時間：2022-05-23 06:32:48
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一、積極完善社會治安綜合治理領導責任制度
我局認真學習中央、國務院、市縣《加強社會治安綜合治理的決定》和綜治學習刊物等有關文件，班子全體成員高度重視，把社會治安綜合治理發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好綜治工作和社會發(fā)展銜接平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人員修訂領導責任制，認真落實內(nèi)部安全防范措施，保衛(wèi)組織健全落實人防、物防、技防措施，通過主要領導有部署、有檢查、有落實，并解決綜治工作中存在的問題和困難，我局內(nèi)部達到“三無”（無刑事案件和治安案件；無內(nèi)部職工違法犯罪；無因內(nèi)部矛盾糾紛激化引發(fā)的）。我局積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實，加強與承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，認真抓好綜治包片聯(lián)系點工作并建立工作制度。
二、加強了普法知識學習教育，加強了綜合治理工作的宣傳力度
結(jié)合本單位工作特點和實際，做好“四五”普法及內(nèi)部干部職工的法制教育，我局主要領導帶領全體干部職工認真學習“四五”普法知識和綜合學習刊物，積極爭創(chuàng)安全文明單位，努力配合其他部門的工作，同時加強了機構(gòu)建設，在局長總負責的基礎上，由紀檢組長張慧明專抓“綜合治理”的領導機構(gòu)。為把綜治任務落到實處，有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發(fā)生，我局積極配合安全生產(chǎn)檢查工作，并能完成任務。
三、社會治安綜合治理工作列入全年國民經(jīng)濟計劃
二、繼續(xù)認真開展“五五普法”教育活動。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度。
1、各基層黨政領導要把本單位社會治安綜合治理工作擺在議事日程，明確寫入本單位年度工作計劃，納入內(nèi)部管理范圍，并作為本人年度述職報告的一項重要內(nèi)容。向公司社會治安綜合治理領導小組負責。
2、黨支部書記(指導員)是本單位社會治安綜合治理第一責任人，具體負責綜治工作，要定期組織研究分析內(nèi)部治安狀況，及時解決存在的問題。
3、要結(jié)合內(nèi)部治安綜合治理工作的需要，建立完善治保、普法、幫教、調(diào)解、巡邏組織，積極開展工作，充分發(fā)揮職能作用，保持內(nèi)部穩(wěn)定。
4、黨支部要經(jīng)常檢查、督促、支持綜合治理工作，充分發(fā)揮在內(nèi)部治安管理中的職能作用。
二、基層基礎工作
1、認真落實公司綜合治理的有關規(guī)定和要求，結(jié)合內(nèi)部治安管理的需要，扎扎實實的開展工作。按時參加公司治安綜合治理會議，及時匯報情況。
2、結(jié)合管理需要，建立健全各項制度，對治安綜合治理工作要做到月度安排，季度小結(jié)，年終總結(jié)，要有記錄，做到資料齊全、準確。
3、加強對職工隊伍的管理，負責向每個職工簽訂年度個人治安綜合治理責任書，并監(jiān)督實施。
4、充分利用黑板報、通訊報道、集體學習等形式，廣泛深入進行宣傳教育，不斷提高職工自覺維護治安穩(wěn)定的自覺性。
5、加強對職工、家屬子女的普法教育，完成年度普法教育任務，不斷增強法律意識。
6、積極開展社會治安綜合治理的創(chuàng)建、達標活動，爭創(chuàng)先進單位。
7、積極做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，調(diào)解率達95%，調(diào)解成功率達90%以上。
8、認真做好后進和列管人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，做到對象、措施、效果三落實，幫教率達100%。
9、積極做好本單位內(nèi)部治安防范工作，強化重點要害部位防范措施的落實。根據(jù)內(nèi)部管理的需要，不斷加強防范力度，杜絕各類案件的發(fā)生。
10、認真開展四無(無重大刑事案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無重大治安災害案件、無內(nèi)部人員犯罪)為重點的創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)模范先進單位。
11、對可能發(fā)生的停工、停產(chǎn)、上訪和械斗等突發(fā)事件，要及時發(fā)現(xiàn)報告，并采取穩(wěn)妥措施處理，防止造成不必要的經(jīng)濟損失和惡劣影響。
三、目標與任務
1、保證內(nèi)部職工無一人犯罪及勞動教養(yǎng)。
2、杜絕特大、重大治安案件發(fā)生，保證單位年度不出現(xiàn)重大刑事案件。
3、嚴禁酗酒鬧事，打架斗毆，損壞公司財物的現(xiàn)象發(fā)生。
4、依法經(jīng)營，依法管理，依法辦事，防止違法違紀案件的發(fā)生。
5、強化管理，杜絕公司財產(chǎn)內(nèi)盜和被盜案件發(fā)生。
6、發(fā)生違法違紀案件，按公司有關規(guī)定追究當事人的責任，并對單位進行處罰。
四、獎罰規(guī)定
1、本責任書規(guī)定的本年度基礎工作及目標任務，列入責任人的工作目標，作為考核政績和晉級依據(jù)之一。
2、對治安綜合治理責任人和單位做出突出貢獻的給予獎勵，完成本年度目標任務的不獎不罰。
3、對嚴重失職，管理不善，發(fā)生案件造成影響的，取消責任人和單位年度評先、受獎、晉職、晉級的資格，除按規(guī)定賠償經(jīng)濟損失外，并給予罰款;情節(jié)嚴重的按規(guī)定給予黨紀、政紀處分。
五、其它
1、黨政第一責任人如有變動，由接任者繼續(xù)履行職責。
2、本責任書解釋權在公司綜治領導小組。
