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時(shí)間：2022-10-09 09:05:33
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通河縣公安交警大隊(duì)圍繞“創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)”這一目標(biāo)，以嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，集中警力，重拳出擊，深入開(kāi)展了春運(yùn)交通安全保衛(wèi)戰(zhàn)、“三超一疲勞”違法行為專項(xiàng)治理、農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治、“護(hù)農(nóng)保收”專項(xiàng)行動(dòng)和冬季交通安全百日會(huì)戰(zhàn)等系列戰(zhàn)役，堅(jiān)持不懈地向交通頑癥開(kāi)戰(zhàn)，重點(diǎn)整治了城鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)動(dòng)車亂停亂放、逆向停車、逆向行駛等違法行為；公路上超員、超速、超限、超載、酒后駕駛和涉牌涉證等違法行為，加大了對(duì)恒力車、兩輪摩托車、農(nóng)用車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等專項(xiàng)整治，有效地遏制了交通違法高發(fā)勢(shì)頭。2011年發(fā)生交通事故數(shù)量與上年持平，未發(fā)生重特大交通事故，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)都比上年同期下降，交通秩序進(jìn)一步改善。
二、創(chuàng)新交通安全管理，道路交通安全工作機(jī)制不斷完善
1.突出重點(diǎn)，全面排查道路交通隱患，協(xié)調(diào)督促交通部門對(duì)省級(jí)公路沿線未設(shè)置標(biāo)志牌或設(shè)置不規(guī)范的地段落實(shí)整改措施，對(duì)境內(nèi)交通事故易發(fā)路段加強(qiáng)了重點(diǎn)巡查，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全措施并逐車輛簽訂了責(zé)任狀。
2.主動(dòng)取得政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮縣道路交通安全委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、公路管理、安全生產(chǎn)、教育等部門的協(xié)作，共同落實(shí)交通安全主體責(zé)任，春秋兩季開(kāi)展了兩次聯(lián)合大檢查，形成了交通安全工作合力。
3.加大宣傳力度，深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，配合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，運(yùn)用宣傳媒體和各種宣傳手段廣泛開(kāi)展交通法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育，提高廣大群眾遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。
4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，以交通管理信息系統(tǒng)整合升級(jí)為切入點(diǎn)。及時(shí)完成了交通事故處理等有關(guān)信息的錄入，實(shí)行了案卷的電子化管理，應(yīng)用電子抓拍系統(tǒng)和測(cè)速儀等現(xiàn)代化設(shè)施加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高了執(zhí)勤執(zhí)法效率。
三、以執(zhí)法規(guī)范化為重點(diǎn)，提升交警隊(duì)伍整體執(zhí)法水平
中圖分類號(hào)：D035.37文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）07-0011-02
0引言
道路交通事故是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。通常而言，道路交通事故是一個(gè)個(gè)體事件。然而，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)化及城市化進(jìn)程的加快，道路交通事故已經(jīng)成為社會(huì)各層次關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，其具備了社會(huì)性的屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，道路交通事故防控的主要措施和方法側(cè)重于從技術(shù)和管理的角度出發(fā)，如從道路線形設(shè)計(jì)、車輛智能化、交通管制等等。實(shí)際情況卻是我國(guó)的道路交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)約占全球的1/5，事故率居高不下?？梢?jiàn)，我國(guó)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，當(dāng)前的道路交通事故防控體系亟待完善。
當(dāng)前，我國(guó)道路交通安全教育在事故預(yù)防與處罰體系中的作用比較薄弱，與世界前沿不匹配、不協(xié)調(diào)。然而，國(guó)外的實(shí)踐表明交通安全教育是提高社會(huì)群體交通安全意識(shí)和行為的有效途徑，是能夠從根本上預(yù)防交通事故發(fā)生或減輕交通事故嚴(yán)重程度的有效辦法之一。
1我國(guó)當(dāng)前道路交通安全教育體系
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)。
當(dāng)然，我國(guó)所采用的交通安全教育體系也是采取學(xué)校教育和社會(huì)教育，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的體系并無(wú)本質(zhì)區(qū)別[1-4]。其主要不同點(diǎn)在于實(shí)施方式及實(shí)施效果。
學(xué)校教育的主要方式是交通警察到學(xué)校講課，但這種方式?jīng)]有形成制度，不能做到常效；教師也在兒童及青少年階段交通安全教育方面有所涉及，但深入程度和量度都較為有限；國(guó)內(nèi)甚至連一個(gè)主題公園都難以找到，凸顯該方面的差距。
社會(huì)教育主要包含突擊性和日常性兩種類型。突擊性安全教育是指公安交通管理部門開(kāi)展的有目的的整頓活動(dòng)，如“百日會(huì)戰(zhàn)”、“冬季安全活動(dòng)月”、“節(jié)日安全活動(dòng)周”等，其目的是有針對(duì)性地體現(xiàn)人們注意交通安全。但此類教育效果不僅不顯著，且往往缺乏規(guī)劃與協(xié)調(diào)。日常性的教育以綜合整治及廣泛宣傳、社會(huì)教育與單位教育相結(jié)合、公安機(jī)動(dòng)車對(duì)申領(lǐng)駕駛證者的教育與培訓(xùn)、公安交通管理部門的交通安全宣傳；日常性的交通安全教育往往是表面形式大于實(shí)際效果，如綜合整治后交通違法事件回升率高、對(duì)輕度交通違法人員的教育極度貧乏、對(duì)除駕駛?cè)艘酝獾膮⑴c者的交通安全教育效果極為有限、對(duì)駕駛證申領(lǐng)者的安全教育形式單一且意象薄弱?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)的交通安全教育的模式和手段仍較為局限，尤其是教育效果較為有限。
2道路交通安全教育的作用
道路交通事故中，由于駕駛?cè)嗽蛟斐傻氖鹿仕急壤^大，數(shù)據(jù)顯示由于駕駛?cè)说倪^(guò)錯(cuò)等原因造成死亡人數(shù)約占全部死亡人數(shù)的60%以上。由此可見(jiàn)，駕駛?cè)思捌渌煌▍⑴c者對(duì)系統(tǒng)安全性起著決定性的影響。加強(qiáng)對(duì)交通參與者的管理、教育對(duì)整體交通安全形勢(shì)的改善具有舉足輕重的作用。
2.1 交通安全教育在事故預(yù)防中的作用長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是我國(guó)政府還是科研人員都始終強(qiáng)調(diào)道路交通安全與道路交通條件的關(guān)系，把事故預(yù)防和減少事故的措施重點(diǎn)放在加強(qiáng)道路交通建設(shè)、交通管理上，而忽視了交通安全教育與宣傳對(duì)維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、保證交通安全所能夠起到的決定性作用。
在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的前期這種做法對(duì)我國(guó)道路交通條件的改善和交通安全的提升起到了顯著的作用。然而，21世紀(jì)前后，我國(guó)的道路交通事故呈現(xiàn)了逐年遞增的態(tài)勢(shì)，顯然交通安全改善措施與方法出現(xiàn)了“瓶頸”，這也從某些程度上反映了我國(guó)交通安全教育匱乏的鏈鎖反應(yīng)。
無(wú)論是西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，還是過(guò)去幾十年國(guó)內(nèi)發(fā)展歷程，都表明了交通安全教育與宣傳在事故預(yù)防中起到了決定性作用，對(duì)我國(guó)未來(lái)的交通安全條件的改善將起到舉重若輕的影響。
因此，在我國(guó)未來(lái)的交通事故防控體系中，交通安全教育屬于第一層次的范疇，是嚴(yán)格交通管理措施、提高車輛效能、提高道路主動(dòng)安全等第二層次措施的根本和基礎(chǔ)。
2.2 交通安全教育在事故處罰中的作用《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十八條規(guī)定：對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。
顯然，交通安全教育仍然沒(méi)有被列入交通違法處罰范疇，更別談其實(shí)施方式和形式。對(duì)于物質(zhì)高度發(fā)達(dá)的今天，罰款、警告、扣證顯然難以給交通違法者以多么深刻的印象和感觸。
以教代罰在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已被證明了是一種較為有效的處罰方式。筆者認(rèn)為，交通安全教育是一種較為實(shí)際、效果明顯的事故處罰方式，尤其是對(duì)于抱有僥幸心里的交通參與者。其應(yīng)成為我國(guó)交通安全違法行為處罰體系的重要組成部分，應(yīng)列入法律的范疇并給出具體實(shí)施辦法。
3道路交通安全教育實(shí)施方式探討
我國(guó)交通安全教育實(shí)施以學(xué)校教育、社會(huì)教育和交通管理單位專門教育等三種主要方式組成。
3.1 學(xué)校教育針對(duì)兒童、青少年不同階段從教育目標(biāo)、內(nèi)容和方式等三個(gè)方面構(gòu)筑學(xué)校交通安全教育方案和實(shí)施計(jì)劃，編寫相關(guān)教材并組織教學(xué)實(shí)施。
并且，在實(shí)施方式上應(yīng)針對(duì)不同群體選擇適當(dāng)?shù)慕逃绞?，建議修建交通安全教育主題公園、交通安全教育博物館、交通安全教育學(xué)校等。同時(shí)，應(yīng)以規(guī)范條文等形式保證每個(gè)階段不同群體的學(xué)校交通安全教育的實(shí)施及實(shí)施質(zhì)量。
3.2 社會(huì)教育校教育是交通安全教育的基礎(chǔ)。然而，只有發(fā)揮相關(guān)部門特別是新聞媒體和社區(qū)的主觀能動(dòng)性，才能保證交通安全教育深入千家萬(wàn)戶。
充分利用相關(guān)部門的電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介進(jìn)行交通安全教育與宣傳?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)置專題教育欄目和知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展強(qiáng)化教育等。
社區(qū)化教育是教育組織體系中的一種有效形式。交通安全社區(qū)教育和宣傳具有廣泛性、長(zhǎng)期性、主動(dòng)性和可行性等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)作為未來(lái)我國(guó)交通安全社會(huì)化教育重要模式。
3.3 交通管理單位專業(yè)教育首先，通過(guò)與其他單位的合作，開(kāi)展形式多樣的交通安全主題教育活動(dòng)。其次，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行的交通安全教育，把好初考駕駛員教育培訓(xùn)和初次申領(lǐng)駕駛證考核關(guān)。最后，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展針對(duì)駕駛?cè)撕徒煌▍⑴c者的交通安全教育。我國(guó)當(dāng)前交通事故違法處罰形式以罰款、扣分、行事責(zé)任為主，缺少回爐教育環(huán)節(jié)或者流于形式。建議將以教代罰、社區(qū)勞動(dòng)（尤其是照顧交通事故致殘人員）、大客（貨）車駕駛?cè)硕ㄆ诮逃刃问郊{入交通安全范疇并加以實(shí)施。
4結(jié)論
筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外道路交通安全教育體系及實(shí)施方式等的分析，探討道路交通安全教育在我國(guó)道路交通事故預(yù)防與處罰中的作用及實(shí)施方式等問(wèn)題。得到如下結(jié)論：
①分析并指出了當(dāng)前我國(guó)道路交通安全教育體系構(gòu)成及實(shí)施效果中存在的問(wèn)題；②提出將道路交通安全教育作為未來(lái)我國(guó)道路交通事故防控體系重點(diǎn)措施和違法處罰的重要手段，并納入法律范疇；③提出了三種道路交通安全教育實(shí)施方式。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳川，朱孟金，胡曉亮.基于網(wǎng)絡(luò)的交通安全宣傳教育研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，21（2）：135-140.
