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時(shí)間:2022-03-08 16:54:44
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一、 轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng),掌握一定技能,按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表,并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符,截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人,有育齡婦女1385人,流動(dòng)育齡婦女38人,新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實(shí)事
1、2011年1月7日我向xx街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”,我社區(qū)困難婦女xx、xx受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中,為xx、xx、xx、xx、xx、xx等送去現(xiàn)金、大米、食用油等,合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶訪視服務(wù),宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí),并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中,宣傳生殖健康知識(shí),了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況,發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來(lái)為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康,3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體,5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體,提高了婦女自我保健意識(shí),做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用,做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況,今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為:“關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口,共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開(kāi)展以下活動(dòng):
1、2011年1月30日,我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”,有43人參加,豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活,提高了他們的文化生活品位。
2、2011年2月1日,為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育,社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座,有58名學(xué)生參加,教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人,及出行安全,不進(jìn)網(wǎng)吧,拒絕,遵紀(jì)守法,過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的假期。
3、2011年2月19日,社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽,有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚(yú)、投沙袋等活動(dòng),學(xué)生興致高昂,各自發(fā)揮特長(zhǎng),團(tuán)結(jié)友愛(ài),將活動(dòng)推向。
4、2011年2月21日,我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過(guò)年的流動(dòng)人口12人,請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵,感受津城元宵佳節(jié),讓外來(lái)人口感到大雪無(wú)情人有情,雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛(ài)他們的天津人,使外來(lái)人口感受到真情和溫暖。
為了做好我社區(qū)的計(jì)劃生育工作,社區(qū)專門(mén)成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記親自抓,配有專門(mén)的計(jì)劃生育專干。下設(shè)11個(gè)居民小組,為了推進(jìn)我社區(qū)人口環(huán)境而服務(wù),同時(shí)成立了××社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)1個(gè),常務(wù)理事會(huì)1個(gè),下設(shè)11個(gè)會(huì)員小組,發(fā)展會(huì)員540人,聯(lián)系戶1300人。
二、完善基礎(chǔ)資料,建立健全各種卡、表、冊(cè)
為了扎實(shí)、有效地掌握轄區(qū)的計(jì)劃生育對(duì)象情況,我社區(qū)建立了《常住人口登記冊(cè)》、《已婚育齡婦女卡》、《藥品發(fā)放登記冊(cè)》等,為了有效的流動(dòng)人口,社區(qū)對(duì)有固定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的流動(dòng)人口建立統(tǒng)一的《流動(dòng)人口花名冊(cè)》,將流動(dòng)人口與流出人口分別造冊(cè)登記,我社區(qū)流出2人,育齡婦女1人,育齡人員1人,并為21個(gè)流動(dòng)人口已婚育齡婦女建立信息卡。
三、及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,嚴(yán)歷杜絕計(jì)劃外生育
計(jì)劃生育政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)性強(qiáng),容不得絲毫的湊合和虛假,半年來(lái),我對(duì)計(jì)劃生育工作以求實(shí)求政的指導(dǎo)思想,時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持高,嚴(yán)要求,對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù),基本落到實(shí)處。每月及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,臺(tái)賬、使報(bào)表、臺(tái)賬及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。2006年我社區(qū)上報(bào)人口計(jì)劃11個(gè),已生8個(gè),4男4女,二孩1個(gè),無(wú)計(jì)劃外生育,為杜絕弄作虛假和漏報(bào)出生,在平時(shí)工作中,我們大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話,干實(shí)事、摸時(shí)底、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效的“五實(shí)”精神,強(qiáng)調(diào)寧可降低計(jì)生率也不虛報(bào)一例出生,為提高統(tǒng)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。流動(dòng)人口方面,我們嚴(yán)格學(xué)習(xí)流動(dòng)人口制度,摸清了流動(dòng)人口底數(shù),使“一證管多證”制度落實(shí)到實(shí)處,2006年上半年我社區(qū)流動(dòng)人口共89戶,159人,育齡人員:116人,其中已婚育齡婦女47人,無(wú)孩的2人,一孩23人,二孩18人,多孩4人,無(wú)措施3人,上環(huán)的21人,結(jié)扎的19人,總出生3人,(2男1女),有《流動(dòng)人口婚育證明》的45人,公安暫住證:29人,工商營(yíng)業(yè)證54戶,現(xiàn)孕人員1人。今年5月份組織10名流動(dòng)育齡婦女參加區(qū)上統(tǒng)一的環(huán)、孕情檢查,從而使流動(dòng)人口步入規(guī)范化軌道。
