(yè)總部來說，業(yè)務(wù)量越多，意味著市場(chǎng)份額越大，而對(duì)加盟商來說，在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)階段，業(yè)務(wù)量越多，投入的人力、物力和財(cái)務(wù)越多，但是利潤卻越來越薄。
根據(jù)《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，快件延誤的賠償應(yīng)為免除本次服務(wù)費(fèi)用（不含保價(jià)等附加費(fèi)用）；由于延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價(jià)值喪失，應(yīng)按照快件丟失或損毀進(jìn)行賠償。
【法律依據(jù)】《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十條規(guī)定，在快遞服務(wù)過程中，快件（郵件）發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定，依法予以賠償。
企業(yè)與用戶之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的，對(duì)于購買保價(jià)的快件（郵件），應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。
對(duì)于未購買保價(jià)的快件（郵件），按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
白酒可以郵寄快遞。白酒不是禁寄物品可以郵寄。在快遞市場(chǎng)管理辦法中有規(guī)定，第十七條是任何組織和個(gè)人不得利用快遞網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)，而郵寄白酒不會(huì)屬于這條規(guī)定。
酒精不能郵寄，同時(shí)限制白酒不能超過56度。另外郵寄香煙不能超過兩條。原因是由于煙草局不允許異地售賣，所以為了防止異地銷售，才限制每人的單份郵遞品，只能寄兩條。
適用范圍等多方面對(duì)禁止寄遞物品作出明確的規(guī)范性要求，同時(shí)禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄。危害國家安全、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的各類物品，危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性等各類物品，法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定禁止寄遞的其他物品，都屬于禁止寄遞物品范圍。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
上世紀(jì)80年代，快遞產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國，并以其方便快捷的服務(wù)逐步融入民眾的生活。近幾年來，隨著網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物的風(fēng)靡，民眾對(duì)快遞的需求越來越高，尤其是在節(jié)假日各大網(wǎng)站推出各種促銷活動(dòng)致使快遞量激增以致爆倉，但隨之而來的收費(fèi)不合理、物品丟失、損壞等問題也日漸凸顯?？爝f員在高峰期往往忙碌得連吃飯的時(shí)間都沒有，不少快遞員為了盡快完成任務(wù)，往往忽視了工作的質(zhì)量，有的在收件時(shí)沒有開包檢查，有的將快件隨意擺放不予看管，有的派送快件時(shí)直接將其余快遞丟在車上。收件、運(yùn)輸、派件的每一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏忽就會(huì)出現(xiàn)貨物毀損、丟失的情況，隨之而來的是一系列的快遞理賠糾紛。面臨快遞費(fèi)幾十甚至上百倍的高額的賠償金，保價(jià)成為快遞公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。
一、我國民營快遞保價(jià)制度現(xiàn)狀分析
（一）我國當(dāng)前民營快遞保價(jià)制度基本情況
保價(jià)是一種加收費(fèi)用并以消費(fèi)者自愿選擇為原則的快遞服務(wù)，費(fèi)用往往按保價(jià)金額比例收取，針對(duì)保價(jià)的快件，快遞公司結(jié)合保價(jià)金額和損失比例進(jìn)行賠償，而未保價(jià)的快件往往以不超過郵費(fèi)三倍的金額進(jìn)行賠償。這對(duì)于未保價(jià)的消費(fèi)者而言簡(jiǎn)直就是霸王條款，更是對(duì)消費(fèi)者賠償請(qǐng)求權(quán)的踐踏！令人欣慰的是，2012年12月31日通過的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱快遞新規(guī)）對(duì)于2008年出臺(tái)的《快遞市場(chǎng)管理辦法》中對(duì)于未保價(jià)物品以郵費(fèi)三倍作為賠償限額的規(guī)定進(jìn)行了修改，明文規(guī)定了快遞企業(yè)應(yīng)按照與用戶的約定進(jìn)行賠償，沒有約定且未保價(jià)的按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償 。這意味著對(duì)于沒有事先約定賠償事項(xiàng)的未保價(jià)快件，如果雙方對(duì)賠償不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的情況下，需按照交付或應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算 。
然而，在今年3月1日快遞新規(guī)實(shí)施后，各快遞公司并沒有取消快遞詳情單背后格式條款中關(guān)于未保價(jià)貨物按郵費(fèi)倍數(shù)作為賠償限額的規(guī)定。顯然，這屬于《合同法》第40條規(guī)定的格式合同無效的情形?？爝f公司對(duì)于《合同法》和快遞新規(guī)相關(guān)規(guī)定的熟視無睹不免讓我們擔(dān)心他們對(duì)于未保價(jià)貨物不會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，相比之下保價(jià)仍是目前更好的選擇。
（二）保價(jià)制度存在的合理性