北林大隊(duì)轄區(qū)主干路25條，次干路16條，支路11條，道路總里程94888米，大小型汽車42529臺(tái)，有摩托車11591臺(tái)，農(nóng)用車5760臺(tái)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)148449人；有三個(gè)大型客運(yùn)站、8所中學(xué)、14所小學(xué)、90所幼兒園；23條公交線路，212臺(tái)公交車輛。
面對(duì)市區(qū)大、交通狀況復(fù)雜的實(shí)際，大隊(duì)班子成員進(jìn)機(jī)關(guān)、走企業(yè)、入社區(qū)反復(fù)征集社會(huì)各界對(duì)城區(qū)交管工作的意見(jiàn)，采取大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)長(zhǎng)包面、民警包路段的管理方式，使交通盲點(diǎn)成為安全亮點(diǎn)。在早午晚交通高峰期間增派警力，采取定點(diǎn)與流動(dòng)執(zhí)勤相結(jié)合，在易發(fā)生車輛和行人擁堵路段的11個(gè)路口及主干線路邊的9所中小學(xué)校門前重點(diǎn)疏導(dǎo)。對(duì)地處繁華路段的7大商場(chǎng)和部分學(xué)校采取延時(shí)上下班措施，使市區(qū)通行能力大大提高，由于管理到位，保證了城區(qū)主要街路安全暢通。
大隊(duì)結(jié)合預(yù)防重特大道路交通事故“百日會(huì)戰(zhàn)”、“三超一疲勞”各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。2011年，取締各類交通違法行為近20萬(wàn)起，扣留機(jī)動(dòng)車15252臺(tái)次，繳獲并銷毀違法機(jī)動(dòng)車號(hào)牌389副，查處無(wú)證駕駛32起、醉酒駕駛1起，行政拘留24人。相機(jī)拍照違法錄入數(shù)17699臺(tái)次，違法記分28644分，簡(jiǎn)易程序處罰37006起，非現(xiàn)場(chǎng)處罰30410起，罰款總數(shù)達(dá)600萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)整治，有力地打擊了各類交通違法行為，道路交通違法案件發(fā)生率明顯減少。
二、廣泛宣傳，重點(diǎn)教育，遵章守法文明參與交通理念深入人心
綏化城區(qū)現(xiàn)有出租車2392臺(tái)，為提高市民交通安全意識(shí)，北林大隊(duì)充分發(fā)揮出租車安聯(lián)組作用，利用每月的20日、21日分期分批組織出租車駕駛?cè)讼到y(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)出租車駕駛?cè)诉M(jìn)行了重點(diǎn)教育。通過(guò)宣傳教育，使廣大市民和駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守交通法規(guī)，文明行駛。每年開(kāi)展一次優(yōu)秀出租車駕駛?cè)撕涂瓦\(yùn)車輛駕駛?cè)嗽u(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的最佳駕駛?cè)耍ㄟ^(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體大力宣傳。通過(guò)宣傳，出租車駕駛?cè)俗龅搅宋拿黢{車、禮貌服務(wù)，拾金不昧等好人好事層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，出租車駕駛?cè)嗣磕隇槌丝屯旎亟?jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元，拾金不昧金額最高達(dá)4萬(wàn)元。
大隊(duì)與綏化交廣臺(tái)《佳音在線》節(jié)目聯(lián)手，每天下午13：00——14：00，執(zhí)罰中隊(duì)民警為駕駛?cè)颂峁┻`章查詢及在線咨詢服務(wù)；大隊(duì)引進(jìn)一臺(tái)POS機(jī)終端，并配備驗(yàn)鈔機(jī)，駕駛?cè)顺纸ㄐ锌ū憧稍诖箨?duì)直接刷卡繳納罰款，為機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死U納罰款提供了便利。每周做客一次交廣臺(tái)《我們?cè)诼飞稀窓谀浚纱箨?duì)領(lǐng)導(dǎo)在直播車上介紹即時(shí)路況信息，現(xiàn)場(chǎng)解答“小胡同里的擁堵，大交通的難題”；每月做客一次《交警之聲》直播間，通過(guò)與廣大市民互動(dòng)，倡導(dǎo)廣大交通參與者文明駕車，平安出行；在綏化晚報(bào)《交警之窗》專欄，及時(shí)刊登交管信息。多種形式的宣傳，使道路交通法規(guī)達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知，酒駕宣傳，深入人心。
北林大隊(duì)印制宣傳卡片80萬(wàn)張，宣傳單20萬(wàn)份，組織民警利用下班后時(shí)間，深入到全市大中型餐飲企業(yè)309個(gè)就餐單間餐桌上擺放溫馨“飲酒不駕車，駕車不飲酒”提示卡，全體民警利用疏導(dǎo)交通、查處違法行為和走親訪友之機(jī)發(fā)放宣傳資料，宣傳酒后駕車危害。
三、情系天使，保駕護(hù)航，努力為校園天使撐起一方安全天空
學(xué)校交通安全是全社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題，也是北林交警大隊(duì)工作的重中之重。為此，在深入校園宣傳教育的同時(shí)，北林大隊(duì)自編教材印制《小學(xué)生道路交通安全讀本》，2010年4月初，又與北林區(qū)教育局合作，在小學(xué)生道路交通安全教育試點(diǎn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將《小學(xué)生道路交通安全讀本》改為《小學(xué)生道路交通安全常識(shí)》，再版書籍形式新穎，內(nèi)容豐富。印制2萬(wàn)冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送轄區(qū)小學(xué)，由各學(xué)校派專職教師進(jìn)行講解，正式納入教學(xué)計(jì)劃，編入課時(shí)，受到了校方及學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
大隊(duì)在尚志、靖宇2所小學(xué)校園內(nèi)設(shè)置了紅綠燈、施劃了人行橫道斑馬線，學(xué)生在上放學(xué)期間按照交通信號(hào)指示通行。通過(guò)交通安全體驗(yàn)教育，使小學(xué)生養(yǎng)成了按交通信號(hào)指示通行的良好習(xí)慣。
200年，泉港交警大隊(duì)在區(qū)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心，積極開(kāi)展道路交通秩序規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)交通違法行為得到有效遏制，群眾的交通遵章率全面提高，道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-12月共發(fā)生道路交通事故527起（含路外），死亡38人，受傷568人，經(jīng)濟(jì)損失39萬(wàn)7千6百元，與去年同比分別%、%、%、%?，F(xiàn)將今年大隊(duì)落實(shí)道路交通秩序管理、預(yù)防道路交通事故以及我區(qū)存在的道路交通安全隱患的情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化整治，查處違法，創(chuàng)造良好交通環(huán)境。
1．以量化考評(píng)為載體，強(qiáng)化交通秩序整治。大隊(duì)制定了查處交通違法，凈化路面環(huán)境的崗位責(zé)任量化考評(píng)方案，通過(guò)當(dāng)月與上個(gè)月的量化對(duì)比，以及各中隊(duì)轄區(qū)違章率橫向?qū)Ρ?，全面衡量各個(gè)中隊(duì)工作的好壞。
2．突出重點(diǎn)，強(qiáng)化交通違法行為整治。根據(jù)我區(qū)的情況，將取締柴三機(jī)、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點(diǎn)，通過(guò)一年來(lái)的專項(xiàng)整治，幾種重點(diǎn)交通違法行為全面下降，有效地凈化了路面交通。
3．開(kāi)展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項(xiàng)整治。大隊(duì)結(jié)合夏季、冬季交通違法百日大會(huì)戰(zhàn)及與交通局等部門聯(lián)合整治超載超限的專項(xiàng)活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展各警種聯(lián)勤的交通整治專項(xiàng)行動(dòng)，1-12月份共開(kāi)展26次行動(dòng)，拘留無(wú)證駕駛?cè)藛T78名，醉酒駕車人員5人，查獲贓車5輛，抓獲犯罪嫌疑人4名。同時(shí)，從5月份開(kāi)始聯(lián)合交通局開(kāi)展超載超限的綜合整治，糾正超載交通違法行為547輛/次，形成嚴(yán)管的氛圍，提高人們守法的自覺(jué)性。
4．加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛的管理。通過(guò)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品整頓的工作措施，大隊(duì)強(qiáng)化管理，通過(guò)劃定禁止通行區(qū)域，引導(dǎo)上述車輛安全通行，建立突發(fā)事件緊急救援機(jī)制，有效地防范此類事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊(duì)聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門開(kāi)展統(tǒng)一整治活動(dòng)。一是對(duì)300多輛“外掛”車進(jìn)行登記；二是對(duì)“外掛”車輛的駕駛員進(jìn)行集中的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人/次；三是嚴(yán)處“外掛”車輛的動(dòng)態(tài)違章行為。
7、加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通秩序的安全管理。大隊(duì)民警深入中小學(xué)校開(kāi)展《道路交通安全法》宣傳，根據(jù)安全社區(qū)、安全村校的有關(guān)規(guī)定大力開(kāi)展校園周邊的交通秩序整治，同時(shí)結(jié)合“三大生命防護(hù)工程”在中小學(xué)校門口規(guī)劃人行橫道，建立綠色通道，為中小學(xué)生的出行安全創(chuàng)造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標(biāo)，樹(shù)立“三種意識(shí)”，做好道路交通事故防范工作。
（一）樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任。
1．落實(shí)安全片區(qū)責(zé)任制，實(shí)行股隊(duì)捆綁式聯(lián)動(dòng)。將轄區(qū)安全事故的責(zé)任分解到中隊(duì)，股室與中隊(duì)捆綁，建立連帶責(zé)任機(jī)制，通過(guò)每月的事故指數(shù)分析，查找事故原因，制定預(yù)防對(duì)策，實(shí)行量化獎(jiǎng)懲。
2．充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度作用，各司其職，各盡其能。泉港的公交事業(yè)很不發(fā)達(dá)，大隊(duì)積極呼吁政府及交通有關(guān)部門開(kāi)通公交線路，在大隊(duì)努力下，取得成效。3月份泉港公交公司進(jìn)行重組合并，開(kāi)通了4條公交線路，投入了26部公交車輛，解決了泉港人民出行難的問(wèn)題。同時(shí)為解決涂嶺驛坂中學(xué)學(xué)生周末返家乘車難的問(wèn)題，大隊(duì)促成區(qū)財(cái)政局、教育局、涂嶺鎮(zhèn)、公交公司等部門集資6萬(wàn)元補(bǔ)貼公交公司開(kāi)通周末學(xué)生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運(yùn)車輛而帶來(lái)管理上的壓力，有效地預(yù)防此類交通事故的發(fā)生。
（二）樹(shù)立科學(xué)意識(shí)，增強(qiáng)科技管理含量。
1．排查黑點(diǎn)，科學(xué)預(yù)防。開(kāi)展事故多發(fā)點(diǎn)段的調(diào)研，根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際，組織人員對(duì)多發(fā)點(diǎn)段認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，分析原因，尋找對(duì)策。對(duì)泉二路電視臺(tái)、朝陽(yáng)公路等5個(gè)事故多發(fā)路段，對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)力不足等隱患開(kāi)展調(diào)研，形成了《泉港區(qū)道路交通隱患及整治意見(jiàn)的報(bào)告》（泉港交警〔2006〕15號(hào)文）上報(bào)政府各有關(guān)部門和支隊(duì)有關(guān)部門，做到預(yù)防有重點(diǎn)，整改有目標(biāo)。
2．加強(qiáng)高科技在交通管理方面的運(yùn)用。利用雷達(dá)測(cè)速、酒精測(cè)試、數(shù)碼攝像等技術(shù)手段，充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高交通管理的科技含量和效能，為道路交通管理提供技術(shù)支持。
3．利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大追逃力度。對(duì)交通肇事逃逸的當(dāng)事人進(jìn)行上網(wǎng)追逃，通過(guò)信息資源共享，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時(shí)加強(qiáng)刑偵技術(shù)、痕跡、法醫(yī)技術(shù)的運(yùn)用，偵破交通肇事逃逸案14起，偵破率達(dá)73.68%。
（三）樹(shù)立綜治意識(shí)，建立事故預(yù)防多層防護(hù)。
1．進(jìn)行事故成因分析，建立綜治通報(bào)制度。交管股建立每月事故分析和通報(bào)制度，將事故的主要指數(shù)、成因、對(duì)策通過(guò)綜治辦向七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，納入綜治管理的一個(gè)重要指標(biāo)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，落實(shí)交通安全責(zé)任，綜合治理的局面。
2．科學(xué)規(guī)劃調(diào)研，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。大隊(duì)組織人員對(duì)全區(qū)交通安全設(shè)施進(jìn)行普查調(diào)研，積極提供方案，聯(lián)合政府各職能部門完成幾項(xiàng)重要工作。一是規(guī)劃、施劃通港路的交通標(biāo)線，設(shè)立驛峰路綠化帶警示樁；二是投資6萬(wàn)多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁；三是配合交通局規(guī)劃增設(shè)16座公交亭及交通標(biāo)志牌；四是根據(jù)“三大生命防護(hù)工程”建設(shè)要求，對(duì)全區(qū)所有中小學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院門口人行過(guò)街設(shè)施、斑馬線的設(shè)施情況進(jìn)行普查，形成意見(jiàn)上報(bào)區(qū)政府。