四、從計(jì)策服務(wù)著手,教育和服務(wù)
在計(jì)生工作為居民服務(wù)中做到關(guān)心、熱心、耐心。關(guān)心就是從生活上關(guān)心他們,熱心就是熱心為他們服務(wù),耐心就是耐心做他們的工作。一是建立社區(qū)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)戶制度,定期專訪。隨時(shí)掌握和了解他們?cè)谏钪杏龅降睦щy和問(wèn)題;二是優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率;三是加強(qiáng)藥具,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真作好藥具的發(fā)放工作。運(yùn)用專柜,做好藥具發(fā)放情況,寫(xiě)好藥具隨訪記錄,讓藥具發(fā)放率達(dá)到90%以上,按藥具目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、全面加強(qiáng)市、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)
今年以來(lái),全市投資近100萬(wàn)元,用于改造市、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站有13個(gè)站進(jìn)行了規(guī)范化改造,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室,對(duì)手術(shù)室進(jìn)行了改造和裝修,統(tǒng)一了計(jì)生外觀形象和標(biāo)識(shí),統(tǒng)一了服務(wù)人員的著裝。宋埠、中驛、白果等計(jì)生服務(wù)站成為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的新樣板。市計(jì)生站硬化和美化了站前廣場(chǎng),對(duì)大樓進(jìn)行了必要的裝修,服務(wù)環(huán)境有了明顯改善。完成了市計(jì)生站附樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算,下半年將破土動(dòng)工,增加服務(wù)面積300平方米。
二、加大改革力度,全面推進(jìn)“以錢(qián)養(yǎng)事”改革
我市是省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革試點(diǎn)縣市之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站采取“政府主管,以錢(qián)養(yǎng)事,全員聘用,推向市場(chǎng)”的做法。服務(wù)站人員實(shí)行聘任制管理,被聘任技術(shù)人員都具有醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格,能獨(dú)立開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)工作。為了規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)協(xié)議,市計(jì)生局在反復(fù)征求意義基礎(chǔ)上推薦《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合同書(shū)》樣本,確定了雙方的權(quán)利和義務(wù),明確了計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目及結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站除3個(gè)為計(jì)生辦和服務(wù)站“站辦合一”外,全部簽訂了服務(wù)合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按季度、按比例結(jié)算服務(wù)費(fèi),有效地調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員工作積極性。鐵門(mén)崗鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站四名醫(yī)務(wù)人員,除政府下?lián)苊赓M(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)外,積極開(kāi)展生殖健康服務(wù),自購(gòu)電子陰道鏡和B超等設(shè)備,2005年總收入達(dá)20萬(wàn)元,今年上半年收入已突破11萬(wàn)元。
三、開(kāi)展了計(jì)劃生育生殖健康百村服務(wù)行動(dòng)
市政府將“免費(fèi)為30萬(wàn)育齡群眾提供生殖健康檢查”作為2006年為群眾辦理的“十件實(shí)事”之一,市人口計(jì)生局作為具體牽頭承辦的部門(mén)做了大量工作。截止7月20日,市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站共免費(fèi)檢查188040人,其中:B超128476人、乳透31170人、婦檢28394人,查出各類婦科病88648人,占47%。市人口計(jì)生局將任務(wù)分解到市計(jì)生站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中市計(jì)生服務(wù)站直接下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)134個(gè)村,服務(wù)人數(shù)3萬(wàn)人。2月16日,市人口計(jì)生局在龍池橋辦事處陵園村舉行“百村服務(wù)”啟動(dòng)式,拉開(kāi)了免費(fèi)為育齡群眾提供生殖健康檢查的序幕。市計(jì)生服務(wù)站充分利用計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車,帶著B(niǎo)超儀、乳透儀、電子陰道鏡、婦檢床、發(fā)電機(jī)設(shè)備及宣傳資料、宣傳展牌,組織6名醫(yī)療工作人員,下到70多個(gè)村開(kāi)展了免費(fèi)檢查活動(dòng)。生殖健康服務(wù)醫(yī)療隊(duì)所到之處,深受農(nóng)村婦女的歡迎。農(nóng)村很多婦女沒(méi)有進(jìn)行全面的婦科檢查,看到下鄉(xiāng)檢查所帶的設(shè)備,看到醫(yī)療隊(duì)員和藹的服務(wù)態(tài)度,看到檢查出來(lái)的各種婦科疾病,十分信賴計(jì)生服務(wù)人員,有的村參檢婦女達(dá)300多人,稱我們“將婦產(chǎn)科搬到了他的村里”。
四、加大了市直機(jī)關(guān)三查工作力度
針對(duì)職工超生有所抬頭的趨勢(shì),市計(jì)生局年初將市直機(jī)關(guān)“定點(diǎn)三查”作為計(jì)劃生育一項(xiàng)重要工作來(lái)布置安排,三個(gè)城區(qū)街道辦事處在與轄區(qū)機(jī)關(guān)、單位簽訂責(zé)任書(shū)時(shí)將三查作為重要指標(biāo)。作為承擔(dān)市直三查服務(wù)的市計(jì)生服務(wù)站,添置了計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)及陰道鏡、乳腺診斷儀等新設(shè)備,為市直女職工三查提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市計(jì)生站采取“項(xiàng)目結(jié)合、優(yōu)惠服務(wù)”的方式,與各單位簽訂“三查”協(xié)議書(shū),將環(huán)情、孕情、病情作全面的檢查,并為每個(gè)單位和每個(gè)參檢婦女建立了“三查”電子檔案,及時(shí)為各單位提供有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)。4月15日,我站請(qǐng)來(lái)了武漢蘭丁腫瘤早期檢測(cè)中心主任孫小蓉博士來(lái)我市為市直機(jī)關(guān)女干部講座,宣傳宮頸癌早期防治的有關(guān)知識(shí)。截止6月底,市直機(jī)關(guān)已有179個(gè)單位、5466人來(lái)站參加了“三查”,有540多人在站內(nèi)進(jìn)行治療,有230多人參加了“蘭丁中心”的宮頸癌早期檢測(cè),查出癌前病變3例,并都作了手術(shù)治療。