從快遞行業(yè)的發(fā)展來看，目前快遞新規(guī)的實(shí)施仍有難度。一方面，對(duì)于未保價(jià)快件毀損、丟失的賠償金額按照交付或應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，一旦貨物信息不準(zhǔn)確仍會(huì)引發(fā)糾紛，貨物的市場(chǎng)價(jià)格以及賠償比例的確定雙方也很難達(dá)成一致。如果取消保價(jià)制度，會(huì)引發(fā)更多快遞理賠糾紛，如此一來，消費(fèi)者要么嫌麻煩放棄維權(quán)，要么尋求維權(quán)部門的幫助或者訴諸法院，消費(fèi)者權(quán)益受損以及浪費(fèi)行政、司法資源的狀況仍無法改善。另一方面，快遞保價(jià)制度本是快遞公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方式，尤其是對(duì)于貴重物品的賠償，如果取消保價(jià)制度，那么快遞公司為了減少風(fēng)險(xiǎn)只能對(duì)運(yùn)輸快件的貨物進(jìn)行更嚴(yán)格的限制，消費(fèi)者郵寄不了貴重物品，快遞公司也無法將市場(chǎng)擴(kuò)展到這類消費(fèi)者，這對(duì)于消費(fèi)者和快遞公司來說都是一項(xiàng)損失。
保價(jià)制度既能方便消費(fèi)者維權(quán)，避免快遞丟失、損壞后消費(fèi)者由于維權(quán)手續(xù)繁雜而自認(rèn)倒霉，又為快遞公司減少了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還減少維權(quán)機(jī)構(gòu)調(diào)查市價(jià)的工作，提高了維權(quán)機(jī)構(gòu)的工作效率，有效地節(jié)約了行政、司法機(jī)關(guān)資源?？梢姡爝f行業(yè)中的保價(jià)制度仍有其存在的合理性。
二、保價(jià)制度運(yùn)行過程中的缺陷
目前，民營快遞中的快遞保價(jià)在我國消費(fèi)者中受眾度并不高，這還得從保價(jià)制度實(shí)行中出現(xiàn)的一系列問題說起：
（一）消費(fèi)者對(duì)快遞保價(jià)制度不熟悉
快遞行業(yè)相關(guān)制度不僅需要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，也需要與客戶聯(lián)系最密切的快遞員的宣傳。然而，在我國民營快遞行業(yè)中，快遞員的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，快遞企業(yè)入行門檻非常低，只要應(yīng)聘者有交通工具即可上崗，尤其是在高峰期快遞公司急需快遞員時(shí)，往往只要求應(yīng)征者持證件并繳納一定押金即可。而對(duì)于快遞員的專業(yè)培訓(xùn)也是草草了之，這對(duì)導(dǎo)致快遞員沒有真正按照快遞公司的規(guī)定提供合格的服務(wù)！
消費(fèi)者在寄件時(shí)，不少快遞員圖方便沒有履行告知義務(wù)，既不提醒消費(fèi)者注意快遞單背后的格式條款內(nèi)容，也沒有詢問對(duì)方是否保價(jià)，這就導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)快遞行業(yè)中的保價(jià)制度十分陌生。
（二）快遞保價(jià)收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不一
我國民營快遞沒有對(duì)保價(jià)費(fèi)率做出統(tǒng)一的規(guī)定，不少消費(fèi)者都是在寄件時(shí)臨時(shí)了解保價(jià)費(fèi)率后沒有做出充分的思考就倉促做出不保價(jià)的決定。目前我國順豐快遞的保價(jià)費(fèi)率為千分之五，申通、中通、圓通、韻達(dá)的保價(jià)費(fèi)率均為百分之三。這意味著一件價(jià)值1000元的快件在大多數(shù)快遞公司的保價(jià)就到達(dá)30元，超過了一般的快遞費(fèi)，更別說價(jià)值更高的貴重物品。面臨高昂的保價(jià)費(fèi)，不少消費(fèi)者選擇了不保價(jià)或者降低了保價(jià)金額，這讓他們承擔(dān)了不必要的風(fēng)險(xiǎn)。且保價(jià)金額由寄件人自己填寫，保價(jià)與市價(jià)是否相符也值得商榷。
（三）消費(fèi)者對(duì)保價(jià)仍有顧慮
快遞行業(yè)入行門檻低導(dǎo)致行業(yè)中出現(xiàn)監(jiān)守自盜的情況，這就導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)快遞員的不信任。目前，不少消費(fèi)者認(rèn)為保價(jià)金額寫在快遞單正面會(huì)讓分揀、運(yùn)輸人員看到物品價(jià)值，尤其對(duì)于貴重物品他們可能起歹心據(jù)為己有，況且近來手機(jī)變磚頭的事時(shí)有發(fā)生。
此外，針對(duì)貴重物品的賠償，不少消費(fèi)者即使保價(jià)也未必如愿獲賠。由于保價(jià)金額是由消費(fèi)者自己填寫，快遞公司事先沒有對(duì)快件進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，因此，如果理賠金額過高，有的快遞公司會(huì)以保價(jià)信息不準(zhǔn)確等各種理由拒絕理賠。
（四）快遞員對(duì)特殊物品缺乏估價(jià)能力
對(duì)于需要辨認(rèn)真假比如玉器這類貨物，快遞員很難辨別，這也就給了詐騙分子可趁之機(jī)。如果快遞公司對(duì)這類貨物一律按照保價(jià)金額賠償，損失費(fèi)用可想而知，而在每個(gè)收件處配備估值保價(jià)人顯然成本太高。
四、完善保價(jià)制度的必要措施
雖然保價(jià)制度在過去的運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一系列的問題，但這些問題并不是無法解決的，保價(jià)制度的完善需要在整個(gè)快遞行業(yè)中針對(duì)具體問題“對(duì)癥下藥”。
（一）擴(kuò)大保價(jià)制度受眾度
1.宣傳保價(jià)制度。快遞公司應(yīng)對(duì)完善后的保價(jià)制度進(jìn)行宣傳，不僅通過媒體、網(wǎng)絡(luò)，并且嚴(yán)格要求快遞員必須提醒保價(jià)事項(xiàng)，是否選擇保價(jià)欄不能簡(jiǎn)單的以在相關(guān)項(xiàng)下打鉤這種無法辨認(rèn)字跡的方式為準(zhǔn)，必須讓寄件人簽字確認(rèn)是否保價(jià)。對(duì)于貴重物品，要向消費(fèi)者詳細(xì)說明保價(jià)制度并建議保價(jià)，讓消費(fèi)者充分權(quán)衡利弊。
2.合理設(shè)置、適用保價(jià)費(fèi)。不少消費(fèi)者面臨參差不齊的保價(jià)費(fèi)用望而卻步，可見統(tǒng)一并降低民營快遞行業(yè)的保價(jià)費(fèi)率勢(shì)在必行。況且保價(jià)費(fèi)用本不應(yīng)該作為快遞公司的收益項(xiàng)目，而且快遞保價(jià)費(fèi)率的降低必然使更多的消費(fèi)者選擇這一服務(wù)項(xiàng)目。因此，筆者建議將民營快遞全行業(yè)的保價(jià)費(fèi)統(tǒng)一為目前順豐所采用的費(fèi)率即保價(jià)金額的千分之五，并在保價(jià)制度逐步完善之后再統(tǒng)一降低費(fèi)率。
保價(jià)費(fèi)的使用也應(yīng)統(tǒng)一作出規(guī)定，要嚴(yán)格禁止快遞公司將保價(jià)費(fèi)據(jù)為己有。應(yīng)將一部分收取的保價(jià)費(fèi)用于建設(shè)保價(jià)信息系統(tǒng)，培養(yǎng)專業(yè)的保價(jià)估值人員，并將剩余的保價(jià)費(fèi)納入專項(xiàng)理賠基金，專款專用，并由專門的理賠機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
