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    熱電廠下半年工作計(jì)劃樣例十一篇

    時(shí)間:2022-10-31 02:20:24

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    篇1

    一、充分認(rèn)識(shí)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生的重大意義

    市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)是高度重視的。今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,出臺(tái)了“3816”投資計(jì)劃。上星期,楊獻(xiàn)波常務(wù)副市長(zhǎng)專門召開(kāi)了2009年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)全年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了分解、安排和部署。站在新的高度和特殊時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我們有著特殊意義和特殊作用。首先,要站在擴(kuò)內(nèi)需、防下滑的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大投資是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要舉措。擴(kuò)大投資可以有效拉動(dòng)消費(fèi)需求,從而形成一種良性循環(huán)。今年1—2月,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì),無(wú)論是工業(yè)增加值還是財(cái)政一般預(yù)算收入情況都十分嚴(yán)峻,在這種情況下保增長(zhǎng)就是要靠投資拉動(dòng)。其次,要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們應(yīng)對(duì)這次危機(jī),不僅要解決當(dāng)前的問(wèn)題,還要解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題;不僅要解決表象的問(wèn)題,還要解決根本的問(wèn)題。當(dāng)前,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,如果我們今年的投資注重在服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和集群經(jīng)濟(jì)上,我們今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)合理。因此,今天的投資結(jié)構(gòu),從某種意義上就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三,要站在保民生、促穩(wěn)定的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的最直接的問(wèn)題就是就業(yè)問(wèn)題、民生問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)可以吸納就業(yè)、增加收入和改變民生。因此,大家對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目要格外關(guān)注,格外傾心,格外用力,真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要載體,作為促增長(zhǎng)、惠民生的重要載體,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。

    二、要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手,承載項(xiàng)目跨越發(fā)展

    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的載體。產(chǎn)業(yè)集聚可以產(chǎn)生滾雪球效應(yīng),提高配套能力,降低交易成本;可以實(shí)現(xiàn)人口的聚集,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,擴(kuò)大消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,我們要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

    2006年我們提出“一帶九區(qū)二十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的布局,充分考慮了許昌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,充分考慮了許昌特色產(chǎn)業(yè)的打造,充分考慮了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更充分考慮了環(huán)境容量、土地資源更加合理、更加集約利用的問(wèn)題。有些縣(市、區(qū))高度重視,產(chǎn)生了聚集效應(yīng)。2009年,全市“3816”投資促進(jìn)計(jì)劃要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),從四個(gè)方面抓好集聚區(qū)的發(fā)展。一要全面完成規(guī)劃。中原電氣谷規(guī)劃要在四月份全面完成,靠工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)項(xiàng)目的落地。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。所有集聚區(qū)都要更加重視基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。三要突出特色產(chǎn)業(yè)。集聚區(qū)不是工業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單堆放,而要突出特色產(chǎn)業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)要素集聚。四要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。要想把工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃好、發(fā)展好、建設(shè)好,必須實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新包括行政手段和經(jīng)濟(jì)手段兩個(gè)方面。行政手段方面,各縣(市、區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況積極探索;經(jīng)濟(jì)手段方面,要充分考慮稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目向集聚區(qū)的集中。

    三、全力以赴加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度

    剛才,市發(fā)改委通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。從1—2月份的情況看,全市100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H僅完成投資20億元,占年度投資計(jì)劃的10%,雖然有所起步,但差距還是很大的。當(dāng)前,我們必須利用春季的有利施工時(shí)機(jī),迅速掀起施工,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。

    (一)要抓好在建項(xiàng)目。在建項(xiàng)目是我們抓在手上,通過(guò)努力就能很快發(fā)揮效益的項(xiàng)目,必須加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度。目前,對(duì)47個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和已經(jīng)開(kāi)工的24個(gè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督查協(xié)調(diào),及時(shí)解決問(wèn)題,有效搶抓工期,迅速掀起新一輪施工。特別是石武鐵路客運(yùn)專線許昌段、京珠高速公路拓寬改造許昌段及尚集出入口建設(shè)、禹州電廠二期工程、泉店煤礦、許昌鐵礦、新峰一礦技改、平禹煤電公司九礦等重大項(xiàng)目,要搶抓機(jī)遇,倒排工期,選好節(jié)點(diǎn),科學(xué)施工,能早一天竣工就早一天竣工,早一天投產(chǎn)早一天見(jiàn)效。

    (二)要抓好新開(kāi)工項(xiàng)目。今年計(jì)劃新開(kāi)工的51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都比較扎實(shí),下一步要按照市大項(xiàng)目辦排出的開(kāi)工時(shí)間表,確保在一季度開(kāi)工項(xiàng)目32個(gè),在二季度開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè),在三季度開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè),在四季度開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)。截至目前,已有24個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)計(jì)劃在一季度開(kāi)工的神火集團(tuán)梁北礦改擴(kuò)建、河南統(tǒng)一電器公司三期工程、河南豪豐公司草捆壓捆機(jī)生產(chǎn)線、瑞泰發(fā)制品生產(chǎn)線、中錦水泥公司二期工程水泥熟料生產(chǎn)線、中國(guó)石油河南許昌油庫(kù)、勞倫斯國(guó)際大酒店、許昌監(jiān)獄異地改造等8個(gè)項(xiàng)目,要盯緊盯死,加緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保3月底前開(kāi)工建設(shè)。對(duì)計(jì)劃在二季度開(kāi)工的14個(gè)項(xiàng)目,也要及早制定推進(jìn)計(jì)劃,爭(zhēng)取上半年盡可能多地開(kāi)工建設(shè),為全年投資增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照開(kāi)工時(shí)間表,下半年要開(kāi)工的5個(gè)項(xiàng)目,也要扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取提前開(kāi)工。