五、扎實(shí)開(kāi)展控制出生人口性別比工作
我市成立了由公、檢、法、紀(jì)委、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)組成的“打擊兩非案件應(yīng)急分隊(duì)”,由市計(jì)生局分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)。市計(jì)生局制定了醫(yī)療、計(jì)生機(jī)構(gòu)控制出生人口性別比的四項(xiàng)工作制度,即《B超孕檢管理制度》、《終止妊娠管理制度》、《終止妊娠藥品管理制度》及有關(guān)報(bào)表制度,并以計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合行文發(fā)下。確定了市里四家醫(yī)療、計(jì)生機(jī)構(gòu)為“引產(chǎn)定點(diǎn)單位”,明確了全市醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每月定期向同級(jí)計(jì)生行政部門(mén)報(bào)送有關(guān)報(bào)表的要求。會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)對(duì)市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并舉辦了一期控制出生人口性別比業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)政策法規(guī),通報(bào)典型案例。今年來(lái),全市查處“兩非”案件8起,收回《生育證》8個(gè),全部為我市孕婦在外地非法鑒定和非法引產(chǎn),違法、違規(guī)醫(yī)生移交當(dāng)?shù)靥幚碇小?/p>
二、計(jì)劃生育工作開(kāi)展基本情況:
1、在全系統(tǒng)做好了計(jì)劃生育宣傳教育工作
XX年進(jìn)一步開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。積極轉(zhuǎn)變了廣大教師的婚育觀念,以新的婚育觀念戰(zhàn)勝舊的婚育觀念,以社會(huì)主義的生育文化代替腐朽的生育文化,通過(guò)將“三個(gè)代表”思想融入“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),引導(dǎo)人們樹(shù)立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益而實(shí)行計(jì)劃生育的觀念,滿足了廣大教師的需求,為他們提供多方面、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。健全了各學(xué)校計(jì)劃生育組織,各學(xué)校都配備了具有一定素質(zhì)、能兼職計(jì)劃生育工作的人員,為育齡夫婦提供滿意的服務(wù),為學(xué)校教職工按時(shí)發(fā)放計(jì)生用藥及用具,能夠盡職盡責(zé),并努力為教職工做好計(jì)劃生育方針、政策、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、生殖保健、節(jié)育避孕等方面的宣傳教育,很好的預(yù)防了違反計(jì)劃生育政策事件的發(fā)生。
2、為廣大教職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高了廣大教師滿意程度。
在學(xué)校、社會(huì)上開(kāi)展了以宣傳服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),圍繞“生育、節(jié)育、不育”做好計(jì)劃生育知識(shí)宣傳和生殖健康宣傳的服務(wù),實(shí)現(xiàn)育齡教師享有基本生殖保健的目標(biāo)。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)務(wù)工作取得了明顯的效果。一是廣大教職工計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。二是全系統(tǒng)育齡教職工婚育觀念有了較大轉(zhuǎn)變,大力倡導(dǎo)晚婚晚育,部分新婚夫婦自覺(jué)推遲生育期,少生快富蔚然成風(fēng)。三是已婚育齡婦女綜合節(jié)育率、育齡婦女規(guī)范的基本生殖保健服務(wù)率達(dá)85%以上;婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),育齡群眾計(jì)生意識(shí)顯著增強(qiáng),計(jì)生基礎(chǔ)工作進(jìn)一步穩(wěn)固。四是增加資金投入,各學(xué)校都積極落實(shí)為領(lǐng)取兩證家庭按時(shí)足額發(fā)放保健費(fèi);對(duì)晚婚晚育的教職工按政策規(guī)定落實(shí)了休假;免去了部分領(lǐng)取兩證的困難家庭子女的學(xué)費(fèi)。今年大部分學(xué)校都利用“三八”等節(jié)日組織育齡婦女教師進(jìn)行一次雙情檢測(cè)和生殖健康檢查,教育局機(jī)關(guān)、二小、三中、四小等學(xué)校都積極開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng),并得到了廣大教職工的好評(píng)。
3、積極組織了計(jì)劃生育兼職干部的培訓(xùn),提高計(jì)生工作人員的工作水平
根據(jù)上級(jí)安排,今年共組織各學(xué)校兼職人員積極參加計(jì)劃生育委員會(huì)、系統(tǒng)計(jì)劃生育辦公室組織的干部培訓(xùn)23次,適應(yīng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作年輕化、知識(shí)化、高素質(zhì)干部的要求。
1.完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),總支書(shū)記為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,落實(shí)了責(zé)任,使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作落到了實(shí)處。
2.局下屬單位均成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了組織落實(shí),人員落實(shí)。
3.局與各下屬單位簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了人口與計(jì)劃生育工作法定代表人責(zé)任制,實(shí)行層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理,責(zé)任明確,使全縣交通系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作得到整體推進(jìn)。
4.注重宣傳教育。組織全體職工中認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》以及《省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),提高職工的認(rèn)識(shí),真正從思想上落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作納入議事日程,與交通工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