3、本責任書自簽訂之日起生效。
加強領導，切實把安全、綜治工作列入黨和行政領導的重要議程，納入局總體工作布局，完善和落實各項制度和措施，繼續(xù)加大安全、法制、綜治宣傳活動力度，深入開展“五五”普法，每季度達到一次辦好安全、綜合宣傳欄，認真組織全體干職開展多種形式、多種層次的安全知識，消防常識的宣傳教育，與當?shù)毓蚕狸犅?lián)合進行開展一至兩次滅火實地演練，進一步提高全體干職的這全消防知識。同時加強全體干職的法律法規(guī)的學習，主要學好《勞動合同法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《江西反竊電辦法》、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，提高全體干職的安全和綜治意識，確保我局實現(xiàn)“五無”即無刑事案件、無治安案件、無火災事故、無一次損失2000元以上車輛事故、無卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達標。
今年，我們社區(qū)堅持以十七大會議精神和三個代表重要思想為指導，按照上級部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建平安社區(qū)為載體，積極推進依法治社區(qū)的進程，緊緊圍繞以洋山鎮(zhèn)為中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為社區(qū)創(chuàng)造安定的環(huán)境。以下為我們社區(qū)20XX年平安建設工作計劃：
一、切實推進平安社區(qū)建設。
認真貫徹落實鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)黨委下達的社會治安綜合治理責任制。綜治工作是社區(qū)工作的重要組成部分，要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本社區(qū)綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設工作列入社區(qū)重要議事日程，健全完善各項制度，推動平安社區(qū)建設的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。
二、認真開展五五普法教育活動。
今年是五五普法第四年，我社區(qū)將結(jié)合綜治宣傳月，利用社區(qū)宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強居民法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度，真正形成書記掛帥、部門聯(lián)動、各方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置，確保社區(qū)不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。
四、不斷提高社區(qū)治安防范水平，整治社區(qū)及社區(qū)周邊治安環(huán)境。
認真做好特殊群體的重點防范工作，抓好流動人口管理和服務，刑釋解教人員安置幫教，同時加強失足青少年的教育工作。深入開展熱愛生命、珍惜時光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學生系列主題教育活動，廣泛開展綠色網(wǎng)絡學習活動，加強安全警示教育和防范活動。以社區(qū)網(wǎng)吧勸導隊為主，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網(wǎng)吧等對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
綜合治理和平安社區(qū)建設工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作，不僅是維護社區(qū)秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。我們將進一步認識平安社區(qū)建設工作的重要意義，要根據(jù)上級有關要求，創(chuàng)新工作方法，落實具體措施，認真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設工作，切實維護社區(qū)的穩(wěn)定。
社區(qū)2017年平安建設工作計劃(二)
XX社區(qū)地處六合城區(qū)中心，商業(yè)繁華地段。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有米巷小區(qū)，長江新苑，河濱花園，金寧廣場，永寧雅苑五個規(guī)模較大的小區(qū)組成，面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟，住戶2530戶，常住人口7425人，流動人口662人，轄區(qū)單位12個，有志愿者隊伍10支130人。黨總支下設七個支部，共有黨員54名，離退休黨員13名，生活困難黨員3名。
今年以來，我社區(qū)將按照街道黨工委的總體部署和要求，以五星級社區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，堅持以明確的責任分工強化組織領導，加大資金投入，強化陣地建設，強力推進我社區(qū)平安創(chuàng)建工作：
一、加強領導，完善各項綜治制度。
在街道綜治辦的指導下，社區(qū)成立了社會管理綜合治理領導小組，由社區(qū)書記任組長、副主任任副組長，社區(qū)小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創(chuàng)建的具體事項，同時，社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個社區(qū)劃分為4個治安小區(qū)，實行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負責各小區(qū)的治安工作。建立社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員的三級治安防范網(wǎng)絡。