3．落實(shí)客運(yùn)聯(lián)系戶，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理。各中隊(duì)嚴(yán)格按照客運(yùn)聯(lián)系戶的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理，1-11月份，未發(fā)生一起客運(yùn)車輛重、特大交通事故。
（四）、鞏固陣地，輿論先行，宣傳開(kāi)路，建立安全防范機(jī)制。
為配合5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》，全面提高道路交通參與者的交通法律意識(shí)和安全意識(shí)，從源頭上防范交通事故，大隊(duì)把交通安全宣傳與日常效能管理工作結(jié)合起來(lái)，一是開(kāi)展了安全法咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)等一系列內(nèi)容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動(dòng)。二是深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，真正在全區(qū)形成“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”的氛圍；三是繼續(xù)在泉港廣播電視臺(tái)開(kāi)辟《交通與安全》專欄，每周四、五定期開(kāi)展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識(shí)、交警風(fēng)采等內(nèi)容的宣傳，不斷提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí)；四是通過(guò)各級(jí)公安網(wǎng)、報(bào)刊、電臺(tái)、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大了影響，取得驕人的成績(jī)。今年1-11月份，大隊(duì)在各級(jí)媒體刊播（登）稿件總隊(duì)網(wǎng)站47篇、支隊(duì)網(wǎng)站165篇、中央級(jí)媒體55篇、省級(jí)媒體272篇、市級(jí)媒體402篇、區(qū)級(jí)媒體94篇（條）。
三、存在的交通安全隱患：
（一）道路存在的隱患
全區(qū)各主要道路的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠科學(xué)、完善，尤其是一些交通流量復(fù)雜的交叉路口路段大部份存在標(biāo)志標(biāo)線不齊全、未合理設(shè)置綠化帶開(kāi)口、未進(jìn)行路通渠化等隱患；其次一些臨水臨崖的危險(xiǎn)路段也缺少安全防護(hù)設(shè)施等隱患，尤其是朝陽(yáng)公路和小壩公路，該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護(hù)，極易出現(xiàn)因車輛墜落而引發(fā)的群死群傷交通事故。詳細(xì)情況如下所列：
1、驛峰公路大部分無(wú)路面標(biāo)線，路口未設(shè)立警告和指示標(biāo)志牌，道路中央中心綠化帶開(kāi)口處還未設(shè)置機(jī)動(dòng)車減速壟；通港公路缺少部分警告和指示標(biāo)志牌。
2、朝陽(yáng)公路、壩頭公路的旁山險(xiǎn)路未設(shè)置安全防護(hù)欄，容易引發(fā)群死
群傷性重特大交通事故；
3、泉二路電視臺(tái)、交警大隊(duì)十字交叉路口由于缺少必要的標(biāo)志標(biāo)線、
紅綠燈控裝置導(dǎo)致事故頻發(fā)；
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響國(guó)道的道路
交通安全；
5、泉二路生活區(qū)路段，因未設(shè)置隔離帶等交通渠化設(shè)施，行人可以隨
意穿行道路，加上道路兩側(cè)小攤小販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使該路段混
合交通嚴(yán)重、交通秩序混亂，極易引發(fā)交通事故
（二）、車輛主要隱患
1、我區(qū)現(xiàn)階段仍有約三百多輛柴三機(jī)、非法拼裝摩托車在從事載客運(yùn)輸，在界山鎮(zhèn)、南埔鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出，這些非法營(yíng)運(yùn)車輛本身就存在大量安全質(zhì)量隱患，且違章停車、非法營(yíng)運(yùn)、嚴(yán)重超載等現(xiàn)象普遍存在，給我區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不安定因素；
2、由于泉港正處在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的大環(huán)境中，大量的外掛車輛流入泉港地區(qū)，其中就存在一定數(shù)量的無(wú)牌、假牌、報(bào)廢的大貨車為工程、工地非法運(yùn)輸、運(yùn)載沙石、土方等現(xiàn)象，加上受工程進(jìn)度的影響，土方車、運(yùn)石車的超載、滴灑漏等嚴(yán)重交通違法行為，給道路交通事故預(yù)防工作增加了很大的壓力
3、客運(yùn)車輛運(yùn)力不足、群眾乘車難，導(dǎo)致二輪摩托車非法載客，超載濫載現(xiàn)象嚴(yán)重。迫切要求政府及時(shí)投入運(yùn)力以標(biāo)本兼治。
200年，泉港交警大隊(duì)在區(qū)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心，積極開(kāi)展道路交通秩序規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)交通違法行為得到有效遏制，群眾的交通遵章率全面提高，道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-12月共發(fā)生道路交通事故527起（含路外），死亡38人，受傷568人，經(jīng)濟(jì)損失39萬(wàn)7千6百元，與去年同比分別%、%、%、%?，F(xiàn)將今年大隊(duì)落實(shí)道路交通秩序管理、預(yù)防道路交通事故以及我區(qū)存在的道路交通安全隱患的情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化整治，查處違法，創(chuàng)造良好交通環(huán)境。
1．以量化考評(píng)為載體，強(qiáng)化交通秩序整治。大隊(duì)制定了查處交通違法，凈化路面環(huán)境的崗位責(zé)任量化考評(píng)方案，通過(guò)當(dāng)月與上個(gè)月的量化對(duì)比，以及各中隊(duì)轄區(qū)違章率橫向?qū)Ρ?，全面衡量各個(gè)中隊(duì)工作的好壞。
2．突出重點(diǎn)，強(qiáng)化交通違法行為整治。根據(jù)我區(qū)的情況，將取締柴三機(jī)、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點(diǎn)，通過(guò)一年來(lái)的專項(xiàng)整治，幾種重點(diǎn)交通違法行為全面下降，有效地凈化了路面交通。
3．開(kāi)展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項(xiàng)整治。大隊(duì)結(jié)合夏季、冬季交通違法百日大會(huì)戰(zhàn)及與交通局等部門聯(lián)合整治超載超限的專項(xiàng)活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展各警種聯(lián)勤的交通整治專項(xiàng)行動(dòng)，1-12月份共開(kāi)展26次行動(dòng)，拘留無(wú)證駕駛?cè)藛T78名，醉酒駕車人員5人，查獲贓車5輛，抓獲犯罪嫌疑人4名。同時(shí)，從5月份開(kāi)始聯(lián)合交通局開(kāi)展超載超限的綜合整治，糾正超載交通違法行為547輛/次，形成嚴(yán)管的氛圍，提高人們守法的自覺(jué)性。
4．加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛的管理。通過(guò)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品整頓的工作措施，大隊(duì)強(qiáng)化管理，通過(guò)劃定禁止通行區(qū)域，引導(dǎo)上述車輛安全通行，建立突發(fā)事件緊急救援機(jī)制，有效地防范此類事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊(duì)聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門開(kāi)展統(tǒng)一整治活動(dòng)。一是對(duì)300多輛“外掛”車進(jìn)行登記；二是對(duì)“外掛”車輛的駕駛員進(jìn)行集中的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人/次；三是嚴(yán)處“外掛”車輛的動(dòng)態(tài)違章行為。
7、加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通秩序的安全管理。大隊(duì)民警深入中小學(xué)校開(kāi)展《道路交通安全法》宣傳，根據(jù)安全社區(qū)、安全村校的有關(guān)規(guī)定大力開(kāi)展校園周邊的交通秩序整治，同時(shí)結(jié)合“三大生命防護(hù)工程”在中小學(xué)校門口規(guī)劃人行橫道，建立綠色通道，為中小學(xué)生的出行安全創(chuàng)造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標(biāo)，樹(shù)立“三種意識(shí)”，做好道路交通事故防范工作。
（一）樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任。
1．落實(shí)安全片區(qū)責(zé)任制，實(shí)行股隊(duì)捆綁式聯(lián)動(dòng)。將轄區(qū)安全事故的責(zé)任分解到中隊(duì)，股室與中隊(duì)捆綁，建立連帶責(zé)任機(jī)制，通過(guò)每月的事故指數(shù)分析，查找事故原因，制定預(yù)防對(duì)策，實(shí)行量化獎(jiǎng)懲。
2．充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度作用，各司其職，各盡其能。泉港的公交事業(yè)很不發(fā)達(dá)，大隊(duì)積極呼吁政府及交通有關(guān)部門開(kāi)通公交線路，在大隊(duì)努力下，取得成效。3月份泉港公交公司進(jìn)行重組合并，開(kāi)通了4條公交線路，投入了26部公交車輛，解決了泉港人民出行難的問(wèn)題。同時(shí)為解決涂嶺驛坂中學(xué)學(xué)生周末返家乘車難的問(wèn)題，大隊(duì)促成區(qū)財(cái)政局、教育局、涂嶺鎮(zhèn)、公交公司等部門集資6萬(wàn)元補(bǔ)貼公交公司開(kāi)通周末學(xué)生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運(yùn)車輛而帶來(lái)管理上的壓力，有效地預(yù)防此類交通事故的發(fā)生。
（二）樹(shù)立科學(xué)意識(shí)，增強(qiáng)科技管理含量。
1．排查黑點(diǎn)，科學(xué)預(yù)防。開(kāi)展事故多發(fā)點(diǎn)段的調(diào)研，根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際，組織人員對(duì)多發(fā)點(diǎn)段認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，分析原因，尋找對(duì)策。對(duì)泉二路電視臺(tái)、朝陽(yáng)公路等5個(gè)事故多發(fā)路段，對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)力不足等隱患開(kāi)展調(diào)研，形成了《泉港區(qū)道路交通隱患及整治意見(jiàn)的報(bào)告》（泉港交警〔2006〕15號(hào)文）上報(bào)政府各有關(guān)部門和支隊(duì)有關(guān)部門，做到預(yù)防有重點(diǎn)，整改有目標(biāo)。
2．加強(qiáng)高科技在交通管理方面的運(yùn)用。利用雷達(dá)測(cè)速、酒精測(cè)試、數(shù)碼攝像等技術(shù)手段，充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高交通管理的科技含量和效能，為道路交通管理提供技術(shù)支持。
3．利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大追逃力度。對(duì)交通肇事逃逸的當(dāng)事人進(jìn)行上網(wǎng)追逃，通過(guò)信息資源共享，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時(shí)加強(qiáng)刑偵技術(shù)、痕跡、法醫(yī)技術(shù)的運(yùn)用，偵破交通肇事逃逸案14起，偵破率達(dá)73.68%。
（三）樹(shù)立綜治意識(shí)，建立事故預(yù)防多層防護(hù)。
1．進(jìn)行事故成因分析，建立綜治通報(bào)制度。交管股建立每月事故分析和通報(bào)制度，將事故的主要指數(shù)、成因、對(duì)策通過(guò)綜治辦向七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，納入綜治管理的一個(gè)重要指標(biāo)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，落實(shí)交通安全責(zé)任，綜合治理的局面。
2．科學(xué)規(guī)劃調(diào)研，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。大隊(duì)組織人員對(duì)全區(qū)交通安全設(shè)施進(jìn)行普查調(diào)研，積極提供方案，聯(lián)合政府各職能部門完成幾項(xiàng)重要工作。一是規(guī)劃、施劃通港路的交通標(biāo)線，設(shè)立驛峰路綠化帶警示樁；二是投資6萬(wàn)多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁；三是配合交通局規(guī)劃增設(shè)16座公交亭及交通標(biāo)志牌；四是根據(jù)“三大生命防護(hù)工程”建設(shè)要求，對(duì)全區(qū)所有中小學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院門口人行過(guò)街設(shè)施、斑馬線的設(shè)施情況進(jìn)行普查，形成意見(jiàn)上報(bào)區(qū)政府。
3．落實(shí)客運(yùn)聯(lián)系戶，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理。各中隊(duì)嚴(yán)格按照客運(yùn)聯(lián)系戶的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理，1-11月份，未發(fā)生一起客運(yùn)車輛重、特大交通事故。
（四）、鞏固陣地，輿論先行，宣傳開(kāi)路，建立安全防范機(jī)制。