二、注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理
1.對(duì)流動(dòng)人口辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí),依據(jù)與交通部門(mén)簽訂的《市行業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》予以辦理相關(guān)手續(xù),未簽訂的不予辦理。在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》年度驗(yàn)證時(shí),當(dāng)事人須持計(jì)劃生育部門(mén)出具的“已落實(shí)‘流管’措施的證明,無(wú)證明的不予驗(yàn)證。
2.在交通基礎(chǔ)工程建設(shè)中,與所轄較大型交通建設(shè)企業(yè)簽訂《市行業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》,督促其落實(shí)“流管“措施:使用流動(dòng)人口用工須持經(jīng)所在地人口計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》,無(wú)證或未經(jīng)查驗(yàn)的不得招用;對(duì)已生育未絕育者,組織女性參加“三查”督促男驗(yàn)其妻由計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的“三查”證明;凡有違法懷孕者,須及時(shí)報(bào)告所在地人口計(jì)劃生育部門(mén),并協(xié)助動(dòng)員其終止妊娠。對(duì)未履行“流管”職責(zé)的施工單位限期整改。
3.認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專項(xiàng)行動(dòng)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作工作。交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照上級(jí)相關(guān)文件要求,開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好區(qū)域協(xié)作工作。
4.開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部職工出租房非婚同居、流動(dòng)人口育齡婦女婚育證的清理工作,經(jīng)查無(wú)一例違反計(jì)生工作的現(xiàn)象發(fā)生。
三、存在的問(wèn)題
1.交通流動(dòng)人口流動(dòng)性大,工作宣傳檢查不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,致使個(gè)別人心存僥幸,不及時(shí)至指定地點(diǎn)登記完善相關(guān)手續(xù)。
二、落實(shí)區(qū)、市會(huì)議精神,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
1、深入基層開(kāi)展調(diào)研為決策提供依據(jù)。
3月20日至28日,縣人口領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,對(duì)開(kāi)展人口計(jì)生工作的意見(jiàn)、建議和存在的困難和問(wèn)題以及解決困難和問(wèn)題的辦法,開(kāi)展深入的調(diào)研活動(dòng)。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實(shí)可靠的依據(jù),為全縣人口計(jì)生工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加大對(duì)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)控和管理力度。
對(duì)三個(gè)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理,我們主要采取了五項(xiàng)措施:一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)、縣人口計(jì)生局班子成員分別聯(lián)系三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo),狠抓轉(zhuǎn)化工作;二是實(shí)行定期抽查制度,每月對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次不打招呼的抽查活動(dòng),并根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方法;三是實(shí)行匯報(bào)制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每十天向縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作;四是實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,向社會(huì)通告,對(duì)政策外生育、超懷超孕等行為進(jìn)行舉報(bào)的,實(shí)行經(jīng)濟(jì)等方面的獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用;五是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)生干部、村干部交納工作押金捆綁包村制,形成聯(lián)動(dòng)格局。
3、春季計(jì)生集中宣傳服務(wù)月活動(dòng)成效顯著。
在全縣春季計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)中,落實(shí)環(huán)扎措施1294例,占市下達(dá)640例指標(biāo)的202.2,其中放環(huán)1036例,結(jié)扎258例;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)154.13萬(wàn)元,其中征收歷年違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)67.96萬(wàn)元,占市下達(dá)50萬(wàn)元任務(wù)數(shù)的135.9,征收當(dāng)年違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)86.23萬(wàn)元;清理出計(jì)劃外懷孕113例,落實(shí)計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施113例,其中引產(chǎn)49例,人流64例。
4、積極開(kāi)展生育關(guān)愛(ài)行動(dòng),為育齡受術(shù)對(duì)象解除后顧之憂。
為遏制計(jì)劃外違法生育、穩(wěn)定全縣低生育水平,我縣不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,整合部門(mén)資源,采取關(guān)愛(ài)行動(dòng)與行政措施并重的方式,落實(shí)超懷超孕補(bǔ)救措施和長(zhǎng)效節(jié)育措施工作取得顯著成效。我們的主要做法:一是對(duì)計(jì)生對(duì)象主動(dòng)落實(shí)引產(chǎn)、結(jié)扎手續(xù)的,每例給予術(shù)后補(bǔ)助130元;對(duì)符合政策分娩一孩或二孩的補(bǔ)助100元,分娩后主動(dòng)落實(shí)放還或者結(jié)扎措施的分別給予補(bǔ)助50元和100元。二是計(jì)生、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等部門(mén)聯(lián)動(dòng),積極配合,將計(jì)生“四種手術(shù)”列入醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目。
5、狠抓婦檢工作,開(kāi)展孕情跟蹤管理服務(wù)。