二、創(chuàng)新載體，全力做好矛盾排查和化解。
以創(chuàng)建五星級社區(qū)為載體，努力打造管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。充分發(fā)揮社區(qū)綜治社工、治安志愿者、居民小組長的力量，每半月對轄區(qū)社會矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現(xiàn)的矛盾，社區(qū)干部第一時間到達現(xiàn)場進行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場不能及時調(diào)解的疑難矛盾糾紛，帶回社區(qū)調(diào)解室，由社區(qū)組織調(diào)解，仍不成功再按規(guī)定移交到街道綜治中心調(diào)解。上半年，社區(qū)調(diào)解工作小組共開展矛盾糾紛排查27次，接待群眾3批14人次，受理矛盾糾紛4件，調(diào)解成功4件，調(diào)解成功率為100%。
三、強化措施，扎實開展群防群治。
由于我社區(qū)地處城中心，侵財性案件高發(fā)，又被列為市文明創(chuàng)建示范點這也是我社區(qū)平安建設的一個重點。我們將努力做到：一是針對4個封閉式管理的住宅小區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。實行24小時輪流值班，對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是對無物業(yè)管理的2個住宅小區(qū)，由社區(qū)保安和治安志愿者佩帶袖章，按時在所負責的區(qū)域內(nèi)進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和片警聯(lián)系解決。保安、治安志愿者實行每周一次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對我社區(qū)地處城中心，門面房較多，我們將與社區(qū)民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認真做好平安社區(qū)的創(chuàng)建工作，計劃五月份對轄區(qū)的治安防范工作進行了認真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負責1個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的物業(yè)公司及時聯(lián)系，取得他們的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
四、加強宣傳，提高群眾對平安創(chuàng)建的認識。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在5月份的綜治宣傳月中，我們將邀請街道司法所的干部為居民進行預防青少年違法犯罪法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊參加平安創(chuàng)建宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。
五、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區(qū)7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實。將有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
下一步我們將針對不足，把工作重點放在加強巡邏隊伍，健全群防群治組織，整改突出治安問題，化解不安定因素;把落腳點放在減少發(fā)案上，增強居民群眾安全感上。認真履行保一方平安職責，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
社區(qū)2017年平安建設工作計劃(三)
2017年以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，為認真開展創(chuàng)建平安社區(qū)，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱苦性和復雜性，克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標，加強機構(gòu)隊伍和法制建設，完善責任體系，夯實工作基礎，做到預防為主，加強監(jiān)管、落實責任，圍繞和諧、平安主題，加強我轄區(qū)安全生產(chǎn)應急救援體系建設，結(jié)合我轄區(qū)實際，現(xiàn)將2017年安全生產(chǎn)工作計劃如下：
一、堅持以人為本，樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，成立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，由社區(qū)書記親自抓總負責，綜治專干具體抓，并和駐區(qū)各單位進行緊密聯(lián)系，齊抓共管，積極配合上級部門，加強安全宣傳力度，定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議，建立健全各類檔案。
二、協(xié)助配合各部門、公安機關做好安全隱患整改工作，認真做好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，每月定期對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排摸，確保不發(fā)生重大安全事故發(fā)生。加大社區(qū)安全檢查力度，堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度，以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù)，對發(fā)生的安全隱患及時處理，如社區(qū)不能處理的應及時報告上級部門，并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作，防止惡性安全事故的發(fā)生，確保無群死、群傷事件，無重大安全事故發(fā)生。
