時(shí)間：2022-06-16 13:28:24
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銀行保險(xiǎn)一般指壽險(xiǎn)公司利用銀行等金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和客戶資源銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，積極發(fā)展銀保業(yè)務(wù)不僅可以豐富銀行的服務(wù)內(nèi)容，拓展銀行業(yè)務(wù)，降低銀行對(duì)利差收入的依賴性，而且可以利用保險(xiǎn)公司的客戶，深挖保險(xiǎn)公司擁有資源的潛力，實(shí)現(xiàn)資源共享；對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，利用銀行龐大的營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，不僅可以降低保險(xiǎn)公司的營(yíng)銷成本，而且可以借助銀行良好的信譽(yù)和客戶資源拓展市場(chǎng)。正是由于銀保合作可以通過(guò)資源共享提高經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)“雙贏”，銀行保險(xiǎn)在海外得到了迅速發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料介紹，2000年，歐洲保險(xiǎn)傭金占銀行總利潤(rùn)的比例高達(dá)10％，2010年這一比例將達(dá)到15％，500家大銀行中接近一半擁有專門從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的附屬機(jī)構(gòu)。歐洲大多數(shù)國(guó)家銀行保險(xiǎn)的保費(fèi)收入占?jí)垭U(xiǎn)市場(chǎng)的比重為20％～35％，在法國(guó)、西班牙、葡萄牙等國(guó)，這一比例達(dá)到50％～70％。中國(guó)香港、新加坡等地，銀行保險(xiǎn)占保費(fèi)收入的比重也達(dá)到20％以上。
我國(guó)自上世紀(jì)90年代中期從國(guó)外引入銀行保險(xiǎn)銷售模式以來(lái)，銀行保險(xiǎn)發(fā)展迅速，成為壽險(xiǎn)公司的重要銷售渠道。2003年，銀行保險(xiǎn)占我國(guó)壽險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重達(dá)到26％。從2004年下半年開(kāi)始，銀行保險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展減緩，2005年前10個(gè)月更是進(jìn)入低迷狀態(tài)。2005年末起銀行保險(xiǎn)一改近兩年的頹勢(shì)，出現(xiàn)迅猛上升的勢(shì)頭。2006年一季度，銀保業(yè)務(wù)量占到壽險(xiǎn)公司總保費(fèi)收入的33．9％，中國(guó)人壽股份公司的銀保收入同比上升了121％，占到新單保費(fèi)收入的40％。銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的忽上忽下，表明我國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還不夠成熟，銀行和保險(xiǎn)公司之間的合作基礎(chǔ)并不牢固。
從保險(xiǎn)公司角度看，隨著保險(xiǎn)公司的增多和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，銀行渠道成為稀缺資源，銀行由于其優(yōu)勢(shì)地位而對(duì)合作保險(xiǎn)公司手續(xù)費(fèi)要價(jià)過(guò)高。據(jù)調(diào)查，保險(xiǎn)公司支付給銀行的手續(xù)費(fèi)大體在3％～3．5％的水平，個(gè)別渠道甚至達(dá)到4％。除手續(xù)費(fèi)外，保險(xiǎn)公司還須向銀保銷售人員支付激勵(lì)費(fèi)用。此外，相當(dāng)數(shù)量的商業(yè)銀行會(huì)對(duì)合作保險(xiǎn)公司提出購(gòu)買基金產(chǎn)品等不同要求。
從銀行角度看，各公司的銀行產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)單一，主要產(chǎn)品一般為期限較短的躉繳型分紅產(chǎn)品，與銀行儲(chǔ)蓄產(chǎn)品相似進(jìn)而構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。此外，保險(xiǎn)公司還有濫用銀行信譽(yù)之嫌。
從消費(fèi)者的角度看，銀行保險(xiǎn)誤導(dǎo)銷售問(wèn)題仍十分突出。銀行保險(xiǎn)的宣傳資料往往混淆了儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)的界限，有的銷售人員夸大宣傳銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品的收益性，以錯(cuò)誤的收益率計(jì)算方法誤導(dǎo)分紅產(chǎn)品客戶。另一方面，銀行保險(xiǎn)的售后服務(wù)也不到位。各銀行機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)大多為手工操作，保單流轉(zhuǎn)緩慢，客戶從投保到拿到保單通常需要一周左右的時(shí)間。同時(shí)由于現(xiàn)行銀行保險(xiǎn)合作主要集中于柜臺(tái)銷售，其他方面的合作極少，大部分公司的查詢、契約保全、保單貸款、保單更改及理賠等服務(wù)項(xiàng)目，還只能在保險(xiǎn)公司操作，從而使客戶感到十分不便。
進(jìn)一步看，銀行保險(xiǎn)發(fā)展困難的深層次原因是，銀行與壽險(xiǎn)公司的合作缺乏長(zhǎng)期利益共享機(jī)制，銀行尚未將銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入銀行發(fā)展的整體戰(zhàn)略框架，保險(xiǎn)公司也只是簡(jiǎn)單地將銀行保險(xiǎn)作為一種銷售方式，側(cè)重利用銀行的品牌效應(yīng)而忽視了自身品牌的維護(hù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。因此，銀保合作只能在簡(jiǎn)單銷售的低水平進(jìn)行。在各公司產(chǎn)品差別不大的情況下，對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)資源的爭(zhēng)奪就成為保險(xiǎn)公司發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的重要手段，而這種爭(zhēng)奪又主要體現(xiàn)在手續(xù)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)上。銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售成本的不斷攀升縮小了保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)空間，加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、發(fā)展綜合經(jīng)營(yíng)對(duì)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的影響
由于綜合經(jīng)營(yíng)具有節(jié)約交易成本、分散金融風(fēng)險(xiǎn)和獲得協(xié)同效應(yīng)等優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇和金融機(jī)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的環(huán)境下，通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營(yíng)來(lái)提高我國(guó)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已在上下達(dá)成共識(shí)。特別是隨著我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行體制改革的深化和內(nèi)部治理的改善，商業(yè)銀行正在重構(gòu)盈利模式，將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向理財(cái)和零售業(yè)務(wù)。在這種情況下，發(fā)展綜合經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求更加迫切。在監(jiān)管部門的支持下，近來(lái)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì)日趨明顯。
綜合經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)調(diào)整和改進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，滿足客戶對(duì)金融服務(wù)的全方位需求，將過(guò)去需要多家金融機(jī)構(gòu)才能提供的多種金融產(chǎn)品和金融服務(wù)集中到一家機(jī)構(gòu)提供，從而使得客戶能夠得到質(zhì)量和效率更高、成本費(fèi)用更低的服務(wù)。換言之，就是要使客戶能從一個(gè)窗口購(gòu)買更多的商品。因?yàn)檠芯勘砻鳎蛻魪耐粋€(gè)金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買的商品種類越多，他離開(kāi)這家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)買別家金融商品的幾率也就越低。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，推進(jìn)綜合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不僅要加強(qiáng)與其他金融行業(yè)的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，更要調(diào)整金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部構(gòu)造，改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)經(jīng)營(yíng)方式的變動(dòng)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)。從目前金融機(jī)構(gòu)的情況看，已經(jīng)出現(xiàn)了以下一些調(diào)整動(dòng)向：
一是從戰(zhàn)略的高度出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃各類業(yè)務(wù)，重估不同業(yè)務(wù)的價(jià)值，調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)整合、重組內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與管理流程，提高信息處理能力和綜合管理能力，全面提高人力資源、業(yè)務(wù)流程、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控、定價(jià)與成本等方面的管理水平。
二是改進(jìn)營(yíng)銷模式，使?fàn)I銷組織由分散向高度統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷渠道由簡(jiǎn)單的客戶經(jīng)理服務(wù)向一攬子綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷方式由僅依靠自身渠道向各類金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、多渠道銷售轉(zhuǎn)變。
三是積極開(kāi)發(fā)多樣性產(chǎn)品，將多種產(chǎn)品和服務(wù)集成組裝成多種“產(chǎn)品套餐”，以滿足不同客戶的需求。
四是改進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)，依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中和信息處理的高效化，以迅速感知客戶需求，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，搶占市場(chǎng)和培養(yǎng)新客戶群。
在上述調(diào)整的過(guò)程中，無(wú)論對(duì)銀行還是保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，銀行保險(xiǎn)的地位和作用都將發(fā)生變化。過(guò)去銀行保險(xiǎn)對(duì)銀行只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)，其手續(xù)費(fèi)收入只是銀行利潤(rùn)的一個(gè)渠道。今后銀行會(huì)越來(lái)越重視銀行保險(xiǎn)對(duì)銀行自身發(fā)展的作用，將之納入銀行整體發(fā)展戰(zhàn)略格局，整合于銀行的銷售模式之中。過(guò)去銀行保險(xiǎn)對(duì)壽險(xiǎn)公司只是銷售產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)的一個(gè)手段，未來(lái)保險(xiǎn)公司將更加注重銀行保險(xiǎn)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和配套服務(wù)，借助銀行巨大的客戶資源，細(xì)分市場(chǎng)和尋找潛在客戶，設(shè)計(jì)有特色的、對(duì)應(yīng)于不同客戶需求的產(chǎn)品，逐步擺脫低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模式。更加注重通過(guò)發(fā)展銀行保險(xiǎn)，降低對(duì)傳統(tǒng)人的依賴程度。更加注重與銀行實(shí)現(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)資源的共享，降低經(jīng)營(yíng)成本。
具體來(lái)看，今后銀行保險(xiǎn)將朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展。
一銀保合作將由簡(jiǎn)單的初級(jí)方式轉(zhuǎn)向深層合作
