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時(shí)間：2022-08-13 02:22:32
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《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。
二、檢查范圍
檢查范圍是全市通過資質(zhì)認(rèn)定的各類實(shí)驗(yàn)室及未通過資質(zhì)認(rèn)定對(duì)外出具檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室。本次檢查將食品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材、機(jī)動(dòng)車及零部件等產(chǎn)品領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，結(jié)合日常監(jiān)督評(píng)審及能力驗(yàn)證情況，按照不低于轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室10%且不少于10家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查，確定抽查20家實(shí)驗(yàn)室（見附件1）。
三、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)
依據(jù)《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和／或《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等規(guī)章，監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為：是否存在未通過資質(zhì)認(rèn)定而向社會(huì)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室；資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室是否存在違法違規(guī)行為以及是否持續(xù)符合法定條件、管理體系能否有效運(yùn)行；食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否按照有關(guān)法律法規(guī)和評(píng)審準(zhǔn)則完成體系文件轉(zhuǎn)版和換發(fā)證書工作等。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為要督促有關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)依法進(jìn)行查處；對(duì)不能持續(xù)符合法定條件、管理體系不能有效運(yùn)行或不能遵守食品安全法律法規(guī)的實(shí)驗(yàn)室將及時(shí)上報(bào)省局認(rèn)證處。
四、檢查組組成及任務(wù)分解
此次監(jiān)督檢查分兩個(gè)組進(jìn)行，檢查組由市局統(tǒng)一抽調(diào)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員、行政執(zhí)法人員和有關(guān)技術(shù)人員組成檢查組，檢查時(shí)通知相關(guān)縣（區(qū)）局派有關(guān)人員配合。檢查前下達(dá)《2013年資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查通知書》（見附件2），檢查內(nèi)容見《2013年資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查表》（見附件3）。檢查組組成人員及任務(wù)分解（見附件4），檢查組可根據(jù)情況對(duì)檢查的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整。
五、時(shí)間安排
6月5日至6月30日，組織開展監(jiān)督檢查工作。具體時(shí)間安排由檢查組自行確定。
六、檢查要求及經(jīng)費(fèi)
1、檢查組要嚴(yán)格按市局文件要求組織檢查，切實(shí)負(fù)責(zé)，全力以赴，沒有特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假。檢查組組長(zhǎng)要周密安排，精心組織，充分發(fā)揮每個(gè)成員的作用，保證檢查工作扎實(shí)有效開展。
2、檢查組要按時(shí)上報(bào)檢查情況。檢查組檢查完畢后，根據(jù)檢查實(shí)際情況，形成監(jiān)督檢查工作總結(jié)，連同每個(gè)被檢查單位的《2013年資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查表》（一式兩份），于6月30日前報(bào)市局質(zhì)量科，質(zhì)量科匯總后上報(bào)省局。檢查中遇到問題及時(shí)與市局質(zhì)量科聯(lián)系。
3、為確保完成監(jiān)督檢查工作任務(wù)，檢查經(jīng)費(fèi)從2012年度省局撥付的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證監(jiān)管經(jīng)費(fèi)中列支。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管，提高全市檢驗(yàn)檢測(cè)水平，開展好資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查工作，市局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
八、檢查結(jié)果的處理及通報(bào)
1、對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)無證開展檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)給予行政處罰，并責(zé)令停止其對(duì)外出具檢測(cè)數(shù)據(jù)。
2、對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)超資質(zhì)范圍檢測(cè)、出具虛假報(bào)告及超期檢測(cè)，除給予行政處罰外，并建議省局撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。
二、工作分工及安排
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)，每半年至少檢查一次。對(duì)《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法（暫行）》中列出的重點(diǎn)單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊(duì)根據(jù)本實(shí)施方案具體實(shí)施，工作中遇到的具體情況及時(shí)與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下，根據(jù)工作需要視情況進(jìn)行檢查。
對(duì)開展日常監(jiān)督檢查的情況，食品藥品稽查大隊(duì)綜合科7月10日前報(bào)送半年工作小結(jié)，10月25日前報(bào)送全年工作總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評(píng)定等級(jí)、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及建議情況，由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報(bào)市局。