為配合5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》，全面提高道路交通參與者的交通法律意識(shí)和安全意識(shí)，從源頭上防范交通事故，大隊(duì)把交通安全宣傳與日常效能管理工作結(jié)合起來(lái)，一是開(kāi)展了安全法咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)等一系列內(nèi)容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動(dòng)。二是深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，真正在全區(qū)形成“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”的氛圍；三是繼續(xù)在泉港廣播電視臺(tái)開(kāi)辟《交通與安全》專欄，每周四、五定期開(kāi)展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識(shí)、交警風(fēng)采等內(nèi)容的宣傳，不斷提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí)；四是通過(guò)各級(jí)公安網(wǎng)、報(bào)刊、電臺(tái)、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大了影響，取得驕人的成績(jī)。今年1-11月份，大隊(duì)在各級(jí)媒體刊播（登）稿件總隊(duì)網(wǎng)站47篇、支隊(duì)網(wǎng)站165篇、中央級(jí)媒體55篇、省級(jí)媒體272篇、市級(jí)媒體402篇、區(qū)級(jí)媒體94篇（條）。
三、存在的交通安全隱患：
（一）道路存在的隱患
全區(qū)各主要道路的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠科學(xué)、完善，尤其是一些交通流量復(fù)雜的交叉路口路段大部份存在標(biāo)志標(biāo)線不齊全、未合理設(shè)置綠化帶開(kāi)口、未進(jìn)行路通渠化等隱患；其次一些臨水臨崖的危險(xiǎn)路段也缺少安全防護(hù)設(shè)施等隱患，尤其是朝陽(yáng)公路和小壩公路，該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護(hù)，極易出現(xiàn)因車輛墜落而引發(fā)的群死群傷交通事故。詳細(xì)情況如下所列：
1、驛峰公路大部分無(wú)路面標(biāo)線，路口未設(shè)立警告和指示標(biāo)志牌，道路中央中心綠化帶開(kāi)口處還未設(shè)置機(jī)動(dòng)車減速壟；通港公路缺少部分警告和指示標(biāo)志牌。
2、朝陽(yáng)公路、壩頭公路的旁山險(xiǎn)路未設(shè)置安全防護(hù)欄，容易引發(fā)群死
群傷性重特大交通事故；
3、泉二路電視臺(tái)、交警大隊(duì)十字交叉路口由于缺少必要的標(biāo)志標(biāo)線、
紅綠燈控裝置導(dǎo)致事故頻發(fā)；
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響國(guó)道的道路
交通安全；
5、泉二路生活區(qū)路段，因未設(shè)置隔離帶等交通渠化設(shè)施，行人可以隨
意穿行道路，加上道路兩側(cè)小攤小販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使該路段混
合交通嚴(yán)重、交通秩序混亂，極易引發(fā)交通事故
（二）、車輛主要隱患
1、我區(qū)現(xiàn)階段仍有約三百多輛柴三機(jī)、非法拼裝摩托車在從事載客運(yùn)輸，在界山鎮(zhèn)、南埔鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出，這些非法營(yíng)運(yùn)車輛本身就存在大量安全質(zhì)量隱患，且違章停車、非法營(yíng)運(yùn)、嚴(yán)重超載等現(xiàn)象普遍存在，給我區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不安定因素；
2、由于泉港正處在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的大環(huán)境中，大量的外掛車輛流入泉港地區(qū)，其中就存在一定數(shù)量的無(wú)牌、假牌、報(bào)廢的大貨車為工程、工地非法運(yùn)輸、運(yùn)載沙石、土方等現(xiàn)象，加上受工程進(jìn)度的影響，土方車、運(yùn)石車的超載、滴灑漏等嚴(yán)重交通違法行為，給道路交通事故預(yù)防工作增加了很大的壓力
3、客運(yùn)車輛運(yùn)力不足、群眾乘車難，導(dǎo)致二輪摩托車非法載客，超載濫載現(xiàn)象嚴(yán)重。迫切要求政府及時(shí)投入運(yùn)力以標(biāo)本兼治。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)組織安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，全面落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化任何時(shí)候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應(yīng)急救援工作，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持安全工作無(wú)事故，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。
二、“百日會(huì)戰(zhàn)”的重點(diǎn)時(shí)段
在全面開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細(xì)化任務(wù)、重點(diǎn)重防，結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”期間的重點(diǎn)時(shí)段，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展：
（一）第一階段，國(guó)慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。
（二）第二階段，改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間（100月106日至102月20日）。
（三）第三階段，20__年期間（102月210日至20__年10月5日）。
三、“百日會(huì)戰(zhàn)”檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容
此次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容分常態(tài)檢（督）查和專項(xiàng)檢（督）查兩個(gè)方面：
（一）常態(tài)督查內(nèi)容：
10、各單位重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備情況。
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解落實(shí)20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，從人力、物力和財(cái)力上加大安全投入情況。安全設(shè)施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求，正常開(kāi)展安全巡查和隱患排查整改落實(shí)情況及全程記錄的相關(guān)臺(tái)賬資料建立情況。
5、重大安全生產(chǎn)隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況。近年來(lái)安全事故的查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；
6、應(yīng)急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（二）專項(xiàng)檢（督）查內(nèi)容：
10、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置是否規(guī)范，數(shù)量是否足夠，標(biāo)識(shí)是否醒目以及是否保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問(wèn)題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房，職工宿舍區(qū)域防火設(shè)置情況。
4、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品以及各類電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況進(jìn)行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護(hù)車等車輛的規(guī)范使用、檢測(cè)檢修和嚴(yán)格按單位車輛管理規(guī)定實(shí)施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和對(duì)職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設(shè)備設(shè)施的安全管理情況。主要是財(cái)務(wù)科、機(jī)房等重點(diǎn)科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施的相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，逐級(jí)落實(shí)安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，促使安全大檢查工作落到實(shí)處。
（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。
各單位要針對(duì)本地單位的實(shí)際，制定嚴(yán)格周密的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作方案，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和有效性，防止走過(guò)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)效（工作方案于100月100日前報(bào)局人秘科，電子郵箱：）。要以最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報(bào)畫廊宣傳、職工大會(huì)宣講等辦法，強(qiáng)勢(shì)宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全 的良好氛圍。
（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)組織安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，全面落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化任何時(shí)候的安全生產(chǎn)治理和監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教導(dǎo)、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應(yīng)急救援工作，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，繼承保持安全工作無(wú)事故，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。
二、“百日會(huì)戰(zhàn)”的重點(diǎn)時(shí)段
在全面開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，各單位尤其要注重抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細(xì)化任務(wù)、重點(diǎn)重防，結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”期間的重點(diǎn)時(shí)段，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展：
（一）第一階段，國(guó)慶黃金周期間
（二）第二階段，改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間
（三）第三階段，2009年期間
三、“百日會(huì)戰(zhàn)”檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容
此次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容分常態(tài)檢（督）查和專項(xiàng)檢（督）查兩個(gè)方面：
（一）常態(tài)督查內(nèi)容：
10、各單位重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備情況。
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解落實(shí)2009年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，從人力、物力和財(cái)力上加大安全投入情況。安全設(shè)施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求，正常開(kāi)展安全巡查和隱患排查整改落實(shí)情況及全程記錄的相關(guān)臺(tái)賬資料建立情況。
5、重大安全生產(chǎn)隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況。近年來(lái)安全事故的查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；
6、應(yīng)急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。單位負(fù)責(zé)人、安全治理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（二）專項(xiàng)檢（督）查內(nèi)容：
10、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建造消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置是否規(guī)范，數(shù)量是否足夠，標(biāo)識(shí)是否醒目以及是否保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問(wèn)題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房，職工宿舍區(qū)域防火設(shè)置情況。
4、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品以及各類電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況，非凡是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況進(jìn)行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護(hù)車等車輛的規(guī)范使用、檢測(cè)檢修和嚴(yán)格按單位車輛治理規(guī)定實(shí)施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全治理和對(duì)職工的安全教導(dǎo)告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設(shè)備設(shè)施的安全治理情況。主要是財(cái)務(wù)科、機(jī)房等重點(diǎn)科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施的相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，逐級(jí)落實(shí)安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，促使安全大檢查工作落到實(shí)處。
（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。