實(shí)踐表明，簡(jiǎn)單的銷售模式使得雙方缺乏長(zhǎng)期的共同利益機(jī)制，難以建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，并成為保險(xiǎn)公司之間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的誘因。隨著我國(guó)金融控股公司的發(fā)展，出于控股關(guān)系的銀保聯(lián)盟將產(chǎn)生和增加。銀保之間的合作將由柜臺(tái)銷售深入到售后服務(wù)、配套服務(wù)、數(shù)據(jù)資源共享等多個(gè)方面，根據(jù)產(chǎn)品的特性和目標(biāo)客戶群的特點(diǎn)，選擇適合的銷售方式。通過(guò)深層合作，不僅使合作雙方的金融服務(wù)多元化、差異化、綜合化，還要通過(guò)融資、資金匯劃、聯(lián)合發(fā)信用卡等業(yè)務(wù)的合作，進(jìn)一步挖掘客戶潛力，深入了解客戶需求，拓展雙方的業(yè)務(wù)空間和利潤(rùn)空間。
二銀行銷售銀保產(chǎn)品的模式可能發(fā)生變化
過(guò)去一家銀行往往同時(shí)銷售多家保險(xiǎn)公司產(chǎn)品，人們常?？梢钥吹皆谝粋€(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)中多家保險(xiǎn)公司營(yíng)銷員爭(zhēng)奪客戶甚至互相詆毀，使得客戶無(wú)所適從，損害了銀行和保險(xiǎn)的信譽(yù)。隨著金融控股集團(tuán)的發(fā)展，今后部分銀行可能會(huì)從集團(tuán)的整體利益出發(fā)，對(duì)關(guān)聯(lián)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品實(shí)行專營(yíng)。即便是繼續(xù)采取銷售協(xié)議模式的銀保合作，也有一部分會(huì)建立起排他性的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，目前在有的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)與保險(xiǎn)公司建立“一對(duì)一”關(guān)系的情況。此外，過(guò)去10年中銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要在五行一郵四大國(guó)有商業(yè)銀行、交行、郵政儲(chǔ)蓄中展開(kāi)，因?yàn)榕c其他類型的商業(yè)銀行相比，五行一郵具有無(wú)以比擬的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。但是近年來(lái)股份制等商業(yè)銀行發(fā)展迅速，尤其在高端客戶的理財(cái)業(yè)務(wù)方面已經(jīng)占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和無(wú)線技術(shù)的發(fā)展，國(guó)外電話銷售和網(wǎng)絡(luò)銷售正在成為銀行的主流渠道，網(wǎng)點(diǎn)的重要性隨之降低，因此保險(xiǎn)公司與股份制等其他類型商業(yè)銀行之間的銀行合作也會(huì)逐步得到發(fā)展。
三銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍進(jìn)一步拓展
如前所述，目前銀行保險(xiǎn)的產(chǎn)品主要是短期躉繳型分紅產(chǎn)品，險(xiǎn)種單一、雷同且與銀行儲(chǔ)蓄產(chǎn)品相似，不僅對(duì)銀行自身業(yè)務(wù)發(fā)展幾乎毫無(wú)幫助，反而在某種程度上構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，形成銀行產(chǎn)品與保險(xiǎn)產(chǎn)品“兩張皮”現(xiàn)象。下一步銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的核心將集中于兩個(gè)方面：
一是開(kāi)發(fā)銀行主業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)產(chǎn)品，例如辦理住房貸款時(shí)提供房屋保險(xiǎn)、辦理中小企業(yè)貸款時(shí)提供業(yè)主壽險(xiǎn)、辦理消費(fèi)貸款提供信用保險(xiǎn)、辦理汽車貸款時(shí)提供汽車保險(xiǎn)、辦理匯兌業(yè)務(wù)時(shí)提供旅行或運(yùn)輸保險(xiǎn)等。這類業(yè)務(wù)是銀行自身業(yè)務(wù)的延伸，客戶也存在實(shí)際需求，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷的難度都不大。
二是開(kāi)發(fā)全方位服務(wù)類產(chǎn)品，使保險(xiǎn)產(chǎn)品與銀行產(chǎn)品相融合，為客戶提供更好的個(gè)人財(cái)富管理服務(wù)。為達(dá)此目標(biāo)，通常銀行與保險(xiǎn)公司之間需要共享客戶資料，共同進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，甚至建立共同的產(chǎn)品庫(kù)。
隨著國(guó)家創(chuàng)新體系的建立，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工程已經(jīng)提上議事日程，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新包括兩個(gè)方面，一是統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新；二是統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于教育，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展方向與發(fā)展形勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才，是統(tǒng)計(jì)教育工作者必須面對(duì)的問(wèn)題，本文從統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢(shì)談一談統(tǒng)計(jì)教育急需改革的幾個(gè)方面。
一、統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢(shì)
縱觀統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r，與整個(gè)科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)相似，統(tǒng)計(jì)學(xué)也在走與其他科學(xué)結(jié)合交融的發(fā)展道路。歸納起來(lái)，有兩個(gè)基本結(jié)合趨勢(shì)。
（一）統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科結(jié)合的趨勢(shì)
統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門通用方法論的科學(xué)，是一種定量認(rèn)識(shí)問(wèn)題的工具。但作為一種工具，它必須有其用武之地。否則，統(tǒng)計(jì)方法就成為無(wú)源之水，無(wú)用之器。統(tǒng)計(jì)方法只有與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才能夠發(fā)揮出其強(qiáng)大的數(shù)量分析功效。并且，從統(tǒng)計(jì)方法的形成歷史看，現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法基本上來(lái)自于一些實(shí)質(zhì)性學(xué)科的研究活動(dòng)，例如，最小平方法與正態(tài)分布理論源于天文觀察誤差分析，相關(guān)與回歸源于生物學(xué)研究，主成分分析與因子分析源于教育學(xué)與心理學(xué)的研究。抽樣調(diào)查方法源于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的搜集。歷史上一些著名的統(tǒng)計(jì)學(xué)家同時(shí)也是生物學(xué)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)家等。同時(shí)，有不少生物學(xué)家、天文學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、人口學(xué)家、教育學(xué)家等都在從事統(tǒng)計(jì)理論與方法的研究。他們?cè)趹?yīng)用過(guò)程中對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)。另外，從學(xué)科體系看，統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科之間的關(guān)系絕對(duì)不是并列的，而是相交的，如果將實(shí)質(zhì)性學(xué)科看作是縱向的學(xué)科，那么統(tǒng)計(jì)學(xué)就是一門橫向的學(xué)科，統(tǒng)計(jì)方法與相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才產(chǎn)生了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分支，如統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，與教育學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了教育統(tǒng)計(jì)，與生物學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了生物統(tǒng)計(jì)等，而這些分支學(xué)科都具有"雙重"屬性：一方面是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，另一方面也是相應(yīng)實(shí)質(zhì)性學(xué)科的分支，所以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)不僅屬于統(tǒng)計(jì)學(xué)，同時(shí)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，生物統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，也是生物學(xué)的分支等。這些分支學(xué)科的存在主要不是為了發(fā)展統(tǒng)計(jì)方法，而是為了解決實(shí)質(zhì)性學(xué)科研究中的有關(guān)定量分析問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)方法是在這一應(yīng)用過(guò)程中得以完善與發(fā)展的。因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)與各門實(shí)質(zhì)性學(xué)科的緊密結(jié)合，不僅是歷史的傳統(tǒng)更是統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展的必然模式。實(shí)質(zhì)性學(xué)科為統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用提供了基地，為統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展提供了契機(jī)。21世紀(jì)的統(tǒng)計(jì)學(xué)依然會(huì)采取這種發(fā)展模式，且更加注重應(yīng)用研究。
這個(gè)趨勢(shì)說(shuō)明：統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)習(xí)必須與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。必須以實(shí)質(zhì)性學(xué)科為依據(jù)，因此，財(cái)經(jīng)類統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生必須學(xué)好有關(guān)經(jīng)濟(jì)類與管理類的課程，只有這樣，所學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法才有用武之地。統(tǒng)計(jì)的工具屬性才能夠得以充分體現(xiàn)。
（二）統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)結(jié)合的趨勢(shì)
縱觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展歷史，經(jīng)歷了手工、機(jī)械、機(jī)電、電子等數(shù)個(gè)階段，數(shù)據(jù)處理手段的每一次飛躍，都給統(tǒng)計(jì)實(shí)踐帶來(lái)革命性的發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)40年代第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)的誕生，給統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。20年展起來(lái)的多元統(tǒng)計(jì)方法雖然對(duì)于處理多變量的種類數(shù)據(jù)問(wèn)題具有很大的優(yōu)越性，但由于計(jì)算工作量大，使得這些有效的統(tǒng)計(jì)分析方法一開(kāi)始并沒(méi)有能夠在實(shí)踐中很好推廣開(kāi)來(lái)。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生與發(fā)展，使得復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作變得非常容易，那些計(jì)算繁雜的統(tǒng)計(jì)方法的推廣與應(yīng)用，由于相應(yīng)統(tǒng)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)與商品化而變得更加方便與迅速，非統(tǒng)計(jì)專業(yè)的理論工作者可以直接憑借商品化統(tǒng)計(jì)分析軟件來(lái)處理各類現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的多變量數(shù)據(jù)分析，而無(wú)需對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法的復(fù)雜理論背景進(jìn)行研究。計(jì)算機(jī)運(yùn)行能力的提高，使得大規(guī)模統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的處理更加準(zhǔn)確、充分與快捷。目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中建立的決策支持系統(tǒng)（DSS）更加離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)模型。