    (三)要抓好省定重點(diǎn)項(xiàng)目。今天上午,省政府印發(fā)了今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,全省共計(jì)261個(gè),涉及許昌的有25個(gè)項(xiàng)目,總投資1893億元,今年完成投資485億元。對(duì)這些項(xiàng)目要作為重點(diǎn),進(jìn)行督導(dǎo)、進(jìn)行實(shí)施、進(jìn)行檢查,確保順利完成建設(shè)任務(wù)。

    四、切實(shí)提高項(xiàng)目水平,認(rèn)真解決具體問(wèn)題

    從目前看,影響許昌項(xiàng)目建設(shè)的因素很多,其中重要的一條是項(xiàng)目謀劃水平不高,主要有兩點(diǎn):一是不會(huì)謀,二是不會(huì)跑。所謂不會(huì)謀是項(xiàng)目前期謀劃做得不到位、做得不到家。所謂不會(huì)跑是向有關(guān)部門爭(zhēng)取協(xié)調(diào)的力度不大。要解決謀的問(wèn)題,就要提高項(xiàng)目謀劃水平,盡可能地選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有比較優(yōu)勢(shì)、能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主運(yùn)作的項(xiàng)目。要解決跑的問(wèn)題,就需要各縣(市、區(qū))加強(qiáng)人員組織力量和資金投入。

    關(guān)于具體問(wèn)題主要有9項(xiàng):

    (一)關(guān)于禹州電廠二期工程。一是抓好設(shè)備銜接,項(xiàng)目單位要與高壓轉(zhuǎn)子供貨廠家搞好銜接,爭(zhēng)取提前到位,6月底安裝到位。如果需要,市政府將出面溝通協(xié)調(diào)。二是加快解決500KV線路工程建設(shè),禹州市、許昌縣境內(nèi)存在的拆遷問(wèn)題,兩個(gè)縣(市)要明確專人負(fù)責(zé),一周內(nèi)協(xié)調(diào)解決到位。三是禹登鐵路運(yùn)輸線問(wèn)題,請(qǐng)市發(fā)改委出面協(xié)調(diào)。三是市供電公司要搞好配合,盡快研究取消容量電費(fèi)的問(wèn)題,一周內(nèi)解決到位。

    (二)關(guān)于泉店煤礦。一是選煤廠新增用地40畝和職工住宅小區(qū)用地的問(wèn)題,許昌縣、市國(guó)土局要盡快銜接,一周內(nèi)提出解決方案,確保不影響煤礦3月份投產(chǎn)運(yùn)行。二是煤炭外運(yùn)問(wèn)題,市發(fā)改委等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與省地鐵分局的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決許禹鐵路改造工程與煤礦鐵路專用線問(wèn)題。

    (三)關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線許昌段。長(zhǎng)葛市、許昌縣、東城區(qū)要在一周之內(nèi)制定出關(guān)于解決拆遷、私搭亂建問(wèn)題的工作計(jì)劃,半個(gè)月內(nèi)務(wù)必解決到位,同時(shí)嚴(yán)厲打擊無(wú)理阻工等行為。石武客專許昌東站項(xiàng)目,主要是面積問(wèn)題,原來(lái)規(guī)劃的站房面積是1.2萬(wàn)平方米,我們的目標(biāo)是“保1.4萬(wàn)平方米,爭(zhēng)1.6萬(wàn)平方米”。

    (四)關(guān)于許昌鐵礦。項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地利用、手續(xù)辦理等問(wèn)題,各責(zé)任單位要按照2月24日我現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的要求抓緊操作。

    (五)關(guān)于許繼集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造基地、許昌卷煙廠年產(chǎn)60萬(wàn)大箱帝豪品牌卷煙專線項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。要按照已經(jīng)制定的方案,抓緊落實(shí)。同時(shí),許繼集團(tuán)要與平安集團(tuán)搞好對(duì)接,爭(zhēng)取建設(shè)資金及早到位,確保4月底開(kāi)工建設(shè)許繼風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。征地拆遷問(wèn)題,許昌縣、市國(guó)土局先期啟動(dòng)拆遷;許昌卷煙廠要繼續(xù)加強(qiáng)向國(guó)家煙草專賣局匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取項(xiàng)目及早批復(fù)。

    (六)關(guān)于天健和西區(qū)熱電廠2×30萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組。市發(fā)改委要繼續(xù)加強(qiáng)與平煤集團(tuán)等投資商的接洽,爭(zhēng)取一季度確定業(yè)主,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);天健7號(hào)鍋爐問(wèn)題,今年3月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè),今年冬季取暖時(shí)確保能夠投用。

    (七)關(guān)于襄城坑口電廠2×66萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。市發(fā)改委要與中國(guó)電力投資集團(tuán)、平煤集團(tuán)和襄城縣密切溝通,加強(qiáng)向省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取及早拿到“路條”。襄城坑口電廠籌建處要搞好配合和保障工作,抓好前期各項(xiàng)支持性文件的補(bǔ)充和完善。

    (八)關(guān)于禹州電廠三期工程。今年主要完成可行性研究報(bào)告的編制工作和主要單項(xiàng)支持性文本的編制工作,爭(zhēng)取列入河南省電源建設(shè)規(guī)劃。

    (九)關(guān)于鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)許昌航空客貨樞紐港。一是扎實(shí)做好各項(xiàng)前期工作,與鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)密切聯(lián)系,爭(zhēng)取3月份完成初步設(shè)計(jì),與鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)簽訂框架合作協(xié)議,力爭(zhēng)下半年開(kāi)工;二是分期建設(shè),該項(xiàng)目既是客運(yùn)樞紐,也是貨運(yùn)樞紐,可以根據(jù)難易程度分期實(shí)施。

    對(duì)于以上9個(gè)項(xiàng)目提出來(lái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求,請(qǐng)市政府辦公室、市監(jiān)察局、市大項(xiàng)目辦分別落實(shí)、督促、檢查,特別是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的,務(wù)必按時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)效率不高、影響大局的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)需要在全國(guó)“兩會(huì)”期間向國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)銜接的部分項(xiàng)目,請(qǐng)市發(fā)改委列出清單。市發(fā)改委、市財(cái)政局、許昌卷煙廠、許昌煙機(jī)公司、禹州電廠、襄城坑口電廠籌建處等單位要做好準(zhǔn)備工作,確保取得預(yù)期效果。