3.增強(qiáng)民眾維權(quán)意識(shí)。消費(fèi)者對(duì)于保價(jià)制度的不熟悉歸根到底還是維權(quán)意識(shí)的薄弱，如果消費(fèi)者關(guān)注相關(guān)權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，并且具有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)，就不會(huì)在貨物丟失后理賠如此艱難。因此，應(yīng)采取措施增加消費(fèi)者的維權(quán)觀念，增強(qiáng)民眾的法律意識(shí)，并幫助消費(fèi)者樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不要為了節(jié)省保價(jià)費(fèi)用而承擔(dān)理賠難的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（二）建立完整的民營快遞保價(jià)信息系統(tǒng)
要使保價(jià)制度得到消費(fèi)者的認(rèn)可，最重要的是消除消費(fèi)者對(duì)于保價(jià)的顧慮，尤其是要避免快遞員監(jiān)守自盜以及快遞公司以報(bào)價(jià)信息不準(zhǔn)確或者是丟失物品價(jià)值無法確認(rèn)等理由拒絕賠償。首先應(yīng)取消在快遞單注明保價(jià)金額的做法，而是將保價(jià)金額納入電子系統(tǒng)，且只有消費(fèi)人本人和理賠機(jī)構(gòu)可以查詢。要使保價(jià)制度更加規(guī)范，更重要的是要建立完整的民營快遞保價(jià)信息系統(tǒng)。具體說來就是將快件的貨物種類、數(shù)量、保價(jià)與否、保價(jià)金額等信息納入電子系統(tǒng)，一方面供消費(fèi)者查詢寄件相關(guān)信息，另一方面可在發(fā)生理賠事項(xiàng)時(shí)作為賠償金額的參考。當(dāng)然，信息納入時(shí)就要求收件員在收件時(shí)對(duì)寄件人提供的信息進(jìn)行核實(shí)，保證錄入信息與寄件實(shí)際情況相符。
針對(duì)不同客戶，快遞公司可分兩種情況采取不同的措施：
1.對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物群體，由于商品的價(jià)格、數(shù)量等重要信息可以從交易單中查詢，可將此類寄件的信息作為《合同法》312條規(guī)定的當(dāng)事人對(duì)貨物毀損、滅失的賠償額未約定情形下的參考要素。商品信息對(duì)于將來發(fā)生快件毀損、丟失的賠償金額具有重要的參考價(jià)值，快遞公司可以要求賣家提供商品的價(jià)格、數(shù)量等重要信息，并且提供商品發(fā)票復(fù)印件來證實(shí)相關(guān)信息的真實(shí)性，然后快遞公司將相關(guān)內(nèi)容錄入相應(yīng)的訂單信息內(nèi)，相關(guān)商品價(jià)值一目了然。這樣理賠時(shí)也可以減少糾紛和理賠程序。
2.對(duì)于一般郵寄群體，進(jìn)行保價(jià)時(shí)可以要求寄件人提供相關(guān)商品的發(fā)票原件或者復(fù)印件，錄入發(fā)票中記錄的商品價(jià)格、數(shù)量等信息。如果寄件人無法提供發(fā)票或者其他相關(guān)貨物信息證明，則應(yīng)在檢查包裹時(shí)詳細(xì)記錄貨物種類、數(shù)量，避免包裹丟失快遞公司以寄件人所填寫的保價(jià)信息不準(zhǔn)確為由拒絕理賠。尤其是對(duì)于無法提供貨物價(jià)值證明的貴重物品，快遞公司應(yīng)設(shè)立專門接收該類寄件的收件處，并且配備專門的估值保價(jià)人員，對(duì)該類寄件進(jìn)行全程跟蹤，降低貨物丟失、毀損的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督，明確各方責(zé)任
上世紀(jì)80年代,快遞產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國,并以其方便快捷的服務(wù)逐步融入民眾的生活。近幾年來,隨著網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物的風(fēng)靡,民眾對(duì)快遞的需求越來越高,尤其是在節(jié)假日各大網(wǎng)站推出各種促銷活動(dòng)致使快遞量激增以致爆倉,但隨之而來的收費(fèi)不合理、物品丟失、損壞等問題也日漸凸顯?？爝f員在高峰期往往忙碌得連吃飯的時(shí)間都沒有,不少快遞員為了盡快完成任務(wù),往往忽視了工作的質(zhì)量,有的在收件時(shí)沒有開包檢查,有的將快件隨意擺放不予看管,有的派送快件時(shí)直接將其余快遞丟在車上。收件、運(yùn)輸、派件的每一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏忽就會(huì)出現(xiàn)貨物毀損、丟失的情況,隨之而來的是一系列的快遞理賠糾紛。面臨快遞費(fèi)幾十甚至上百倍的高額的賠償金,保價(jià)成為快遞公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。
一、我國民營快遞保價(jià)制度現(xiàn)狀分析
(一)我國當(dāng)前民營快遞保價(jià)制度基本情況
保價(jià)是一種加收費(fèi)用并以消費(fèi)者自愿選擇為原則的快遞服務(wù),費(fèi)用往往按保價(jià)金額比例收取,針對(duì)保價(jià)的快件,快遞公司結(jié)合保價(jià)金額和損失比例進(jìn)行賠償,而未保價(jià)的快件往往以不超過郵費(fèi)三倍的金額進(jìn)行賠償。這對(duì)于未保價(jià)的消費(fèi)者而言簡(jiǎn)直就是霸王條款,更是對(duì)消費(fèi)者賠償請(qǐng)求權(quán)的踐踏!令人欣慰的是,2012年12月31日通過的《快遞市場(chǎng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱快遞新規(guī))對(duì)于2008年出臺(tái)的《快遞市場(chǎng)管理辦法》中對(duì)于未保價(jià)物品以郵費(fèi)三倍作為賠償限額的規(guī)定進(jìn)行了修改,明文規(guī)定了快遞企業(yè)應(yīng)按照與用戶的約定進(jìn)行賠償,沒有約定且未保價(jià)的按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償 .這意味著對(duì)于沒有事先約定賠償事項(xiàng)的未保價(jià)快件,如果雙方對(duì)賠償不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的情況下,需按照交付或應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算 .