最近國(guó)外興起的數(shù)據(jù)挖掘（Datamining,又譯"數(shù)據(jù)掏金"）技術(shù)更是計(jì)算機(jī)專家與統(tǒng)計(jì)學(xué)家共同關(guān)注的領(lǐng)域。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的越來(lái)越廣泛，每年都要積累大量的數(shù)據(jù)，大量信息在給人們帶來(lái)方便的同時(shí)也帶來(lái)了一系列問(wèn)題：信息過(guò)量，難以消化；信息真假，難以辨識(shí)；信息安全，難以保證；信息形式不一致，難以統(tǒng)一處理；于是人們開(kāi)始提出一個(gè)新的口號(hào)"要學(xué)會(huì)拋棄信息"。人們考慮"如何才能不被信息淹沒(méi)，而是從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)有用的知識(shí)，提高信息利用率？"面對(duì)這一挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)（DMKD）技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，并顯示出強(qiáng)大的生命力。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識(shí)的過(guò)程。數(shù)據(jù)挖掘是一門交叉學(xué)科，它把人們對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用從低層的簡(jiǎn)單查詢，提升到從數(shù)據(jù)中挖掘知識(shí)，提供決策支持。在這種需求牽引下，匯聚了不同領(lǐng)域的研究者，尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、統(tǒng)計(jì)、可視化技術(shù)、并行計(jì)算等方面的學(xué)者和工程技術(shù)人員，投身到數(shù)據(jù)挖掘這一新興的研究領(lǐng)域，形成新的技術(shù)熱點(diǎn)。雖然統(tǒng)計(jì)學(xué)家與計(jì)算機(jī)專家關(guān)心Datamining的視角不完全相同，但可以說(shuō)，Datamining與DSS一樣，使得統(tǒng)計(jì)方法與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合達(dá)到了一個(gè)更高的層次。
因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)越來(lái)越離不開(kāi)計(jì)算機(jī)技術(shù)，而計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的深入，也同樣離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)方法的發(fā)展與完善。這個(gè)趨勢(shì)說(shuō)明：充分利用現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件將統(tǒng)計(jì)方法中復(fù)雜難懂的計(jì)算過(guò)程屏障起來(lái)，讓用戶直接看到統(tǒng)計(jì)輸出結(jié)果與有關(guān)解釋，從而使統(tǒng)計(jì)方法的普及變得非常容易。所以，對(duì)于財(cái)經(jīng)類統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，一方面要學(xué)好統(tǒng)計(jì)方法，但另一方面更加要學(xué)會(huì)利用商品化統(tǒng)計(jì)軟件包解決實(shí)踐中的統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析問(wèn)題，學(xué)好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的基本思想與基本程序設(shè)計(jì)，能夠?qū)⒕唧w單位的統(tǒng)計(jì)模型通過(guò)編程來(lái)實(shí)現(xiàn)，以建立起統(tǒng)計(jì)決策支持系統(tǒng)。
所以統(tǒng)計(jì)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，與計(jì)算機(jī)、與信息相結(jié)合，這是發(fā)展的趨勢(shì)。了解這一點(diǎn)，再來(lái)看我們目前教育中的問(wèn)題就更加明顯了，所以一些課程要改革，教學(xué)方式也要改革。以下談一談統(tǒng)計(jì)教育需要改革的幾個(gè)方面。
二、統(tǒng)計(jì)教育的改革
(一)統(tǒng)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)問(wèn)題
專業(yè)建設(shè)考慮的是應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)這樣的人才。專業(yè)建設(shè)的核心問(wèn)題是課程設(shè)置和規(guī)范課程內(nèi)容。課程設(shè)置主導(dǎo)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)理論人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的數(shù)學(xué)課程，目的是讓學(xué)生能對(duì)各種統(tǒng)計(jì)方法有較深刻的理性認(rèn)識(shí)；培養(yǎng)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)課程，目的是讓學(xué)生如何能將統(tǒng)計(jì)方法正確地運(yùn)用到相關(guān)領(lǐng)域。例如培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)計(jì)人才，在課程設(shè)置上至少應(yīng)當(dāng)包括四方面的知識(shí)：（1）經(jīng)濟(jì)理論課程，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要進(jìn)程和基本規(guī)律；（2）研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要統(tǒng)計(jì)方法，包括常用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集方法，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法和分析方法；（3）適用電腦技術(shù)，讓學(xué)生初步掌握運(yùn)用電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理和分析的基本理論和技能；（4）有關(guān)統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中的前沿性問(wèn)題，目的不在于要學(xué)生真正掌握這些問(wèn)題，而是讓學(xué)生了解統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，啟迪學(xué)生的科學(xué)思維能力。
(二)教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革
統(tǒng)計(jì)教學(xué)方法和教學(xué)手段改革中，有兩個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題：一是如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)的興趣；二是應(yīng)用什么教學(xué)手段來(lái)達(dá)到較好的統(tǒng)計(jì)教學(xué)效果等。充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)手段，更新教學(xué)方法，促使教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合。
1.改灌輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，特別注重教育多樣化和多層次性，不僅讓學(xué)生掌握如何搜集、整理數(shù)據(jù)的技術(shù)，還要教學(xué)生讀懂?dāng)?shù)字背后的事實(shí)。學(xué)會(huì)按照具體與抽象、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、個(gè)體與總體、絕對(duì)與相對(duì)、一般與特殊、演繹與歸納等不同的思維方式分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。注重利用一題多解與一題多變，開(kāi)拓學(xué)生的發(fā)散思維。
2.改單向接受式的教學(xué)為雙向互動(dòng)式教學(xué)，以案例分析與情景教學(xué)開(kāi)啟學(xué)生的思維閘門，使學(xué)生更形象、快捷的接受知識(shí)，發(fā)揮其獨(dú)立思考與創(chuàng)造才能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。
3.構(gòu)建以課堂、實(shí)驗(yàn)室和社會(huì)實(shí)踐多元化的立體教育教學(xué)體系。在傳授和學(xué)習(xí)已經(jīng)形成的知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐能力鍛煉，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。只有將統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法結(jié)合實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用，找到應(yīng)用的結(jié)合點(diǎn)，才能使統(tǒng)計(jì)學(xué)獲得最大的生命力。
（三）統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)相結(jié)合
教材要與統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用相結(jié)合?，F(xiàn)在許多教材都是內(nèi)容與軟件分家，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)已非常普及，無(wú)論是高校、高職和中專，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不會(huì)用統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù)，不管哪一個(gè)層次，都已說(shuō)不過(guò)去。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門應(yīng)用的方法型學(xué)科，統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)從數(shù)據(jù)技巧教學(xué)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓(xùn)練。統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)有機(jī)地合為一體，讓學(xué)生掌握一些常用統(tǒng)計(jì)軟件的使用。除了要培養(yǎng)學(xué)生搜集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力外，還要培養(yǎng)學(xué)生處理大量數(shù)據(jù)的能力，即數(shù)據(jù)挖掘的能力。
（四）教學(xué)與實(shí)際的數(shù)據(jù)分析相結(jié)合
統(tǒng)計(jì)的教學(xué)不能只停留在課本上，案例教學(xué)與情景教學(xué)應(yīng)成為統(tǒng)計(jì)課程的重要內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)教學(xué)和教材增加統(tǒng)計(jì)實(shí)際案例，通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)大量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，可以在試驗(yàn)室進(jìn)行，亦可在課堂上進(jìn)行討論，這樣學(xué)生不僅理解了統(tǒng)計(jì)思想和方法，而且鍛煉和培養(yǎng)了研究和解決問(wèn)題的能力。
（五）要有一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來(lái)教學(xué)的新型教師
電腦、網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，不僅改變了教學(xué)的手段，還深深地影響著教學(xué)的內(nèi)容，因?yàn)樗绊懼?jīng)濟(jì)、生活的發(fā)展和需求。語(yǔ)文（中文、外文）、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、專業(yè)知識(shí)是一個(gè)統(tǒng)計(jì)人才必備的素質(zhì)，它們之間不是分離的，而是要盡可能結(jié)合在一起來(lái)進(jìn)行教學(xué)，各管各教一套的辦法已不適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學(xué)的需要，現(xiàn)代教育特別注重教育信息技術(shù)中的多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和國(guó)際化、多樣化和多層次，有了電腦、網(wǎng)絡(luò)，必需要更新，要培養(yǎng)出一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來(lái)教學(xué)的新型教師，以便培養(yǎng)出新型的21世紀(jì)的人才。
[參考文獻(xiàn)]
[1]賀鏗.關(guān)于統(tǒng)計(jì)學(xué)的性質(zhì)與發(fā)展問(wèn)題.中國(guó)統(tǒng)計(jì),2001.9.
前言：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步日益凸顯出變電運(yùn)行的重要性，因此備受社會(huì)、企業(yè)及研究人員的重視。變電運(yùn)行具有隱蔽性強(qiáng)、設(shè)備多、易出現(xiàn)隱患或危險(xiǎn)等特點(diǎn)，有一點(diǎn)工作程序不規(guī)范都會(huì)影響變電系統(tǒng)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重的也會(huì)危及電網(wǎng)和人身生命財(cái)產(chǎn)安全。本文就從設(shè)備運(yùn)行中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患問(wèn)題展開(kāi)分析，并闡述了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩雷o(hù)措施，以保證變電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