    五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高效能,靠環(huán)境優(yōu)化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

    一要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要按照今天會(huì)議確定的任務(wù),快速行動(dòng),制定專門方案,明確專門人員,不折不扣地落實(shí)到位。要扎扎實(shí)實(shí)地干好每一天,扎扎實(shí)實(shí)地干好每一個(gè)月,各項(xiàng)工作要往前趕。要實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo),就是要以月保季、以季保年,否則,耽誤一天就滯后一天。要按照這個(gè)要求往前趕。

    二要完善機(jī)制。關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)機(jī)制,要嚴(yán)格遵循四大班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等制度。下一步,在具體操作層面要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和資源配置機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目出臺(tái)后,各相關(guān)部門要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目做好聯(lián)動(dòng);在土地、環(huán)保、資金等要素上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行資源的重點(diǎn)傾斜。要真正落實(shí)和體現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目特選址、進(jìn)盤子、保指標(biāo)。特選址,就是在土地上,要特事特辦;進(jìn)盤子,就是進(jìn)省里的盤子、市里的盤子;保指標(biāo),就是在用地指標(biāo)上、銀行授信指標(biāo)上、環(huán)境容量指標(biāo)上,以及在其他指標(biāo)上,給予優(yōu)先安排。從而使我們的有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖掘。

    篇2

    一、充分認(rèn)識(shí)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生的重大意義

    市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)是高度重視的。今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,出臺(tái)了“3816”投資計(jì)劃。上星期,楊獻(xiàn)波常務(wù)副市長(zhǎng)專門召開(kāi)了2009年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)全年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了分解、安排和部署。站在新的高度和特殊時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我們有著特殊意義和特殊作用。首先,要站在擴(kuò)內(nèi)需、防下滑的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大投資是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要舉措。擴(kuò)大投資可以有效拉動(dòng)消費(fèi)需求,從而形成一種良性循環(huán)。今年1—2月,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì),無(wú)論是工業(yè)增加值還是財(cái)政一般預(yù)算收入情況都十分嚴(yán)峻,在這種情況下保增長(zhǎng)就是要靠投資拉動(dòng)。其次,要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們應(yīng)對(duì)這次危機(jī),不僅要解決當(dāng)前的問(wèn)題,還要解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題;不僅要解決表象的問(wèn)題,還要解決根本的問(wèn)題。當(dāng)前,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,如果我們今年的投資注重在服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和集群經(jīng)濟(jì)上,我們今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)合理。因此,今天的投資結(jié)構(gòu),從某種意義上就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三,要站在保民生、促穩(wěn)定的高度看待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的最直接的問(wèn)題就是就業(yè)問(wèn)題、民生問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)可以吸納就業(yè)、增加收入和改變民生。因此,大家對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目要格外關(guān)注,格外傾心,格外用力,真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要載體,作為促增長(zhǎng)、惠民生的重要載體,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。

    二、要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手,承載項(xiàng)目跨越發(fā)展

    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的載體。產(chǎn)業(yè)集聚可以產(chǎn)生滾雪球效應(yīng),提高配套能力,降低交易成本;可以實(shí)現(xiàn)人口的聚集,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,擴(kuò)大消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,我們要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

    *年我們“一帶九區(qū)二十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的布局,充分考慮了*主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,充分考慮了*特色產(chǎn)業(yè)的打造,充分考慮了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更充分考慮了環(huán)境容量、土地資源更加合理、更加集約利用的問(wèn)題。有些縣(市、區(qū))高度重視,產(chǎn)生了聚集效應(yīng)。2009年,全市“3816”投資促進(jìn)計(jì)劃要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),從四個(gè)方面抓好集聚區(qū)的發(fā)展。一要全面完成規(guī)劃。中原電氣谷規(guī)劃要在四月份全面完成,靠工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)項(xiàng)目的落地。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。所有集聚區(qū)都要更加重視基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。三要突出特色產(chǎn)業(yè)。集聚區(qū)不是工業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單堆放,而要突出特色產(chǎn)業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)要素集聚。四要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。要想把工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃好、發(fā)展好、建設(shè)好,必須實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新包括行政手段和經(jīng)濟(jì)手段兩個(gè)方面。行政手段方面,各縣(市、區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況積極探索;經(jīng)濟(jì)手段方面,要充分考慮稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目向集聚區(qū)的集中。

    三、全力以赴加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度

    剛才,市發(fā)改委通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。從1—2月份的情況看,全市100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H僅完成投資20億元,占年度投資計(jì)劃的10%,雖然有所起步,但差距還是很大的。當(dāng)前,我們必須利用春季的有利施工時(shí)機(jī),迅速掀起施工,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。

    (一)要抓好在建項(xiàng)目。在建項(xiàng)目是我們抓在手上,通過(guò)努力就能很快發(fā)揮效益的項(xiàng)目,必須加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度。目前,對(duì)47個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和已經(jīng)開(kāi)工的24個(gè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督查協(xié)調(diào),及時(shí)解決問(wèn)題,有效搶抓工期,迅速掀起新一輪施工。特別是*鐵路客運(yùn)專線*段、京珠高速公路拓寬改造*段及尚集出入口建設(shè)、禹州電廠二期工程、泉店煤礦、*鐵礦、新峰一礦技改、平禹煤電公司九礦等重大項(xiàng)目,要搶抓機(jī)遇,倒排工期,選好節(jié)點(diǎn),科學(xué)施工,能早一天竣工就早一天竣工,早一天投產(chǎn)早一天見(jiàn)效。