然而,在今年3月1日快遞新規(guī)實(shí)施后,各快遞公司并沒有取消快遞詳情單背后格式條款中關(guān)于未保價(jià)貨物按郵費(fèi)倍數(shù)作為賠償限額的規(guī)定。顯然,這屬于《合同法》第40條規(guī)定的格式合同無效的情形。快遞公司對(duì)于《合同法》和快遞新規(guī)相關(guān)規(guī)定的熟視無睹不免讓我們擔(dān)心他們對(duì)于未保價(jià)貨物不會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償,相比之下保價(jià)仍是目前更好的選擇。
(二)保價(jià)制度存在的合理性
從快遞行業(yè)的發(fā)展來看,目前快遞新規(guī)的實(shí)施仍有難度。一方面,對(duì)于未保價(jià)快件毀損、丟失的賠償金額按照交付或應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,一旦貨物信息不準(zhǔn)確仍會(huì)引發(fā)糾紛,貨物的市場(chǎng)價(jià)格以及賠償比例的確定雙方也很難達(dá)成一致。如果取消保價(jià)制度,會(huì)引發(fā)更多快遞理賠糾紛,如此一來,消費(fèi)者要么嫌麻煩放棄維權(quán),要么尋求維權(quán)部門的幫助或者訴諸法院,消費(fèi)者權(quán)益受損以及浪費(fèi)行政、司法資源的狀況仍無法改善。另一方面,快遞保價(jià)制度本是快遞公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方式,尤其是對(duì)于貴重物品的賠償,如果取消保價(jià)制度,那么快遞公司為了減少風(fēng)險(xiǎn)只能對(duì)運(yùn)輸快件的貨物進(jìn)行更嚴(yán)格的限制,消費(fèi)者郵寄不了貴重物品,快遞公司也無法將市場(chǎng)擴(kuò)展到這類消費(fèi)者,這對(duì)于消費(fèi)者和快遞公司來說都是一項(xiàng)損失。
保價(jià)制度既能方便消費(fèi)者維權(quán),避免快遞丟失、損壞后消費(fèi)者由于維權(quán)手續(xù)繁雜而自認(rèn)倒霉,又為快遞公司減少了風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還減少維權(quán)機(jī)構(gòu)調(diào)查市價(jià)的工作,提高了維權(quán)機(jī)構(gòu)的工作效率,有效地節(jié)約了行政、司法機(jī)關(guān)資源?？梢?快遞行業(yè)中的保價(jià)制度仍有其存在的合理性。
二、保價(jià)制度運(yùn)行過程中的缺陷
目前,民營快遞中的快遞保價(jià)在我國消費(fèi)者中受眾度并不高,這還得從保價(jià)制度實(shí)行中出現(xiàn)的一系列問題說起:
(一)消費(fèi)者對(duì)快遞保價(jià)制度不熟悉
快遞行業(yè)相關(guān)制度不僅需要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,也需要與客戶聯(lián)系最密切的快遞員的宣傳。然而,在我國民營快遞行業(yè)中,快遞員的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊,快遞企業(yè)入行門檻非常低,只要應(yīng)聘者有交通工具即可上崗,尤其是在高峰期快遞公司急需快遞員時(shí),往往只要求應(yīng)征者持證件并繳納一定押金即可。而對(duì)于快遞員的專業(yè)培訓(xùn)也是草草了之,這對(duì)導(dǎo)致快遞員沒有真正按照快遞公司的規(guī)定提供合格的服務(wù)!