確保孕情跟蹤管理服務(wù)工作抓出成效,減少計(jì)劃外生育行為,我們從縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站等四家單位抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組成近15人的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(從4月11日開(kāi)始,每天安排3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排20天時(shí)間)設(shè)點(diǎn)為育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行體檢,每天為500多名育齡婦女檢查,查出應(yīng)還未還、應(yīng)扎未扎、計(jì)劃外懷孕的立即采取補(bǔ)救措施,從而為控制政策外生育、提高計(jì)劃生育率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、全年人口出生數(shù)預(yù)測(cè)
根據(jù)孕情跟蹤及半年出生情況預(yù)測(cè),區(qū)間內(nèi)全年人口出生3100人左右,符合政策生育83--85人,其中一孩1850人左右,符合政策生育率95左右,二孩出生1200人左右,符合政策生育率70--71左右;環(huán)扎落實(shí)率大約在78--81左右;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)20--25左右。
四、存在的問(wèn)題和原因
(一)政策外生育現(xiàn)象比較突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育;二是執(zhí)法力度不夠,立案查處不及時(shí);三是流動(dòng)人口計(jì)劃生育沒(méi)有一套好的管理方法和措施,部門(mén)齊抓共管、綜合治理計(jì)劃生育的新格局沒(méi)有形成。
(二)技術(shù)服務(wù)站設(shè)備落后,技術(shù)人員不足,難以適應(yīng)新形勢(shì)下人口與計(jì)生工作的需要。
(三)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的難度加大。主要是一些對(duì)象因家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)非常困難,根本無(wú)法征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),還有的對(duì)象拒不繳納,法院執(zhí)行拿人關(guān)了以后也無(wú)效果,給征收工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響。
(四)一些對(duì)象落實(shí)措施比較困難。主要是這些應(yīng)落實(shí)措施的對(duì)象聞風(fēng)外出,工作人員無(wú)法與對(duì)象見(jiàn)面,無(wú)法落實(shí)環(huán)扎或補(bǔ)救措施。
(五)基層基礎(chǔ)薄弱,村專干、中心戶長(zhǎng)責(zé)任心不強(qiáng),作用沒(méi)有發(fā)揮。
五、下步工作打算
(一)總體目標(biāo):
全面完成上級(jí)分配的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格控制政策外生育,千方百計(jì)穩(wěn)定底生育水平。
(二)具體措施:
1、加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、專欄、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、演出等宣傳工具和宣傳形式,對(duì)中央《決定》及區(qū)、市文件和會(huì)議精神,形成濃厚的計(jì)生宣傳氛圍。
2、認(rèn)真抓好基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)孕情跟蹤管理服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展婦檢工作,提升婦檢率;嚴(yán)格采取長(zhǎng)效避孕措施,千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生,穩(wěn)定全縣低生育水平。
3、全面推行流動(dòng)人口“兩個(gè)模式”管理,加大流動(dòng)人口管理服務(wù)力度;以__鎮(zhèn)為重點(diǎn)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)人口大清理活動(dòng),摸清實(shí)情,防止出現(xiàn)計(jì)生管理死角和盲區(qū)。
4、全面開(kāi)展大清查,大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策外生育對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施,同時(shí)嚴(yán)格按政策法規(guī)規(guī)定,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配 合工作,不定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,形成部門(mén)齊抓共管的格局,綜合治理人口問(wèn)題。
認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作,結(jié)合本新村的工作實(shí)際發(fā)展情況,在計(jì)劃生育工作方面開(kāi)展了以下工作:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育的文件及各種規(guī)章制度,按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,做到來(lái)人登記,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,按時(shí)上報(bào)藥具報(bào)表,并做到賬目清晰服務(wù)到家,做到無(wú)計(jì)劃外生育,做好流動(dòng)人口清查工作,流動(dòng)人口計(jì)劃生育組織建設(shè)和完善好,增強(qiáng)流動(dòng)人口提高自我管理、自我服務(wù)能力。做好流動(dòng)人口登記摸底工作,并及時(shí)反饋轄區(qū)的計(jì)劃生育信息,認(rèn)真組織居委會(huì)全體工作人員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育工作方針和有關(guān)知識(shí),每月例會(huì)一次。
2、認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建制定"婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家"活動(dòng),利用宣傳欄、報(bào)刊等形式開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育,星光社區(qū)開(kāi)展了計(jì)生技術(shù)服務(wù)室,面向群眾、面向家庭、讓居委會(huì)職工和轄區(qū)居民,家屬知道的計(jì)劃生育知曉率達(dá)到95%以上提高職工居民對(duì)計(jì)生的認(rèn)識(shí),宣傳計(jì)劃生育中的好人好事,營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍,加大宣傳力度,為居民家庭提供計(jì)劃生育、使用藥具的育齡群眾緊急避孕方做到接待來(lái)訪人員熱情、服務(wù)周到,全心全意為育齡婦女排憂解難。
3、在新村開(kāi)展好知情試點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,讓育齡婦女既要知情選擇,也要了解我國(guó)目前常用的避孕方法的作用機(jī)制,有效性,可能出現(xiàn)的副作用及其處理,正確使用方法和使用注意事項(xiàng)等,做好隨訪工作,用藥人員、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)55%以上,及時(shí)掌握孕情
