時間:2022-04-29 00:28:39
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我被聘為疾控中心副主任,這是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和組織的信任,也是組織對我的一次考驗,如何做才會不辜負領(lǐng)導(dǎo)的希望、組織的信任是我一年來經(jīng)常思考的問題;協(xié)助中心主任抓好各項疾控工作,實現(xiàn)單位社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收的目標(biāo)將是我今后一個時期的職責(zé)所在,但在任職之初自己身感責(zé)任較重,知識欠缺,只有加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),才能良好地履行職責(zé),為此自己經(jīng)常學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革與發(fā)展、衛(wèi)生方針、政策等時事政治以提高自己的政治素質(zhì),學(xué)習(xí)《疾病預(yù)防控制基層建設(shè)與管理》來提高自己的疾控工作管理水平,不斷學(xué)習(xí)各項疾控專業(yè)知識,以提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。通過一年來的學(xué)習(xí)與實際鍛煉,感覺到自身素質(zhì)有了較大程度的提高。
二、準(zhǔn)確自我定位,積極當(dāng)好助手
作為疾控中心副主任,即是中心領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員,也是中心主任的助手,把握自身職責(zé),這是我任職以來的又一準(zhǔn)則。如在制定單位發(fā)展規(guī)劃、管理措施等方面工作時,應(yīng)用自己所學(xué)的知識,收集到的群眾意見,學(xué)習(xí)到的外地經(jīng)驗等提出意見和建議,給中心主任當(dāng)好參謀,對班子形成的決議,堅持貫徹,積極督辦落實;及時收集階段性工作進展情況,為決策制訂單位整體發(fā)展計劃提出依據(jù)。
三、兢兢業(yè)業(yè),抓好本職工作
一年來本人主要分管單位內(nèi)部事務(wù)管理、疫情網(wǎng)絡(luò)、結(jié)核病防治、門診治療和衛(wèi)生檢驗工作,在自己分管的工作中經(jīng)常深入科室、環(huán)節(jié),與科室、專業(yè)人員共同研究專業(yè)工作,使分管的各項工作都有不同程度的提高,具體情況為:
在內(nèi)部事務(wù)管理工作上,能從健全完善制度做起,一切工作按程序操作,按制度辦事。能良好地為前勤科室提供良好的后勤服務(wù)。文件傳閱及時率能達到98%以上;工作督辦落實率能達到100%;綜合治理、計劃生育工作都受到上級部門的好評;能及時處理好來信來訪;做好各項會議、檢查、接待工作;基本理順了單位內(nèi)部事務(wù)管理。
疫情網(wǎng)絡(luò)是掌握全縣疫情動態(tài)、及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要信息通道,我們落實了24小時值班制,能及時、準(zhǔn)確地分析疫情動態(tài),對全部突發(fā)公共衛(wèi)生事件都能及時進行調(diào)查處理和信息傳遞,有效控制了疫情的蔓延和其他公共衛(wèi)生事件事態(tài)的擴大。
在結(jié)核病防治工作上,良好執(zhí)行了全球基金結(jié)核病控制項目和FIDELIS項目工作,年超額完成結(jié)核病發(fā)現(xiàn)任,年上半年結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)又實現(xiàn)了時間到半,任務(wù)過半的目標(biāo),同時對全部發(fā)現(xiàn)的病例都能進行規(guī)范治療與管理。
活動內(nèi)容及目標(biāo)
針對轄區(qū)內(nèi)重點人群開展職業(yè)病防治宣傳,利用100天時間普及職業(yè)病防治知識,提高公眾對職業(yè)病的正確認(rèn)識,減少勞動傷害。利用電視、廣播、報刊、明白紙、講座、義診等多種形式進行廣泛宣傳,把職業(yè)病防治知識送進企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、醫(yī)院,進一步提升群眾對職業(yè)病防治知識的知曉率。
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立欒城縣衛(wèi)生局職業(yè)病防治宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對整體工作進行組織和協(xié)調(diào),負責(zé)“雙百六進”活動方案的制定。
組長:縣衛(wèi)生局副局長
副組長縣衛(wèi)生局公衛(wèi)科科長
縣疾控中心主任
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
成員:縣疾控中心副主任
縣疾控中心健教科科長
縣疾控中心職衛(wèi)科科長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣疾控中心,負責(zé)“雙百六進”活動的具體實施,組織培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核和宣傳。
成員:縣疾控中心健教科、職業(yè)衛(wèi)生科成員
工作職責(zé)
(一)縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)
1、按照文件要求,成立職業(yè)病防治宣傳專業(yè)科室,并按工作要求負責(zé)擬定全縣職業(yè)病健康教育計劃、方案,并組織實施,做好技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),信息管理與及考核。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與人員培訓(xùn)
負責(zé)全縣醫(yī)療機構(gòu)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村職業(yè)病防治的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)病防治人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、信息管理與及考核
收集、整理和職業(yè)病防治健康教育信息,推廣職業(yè)病防治方式和方法。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)病防治健康教育工作進行每季度不少于一次的督導(dǎo)檢查,并有督導(dǎo)記錄,對存在問題提出整改意見,完成督導(dǎo)報告。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)
1、負責(zé)擬訂本轄區(qū)職業(yè)病健康教育與健康促進工作計劃、方案,并組織實施,做好技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和效果評價。
2、組建鄉(xiāng)級職業(yè)病健康知識普及行動宣傳教育隊伍,定期開展宣傳活動。
3、開展職業(yè)病健康知識講座,開設(shè)健康咨詢室,提供免費健康知識和行為咨詢,方便百姓及時獲得健康知識。
具體要求
1、縣疾控中心要印制資料,包括職業(yè)病防治條幅、折頁、職業(yè)病健康教育處方等,發(fā)放給縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。各醫(yī)療機構(gòu)要利用健康教育宣傳欄進行職業(yè)病防治宣傳,每2個月更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。
2、開展職業(yè)病防治宣傳衛(wèi)生科普趕集活動
結(jié)合農(nóng)村萬場科普趕集宣傳活動,利用農(nóng)村集市或廟會,開展職業(yè)病健康咨詢活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少開展2次職業(yè)病防治宣傳趕集活動,縣疾控中心至少參與每個衛(wèi)生院2次趕集宣傳,到12月10日前全縣開展職業(yè)病防治宣傳趕集活動不少于40場。
3、舉辦健康知識講座
結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)定期舉辦健康知識講座,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握職業(yè)病防治健康知識和必要的健康技能,促進轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少開展1次職業(yè)病防治知識講座,縣疾控中心派員參加各衛(wèi)生院的講座,到12月10日前,至少完成30場職業(yè)病防治知識講座。
工作單位
姓名
性別
民族
出生年月
申報資格名稱
申報專業(yè)
1
呼和浩特市地方病防治中心
李元元
男
漢
1971.04
副主任醫(yī)師
地方病控制
2