各單位要針對(duì)本地單位的實(shí)際，制定嚴(yán)格周密的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作方案，加強(qiáng)檢查的針對(duì)性和有效性，防止走過(guò)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)效。要以最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報(bào)畫廊宣傳、職工大會(huì)宣講等辦法，強(qiáng)勢(shì)宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)組織安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，全面落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化任何時(shí)候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應(yīng)急救援工作，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持安全工作無(wú)事故，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。
二、“百日會(huì)戰(zhàn)”的重點(diǎn)時(shí)段
在全面開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細(xì)化任務(wù)、重點(diǎn)重防，結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”期間的重點(diǎn)時(shí)段，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展：
（一）第一階段，國(guó)慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。
（二）第二階段，改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間（100月106日至102月20日）。
（三）第三階段，2009年期間（102月210日至2009年10月5日）。
三、“百日會(huì)戰(zhàn)”檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容
此次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容分常態(tài)檢（督）查和專項(xiàng)檢（督）查兩個(gè)方面：
（一）常態(tài)督查內(nèi)容：
10、各單位重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備情況。
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解落實(shí)2009年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，從人力、物力和財(cái)力上加大安全投入情況。安全設(shè)施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求，正常開(kāi)展安全巡查和隱患排查整改落實(shí)情況及全程記錄的相關(guān)臺(tái)賬資料建立情況。
5、重大安全生產(chǎn)隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況。近年來(lái)安全事故的查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；
6、應(yīng)急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（二）專項(xiàng)檢（督）查內(nèi)容：
10、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置是否規(guī)范，數(shù)量是否足夠，標(biāo)識(shí)是否醒目以及是否保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問(wèn)題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房，職工宿舍區(qū)域防火設(shè)置情況。
4、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品以及各類電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況進(jìn)行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護(hù)車等車輛的規(guī)范使用、檢測(cè)檢修和嚴(yán)格按單位車輛管理規(guī)定實(shí)施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和對(duì)職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設(shè)備設(shè)施的安全管理情況。主要是財(cái)務(wù)科、機(jī)房等重點(diǎn)科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施的相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，逐級(jí)落實(shí)安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，促使安全大檢查工作落到實(shí)處。
（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。
各單位要針對(duì)本地單位的實(shí)際，制定嚴(yán)格周密的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作方案，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和有效性，防止走過(guò)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)效（工作方案于100月100日前報(bào)局人秘科，電子郵箱：）。要以最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報(bào)畫廊宣傳、職工大會(huì)宣講等辦法，強(qiáng)勢(shì)宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。
公司始終堅(jiān)持“以客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)理念，組織開(kāi)展以“提升交通參與者道路交通安全意識(shí)，營(yíng)造龍江和諧有序交通環(huán)境”為主題的首屆“人保財(cái)險(xiǎn)杯”百日安全駕駛競(jìng)賽大型公益活動(dòng)，為鼓勵(lì)全省私家車駕駛員積極行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)?shù)缆方煌ò踩珔⑴c者，公司為參與競(jìng)賽活動(dòng)的私家車主提供了全省范圍內(nèi)人保財(cái)險(xiǎn)合作汽車4S店免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)、事故車輛自行協(xié)商處理延時(shí)服務(wù)、無(wú)賠款優(yōu)待、“多快好省”理賠服務(wù)以及“人保之友”客戶俱樂(lè)部等多項(xiàng)高效貼心的增值服務(wù)。同時(shí)，公司還積極參與每年一度的“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)及全國(guó)保險(xiǎn)公眾宣傳日活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真宣傳講解預(yù)防保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)、車險(xiǎn)投保、理賠相關(guān)保險(xiǎn)知識(shí)等內(nèi)容，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育，有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為百姓提供最滿意的保險(xiǎn)服務(wù)。2013年6月，公司作為第24屆哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)戰(zhàn)略合作伙伴亮相展會(huì)，為哈洽會(huì)提供專屬保障服務(wù)。哈洽會(huì)作為一項(xiàng)大型綜合展覽會(huì)，具有持續(xù)時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中的特點(diǎn)。為此，根據(jù)展會(huì)需要，公司為展會(huì)量身制定了包括車險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、意外健康險(xiǎn)等在內(nèi)的“一攬子”承保方案，最大限度地為展會(huì)和市民提供了風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)保障。展會(huì)期間為實(shí)現(xiàn)“快加優(yōu)”和“零差錯(cuò)”的理賠服務(wù)目標(biāo)，全力為哈洽會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的理賠服務(wù)保障，在車險(xiǎn)理賠服務(wù)中，公司實(shí)行24小時(shí)全天候受理哈洽會(huì)車輛的理賠報(bào)案，實(shí)施查勘快、定損快、付款快的“三快”行動(dòng)及免現(xiàn)場(chǎng)、免填寫單證、免事故證明、免修車發(fā)票的“四免”服務(wù)，并提供免費(fèi)救援等服務(wù)；在非車險(xiǎn)理賠服務(wù)上，第一時(shí)間妥善處理哈洽會(huì)非車輛保險(xiǎn)案件，對(duì)于簡(jiǎn)易案件單證齊全后一日內(nèi)支付賠款，并提供管家式專屬服務(wù)、上門搜集理賠單證、小額案件現(xiàn)場(chǎng)處理等貼心服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了金牌服務(wù)的目標(biāo)，得到了參展商及市民的贊許和好評(píng)。
高效理賠 順民意
2013年，黑龍江省遭受了百年一遇特大洪澇災(zāi)害，在突如其來(lái)的災(zāi)害面前，人保財(cái)險(xiǎn)黑龍江省分公司全力以赴投入到農(nóng)險(xiǎn)大災(zāi)理賠服務(wù)工作中。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，張偉總經(jīng)理明確要求：大災(zāi)當(dāng)前，作為國(guó)有保險(xiǎn)企業(yè)，必須挺身而出，毫無(wú)條件地履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任。公司全轄各市地分公司、縣區(qū)支公司、營(yíng)銷服務(wù)部、三農(nóng)服務(wù)部和各級(jí)理賠部門嚴(yán)格按照“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)”的原則，立即行動(dòng)，主動(dòng)配合地方政府部門，全力做好抗洪搶險(xiǎn)、緊急救援和理賠服務(wù)工作。在搶險(xiǎn)投入上，公司全轄共組織40多支搶險(xiǎn)查勘隊(duì)，動(dòng)用查勘力量56，855人次，車輛24，486臺(tái)次，第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗洪期間，公司共向各受災(zāi)地區(qū)政府投入抗災(zāi)減災(zāi)和捐助資金1500余萬(wàn)元，有力地支持了抗災(zāi)減災(zāi)工作；在賠付資金上，按照受災(zāi)面積全損額度準(zhǔn)備賠付資金并按照同等額度準(zhǔn)備施救資金，做到隨時(shí)需要、隨時(shí)賠付；在賠案處理上，開(kāi)通理賠綠色通道，優(yōu)先處理水災(zāi)案件，建立24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)案受理和查勘定損帶班、值班制度，合理調(diào)配人力物力，及時(shí)開(kāi)展查勘定損工作，堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦，快賠寬賠”的理賠原則，簡(jiǎn)化流程手續(xù)，加快結(jié)案速度，確保人民利益優(yōu)先，為政府分憂，為百姓解難。在公司上下共同努力下，政策性種植業(yè)保險(xiǎn)理賠周期較上年縮短了35天，在保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)農(nóng)戶生產(chǎn)過(guò)程中，展示了無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)和形象。
從“四項(xiàng)指標(biāo)”看：1-9月，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故164起、比上年同期下降14.58%，死亡42人、下降10.64%，重傷134人、下降4.96%，直接經(jīng)濟(jì)損失134.23萬(wàn)元、下降15.99%。
從“四個(gè)落實(shí)”看：真正做到安全生產(chǎn)“人員、責(zé)任、資金、措施”“四個(gè)落實(shí)”。人員上，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，9個(gè)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站機(jī)構(gòu)、人員基本設(shè)置、配備到位，各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站共配備了31名工作人員，各村、社區(qū)共配備了169名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。責(zé)任上，市、鎮(zhèn)街道（部門）、村（社區(qū)）和企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)將安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)、街道和部門的年度工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)，重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行一票否決；堅(jiān)持每季一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)和安委會(huì)成員單位工作會(huì)議，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。資金上，安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防安全設(shè)施設(shè)備、交警系統(tǒng)科技強(qiáng)警、突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的投入力度，安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)條件逐步改善。措施上，進(jìn)一步落實(shí)宣傳教育、全員培訓(xùn)、排查摸底、專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管、責(zé)任追究等有效做法，尤其是從6月份開(kāi)始用5個(gè)月左右的時(shí)間分6個(gè)階段在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，已經(jīng)收到了較為明顯的階段性成效，安監(jiān)、*消防、交警、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門在專項(xiàng)行動(dòng)中做了大量有成效的工作。