三、工作方式
所有日常監(jiān)督必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)做好資料整理上報(bào)及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認(rèn)證、核查、專項(xiàng)檢查、調(diào)研工作一并開展，上級(jí)部署的專項(xiàng)和突發(fā)事件檢查及時(shí)開展。
監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進(jìn)行。檢查組一般由2人以上組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)必須現(xiàn)場(chǎng)填寫《藥品（藥包材）生產(chǎn)（配制）監(jiān)督檢查報(bào)告》（見附件1），存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場(chǎng)不能達(dá)成共識(shí)問題記錄》（見附件2）。檢查時(shí)間根據(jù)各自工作自行安排，藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天，其余單位可半天，或根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存，完善一企一檔的監(jiān)管檔案，確保符合市局督查要求。
四、工作內(nèi)容
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容，藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
（一）核對(duì)證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
（二）人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各類實(shí)際操作人員的針對(duì)性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案，必要時(shí)可要求實(shí)際操作。
（三）生產(chǎn)車間（生產(chǎn)線）和倉儲(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用，關(guān)鍵變更是否備案，各種確認(rèn)、驗(yàn)證是否開展，相應(yīng)研究進(jìn)展情況，相應(yīng)制度規(guī)定是否落實(shí)到位；查看生產(chǎn)（試生產(chǎn)）、出入庫數(shù)據(jù)，核實(shí)物料特別是價(jià)格較高物料的投料情況。
（四）擬建項(xiàng)目進(jìn)展情況。了解實(shí)施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。
（五）質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全，能否有效運(yùn)行，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備，管理職責(zé)是否明確，采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤，是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗(yàn)和發(fā)運(yùn)，是否建立藥品召回系統(tǒng)和ADR監(jiān)測(cè)上報(bào)組織；質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗(yàn)，確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
五、工作要求
二、監(jiān)督檢查對(duì)象
本轄區(qū)的所有市級(jí)放心糧油示范企業(yè)（單位），包括示范加工企業(yè)、示范配送中心和示范銷售店。通過開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)2011年度、2012年度評(píng)定的示范企業(yè)（單位）100%的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)對(duì)2010年評(píng)定的示范企業(yè)滿足50%以上覆蓋面的要求。
三、監(jiān)督檢查的內(nèi)容
根據(jù)本局《關(guān)于對(duì)放心糧油示范企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，主要檢查內(nèi)容包括：
（一）查驗(yàn)示范單位是否仍符合評(píng)審條件，是否落實(shí)了持證執(zhí)照經(jīng)營(yíng)，是否落實(shí)了生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；
（二）查驗(yàn)示范單位是否落實(shí)了糧油商品的質(zhì)量安全責(zé)任制，是否建立并執(zhí)行了采、銷、存等環(huán)節(jié)糧油商品質(zhì)量的檢驗(yàn)制度；
（三）查驗(yàn)示范單位是否落實(shí)了計(jì)量年檢制度，生產(chǎn)、銷售的定型包裝糧食的凈含量是否符合國(guó)家有關(guān)準(zhǔn)確計(jì)量要求；
（四）查驗(yàn)示范單位的糧食儲(chǔ)存是否符合糧油安全儲(chǔ)存要求，有無與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有毒有害物質(zhì)混存情況；查驗(yàn)成品糧堆放是否規(guī)范；
（五）查驗(yàn)示范單位的糧食商品明碼標(biāo)價(jià)情況，是否落實(shí)了標(biāo)示糧食質(zhì)量、凈含量、價(jià)格、產(chǎn)地等標(biāo)志內(nèi)容；
（六）查驗(yàn)示范單位經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)、銷售、采購）的糧食及其制品的質(zhì)量情況，有無經(jīng)營(yíng)“三無”產(chǎn)品、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、不符合國(guó)家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油商品；
（七）查驗(yàn)示范單位是否按規(guī)定落實(shí)了《市放心糧油示范企業(yè)有關(guān)情況自查表》制度，自查結(jié)果是否落實(shí)了主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)機(jī)制；查驗(yàn)已被納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的單位執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等情況。
（八）其他涉糧檢查內(nèi)容。
對(duì)既是市級(jí)放心糧油示范單位又是成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備的單位，還將增加相應(yīng)品種的數(shù)量、等級(jí)等檢驗(yàn)項(xiàng)目。
四、檢查時(shí)間安排
為體現(xiàn)服務(wù)、效率的原則，避免不必要的重復(fù)檢查，原則上，對(duì)市級(jí)放心糧油示范單位一年檢查一次（不含專案檢查和受理舉報(bào)核實(shí)）。時(shí)間計(jì)劃是：
第一次，4月底前，落實(shí)對(duì)其中不低于50%的單位的檢查和質(zhì)量抽樣工作；