消費(fèi)者在寄件時(shí),不少快遞員圖方便沒有履行告知義務(wù),既不提醒消費(fèi)者注意快遞單背后的格式條款內(nèi)容,也沒有詢問對(duì)方是否保價(jià),這就導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)快遞行業(yè)中的保價(jià)制度十分陌生。
(二)快遞保價(jià)收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不一
我國民營快遞沒有對(duì)保價(jià)費(fèi)率做出統(tǒng)一的規(guī)定,不少消費(fèi)者都是在寄件時(shí)臨時(shí)了解保價(jià)費(fèi)率后沒有做出充分的思考就倉促做出不保價(jià)的決定。目前我國順豐快遞的保價(jià)費(fèi)率為千分之五,申通、中通、圓通、韻達(dá)的保價(jià)費(fèi)率均為百分之三。這意味著一件價(jià)值1000元的快件在大多數(shù)快遞公司的保價(jià)就到達(dá)30元,超過了一般的快遞費(fèi),更別說價(jià)值更高的貴重物品。面臨高昂的保價(jià)費(fèi),不少消費(fèi)者選擇了不保價(jià)或者降低了保價(jià)金額,這讓他們承擔(dān)了不必要的風(fēng)險(xiǎn)。且保價(jià)金額由寄件人自己填寫,保價(jià)與市價(jià)是否相符也值得商榷。
(三)消費(fèi)者對(duì)保價(jià)仍有顧慮
快遞行業(yè)入行門檻低導(dǎo)致行業(yè)中出現(xiàn)監(jiān)守自盜的情況,這就導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)快遞員的不信任。目前,不少消費(fèi)者認(rèn)為保價(jià)金額寫在快遞單正面會(huì)讓分揀、運(yùn)輸人員看到物品價(jià)值,尤其對(duì)于貴重物品他們可能起歹心據(jù)為己有,況且近來手機(jī)變磚頭的事時(shí)有發(fā)生。
此外,針對(duì)貴重物品的賠償,不少消費(fèi)者即使保價(jià)也未必如愿獲賠。由于保價(jià)金額是由消費(fèi)者自己填寫,快遞公司事先沒有對(duì)快件進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,因此,如果理賠金額過高,有的快遞公司會(huì)以保價(jià)信息不準(zhǔn)確等各種理由拒絕理賠。
(四)快遞員對(duì)特殊物品缺乏估價(jià)能力
對(duì)于需要辨認(rèn)真假比如玉器這類貨物,快遞員很難辨別,這也就給了詐騙分子可趁之機(jī)。如果快遞公司對(duì)這類貨物一律按照保價(jià)金額賠償,損失費(fèi)用可想而知,而在每個(gè)收件處配備估值保價(jià)人顯然成本太高。
四、完善保價(jià)制度的必要措施
雖然保價(jià)制度在過去的運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一系列的問題,但這些問題并不是無法解決的,保價(jià)制度的完善需要在整個(gè)快遞行業(yè)中針對(duì)具體問題“對(duì)癥下藥”。
(一)擴(kuò)大保價(jià)制度受眾度
1.宣傳保價(jià)制度?？爝f公司應(yīng)對(duì)完善后的保價(jià)制度進(jìn)行宣傳,不僅通過媒體、網(wǎng)絡(luò),并且嚴(yán)格要求快遞員必須提醒保價(jià)事項(xiàng),是否選擇保價(jià)欄不能簡(jiǎn)單的以在相關(guān)項(xiàng)下打鉤這種無法辨認(rèn)字跡的方式為準(zhǔn),必須讓寄件人簽字確認(rèn)是否保價(jià)。對(duì)于貴重物品,要向消費(fèi)者詳細(xì)說明保價(jià)制度并建議保價(jià),讓消費(fèi)者充分權(quán)衡利弊。
2.合理設(shè)置、適用保價(jià)費(fèi)。不少消費(fèi)者面臨參差不齊的保價(jià)費(fèi)用望而卻步,可見統(tǒng)一并降低民營快遞行業(yè)的保價(jià)費(fèi)率勢(shì)在必行。況且保價(jià)費(fèi)用本不應(yīng)該作為快遞公司的收益項(xiàng)目,而且快遞保價(jià)費(fèi)率的降低必然使更多的消費(fèi)者選擇這一服務(wù)項(xiàng)目。因此,筆者建議將民營快遞全行業(yè)的保價(jià)費(fèi)統(tǒng)一為目前順豐所采用的費(fèi)率即保價(jià)金額的千分之五,并在保價(jià)制度逐步完善之后再統(tǒng)一降低費(fèi)率。
保價(jià)費(fèi)的使用也應(yīng)統(tǒng)一作出規(guī)定,要嚴(yán)格禁止快遞公司將保價(jià)費(fèi)據(jù)為己有。應(yīng)將一部分收取的保價(jià)費(fèi)用于建設(shè)保價(jià)信息系統(tǒng),培養(yǎng)專業(yè)的保價(jià)估值人員,并將剩余的保價(jià)費(fèi)納入專項(xiàng)理賠基金,?？顚Ｓ?并由專門的理賠機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
3.增強(qiáng)民眾維權(quán)意識(shí)。消費(fèi)者對(duì)于保價(jià)制度的不熟悉歸根到底還是維權(quán)意識(shí)的薄弱,如果消費(fèi)者關(guān)注相關(guān)權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則,并且具有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí),就不會(huì)在貨物丟失后理賠如此艱難。因此,應(yīng)采取措施增加消費(fèi)者的維權(quán)觀念,增強(qiáng)民眾的法律意識(shí),并幫助消費(fèi)者樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不要為了節(jié)省保價(jià)費(fèi)用而承擔(dān)理賠難的風(fēng)險(xiǎn),學(xué)會(huì)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(二)建立完整的民營快遞保價(jià)信息系統(tǒng)
要使保價(jià)制度得到消費(fèi)者的認(rèn)可,最重要的是消除消費(fèi)者對(duì)于保價(jià)的顧慮,尤其是要避免快遞員監(jiān)守自盜以及快遞公司以報(bào)價(jià)信息不準(zhǔn)確或者是丟失物品價(jià)值無法確認(rèn)等理由拒絕賠償。首先應(yīng)取消在快遞單注明保價(jià)金額的做法,而是將保價(jià)金額納入電子系統(tǒng),且只有消費(fèi)人本人和理賠機(jī)構(gòu)可以查詢。要使保價(jià)制度更加規(guī)范,更重要的是要建立完整的民營快遞保價(jià)信息系統(tǒng)。具體說來就是將快件的貨物種類、數(shù)量、保價(jià)與否、保價(jià)金額等信息納入電子系統(tǒng),一方面供消費(fèi)者查詢寄件相關(guān)信息,另一方面可在發(fā)生理賠事項(xiàng)時(shí)作為賠償金額的參考。當(dāng)然,信息納入時(shí)就要求收件員在收件時(shí)對(duì)寄件人提供的信息進(jìn)行核實(shí),保證錄入信息與寄件實(shí)際情況相符。