從“四不放過(guò)”看：嚴(yán)格按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任或履行不到位、釀成事故的，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。今年以來(lái)，對(duì)4家企業(yè)、5名負(fù)責(zé)人追究了事故責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
第二句話，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。1-9月我市安全生產(chǎn)的情況，從數(shù)字看總體平穩(wěn)，但從數(shù)字的背后去分析結(jié)構(gòu)情況，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，既有顯性的表現(xiàn)，又有潛在的隱患。
（一）道路交通事故仍然是“第一大殺手”。盡管道路交通事故數(shù)量相對(duì)上年同期有所減少，但絕對(duì)數(shù)仍然較大。1-9月，全市共發(fā)生道路交通事故137起、占全市安全事故總數(shù)的84%，平均兩天不到就發(fā)生一起道路交通事故，還不包括一些鄉(xiāng)村道路、城市道路等地段發(fā)生的性質(zhì)較輕、當(dāng)場(chǎng)能夠解決的各類“小事故”，據(jù)了解，平均每天接到報(bào)警的這類小事故達(dá)50多起；137起道路交通事故，共造成死亡37人、重傷132人，分別占全市總數(shù)的88%和98.5%，169人傷亡，直接給許多家庭帶來(lái)了不幸，也給社會(huì)帶來(lái)了一些不和諧因素。
（二）火災(zāi)事故依然多發(fā)。今年1-9月，全市發(fā)生火災(zāi)事故21起、占安全事故總數(shù)的13%，造成死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失36.11萬(wàn)元、比上年同期上升65.79%。特別是“9.13”火災(zāi)事故，給我們帶來(lái)了深刻的教訓(xùn)，付出了慘重的代價(jià)，必須痛定思痛，痛下決心，全面加強(qiáng)消防安全工作。
（三）企業(yè)“三合一”、“多合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。最近，有關(guān)部門對(duì)全市291家200人以上重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)“三合一”、“多合一”企業(yè)50家，占1/6多。這個(gè)比例已經(jīng)不小了，更何況還有大量200人以下的小企業(yè)、小作坊“三合一”、“多合一”現(xiàn)象更為嚴(yán)重，最近幾次檢查中累計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的這類“三合一”、“多合一”企業(yè)就有103家，還有大量沒(méi)有檢查發(fā)現(xiàn)的?！叭弦弧?、“多合一”企業(yè)不僅是火災(zāi)事故的重大隱患，而且也給其他領(lǐng)域的社會(huì)管理帶來(lái)很多問(wèn)題。今年在新埭鎮(zhèn)開(kāi)展的服裝、箱包企業(yè)職工工資清欠工作試點(diǎn)中，拖欠職工工資的191家企業(yè)，就有相當(dāng)一部分是“三合一”、“多合一”企業(yè)，必須引起我們高度重視。企業(yè)存在這種“三合一”、“多合一”現(xiàn)象的原因很多，分析一下主要有三個(gè)方面：一是政府監(jiān)管不力。有關(guān)部門的日常監(jiān)管沒(méi)有真正到位，該取締的沒(méi)有取締，該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停，該整治的沒(méi)有整治，甚至沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。有許多企業(yè)多次檢查，多次發(fā)出整改通知書，但屢整不改。二是公共產(chǎn)品供給不足?！叭弦弧?、“多合一”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，主要存在于小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)，這與整個(gè)要素的供給和配置方式也有一定的關(guān)系，與政府提供的面向老百姓生產(chǎn)的公平產(chǎn)品不足也有一定關(guān)系。
如果按照這種狀態(tài)發(fā)展下去，“三合一”、“多合一”的企業(yè)將會(huì)越來(lái)越多。今后，市里將每年拿出100土地指標(biāo)用于建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)（孵化）中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房，使傳統(tǒng)家庭工業(yè)走向現(xiàn)代家庭工業(yè)，使生產(chǎn)和生活相分離，既節(jié)約利用資源，又便于社會(huì)管理、消除安全生產(chǎn)的隱患。三是企業(yè)主責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)差。為了節(jié)約生產(chǎn)成本搞“三合一”、“多合一”生產(chǎn)，甚至為逃避工商管理、逃避稅收而不登記，不辦證，在不具備相關(guān)條件的情況下開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這種“低成本”使服裝、箱包的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶接單開(kāi)的價(jià)格非常低，擾亂了整個(gè)服裝、箱包行業(yè)的健康發(fā)展。這些企業(yè)當(dāng)中：一方面，確實(shí)是有的企業(yè)主責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)薄弱，企業(yè)主自己生活方式不健康，有賭博的，有吃喝玩樂(lè)的，卻連基本的社會(huì)責(zé)任也不履行，甚至連職工的基本工資都不發(fā)清。但另一方面，也需要引起我們深入思考，這里可能也有政府自身的原因。為什么有這么多企業(yè)不辦證照？我們的審批環(huán)節(jié)是不是太多了？我們中介類的收費(fèi)是不是太高了？辦一個(gè)小企業(yè)，要敲多少個(gè)章，要收多少費(fèi)用，有關(guān)部門可以去計(jì)算一下。會(huì)后，請(qǐng)行政服務(wù)中心牽個(gè)頭，有關(guān)部門配合，作一些深入分析，拿出一些具體措施，給企業(yè)減負(fù)，簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，降低各種收費(fèi)，有上下限的收費(fèi)，是不是可以按下限收？往往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較好的，也是中介市場(chǎng)發(fā)育比較好的?，F(xiàn)在我們的中介機(jī)構(gòu)比較少，沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)，接下去請(qǐng)經(jīng)貿(mào)部門研究通過(guò)招商引資引進(jìn)一些中介機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在靠一家、二家中介機(jī)構(gòu)滿足不了眾多投資者的需要。
（四）安全生產(chǎn)事故隱患不少。一是數(shù)量多。除了“三合一”、“多合一”企業(yè)存在的安全隱患，其他方面的安全生產(chǎn)隱患也不少。今年以來(lái)，安監(jiān)等部門對(duì)1800多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)管，已查出并處置事故隱患5659起，平均每家3起多。從6月份起開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查企業(yè)（包括道路交通黑點(diǎn)段）1818家（次），發(fā)現(xiàn)事故隱患單位1200多家、占66%，隱患2056條，當(dāng)然目前已有1767條得到整改。國(guó)慶前夕，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分組帶班開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)督查，共督查隱患重點(diǎn)單位26家，發(fā)現(xiàn)隱患199條，當(dāng)場(chǎng)整改95條，限期整改1*條，責(zé)令停業(yè)5家。二是性質(zhì)重。目前，全市共有省、嘉興市和*市三級(jí)消防隱患掛牌整治單位9家，道路交通隱患掛牌整治黑點(diǎn)段14處，工礦商貿(mào)隱患掛牌整治企業(yè)5家。實(shí)際上，很多沒(méi)有掛牌的企業(yè)、單位安全生產(chǎn)隱患也十分嚴(yán)重。在7月份進(jìn)行的?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查中，甚至發(fā)現(xiàn)了2家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在未取得生產(chǎn)許可證的情況下擅自生產(chǎn)?；a(chǎn)品。三是范圍廣。安全隱患不僅在重點(diǎn)火災(zāi)防范單位、工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在，實(shí)際上在城市防洪、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等其他領(lǐng)域也不同程度存在。最近，“韋帕”、“羅莎”兩次臺(tái)風(fēng)期間暴露出的城市泄洪不暢問(wèn)題，由質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等部門牽頭開(kāi)展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的一些無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和違法、違規(guī)行為等等，都說(shuō)明了這一點(diǎn)。
為此，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)存在的隱患進(jìn)行徹底整治?，F(xiàn)在我們抓經(jīng)濟(jì)工作要跳出經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，欠薪、安全都是一個(gè)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，接下去我們政府職能轉(zhuǎn)變更多地要轉(zhuǎn)到抓公共安全上、抓要素供給上、抓勞動(dòng)用工行為的規(guī)范上。
二、安全事故錯(cuò)綜復(fù)雜，重在夯實(shí)基礎(chǔ)
引發(fā)安全事故的各種因素是在諸多方面的交互作用下產(chǎn)生的，具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性，預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。我們要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素，把安全事故防患于未然、消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)發(fā)生的一系列企業(yè)安全生產(chǎn)事故、消防火災(zāi)事故、道路交通事故，以及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、城市防洪、勞資糾紛等領(lǐng)域的問(wèn)題，實(shí)際上深層次的原因都是由于基礎(chǔ)工作還不是很扎實(shí)。下一步，我們除了抓好安全生產(chǎn)的日常工作以外，一定要加強(qiáng)各方面的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。具體要做到“三個(gè)到位”、“三個(gè)到底”、“三個(gè)到家”：
“三個(gè)到位”：一是責(zé)任落實(shí)到位。人民群眾的安全感，來(lái)自于干部的責(zé)任心。要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)主體”，落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”?！皟蓚€(gè)主體”，就是企業(yè)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體；“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”，就是企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制和各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)政府而言，要做到守土有責(zé)，各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙職”，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)于實(shí)踐，落實(shí)于行動(dòng)，落實(shí)于具體工作。經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作舉措，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)企業(yè)而言，要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣落實(shí)各級(jí)安全政策和規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是制度建設(shè)到位。制度帶有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長(zhǎng)期性。只有建好制度，安全才有長(zhǎng)效的保障。要進(jìn)一步建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來(lái)確保設(shè)施的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。
另外，行業(yè)協(xié)會(huì)除了在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁作用以外，還要服務(wù)好企業(yè)安全生產(chǎn)這項(xiàng)大事，幫助制訂對(duì)行業(yè)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三是培訓(xùn)教育到位。要繼續(xù)在全社會(huì)深入開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于直接從事安全生產(chǎn)的市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)工作人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，要重點(diǎn)加以培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)。要進(jìn)一步督促企業(yè)抓好全員安全培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來(lái)職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。接下來(lái)，安監(jiān)等有關(guān)部門要研究采取有效措施加強(qiáng)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)要有實(shí)效，開(kāi)展一些針對(duì)性的、行業(yè)性的、專業(yè)性的實(shí)務(wù)培訓(xùn)，不要流于形式。