第二次，10月底前，組織對(duì)余下的單位落實(shí)監(jiān)督檢查活動(dòng)，同步落實(shí)質(zhì)量抽檢。
具體檢查單位、檢查時(shí)間由本局在組織檢查時(shí)隨機(jī)確定。
五、檢查方式
對(duì)示范單位的檢查采取用市場(chǎng)巡查與節(jié)日期間專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)涉及舉報(bào)事項(xiàng)或市有關(guān)部門移交、移送的案件，由市或轄市（區(qū)）按管轄落實(shí)查處工作。
六、質(zhì)量抽樣
委托市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站負(fù)責(zé)按計(jì)劃對(duì)放心糧油示范單位經(jīng)營(yíng)的糧油商（產(chǎn)）品落實(shí)質(zhì)量抽檢工作。具體抽樣計(jì)劃、樣品安排按本局《關(guān)于印發(fā)〈2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽樣計(jì)劃〉的通知》執(zhí)行。
生產(chǎn)單位或經(jīng)營(yíng)單位對(duì)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可按國(guó)家發(fā)改委等七部門聯(lián)合的《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》第十七條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定處理。
七、費(fèi)用
組織開展、實(shí)施糧食流通監(jiān)督檢查活動(dòng)和由本局開展的糧食質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)不收取費(fèi)用，采樣費(fèi)用等由本局糧食流通監(jiān)督檢查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列支。
八、處理
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按如下原則進(jìn)行處理：對(duì)經(jīng)檢查符合《關(guān)于對(duì)放心糧油示范企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的暫行規(guī)定》之規(guī)定條件的單位予以保留示范企業(yè)資格；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在《關(guān)于對(duì)放心糧油示范企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的暫行規(guī)定》之第十七條情形的，責(zé)成有關(guān)單位限時(shí)整改，由所在地的糧食部門落實(shí)跟蹤督辦；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在《關(guān)于對(duì)放心糧油示范企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的暫行規(guī)定》第十八條之情形且影響較大的，作出取消市級(jí)放心糧油示范企業(yè)資格的處理；對(duì)檢查中查出的違反《糧食流通管理?xiàng)l例》行為，由糧食部門按照管轄要求立案查處；對(duì)其中涉及價(jià)格、計(jì)量、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)范圍等情況，由本局向價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、工商部門辦理移送查處；對(duì)涉及其他食品安全的行為，由本局向市食安委辦公室落實(shí)移交查辦。
對(duì)被取消市級(jí)放心糧油示范企業(yè)資格的單位，自取消或應(yīng)該知道取消之日起不得再以市級(jí)放心糧油示范單位的名義從事糧油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
九、工作要求
（一）組織開展對(duì)市級(jí)放心糧油示范企業(yè)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，要突出重點(diǎn)，體現(xiàn)“確保糧油放心消費(fèi)、落實(shí)質(zhì)量安全”的要?jiǎng)?wù)，做到工作有計(jì)劃，實(shí)務(wù)有成效；
為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，交通局成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的開展。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局綜合處負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
各部門也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、明確紀(jì)律要求，保障活動(dòng)順利開展。
監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)中央和工委管委關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。主要是制定和實(shí)施本地區(qū)、本單位“十二五”規(guī)劃等方面是否符合國(guó)家和省、市“十二五”規(guī)劃綱要的要求。
2、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施情況。主要是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否有序推進(jìn)；工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)，招投標(biāo)活動(dòng)是否依法進(jìn)行；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否落實(shí)。
3、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。主要是節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)、措施是否到位、目標(biāo)是否完成。
4、耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況。主要是國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。
工作要求
1、精心安排布置。各單位在自查和檢查時(shí)要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入等，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)文件精神，堅(jiān)持“預(yù)肪為主、防治結(jié)合”的方針，通過監(jiān)督檢査，進(jìn)一步規(guī)范點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的職業(yè)病防治工作，使我轄區(qū)內(nèi)有害作業(yè)場(chǎng)所逐步符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求:落實(shí)用人單位主體責(zé)任和勞動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)。
二、執(zhí)法監(jiān)督檢查范圍和重點(diǎn)