土默特左旗疾病預(yù)防控制中心
王樹青
女
漢
1975.12
副主任醫(yī)師
傳染性疾病控制
3
呼和浩特市健康教育所
王治國
男
漢
1968.05
副主任醫(yī)師
學(xué)校衛(wèi)生與兒少衛(wèi)生
4
包頭市疾病預(yù)防控制中心
杜英姿
女
漢
1969.01
副主任醫(yī)師
學(xué)校衛(wèi)生與兒少衛(wèi)生
5
包頭市中心血站
趙志青
女
漢
1972.09
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
6
內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團有限公司醫(yī)院
鄭宇飛
女
漢
1981.01
副主任醫(yī)師
職業(yè)衛(wèi)生
7
包頭市東河區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
郝美瑩
女
漢
1968.03
副主任醫(yī)師
兒童保健
8
呼倫貝爾市疾病預(yù)防控制中心
洪麗云
女
漢
1965.05
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
9
海拉爾鐵路疾病預(yù)防控制中心
唐慧秀
女
漢
1974.02
副主任醫(yī)師
公共衛(wèi)生
10
海拉爾鐵路疾病預(yù)防控制中心
陳英娟
女
漢
1973.08
副主任醫(yī)師
公共衛(wèi)生
11
鄂倫春旗疾病預(yù)防控制中心
張麗
女
漢
1976.08
副主任醫(yī)師
營養(yǎng)與食品衛(wèi)生
12
額爾古納市疾病預(yù)防控制中心
張永紅
女
漢
1970.11
副主任醫(yī)師
地方病控制
13
滿洲里市疾病預(yù)防控制中心
盧德
男
漢
1968.06
副主任醫(yī)師
學(xué)校衛(wèi)生與兒少衛(wèi)生
14
滿洲里市疾病預(yù)防控制中心
陳慧娟
女
漢
1966.02
副主任醫(yī)師
慢性非傳染性疾病控制
15
滿洲里市婦幼保健所
張秀麗
女
漢
1965.06
副主任醫(yī)師
兒童保健
16
烏蘭浩特市疾控中心
郭曉斌
女
漢
1972.11
副主任醫(yī)師
學(xué)校衛(wèi)生與兒少衛(wèi)生
17
通遼市疾病預(yù)防控制中心
倪曉娜
女
漢
1978.06
副主任醫(yī)師
學(xué)校衛(wèi)生與兒少衛(wèi)生
18
科爾沁左翼中旗疾病預(yù)防控制中心
王德元
男
蒙古
1974.10
副主任醫(yī)師
傳染性疾病控制
19
赤峰市敖漢旗疾病預(yù)防控制中心
高洪財
男
漢
1972.06
副主任醫(yī)師
學(xué)校衛(wèi)生與兒少衛(wèi)生
20
赤峰市敖漢旗疾病預(yù)防控制中心
劉艷紅
女
漢
1977.05
副主任醫(yī)師
地方病控制
21
林西縣疾病預(yù)防控制中心
張秀林
男
漢
1960.06
副主任醫(yī)師
傳染性疾病控制
22
蘇尼特右旗婦幼保健計劃生育服務(wù)中心
張美榮
女
漢
1970.12
副主任醫(yī)師
兒童保健
23
錫林郭勒盟疾病預(yù)防控制中心
烏勇
男
蒙古
1960.05
副主任醫(yī)師
環(huán)境衛(wèi)生
24
烏蘭察布市地方病防治中心
田雅昕
女
漢
1973.10
副主任醫(yī)師
環(huán)境衛(wèi)生
25
豐鎮(zhèn)市疾病預(yù)防控制中心
孔繁霞
女
漢
1973.10
副主任醫(yī)師
傳染性疾病控制
26
商都縣疾病預(yù)防控制中心
燕美清
女
漢
1974.08
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
27
商都縣疾病預(yù)防控制中心
王改云
女
漢
1975.04
副主任技師
理化檢驗技術(shù)
28
烏蘭察布市疾控中心
邢建軍
男
漢
1975.01
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
29
巴彥淖爾市疾病預(yù)防控制中心
蔡錦鳳
女
漢
1974.03
副主任醫(yī)師
環(huán)境衛(wèi)生
30
巴彥淖爾市疾病預(yù)防控制中心
張永剛
男
漢
1976.08
副主任技師
臨床醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)
31
巴彥淖爾市食品藥品綜合執(zhí)法局
楊敏
女
漢
1975.09
副主任技師
臨床醫(yī)學(xué)檢驗臨床基礎(chǔ)檢驗技術(shù)
32
烏海市婦幼保健院
王梅
女
漢
1974.10
副主任醫(yī)師
婦女保健
33
烏海市職業(yè)病防治院
龐美英
女
漢
1970.02
副主任醫(yī)師
職業(yè)衛(wèi)生
34
烏海市食品藥品檢測中心
劉慧玲
女
漢
1965.03
副主任醫(yī)師
營養(yǎng)與食品衛(wèi)生
35
阿拉善盟疾病預(yù)防控制中心
司敖登
女
蒙古
1982.09
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
36
阿拉善盟中心血站
樊妍芳
女
漢
1964.01
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
37
內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院
段宇宏
男
回
1979.03
副主任醫(yī)師
傳染性疾病控制
38
綜合疾病預(yù)防控制中心
高永明
男
漢
1981.03
副主任醫(yī)師
傳染性疾病控制
39
綜合疾病預(yù)防控制中心
姜曉峰
男
漢
1982.07
副主任醫(yī)師
傳染性疾病控制
40
綜合疾病預(yù)防控制中心
李偉
男
漢
1983.09
副主任技師
理化檢驗技術(shù)
41
綜合疾病預(yù)防控制中心
單美娜
女
滿
1982.05
副主任技師
理化檢驗技術(shù)
42
綜合疾病預(yù)防控制中心
陳志民
男
蒙古
1982.09
副主任技師
理化檢驗技術(shù)
43
綜合疾病預(yù)防控制中心
范耀春
男
漢
1984.08
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
44
綜合疾病預(yù)防控制中心
常子麗
女
漢
1980.09
副主任技師
微生物檢驗技術(shù)
45
綜合疾病預(yù)防控制中心
南曉偉
女
漢
2014年12月26日,省疾控中心主任、副主任駐村工作組長帶領(lǐng)中心相關(guān)處所專家及省老年病醫(yī)院醫(yī)護人員22人進幫扶村——縣村,為村民進行免費體檢。在簡陋的村衛(wèi)生室支起各種體檢儀器設(shè)備,為全體村民進行了血壓、內(nèi)科、外科、血常規(guī)、尿常規(guī)、血糖、心電圖、后前位X射線高千伏胸片等項目的健康檢查,并給予健康指導(dǎo)意見,建立健康檔案;同時還為村兒童注射流感疫苗100人份,發(fā)放各種健康知識宣傳品400余份。
二、心系百姓,溫暖到家
中心黨委高度重視駐村扶貧工作,情系百姓生活。2015年2月12日,副主任帶領(lǐng)省疾病中心部分同志和駐村工作隊一行10人對縣百戶莊村進行年前走訪慰問活動,為、等89戶貧困戶送去了價值10余萬元的油、大米、面粉等慰問品,讓貧困群眾切實感到溫暖并鼓勵貧困群眾要克服困難,堅定發(fā)展信心,早日脫貧致富。
調(diào)查顯示,王燁之父是山西省忻州市靜樂縣現(xiàn)任縣委書記楊存虎,在王燁入讀大學(xué)并入職山西省疾控中心時,楊存虎任忻州代縣的縣長。
五年吃空餉十萬余元
王燁所在的山西省疾病預(yù)防控制中心是省衛(wèi)生廳所屬的全額財政供養(yǎng)事業(yè)單位,人員工資由財政撥付。據(jù)一份山西省疾病預(yù)防控制中心內(nèi)部的《基本醫(yī)療保險參保人員登記表》顯示:王燁,女,1986年8月出生,參加工作時間為2006年12月。
該疾控中心內(nèi)部員工提供的兩份工資表顯示,2010年上半年,王燁每月在該單位領(lǐng)取的工資包括:基礎(chǔ)薪113元,保留津貼98元,煤氣補貼4. 5元,住房公積金153元,其他239元,生活津貼550元,地方補貼170元,生活補貼300元,職務(wù)補貼80元,應(yīng)發(fā)項總計1707. 5元;扣住房公積金245元,醫(yī)療保險31. 87元,扣發(fā)項總計276. 87元;實發(fā)工資為1430. 63元。
按此標(biāo)準(zhǔn),五年間,王燁的實發(fā)工資累計為85837. 56元,并享受基本醫(yī)療保險和住房公積金待遇。
此外,根據(jù)山西省人社廳文件,包括山西省疾控中心在內(nèi)的省屬公共衛(wèi)生事業(yè)單位,補發(fā)了從2009年10月至2011年12月的績效工資,王燁同樣享受了這一待遇:2009年10月至2010年6月,每月增資706. 5元;2010年7月至2011年12月,每月增資446. 5元- - -總共補發(fā)14395. 5元。
而王燁大學(xué)期間的學(xué)費也全部由單位支付,大學(xué)期間學(xué)費每學(xué)年約3800元,大學(xué)5 年期間學(xué)費共計近2萬元。
幾項合計總額超過10萬元。
事件在網(wǎng)絡(luò)上曝光后,新華社記者立即展開調(diào)查。2011年12月14日,山西省疾控中心現(xiàn)任主任張杰敏接受采訪時,承認(rèn)了王燁參保登記表、工資表的真實性,并確認(rèn)從2006年“參加工作時間”入職開始,王燁就是省疾控中心有事業(yè)編制的正式員工,每月通過銀行卡領(lǐng)取單位工資。