針對(duì)不同客戶,快遞公司可分兩種情況采取不同的措施:
1.對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物群體,由于商品的價(jià)格、數(shù)量等重要信息可以從交易單中查詢,可將此類寄件的信息作為《合同法》312條規(guī)定的當(dāng)事人對(duì)貨物毀損、滅失的賠償額未約定情形下的參考要素。商品信息對(duì)于將來發(fā)生快件毀損、丟失的賠償金額具有重要的參考價(jià)值,快遞公司可以要求賣家提供商品的價(jià)格、數(shù)量等重要信息,并且提供商品發(fā)票復(fù)印件來證實(shí)相關(guān)信息的真實(shí)性,然后快遞公司將相關(guān)內(nèi)容錄入相應(yīng)的訂單信息內(nèi),相關(guān)商品價(jià)值一目了然。這樣理賠時(shí)也可以減少糾紛和理賠程序。
我在武漢上大學(xué)，去年畢業(yè)時(shí)托運(yùn)一臺(tái)電腦回老家泰州，快遞公司告知我貨到付錢，上面寫明收件人、地址、聯(lián)系電話、保險(xiǎn)額度等基本內(nèi)容，快遞費(fèi)用為80元。可是幾天之后，我到泰州快遞公司提貨，卻要求我支付195元。我感覺價(jià)格過于懸殊拒絕付錢，泰興快遞公司解釋，武漢快遞公司隱瞞了真實(shí)價(jià)格，電腦從武漢運(yùn)回泰州的途中經(jīng)停多地，需收中轉(zhuǎn)費(fèi)。最后經(jīng)協(xié)商，我還是向泰州快遞公司支付了115元，請(qǐng)問有沒有相關(guān)法律能約束這種欺騙行為?
你遇到這種情況只能去投訴那家武漢的快遞公司，但由于目前一些快遞公司執(zhí)行的多是行業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)，往往投訴很難具有法律執(zhí)行保障效力，賠償問題爭(zhēng)議也頗多。去年國家郵政局連續(xù)下發(fā)了兩份文件，《快遞服務(wù)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《快遞市場(chǎng)管理辦法》，后者規(guī)定，不得違法泄露用戶信息；不得私自開拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣快件等。同時(shí)要求企業(yè)建立收寄驗(yàn)視制度。對(duì)用戶交寄的信件以外的快件，應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件，當(dāng)面封裝。對(duì)違反該辦法的企業(yè)，處以3000元到30000元的罰款。然而僅靠兩部行業(yè)內(nèi)規(guī)范性文件來規(guī)范龐大的快遞市場(chǎng)，效力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺少執(zhí)法部門對(duì)快遞行業(yè)的有效監(jiān)管。需要注意的是，如果是從外地快遞物品，那么一定要仔細(xì)查看快遞貨單，看其貨單是否直送至目的地，還是途中需要中轉(zhuǎn)。如果中轉(zhuǎn)，那中轉(zhuǎn)的費(fèi)用是否在報(bào)價(jià)之內(nèi)?在簽訂合同時(shí)要求快遞公司給出明確報(bào)價(jià)，避免因隱藏的中轉(zhuǎn)費(fèi)用而產(chǎn)生矛盾。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)2004年報(bào)告對(duì)快遞業(yè)的定義為：（1）快速收集、運(yùn)輸、遞送文件、印刷品、包裹和其他物品，全過程跟蹤這些物品并對(duì)其保持控制；（2）提供與上述過程相關(guān)的其他服務(wù)，如清關(guān)和物流服務(wù)。而《快遞市場(chǎng)管理辦法》（中國交通運(yùn)輸部2008年頒布）對(duì)快遞的定義為：快速收寄、分發(fā)、運(yùn)輸、投遞單獨(dú)封裝、具有名址的信件和包裹等物品，以及其他不需儲(chǔ)存的物品，按照承諾時(shí)限送到收件人或指定地點(diǎn)，并獲得簽收的寄遞服務(wù)。
一、國內(nèi)對(duì)快遞業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究
國內(nèi)學(xué)者主要從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的角度對(duì)快遞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，分析了我國快遞產(chǎn)業(yè)的基本狀況，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
1. 快遞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀方面
張洪斌(2006)認(rèn)為中國快遞業(yè)存在著快遞業(yè)務(wù)準(zhǔn)入限制、監(jiān)管不合理、郵政執(zhí)法不規(guī)范、快遞市場(chǎng)主體政策待遇不同和企業(yè)經(jīng)營管理水平較低等方面。作者較為系統(tǒng)、全面地對(duì)我國的快遞業(yè)進(jìn)行了描述和分析，為進(jìn)一步的研究建立了基礎(chǔ)，也為政府扶持中國快遞市場(chǎng)的發(fā)展提供了理論依據(jù)。
晏敬東（2008）分析了我國快遞業(yè)發(fā)展的環(huán)境和現(xiàn)狀。《郵政體制改革方案》的出臺(tái)促使我國快遞行業(yè)發(fā)展的政府政策導(dǎo)向逐漸明朗化；市場(chǎng)開放促使快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化。文中分析了我國快遞業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，郵政專營范圍尚未確定、市場(chǎng)主體待遇各異、技術(shù)水平落后等。作者建議從規(guī)范市場(chǎng)、提升技術(shù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方面提高我國快遞企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，突破我國快遞行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2. 快遞業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面
耿松濤（2004）分別從規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘、必要資本壁壘、產(chǎn)品差別化壁壘和政策法規(guī)壁壘等方面對(duì)我國快遞市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘進(jìn)行研究。作者認(rèn)為，我國國內(nèi)的快遞企業(yè)必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，提升IT信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這樣才能提高其自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