1、職業(yè)病危害較嚴(yán)重，存在著粉塵、噪音、高溫、毒物等職業(yè)衛(wèi)生問題突出的企業(yè)。
2、生產(chǎn)工藝落后，設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋，作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件惡劣，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施投入不足，個(gè)人防護(hù)措施不健全，缺乏必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防治工作不到位的企業(yè)
三、執(zhí)法監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，依法落實(shí)職業(yè)病防治措施，設(shè)置工作部門和專職或兼職的專工作人員，建立職業(yè)防治管理制度，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
2、提倡使用新技術(shù)、新工藝、新材料，采用無毒替代有毒低毒代高毒，從根本上減少和預(yù)防職業(yè)病危害。
3、依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)制度情況，用人單位職業(yè)病危害因素申報(bào)情況，履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，按要求在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所。
4、在工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度操作規(guī)程和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
5、任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備防護(hù)條件的單位和個(gè)人。
6、對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，高勞動(dòng)者的職業(yè)病防護(hù)能力;按要求為勞動(dòng)者配置個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品
7、、依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案:對(duì)遭受或可能遺受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和要善安置，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。
8、落實(shí)職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)。在企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品成本核算中按單位產(chǎn)量確定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，主要用于職工健康教育職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、作業(yè)場(chǎng)所有害因素監(jiān)測(cè)等工作支出
9、企業(yè)和勞動(dòng)者要簽訂勞動(dòng)合同，合同內(nèi)容要有職業(yè)病危害相關(guān)的告知;企業(yè)要為勞動(dòng)者購買工傷保險(xiǎn)。
四、執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)間和工作步驟
進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校(含幼兒園以下統(tǒng)稱學(xué)校)食品安全主體責(zé)任的落實(shí)，提高校園食品安全社會(huì)共治水平。
二、工作步驟
（一）落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查。嚴(yán)格督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任,對(duì)本單位食品安全情況進(jìn)行全面自查自糾，落實(shí)“兩張表”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除疫情防控和食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)落實(shí)校園食品安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所（分局）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)校食堂上報(bào)自查清單中存在的問題要逐一核實(shí),對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)自查清單零問題零報(bào)告的，要加大檢查力度。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的新問題，要提出整改要求、限期改正，并追蹤監(jiān)督落實(shí)。教育局和市監(jiān)局要組成聯(lián)合檢查組對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)逾期不改的，依法嚴(yán)肅處理。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)格排查學(xué)校食堂外地返撫從業(yè)人員及其家屬是否有密切接觸史，是否有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀，并按照疫情防控相關(guān)要求實(shí)行隔離，隔離期結(jié)束后沒有異常方可安排上班。從業(yè)人員上班前必須取得健康證明文件。上崗前必須進(jìn)行崗前防疫知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的防護(hù)用品，確保從業(yè)人員具備防護(hù)技能。必須嚴(yán)格執(zhí)行每日健康檢查制度，測(cè)量體溫，并如實(shí)記錄檢查結(jié)果。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的，應(yīng)立即停止工作，及時(shí)處置。
(二)嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生清潔。各學(xué)校食堂在供餐前要對(duì)食品制作場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐具用具、就餐場(chǎng)所等進(jìn)行全面有效的清洗消毒;供餐后，要每天對(duì)食品處理區(qū)域、就餐區(qū)域、人員通道、食品貨梯等場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)、清潔和消毒。
(三)嚴(yán)格庫存食品原料清查。各學(xué)校食堂要對(duì)庫存的食品原料進(jìn)行徹底清查，對(duì)過期、腐爛變質(zhì)、霉變生蟲、感官性狀異常、索證索票手續(xù)不全、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全、法律法規(guī)明令禁止采購的食品原料要從食品原料庫中清除，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。檢查食品原料離地、離墻、離頂存放，生熟食品分開存放，食品的保存條件和期限是否符合要求。