4、避孕藥具管理規(guī)范服務(wù)周到,按規(guī)范進(jìn)行隨訪,提高隨訪質(zhì)量。把居住3個(gè)月以上的流動(dòng)人員避孕藥具供應(yīng)納入計(jì)劃,提供免費(fèi)藥具服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行《生育聯(lián)系卡》《生育通報(bào)單》制度,《生育戶聯(lián)系卡》持卡率達(dá)85%以上,按市區(qū)街道計(jì)生辦的要求達(dá)到規(guī)范服務(wù)。
為完成今年的工作目標(biāo),我們工作的指導(dǎo)思想為:以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主題,遵循以人為本的原則,努力在依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障方面實(shí)現(xiàn)新的突破,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制,確保完成全年人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)。具體措施如下:
一、創(chuàng)新宣傳教育形式。
整合資源,創(chuàng)新宣傳教育形式;完善建設(shè)局計(jì)網(wǎng)站,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,把計(jì)生工作與其他精神文明建設(shè)活動(dòng)相融入、相滲透、相結(jié)合的文章及時(shí)發(fā)到網(wǎng)頁(yè)上;創(chuàng)新宣傳教育的內(nèi)容和方法,努力使宣傳品貼近群眾、貼近生活,融知識(shí)性、趣味性、實(shí)用性為一體,為廣大育齡群眾提供多樣化、個(gè)性化、現(xiàn)代化的宣傳服務(wù)。
繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”扣緊“新、進(jìn)、家”三字,集中開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、送知識(shí)、送溫暖、送服務(wù)“三進(jìn)三送”活動(dòng)。充分利用黨校、人口學(xué)校開(kāi)展人口理論教育,努力開(kāi)辦一些群眾樂(lè)于參與的教學(xué)形式,重點(diǎn)增加生殖健康以及傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的宣教內(nèi)容,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)中,將人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)融入家庭學(xué)法之中。
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍流入人口逐漸增多的現(xiàn)象,將人口學(xué)校辦成流動(dòng)學(xué)校。
二、創(chuàng)新依法管理體制。
繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的實(shí)施,在全系統(tǒng)形成依法行政、管理規(guī)范、群眾滿意的計(jì)劃生育良好氛圍。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,落實(shí)好獨(dú)生子女父母有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷,保證實(shí)行計(jì)劃生育群眾的合法權(quán)益得到落實(shí)。對(duì)依法登記結(jié)婚夫婦實(shí)行按政策生育,用法律規(guī)范公民的生育行為,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。
加大流入人口計(jì)劃生育屬地管理力度,繼續(xù)做好對(duì)在城施工工地計(jì)劃生育工作檢查工作,查驗(yàn)好《流動(dòng)人口婚育證明》,確保外來(lái)建筑施工企業(yè)的育齡婦女來(lái)壇3個(gè)月以上納入我方同服務(wù)、同教育、同管理。努力探索向工地流動(dòng)人口中實(shí)行計(jì)劃生育夫婦免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作,切實(shí)保障其合法權(quán)益,努力提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平。
鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)遍人員下村同村級(jí)組織及村計(jì)生員一道對(duì)上半年的流動(dòng)人口進(jìn)行了全面徹底的摸底,并造冊(cè)。且要求村計(jì)生員每季度把流動(dòng)人口的變動(dòng)情況報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。統(tǒng)計(jì)做到了不漏、不重、準(zhǔn)確、及時(shí)。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)外出人口進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)出書(shū)面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動(dòng)人口宣傳工作
為了搞好流動(dòng)人口管理工作,我鎮(zhèn)計(jì)生辦以宣傳開(kāi)頭,利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)24副;出動(dòng)宣傳車共計(jì)7架余次。
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計(jì)生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個(gè)月就發(fā)放。對(duì)逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》進(jìn)行處理。截止XX年5月共計(jì)流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
二、2008年10月以來(lái)社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展情況
(一)基層基礎(chǔ)規(guī)范化的建設(shè)
1.陣地規(guī)范化建設(shè):人口學(xué)校掛牌
2.資料檔案:按照區(qū)計(jì)生局要求進(jìn)行了規(guī)范化整理
3.鑒于前期WIS系統(tǒng)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理。
(二)宣傳工作
1.2008年一月,發(fā)動(dòng)單位為貧困獨(dú)生子女家庭和大學(xué)生捐款。
2.三.八 組織計(jì)生信息員學(xué)習(xí)新條例,并開(kāi)展有獎(jiǎng)計(jì)生知識(shí)竟賽。
3.社區(qū)共發(fā)放宣傳資料千余份,宣傳品入戶率100%;
(三)流動(dòng)人口的清理清查
利用元旦、春節(jié)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),發(fā)放宣傳單提示流動(dòng)人口回原籍辦理流動(dòng)人口婚育證明,流出人口利用返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)進(jìn)行生殖健康服務(wù)檢查,將反饋單返到社區(qū),春節(jié)后進(jìn)行流動(dòng)人口清理清查,有清查期間共登記流動(dòng)人口711人,驗(yàn)證687人,全部錄入WIS系統(tǒng),社區(qū)流動(dòng)人口登記、驗(yàn)證、上報(bào)率100%。
2.三.八 組織計(jì)生信息員學(xué)習(xí)新條例,并開(kāi)展有獎(jiǎng)計(jì)生知識(shí)竟賽。
3.社區(qū)共發(fā)放宣傳資料千余份,宣傳品入戶率100%;
(三)流動(dòng)人口的清理清查