2011年7月,王燁畢業(yè)后曾找到張杰敏,表示要正式到省疾控中心上班。同年10月9日,王燁第一次到省疾控中心上班。
張杰敏等人否認(rèn)知道王燁的家庭背景。
學(xué)歷和入職過程均存在疑點
張杰敏接受新華社記者采訪時,對王燁以上的經(jīng)歷有兩個界定:第一,王燁的人事關(guān)系是2006年從忻州市衛(wèi)生局調(diào)入山西省疾控中心;第二,王燁五年來從未到省疾控中心上班,是“脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”,合乎組織、人事程序和要求。而根據(jù)新華社記者調(diào)查,張杰敏以上說法存在疑點。
據(jù)忻州市衛(wèi)生局2006年人事調(diào)動檔案存根顯示,其中沒有王燁的姓名和相關(guān)資料。王燁在山西省中醫(yī)學(xué)院時的輔導(dǎo)員和同學(xué)透露,王燁是2006年通過對口升學(xué),從中專考入山西中醫(yī)學(xué)院本科對口班的。而脫產(chǎn)學(xué)習(xí)是成人的在職學(xué)歷教育的一種。
張杰敏說,王燁是中專畢業(yè)后,先成為山西省疾控中心技術(shù)員,才去山西中醫(yī)學(xué)院上學(xué)。但上述參保登記表顯示,王燁參加工作的時間是2006年12月,山西省中醫(yī)學(xué)院開學(xué)時間是9月份,考試時間是6月,報名時間則是三四月份,都先于王燁參加工作的時間。也就是說,王燁是先入學(xué)、后入職,異于正常的“脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”。
王燁進入山西省疾控中心,決定過程是怎樣的?張杰敏對記者說:“一般來說,調(diào)人要上會討論的。我沒參加過(討論會),但是我不敢說沒上會。”2011年12月13日,山西省疾控中心人事科現(xiàn)任科長趙星光在接受新華社記者采訪時表示,王燁2006年就入職該單位是“胡說”。
根據(jù)記者調(diào)查,王燁是否中專畢業(yè)并具有“對口升學(xué)”資格,以及如何錄取進入山西中醫(yī)學(xué)院等環(huán)節(jié)也存在疑點。山西中醫(yī)學(xué)院老師分析,王燁應(yīng)考自忻州市衛(wèi)生學(xué)校(2007年已并入忻州市職業(yè)技術(shù)學(xué)院)。記者翻閱忻州衛(wèi)校2006年畢業(yè)生花名冊時,在最后一頁的最底端看到了王燁的名字及相關(guān)信息。但和其他畢業(yè)生信息登記不一樣的是,王燁及另外三名畢業(yè)生的資料均為手寫,且王燁和另外兩名張姓女子都沒有畢業(yè)成績。
當(dāng)年護理專業(yè)總共四個畢業(yè)班,四個班的班主任都表示班上沒有一位叫“王燁”的學(xué)生。王燁在山西省中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合臨床醫(yī)學(xué)系對口班的同學(xué)陳跡(化名)講到一個情況- - -王燁當(dāng)年是擴招補錄入學(xué)的。在同學(xué)眼里,王燁“她爸好像官挺大”,“而所謂補錄,直白點說就是有些人分?jǐn)?shù)不夠,通過關(guān)系、通過錢,也能上這個學(xué)?!?/p>
2012年1月7日,山西省紀(jì)委新聞發(fā)言人向新華社記者表示,對群眾反映靜樂縣委書記之女“吃空餉”一事,山西省紀(jì)委已與山西省委組織部、省人力資源和社會保障廳組成調(diào)查組展開調(diào)查。
1月14日,經(jīng)山西省紀(jì)委常委會研究決定,給予當(dāng)事人靜樂縣委書記楊存虎黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。1月15日,山西省委常委會作出決定,免去楊存虎靜樂縣委書記職務(wù)。對于問題所涉及的山西省忻州市衛(wèi)生局、山西省疾病預(yù)防控制中心以及相關(guān)事項和相關(guān)責(zé)任人員,已責(zé)成有關(guān)部門和單位依紀(jì)依法、依照相關(guān)規(guī)定及時做出處理。
歲女孩當(dāng)干部
在山西,還有一個名叫曹莉的女孩跟王燁有著類似的經(jīng)歷。
2011年12月20日,天涯等網(wǎng)絡(luò)論壇上流傳的一條《山西呂梁臨縣15歲女孩當(dāng)干部》的網(wǎng)帖,引起網(wǎng)民關(guān)注。該網(wǎng)帖稱,臨縣干部隊伍龐大,且年輕化,給歷屆領(lǐng)導(dǎo)以及下面的干部們形成巨大壓力,干部們?yōu)榱烁偁幪岚渭娂婇_動腦筋修改簡歷,“一些政治嗅覺靈敏的干部早在十幾年前就采取各種手段修改自己的檔案年齡。”檔案造假中“最著名的當(dāng)屬安家莊鄉(xiāng)黨委書記曹莉”。
曹莉是1978 年生人,1992年參加工作。當(dāng)這位14歲的姑娘坐在臨縣一中的教室里上初中時,檔案上已成為該縣一煤礦的正式工人;當(dāng)她上高中時,工作手續(xù)已調(diào)入臨縣交通局,且成為國家正式干部;當(dāng)高考落榜的曹莉在北京一所民辦大學(xué)自費完成學(xué)業(yè)后不久,就從交通局被提拔到該縣車趕鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長;后來升任清涼寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長,目前任安家莊鄉(xiāng)黨委書記。
發(fā)帖人透露,山西省呂梁市紀(jì)委在2011年選拔一名女常委時,曹莉作為第一人選被推薦。但有人對曹莉的檔案提出質(zhì)疑,提拔一事被擱淺。發(fā)帖人說,這樣離奇的檔案之所以能夠一路綠燈,是因為曹莉的父親曹興旺歷任臨縣政府副縣長、人大常委會主任,公公是縣人大常委會副主任。
新華社“中國網(wǎng)事”記者對該事件做了詳細調(diào)查,核實發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)帖內(nèi)容基本屬實。曹莉到底是何時參加工作?簡歷有沒有被篡改過?改動的目的是什么?是誰動的手腳?
臨縣組織部副部長秦天榮表示,經(jīng)臨縣紀(jì)委和組織部門審查核實,1993年12月,時任臨縣副縣長的曹莉之父曹興旺在曹莉上高一時違反組織人事紀(jì)律,為其辦理了招工手續(xù),直至1996年7月曹莉臨縣一中畢業(yè)后才開始上班,因此曹莉參加工作的真實時間是1996年。關(guān)于學(xué)歷問題,秦天榮說曹莉先在北京一所成人在職教育學(xué)校取得大專文憑,參加工作后在山西師范大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),后參加自學(xué)考試取得本科文憑。
曹興旺曾任臨縣副縣長、人大常委會主任,已在多年前病逝??伤?993年為15歲的女兒辦理招工手續(xù)明顯違反法律法規(guī)。此外,曹莉上學(xué)期間就辦理了招工手續(xù)也不符合組織人事紀(jì)律?!疤崆罢泄た梢允构g增長,這對往后干部考核提拔是有幫助的。”
在媒體的質(zhì)疑聲中,臨縣縣委于2011年12月22日召開縣委常委會,決定免去曹莉臨縣安家莊鄉(xiāng)黨委書記職務(wù),并提名免去其鄉(xiāng)人大主席職務(wù)。同時,臨縣縣委已成立聯(lián)合調(diào)查組對此事進行深入調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
溫州曝光“世襲局”
2011年5月21日,浙江溫州知名論壇“703804”上出現(xiàn)了一個名為《曝60來位溫州市交通系統(tǒng)干部家屬被“內(nèi)部招聘”,打造溫州“世襲局”》的帖子。
帖子爆料稱:溫州市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)給子女、親屬在溫州公路管理處(簡稱溫州公管處)安排工作,且都屬于事業(yè)編制,9年間共招錄60多人。這個帖子還特別指出,公管處一位前任領(lǐng)導(dǎo)為使女兒進入單位,以旅游管理專業(yè)、女性、1982年5月1日后出生、有駕照等為她“量身定做”招錄條件。除此之外,帖子還附上了36位領(lǐng)導(dǎo)親屬名單,其中12位備注了領(lǐng)導(dǎo)姓名以及彼此關(guān)系。
事件曝光后,溫州市人事局、公管處相關(guān)負責(zé)人予以否認(rèn),稱公管處自2007年7月以來的公開招聘都是逢進必考,合法合規(guī),公管處沒有參與招聘,都是由溫州人事局統(tǒng)一組織。自2007年7月實施公開招聘以來,公管處只招收了事業(yè)編制26人,因此網(wǎng)帖所說的“9年,60多人”,并不完全符合實際情況,其中有些肯定是實施公開招聘前招收進來的。
生活中,我們聽多了周圍朋友和同事,對社會上一些服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的微詞和抱怨,有時甚至?xí)虼硕c之爭執(zhí)不休、大動肝火。這其中,毋庸諱言,也包括我們醫(yī)療行業(yè)。實事求是的講,這樣的抱怨,我聽到過,你聽到過,我們在座大家都聽到過。
但是,為什么呢?這樣的抱怨觸動過我們嗎?服務(wù)行業(yè)當(dāng)以做好服務(wù)為天職,如果“上帝”不滿意,那是誰的責(zé)任?