(四)嚴(yán)格食品采購進(jìn)貨查驗(yàn)。嚴(yán)禁采購使用野生動(dòng)物、來源不明或未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的畜禽肉類產(chǎn)品。學(xué)校食堂嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥袌?chǎng)監(jiān)管工作的通知》要求，嚴(yán)查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z疫合格證明、核酸檢測(cè)合格證明及消毒證明。加強(qiáng)對(duì)食品原料供貨商的管理，完善食品安全追溯體系。
（五）嚴(yán)格食品加工制作管理。確保制作食品的食材新鮮，無腐爛變質(zhì)、霉變生蟲、感官性狀異常等情形。食品加工過程做到生熟分開、葷素分開、清潔區(qū)與污染區(qū)分開，熟制食品的中心溫度不低于70°C。從業(yè)人員操作前必須洗手消毒、著工作衣帽，接觸直接入口食品從業(yè)人員應(yīng)戴口罩和一次性手套上崗，并及時(shí)更換。
(六)嚴(yán)格就餐過程安全管理。學(xué)生進(jìn)入食堂時(shí)要佩戴口罩并進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫異常者不得入內(nèi)用餐。排隊(duì)取餐時(shí)與他人保持1米以上距離，進(jìn)餐前要洗手。
(七)嚴(yán)格落實(shí)“兩陪餐”制度。建立完善學(xué)校負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)代表陪餐制度，陪同學(xué)生一起用餐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
(八)嚴(yán)格學(xué)校食堂集中用餐信息公開。按要求公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、上一次日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表、食品安全承諾書、食品安全負(fù)責(zé)人和管理員信息、從事直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明、食品原料進(jìn)貨來源等信息。
(九)嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度，確保留樣食品儲(chǔ)存于經(jīng)消毒密閉的留樣盒，留樣數(shù)量不低于125克,保存時(shí)間不低于48小時(shí)，保存設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀態(tài)完好，留樣記錄完整。
(十)推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)。學(xué)校食堂確?！懊鲝N亮灶”設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有效推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)。
（十一）開展食品安全與制止餐飲浪費(fèi)宣傳教育。加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作，倡導(dǎo)健康飲食理念，培養(yǎng)學(xué)生文明用餐習(xí)慣。引導(dǎo)青少年愛惜糧食，制止餐飲浪費(fèi)。
為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度，全力保障街道重大決策和重點(diǎn)工作落實(shí)，現(xiàn)制訂街道作風(fēng)建設(shè)深化年督查工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹中央、省市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定和全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)深化年”工作部署要求，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能提升，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供作風(fēng)保障。
二、組織實(shí)施
按照區(qū)《2014年作風(fēng)建設(shè)深化年明查暗訪工作方案》部署和街道黨工委的要求，街道成立作風(fēng)建設(shè)督查小組，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)工委牽頭組織，街道相關(guān)部門、社區(qū)紀(jì)檢委員共同參與。監(jiān)督檢查以明查、暗訪、交叉檢查等為主要形式，定期或不定期開展督查，具體實(shí)施中結(jié)合工作實(shí)際確定，督查情況納入街道年度考核。
三、督查工作重點(diǎn)
1、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況。重點(diǎn)檢查厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)情況，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展“”問題“四查四治”情況，社區(qū)臺(tái)帳清減規(guī)范工作情況，以及上級(jí)部署開展專項(xiàng)治理工作執(zhí)行落實(shí)情況等。
2、作風(fēng)效能建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查工作部署推進(jìn)情況，工作紀(jì)律執(zhí)行情況，請(qǐng)假制度落實(shí)情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況，窗口單位服務(wù)態(tài)度、辦公秩序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行和政務(wù)公開情況等。
3、街道（社區(qū)）考勤情況。重點(diǎn)開展對(duì)街道項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等重點(diǎn)工作考勤情況的跟蹤督查，推動(dòng)街道全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
四、有關(guān)要求
（二）各股站深入宣傳中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”，形成良好輿論氛圍的情況；
（三）各股站對(duì)照檢查在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足和差距，結(jié)合自身實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)的具體措施和辦法的情況；
（四）各股站全面清理修訂與中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”不一致的制度規(guī)范，建立健全配套制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制的情況；
（五）各股站執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”的情況；
（六）領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”的情況；