利用元旦、春節(jié)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),發(fā)放宣傳單提示流動(dòng)人口回原籍辦理流動(dòng)人口婚育證明,流出人口利用返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)進(jìn)行生殖健康服務(wù)檢查,將反饋單返到社區(qū),春節(jié)后進(jìn)行流動(dòng)人口清理清查,有清查期間共登記流動(dòng)人口711人,驗(yàn)證687人,全部錄入WIS系統(tǒng),社區(qū)流動(dòng)人口登記、驗(yàn)證、上報(bào)率100%。
2.三.八 組織計(jì)生信息員學(xué)習(xí)新條例,并開(kāi)展有獎(jiǎng)計(jì)生知識(shí)竟賽。
3.社區(qū)共發(fā)放宣傳資料千余份,宣傳品入戶率100%;
(三)流動(dòng)人口的清理清查
利用元旦、春節(jié)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),發(fā)放宣傳單提示流動(dòng)人口回原籍辦理流動(dòng)人口婚育證明,流出人口利用返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)進(jìn)行生殖健康服務(wù)檢查,將反饋單返到社區(qū),春節(jié)后進(jìn)行流動(dòng)人口清理清查,有清查期間共登記流動(dòng)人口711人,驗(yàn)證687人,全部錄入WIS系統(tǒng),社區(qū)流動(dòng)人口登記、驗(yàn)證、上報(bào)率100%。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
1.為新婚對(duì)象提供免費(fèi)婚檢服務(wù)和宣傳工作,09年共宣傳社區(qū)14名新婚對(duì)象在婚前到區(qū)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了婚檢。
2.社區(qū)現(xiàn)有孕婦19人,半年生育31人,在這些對(duì)象有孕時(shí)社區(qū)對(duì)每個(gè)對(duì)象實(shí)行了月包保、月隨訪,實(shí)現(xiàn)了孕情上報(bào)及時(shí)率100%、孕情隨訪率100%。
3.特?fù)峁ぷ鳎?009年2月我居按照上級(jí)各部門(mén)要求,廣泛開(kāi)展宣傳及調(diào)查登記工作,對(duì)符合條件的新增對(duì)象以個(gè)人為單位分別填寫(xiě)《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)表》,并通過(guò)了、逐戶逐項(xiàng)上門(mén)詢問(wèn)、背靠背調(diào)查等方式進(jìn)行初步審核。最后確定特扶對(duì)象6人。
通過(guò)半年的努力,社區(qū)的計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī),開(kāi)展了多種多樣的服務(wù)、宣傳活動(dòng),使轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女對(duì)計(jì)劃生育工作有更深的了解,在社區(qū)內(nèi)形成了良好的人口文化氛圍。下半年我們將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作,為圓滿完成全年的計(jì)劃生育工作指標(biāo),打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
1.為新婚對(duì)象提供免費(fèi)婚檢服務(wù)和宣傳工作,09年共宣傳社區(qū)14名新婚對(duì)象在婚前到區(qū)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了婚檢。
2.社區(qū)現(xiàn)有孕婦19人,半年生育31人,在這些對(duì)象有孕時(shí)社區(qū)對(duì)每個(gè)對(duì)象實(shí)行了月包保、月隨訪,實(shí)現(xiàn)了孕情上報(bào)及時(shí)率100%、孕情隨訪率100%。
3.特?fù)峁ぷ鳎?009年2月我居按照上級(jí)各部門(mén)要求,廣泛開(kāi)展宣傳及調(diào)查登記工作,對(duì)符合條件的新增對(duì)象以個(gè)人為單位分別填寫(xiě)《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)表》,并通過(guò)了、逐戶逐項(xiàng)上門(mén)詢問(wèn)、背靠背調(diào)查等方式進(jìn)行初步審核。最后確定特扶對(duì)象6人。
通過(guò)半年的努力,社區(qū)的計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī),開(kāi)展了多種多樣的服務(wù)、宣傳活動(dòng),使轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女對(duì)計(jì)劃生育工作有更深的了解,在社區(qū)內(nèi)形成了良好的人口文化氛圍。下半年我們將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作,為圓滿完成全年的計(jì)劃生育工作指標(biāo),打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
1.為新婚對(duì)象提供免費(fèi)婚檢服務(wù)和宣傳工作,09年共宣傳社區(qū)14名新婚對(duì)象在婚前到區(qū)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了婚檢。
一、基本情況及主要數(shù)據(jù)分析
1、人口出生情況:全鄉(xiāng)總?cè)丝?6270人,1-6月出生101人,出生率為6.20%,同比增加13人,死亡44人,死亡率2.7‰,自然增長(zhǎng)率3.5‰。其中一孩出生57人,一孩率為53.27%,同比增加3人,二孩出生43人,二孩率為42.57%,同比增加12人,多孩出生1人,多孩率為0.99%,同比減少2人。
2、出生人口政策符合率情況:1-6月政策內(nèi)出生88人,政策符合率為87.13%,其中一孩政策內(nèi)出生57人,政策符合率為100%,二孩政策內(nèi)出生31人,政策符合率為72.09%。
3、出生嬰兒性別比情況:1-6月出生嬰兒101人,其中男48人、女53人,性別比90.56,其中一孩男26人,女31人,性別比為83.87,同比下降1.29個(gè)百分點(diǎn),二孩男22人,女21人,性別比為104:100,三年平均值為92.81。
4、節(jié)育措施落實(shí)情況:1-6月共落實(shí)“四術(shù)”178例,同比增加73例,其中結(jié)扎88例,同比增加58例,(二女扎14例,占全年任務(wù)數(shù)的93.3%);放環(huán)84例,同比增加20例;人流3例,引產(chǎn)3例,綜合節(jié)育率為91.75%,同比增加0.57個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)效節(jié)育率為90.73%,同比增加1.02個(gè)百分點(diǎn)。
5、獨(dú)生子女領(lǐng)證情況:1-6月共領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證36本,占全年任務(wù)數(shù)的90%,期末共領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證554本,領(lǐng)證率為17.18%。
6、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況:1-6月應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)13例,已!征收13例,征收面為100%,應(yīng)征金額22.8萬(wàn)元,已征16.5萬(wàn)元,征收到位率為72.3%。