我的責(zé)任!是的,是我的責(zé)任!
X年,當(dāng)我來到疾控中心這個集體中來時,看到老一輩的疾控人無怨無悔,象春蠶、象蠟炬,為保一方凈土默默的奉獻,用自己的青春和生命來捍衛(wèi)這個職業(yè)的圣潔,也正是他們用自己的行動,用生命的痕跡激勵著我們這些后來人,這些同行們,讓我們從不情愿到心甘情愿,由情愿到全身心地?zé)釔圻@份工作。生命的意義不止于名利,盡管我們也希望詩人用最美妙的字眼來形容我們的行業(yè),社會用最崇敬的目光來注視我們的行業(yè),但是我們的職業(yè)決定了我們的不可能。
2009年5月13日下午6點,我中心接到縣衛(wèi)生局電話報告稱,我縣有一甲型H1N1流感確診病例密切接觸者的接觸者,要求立即追蹤并開展流調(diào)工作,我中心立即組織流調(diào)人員在王清副主任的帶領(lǐng)下前往接觸者現(xiàn)居住地點開展流調(diào)工作。我們找到他時,他正在鐵合金廠施工工地指揮施工,在詳細了解接觸情況的同時給予體溫測量,結(jié)果為37.4℃,詢問和觀察未發(fā)現(xiàn)有感冒樣癥狀。他于2009年5月13日早上從西昌趕到德昌,到德昌后一直在工地實施工程監(jiān)理。在流調(diào)工作完成后,我們請示上級,要求對他實施密切跟蹤觀察,我們提出了以下要求:1、發(fā)給口罩一個,要求在與人近距離接觸中自覺帶好口罩;2、不能去人員密集的公共場所;3、如發(fā)現(xiàn)身體不舒服,如發(fā)燒、咳嗽、咽痛等癥狀要立即向我中心報告;4、每天我中心將派人對其進行體溫測量,隨時掌握其情況,以便下一步工作的開展。
我們積極開展結(jié)對幫扶活動。2010年6月23日,我們疾控中心黨支部、班子成員深入小高鄉(xiāng)?;ù彘_展結(jié)對幫扶活動,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)?;ù宕迕窠】狄庾R不強,重點疾病防治知識知曉率低,中心結(jié)合實際對該村96戶村民進行了重點疾病防治知識培訓(xùn),發(fā)放宣傳資料900余份,每戶發(fā)放重點疾病防治手冊一本、實用宣傳品一份。通過培訓(xùn)、宣傳,廣大村民疾病預(yù)防知識得到很大提高。中心黨支部、班子成員看望、慰問了?;?社貧困黨員徐永科、?;?社貧困戶王如吉、海花3社貧困戶黃成亮,分別給他們送去食用油和200元現(xiàn)金。中心黨支部還向?;ù寰栀浵茨樑?00個(每戶1個),茶盅120個(每戶1個),價值人民幣1100余元。
在上海市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展的大背景下,上海疾控中心將信息化建設(shè)作為自身發(fā)展的重要手段。上海疾控中心搭建了全市疾病預(yù)防控制信息體系構(gòu)架,完成疾病預(yù)防控制常用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實現(xiàn)“兩級平臺、三級網(wǎng)絡(luò)”的數(shù)據(jù)管理模式。在全市按照衛(wèi)生部的要求開展居民健康檔案的建設(shè)過程中,推進了基于健康檔案的疾病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用重點項目的建設(shè)與推廣。與此同時,上海疾控中心還進一步建設(shè)了疾病預(yù)防控制信息綜合利用和信息服務(wù)的基礎(chǔ)平臺,開創(chuàng)“體系比較健全、網(wǎng)絡(luò)進一步強化、應(yīng)用系統(tǒng)不斷開拓、信息利用形成基礎(chǔ)”的良好局面。
信息化建設(shè)成果顯著
結(jié)合現(xiàn)階段的相關(guān)工作,上海市疾病預(yù)防控制中心副主任袁政安向記者介紹了上海疾控中心的建設(shè)成就。他表示,上海市已建成了國家突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)體系虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)系統(tǒng)和基于專線網(wǎng)絡(luò)的遠程視頻會商系統(tǒng)上海節(jié)點;市、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及監(jiān)測點醫(yī)療機構(gòu)均已接入基于政務(wù)外網(wǎng)的全市公共衛(wèi)生專用高速寬帶網(wǎng)絡(luò),另有疾病預(yù)防控制專網(wǎng)作為市、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)互連的冗余備份線路。市疾病預(yù)防控制中心作為上海市“一主三輔”衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的骨干節(jié)點以及國家疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)信息平臺上海地區(qū)的主干節(jié)點建設(shè)也基本建成。
通過國家傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息系統(tǒng)、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與GIS應(yīng)用項目、學(xué)校因病缺課情況直報系統(tǒng)、世博園區(qū)異常情況預(yù)警與快速響應(yīng)信息系統(tǒng)等的建設(shè)與實施,使得上海市傳染病信息的報告與監(jiān)測、傳染病流行病學(xué)調(diào)查以及對傳染病突發(fā)疫情的控制能力有了明顯提高。
與此同時,在慢性非傳染性疾病和相關(guān)危險因素監(jiān)測與管理業(yè)務(wù)逐步成熟和完善的基礎(chǔ)上,上海市建立并實施了以出生人口統(tǒng)計、居民病傷死亡原因登記、腫瘤病例報告、社區(qū)糖尿病管理、社區(qū)高血壓細節(jié)管理、職業(yè)病預(yù)防等獨立的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),有效保障了數(shù)據(jù)的收集、傳輸和存儲,為數(shù)據(jù)的后續(xù)利用與分析,提供決策支持打下了扎實的基礎(chǔ)。
“疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”成為“公衛(wèi)”系統(tǒng)典范
作為《上海市加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃》重點工程建設(shè)項目的“上海市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)”于2006年9月正式簽約啟動,該項目由上海市衛(wèi)生局牽頭建設(shè),相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生部門協(xié)同建設(shè),歷時三年建成。
“突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)”項目包括1個網(wǎng)絡(luò)安全平臺、4個數(shù)據(jù)中心、1個指揮中心、4大核心數(shù)據(jù)庫、5大應(yīng)用支撐平臺、5大應(yīng)用系統(tǒng)等重要內(nèi)容。系統(tǒng)設(shè)計優(yōu)先考慮應(yīng)急處置,但同時兼顧日常預(yù)警防控所需。該項目核心內(nèi)容可簡稱為“244”?!?個網(wǎng)絡(luò)平臺”,即:一是覆蓋全市公共衛(wèi)生體系的網(wǎng)絡(luò)平臺,該平臺連接全市600余家各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市、區(qū)兩級衛(wèi)生行政部門;二是連接全市公共衛(wèi)生體系核心應(yīng)急處置單位和主要醫(yī)療救援單位的網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺連接市區(qū)兩級衛(wèi)生行政部門、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和市屬主要醫(yī)院。“4大數(shù)據(jù)庫”,即:醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,疾病控制數(shù)據(jù)庫,衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)庫,衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫?!?大應(yīng)用系統(tǒng)”,即:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置系統(tǒng)。
“上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息系統(tǒng)”中的“疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”由上海市疾控中心負責(zé)規(guī)劃和建設(shè)?!凹膊☆A(yù)防控制信息系統(tǒng)”由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置子系統(tǒng)、疾病報告與監(jiān)測預(yù)警子系統(tǒng)、中毒控制管理子系統(tǒng)、實驗室管理子系統(tǒng)及疾控業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合信息平臺五大子系統(tǒng)組成。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置子系統(tǒng)及與其相關(guān)的傳染病報告預(yù)警、急性傳染病防治、免疫規(guī)劃、消毒等業(yè)務(wù)模塊,中毒控制子系統(tǒng)、實驗室管理子系統(tǒng)及衛(wèi)生人口統(tǒng)計模塊等已進入正式運行。