（七）各股站加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)群眾反映違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”行為從嚴(yán)從快進(jìn)行調(diào)查處理的情況；
（八）其他需要監(jiān)督檢查的情況。
二、監(jiān)督檢查的實(shí)施步驟
監(jiān)督檢查工作分自查自糾、監(jiān)督檢查和集中考評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）自查自糾階段（1月上旬—3月上旬）
各股站要按照本方案所列檢查內(nèi)容和要求，通過召開專題會(huì)、專項(xiàng)工作總結(jié)會(huì)等形式，逐一對(duì)照檢查，深入開展自查自糾，自查面達(dá)到100%。自查中要組織力量全面清理與中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”不一致的制度規(guī)范，并結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題，盡快修訂完善相關(guān)制度，形成配套措施，著力建立健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題要及時(shí)糾正處理，對(duì)存在比較嚴(yán)重的問題要及時(shí)報(bào)告局黨委和紀(jì)檢監(jiān)察室處理。局紀(jì)檢監(jiān)察室要強(qiáng)化對(duì)本局各股站貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”情況的督促指導(dǎo)。各股站自查自糾情況報(bào)告要及時(shí)報(bào)送局黨政辦公室（3月30日前完成）。
（二）監(jiān)督檢查階段（3月底—12月）
局紀(jì)檢監(jiān)察室將加強(qiáng)對(duì)各股站重要時(shí)段貫徹落實(shí)中省市縣改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢監(jiān)察室將組織不定期對(duì)各股站、貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查。監(jiān)督檢查主要采取重點(diǎn)檢查、巡視監(jiān)督、不定期抽查、受理等方式進(jìn)行。主要程序?yàn)椋?/p>
1、向被檢查的股站下發(fā)通知（不定期抽查除外），告知檢查的目的、要求、內(nèi)容和程序；
2、查閱領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議記錄、文件資料、工作方案、處理等工作資料；
3、開展現(xiàn)場(chǎng)檢查（不定期抽查）；檢查在崗情況及工作狀態(tài)；
4、隨機(jī)走訪干部群眾，聽取意見建議；
5、形成監(jiān)督檢查意見并反饋；
6、形成監(jiān)督檢查專題報(bào)告。
（三）集中考評(píng)階段（12月）
年底，局紀(jì)檢監(jiān)察室將把各股站貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核重要內(nèi)容，開展一次集中檢查考核。同時(shí)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，采取問卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)、個(gè)別座談等形式，對(duì)貫徹落實(shí)效果進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。
三、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理
對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過現(xiàn)場(chǎng)指明、反饋意見、下發(fā)整改通知、跟蹤督辦等方式，督促限期整改，整改情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并以適當(dāng)形式對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行回訪。對(duì)整改不倒位的，責(zé)令重新整改，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，按干部管理權(quán)限移送有關(guān)部門，提出處理建議，督促綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段嚴(yán)肅處理。對(duì)問題突出、弄虛作假、欺上瞞下、干擾阻礙監(jiān)督檢查工作的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、監(jiān)督檢查的結(jié)果運(yùn)用
（一）專題報(bào)告。局紀(jì)檢監(jiān)察室要定期向局黨委（黨組）和縣紀(jì)律監(jiān)察局專題報(bào)告開展監(jiān)督檢查工作情況。
（二）通報(bào)情況。局紀(jì)檢監(jiān)察室不定期將監(jiān)督檢查情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
（三）作為干部監(jiān)督管理的重要依據(jù)。將貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”情況監(jiān)督檢查結(jié)果，作為各股站干部考察考核、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
五、相關(guān)工作要求
組長(zhǎng)：
成員：
二、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的“懶散庸腐”等突出問題，切實(shí)解決干部作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律不嚴(yán)、精神不振、為政不勤的問題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、、享樂主義、和奢靡之風(fēng)，建立作風(fēng)和效能建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)能，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)和提高，確保開展工作政令暢通。
三、督查主要內(nèi)容
（一）督導(dǎo)檢查各個(gè)階段活動(dòng)開展情況。檢查督導(dǎo)宣傳發(fā)動(dòng)情況，檢查督導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)教育情況，看是否有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否充實(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間是否充足；檢查督導(dǎo)查擺問題情況，看是否對(duì)履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等四方面的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺；檢查督導(dǎo)問題整改情況，看是否對(duì)自身實(shí)際問題進(jìn)行了徹底整改。
（二）上班到崗情況。檢查上班時(shí)間單位工作人員的到崗情況，干部掛牌上崗、去向公示情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、空崗等現(xiàn)象，單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）工作紀(jì)律情況。干部上班時(shí)間是否有串崗、離崗、遲到早退、打麻將、上網(wǎng)聊天、炒股、等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的網(wǎng)頁、工作日中午飲酒等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為。