“三個(gè)到底”：一是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。進(jìn)一步建立完善市、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、企業(yè)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、街道的安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要按要求配備到位，村（社區(qū)）和企業(yè)也要按照要求配備安監(jiān)人員，建立一支具有專業(yè)化水平的安監(jiān)隊(duì)伍，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。前幾天我們召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議作了專門明確，各鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心中明確抓安全工作的3-5人，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道把人員配備好、調(diào)劑好。二是安全監(jiān)管工作要到底。網(wǎng)絡(luò)到底了，工作也要一桿子抓到底，真正把安全監(jiān)管工作沉到最基層。這里講兩層意思，一方面要提高安監(jiān)這支隊(duì)伍的自身素質(zhì)和工作作風(fēng)，另一方面安監(jiān)等有關(guān)部門要做到工作重心下移、工作人員下派，市一級(jí)安監(jiān)部門機(jī)構(gòu)再龐大，最關(guān)鍵的還是抓好基層的安監(jiān)工作。我們不能拘泥于原來(lái)抓工作的模式，不能就是開(kāi)會(huì)部署、情況通報(bào)，出了事情建立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因。
現(xiàn)在是社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，投資主體、生產(chǎn)力布局等等發(fā)生了一些根本性的變化，我們整個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)、抓工作的方式方法也要隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌作出適應(yīng)性調(diào)整。當(dāng)湖街道、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（鐘埭街道）、黃姑鎮(zhèn)等三個(gè)片區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的設(shè)置和人員配備，要按照要求抓緊研究提交編委討論。安監(jiān)局現(xiàn)在有10個(gè)行政編制，12個(gè)事業(yè)編制，接下去人員要下派，加強(qiáng)對(duì)基層的不定期檢查、抽查、整改，把問(wèn)題解決在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，上面機(jī)構(gòu)再龐大，下面基礎(chǔ)不扎實(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題是必然的。三是調(diào)查排摸到底。不僅要縱向到底，而且要橫向到邊。要結(jié)合全市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三合一”企業(yè)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在。前兩項(xiàng)工作已經(jīng)專門部署過(guò)了，今天開(kāi)會(huì)著重是針對(duì)“三合一”企業(yè)和道路交通安全事故頻發(fā)的問(wèn)題作研究部署。接下來(lái)，市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)安監(jiān)部門要在開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況實(shí)行信息化管理，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
“三個(gè)到家”：一是隱患整改到家。對(duì)于已經(jīng)排查出的重大隱患，還沒(méi)有整改的要抓緊制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，盡快實(shí)施整改，抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕，要用對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去抓整改；已經(jīng)整改完畢的要進(jìn)行“回頭看”，一定要整改到家。到期達(dá)不到整改要求的，是企業(yè)單位的要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停并轉(zhuǎn)；是交通隱患的，要進(jìn)一步落實(shí)交警等力量加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，最大限度避免交通事故發(fā)生。同時(shí)，對(duì)中心城區(qū)幾個(gè)加油站的搬遷，市長(zhǎng)辦公會(huì)議明確，由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)，排出時(shí)間表，拿出具體措施，抓緊推進(jìn)。二是督促檢查到家。要樹(shù)立常抓不懈的思想，加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，真正做到“強(qiáng)監(jiān)管、重整治”，尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查，保證事故隱患能及時(shí)整改。要探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。三是應(yīng)急救援到家。在安全生產(chǎn)上，我們要做到盡量不出事，保證不出大事，一旦出事能及時(shí)處置。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速反應(yīng)能力強(qiáng)的救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。接下來(lái)，各村也要整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)、單位等資源，成立義務(wù)消防隊(duì)。同時(shí)，要按照要求，加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)、演練。
三、安全生產(chǎn)面廣量大，貴在狠抓落實(shí)
安全是硬任務(wù)，落實(shí)是真本領(lǐng)。應(yīng)該看到，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，從中央到地方各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門已經(jīng)作出了一系列部署，制定了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，但安全隱患仍然大量存在，安全事故仍然頻繁發(fā)生，關(guān)鍵是已確定的政策措施沒(méi)有真正落實(shí)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，只有把所有的法律法規(guī)、規(guī)章制度變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果，我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家。
要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，意義重大。安全生產(chǎn)工作做得是否有成效，事關(guān)民生，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)和諧。抓安全就是抓民生?？倳洝?.25”重要講話指出，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。安全，是重要的民生。無(wú)論是幸福指數(shù)，還是快樂(lè)公式，安全感都肯定是重要的系數(shù)，給人民群眾安全感是執(zhí)政為民的體現(xiàn)，也是各級(jí)干部的責(zé)任。抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，而且是人民群眾更需要、更難得的政績(jī)，是需要付出辛勤勞動(dòng)和長(zhǎng)期艱苦努力才能取得的政績(jī)。抓安全就是抓發(fā)展。發(fā)展始終是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)?，F(xiàn)階段講發(fā)展，要講科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心和基本要求，決定了“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。
安全發(fā)展，是人類社會(huì)文明進(jìn)步的趨勢(shì)，體現(xiàn)了黨的宗旨和執(zhí)政理念。搞好安全生產(chǎn)，抓好道路交通、消防安全、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、流通安全、社會(huì)治安等領(lǐng)域的安全工作，就是保護(hù)發(fā)展，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。抓安全就是抓和諧。和諧社會(huì)，首先要關(guān)愛(ài)生命；和諧發(fā)展，要建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上。如果事故頻發(fā)，人心不安，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)，這勢(shì)必有違構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。實(shí)際上，安全沒(méi)了，人民的生命財(cái)產(chǎn)沒(méi)有了基本保障，一切發(fā)展也就失去了意義，一切和諧也就成為了空談。當(dāng)前，黨的十七大即將召開(kāi)，20*年元旦、春節(jié)又將臨近，關(guān)注民生和科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。
要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一個(gè)階段有一個(gè)階段的重點(diǎn)，一項(xiàng)工作有一項(xiàng)工作的重點(diǎn)。針對(duì)我市實(shí)際，當(dāng)前落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，要突出抓好“三合一”、“多合一”企業(yè)消防安全整治和道路交通安全兩項(xiàng)工作：
一要狠抓“三合一”、“多合一”企業(yè)消防安全整治。認(rèn)真吸取“9.13”火災(zāi)的深刻教訓(xùn)，繼續(xù)抓好消防安全“百日大會(huì)戰(zhàn)”，進(jìn)一步深化“三合一”、“多合一”企業(yè)消防安全整治。市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到明年6月，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展一次“三合一”企業(yè)專項(xiàng)整治。對(duì)現(xiàn)有“三合一”企業(yè)進(jìn)行搬遷一批，人員分離一批，整改整頓一批，關(guān)停并轉(zhuǎn)一批，整治過(guò)程中一定要鐵石心腸，寧可聽(tīng)罵聲，不要聽(tīng)哭聲，我們抓整治就是保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在此基礎(chǔ)上，要通過(guò)建立健全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制防止新的“三合一”企業(yè)產(chǎn)生，努力實(shí)現(xiàn)我市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。整個(gè)專項(xiàng)整治分為自查自糾、整治整改和驗(yàn)收鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行，具體工作由*消防和安監(jiān)部門牽頭，國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、財(cái)政（地稅）、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、工會(huì)、城管、供電、監(jiān)察和宣傳等部門共同參與，各鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)確定人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治。
1.自查自糾階段(10月中旬至12月底)。主要任務(wù)是宣傳教育和自查自糾。一方面，要組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種途徑和方式，大力宣傳，做到家喻戶曉，特別是使所有“三合一”企業(yè)業(yè)主明確專項(xiàng)整治的任務(wù)和整改目標(biāo)，自覺(jué)開(kāi)展自查自糾；另一方面，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、所有企業(yè)都要認(rèn)真開(kāi)展好自查自糾，通過(guò)自查自糾全面摸清全市現(xiàn)有“三合一”企業(yè)狀況，建立區(qū)域和分類管理檔案，確定區(qū)域和分類專項(xiàng)整治名單，落實(shí)區(qū)域和分類專項(xiàng)整治責(zé)任人，簽訂專項(xiàng)整治責(zé)任書，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和超限應(yīng)采取的強(qiáng)制措施。
2.整治整改階段(明年1月至4月底)。主要任務(wù)是引導(dǎo)督促自查自糾發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)進(jìn)行限期整改，檢查“三合一”企業(yè)整改落實(shí)情況，并對(duì)超過(guò)期限未達(dá)到目標(biāo)的“三合一”企業(yè)依法采取強(qiáng)制措施，予以停產(chǎn)停業(yè)整頓整改，直至依法予以關(guān)閉。
3.驗(yàn)收鞏固提高階段（明年5月初至6月底）。主要任務(wù)是對(duì)“三合一”企業(yè)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并進(jìn)一步鞏固提高專項(xiàng)整治成果。市里將組織考核驗(yàn)收組，根據(jù)整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，同時(shí)進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制，與達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)簽訂長(zhǎng)效管理責(zé)任書，加強(qiáng)源頭控制，防止“三合一”現(xiàn)象的發(fā)生，確?！叭弦弧爆F(xiàn)象不反彈。