二、部門負責人要把社會治安綜合治理工作納入本部門的工作計劃，制定綜合治理工作目標、學期內(nèi)專題研究綜合治理工作不少于兩次（年度內(nèi)不少于四次，以記錄為依據(jù)）。
三、部門負責人對部門內(nèi)“綜治”工作負總責，工作中出現(xiàn)重大問題（如教職工違反治安管理條例或違法犯罪等）要親自過問、親自抓。
四、依據(jù)“誰主管誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，預防教職工違法犯罪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
五、部門要密切配合學校開展普法工作，要從人力、物力、財力保證普法工作任務順利完成，
六、加強“綜治”工作的學習和宣傳，了解“綜治”工作的方針和政策，掌握“綜治”工作的動態(tài)。
七、正確處理教職工中的內(nèi)部矛盾，對易于激化的矛盾和糾紛要化解及時，處理得當，不發(fā)生教職工械斗和鬧事事件。
八、及時解決群眾反映強烈的突出的治安熱點問題，確保一方平安，要加強流動人口的管理和教育。
九、各部門所轄教職員工范圍為：政教處下轄本處教職工和年級部主任、班主任；教務處下轄本處教職工和授課教師；總務處下轄本部門教職工；辦公室下轄本部門和工會、團委教職工。
十、政教處要與年級部簽訂綜治目標管理責任書，各盡其職，各盡其責。
十一、社會治安綜合治理工作一票否決，否決內(nèi)容有：年度內(nèi)部門不得評選任何榮譽稱號；部門所有成員不得評優(yōu)受獎，扣發(fā)部門年度“創(chuàng)建”獎勵資金。
十二、有下列情形之一的，予以一票否決：
（1）教職工違法犯罪的；
（2）教職工違反職業(yè)道德受記過及以上處罰的；
（3）年度內(nèi)違反校紀校規(guī)人次達部門成員總數(shù)二分之一的。
2009年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，為深入貫徹“××綜治安[2009]02號”文件精神，切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結(jié)，堅持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設、推進林業(yè)改革工作的同時，將社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、治標與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過違法亂紀的人和事，沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件，社會治安綜合治理取得了明顯成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一、加強領導，健全機構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管。年初依據(jù)上級的有關文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組，××同志任組長，××、××同志為副組長，從人秘股、林政股、森林公安分局抽調(diào)人員為成員，下設辦公室，森林公安分局副局長××××任辦公室主任。鑒于人事上的變動，還相應調(diào)整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，還研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度，年終進行一次總結(jié)。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，因此在縣局的統(tǒng)一組織領導下，各基層企業(yè)相應成立了工作機構(gòu)，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內(nèi)的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結(jié)。
二、強化措施，狠抓落實。結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，當前最為關鍵的治安問題是因改革引起的下崗、分流問題，也是林業(yè)系統(tǒng)存在最大安全隱患。因此，××年林業(yè)社會治安綜合治理的重點放在了保持職工隊伍的穩(wěn)定上。××年，縣局在全系統(tǒng)進行下崗職工情況調(diào)查的基礎上，清楚地認識到下崗面達53.3%的嚴峻形勢，如何做好下崗職工的再就業(yè)，解決下崗職工生活困難問題成為了一項重中之重的工作?？h局調(diào)動各方積極因素，爭取政策和創(chuàng)造條件，一邊解決下崗職工的安置、一邊解決職工生活費的補助。首先是充分安置職工再就業(yè)，主要是在本系統(tǒng)內(nèi)實行承包、租賃，在改制企業(yè)優(yōu)先考慮安排內(nèi)部職工，以減輕再就業(yè)壓力；其次是針對一些無法在短時期內(nèi)安排上崗的職工通過協(xié)調(diào)，積極爭取社會各部門的大力支持。已經(jīng)安排82人進入了失業(yè)救濟中心，領取了失業(yè)救濟金，安排了119戶、320戶進入最低生活保障，從而暫時解決了下崗職工生活困難問題，為穩(wěn)定職工隊伍做了大量有效工作。第三是集全系統(tǒng)之人力、物力和財力做好企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，解決遺留的職工安置問題。為確保企業(yè)改制工作的順利進行，我局將企業(yè)改制列為今年的三大重點工作之一?，F(xiàn)任局班子本著負責任的態(tài)度，全面鋪開企業(yè)改制，著手解決下崗職工的安置工作，在全系統(tǒng)成立了企業(yè)必制工作調(diào)劑基金，采取縣局籌措，資產(chǎn)為現(xiàn)等多種形式籌集了720多萬元專項資金用于職工安置。××××年3月至今年底順利完成了經(jīng)濟林場、林工商、人造板廠、花園林場、化工廠、林業(yè)造紙廠等六個林業(yè)困難企業(yè)692名職工的身份置換，一次性解決了職工安置，為維持穩(wěn)定起到了關鍵性作用。