（四）是否設(shè)立考勤薄，工作人員上班是否按時(shí)簽到，因公外出是否有登記，有事請(qǐng)假是否按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)，是否有專人負(fù)責(zé)考勤。
（五）履行職責(zé)情況。是否存在辦事不公、推諉扯皮、效率低下等行為，以及“門難看、話難聽、事難辦”有無行政不作為現(xiàn)象。
（六）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“干部下基層三問、三解、三服務(wù)、三促進(jìn)”活動(dòng)和評(píng)議科長(zhǎng)活動(dòng)開展情況，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)研、解決實(shí)際問題的情況，干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在圍規(guī)辦宴席、奢侈浪費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
四、督查方式
（一）檢查干部學(xué)習(xí)記錄、工作總結(jié)等資料。
（二）對(duì)《深化干部作風(fēng)建設(shè)檢查督導(dǎo)工作方案》活動(dòng)的各個(gè)階段重大事項(xiàng)，如召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、專題民主生活會(huì)、黨員干部思想作風(fēng)專項(xiàng)民主評(píng)議、群眾滿意度測(cè)評(píng)等，督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極參與，全面掌握情況。
（三）反饋情況。及時(shí)向單位全體干部反饋督導(dǎo)檢查后的情況，對(duì)存在問題多的人和事，提出批評(píng)和寫出整改建議。
五、工作要求
進(jìn)一步完善我縣醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作機(jī)制，探索建立全覆蓋式醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療保障部門的監(jiān)管作用，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，使醫(yī)保基金監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。通過開展專項(xiàng)治理工作，鍛煉醫(yī)?；鸨O(jiān)管隊(duì)伍，不斷提升全縣醫(yī)?；鸨O(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
二、專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效開展全縣醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查專項(xiàng)治理工作，確保工作任務(wù)的完成，縣醫(yī)療保障局決定成立全縣醫(yī)保基金監(jiān)督檢查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)等工作。辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管科。
主任：
副主任：
成員：侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干5人（包括征繳、結(jié)算、財(cái)務(wù)、稽核、信息人員各1人）、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)醫(yī)生3人。
三、專項(xiàng)治理范圍
2020年以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“兩類機(jī)構(gòu)”）為重點(diǎn)，重點(diǎn)查辦“內(nèi)外勾結(jié)”欺詐騙保，實(shí)現(xiàn)全部定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。
四、專項(xiàng)治理主要方式
由縣醫(yī)療保障局牽頭，以縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心為責(zé)任主體，對(duì)違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，主要方式如下：
一是堅(jiān)持監(jiān)督檢查全覆蓋與抓重點(diǎn)補(bǔ)短板相結(jié)合方式，不斷完善醫(yī)?；鸪B(tài)化管理制度；
二是以自查自糾與抽查復(fù)查相結(jié)合方式，促進(jìn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管從治標(biāo)逐步向治本轉(zhuǎn)變；
三是強(qiáng)化外部監(jiān)管與加強(qiáng)內(nèi)控管理相結(jié)合方式，不斷規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為及內(nèi)部管理程序；
四是以醫(yī)保目錄管理為重點(diǎn)，對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)醫(yī)保政策情況進(jìn)行全面檢查。
五、具體治理內(nèi)容與項(xiàng)目
（一）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)治理醫(yī)保信息不健全和上報(bào)不及時(shí)問題；審查有無修改數(shù)據(jù)和串換項(xiàng)目問題；內(nèi)審制度不健全與不執(zhí)行問題；基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費(fèi)用、虛假參保和虛假繳費(fèi)問題；違規(guī)拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用和違規(guī)撥付醫(yī)保經(jīng)費(fèi)問題；查辦內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等問題。
（二）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)治理醫(yī)保信息上報(bào)不及時(shí)、掛床住院、誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)多記醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書和票據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、串換或套用藥品耗材診療項(xiàng)目收費(fèi)、不合理檢查治療用藥、盜刷醫(yī)?？ê推渌`法違規(guī)行為。
（三）定點(diǎn)零售藥店
重點(diǎn)治理進(jìn)銷存臺(tái)賬，串換藥品、聚斂盜刷醫(yī)?？?、套取現(xiàn)金、為非定點(diǎn)藥店提供刷卡記賬服務(wù)、誘導(dǎo)參保人使用醫(yī)保卡購買保健品、醫(yī)療器械等非醫(yī)保支付范圍內(nèi)的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規(guī)行為。