特別值得一提的是,該系統(tǒng)中的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置系統(tǒng)”在上海市的應(yīng)用,大幅提升了全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力和傳染病預(yù)防控制信息化水平。袁政安介紹說:“疾控中心既有國家直報系統(tǒng),也有覆蓋全市的公共衛(wèi)生應(yīng)用系統(tǒng)。信息化使疾控相關(guān)業(yè)務(wù)工作效率顯著提高。例如:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置系統(tǒng)正式運行后,市、區(qū)縣兩級疾病預(yù)防控制中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和監(jiān)測點醫(yī)院共計270家醫(yī)療機構(gòu)都已使用該系統(tǒng)上報和處理數(shù)據(jù)。通過系統(tǒng)的全市應(yīng)用,進一步提高了本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力和傳染病預(yù)防控制信息化水平?!?/p>
與健康網(wǎng)互動發(fā)揮重要作用
近年來,隨著疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作的不斷發(fā)展,疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用穩(wěn)步推進。業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)涵蓋了傳染病、慢性非傳染性疾病、五大衛(wèi)生、計劃免疫、突發(fā)應(yīng)急等各類業(yè)務(wù)內(nèi)容,取得了良好的效果,有效保障了疾病預(yù)防控制相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、傳輸和存儲,為數(shù)據(jù)的后續(xù)利用與分析,提供決策支持打下了扎實的基礎(chǔ)。
提到疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作與上海市居民健康信息網(wǎng)的交互,袁政安介紹說:“疾控業(yè)務(wù)平臺是上海健康信息網(wǎng)有機的組成部分,是行業(yè)應(yīng)用平臺,疾控業(yè)務(wù)平臺通過緩沖數(shù)據(jù)庫與市級健康檔案平臺進行數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)與居民電子健康檔案互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,使疾控業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠通過調(diào)閱電子健康檔案,獲得居民的基本信息和既往診療數(shù)據(jù),并推送健康管理信息進入電子健康檔案,即疾控業(yè)務(wù)系統(tǒng)既可以從健康檔案獲得數(shù)據(jù)加以利用,又給健康檔案提供數(shù)據(jù),最終形成一套以居民個人信息為核心的完整的包含所有既往健康數(shù)據(jù)的電子健康檔案。從另一個角度說,我們開展對慢性非傳染性疾病、慢性傳染病、公共衛(wèi)生等事件的發(fā)現(xiàn)、報告、診療、隨訪、干預(yù)全過程信息的動態(tài)管理,達到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告和動態(tài)管理的目的,同時也進一步擴展居民健康檔案的業(yè)務(wù)及人群覆蓋面,促進居民健康檔案的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
迎難而上不斷發(fā)展
袁政安在采訪中也表示,雖然上海疾控中心在信息化建設(shè)的過程中取得了很大的成績,但是還是存在一些需要解決的難題:第一,全市疾病預(yù)防控制信息整體架構(gòu)未完全構(gòu)建,信息資源未得到有效梳理和整合,難以實現(xiàn)市、區(qū)、社區(qū)的三級互動,難以滿足多重用戶的(條、塊)需求;第二,全市疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)體系亟待規(guī)劃和建設(shè)。這主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不統(tǒng)一,導(dǎo)致已建成的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)各自為政,不能得到有效整合,未形成系統(tǒng)間的信息交換與共享,產(chǎn)生嚴(yán)重的信息孤島現(xiàn)象,既增加了基層的工作量,又使得系統(tǒng)的推廣應(yīng)用難度增大;第三,應(yīng)急機制和應(yīng)急資源信息化建設(shè)沒有跟上,導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息系統(tǒng)成了“無本之木”,應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)度、互動一體化程度削弱。同時,現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、檢測、質(zhì)控等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息化程度不夠,使得現(xiàn)場人員不能第一時間將現(xiàn)場全部信息反饋至后方,后方也不能及時對現(xiàn)場人員進行技術(shù)支持;第四,信息化建設(shè)過程中“重”采集,“輕”利用。運用信息化手段,大量疾病監(jiān)測、管理數(shù)據(jù)可快速收集、匯整,但對數(shù)據(jù)如何利用和共享還僅停留在數(shù)據(jù)查詢、制作報表等形式上,不夠深入;第五,社會服務(wù)的信息化形式較為單一,始終未與社會、公眾形成良好的互動。
當(dāng)記者詢問這些問題將如何解決時,袁政安表示,上海疾控中心將按照上海市在衛(wèi)生信息化方面的整體布局迎難而上解決當(dāng)前遇到的困難,他說:“我們計劃將通過以下幾方面的措施解決這些困難:建設(shè)面向全市的疾病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)管理平臺,促進三級工作網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)發(fā)展;進一步強化應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升現(xiàn)場處置和應(yīng)急響應(yīng)的信息化水平;擴大疾病及疾病相關(guān)危險因素監(jiān)測信息化范圍和方式,增強對疾病流行的分析預(yù)警能力;建設(shè)基于健康檔案的健康管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)全程動態(tài)管理;深化實驗室信息管理,促進質(zhì)量控制體系建設(shè);建設(shè)公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)一體化管理平臺,提升疾病預(yù)防控制社會服務(wù)能力?!?/p>
未來工作落腳“標(biāo)準(zhǔn)”和“平臺”
袁政安在全面系統(tǒng)介紹上海疾控中心的工作后也與記者暢談了信息化建設(shè)未來的重點和落腳點。
1981年李正云從新鄉(xiāng)衛(wèi)校畢業(yè)后,被分配到民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院兒科坐診,由于工作認(rèn)真負責(zé),加上技術(shù)水平高超,很快就成了遠近聞名的“好大夫”。每天上班,診室門口總是排一隊就診病號。1987年他被提拔為副院長,兩年后又被任命為北關(guān)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長,在這個院長位置上,他一干就是17年。
在這17年中,他堅守著自己的理念――如果要挖井,就要挖到出水為止1這17年中,他把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名字“刻”在了成功的豐碑上,把醫(yī)院的根基筑在了人們的口碑中,同時,他的名字也被所有認(rèn)識他的人鐫刻在了心中。這期間,他被評為民權(quán)縣首屆十大杰出青年、商丘市首屆百名優(yōu)秀醫(yī)生,取得了副主任醫(yī)師的職稱。
采訪中,記者見到了民權(quán)縣疾控中心的楊廣運大夫,他告訴記者,李院長是北關(guān)鎮(zhèn)中心醫(yī)院的大功臣,可是在他接任院長時,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于種種原因,大部分都處于半倒閉狀態(tài),醫(yī)院設(shè)備陳舊、落后,沒有病號,職工工資發(fā)不下來,人們給醫(yī)院編了順口溜:“哪里臟,哪里亂,哪里就是鄉(xiāng)的衛(wèi)生院”。北關(guān)鎮(zhèn)中心醫(yī)院在李正云院長的帶領(lǐng)下,經(jīng)過多年打拼,不但有了積累資金,而且還添置了基本的醫(yī)療設(shè)備,建設(shè)了2000平方米的病房大樓,配備了兩輛救護車,成了當(dāng)時縣里效益最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。聽說李院長要調(diào)離時,一位退休老中醫(yī)還多次給縣衛(wèi)生局局長寫信,要求李院長繼續(xù)留任,他還親自跑到李院長家里,懇求李院長無論如何都要留下來。提到此事時,李正云眼圈有些發(fā)紅,他說,確有此事,不過很巧合的是,他接到新命書的前一天晚上,那位老中醫(yī)去世了,他是堅持給老人開完追悼會后才離開醫(yī)院的。他說他永遠也忘不了離開時的情景:醫(yī)院門口站滿了為他送行的人,有院里職工,還有病號、群眾,大家都沒說什么,但都在默默流淚。他說,他很感動,因為這是他得到的最大的回報,更是大家對他的認(rèn)可!