1.變電管理中存在的隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)
1.1變壓器隱患和操作危險(xiǎn)點(diǎn)
在變電運(yùn)行操作中變壓器操作是較為典型且常見(jiàn)的一種操作，變壓器操作包含切斷空載變壓器、變壓器充電及帶負(fù)荷變壓器等。一般在進(jìn)行變壓器操作時(shí)，切合空載變壓器運(yùn)行過(guò)程中，可能出現(xiàn)由操作過(guò)電壓引發(fā)變壓器空載電壓過(guò)高損壞絕緣層的現(xiàn)象。
1.2母線倒閘的操作危險(xiǎn)點(diǎn)
母線作為變電運(yùn)行設(shè)備的中心部分，從母線上連接的元件多、工作量大是其主要特點(diǎn)。母線停電、送電、母線上設(shè)備在兩條母線間的倒換過(guò)程存在一定的安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)，例如：帶負(fù)荷拉刀閘；空載母線充電，電感式電壓互感器與開(kāi)關(guān)斷口電容之間所形成的串聯(lián)諧振；自動(dòng)裝置切換或繼電保護(hù)不正確所引起的誤動(dòng)。
2.危險(xiǎn)點(diǎn)及隱患的應(yīng)對(duì)措施
直流回路操作方法的正確與否也是危險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的關(guān)鍵。除直流回路操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)外，還有環(huán)形網(wǎng)絡(luò)操作危險(xiǎn)點(diǎn)等問(wèn)題，針對(duì)以上危險(xiǎn)點(diǎn)筆者提出了以下幾點(diǎn)防范措施：
首先，進(jìn)行變壓器操作時(shí)，應(yīng)小心謹(jǐn)慎，以免因疏忽大意而造成嚴(yán)重的后果。操作過(guò)電壓可以以中性點(diǎn)接地的方式來(lái)規(guī)避，并遵循：多臺(tái)變壓器并行的不同母線，以防母聯(lián)開(kāi)關(guān)跳開(kāi)母線不接地，滿足每條母線必有一臺(tái)以上變壓器中性點(diǎn)直接接地；配有變壓器低壓側(cè)電源時(shí)，變壓器中性點(diǎn)直接接地時(shí)必不可缺的，杜絕高壓側(cè)開(kāi)關(guān)跳閘時(shí)變壓器轉(zhuǎn)成絕緣系統(tǒng)的情況發(fā)生；以降低送端電壓、改變有載調(diào)壓變壓器分接頭和投入電抗器等方法免于變壓器空載電壓升高情況的發(fā)生。
母線故障和潛在危險(xiǎn)點(diǎn)防范可采用切除母聯(lián)開(kāi)關(guān)、拉開(kāi)母聯(lián)開(kāi)關(guān)電源、增強(qiáng)繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置管理等方式來(lái)避免危險(xiǎn)點(diǎn)的產(chǎn)生。兩條母線上全部元件的倒換，要根據(jù)操作人員習(xí)慣、操作機(jī)構(gòu)位置進(jìn)行正確倒換，維持同一元件上母線刀閘一開(kāi)一合或采用一條母線上所有元件刀閘關(guān)閉，另一條母線上的全部拉開(kāi)。關(guān)注自動(dòng)裝置和繼電保護(hù)因設(shè)備倒換造成母線上電壓互感器停電所產(chǎn)生的誤動(dòng)作進(jìn)行不帶電母線充電。
其次，防范直流回路危險(xiǎn)點(diǎn)的產(chǎn)生應(yīng)從四方面入手，斷路器停電要確認(rèn)開(kāi)關(guān)呈拉開(kāi)狀態(tài)，已完成安全措施飯隔開(kāi)取下；嚴(yán)格按照正負(fù)極來(lái)摘取直流控制熔斷器，謹(jǐn)防保護(hù)裝置和寄生回路的產(chǎn)生，直流控制熔斷器要遵照先負(fù)后正安裝順序，熔斷器取裝的時(shí)間間隔不得小于5秒；直流電流停用前采取保護(hù)出口連接片關(guān)閉的措施，恢復(fù)時(shí)順序則剛好相反；在拆除斷路器安全措施之前，首先應(yīng)將斷路器控制熔斷器安裝上，以做到良好的回路工作控制和保護(hù)裝置檢查工作，保證其完好的工作狀態(tài)。
最后，就是環(huán)形網(wǎng)絡(luò)并解列操作需在滿足下列條件后方可進(jìn)行。完成可能引發(fā)線路相位變化檢修后實(shí)施合環(huán)操作，為確保初次合環(huán)的相位一致性，應(yīng)隨時(shí)測(cè)定線路相位；及時(shí)控制和調(diào)整設(shè)備電壓差，使其電壓差最大值不超過(guò)20%，如遇環(huán)網(wǎng)并列的特殊情況下，應(yīng)將其控制在30%之內(nèi)；保證合環(huán)后的線路上的所有元件不過(guò)載、做到對(duì)各結(jié)點(diǎn)電壓的時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及控制，使其一直維持在規(guī)定值范圍之內(nèi)。以環(huán)網(wǎng)工作要求構(gòu)建繼電保護(hù)系統(tǒng)，以增強(qiáng)其安全性；綜合考慮解環(huán)操作對(duì)負(fù)荷轉(zhuǎn)移、自動(dòng)裝置的繼電保護(hù)和潮流電壓所產(chǎn)生的影響，以及時(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況的發(fā)生；
以上均是在闡述變電運(yùn)行中潛在危險(xiǎn)點(diǎn)及安全隱患，如對(duì)上述故障發(fā)現(xiàn)治理不及時(shí)，將會(huì)引發(fā)重大供配電事故，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此，我們應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)點(diǎn)和存在安全隱患的環(huán)節(jié)，做好早期預(yù)防，工作人員用共同努力，做到前期預(yù)防，后期維護(hù)，保證變電的正常安全運(yùn)行。
3.前期預(yù)防
前面談完應(yīng)對(duì)措施，我們?cè)僦v一下變電運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防措施，雖然變電運(yùn)行中存在的許多不可抗因素，但可以通過(guò)前期預(yù)防避免一定的損失，躲避風(fēng)險(xiǎn)。本文筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出了一些危險(xiǎn)點(diǎn)及隱患的預(yù)防措施。構(gòu)建并完善變電運(yùn)行作業(yè)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)控制，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防工作效率。
3.1強(qiáng)化工作人員危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防意識(shí)
作為一切工作的執(zhí)行者，工作人員意識(shí)對(duì)變電運(yùn)行作業(yè)安全有較大的影響。因此，我們應(yīng)從各地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行人員安全培訓(xùn)，提高工作人員安全意識(shí)，形成人員變電安全理念，提高管理層次，實(shí)現(xiàn)安全到人，工作到位的高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。
3.2進(jìn)行人性化管理
堅(jiān)持“人本主義”實(shí)現(xiàn)人性化管理有利于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，是維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要手段，同時(shí)它也有利于協(xié)調(diào)柔性管理和剛性約束。人性化管理的合理運(yùn)用，對(duì)增強(qiáng)工作人員榮譽(yù)感和責(zé)任心有較大的作用，培養(yǎng)員工愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。
3.3增加工作標(biāo)準(zhǔn)化工作操作力度，強(qiáng)化員工安全教育、培訓(xùn)
實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)嚴(yán)格規(guī)定，從每個(gè)工作環(huán)節(jié)中操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排除，將隱患先出在萌芽狀態(tài)，保證變電運(yùn)行安全。
使員工能夠切身了解到變電運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)，增強(qiáng)員工對(duì)安全操作知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高員工實(shí)用技能和整體素質(zhì)，實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)和人員誤操作的預(yù)防和控制。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)員工主動(dòng)性和積極性。
4.在變電運(yùn)行中融入紅外熱像儀等高新技術(shù)
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)變電運(yùn)行中高低壓電氣設(shè)備實(shí)際情況的了解，我們可采用紅外熱像儀進(jìn)行非接觸式和遠(yuǎn)距離診斷。紅外熱像儀同傳統(tǒng)停電預(yù)防性的檢測(cè)相比能夠更有效、真實(shí)的檢查出設(shè)備中存在的缺陷，而且紅外測(cè)溫僅對(duì)物體發(fā)出的紅外線進(jìn)行接收，且不會(huì)向設(shè)備另加紅外源，因此不會(huì)造成任何設(shè)備運(yùn)行損害，有利于維持電力設(shè)施的正常、持續(xù)運(yùn)行。
結(jié)束語(yǔ)：
經(jīng)上述分析可知，電力企業(yè)應(yīng)緊抓安全生產(chǎn)，并時(shí)刻保持警惕，以安全生產(chǎn)為中心。不斷提高變電運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控能力，明確安全隱患的構(gòu)成，保證變電工程的安全運(yùn)行。以堅(jiān)持不懈、時(shí)刻準(zhǔn)備著工作熱情迎接工作挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全體員工總動(dòng)員，實(shí)行隱患的全方位、全過(guò)程預(yù)防及控制，保證人們生產(chǎn)生活用電的正常持續(xù)供應(yīng)，為創(chuàng)造美好的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】
軍職罪；研究現(xiàn)狀；原因分析
一、軍內(nèi)外軍人違反職責(zé)罪的研究現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)刑法學(xué)研究非?；钴S，每年問(wèn)世的刑法學(xué)研究論著汗牛充棟，發(fā)表的論文無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，都很可觀。尤其在當(dāng)下的中國(guó)，刑法新舊理論的交鋒日趨激烈，可謂“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”。相比之下，軍事刑法理論研究的專著和論文寥若晨星，少得可憐。尤其是軍職罪方面的論著、文章更是寥寥無(wú)幾。
自修訂后的刑法典增加了軍人違反職責(zé)罪的內(nèi)容之后，軍內(nèi)外專家在出版的教材、專著中才開(kāi)始涉及到軍職罪的內(nèi)容，如2003年黃林異、王小鳴主編的《軍人違反職責(zé)罪》；2011年盧樹(shù)明主編的《軍人違反職責(zé)罪精析》等。這兩本書(shū)主要研究軍人違反職責(zé)罪的罪名、認(rèn)定和處罰。此外，關(guān)于這方面的博士論文有，李國(guó)振的《軍人違反職責(zé)罪體系化研究》（2009年，中國(guó)政法大學(xué)），本文圍繞“職責(zé)”這一軍人違反職責(zé)罪的核心概念，從靜態(tài)制度與動(dòng)態(tài)規(guī)范兩個(gè)層面，以靜態(tài)層面的分析結(jié)論為理論前提，探究規(guī)范在適用過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，并得出系統(tǒng)性的完善建議。碩士論文有：付海珍的《論我國(guó)軍職罪的立法完善》（四川大學(xué)，2006年）；作者從軍職罪立法沿革與現(xiàn)狀入手，指出了現(xiàn)行軍職罪存在的一些問(wèn)題，如種類不齊全，罪名稀缺犯罪主體的規(guī)定不周延，共同犯罪的規(guī)定缺失，部分罪名的罪狀規(guī)定存在問(wèn)題，沒(méi)有獨(dú)立的軍職罪刑罰體系等。在此基礎(chǔ)上，從加大軍職罪的適用范圍、明文規(guī)定軍職罪的特殊共犯、完善部分罪名的罪狀、完善軍事刑罰的配置、改進(jìn)立法技術(shù)等幾個(gè)方面提出了相應(yīng)的完善措施。邰忠云的《軍人違反職責(zé)罪若干問(wèn)題研究》（吉林大學(xué)，2010年）；文章從軍人違反職責(zé)罪的概念及其犯罪構(gòu)成入手，著重對(duì)軍人違反職責(zé)罪主體和刑罰兩個(gè)方面在立法上的不足及缺陷進(jìn)行了較為全面、深刻的闡釋，然后，提出了一些相應(yīng)的完善、補(bǔ)正措施。杜彥博的《軍人違反職責(zé)罪的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)》（中國(guó)政法大學(xué)，2010年）；作者通過(guò)縱向的歷史學(xué)研究和橫向的比較法研究，力圖完整的展現(xiàn)我國(guó)軍人違反職責(zé)罪過(guò)去的歷史淵源、現(xiàn)在的立法成就，以及未來(lái)的完善方向。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)與外國(guó)軍人違反職責(zé)罪立法的比較，并結(jié)合我國(guó)軍事司法實(shí)踐的需要，提出我國(guó)現(xiàn)行軍人違反職責(zé)罪存在主體立法不足、刑罰種類過(guò)于單一且執(zhí)行方式不靈活、罪名稀缺、入罪標(biāo)準(zhǔn)偏低四大問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題逐一提出解決方案。其他代表性論文有：冉巨火的《論軍職罪立法的疏漏之處》（《法制與社會(huì)》2010年25期）；藺春來(lái)的《軍人違反職責(zé)罪犯罪主體立法的不足》（西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2005年2月）；高巍的《軍人違反職責(zé)罪立法缺陷淺探》（西安社會(huì)科學(xué)2009年第6期）等。