    (二)要抓好新開(kāi)工項(xiàng)目。今年計(jì)劃新開(kāi)工的51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都比較扎實(shí),下一步要按照市大項(xiàng)目辦排出的開(kāi)工時(shí)間表,確保在一季度開(kāi)工項(xiàng)目32個(gè),在二季度開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè),在三季度開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè),在四季度開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)。截至目前,已有24個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)計(jì)劃在一季度開(kāi)工的神火集團(tuán)梁北礦改擴(kuò)建、河南統(tǒng)一電器公司三期工程、河南豪豐公司草捆壓捆機(jī)生產(chǎn)線、瑞泰發(fā)制品生產(chǎn)線、中錦水泥公司二期工程水泥熟料生產(chǎn)線、中國(guó)石油河南*油庫(kù)、勞倫斯國(guó)際大酒店、*監(jiān)獄異地改造等8個(gè)項(xiàng)目,要盯緊盯死,加緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保3月底前開(kāi)工建設(shè)。對(duì)計(jì)劃在二季度開(kāi)工的14個(gè)項(xiàng)目,也要及早制定推進(jìn)計(jì)劃,爭(zhēng)取上半年盡可能多地開(kāi)工建設(shè),為全年投資增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照開(kāi)工時(shí)間表,下半年要開(kāi)工的5個(gè)項(xiàng)目,也要扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取提前開(kāi)工。

    (三)要抓好省定重點(diǎn)項(xiàng)目。今天上午,省政府印發(fā)了今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,全省共計(jì)261個(gè),涉及*的有25個(gè)項(xiàng)目,總投資1893億元,今年完成投資485億元。對(duì)這些項(xiàng)目要作為重點(diǎn),進(jìn)行督導(dǎo)、進(jìn)行實(shí)施、進(jìn)行檢查,確保順利完成建設(shè)任務(wù)。

    四、切實(shí)提高項(xiàng)目水平,認(rèn)真解決具體問(wèn)題

    從目前看,影響*項(xiàng)目建設(shè)的因素很多,其中重要的一條是項(xiàng)目謀劃水平不高,主要有兩點(diǎn):一是不會(huì)謀,二是不會(huì)跑。所謂不會(huì)謀是項(xiàng)目前期謀劃做得不到位、做得不到家。所謂不會(huì)跑是向有關(guān)部門爭(zhēng)取協(xié)調(diào)的力度不大。要解決謀的問(wèn)題,就要提高項(xiàng)目謀劃水平,盡可能地選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有比較優(yōu)勢(shì)、能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主運(yùn)作的項(xiàng)目。要解決跑的問(wèn)題,就需要各縣(市、區(qū))加強(qiáng)人員組織力量和資金投入。

    關(guān)于具體問(wèn)題主要有9項(xiàng):

    (一)關(guān)于禹州電廠二期工程。一是抓好設(shè)備銜接,項(xiàng)目單位要與高壓轉(zhuǎn)子供貨廠家搞好銜接,爭(zhēng)取提前到位,6月底安裝到位。如果需要,市政府將出面溝通協(xié)調(diào)。二是加快解決500KV線路工程建設(shè),禹州市、*縣境內(nèi)存在的拆遷問(wèn)題,兩個(gè)縣(市)要明確專人負(fù)責(zé),一周內(nèi)協(xié)調(diào)解決到位。三是禹登鐵路運(yùn)輸線問(wèn)題,請(qǐng)市發(fā)改委出面協(xié)調(diào)。三是市供電公司要搞好配合,盡快研究取消容量電費(fèi)的問(wèn)題,一周內(nèi)解決到位。

    (二)關(guān)于泉店煤礦。一是選煤廠新增用地40畝和職工住宅小區(qū)用地的問(wèn)題,*縣、市國(guó)土局要盡快銜接,一周內(nèi)解決方案,確保不影響煤礦3月份投產(chǎn)運(yùn)行。二是煤炭外運(yùn)問(wèn)題,市發(fā)改委等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與省地鐵分局的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決許禹鐵路改造工程與煤礦鐵路專用線問(wèn)題。

    (三)關(guān)于*鐵路客運(yùn)專線*段。*市、*縣、*區(qū)要在一周之內(nèi)制定出關(guān)于解決拆遷、私搭亂建問(wèn)題的工作計(jì)劃,半個(gè)月內(nèi)務(wù)必解決到位,同時(shí)嚴(yán)厲打擊無(wú)理阻工等行為。*客專*東站項(xiàng)目,主要是面積問(wèn)題,原來(lái)規(guī)劃的站房面積是1.2萬(wàn)平方米,我們的目標(biāo)是“保1.4萬(wàn)平方米,爭(zhēng)1.6萬(wàn)平方米”。

    (四)關(guān)于*鐵礦。項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地利用、手續(xù)辦理等問(wèn)題,各責(zé)任單位要按照2月24日我現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的要求抓緊操作。

    (五)關(guān)于許繼集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造基地、*卷煙廠年產(chǎn)60萬(wàn)大箱帝豪品牌卷煙專線項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。要按照已經(jīng)制定的方案,抓緊落實(shí)。同時(shí),許繼集團(tuán)要與平安集團(tuán)搞好對(duì)接,爭(zhēng)取建設(shè)資金及早到位,確保4月底開(kāi)工建設(shè)許繼風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。征地拆遷問(wèn)題,*縣、市國(guó)土局先期啟動(dòng)拆遷;*卷煙廠要繼續(xù)加強(qiáng)向國(guó)家煙草專賣局匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取項(xiàng)目及早批復(fù)。

    (六)關(guān)于天健和西區(qū)熱電廠2×30萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組。市發(fā)改委要繼續(xù)加強(qiáng)與平煤集團(tuán)等投資商的接洽,爭(zhēng)取一季度確定業(yè)主,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);天健7號(hào)鍋爐問(wèn)題,今年3月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè),今年冬季取暖時(shí)確保能夠投用。