7、計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入情況:我鄉(xiāng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)繼續(xù)按人均5元列入財(cái)政預(yù)算,1-4月已投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)6.2萬(wàn)元,占總預(yù)算的77.5%,在3月份集中宣傳服務(wù)活動(dòng)中投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,專門(mén)用于“四術(shù)”落實(shí)。每月將繼續(xù)投入8000-10000元,撥入計(jì)生專戶,確保計(jì)生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,把人口和計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,以部門(mén)配合、資金落實(shí)、政策兌現(xiàn)為重點(diǎn),在全鄉(xiāng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓和社會(huì)各界參與、共同監(jiān)督的良好局面。二是落實(shí)工作職責(zé),制定《村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作考核方案》,下達(dá)《鄉(xiāng)黨政班子掛村抓計(jì)生工作責(zé)任書(shū)》,實(shí)行鄉(xiāng)黨政班子掛村聯(lián)系村級(jí)計(jì)生工作制度,指導(dǎo)督促所掛點(diǎn)村(場(chǎng))做好“雙查”、“四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女領(lǐng)證、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作。出臺(tái)黨政班子包干二女結(jié)扎對(duì)象工作文件,與各村簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)各村做到月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng),健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)運(yùn)行機(jī)制。三是健全責(zé)任追究,實(shí)行工作預(yù)警約談制度。計(jì)生辦將每個(gè)村、場(chǎng)工作情況及存在問(wèn)題、任務(wù)數(shù)序時(shí)完成情況上報(bào)各掛點(diǎn)村的鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)季度工作后進(jìn)的村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、書(shū)記、主任進(jìn)行約談。對(duì)工作滯后的富美村和東峰村分別實(shí)行預(yù)警告和黃牌警告。在今年3月份全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“百日計(jì)劃生育宣傳服務(wù)”活動(dòng)中,活動(dòng)開(kāi)展僅一個(gè)月,我鄉(xiāng)就落實(shí)“四術(shù)”49例,其中結(jié)扎39例(含二女扎5例),人流引產(chǎn)2例,上環(huán)8例,獨(dú)生子女領(lǐng)證14本,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬(wàn)元。在全縣第一輪評(píng)比中名列第一。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的培訓(xùn)。采取例會(huì)或定期、不定期的方式對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部進(jìn)行計(jì)生政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)管理等培訓(xùn),落實(shí)基層文明執(zhí)法要求,使全鄉(xiāng)計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高;二是加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),鄉(xiāng)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)村級(jí)計(jì)生管理人員責(zé)任目標(biāo)考核方案》、《計(jì)生辦服務(wù)所工作人員責(zé)任考評(píng)方案》等文件,按照定崗、定位、定職責(zé)、定報(bào)酬、定制度的原則,結(jié)合村情對(duì)計(jì)生人員實(shí)行競(jìng)聘,并簽定合同。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村計(jì)生員的工作積極性,將效益工資按考評(píng)成績(jī)發(fā)放,每月考評(píng)一次,匯入考評(píng) 檔案,年終根據(jù)考評(píng)成績(jī)兌現(xiàn)效益工資。三是加強(qiáng)計(jì)生行風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),建立健全糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立好計(jì)生干部的良好形象。
(三)轉(zhuǎn)變工作方式,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。一是高質(zhì)量搞好服務(wù)。全面開(kāi)展一年三次的孕環(huán)情檢測(cè)和生殖健康服務(wù),對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦檢、化驗(yàn)等項(xiàng)目服務(wù)。今年以來(lái),已對(duì)全鄉(xiāng)14個(gè)村(場(chǎng))的已婚育齡婦女孕檢1次58人次,組織做優(yōu)生四項(xiàng)監(jiān)測(cè)20人,服用葉酸31人。二是突出做好性別比治理工作。積極組織衛(wèi)生院在各村加大控制胎兒性別鑒定宣傳力度,向群眾宣傳流、引產(chǎn)報(bào)告、批準(zhǔn)制度,要求衛(wèi)生院嚴(yán)格落實(shí)流、引產(chǎn)批準(zhǔn)制度、b超管理制度;鄉(xiāng)村計(jì)生人員為持生育證婦女做好月檢、孕期服務(wù)工作,并隨時(shí)掌握孕情,降低選擇性生育的機(jī)率。
(四)加大投入力度,確保計(jì)生政策落實(shí)。
一是嚴(yán)格兌現(xiàn)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的法定獎(jiǎng)勵(lì),半年來(lái),共發(fā)放獨(dú)生子女領(lǐng)證戶獎(jiǎng)勵(lì)金1.9萬(wàn)元,對(duì)落實(shí)二女扎對(duì)象在兌現(xiàn)原有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上另外補(bǔ)助1000元,凡在分娩期間落實(shí)節(jié)育措施的,除縣里補(bǔ)助醫(yī)保差額部分外,鄉(xiāng)里補(bǔ)助住院起付線資金。二是繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶免費(fèi)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,全鄉(xiāng)共有2468人享受到這項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是對(duì)兩戶二女扎困難戶實(shí)施“安居工程”,在縣里補(bǔ)助元的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)另加500元資金補(bǔ)助。另外,勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)在實(shí)施普惠政策中優(yōu)先向計(jì)生戶傾斜。四是提高財(cái)政對(duì)計(jì)生工作的保障水平。在確保規(guī)定的人均5元的計(jì)生投入基礎(chǔ)上,凡計(jì)生工作需要的投入,一律予以保障。在集中服務(wù)月中,兌現(xiàn)四術(shù)和征收獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)多元,兌現(xiàn)管理最好的村和四術(shù)量最多的村4000元。