二、軍內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)及原因分析
縱觀這些研究成果，筆者發(fā)現(xiàn)我國(guó)軍事刑法理論研究尤其是軍職罪研究的總體態(tài)勢(shì)是基礎(chǔ)理論研究基本真空，具體內(nèi)容研究基本雷同。主要表現(xiàn)在：其一，都是具體研究某個(gè)問(wèn)題，如絕大多數(shù)是研究主體和刑罰方面，不僅數(shù)量有限，而且內(nèi)容雷同，無(wú)論是碩士論文還是其他論文，在主體上，都是①未成年人負(fù)相對(duì)刑事責(zé)任能力的犯罪行為列舉不周；②欠缺軍事單位犯罪的規(guī)定；③共同犯罪理論沒(méi)有考慮到軍職罪的特殊情況；④沒(méi)有包括臺(tái)灣軍事人員；⑤沒(méi)有包括國(guó)外軍事人員等等。在刑罰上，基本沒(méi)有規(guī)定附加刑，其缺陷和不足都集中在①軍職罪不適用管制刑；②軍職罪不適用罰金刑；③設(shè)立了戰(zhàn)時(shí)緩刑制度；④死刑的大量適用等幾個(gè)方面。
究其緣由，其一，自《中華人民共和國(guó)懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例》1997年并入刑法典十余年來(lái)，在地方院校的刑法教學(xué)中對(duì)軍職罪的內(nèi)容基本沒(méi)有涉及。其二，由于軍職罪并入刑法，立法的穩(wěn)定性客觀上要求不宜“朝令夕改”，修訂的途徑繁雜，熟悉軍事司法實(shí)踐的軍隊(duì)有關(guān)部門對(duì)軍職罪修訂的積極性大減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2011年5月1日，我國(guó)新刑法已經(jīng)公布了八個(gè)修正案，但是我們從中找不到關(guān)于軍職罪的一點(diǎn)影子，真可謂“只字不提”。其三，在每年召開(kāi)的刑法學(xué)年會(huì)上，很少見(jiàn)到有關(guān)軍事刑法方面的文章。其四，相對(duì)比較熟悉軍職罪立法和司法情況的軍隊(duì)司法機(jī)關(guān)和法學(xué)工作者，以軍職罪為專題的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)多年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)，真可謂“一片空白”。
其五，也是最根本的，無(wú)論是專著還是論文，其研究問(wèn)題的展開(kāi)都是以我國(guó)傳統(tǒng)刑法理論特別是傳統(tǒng)的四要件犯罪構(gòu)成理論為基礎(chǔ)進(jìn)行的。而承襲于前蘇聯(lián)的我國(guó)傳統(tǒng)犯罪構(gòu)成理論自上世紀(jì)90年代開(kāi)始“面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”已是不爭(zhēng)的事實(shí)。其所一直奉行的包含主體、主觀方面、客體和客觀方面的四要件犯罪構(gòu)成理論，在刑法理論與司法實(shí)踐中，這種平面的四要件犯罪構(gòu)成體系存在著似是而非與規(guī)范說(shuō)理的缺失，主觀與客觀認(rèn)識(shí)不清，四個(gè)要件作用不明確，司法機(jī)關(guān)過(guò)分依賴主觀問(wèn)題定罪導(dǎo)致定罪中的主觀化與入罪化等難以應(yīng)對(duì)實(shí)踐需求的問(wèn)題。尤其是，這種平面的犯罪構(gòu)成體系在遵循主觀與客觀要件的統(tǒng)一之時(shí)，往往從文意中的主觀在前客觀在后，發(fā)展出從主觀到客觀的定罪思路，而且這種定罪模式在實(shí)踐中大行其道，其結(jié)果是導(dǎo)致犯罪認(rèn)定的入罪化。例如，在犯罪成立與否的問(wèn)題上，“如果從主觀到客觀認(rèn)定犯罪，即先考慮行為人，再分析行為人的心理狀態(tài)，進(jìn)而追查行為人實(shí)施了何種行為，侵犯了何種法益，難以避免‘先抓人，后填補(bǔ)事實(shí)’的現(xiàn)象?！边@就使得刑法在相關(guān)犯罪的認(rèn)定上出現(xiàn)了違反邏輯和人民群眾難以接受的問(wèn)題，影響了刑法社會(huì)作用的發(fā)揮。
2016年招生簡(jiǎn)章
浙江大學(xué)是教育部直屬、省部共建的普通高等學(xué)校，是首批進(jìn)入國(guó)家“211工程”和“985工程”建設(shè)的若干所重點(diǎn)大學(xué)之一。浙江大學(xué)前身求是書(shū)院成立于1897年，為中國(guó)人自己最早創(chuàng)辦的新式高等學(xué)府之一。1952年，在全國(guó)高等院校調(diào)整時(shí)，曾被分為多所單科性學(xué)校，部分系科并入兄弟高校。1998年，同根同源的浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)合并組建新的浙江大學(xué)。經(jīng)過(guò)一百多年的建設(shè)與發(fā)展，學(xué)校已成為一所基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、實(shí)力雄厚，特色鮮明，居于國(guó)內(nèi)一流水平，在國(guó)際上有較大影響的研究型、綜合型大學(xué)。
為幫助在職人員進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)需要，幫助學(xué)員掌握更加堅(jiān)實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，提高運(yùn)用法學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，浙江大學(xué)光華法學(xué)院決定在學(xué)院本部開(kāi)設(shè)憲法學(xué)與行政法學(xué)、民商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、刑法學(xué)、國(guó)際法學(xué)專業(yè)研究生課程班。
一、招生對(duì)象與條件
參加同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位在職研究生班學(xué)習(xí)的在職人員，需符合下列條件與要求：
1. 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，品行端正，身體健康；
2. 具有本科及以上學(xué)歷, 欲申請(qǐng)碩士學(xué)位者需在取得學(xué)士學(xué)位滿一年后方可報(bào)名。
二、報(bào)名方式及時(shí)間
1. 報(bào)名時(shí)間：即日起報(bào)名，每班人數(shù)為60名；
2. 報(bào)名地點(diǎn)：浙江大學(xué)光華法學(xué)院2號(hào)樓112室（杭州市之江路51號(hào)），郵編：310008；
3. 報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（1）學(xué)歷證書(shū)、學(xué)士學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件各1份；（2）1寸免冠照片和2寸免冠照片各2張；（3）報(bào)名登記表（需加蓋單位公章）。
4.上課地點(diǎn)：a,、杭州市之江路51號(hào)浙江大學(xué)之江校區(qū) （杭州班）
b、溫州市浙江工貿(mào)學(xué)院1號(hào)樓（溫州班）
三、錄取事項(xiàng)
1. 錄取審查：由浙江大學(xué)光華法學(xué)院和浙江大學(xué)研究生院共同進(jìn)行錄取資格審查；
2. 正式錄取及學(xué)費(fèi)收取：凡審查合格者，發(fā)入學(xué)交費(fèi)通知。學(xué)員依據(jù)通知規(guī)定，入學(xué)前完成交費(fèi)。
四、學(xué)習(xí)年限及收費(fèi)
1. 學(xué)習(xí)年限兩年。按規(guī)定學(xué)時(shí)面授，充分利用在職人員業(yè)余時(shí)間；
2. 學(xué)費(fèi)：21000元，資料費(fèi)1000元。（民商法學(xué)方向）
學(xué)費(fèi)：21000元，資料費(fèi)1000元。（公司與金融法方向）
學(xué)費(fèi)：21000元，資料費(fèi)1000元。（刑法學(xué)方向）
學(xué)費(fèi)：21000元，資料費(fèi)1000元。（經(jīng)濟(jì)法學(xué)方向）
五、主要專業(yè)方向及課程
民商法學(xué)：法學(xué)前沿（含刑事法學(xué)）、民法總論、債權(quán)法學(xué)、商法學(xué)（金融法、票據(jù)法、公司法、保險(xiǎn)法等）、民事訴訟與仲裁法、國(guó)際法學(xué)、碩士生英語(yǔ)、民商法專題、民事法律與特別法、法律行為專題、刑事法專題、行政法專題、商事案例研習(xí)、服務(wù)合同專題、侵權(quán)案例研習(xí)、票據(jù)法專題。
公司與金融法：法學(xué)前沿、民法總論、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險(xiǎn)法、銀行法、碩士生英語(yǔ)、投資基金法、信托法、國(guó)際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
刑法學(xué)：法學(xué)前沿、碩士生英語(yǔ)、法學(xué)方法論、刑法原理、各罪研究、民法總論、國(guó)際刑法、證據(jù)法學(xué)基礎(chǔ)理論、犯罪學(xué)專題、刑事訴訟法專題、刑事偵查與司法鑒定專題、行政法專題等。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)：法學(xué)前沿、碩士生英語(yǔ)、法學(xué)方法論、經(jīng)濟(jì)法專題、商法專題、行政法專題、民法專題、刑法專題、訴訟法專題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究、金融法研究、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法學(xué)、環(huán)境法研究、財(cái)稅法、企業(yè)法等。
六、結(jié)業(yè)與學(xué)位申請(qǐng)
1. 進(jìn)修學(xué)員按專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃完成課程學(xué)習(xí)，考核或考試合格，發(fā)給浙江大學(xué)研究生課程結(jié)業(yè)證書(shū)；
2. 獲得浙江大學(xué)研究生課程結(jié)業(yè)證書(shū)，具有學(xué)士學(xué)位并通過(guò)全國(guó)以同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位外語(yǔ)統(tǒng)一考試與法學(xué)綜合課考試者，通過(guò)浙江大學(xué)以同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位資格審查，進(jìn)入碩士論文階段，碩士論文答辯通過(guò)，授予浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
申請(qǐng)碩士學(xué)位課程 招生簡(jiǎn)章
經(jīng)濟(jì)的全球化，使得金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國(guó)法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個(gè)以規(guī)則運(yùn)行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，經(jīng)過(guò)高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與生存，因此，法律人往往會(huì)從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識(shí)背景的人員，如實(shí)現(xiàn)與法律專業(yè)知識(shí)的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢(shì)凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識(shí)的人員，對(duì)于專業(yè)很強(qiáng)的公司與金融法律也有知識(shí)轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對(duì)這種社會(huì)需求，特開(kāi)設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國(guó)內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)及金融管理實(shí)務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c(diǎn)國(guó)內(nèi)外公司與金融法律知識(shí)，使學(xué)員的公司與金融法理論和實(shí)務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對(duì)象】
公司、證券、銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會(huì)”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語(yǔ)、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險(xiǎn)法、銀行法、投資基金法、信托法、國(guó)際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，知識(shí)與能力并進(jìn)。
【學(xué)習(xí)時(shí)間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書(shū)頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書(shū)。符合條件，通過(guò)考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費(fèi)用】
學(xué)費(fèi)：21000元。
書(shū)本費(fèi)：1000元。
教學(xué)地點(diǎn)：浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
申請(qǐng)碩士學(xué)位課程 招生簡(jiǎn)章