    (七)關(guān)于襄城坑口電廠2×66萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。市發(fā)改委要與中國(guó)電力投資集團(tuán)、平煤集團(tuán)和襄城縣密切溝通,加強(qiáng)向省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取及早拿到“路條”。襄城坑口電廠籌建處要搞好配合和保障工作,抓好前期各項(xiàng)支持性文件的補(bǔ)充和完善。

    (八)關(guān)于禹州電廠三期工程。今年主要完成可行性研究報(bào)告的編制工作和主要單項(xiàng)支持性文本的編制工作,爭(zhēng)取列入河南省電源建設(shè)規(guī)劃。

    (九)關(guān)于鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)*航空客貨樞紐港。一是扎實(shí)做好各項(xiàng)前期工作,與鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)密切聯(lián)系,爭(zhēng)取3月份完成初步設(shè)計(jì),與鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)簽訂框架合作協(xié)議,力爭(zhēng)下半年開(kāi)工;二是分期建設(shè),該項(xiàng)目既是客運(yùn)樞紐,也是貨運(yùn)樞紐,可以根據(jù)難易程度分期實(shí)施。

    對(duì)于以上9個(gè)項(xiàng)目來(lái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求,請(qǐng)市政府辦公室、市監(jiān)察局、市大項(xiàng)目辦分別落實(shí)、督促、檢查,特別是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的,務(wù)必按時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)效率不高、影響大局的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)需要在全國(guó)“兩會(huì)”期間向國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)銜接的部分項(xiàng)目,請(qǐng)市發(fā)改委列出清單。市發(fā)改委、市財(cái)政局、*卷煙廠、*煙機(jī)公司、禹州電廠、襄城坑口電廠籌建處等單位要做好準(zhǔn)備工作,確保取得預(yù)期效果。

    五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高效能,靠環(huán)境優(yōu)化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

    一要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要按照今天會(huì)議確定的任務(wù),快速行動(dòng),制定專門方案,明確專門人員,不折不扣地落實(shí)到位。要扎扎實(shí)實(shí)地干好每一天,扎扎實(shí)實(shí)地干好每一個(gè)月,各項(xiàng)工作要往前趕。要實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo),就是要以月保季、以季保年,否則,耽誤一天就滯后一天。要按照這個(gè)要求往前趕。

    二要完善機(jī)制。關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)機(jī)制,要嚴(yán)格遵循四大班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等制度。下一步,在具體操作層面要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和資源配置機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目出臺(tái)后,各相關(guān)部門要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目做好聯(lián)動(dòng);在土地、環(huán)保、資金等要素上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行資源的重點(diǎn)傾斜。要真正落實(shí)和體現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目特選址、進(jìn)盤子、保指標(biāo)。特選址,就是在土地上,要特事特辦;進(jìn)盤子,就是進(jìn)省里的盤子、市里的盤子;保指標(biāo),就是在用地指標(biāo)上、銀行授信指標(biāo)上、環(huán)境容量指標(biāo)上,以及在其他指標(biāo)上,給予優(yōu)先安排。從而使我們的有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖掘。

    篇3

    20*年,我省各級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站參照公務(wù)員法改革的順利進(jìn)行,極大地激發(fā)了廣大干部職工的熱情,調(diào)動(dòng)了積極性。在這樣良好的氛圍下,為提高管理處干部隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支團(tuán)結(jié)、向上、務(wù)實(shí)、高效的無(wú)線電管理團(tuán)隊(duì),以促進(jìn)無(wú)線電管理工作形成合力、又好又快發(fā)展,我處根據(jù)此次“參公”改革精神和管理處實(shí)際情況,積極配合省廳合理調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè):(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,在重大問(wèn)題討論決議時(shí)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),班子成員認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,敢于負(fù)責(zé),敢于履職,班子內(nèi)部形成了講原則、重感情,相互信任、相互促進(jìn)的良好氛圍,由于班子思想統(tǒng)一,工作支持配合,作出的各項(xiàng)決議得到很好的貫徹執(zhí)行。全年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議13次。(二)積極開(kāi)展監(jiān)測(cè)站“參公”改革工作。為確實(shí)做好這項(xiàng)工作,首先是提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以尹金泉主任為組長(zhǎng)的“參公”領(lǐng)導(dǎo)小組,全力配合省廳做好改革動(dòng)員、政策宣傳等工作;其次是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)??朔蝿?wù)重、人員少等實(shí)際困難,千方百計(jì)收集有關(guān)資料,認(rèn)真組織參公人員學(xué)習(xí)《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī),提高參公人員的綜合素質(zhì)和參考應(yīng)試水平;再次是積極主動(dòng)、推進(jìn)改革。積極配合省廳開(kāi)展監(jiān)測(cè)站情況統(tǒng)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部選配等改革中心工作,耐心細(xì)致地做好落選人員思想工作等其他工作。由于此次改革中層干部職位職數(shù)的客觀限制,我處原擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)的二位同志沒(méi)有競(jìng)選上中層領(lǐng)導(dǎo),為避免因此可能帶來(lái)的消極因素,管理處領(lǐng)導(dǎo)多次與二位同志進(jìn)行思想交流,二位同志識(shí)大體、顧大局,均表示會(huì)繼續(xù)努力工作。綜合科的葛占雙同志繼續(xù)工作熱情不減,認(rèn)真細(xì)致做好相關(guān)工作。監(jiān)測(cè)科的袁捷同志通過(guò)一年辛苦工作,被黨支部推薦為市府辦優(yōu)秀黨員。(三)認(rèn)真組織和積極支持干部職工學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)。一是按照省廳機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署和*市政府辦公室組織計(jì)劃安排,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),特別是市府辦組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)大多數(shù)安排在休息日進(jìn)行,但大家學(xué)習(xí)熱情高漲,均能自覺(jué)、積極參與,良好的學(xué)習(xí)風(fēng)貌曾受到市府辦領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。二是積極支持干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年省廳(站)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)多、時(shí)間長(zhǎng)、要求嚴(yán),我處克服各種實(shí)際困難,積極安排有關(guān)人員按要求參訓(xùn)并引導(dǎo)參訓(xùn)人員珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、注重學(xué)習(xí)效率、講究學(xué)習(xí)方法、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,從培訓(xùn)反饋情況來(lái)看,達(dá)到了預(yù)期的目的。此外,管理處除組織自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)外,還積極鼓勵(lì)支持干部職工參加其他部門組織的學(xué)習(xí)、考試。例如:今年,我們有三名同志參加了*市委組織部組織的縣處級(jí)任職資格考試(其中沈偉、郭瑋二名同志取得了*市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任職資格);邀請(qǐng)湖師院教授對(duì)全體干部進(jìn)行普通話培訓(xùn)(參加培訓(xùn)測(cè)試的全體干部職工都獲得了三甲以上的資質(zhì),其中邱海雯同志獲得二甲證書)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們干部職工的視野得到擴(kuò)大、知識(shí)得到豐富、實(shí)際工作能力得到提升。(四)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照省市黨委、政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,著重從思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面預(yù)防腐敗,構(gòu)筑清政廉潔工作環(huán)境。一是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,不斷增強(qiáng)黨員干部防范意識(shí)。一年來(lái),先后組織全體黨員干部開(kāi)展參觀反腐倡廉圖片展、參加反腐倡廉報(bào)告會(huì)、參觀沙家浜革命教育基地、學(xué)習(xí)省紀(jì)委和廳紀(jì)檢組下發(fā)的反腐敗案例通報(bào)等宣傳教育活動(dòng),做到警鼓常敲、警鐘長(zhǎng)鳴.二是注重制度建設(shè),強(qiáng)化廉政預(yù)防措施。領(lǐng)導(dǎo)班子曾多次召開(kāi)廉政工作情況分析會(huì),排查有關(guān)薄弱環(huán)節(jié),并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制訂完善《*市管理處房子出租管理規(guī)定》等相關(guān)制度,力爭(zhēng)在人員管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物品采購(gòu)等方面做到有章可循,按章辦事,做到干凈干事。