二要狠抓道路交通安全。當(dāng)前，道路交通事故仍然是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“第一大殺手”，必須繼續(xù)加以高度重視。要進(jìn)一步深入推進(jìn)“平安暢通市”創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)交通管理社會(huì)化機(jī)制建設(shè)，做到嚴(yán)格排查，嚴(yán)格整治，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格排查，就是要對(duì)影響道路交通安全的因素開(kāi)展一次全面、細(xì)致的排查，尤其是不放過(guò)事故多發(fā)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域和重要交通樞紐的安全排查。嚴(yán)格整治，就是要對(duì)排查出的隱患進(jìn)行徹底整治，尤其要進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全隱患和事故多發(fā)地點(diǎn)（地段）責(zé)任單位的責(zé)任，針對(duì)隱患的不同情況制訂方案，落實(shí)措施，開(kāi)展整治。嚴(yán)格管理，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理。嚴(yán)肅查處超載、超速、酒后駕車等違法行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、中小學(xué)生接送車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛路面行車時(shí)的管理，確保道路安全暢通。對(duì)發(fā)生的交通事故，要及時(shí)處置，確保事故損害和社會(huì)影響降到最低點(diǎn)。
2015年上半年，全縣預(yù)計(jì)完成交通建設(shè)投資11846.1萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的41.95%；完成客運(yùn)量383萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量16426萬(wàn)人公里；完成貨運(yùn)量7萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量351萬(wàn)噸。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一是以“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。58省道至__公路工程，累計(jì)完成產(chǎn)值為15948萬(wàn)元，占合同清單的83.6%，完成路基建設(shè)12.085千米；__腳至__公路工程，累計(jì)完成產(chǎn)值6019.2萬(wàn)元，占合同工程量清單的74.0%，完成路基挖方56萬(wàn)立方米；__公路（__至__、__至__段）、__至__公路正著手進(jìn)行土地報(bào)批材料組建工作，已于6月份完成招投標(biāo)服務(wù)公司的招標(biāo)。__至__景區(qū)公路工程，已于2014年12月30日完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行交工驗(yàn)收前的各項(xiàng)工作；52省道至__公路工程，累計(jì)完成產(chǎn)值為3713萬(wàn)元，占合同清單60.01%，完成路基建設(shè) 1.8 千米；路（__腳-峰文-__段）改建工程已完成招投標(biāo)工作，正在進(jìn)行開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是深入實(shí)施農(nóng)村公路“四個(gè)一萬(wàn)”工程，其中：農(nóng)村公路改造提升工程已基本完成路基工程，完成投資4950萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的65.42%；農(nóng)村公路大中修工程完成投資1282萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的47.48%；安保工程已全部進(jìn)場(chǎng)施工，完成投資1509.2萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的89%；港灣式停靠站已完成選址。三是實(shí)施聯(lián)網(wǎng)公路惠民工程。今年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路有8個(gè)項(xiàng)目共計(jì)17.9公里，現(xiàn)已完成投資2395萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的107.6%。四是開(kāi)展331省道生態(tài)美麗示范路創(chuàng)建工作。331省道生態(tài)美麗示范路創(chuàng)建路段為K1+300至K10+800，全長(zhǎng)9.5公里。截止目前，已完成__關(guān)隧道照明提升工程和公路兩側(cè)的土建施工，分水關(guān)門景節(jié)點(diǎn)正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。五是穩(wěn)步推進(jìn)站房建設(shè)工程。目前，富垟公路站累積已完成投資783萬(wàn)元，主體工程已交工驗(yàn)收，配套附屬工程正在施工中；__中心公路站累積已完成投資1010萬(wàn)元，主體工程已交工驗(yàn)收，配套附屬工程正在施工中；__公路站建設(shè)計(jì)劃投資1280萬(wàn)元，累積已完成投資944萬(wàn)元，完成投資比例73.8%，工程主體已結(jié)頂。
一是__至__高速公路（G4012）__文成至__段（原龍麗溫（泰）高速公路__支線）工程前期取得突破性進(jìn)展，省政府同意將__至__高速公路__景寧至__段工程進(jìn)行分段報(bào)批建設(shè)，現(xiàn)已完成工可預(yù)審工作，完成土地預(yù)審工作，組建溫州市文泰高速公路有限公司，擔(dān)任文成至__段高速公路業(yè)主。二是重點(diǎn)項(xiàng)目前期步伐加快。235國(guó)道__縣城過(guò)境段改建工程完成工可審查，項(xiàng)目建議書已上報(bào)審批；__至____公路已開(kāi)展線位報(bào)告編制工作；完成__至福安上白石公路線位報(bào)告編制后，正在開(kāi)展工可編制工作；司筱線改建工程已委托設(shè)計(jì)院開(kāi)展線位編制工作。三是積極配合縣發(fā)改局做好溫武鐵路（__段）相關(guān)前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殯儀館配套道路工程前期事宜。
一是交通執(zhí)法工作常抓不懈。加快治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)展綜合治超，繼續(xù)保持路面治超高壓態(tài)勢(shì)，上半年共查處超限車輛183輛；查處道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為85起,辦理12328轉(zhuǎn)辦案件64件，有力維護(hù)了市場(chǎng)正常秩序；抓好水上運(yùn)輸管理，完成渡口和航道標(biāo)志更新、增設(shè)工作。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，組織開(kāi)展綜合行政執(zhí)法大檢查，努力提高質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率，受監(jiān)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量有保障。三是依法行政切實(shí)加強(qiáng)。加大法制教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等措施，依法行政、文明執(zhí)法水平明顯提高。
一是實(shí)施S228__段路面大中修工程。工程總投資457.9萬(wàn)元，實(shí)施里程5.8公里，目前施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，正在進(jìn)行瀝青路面病害處治。二是實(shí)施331省道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程。工程總預(yù)算743萬(wàn)元，實(shí)施里程19.7公里，已完成施工合同簽訂，目前施工單位已做好了施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是實(shí)施平面交叉口改造工程。該工程位于331省道K7+405處，施工標(biāo)段中標(biāo)價(jià)為127.4萬(wàn)元，實(shí)施長(zhǎng)度230米，目前已與施工單位簽訂施工合同，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工放樣。四是追加計(jì)劃工程。對(duì)331省道K59+600至K64+000（__縣城過(guò)境段）路面破損較為嚴(yán)重的路段進(jìn)行2015年路面大中修工程追加計(jì)劃，計(jì)4.4公里，投資預(yù)算650萬(wàn)元，已于5月27日召開(kāi)施工
圖設(shè)計(jì)審查會(huì)議。 一是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治和“平安交通”創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。二是繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。以每月安全例檢為基礎(chǔ)，以春運(yùn)、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全檢查和防汛備汛工作等專項(xiàng)檢查為抓手，全面排查治理事故隱患，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)全面推向深入。上半年，全行業(yè)排查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患56處，整改56處。三是加強(qiáng)教育宣傳。為深入學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法治安水平，我局舉辦全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)市安監(jiān)局政策法規(guī)處劉海峰處長(zhǎng)作輔導(dǎo)講座。交通運(yùn)輸局及局屬各單位中層以上干部、各交通建設(shè)工程指揮部分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全員共100多人參加了培訓(xùn)。通過(guò)結(jié)合“春運(yùn)”、“清明”、“安全生產(chǎn)月”等重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日，開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好安全氛圍。
一是組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，打造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”交通干部隊(duì)伍。截止目前，已召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題會(huì)議，成立“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，黨組書記帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，下一步，將圍繞三個(gè)重點(diǎn)專題，組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，教育引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和廉政思想。二是積極開(kāi)展最美行業(yè)創(chuàng)建工作。以最美行業(yè)深化年活動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展第六屆“交通文化節(jié)”活動(dòng)，開(kāi)展美麗綠道行、最美農(nóng)村公路攝影等文娛項(xiàng)目。圍繞創(chuàng)建最美行業(yè)示范縣為目標(biāo)，同步實(shí)施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美麗窗口創(chuàng)建工程、交通設(shè)施美化工程、行業(yè)風(fēng)尚滿意工程等五大創(chuàng)建工程。努力把全縣的車船路港站等打造成形象統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量的道德高地，塑造我縣交通運(yùn)輸行業(yè)新形象。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)下功夫。全面履行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；充分發(fā)揮溫州市首個(gè)交通公路廉政文化展覽館的作用，將其作為廉政教育示范基地，開(kāi)展黨員干部廉政培訓(xùn)，打造清正隊(duì)伍、建設(shè)清廉交通，構(gòu)筑“清廉交通”文化體系。
一是交通建設(shè)要素制約日益突出。尤其是土地指標(biāo)落實(shí)難、建設(shè)資金籌措難、政策處理推進(jìn)難這三大難題，嚴(yán)重制約著交通項(xiàng)目建設(shè)。少部分群眾不顧全大局，從自身利益和小團(tuán)體利益出發(fā)，極力阻撓交通工程建設(shè)，導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后。二是前期工作難度增大。省里嚴(yán)格控制新上重大項(xiàng)目，加上項(xiàng)目前期工作審批程序復(fù)雜，審批周期長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目前期整體推進(jìn)。三是__道路運(yùn)輸企業(yè)低、小、散狀況亟待優(yōu)化，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
下半年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府對(duì)交通工作的總體要求，再鼓干勁、再?gòu)?qiáng)舉措，再加壓力，抓工程、抓管理、抓安全、抓隊(duì)伍，確保全年目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
一是抓工程。開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，緊盯工作計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)在建工程建設(shè)，確保年度計(jì)劃的順利完成。58省道至__公路建設(shè)力爭(zhēng)全線于年底完成交工驗(yàn)收工作；52省道至__景區(qū)公路確保12月底前完成全線路面工程；__腳至__公路確保12月底前完成全線土建工程；__至__景區(qū)公路確保7月底前完成交工驗(yàn)收工作。加快土地指標(biāo)報(bào)批和政策處理工作進(jìn)度，早日開(kāi)工建設(shè)路、__公路、__至__公路；農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)村公路改造、道路隱患整治等確保全面完成年度任務(wù)。同時(shí)，加快推進(jìn)__至__高速公路文泰段、52省道改建、__至____公路等重大項(xiàng)目的前期工作。