經(jīng)濟(jì)的全球化，使得金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國(guó)法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個(gè)以規(guī)則運(yùn)行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，經(jīng)過(guò)高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與生存，因此，法律人往往會(huì)從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識(shí)背景的人員，如實(shí)現(xiàn)與法律專業(yè)知識(shí)的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢(shì)凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識(shí)的人員，對(duì)于專業(yè)很強(qiáng)的公司與金融法律也有知識(shí)轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對(duì)這種社會(huì)需求，特開(kāi)設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國(guó)內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)及金融管理實(shí)務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c(diǎn)國(guó)內(nèi)外公司與金融法律知識(shí)，使學(xué)員的公司與金融法理論和實(shí)務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對(duì)象】
公司、證券、銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會(huì)”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語(yǔ)、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險(xiǎn)法、銀行法、投資基金法、信托法、國(guó)際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，知識(shí)與能力并進(jìn)。
【學(xué)習(xí)時(shí)間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書(shū)頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書(shū)。符合條件，通過(guò)考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費(fèi)用】
學(xué)費(fèi)：21000元。
書(shū)本費(fèi)：1000元。
教學(xué)地點(diǎn)：浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
申請(qǐng)碩士學(xué)位課程 招生簡(jiǎn)章
經(jīng)濟(jì)的全球化，使得金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國(guó)法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個(gè)以規(guī)則運(yùn)行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，經(jīng)過(guò)高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與生存，因此，法律人往往會(huì)從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識(shí)背景的人員，如實(shí)現(xiàn)與法律專業(yè)知識(shí)的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢(shì)凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識(shí)的人員，對(duì)于專業(yè)很強(qiáng)的公司與金融法律也有知識(shí)轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對(duì)這種社會(huì)需求，特開(kāi)設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國(guó)內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)及金融管理實(shí)務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c(diǎn)國(guó)內(nèi)外公司與金融法律知識(shí)，使學(xué)員的公司與金融法理論和實(shí)務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對(duì)象】
公司、證券、銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會(huì)”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語(yǔ)、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險(xiǎn)法、銀行法、投資基金法、信托法、國(guó)際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，知識(shí)與能力并進(jìn)。
【學(xué)習(xí)時(shí)間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書(shū)頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書(shū)。符合條件，通過(guò)考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費(fèi)用】
學(xué)費(fèi)：21000元。
書(shū)本費(fèi)：1000元。
教學(xué)地點(diǎn)：浙江大學(xué)之江校區(qū)
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一、培養(yǎng)目標(biāo)的制定
培養(yǎng)目標(biāo)解決的是“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題。在各校各專業(yè)培養(yǎng)方案中，培養(yǎng)目標(biāo)列居第一位。培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以學(xué)生特點(diǎn)為基礎(chǔ)。目前，主要有研究型人才和應(yīng)用型人才兩種培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)市場(chǎng)的需求和學(xué)生的特點(diǎn)，應(yīng)用型人才可分為技能應(yīng)用型人才和復(fù)合應(yīng)用型人才。技能應(yīng)用型人才針對(duì)高職高專學(xué)生而言，它強(qiáng)調(diào)以構(gòu)建學(xué)生掌握職業(yè)崗位技能和操作性技術(shù)知識(shí)為依據(jù)，以培養(yǎng)學(xué)生具有扎實(shí)的職業(yè)技能、較深的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、較強(qiáng)的技術(shù)再現(xiàn)能力為重點(diǎn)，復(fù)合應(yīng)用型人才主要針對(duì)一本、二本院校的學(xué)生而言，它強(qiáng)調(diào)以通識(shí)為基礎(chǔ)的深厚專業(yè)理論基礎(chǔ)、寬廣的專業(yè)知識(shí)面、較強(qiáng)的應(yīng)用能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。復(fù)合應(yīng)用型人才的能力培養(yǎng)要求在教育部“《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》關(guān)于對(duì)法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求”中得到了證實(shí)，即把法學(xué)教育的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)為兩個(gè)方面———素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)。素質(zhì)教育的核心是“運(yùn)用法學(xué)理論和方法分析問(wèn)題”，能力培養(yǎng)的核心是“運(yùn)用法律管理事務(wù)和解決問(wèn)題”。因此，很多學(xué)者把本科階段法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)確定為培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才。但是，由于獨(dú)立學(xué)院本科學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱，實(shí)踐需求相對(duì)較強(qiáng)，把復(fù)合應(yīng)用型人才作為自己的培養(yǎng)目標(biāo)顯然不妥。因此，具有良好的政治素質(zhì)，系統(tǒng)掌握法學(xué)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)能力的高級(jí)應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)才是獨(dú)立學(xué)院法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位。高級(jí)應(yīng)用型人才與復(fù)合應(yīng)用型人才相比有明顯差別，前者在法律理論基礎(chǔ)知識(shí)掌握的深度方面、非專業(yè)知識(shí)掌握的廣度方面相對(duì)要求較低，但在動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、社會(huì)交往能力、團(tuán)隊(duì)合作能力方面，高級(jí)應(yīng)用型人才甚高一籌。
二、課程的合理設(shè)置
（1）完善理論課程體系?！敖逃龑?shí)踐，就是以課程為軸心展開(kāi)的。”理論教學(xué)體系的設(shè)置分為三大模塊，一是專業(yè)基礎(chǔ)課，二是專業(yè)方向課，三是專業(yè)選修課。法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課是法學(xué)的精髓，是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生具有法的精神和形成法學(xué)思維的基本訓(xùn)練課程，是學(xué)習(xí)應(yīng)用法學(xué)的基石、臺(tái)階和前提。在此環(huán)節(jié)，可把教育部規(guī)定的14門核心課程根據(jù)該校專業(yè)優(yōu)勢(shì)在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)方向課中進(jìn)行合理的歸類。筆者認(rèn)為，法理學(xué)、憲法學(xué)、中國(guó)法制史應(yīng)當(dāng)歸屬于專業(yè)基礎(chǔ)課，并把“法律英語(yǔ)”和“司法文書(shū)”納入到此模塊中。專業(yè)方向課應(yīng)注重結(jié)合社會(huì)實(shí)際需要和自身辦學(xué)特色、辦學(xué)條件開(kāi)設(shè)，既可開(kāi)設(shè)國(guó)際法方向、經(jīng)濟(jì)法方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向、民商法方向、環(huán)境法方向?qū)I(yè)課程，也可開(kāi)設(shè)政府法務(wù)方向、律師法務(wù)方向、市場(chǎng)法務(wù)方向和國(guó)際法務(wù)方向?qū)I(yè)課程。專業(yè)選修課是結(jié)合學(xué)生愛(ài)好和自身辦學(xué)條件開(kāi)設(shè)的科目，可開(kāi)設(shè)《律師訴訟技巧》、《司法實(shí)務(wù)》、《談判技巧》、《非訴處理》、《證據(jù)學(xué)》課程，除了開(kāi)設(shè)與法律密切相關(guān)的課程之外，還應(yīng)依托本校的其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)，開(kāi)設(shè)與法律有一定關(guān)系又與市場(chǎng)需求密切聯(lián)系的的課程，如《企業(yè)管理》、《會(huì)計(jì)學(xué)原理》。法律的這種培養(yǎng)方式也正如博登海默所說(shuō)：“甚至在提高專業(yè)能力較為嚴(yán)格的法律教育專業(yè)階段，也必須提醒學(xué)生注意，法律乃是整個(gè)社會(huì)生活中的一部分，它絕不存在于真空之中。法律并不是社會(huì)科學(xué)中一個(gè)自足的獨(dú)立領(lǐng)域，能夠被封閉起來(lái)或者可與人類努力的其他分支學(xué)科相脫離?！?/p>
（2）合理安排實(shí)踐環(huán)節(jié)。法學(xué)是應(yīng)用型極強(qiáng)的一門學(xué)科，美國(guó)歷史上最偉大的法官之一霍姆斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“法律的生命始終不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)?！迸囵B(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的最佳方法。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生雖然入校分?jǐn)?shù)較一本、二本院校學(xué)生低，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但對(duì)實(shí)踐操作的興趣極大，他們希望通過(guò)通俗易懂的實(shí)踐來(lái)闡釋枯燥晦澀的理論。所以，適時(shí)合理地安排實(shí)踐環(huán)節(jié)是非常必要的。大一下學(xué)期，設(shè)置感知實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，組織學(xué)生去法院庭審觀摩或組織學(xué)生參觀監(jiān)獄、看守所；大二下學(xué)期，設(shè)置案例分析環(huán)節(jié)，教學(xué)時(shí)數(shù)為2周；大三上學(xué)期，設(shè)置一個(gè)月的集中業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)地點(diǎn)為法院、檢察院，學(xué)期末，結(jié)合“12.4”法制宣傳日，安排學(xué)生進(jìn)行法律宣傳與咨詢活動(dòng)。法律宣傳的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)中新出臺(tái)并與老百姓利益息息相關(guān)的熱門部門法，宣傳的方式可為發(fā)傳單、掛橫幅、制作移動(dòng)板報(bào)、一對(duì)一提供咨詢；大三下學(xué)期，設(shè)置模擬法庭審判和學(xué)年論文；大四下學(xué)期，設(shè)置畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，以上實(shí)踐環(huán)節(jié)中，諸如感知實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)和模擬法庭審判需要在公檢法機(jī)關(guān)或模擬法庭實(shí)驗(yàn)教室進(jìn)行，這需要獨(dú)立學(xué)院對(duì)法學(xué)教育建設(shè)進(jìn)行必要的投入或發(fā)揮專業(yè)所依托行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極、主動(dòng)地建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。