求真務(wù)實
求真務(wù)實是李正云的一貫作風(fēng),他說:“不管到哪工作都要認(rèn)真踏實、實事求是,絕不能搞應(yīng)付?!睘榱藴p輕農(nóng)民的看病經(jīng)濟負擔(dān),緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的困境,我國大力推行了“新農(nóng)合”制度。2006年,民權(quán)縣作為第二批試點縣開始組建“新農(nóng)合”辦公室,但在選派主任時,局里的領(lǐng)導(dǎo)卻發(fā)了愁,因為當(dāng)時“新農(nóng)合”還算是一項新生事物,工作量相當(dāng)大,且要求很高,必須要有一名能干、敢干、會干事的人來接領(lǐng),經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)多次研究,李正云因其豐富的工作經(jīng)驗和工作上取得的優(yōu)秀成績被調(diào)到“新農(nóng)合”辦公室擔(dān)任了主任一職。萬事開頭難,“新農(nóng)合”的好多工作都是在邊開展邊摸索中邊進行的。尤其是在基金的監(jiān)管方面,不但要有嚴(yán)格的管理制度,而且還必需具有科學(xué)的管理方法,因為新農(nóng)合的資金,必須取之于民、用之于民,國家規(guī)定要有效確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公平、公正地用在符合條件的新型農(nóng)村合作醫(yī)療對象身上,且要做到真正惠及民眾。李正云憑著豐富的工作經(jīng)驗和對周邊縣市的考察學(xué)習(xí),在對全縣農(nóng)村合作醫(yī)療對象狀況深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了一套切實有效的措施,使民權(quán)縣的新農(nóng)合工作開展得平穩(wěn)有序,群眾滿意,達到了收支平衡、以收定支、略有節(jié)余的要求。為此,“新農(nóng)合”辦公室連續(xù)兩年被評為“全縣先進工作單位”,李正云也被評為“商丘市先進工作者”。
守土有責(zé)
正當(dāng)“新農(nóng)合”工作走向正軌化的時候,一場突如其來的手足口病疫情又把李正云推到了抗疫的最前沿――疾控中心。他清楚地記得,今年3月18日他從新農(nóng)合部門調(diào)至疾控中心時的情景。那天早上,中央廣播電臺剛剛播出民權(quán)手足口病疫情爆發(fā)狀況,他就接到了縣委發(fā)來的任命書,聯(lián)想起面臨的困難,他陡然生出“臨危受命”的責(zé)任感。隨后的5天5夜他只睡了15個小時。白天陪同衛(wèi)生部及各級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、下鄉(xiāng)做流調(diào)(流行病調(diào)查)、應(yīng)對各級媒體記者的采訪,晚上還要回到辦公室,了解疾控中心的各項工作,學(xué)習(xí)相關(guān)資料,制定下一步工作計劃。他說,由于以前對防疫工作不甚了解,加上當(dāng)時的疫情狀況,自己只能邊摸索邊學(xué)習(xí)邊指導(dǎo)工作,根據(jù)不同情況隨時制定工作方案。在他上任后的第一次職工大會上,他要求中心所有員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、了解手足口病的相關(guān)知識,做到隨時宣傳,準(zhǔn)確解答群眾的問題。當(dāng)時財務(wù)和門崗的工作人員曾有怨言,說自己不是專業(yè)人員,沒必要天天學(xué)習(xí),可李正云卻說,只要是疾控中心的人,都要成為行家里手,都有守護一方平安的責(zé)任,每個人都要投入到防疫、抗疫工作中去。
【背景】隨著2002年疾控中心的建立,疾控中心的職能與職責(zé)更明確,任務(wù)更艱巨。酉陽縣疾控由于地處邊遠山區(qū),屬于全國貧困縣,其工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),疾控中心怎樣在生存中發(fā)展?如何才能提升自己的職能與職責(zé)?如何建立符合單位實際工作的全面質(zhì)量管理體系?PDCA循環(huán)程序如何在全面質(zhì)量管理中進行運用?本文對此進行探討。
1、酉陽縣疾控中心機構(gòu)與人員概況
酉陽縣疾控中心占地面積4800m2,業(yè)務(wù)用房3620 m2,其中實驗室面積1420m2、占疾控中心總工作用房面積的66%。設(shè)置了行政管理、疾病控制、免疫規(guī)劃、檢驗、技管、綜合衛(wèi)生、慢病等8大科室。疾控中心現(xiàn)有正式在職職工45人,其中大學(xué)本科9人,大專15人,中專17人,高中及以下 5人;按職稱有衛(wèi)生技術(shù)人員 44人,占總?cè)藬?shù)的98%,其中高級職稱 5人、中級職稱19人、初級職稱21人。從事衛(wèi)生檢測工作有7人,其中副主任 技師1人、主管醫(yī)(技)師 3人、醫(yī)(技)師 3人,人員配置能滿足檢測要求。
2009年2月開始按照《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求,建立了全面管理體系,2009年9月28日首次獲得實驗室資質(zhì)認(rèn)定資質(zhì);在2012年11月獲得實驗室資質(zhì)認(rèn)證復(fù)審資質(zhì)與食品檢驗機構(gòu)資質(zhì);在2013年獲得職業(yè)健康體檢資質(zhì)認(rèn)定。通過資質(zhì)認(rèn)定后實驗室檢測能力得到了提高,由原來的185個檢測參數(shù)參加到236個檢測參數(shù)。如何處理好工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)(后面簡稱規(guī)范)與單位運行程序之間的關(guān)系,整個運行過程怎么處理才能達到最佳的運行效果,就必須運用到PDCA循環(huán)。
2、 PDCA循環(huán)簡介
PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出,它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。它是規(guī)范在管理組織所應(yīng)用的過程中相互作用,形成持續(xù)改進的動態(tài)循環(huán),使規(guī)范得到落實,執(zhí)行規(guī)范的活動得到有效的控制,它是全面質(zhì)量管理的基本程序。(P)為工作質(zhì)量策劃系統(tǒng)環(huán)節(jié),(D)為工作實施系統(tǒng)環(huán)節(jié),(C)為工作運行情況評價與信息采集系統(tǒng)環(huán)節(jié),(A)全面質(zhì)量管理信息反饋與分析系統(tǒng)改進環(huán)節(jié)
3、 PDCA循環(huán)在本單位工作開展情況
縣疾控中心從2009年起建立健全了適應(yīng)酉陽縣實際的機構(gòu)質(zhì)量管理體系,制定了相應(yīng)的管理制度,管理體系與制度覆蓋其所有工作場所,實驗室有從事檢測或校準(zhǔn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。 并運用PDCA循環(huán)加強工作中質(zhì)量管理體系的建設(shè)。
3.1全員參與
領(lǐng)導(dǎo)牽頭、全員參與到PDCA循環(huán)中來,建立與規(guī)范在工作過程相適應(yīng)的全面質(zhì)量管理體系,每個具體崗位由具體的工作人員負責(zé),制定科室與科室間、其它科室與技術(shù)質(zhì)量管理科之間、規(guī)范與工作程序之間、相互運行與制約程序。
3. 2應(yīng)用 PDCA循環(huán)程序在疾控中心全面質(zhì)量管理中運用的宣貫
使每位員工都了解什么是PDCA循環(huán),明確運用PDCA循環(huán)是單位全面質(zhì)量管理所必須運用的工作程序,中心主要采取集中宣貫的形式,由技術(shù)質(zhì)量管理科統(tǒng)一安排上課培訓(xùn)及考試,這樣便于了解每位員工對PDCA循環(huán)的了解程度,使員工基本做到熟悉并理解其工作程序。
3.3 PDCA循環(huán)程序運行使疾控中心全面管理體系逐步優(yōu)化
PDCA循環(huán)程序本身就是一個動態(tài)的螺旋上升的循環(huán)過程,在運用PDCA循環(huán)程序的過程中,技術(shù)管理科,主要運用C、A循環(huán)程序,采取質(zhì)量控制與監(jiān)督機制,使單位運行規(guī)范與工作過程中的不符合項逐步得到改進與完善,使管理體系逐步得到優(yōu)化。
3.3.1中心在建立質(zhì)量體系通過認(rèn)證后,從2009年起在單位長期運用PDCA循環(huán)程序進行全面技術(shù)質(zhì)量管理,每個科室工作程序與工作質(zhì)量都納入全面技術(shù)質(zhì)量管理中,始終把全面技術(shù)質(zhì)量管理作為第一要務(wù),制定專門的質(zhì)量管理制度。
3.3.2中心運用PDCA循環(huán)程序擬定對全縣傳染病管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及免疫規(guī)劃等工作的檢查督查技術(shù)方案,成立綜合督查組織,強力推進各項工作的督查,實行督查有計劃、總結(jié)并及時納入整個循環(huán)中,為衛(wèi)生行政對公共衛(wèi)生決策長期提供不斷循環(huán)改進的第一手資料。
3.3.3技術(shù)管理科運用C、A循環(huán)程序每年按時對單位進行內(nèi)審與管理評審,接受不定期的外審檢查,對審核過程中的不符合項進行有效整改,并給整改結(jié)果納入下一次PDCA循環(huán)程序中。
3.3.4技術(shù)管理科運用C、A循環(huán)程序參加市疾病預(yù)防控制中心的實驗室間質(zhì)量考核與市認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會組織的能力驗證,并取得合格成績;定期購買標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(菌株)開展室內(nèi)質(zhì)控評價,從而保證了中心管理體系的有效運行和持續(xù)改進。