    二、以管好頻率、管理臺(tái)站、管好秩序?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化管理手段,扎實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

    管好頻率、管好臺(tái)站、管好秩序是我們無(wú)線電管理的三大主要任務(wù)。一年來(lái),我處始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和其他無(wú)線電管理規(guī)定,科學(xué)、合理地指配頻率,細(xì)致、高效地進(jìn)行臺(tái)站管理,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地維護(hù)空中電波秩序。

    一是規(guī)范細(xì)致地做好行政許可工作。想用戶所想、急用戶所急,及時(shí)做好政策講解、技術(shù)分析等前期準(zhǔn)備工作,規(guī)范審批程序,耐心細(xì)致地填報(bào)數(shù)據(jù),科學(xué)合理地作出行政許可。全年受理新增設(shè)臺(tái)申請(qǐng)7次,指配頻率8個(gè)(其中異頻單工頻點(diǎn)1組),新增臺(tái)站40余個(gè),參與新設(shè)臺(tái)站組網(wǎng)驗(yàn)收1次、地區(qū)頻率協(xié)調(diào)1次;受理報(bào)停單位申請(qǐng)2次,清理、收回頻率2個(gè)(其中含異頻單工頻率1組),回收電臺(tái)執(zhí)照8本(報(bào)停設(shè)備8臺(tái));到期換發(fā)執(zhí)照146本。

    二是不辭辛苦、克服困難,確保頻率占用費(fèi)及時(shí)收繳歸庫(kù)。預(yù)想20*年度收費(fèi)工作可能遇到的困難,管理科3月初即著手準(zhǔn)備,對(duì)擬收費(fèi)單位進(jìn)行細(xì)致分類,制定周詳收費(fèi)計(jì)劃,制作了200余份收費(fèi)文書。在實(shí)際收費(fèi)工作中,同志們加班加點(diǎn),任勞任怨,以增加主動(dòng)取得用戶單位的理解和支持。同時(shí),根據(jù)歷年收費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同性質(zhì)、特點(diǎn)的單位,分別采取不同的方法開(kāi)展工作。例如:對(duì)交費(fèi)不主動(dòng)的單位,在采取臺(tái)站核查和無(wú)線電法規(guī)宣傳教育相結(jié)合的方式后,總體效果良好。正是通過(guò)大家的不懈努力,今年收費(fèi)工作結(jié)果良好,全年共征收頻占費(fèi)60.77萬(wàn)元,征收率達(dá)99%;代征頻占費(fèi)2900元(涉及收費(fèi)單位7家),征收率達(dá)100%。

    三是全面開(kāi)展宣傳工作。宣傳工作是管理工作中的“輕騎兵”,迅速、面廣、針對(duì)性強(qiáng)且效用久遠(yuǎn)。今年,我們充分利用宣傳工作的這些特點(diǎn),適合地把無(wú)線電法規(guī)宣傳深入到無(wú)線電管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。例如:1、在因單位搬遷,聯(lián)系方式需更改通知之時(shí),我們及時(shí)印制無(wú)線電管理法規(guī)及許可辦事指南1000冊(cè),擇機(jī)同時(shí)發(fā)放。2、在高考無(wú)線電保障工作中,我們通過(guò)廣播、電視以新聞形式進(jìn)行無(wú)線電法規(guī)宣傳多次,通過(guò)市級(jí)報(bào)刊刊登無(wú)線電宣傳文章3篇,并以面對(duì)面談話的方式逐一向市考試中心負(fù)責(zé)人和各高考考點(diǎn)(14個(gè))聯(lián)系人(校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng))進(jìn)行無(wú)線電資料宣傳。3、根據(jù)*HAM族逐漸擴(kuò)大的形勢(shì),我們結(jié)合日常工作,加強(qiáng)相關(guān)無(wú)線電法規(guī)宣傳,與他們談心、交朋友,做好力所能及的服務(wù),積極將他們納入合法用戶范疇。4、下半年,我們以紀(jì)念《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》頒布十五周年為契機(jī),充分利用無(wú)線電管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)、無(wú)線電用戶座談會(huì)等機(jī)會(huì),以現(xiàn)行無(wú)線電法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)實(shí)事例,加大宣傳力度,取得了較好的宣傳效果。