三、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革
一、毀損類文物犯罪的構(gòu)成特征
（一）毀損文物類犯罪的客體特征
毀損文物類犯罪屬于妨害文物管理罪的其中之一，妨害文物管理罪客體是文物管理制度。而就毀損類文物犯罪而言，我認(rèn)為其有其特殊的客體，即文物的管理制度和文物本身的價(jià)值。而在這兩種特殊的客體當(dāng)中我認(rèn)為對(duì)文物價(jià)值的保護(hù)更為重要。文物管理制度主要是指有關(guān)機(jī)關(guān)通過(guò)規(guī)定一些秩序和規(guī)則對(duì)其進(jìn)行管理，主要內(nèi)容由一系列的法律規(guī)范構(gòu)成，其中包括文物的保管、文物的出售、文物的開(kāi)掘與文物的轉(zhuǎn)讓等等。到具體規(guī)定上有《文物保護(hù)法》所規(guī)定的一些法律規(guī)范。其中，文物的價(jià)值又可以具體細(xì)分為兩種：經(jīng)濟(jì)價(jià)值，指的是文物的市場(chǎng)價(jià)值，通常通過(guò)交易的形式表現(xiàn)出來(lái)；文化價(jià)值，指文物本身所具有的研究?jī)r(jià)值，可供歷史學(xué)家、考古學(xué)家研究，更多的餓體現(xiàn)的是文物的內(nèi)涵。通常來(lái)說(shuō)，一件完整的文物所承載的包含了上述兩種價(jià)值，一旦毀損滅失，就會(huì)同時(shí)侵害到文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，這也正是刑法通過(guò)一系列的規(guī)定對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)的原因所在。
（二）毀損類文物犯罪客觀特征的具體體現(xiàn)
1. 刑法規(guī)定：本類犯罪主要包含了故意損害文物罪、過(guò)失致使文物損壞罪、故意損壞名勝古跡罪等等。這些犯罪所侵害的對(duì)象均是國(guó)家所要保護(hù)的文物，而且文物也分為三六九等，其中保護(hù)措施比較嚴(yán)格的珍貴文物根據(jù)《文物保護(hù)法》和《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，凡屬于一、二級(jí)的文物均屬珍貴文物，部分三級(jí)文物也屬珍貴文物。
2. 本類犯罪的行為主要指對(duì)文物的”損壞”，而損壞又包含了對(duì)文物的拆散、破裂、雕刻、涂改等行為。
3. 其中《文物保護(hù)法》里所說(shuō)的過(guò)失致使文物損壞罪、失職致使文物損壞罪等屬于情節(jié)犯和結(jié)果犯，這類犯罪要求犯罪行為須達(dá)到“嚴(yán)重后果”或“犯罪情節(jié)嚴(yán)重者才能入罪”，若未達(dá)到法律規(guī)定的嚴(yán)重后果就不構(gòu)成上述犯罪。而就《文物保護(hù)法》里所說(shuō)的故意損壞文物罪、故意損壞名勝古跡罪等屬于行為犯的范疇，這種犯罪的特點(diǎn)是只要有這種行為即可規(guī)定為本罪?？梢?jiàn)同是文物類犯罪，犯罪構(gòu)成條件也不一一相同，我們應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，不能簡(jiǎn)單一概而論。
（三）毀損文物類犯罪的主體特性
本類犯罪的犯罪主體沒(méi)有特殊規(guī)定，即為一般的犯罪主體，只要達(dá)到刑事犯罪年齡、具備完全刑事責(zé)任能力即可構(gòu)成此類犯罪的犯罪主體。此外，法律規(guī)定失職致使珍貴文物損毀、流失罪的主體為特殊的主體，即本類犯罪的主體必須要求是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，通常來(lái)說(shuō)，本類犯罪的主體均是各級(jí)文化行政管理主管部門的工作人員。
（四）毀損類文物犯罪的主觀特征
《文物保護(hù)法》規(guī)定本類犯罪的主觀因素主要就兩種，即故意和過(guò)失，故意犯罪即上述所講的行為犯罪，即入刑比較容易，只要有這種行為，無(wú)論結(jié)果如何即構(gòu)成犯罪；過(guò)失類犯罪即情節(jié)犯和結(jié)果犯，即必須要求達(dá)到一定的危害結(jié)果或者具備一定的犯罪情節(jié)即可規(guī)定入罪。但有一例外，就是我們說(shuō)的“失職致使珍貴文物毀損罪、流失罪的”的犯罪主體方面和其它不同，雖然其主觀方面也是過(guò)失，但是屬于瀆職類犯罪的范疇，所以本罪的成立就必須要求國(guó)家機(jī)關(guān)即文化行政管理主管部門必須嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任才可構(gòu)成此類犯罪。
二、毀損類文物犯罪的立法評(píng)價(jià)
（一）故意損毀文物罪
刑法第324條的第一款規(guī)定：故意損毀受國(guó)家保護(hù)的珍貴文物以及估計(jì)損壞被國(guó)家確定為全國(guó)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物的行為構(gòu)成故意損害文物罪。從歷史淵源來(lái)看，本條罪名是從1979年刑法174條故意損壞國(guó)家保護(hù)的珍貴文物、名勝古跡罪中獨(dú)立了出來(lái)。與之相比，現(xiàn)行刑法的第324條第一款規(guī)定，是用的敘明罪狀的形式表達(dá)了出來(lái)，歲此種犯罪規(guī)定比較明確；除此此外，在刑法處罰和刑法量刑方面，與1979年刑法相比，現(xiàn)行刑法在量刑幅度上有了改變，由此而顯得更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
（二）故意損毀名勝古跡罪
根據(jù)現(xiàn)行刑法324條第二款規(guī)定，故意嚴(yán)重?fù)p毀受國(guó)家保護(hù)的名勝古跡的行為構(gòu)成故意損毀名勝古跡罪。此罪類同與故意損壞文物罪，此罪也是從1979年刑法174條規(guī)定的故意破壞珍貴文物、名勝古跡罪中獨(dú)立了出來(lái)。與之相比，主要有以下變化：第一、單就客觀方面，1979年刑法規(guī)定的是故意破壞文物罪，而現(xiàn)行刑法規(guī)定的則是故意損毀文物罪，相比而言，現(xiàn)行刑法規(guī)定的更為具體明確，較易進(jìn)行判斷。
（三）過(guò)失損毀珍貴文物罪
根據(jù)現(xiàn)行刑法324條第三款規(guī)定，過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或被確定為重點(diǎn)文物單位、省級(jí)文物單位保護(hù)的文物，造成嚴(yán)重后果的行為構(gòu)成過(guò)失損毀珍貴文物罪。本條罪名是1997年新增設(shè)的罪名，主要目的在于懲罰過(guò)失損害珍貴文物的行為，有了這個(gè)規(guī)定，在更全面更有效的保護(hù)文物進(jìn)程當(dāng)中就又邁進(jìn)了一步。根據(jù)規(guī)定，成立本罪，需要兩個(gè)要件：（1）必須是行為人的過(guò)失行為所構(gòu)成的，故意不在此列；（2）由于本罪是結(jié)果犯罪，所以過(guò)失的行為要構(gòu)成嚴(yán)重的后果，以行為達(dá)到嚴(yán)重后果的程度才構(gòu)成此罪，否則不構(gòu)成本罪。
（四）失職造成珍貴文物毀損、流失罪
該罪屬于瀆職罪的范圍，突出表現(xiàn)在犯罪主體方面，我國(guó)《文物保護(hù)法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由于、粗心大意所造成的文物毀損滅失構(gòu)成本罪。根據(jù)現(xiàn)行刑法419條規(guī)定，失職造成珍貴文物毀損、流失罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，工作失職所造成珍貴文物毀損滅失，后果嚴(yán)重的行為。雖然刑法將本罪其歸為瀆職罪范圍之列，但是需要指出的是本罪做侵害的客體是國(guó)家文物管理制度。本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家所保護(hù)珍貴文物，若非如此，只能構(gòu)成罪。
三、毀損類文物犯罪的立法完善
縱觀對(duì)中國(guó)文物保護(hù)的整個(gè)立法過(guò)程，從1949年到改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)于文物保護(hù)相關(guān)立法不斷完善。從總體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，在數(shù)量和質(zhì)量方面都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展方向。統(tǒng)攬全局，我國(guó)文物保護(hù)已經(jīng)稍有成就，在文物立法方面也有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。但是由于事物的運(yùn)動(dòng)性，萬(wàn)事萬(wàn)物都處于不斷發(fā)展變化的進(jìn)程當(dāng)中，文物保護(hù)立法也不例外，在不斷完善的工作進(jìn)程當(dāng)中不免也存在著一些不足和缺陷。因此，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)文物的充分保護(hù)，我們應(yīng)該實(shí)事求是，根據(jù)中國(guó)當(dāng)今國(guó)情，一切從實(shí)際出發(fā)，我們?cè)谕晟屏⒎ǖ倪M(jìn)程當(dāng)中應(yīng)該不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷地吸取經(jīng)驗(yàn)，更好地去完善文物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。就本文筆者的意圖旨在完善文物保護(hù)立法，因此較有針對(duì)性的提出了一些建議和意見(jiàn)，力求對(duì)文物保護(hù)的立法完善做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)的原則對(duì)故意損毀文物罪的刑罰進(jìn)行改造
前面已經(jīng)論述，相比于盜掘古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石罪，故意毀損文物罪的社會(huì)危害性有時(shí)也呈現(xiàn)出有過(guò)之而無(wú)不及的形態(tài)。而根據(jù)現(xiàn)行刑法的規(guī)定，故意損毀文物罪的最高法定刑期是10年有期徒刑，盜掘古文化遺址、古墓葬罪等的最高刑是無(wú)期徒刑，這顯然有違罪行相適應(yīng)原則的基本理念，在平衡刑法的輕重方面也有違刑法的公平原則。因此，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪行相適應(yīng)原則的基本理念和要求對(duì)故意損毀文物類犯罪的法定刑期予以改造，以追求刑法的公平，滿足刑法的公平原則。
（二）增加并完善罰金刑的適用
我們講的罰金刑主要適用于金錢類犯罪和經(jīng)濟(jì)類犯，對(duì)于追求不法利益的經(jīng)濟(jì)犯對(duì)其采用罰金刑既可以在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)不法犯罪分子予以控制，也能在一定程度上對(duì)犯罪分子進(jìn)行打擊，使之懼怕或怯于再犯的可能。文物類犯罪一般是犯罪分子為了追求經(jīng)濟(jì)的利益，對(duì)文物進(jìn)行盜竊、交易、炒作等行為以期達(dá)到其所追求的經(jīng)濟(jì)目的，對(duì)此類犯罪規(guī)定適用罰金刑既可以對(duì)犯罪分子在金錢方面予以遏制，防止其再犯的可能，也能使犯罪份子因此不發(fā)行為受到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)制裁，達(dá)到了打擊犯罪的目的。就毀損文物類犯罪而言，雖然有明文穩(wěn)定此類犯罪可以適用罰金刑，可在司法實(shí)踐當(dāng)中更多的是對(duì)犯罪分子適用自由刑，而罰金刑的適用比例很小，顯得使之處于一種流空狀態(tài)。因此，綜合考慮，筆者認(rèn)為，鑒于罰金刑有此類優(yōu)勢(shì)，在司法實(shí)踐當(dāng)中罰金刑的適用頻度應(yīng)當(dāng)有所增加，已達(dá)到充分懲治犯罪行為的目的。
（三）將“失職造成珍貴文物毀損、流失罪”改為“過(guò)失造成文物毀損、流失罪”
此改變的目的在于失職造成珍貴文物毀損、流失罪的適用范圍、針對(duì)對(duì)象范圍有些過(guò)于狹窄。若只是對(duì)失職而造成此類犯罪進(jìn)行規(guī)定，就難免對(duì)文物進(jìn)行全方位的保護(hù)，是對(duì)一般文物的保護(hù)有所滯空。由此看來(lái)，此類罪的范圍太過(guò)于狹窄，不利于對(duì)文物的保護(hù)，所以應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)所有文物的保護(hù)。另一方面，從故意毀損文物和過(guò)失致使文物毀損滅世的客觀對(duì)象來(lái)說(shuō)，既包括動(dòng)產(chǎn)文物也包括不動(dòng)產(chǎn)的文物，因此，出于保護(hù)文物和對(duì)文物有關(guān)部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的失職行為進(jìn)行懲治的目的，本罪的對(duì)象同樣也應(yīng)當(dāng)包括作為不動(dòng)產(chǎn)的文物，即不應(yīng)遺漏對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物的刑法保護(hù)。
（四）建議將“故意損毀名勝古跡罪”修改為“故意侵害文化遺產(chǎn)罪”