3.3.5技術(shù)管理科運用PDCA循環(huán)程序加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生站人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及考核,相關(guān)培訓(xùn)按照年初制定的工作計劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。每年進行總結(jié)與改進。
4、推行PDCA循環(huán)程序后單位所產(chǎn)生的效果
4.1內(nèi)部審核與符合性審核的結(jié)果
進行了5次內(nèi)審,發(fā)現(xiàn)的53項基本不符合項,外部審核進行了三次發(fā)現(xiàn)了71項基本不符合項,運用C、A循環(huán)程序后,都100%的采取糾正措施得到了整改。并納入下一次循環(huán)中C、A循環(huán)程序的重點檢查項目,上次的錯誤決不允許重犯。
4.2 PDCA循環(huán)程序在我中心運行后質(zhì)量目標(biāo)完成后所產(chǎn)生的效果
4.2.1應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)考核率:三年來都達到100%(目標(biāo)是100%),外出培訓(xùn)參加人數(shù)每年大于95%(目標(biāo)是80%),培訓(xùn)經(jīng)費每年大于業(yè)務(wù)收入的5.2%(目標(biāo)是5%)。
4.2.2檢驗報告合格率:要求是檢驗報告合格率應(yīng)達99%以上;三年來實際工作中食品報告合格率都為100%,餐具監(jiān)測報告合格率99.69%以上,生活飲用水監(jiān)測報告合格率99.3%以上。均超過抽檢合格率99%的質(zhì)量目標(biāo)。
4.2.3合同履約率:合同履約率應(yīng)達100%;每年進行合同簽約的單位都得到了及時的處理。
4.4.4客戶的申訴與投訴:客戶的申訴與投訴100%受理及回復(fù),單位在2011年處理了2起申述投訴事件,受理材料得到了及時的答復(fù)與及時存檔。
4.4.5設(shè)備送檢率:設(shè)備送檢率達到100%(目標(biāo)是90%),每年遞增率在10%-29.5%之間(目標(biāo)是5%)也到達質(zhì)量目標(biāo)。
單位近3年來引入PDCA循環(huán)程序后質(zhì)量管理所產(chǎn)生的效果是全面的:單位工作全部達到單位體系文件中質(zhì)量手冊中的質(zhì)量目標(biāo),從質(zhì)量目標(biāo)中看出單位運用PDCA循環(huán)程序后,單位全面質(zhì)量管理運行很符合整個質(zhì)量管理體系。
5、探討
按照全國疾病預(yù)防控制體制改革總體方案要求,我中心承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生檢驗、監(jiān)測與評價、健康教育與健康促進、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)等職能。如何在邊遠的地區(qū)應(yīng)用不足的資源提高內(nèi)部工作能力和服務(wù)水平?已成為單位發(fā)展的首要問題。通過幾年來的實踐證明,在實驗室取得資質(zhì)認(rèn)定后認(rèn)真運行PDCA循環(huán)程序進行質(zhì)量管理,加強全面質(zhì)量管理,建立起一套科學(xué)、嚴(yán)密、高效的質(zhì)量管理體系,才能適應(yīng)邊遠地區(qū)疾病預(yù)防控制工作發(fā)展的需要。
6、工作不足與改進
單位管理制度還存在一定的缺陷,科室與科室間接點的一些問題職責(zé)不夠明確不利于工作的規(guī)范性;單位質(zhì)量監(jiān)督管理重點針對與測量數(shù)據(jù)相關(guān)的科室,對其他科室的質(zhì)量監(jiān)督存在一些漏洞。
面對中心存在的問題和不足,下一步從以下幾個方面進行改進和完善。
為切實加強全縣甲型h1n1流感綜合防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立縣縣甲型h1n1流感綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全縣綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。其組成人員如下:
組長:×××(縣人民政府副縣長)
副組長:×××(縣委宣傳部)
×××(縣政府辦公室主任)
×××(縣衛(wèi)生局局長)
×××(縣教委主任)
×××(縣公安局政委)
成員:×××(縣文廣新局局長)
×××(縣旅游局長)
×××(縣財政局局長)
×××(縣藥監(jiān)局局長)
×××(縣衛(wèi)生局副局長)
×××(縣人民醫(yī)院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(縣衛(wèi)生局內(nèi)),具體負責(zé)綜合防控工作的組織實施。其組成人員如下:
主任:×××(縣衛(wèi)生局局長)
副主任:×××(縣衛(wèi)生局副局長)
×××(縣人民醫(yī)院院長)
×××(縣疾控中心主任)
成員:×××(縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任)
×××(縣衛(wèi)生局防??瓶崎L)
×××(縣衛(wèi)生局醫(yī)政科科長)
×××(縣人民醫(yī)院副院長)
×××(縣疾控中心副主任)
二、防控工作重點
(一)加強傳染源管理,防止疫情擴散蔓延。嚴(yán)格按照《甲型h1n1流感醫(yī)療救治方案》要求,對現(xiàn)癥病人實施隔離治療,防止疫源擴散,確保無死亡和二代病例發(fā)生;對病人密切接觸者實施嚴(yán)格的隔離觀察和醫(yī)學(xué)觀察,一旦發(fā)病及時隔離治療。
(二)加強疫情監(jiān)測工作,積極發(fā)現(xiàn)傳染源。一是建立健全醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)熱門診,實行分診制度,加強疫情搜索,積極發(fā)現(xiàn)傳染源,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人,及時進行隔離觀察、隔離治療。二是立即啟動并認(rèn)真落實全縣學(xué)校、托幼機構(gòu)學(xué)生兒童晨檢制度,切實加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)甲型h1n1流感疫情監(jiān)測,隨時掌握疫情動態(tài),及時采取切實有效的防治措施,把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。三是切實加強對外來務(wù)工人員、旅游人員和疫區(qū)返鄉(xiāng)人員的疫情監(jiān)控,防止疫情傳入我縣,一旦傳入,務(wù)必就地撲滅。四是做好畜禽和野生動物疫情監(jiān)測工作。
(三)加強疫點消毒,切斷傳播途徑。重點要做好發(fā)現(xiàn)病人場所、病人居住場所進行終末消毒和預(yù)防性消毒工作,防止疫情傳播。
(四)加強易感人群保護,盡可能地減少發(fā)病。對學(xué)校和托幼機構(gòu)學(xué)生、兒童,以及病人的密切接觸者(包括接觸病人的醫(yī)務(wù)人員)采取預(yù)防服藥措施,實行重點保護,防止感染發(fā)病。
(五)加強防治知識宣傳,提高群眾自我防病能力。要充分利用多種媒體,切實加強有關(guān)甲型h1n1流感防治知識健康教育,提高群眾衛(wèi)生防病知識水平,增強群眾自我防病能力,積極支持、配合防治工作的開展。
(六)做好防治物資偹,確保防治工作需要。一是要落實足夠的疾病預(yù)防控制經(jīng)費;二是做好抗病毒藥物、疫苗,以及防護用品的采購和偹,切實保障防治工作的需要。
三、職能職責(zé)
(一)縣衛(wèi)生局:依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī),加強防控協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法工作。督促檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展監(jiān)測、預(yù)警、疫情報告和疫情防控工作;督促指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展甲型h1n1流感預(yù)防控制、醫(yī)療救治和信息報送工作;做好抗病毒藥物、疫苗和防護用品的采購、儲備,確保滿足醫(yī)療救治需要;組織技術(shù)力量對各有關(guān)部門、單位開展的宣傳教育和防控工作給予指導(dǎo)、支持;做好與社區(qū)信息互通、防控對接工作,將有關(guān)信息及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門,最大限度掌握來自疫病流行國家和地區(qū)入境人員去向,切實加強對入境人員監(jiān)測等工作。
責(zé)任人:×××電話:
(二)縣教委:負責(zé)做好以落實晨檢制度為重點的學(xué)校、托幼機構(gòu)甲型h1n1流感防控工作,部署落實各項防控措施,嚴(yán)防甲型h1n1流感在學(xué)校、托幼機構(gòu)暴發(fā)。積極協(xié)助、配合疾控中心做好全縣學(xué)校、托幼機構(gòu)傳染病流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者的追蹤管理。
責(zé)任人:×××電話:
(三)縣公安局:加強對外來務(wù)工人員的管理,并及時向縣疾控中心報告外來人員情況。積極協(xié)助、配合疾控中心做好病人及密切接觸者的追查工作,依法落實隔離強制措施,及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件。負責(zé)對外籍、港澳人員群體開展防控知識的宣傳,做好涉外人員疫情情況的通報工作,配合衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心做好對來豐的境外人員及回國人員的甲型h1n1流感防控工作。
責(zé)任人:×××