    四是依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。一年來(lái),我們依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律,不徇私情,把無(wú)線電行政執(zhí)法作為無(wú)線電管理的重要手段,先后查處了利用對(duì)講機(jī)進(jìn)行教研作弊案、某中學(xué)擅自購(gòu)置使用移動(dòng)通信設(shè)備干擾器案、業(yè)余電臺(tái)愛(ài)好者擅自設(shè)置中轉(zhuǎn)臺(tái)案等多個(gè)違反無(wú)線電管理規(guī)定的案件,沒(méi)收非法電臺(tái)7臺(tái),督促自行封存移動(dòng)通信設(shè)備干擾器80余臺(tái)。由于行政執(zhí)法有理有據(jù)、程序完備,全年行政執(zhí)法案件均無(wú)行政復(fù)議。

    五是盡心盡職做好日常監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。1、固定監(jiān)測(cè):具有相應(yīng)的工作制度和監(jiān)測(cè)日志,每月監(jiān)測(cè)時(shí)間不少于120小時(shí)(2月雪災(zāi)通信中斷除外),截止12月底日常監(jiān)測(cè)時(shí)間約為3000小時(shí)。2、移動(dòng)監(jiān)測(cè):截止12月底,移動(dòng)車外出監(jiān)測(cè)45車次,監(jiān)測(cè)時(shí)間約450小時(shí),測(cè)場(chǎng)點(diǎn)數(shù)134個(gè),行程約4000公里。3、專項(xiàng)監(jiān)測(cè):按浙信市函[20*]49號(hào)文件(《轉(zhuǎn)發(fā)〈浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好20*年全省普通高校招生考試工作的通知〉的通知》)、省信息產(chǎn)業(yè)廳無(wú)線電管理處《關(guān)于要求800-900MHz頻段進(jìn)行監(jiān)測(cè)的函》等文件中的相關(guān)要求,完成上級(jí)下達(dá)的無(wú)線電專項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù),如;全國(guó)研究生考試專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、高考專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、司法考試專項(xiàng)監(jiān)測(cè),等等;按無(wú)線電監(jiān)測(cè)值班工作的相關(guān)要求,順利完成“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、“北京奧運(yùn)會(huì)”等節(jié)假日和特殊時(shí)期的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù);按無(wú)線電管理實(shí)際工作的需要,做好其它專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。4、設(shè)備檢測(cè):為減少設(shè)備檢測(cè)工作對(duì)用戶單位正常通信的影響,我們經(jīng)常探討研究,制定周詳?shù)挠?jì)劃和方案,并在實(shí)際工作中時(shí)常放棄休息以確保設(shè)備檢測(cè)任務(wù)的勝利完成。通過(guò)努力,全年共檢測(cè)設(shè)備286臺(tái),其中,屬新設(shè)臺(tái)檢測(cè)的25臺(tái),屬執(zhí)法檢測(cè)的6臺(tái),屬專項(xiàng)檢測(cè)的107臺(tái)(亦屬年檢,其中移動(dòng)基站檢測(cè)70臺(tái),對(duì)講機(jī)、車臺(tái)檢測(cè)37臺(tái))。

    六是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好干擾查處工作。全年共接到無(wú)線電干擾申訴8起,通過(guò)認(rèn)真、負(fù)責(zé)、仔細(xì)的干擾查處工作,這些干擾均已得到妥善解決。這8起干擾分別是:1、位于中大綠色家園的綠城物業(yè)有限公司對(duì)講機(jī)通信網(wǎng)頻率干擾。(干擾原因:市防雷公司擅自使用同頻對(duì)講機(jī))2、吳興區(qū)織里長(zhǎng)和熱電廠數(shù)傳電臺(tái)受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:蘇州市供電公司使用相同頻率)3、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商的公眾通信頻率在長(zhǎng)興縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:長(zhǎng)興縣某學(xué)校擅自使用手機(jī)信號(hào)干擾器)4、中國(guó)移動(dòng)的公眾通信頻率在*市區(qū)汽車總站區(qū)域受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:市公安系統(tǒng)放置監(jiān)控設(shè)備)5、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商的公眾通信頻率在安吉縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:安吉縣某學(xué)校擅自使用手機(jī)信號(hào)干擾器)6、*溫泉高爾夫球場(chǎng)的保安通信頻率受干擾。(干擾原因:個(gè)別保安擅自使用其他頻率)7、*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)通信頻率受干擾。(干擾原因:電視臺(tái)發(fā)射機(jī)在某些條件下產(chǎn)生互調(diào)干擾)8、城區(qū)有線電視受0.5MHz寬帶數(shù)傳信號(hào)干擾。(干擾原因:某通信公司在城區(qū)供電公司樓頂設(shè)置數(shù)傳電臺(tái))在干擾查處過(guò)程中,我們的干部職工不畏艱難險(xiǎn)阻,任勞任怨,充分體現(xiàn)了我們?nèi)娜鉃橛脩糁?、為用戶服?wù)的良好精神風(fēng)貌。例如:在*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)頻率受不明信號(hào)干擾案例的干擾查找過(guò)程中,由于干擾在深夜12點(diǎn)后才發(fā)生,為此,張金耀副主任等有關(guān)同志為找到干擾源曾不懼嚴(yán)寒,連續(xù)進(jìn)行了二天的深夜排查。這種不怕苦、不怕累,一心只為干好工作的良好精神,深受用戶的好評(píng)。