六、工作安排
本次專項(xiàng)治理工作共分為統(tǒng)一部署、自查自糾、抽查復(fù)查三
個(gè)階段進(jìn)行。具體時(shí)間安排如下：
第一階段：工作部署階段，4月30日前完成。
縣醫(yī)療保障局下發(fā)專項(xiàng)治理工作方案，對(duì)專項(xiàng)治理工作統(tǒng)一進(jìn)行部署。各相關(guān)單位和部門，制定各自的實(shí)施方案，并結(jié)合“打擊欺詐騙保宣傳活動(dòng)月”做好相關(guān)宣傳啟動(dòng)工作。
第二階段：自查自糾階段，5月6日至6月10日前完成。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照方案要求，“兩類機(jī)構(gòu)”要認(rèn)真開展自查自糾和整改落實(shí)工作（自查自糾數(shù)據(jù)起止時(shí)間為2018年1月1日-2020年5月31日）。自查結(jié)束后，“兩類機(jī)構(gòu)”要填寫《醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計(jì)表》和《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件），向縣醫(yī)療保障局書面報(bào)送自查報(bào)告，列明自查存在的問題和整改落實(shí)情況，并主動(dòng)清退因違法違規(guī)發(fā)生的醫(yī)保資金。
第三階段：現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查復(fù)查階段，5月6日至9月30日
前完成?？h醫(yī)療保障局將通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、專家、購買第三方服務(wù)
和邀請(qǐng)相關(guān)部門組成抽查工作組，對(duì)不低于20%的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參與，提高抽查透明度。同時(shí)要根據(jù)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理，對(duì)全縣定點(diǎn)零售藥店開展檢查，并填寫《定點(diǎn)零售藥店檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）。對(duì)上級(jí)移交和本地受理舉報(bào)線索要全部納入現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍。檢查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸬男袨?，依法依規(guī)從嚴(yán)頂格處理，并公開曝光。
七、工作要求
重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查是公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部73號(hào)令、公安部107號(hào)令等法律法規(guī)的規(guī)定，履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的基本形式。為使消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督抽查工作有條不紊地開展，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，大隊(duì)制定了《關(guān)于浦江縣年度消防監(jiān)督抽查方案的報(bào)告》（浦公消〔〕3號(hào)），對(duì)抽查的范圍、分工和數(shù)量、時(shí)間和步驟及有關(guān)要求等進(jìn)行明確，并在政府網(wǎng)上做了公告。
二、開展檢查，嚴(yán)格執(zhí)法
在日常抽查過程中大隊(duì)嚴(yán)格按照抽查方案的要求，對(duì)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院等重點(diǎn)單位進(jìn)行仔細(xì)監(jiān)督檢查，檢查事項(xiàng)嚴(yán)格對(duì)照消防監(jiān)督檢查記錄表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)被檢查單位的各類火災(zāi)隱患和消防違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法責(zé)令改正，逾期不改的，依法予以處罰。結(jié)合目前正在開展的“奮戰(zhàn)40日夜，獻(xiàn)禮90周年”消防安全排查整治專項(xiàng)活動(dòng)及“三合一”整治工作，大隊(duì)在縣政府的帶領(lǐng)下會(huì)同公安局、安監(jiān)局等單位組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣人員密集場(chǎng)所、單位及合用場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查，并對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，取得了一定成效。
截至年6月30日，全縣共抽查消防安全重點(diǎn)單位90家，抽查非消防安全重點(diǎn)單位123家，發(fā)出《責(zé)令改正通知書》33份，責(zé)令“三停”15家，處罰罰款金額59.3萬元。
三、重點(diǎn)單位監(jiān)督抽查存在的主要問題
（一）單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，制度不健全，措施不落實(shí)。
部分企業(yè)在落實(shí)消防安全責(zé)任制方面還不到位，責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，檢查、巡查等記錄不能及時(shí)到位，不能有效開展單位滅火疏散演練；企業(yè)內(nèi)部安全管理薄弱，企業(yè)法人、員工的消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)消防安全存在僥幸心理。在下步工作中，將進(jìn)一步加大宣傳教育力度，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。通過開展多形式、多層次、全方位的消防宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍，切實(shí)提高單位員工的消防意識(shí)和自防自救能力。
（二）對(duì)消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查不細(xì)致。在對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行消防監(jiān)督抽查中，部分消防監(jiān)督人員存在走過場(chǎng)現(xiàn)象，對(duì)單位檢查不細(xì)致，很少發(fā)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)單位存在的火災(zāi)隱患。
四、下步工作措施
下一步，大隊(duì)全體消防監(jiān)督人員要進(jìn)一步增強(qiáng)消防監(jiān)督抽查工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，并從以下三個(gè)方面入手，抓緊、抓實(shí)、抓好消防監(jiān)督抽查工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹新《中華人民共和國(guó)消防法》，加大宣傳教育力度，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力。