(四)縣農(nóng)委:負責(zé)對全縣生豬養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營活動中防控工作的管理,督促有關(guān)責(zé)任人落實相應(yīng)的防護措施。
責(zé)任人:×××
(五)縣林業(yè)局:負責(zé)對野生動物疫情的監(jiān)測工作。
責(zé)任人:×××
(六)縣商委:負責(zé)物資儲備和生活必需品供應(yīng)管理,保持市場秩序穩(wěn)定。
責(zé)任人:×××
(七)縣旅游局:負責(zé)做好旅游行業(yè)甲型h1n1流感疫情防控和應(yīng)急處置工作,及時旅游警示信息,指導(dǎo)旅游團隊做好預(yù)防措施,跟蹤管理,建立對境外團隊參觀登記制度。加強對旅游景區(qū)、飯店、旅館的管理,制定防控措施。
責(zé)任人:×××
(八)縣建委:負責(zé)對建筑工地防控工作的行業(yè)管理,督促落實各項防控措施。做好建筑工地工人的宣傳教育,必要時實施工地封閉式管理并落實具體防控措施。
責(zé)任人:×××
(九)縣工商局:負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場防控工作的管理,督促市場落實各項防控措施。
責(zé)任人:×××
(十)縣民政局:負責(zé)組織動員社區(qū)力量參與群防群治工作,確保社區(qū)居民生活秩序穩(wěn)定。
責(zé)任人:×××
(十一)縣文廣新局:負責(zé)對全縣文化娛樂場所防控工作的行業(yè)管理,部署落實各項防控措施。積極開展甲型h1n1流感防控健康知識宣傳教育工作。
責(zé)任人:×××
(十二)縣財政局:負責(zé)保證甲型h1n1流感防控經(jīng)費的落實。
責(zé)任人:×××
四、具體要求
(一)高度重視防控工作。甲型h1n1流感傳播快、途徑廣、危害大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,高度重視甲型h1n1流感防控工作,認(rèn)真按照縣委、縣政府的有關(guān)要求和工作部署,扎實做好防控各項工作。
為切實加強全縣甲型h1n1流感綜合防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立縣縣甲型h1n1流感綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全縣綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。其組成人員如下:
組長:×××(縣人民政府副縣長)
副組長:×××(縣委宣傳部)
×××(縣政府辦公室主任)
×××(縣衛(wèi)生局局長)
×××(縣教委主任)
×××(縣公安局政委)
成員:×××(縣文廣新局局長)
×××(縣旅游局長)
×××(縣財政局局長)
×××(縣藥監(jiān)局局長)
×××(縣衛(wèi)生局副局長)
×××(縣人民醫(yī)院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(縣衛(wèi)生局內(nèi)),具體負責(zé)綜合防控工作的組織實施。其組成人員如下:
主任:×××(縣衛(wèi)生局局長)
副主任:×××(縣衛(wèi)生局副局長)
×××(縣人民醫(yī)院院長)
×××(縣疾控中心主任)
成員:×××(縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任)
×××(縣衛(wèi)生局防??瓶崎L)
×××(縣衛(wèi)生局醫(yī)政科科長)
×××(縣人民醫(yī)院副院長)
×××(縣疾控中心副主任)
二、防控工作重點
(一)加強傳染源管理,防止疫情擴散蔓延。嚴(yán)格按照《甲型h1n1流感醫(yī)療救治方案》要求,對現(xiàn)癥病人實施隔離治療,防止疫源擴散,確保無死亡和二代病例發(fā)生;對病人密切接觸者實施嚴(yán)格的隔離觀察和醫(yī)學(xué)觀察,一旦發(fā)病及時隔離治療。
(二)加強疫情監(jiān)測工作,積極發(fā)現(xiàn)傳染源。一是建立健全醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)熱門診,實行分診制度,加強疫情搜索,積極發(fā)現(xiàn)傳染源,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人,及時進行隔離觀察、隔離治療。二是立即啟動并認(rèn)真落實全縣學(xué)校、托幼機構(gòu)學(xué)生兒童晨檢制度,切實加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)甲型h1n1流感疫情監(jiān)測,隨時掌握疫情動態(tài),及時采取切實有效的防治措施,把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。三是切實加強對外來務(wù)工人員、旅游人員和疫區(qū)返鄉(xiāng)人員的疫情監(jiān)控,防止疫情傳入我縣,一旦傳入,務(wù)必就地撲滅。四是做好畜禽和野生動物疫情監(jiān)測工作。
(三)加強疫點消毒,切斷傳播途徑。重點要做好發(fā)現(xiàn)病人場所、病人居住場所進行終末消毒和預(yù)防性消毒工作,防止疫情傳播。
(四)加強易感人群保護,盡可能地減少發(fā)病。對學(xué)校和托幼機構(gòu)學(xué)生、兒童,以及病人的密切接觸者(包括接觸病人的醫(yī)務(wù)人員)采取預(yù)防服藥措施,實行重點保護,防止感染發(fā)病。
(五)加強防治知識宣傳,提高群眾自我防病能力。要充分利用多種媒體,切實加強有關(guān)甲型h1n1流感防治知識健康教育,提高群眾衛(wèi)生防病知識水平,增強群眾自我防病能力,積極支持、配合防治工作的開展。
(六)做好防治物資偹,確保防治工作需要。一是要落實足夠的疾病預(yù)防控制經(jīng)費;二是做好抗病毒藥物、疫苗,以及防護用品的采購和偹,切實保障防治工作的需要。
三、職能職責(zé)
(一)縣衛(wèi)生局:依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī),加強防控協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法工作。督促檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展監(jiān)測、預(yù)警、疫情報告和疫情防控工作;督促指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展甲型h1n1流感預(yù)防控制、醫(yī)療救治和信息報送工作;做好抗病毒藥物、疫苗和防護用品的采購、儲備,確保滿足醫(yī)療救治需要;組織技術(shù)力量對各有關(guān)部門、單位開展的宣傳教育和防控工作給予指導(dǎo)、支持;做好與社區(qū)信息互通、防控對接工作,將有關(guān)信息及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門,最大限度掌握來自疫病流行國家和地區(qū)入境人員去向,切實加強對入境人員監(jiān)測等工作。
責(zé)任人:×××電話:
(二)縣教委:負責(zé)做好以落實晨檢制度為重點的學(xué)校、托幼機構(gòu)甲型h1n1流感防控工作,部署落實各項防控措施,嚴(yán)防甲型h1n1流感在學(xué)校、托幼機構(gòu)暴發(fā)。積極協(xié)助、配合疾控中心做好全縣學(xué)校、托幼機構(gòu)傳染病流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者的追蹤管理。
責(zé)任人:×××電話:
(三)縣公安局:加強對外來務(wù)工人員的管理,并及時向縣疾控中心報告外來人員情況。積極協(xié)助、配合疾控中心做好病人及密切接觸者的追查工作,依法落實隔離強制措施,及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件。負責(zé)對外籍、港澳人員群體開展防控知識的宣傳,做好涉外人員疫情情況的通報工作,配合衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心做好對來豐的境外人員及回國人員的甲型h1n1流感防控工作。
責(zé)任人:×××
(四)縣農(nóng)委:負責(zé)對全縣生豬養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營活動中防控工作的管理,督促有關(guān)責(zé)任人落實相應(yīng)的防護措施。
責(zé)任人:×××
(五)縣林業(yè)局:負責(zé)對野生動物疫情的監(jiān)測工作。
責(zé)任人:×××
(六)縣商委:負責(zé)物資儲備和生活必需品供應(yīng)管理,保持市場秩序穩(wěn)定。
責(zé)任人:×××
(七)縣旅游局:負責(zé)做好旅游行業(yè)甲型h1n1流感疫情防控和應(yīng)急處置工作,及時旅游警示信息,指導(dǎo)旅游團隊做好預(yù)防措施,跟蹤管理,建立對境外團隊參觀登記制度。加強對旅游景區(qū)、飯店、旅館的管理,制定防控措施。
責(zé)任人:×××
(八)縣建委:負責(zé)對建筑工地防控工作的行業(yè)管理,督促落實各項防控措施。做好建筑工地工人的宣傳教育,必要時實施工地封閉式管理并落實具體防控措施。
責(zé)任人:×××
(九)縣工商局:負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場防控工作的管理,督促市場落實各項防控措施。
責(zé)任人:×××
(十)縣民政局:負責(zé)組織動員社區(qū)力量參與群防群治工作,確保社區(qū)居民生活秩序穩(wěn)定。
責(zé)任人:×××
(十一)縣文廣新局:負責(zé)對全縣文化娛樂場所防控工作的行業(yè)管理,部署落實各項防控措施。積極開展甲型h1n1流感防控健康知識宣傳教育工作。
責(zé)任人:×××
(十二)縣財政局:負責(zé)保證甲型h1n1流感防控經(jīng)費的落實。
責(zé)任人:×××
四、具體要求
(一)高度重視防控工作。甲型h1n1流感傳播快、途徑廣、危害大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,高度重視甲型h1n1流感防控工作,認(rèn)真按照縣委、縣政府的有關(guān)要求和工作部署,扎實做好防控各項工作。