    七是嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)線電通信發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)。對(duì)無(wú)線電通信發(fā)射設(shè)備實(shí)行嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)管理工作關(guān)口前移,把干擾消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)新設(shè)臺(tái)做到每臺(tái)必檢,只有經(jīng)檢測(cè)合格的設(shè)備才能發(fā)放中華人民共和國(guó)電臺(tái)執(zhí)照。對(duì)已設(shè)臺(tái)站,進(jìn)一步完善年檢制度,制訂每年抽檢三分之一已設(shè)臺(tái)單位,三年檢測(cè)完全部已設(shè)臺(tái)站設(shè)備技術(shù)指標(biāo)的計(jì)劃,把年度收費(fèi)、電臺(tái)執(zhí)照核驗(yàn)與實(shí)際技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)三方面結(jié)合起來(lái)以提高效能,使年檢工作切實(shí)可行。按照今年實(shí)際工作情況,這個(gè)計(jì)劃是切實(shí)可行的,現(xiàn)我們所轄范圍內(nèi)已設(shè)臺(tái)單位110家,已設(shè)臺(tái)站約1200臺(tái)(套),目前我們已完成今年的檢測(cè)任務(wù)。

    八是認(rèn)真實(shí)施對(duì)公眾移動(dòng)通信基站的檢測(cè)。借鑒寧波管理處對(duì)公眾移動(dòng)通信基站抽檢的成熟經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)前期協(xié)商、會(huì)議籌劃等準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)《關(guān)于蜂窩無(wú)線電通信基站設(shè)置使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(信部無(wú)(20*)259號(hào))精神,借用寧波管理處成套設(shè)備,集中一周時(shí)間,對(duì)市內(nèi)中國(guó)移動(dòng)G網(wǎng)、中國(guó)聯(lián)通G網(wǎng)和中國(guó)電信C網(wǎng)基站實(shí)施了總數(shù)3%的抽檢。期間,在省站的牽頭協(xié)調(diào)下,10月24日,全省其他地市管理處都派員到測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩研討,為明年全省全面開(kāi)展此項(xiàng)工作,做了一些前期準(zhǔn)備工作。

    九是加強(qiáng)無(wú)線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)。無(wú)線電技術(shù)設(shè)施是我們開(kāi)展無(wú)線電管理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年,我們?cè)诩夹g(shù)設(shè)施建設(shè)方面,主要做了以下工作:1、進(jìn)一步熟悉和掌握已建技術(shù)設(shè)施的性能,在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題,設(shè)法改進(jìn)和完善相關(guān)功能。例如:對(duì)莫干山固定站綜合監(jiān)測(cè)測(cè)向系統(tǒng)軟件功能的改進(jìn),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)軟件的安裝和完善,等等。2、仔細(xì)做好因辦公樓遷址而進(jìn)行的有關(guān)技術(shù)設(shè)施的搬遷和改造。3、基本完成美欣大廈固定站建設(shè)、中心機(jī)房建設(shè)、屏蔽房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

    十是強(qiáng)化保障,提升無(wú)線電管理權(quán)威與地位。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,無(wú)線電通信保障工作的重要性已日益突出。這對(duì)我們無(wú)線電管理部門是一把雙刃劍,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。我們認(rèn)為,把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)是歷史賦于我們的光榮職責(zé)。為此,一年來(lái),我處十分珍惜每次無(wú)線電通信保障工作機(jī)遇,把它作為無(wú)線電法規(guī)宣傳的好時(shí)機(jī)、崗位實(shí)戰(zhàn)的好戰(zhàn)場(chǎng)、履行無(wú)線電管理職責(zé)的好平臺(tái),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、嚴(yán)密實(shí)施、依法查處、及時(shí)總結(jié)、不斷提高。譬如:在今年各次考試無(wú)線電保障工作中,我處充分利用現(xiàn)有人員和裝備,積極參與考試保障工作,通過(guò)周到、充分的準(zhǔn)備工作,科學(xué)、合理的監(jiān)測(cè)工作,現(xiàn)場(chǎng)查獲考試舞弊案1起,涉及嫌疑人員7人,沒(méi)收作弊工具4套;成功阻截用于高考舞弊的無(wú)線電信號(hào)1次(受到分管市長(zhǎng)的充分肯定)。

    十一是注重工作創(chuàng)新,不斷探索無(wú)線電管理新方法。面對(duì)無(wú)線電通信事業(yè)的飛速發(fā)展的新形勢(shì),我處進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,集中全體干部職工的智慧和力量,充分發(fā)揮現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)行了深入的分析和探討,以創(chuàng)新的思路不斷地改變我們的工作模式和方法,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。例如:1、充分發(fā)揮張金耀同志業(yè)務(wù)工作熟練、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富等新優(yōu)勢(shì),在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展無(wú)線電臺(tái)站檢測(cè)工作,及時(shí)督促用戶整改相關(guān)問(wèn)題,有效加強(qiáng)無(wú)線電臺(tái)站管理。2、針對(duì)擅自購(gòu)置使用移動(dòng)通信設(shè)備干擾器越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)情況,主動(dòng)與市保密局、市教育局等部門聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確職責(zé),以聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)了《關(guān)于場(chǎng)所使用移動(dòng)干擾設(shè)備管理規(guī)定的通知》,對(duì)規(guī)范安裝使用移動(dòng)通信設(shè)備干擾器產(chǎn)生積極作用,有效維護(hù)了空中電波秩序。3、針對(duì)縣區(qū)無(wú)線電管理的現(xiàn)狀和無(wú)線電保障工作情況,郭瑋同志進(jìn)行調(diào)研和探索,撰寫了《縣區(qū)無(wú)線電管理工作的初探》和《“高科技作弊”的分析及無(wú)線電管理的防范》兩篇文章。

    三、存在的主要問(wèn)題

    一年來(lái),我們?cè)谑d的正確領(lǐng)導(dǎo)和*市政府的大力支持下,通過(guò)全體干部職工的共同努力,較為順利地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一些成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作與上級(jí)的要求、群眾的期望還存在著一定的差距和不足。主要包括:

    一是非法電臺(tái)的清理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),在這方面的管理模式、方法有待于進(jìn)一步探索和完善。