鐘俊娟（2010）測(cè)算了快遞產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度指數(shù)（CRn），并根據(jù)測(cè)算結(jié)果從規(guī)模經(jīng)濟(jì)、進(jìn)入壁壘、產(chǎn)品差異化和政策法規(guī)四個(gè)方面分析了影響快遞產(chǎn)業(yè)集中度的因素，認(rèn)為我國應(yīng)該通過提高產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘和促進(jìn)快遞企業(yè)優(yōu)勝劣汰的手段提高快遞產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化我國快遞產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
李航（2010）在SCP產(chǎn)業(yè)組織理論的框架下對(duì)中國快遞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，分別分析了國際快遞市場(chǎng)、國內(nèi)異地市場(chǎng)和同城快遞市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度和進(jìn)入壁壘情況，分析了快遞產(chǎn)業(yè)的企業(yè)行為和市場(chǎng)績效，提出強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)打造企業(yè)品牌、投資先進(jìn)技術(shù)建立服務(wù)平臺(tái)和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟謀求長期發(fā)展的建議。
3. 產(chǎn)業(yè)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力方面
李謙（2008）運(yùn)用邁克爾·波特五力模型，對(duì)我國快遞產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的潛在進(jìn)入者、供應(yīng)商能力、購買商能力、替代品和行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)能力展開分析。作者認(rèn)為我國快遞市場(chǎng)屬于買方市場(chǎng)，購買者討價(jià)還價(jià)能力較強(qiáng)，政府、勞動(dòng)力和技術(shù)供應(yīng)商對(duì)快遞行業(yè)的發(fā)展起著重要作用。
常楠（2010）對(duì)中國民營快遞業(yè)進(jìn)行了SWOT分析，認(rèn)為其具有本土化經(jīng)營、低廉的價(jià)格、靈活的經(jīng)營機(jī)制等優(yōu)勢(shì)；而在規(guī)模、管理體制、技術(shù)等方面，中國民營快遞業(yè)處于劣勢(shì)地位。中國民營快遞業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息技術(shù)進(jìn)步等帶來的機(jī)會(huì)和國際快遞巨頭、郵政EMS等帶來的威脅，應(yīng)運(yùn)用好SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
魏光興（2010）設(shè)立了市場(chǎng)規(guī)模、服務(wù)水平、價(jià)格水平等指標(biāo)，利用信息熵確定權(quán)重，建立快遞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估體系。作者對(duì)EMS、順豐和申通等公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)為市場(chǎng)規(guī)模、服務(wù)水平和網(wǎng)絡(luò)水平是決定快遞競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，提出加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、提高服務(wù)意識(shí)和開展增值服務(wù)等對(duì)策建議。
二、總結(jié)
代收點(diǎn)丟了快遞誰來賠
劉俊海（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授）
貨物如果要存放在與快遞公司有業(yè)務(wù)合作的代收點(diǎn)，快遞員應(yīng)提醒代收點(diǎn)工作人員查驗(yàn)快件，出現(xiàn)包裝破損、拆解等問題，代收點(diǎn)應(yīng)拒絕代收。代收點(diǎn)查驗(yàn)并代收快件后，客戶再發(fā)現(xiàn)上述問題，就由代收點(diǎn)負(fù)責(zé)。
收件人自行選擇超市等有償代收服務(wù)點(diǎn)，如果取件時(shí)發(fā)現(xiàn)物品遺失或損壞，則需店主和收件人協(xié)商處理。
如果快遞員在收件人不知情的情況下將快遞放在物業(yè)、電表房、管井間、走廊、大堂等處導(dǎo)致丟失的，快遞公司要擔(dān)責(zé)，除非快遞公司能提交證據(jù)證明包裹丟失是因收件人過錯(cuò)而造成的。
如果收件人自己主張或同意快遞員將包裹放置在小區(qū)物業(yè)或單位門衛(wèi)室，而物業(yè)與門衛(wèi)并沒有簽收包裹而只是代為保管，則物業(yè)與業(yè)主、單位（門衛(wèi)）與職工之間并沒有形成保管合同關(guān)系。
根據(jù)合同法，“保管是無償?shù)模９苋俗C明自己沒有重大過失的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”，也就是說，如果上述情況下包裹丟失，物業(yè)和門衛(wèi)只要沒有重大過錯(cuò)，哪怕存在疏忽大意的問題，都無須承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的理由是，對(duì)一個(gè)完全民事行為能力人來說，收件人應(yīng)當(dāng)預(yù)料到包裹放在物業(yè)或門衛(wèi)處有丟失的風(fēng)險(xiǎn)，自己應(yīng)對(duì)此擔(dān)責(zé)。
物業(yè)如果為小區(qū)業(yè)主提供代收服務(wù)，不妨事先就快遞如何代收、如何認(rèn)定責(zé)任等問題進(jìn)行協(xié)商，雙方簽訂協(xié)議，以免出現(xiàn)糾紛后責(zé)任難以界定。
尤其要注意的是驗(yàn)收問題，很多快件破損糾紛，責(zé)任難以認(rèn)定，就是因?yàn)闆]有進(jìn)行當(dāng)面驗(yàn)收，代收點(diǎn)對(duì)于驗(yàn)收更是沒有保障。根據(jù)交通運(yùn)輸部快遞市場(chǎng)管理辦法規(guī)定，投遞快件，應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。這是快遞企業(yè)的義務(wù)，也是權(quán)力?？旒⒚鳛橐姿槠坊蛲獍b出現(xiàn)破損的，快遞員應(yīng)主動(dòng)告知收件人驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。