根據(jù)我國(guó)刑法324條第二款的規(guī)定可以看出其中存在著一些問(wèn)題。首先，對(duì)“名勝古跡”一詞的概念就存在界定模糊。有學(xué)者指出，“按照中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第 2 條規(guī)定之精神，由于對(duì)名勝古跡的規(guī)定可供刑法參考的不多。筆者對(duì)此一說(shuō)法抱有異議。第一，在立法過(guò)程中名勝古跡不是靠法律進(jìn)行界定而是根據(jù)法理進(jìn)行揣測(cè)的，此有違刑法基本原則，第二，名勝古跡風(fēng)景區(qū)是由國(guó)家根據(jù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行命名的。據(jù)筆者所知，即便是世界文化遺產(chǎn)，也未必會(huì)被核定為“風(fēng)景區(qū)”。我們都知道，故意損壞文物罪保護(hù)的使珍貴文物和被定為全國(guó)重點(diǎn)文物單位、省級(jí)文物單位的文物，與之相對(duì)應(yīng)，故意侵害文化遺產(chǎn)罪責(zé)保護(hù)的使一般文化遺產(chǎn)，這樣以來(lái)，就能將所有的文化遺產(chǎn)納入刑法的保護(hù)范圍。
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一、《刑法修正案（八）》關(guān)于消極條件的修改狀況及概述
2011年5月1日起所施行的《刑法修正案（八）》中的第十六條將原本《刑法》的第八十一條第二款修改為："對(duì)累犯以及因故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。"此條款的修改使假釋制度的消極條件發(fā)生了重大的改變，因此有必要對(duì)新修改的刑法第八十一條第二款規(guī)定進(jìn)行新的解釋，才能有利于假釋制度的適用。
我們通常所說(shuō)的假釋制度中的消極條件，是指部分被判處有期徒刑的犯罪分子或被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，因具有法定不得假釋的情況，所以導(dǎo)致不得適用假釋制度對(duì)其進(jìn)行假釋的條件。假釋制度作為目的刑論的產(chǎn)物，其著眼點(diǎn)在于特殊預(yù)防，在于犯罪分子的人身危險(xiǎn)性，為什么又要另外規(guī)定了假釋制度中的消極條件使部分犯罪分子不得假釋？對(duì)此，學(xué)者方面見(jiàn)解基本相同：如有的學(xué)者認(rèn)為對(duì)于累犯和嚴(yán)重的暴力性犯罪，由于罪犯的主觀惡性較深、人身危險(xiǎn)性較大，難以改造，如果放到社會(huì)上，既不容易得到被害人的理解，又不利于社會(huì)安全。①有的學(xué)者則認(rèn)為對(duì)于累犯，是因?yàn)槔鄯甘且呀?jīng)執(zhí)行過(guò)刑罰又犯罪的，從其人身危險(xiǎn)性來(lái)看，假釋難以預(yù)防其再次犯罪，而對(duì)于暴力性犯罪，是考慮到上述嚴(yán)重暴力性犯罪的罪行嚴(yán)重、行為人的人身危險(xiǎn)性嚴(yán)重，適用假釋不利于防止其再次犯罪。②從這些學(xué)者的見(jiàn)解中可以看出，假釋制度中的消極條件的存在，其著眼點(diǎn)也是特殊預(yù)防，犯罪分子的人身危險(xiǎn)性，但是其是從消極方面來(lái)針對(duì)犯罪分子的，在刑法看來(lái)，具備消極條件的犯罪分子因其人身危險(xiǎn)性大，難以改造和防止其再次犯罪，因此不得適用假釋。
二、假釋制度中的消極條件具體修改狀況之適用罪名具體化
刑法修正案八對(duì)第二款的修改的其中一個(gè)具體狀況就是適用罪名具體化。刑法修正案八修改刑法之前，對(duì)于假釋制度中的消極條件的"暴力性犯罪"，除了列舉的殺人、爆炸、搶劫、、綁架的犯罪外，還包括其他對(duì)人施行暴力的犯罪，如武裝暴亂、劫持航空器等罪。然而刑法修正案卻把上述第二款進(jìn)行了修改。那么對(duì)于修改后的"因故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)"應(yīng)當(dāng)如何理解，是指罪名還是行為？是否限定于暴力性犯罪？
本文將從上述兩問(wèn)進(jìn)行進(jìn)一步論述。
（一）對(duì)于"故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)"是指罪名還是行為？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是既是指罪名又是指行為，原因如下：
1、對(duì)于故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等犯罪，刑法除了直接的分則條款規(guī)定為這些犯罪之外，還存在以這些犯罪論處的情形。如故意殺人罪是由刑法第二百三十二條進(jìn)行規(guī)定的，但刑法第二百三十八條卻規(guī)定了，犯非法拘禁罪，使用暴力致人死亡的，應(yīng)以故意殺人罪論處。刑法之所以以某某罪論處的形式來(lái)對(duì)某些犯罪行為進(jìn)行定罪處罰，原因在于這些犯罪行為已經(jīng)超過(guò)了原本罪行的社會(huì)危害性以及主觀非難性，因此刑法從更重的罪名來(lái)進(jìn)行定罪處罰。從這一點(diǎn)來(lái)看待，這些以某某罪論處的行為其實(shí)從刑法的角度來(lái)看已經(jīng)達(dá)到了以該某某罪的社會(huì)危害性以及主觀非難性，足以反映其人身危險(xiǎn)性大，難以改造和防止其再次犯罪。具體到我們所探討的假釋制度中的消極條件中則應(yīng)包括符合本罪罪名以及以這些犯罪論處的情況，因此上述所列舉的罪行是指罪名。
2、另外上述所列舉的罪行除了指罪名外，還應(yīng)指行為，原因在于在分則的具體犯罪的規(guī)定中，有部分的犯罪雖然并不是以"故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)"來(lái)進(jìn)行定罪處罰，但是該犯罪中卻包含了"故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)"的行為，而這些犯罪的社會(huì)危害性以及非難性，并不比上述的罪名所低，甚至更高，如以故意殺人的手段來(lái)進(jìn)行的劫持航空器罪，具有了奸被拐賣婦女情形的拐賣婦女罪，這些犯罪雖然并不是以上述列舉的罪名來(lái)進(jìn)行定罪處罰，但其犯罪行為卻包含了上述列舉的行為，足以反映其人身危險(xiǎn)性大，難以改造和防止其再次犯罪。因此應(yīng)當(dāng)視為符合符合假釋制度中的消極條件，否則將導(dǎo)致嚴(yán)重不公平的現(xiàn)象。
（二）"故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)"是否限定于暴力性犯罪？
筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)限定于暴力性犯罪。理由如下：
1、構(gòu)成"故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)"罪，或具有上述例舉行為的其他犯罪，從是否以暴力形式實(shí)施可以分為暴力性犯罪和非暴力性犯罪，然而此種區(qū)分所反映的社會(huì)危害性和主觀非難性卻并不是等同的，如以暴力的形式所實(shí)施的罪與利用被害婦女處于昏迷所實(shí)施的罪兩者的社會(huì)危害性和主觀非難性卻并不相同，所反映的人身危險(xiǎn)性也不同，以暴力形式所實(shí)施的罪其社會(huì)危害性和主觀非難性要大于利用被害婦女處于昏迷所實(shí)施的罪，其所反映的人身危險(xiǎn)性也更大，足以表現(xiàn)出犯罪分子對(duì)法所保護(hù)利益的嚴(yán)重藐視性，以及對(duì)人身安全的嚴(yán)重危及性。因此刑法應(yīng)對(duì)相關(guān)的暴力性犯罪和相關(guān)的非暴力性犯罪有所區(qū)別對(duì)待，具體到假釋制度中的消極條件，就應(yīng)限定于暴力性犯罪。
2、刑法修正后的條款對(duì)消極條件的表述為"對(duì)累犯以及因故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋"。在表述中，刑法使用了"或者"，對(duì)此我們可以理解為因故意殺人、、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)的暴力性犯罪。
3、"保持較高的假釋使用率在世界大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)成為一種潮流，無(wú)論是聯(lián)合國(guó)還是國(guó)家，都極力推行假釋的廣泛適用"。③然而我國(guó)現(xiàn)在所面臨的卻是，"假釋適用率很低，假釋力度嚴(yán)重不足"。④因此我們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)世界的發(fā)展趨勢(shì)，增加假釋的適用。理由是，"在現(xiàn)代社會(huì)，刑罰不再以嚴(yán)懲犯罪人為最終目的，而以矯正罪犯并進(jìn)而使其早日回歸社會(huì)為最高價(jià)值取向，對(duì)此早已為發(fā)達(dá)國(guó)家刑法理論及實(shí)踐所接受"。⑤具體到假釋制度中的消極條件，則應(yīng)該限制消極條件的范圍，而并不是擴(kuò)大其范圍而導(dǎo)致假釋的適用范圍減少。
三、假釋制度中的消極條件具體修改狀況之增加"有組織的暴力性犯罪"。
刑法修正案對(duì)假釋制度中的消極條件中的另外一個(gè)重大改變就是增加了"有組織的暴力性犯罪"。那么何為"有組織的暴力性犯罪"了？
組織一詞在刑法方面有不同的理解，一方面可以指是由犯罪分子所組成的聯(lián)合體，如刑法第二十六條第二款規(guī)定，三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)；第一百二十條所規(guī)定的恐怖組織等。另一方面，組織又可以從行為的角度來(lái)進(jìn)行理解，"犯罪的組織行為，即在犯罪集團(tuán)中起組織、領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮作用的行為。"⑥另外，組織又可以從共同犯罪的角度來(lái)進(jìn)行理解，即根據(jù)一定的犯罪目的，而糾集起來(lái)，多人實(shí)施的犯罪。因此，"有組織的暴力性犯罪"可以有三種理解，一種是以犯罪集團(tuán)的形式所實(shí)施的暴力性犯罪，一種是以組織行為的方式所實(shí)施暴力性犯罪，另外一種是通過(guò)聚集糾合多人而實(shí)施的暴力性犯罪。
筆者認(rèn)為有組織的暴力性犯罪應(yīng)該是指以犯罪集團(tuán)的形式所實(shí)施的暴力性犯罪，理由如下：
1、對(duì)于以組織行為的方式所實(shí)施暴力性犯罪，筆者認(rèn)為難以通過(guò)組織行為來(lái)進(jìn)行暴力性犯罪，所謂的組織行為，是根據(jù)一定的犯罪目的，而將分散的個(gè)人聯(lián)合起來(lái)的行為，這樣一種組織行為難以理解為通過(guò)實(shí)施就可以直接產(chǎn)生暴力性犯罪，因此并不妥當(dāng)。
2、對(duì)于通過(guò)聚集糾合多人而實(shí)施的暴力性犯罪，這里在排除了犯罪集團(tuán)的犯罪外，以刑法分則是否明文規(guī)定為聚眾型犯罪，可以分為聚眾型暴力性犯罪以及其他類型的共同暴力性犯罪，聚眾型暴力性犯罪如：刑法第二百九十二條規(guī)定的聚眾斗毆罪。其他類型的共同暴力性犯罪如以共同犯罪的形式通過(guò)暴力的手段所實(shí)施的故意傷害致人死亡的犯罪。對(duì)于通過(guò)聚集糾合多人而實(shí)施的暴力性犯罪是否應(yīng)當(dāng)視為有組織的犯罪？筆者認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)，聚集糾合多人而實(shí)施的暴力性犯罪顯然要比單獨(dú)實(shí)施的暴力性犯罪的社會(huì)危害性要更大，主觀非難性也更重，但是這樣并不意味著其人身危險(xiǎn)性會(huì)更重，如以兩個(gè)人或以上共同通過(guò)暴力的手段所實(shí)施的故意傷害致人死亡，和單獨(dú)個(gè)人以暴力的手段所實(shí)施的故意致人死亡，筆者認(rèn)為兩者的犯罪分子的人身危險(xiǎn)性其實(shí)是基本相同的，但前者卻因具有"組織性"，就因此認(rèn)定為有組織的暴力性犯罪，不得假釋，而后者則因不具有"組織性"，可以適用假釋的規(guī)定，顯然不妥當(dāng)。另外假釋制度在全球范圍內(nèi)所面臨的是擴(kuò)大適用假釋的趨勢(shì)，如果把通過(guò)聚集糾合多人而實(shí)施的暴力性犯罪理解為有組織的暴力性犯罪，顯然會(huì)于擴(kuò)大適用假釋的趨勢(shì)背道而馳。
3、犯罪集團(tuán)是三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，犯罪集團(tuán)的特征是人數(shù)較多、形式較為固定、目的較為明確。"在實(shí)際生活中，犯罪集團(tuán)由于人數(shù)較多，或者有累犯參加，因而行動(dòng)詭密，犯罪頻繁；或者橫行無(wú)忌，手段兇殘，具有瘋狂的破壞性和極大的危害性，是最危險(xiǎn)的一種共同犯罪形式，所以歷來(lái)是我國(guó)刑法打擊的重點(diǎn)。"⑦作為犯罪集團(tuán)的犯罪分子，其會(huì)依靠于犯罪集團(tuán)而進(jìn)行多次犯罪，充分體現(xiàn)出其較大的社會(huì)危害性和主觀非難性，往往具有慣犯的情況，反映其較大的人身危險(xiǎn)性。另外作為犯罪集團(tuán)成員的犯罪分子，其成員的身份反映了其再刑滿釋放后，還有可能參加犯罪集團(tuán)繼續(xù)實(shí)施相關(guān)的犯罪。從這一方面考慮，犯罪集團(tuán)的犯罪分子同樣具有較大的人身危險(xiǎn)性。當(dāng)然并不是所有的犯罪集團(tuán)的犯罪分子都因其人身危險(xiǎn)性較大而不適用假設(shè)制度，在這里，只有以犯罪集團(tuán)的形式所實(shí)施的暴力性犯罪才能視為有組織的暴力性犯罪，并且當(dāng)該有組織的暴力性犯罪犯罪分子是被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子才能不得適用假釋制度。
四、總結(jié)
刑法修正案八對(duì)于刑法第八十一條中的假釋制度中的消極條件進(jìn)行的修改，使原刑法中的原則性的暴力性犯罪規(guī)定變得更加具體明確，反映了立法者的意圖在于縮少假釋制度中的消極條件，擴(kuò)大假釋制度的適用范圍。我們對(duì)假釋制度中的消極條件的理解，也不應(yīng)局限于罪名，而且應(yīng)當(dāng)從罪名以及行為兩方面進(jìn)行理解，這樣才能更加合理，另外立法者在假釋制度中的消極條件中增加了有組織的暴力性犯罪，說(shuō)明了立法者進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)犯罪集團(tuán)的打擊力度。
注釋：
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②張明楷，刑法學(xué)，第三版，北京法律出版社，2007.8，第472頁(yè)。
③張傳華，中國(guó)假釋制度：?jiǎn)栴}與研究，華東政法大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007.4，第20頁(yè)。
④同上注，第11頁(yè)。
⑤田中科，論我國(guó)假釋制度的擴(kuò)大適用路徑，中國(guó)政法大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009.3，第5頁(yè)。