保價(jià)條款是否公平
高翼飛（北京市西城區(qū)人民法院法官）
郵政法規(guī)定，保價(jià)物品丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償；部分損毀或內(nèi)件短少的，按照保價(jià)額與郵件全部價(jià)值的比例對(duì)實(shí)際損失予以賠償。未保價(jià)的根據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少情況，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍。
快遞企業(yè)一般參考上述內(nèi)容制定保價(jià)規(guī)定，也就是說，如果沒有支付保價(jià)的額外費(fèi)用，物品丟失最多只能得到快遞費(fèi)三倍的賠償。但這樣的規(guī)定被認(rèn)為不夠，首先郵政規(guī)定是否完全適用快遞行業(yè)還是個(gè)問題，其次保價(jià)條款顯著減輕了快遞公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并單方面限制了寄件人索取賠償?shù)臋?quán)利。
寄件人將貨物交付快遞公司后就脫離了對(duì)貨物的實(shí)際控制?？爝f公司有義務(wù)妥善保管和照顧貨物的運(yùn)輸安全，不管貨物是否保價(jià)。須知，一旦發(fā)生問題，由寄件人舉證證明快遞公司存在故意或重大過失是十分困難的。
一些重要、特殊的貨物無法進(jìn)行保價(jià)。如人事檔案、學(xué)歷證書等，不能通過客觀標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估其價(jià)值，要求寄件人保價(jià)是強(qiáng)人所難。
保價(jià)條款一定程度上縱容了快遞公司的不負(fù)責(zé)任，對(duì)大部分非保價(jià)貨物而言，三倍的快遞費(fèi)賠償顯然不足以激發(fā)企業(yè)和員工的強(qiáng)烈責(zé)任心。
保價(jià)條款甚至可能助長少數(shù)企業(yè)員工利用職務(wù)便利侵吞、竊取未保價(jià)快件。
綜上所述，我認(rèn)為，各快遞企業(yè)的保價(jià)條款有很多不合理內(nèi)容，需要進(jìn)一步調(diào)整修訂。但目前如果快遞貴重物品，在現(xiàn)行規(guī)則未改變的情況下還是要盡可能辦理保價(jià)。另外，鑒于貴重物品對(duì)運(yùn)輸安全性要求更高，托運(yùn)人可以委托專業(yè)從事特種貨物運(yùn)輸和貴重物品押運(yùn)的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸。
快遞員入戶送件時(shí)貨物被盜怎么辦
李剛（四川發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所律師）
快遞員上樓送貨，樓下貨物、甚至整個(gè)送貨車被盜，這樣的新聞常常讓公眾無限同情“可憐的快遞員”。發(fā)生這樣的意外，賠償責(zé)任如何劃分呢？
上述情況屬于貨物運(yùn)輸合同糾紛。快遞服務(wù)合同不是合同法內(nèi)規(guī)定的有名合同，但雙方的權(quán)利義務(wù)類似于運(yùn)輸合同，是寄件人與快遞企業(yè)之間締結(jié)的，以快遞企業(yè)將寄件人所交付的物品快速送達(dá)特定收件人為內(nèi)容的合同。
根據(jù)合同的相對(duì)性原理，買方支付了貨款而未收到購買的商品，只能要求賣方補(bǔ)交商品或者進(jìn)行賠償；賣方向買方進(jìn)行賠償后，可以根據(jù)與快遞公司的委托合同，向其追償。根據(jù)快遞市場(chǎng)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，快遞員自身雖對(duì)上述情況負(fù)有一定責(zé)任，但快遞員代表的是公司，送快遞是其職務(wù)行為，因此快遞員的過失應(yīng)由公司對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。
快遞公司向賣方賠償后，又可以根據(jù)與快遞員簽訂的勞動(dòng)合同或崗位責(zé)任制中的約定，要求快遞員適當(dāng)承擔(dān)一部分責(zé)任。在實(shí)際案例中，如果快遞公司要求快遞員全部賠償整車失竊貨物，在訴訟時(shí)一般很難得到法院支持。
快遞的丟失風(fēng)險(xiǎn)是快遞企業(yè)的固有商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，很難徹底避免。作為快遞員，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地做好快遞物品的收寄工作并提高安全警惕意識(shí)。上樓入戶送快件時(shí)，其他快件以及送貨車輛應(yīng)有安置（上鎖）措施，一旦被盜，應(yīng)毫不猶豫立即報(bào)警并由警方清點(diǎn)失竊物品、檢查失竊現(xiàn)場(chǎng)。
從快遞企業(yè)角度說，針對(duì)丟失或被盜等風(fēng)險(xiǎn)，一方面企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高員工安全意識(shí)，另一方面也要購買盜損險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)來分散風(fēng)險(xiǎn)。
快遞車遇交通事故，誰承擔(dān)貨物損失
陳歡（順豐速運(yùn)有限公司公共事務(wù)本部媒體管理處負(fù)責(zé)人）
從快遞物流來說，干線指省級(jí)或大區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)間的整車往來，支線指大節(jié)點(diǎn)和加盟節(jié)點(diǎn)間的運(yùn)輸，而末端則是加盟節(jié)點(diǎn)和配送站及終點(diǎn)間的線路。類似近期哈爾濱發(fā)生的快遞車墜橋事故，一般容易發(fā)生在支線運(yùn)輸途中。
快遞企業(yè)應(yīng)針對(duì)貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的突發(fā)事件和不可抗力因素，對(duì)運(yùn)輸車輛購買物流責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)貨物投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生事故造成損失的，保險(xiǎn)公司要在保額之內(nèi)進(jìn)行賠償。
“您的快遞在河里”，這是企業(yè)和消費(fèi)者都不愿看到的。作為物流企業(yè)應(yīng)首先采取快速理賠方式解決客戶的損失，比如順豐的做法是在協(xié)商溝通之后的兩個(gè)工作日內(nèi)完成賠償支付。
具體來看，針對(duì)托寄物無損的情況，我們會(huì)更換或加固外包裝，并免除客戶運(yùn)費(fèi)；對(duì)于未保價(jià)貨物，會(huì)根據(jù)面單托寄物記錄與客戶溝通協(xié)商理賠；針對(duì)保價(jià)貨物，則根據(jù)客戶保價(jià)和實(shí)際損壞程度進(jìn)行快速理賠。