嚴格落實社會治安綜合治理工作責任制。年初縣局將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中，實行與班子經(jīng)濟利益直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核，對重大安全事故、上訪事件和違法事件還實行了一票否決制度。嚴格做好工作，廣開言路，并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀行為。年初縣局根據(jù)實際需要專門出臺了林業(yè)局工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點和難點問題，為疏導、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。對系統(tǒng)內(nèi)部的、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防，從而建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍，在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。
三、著眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，依據(jù)年度普法、依法治理工作計劃，年內(nèi)舉辦了法律知識培訓3次、法律知識考試3次，重點是進一步提高林業(yè)執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平，對執(zhí)法人員進行了資格考試，對林業(yè)方面的法律法規(guī)，縣局組織了專門人員，派出宣傳車輛深入鄉(xiāng)村圩場、林區(qū)進行宣傳，目的是為了普及法律知識，提高執(zhí)法者和廣大林農(nóng)學法、守法的自覺性，為依法治林、穩(wěn)定林區(qū)秩序奠定基礎。社會治安綜合治理工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，有賴于全民法律意識的提高，這也是治本的關鍵所在。一年來，縣局一方面抓好普法工作，另一方面監(jiān)督做好公正司法，樹立林業(yè)執(zhí)法的良好形象，實踐證明，這種治本的方式是行之有效的。今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質(zhì)還不高，各單位齊抓共管的力度還不夠，特別是企業(yè)改革后遺留的問題還未從根本上解決好，存在一定的安全隱患，任務仍然繁重，我們將一如繼往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。
2009年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，為深入貫徹“××綜治安[2009]02號”文件精神，切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結(jié)，堅持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設、推進林業(yè)改革工作的同時，將社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、治標與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過違法亂紀的人和事，沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件，社會治安綜合治理取得了明顯成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一、加強領導，健全機構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管。年初依據(jù)上級的有關文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組，××同志任組長，××、××同志為副組長，從人秘股、林政股、森林公安分局抽調(diào)人員為成員，下設辦公室，森林公安分局副局長××××任辦公室主任。鑒于人事上的變動，還相應調(diào)整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，還研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度，年終進行一次總結(jié)。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，因此在縣局的統(tǒng)一組織領導下，各基層企業(yè)相應成立了工作機構(gòu)，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內(nèi)的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結(jié)。
二、強化措施，狠抓落實。結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，當前最為關鍵的治安問題是因改革引起的下崗、分流問題，也是林業(yè)系統(tǒng)存在最大安全隱患。因此，××年林業(yè)社會治安綜合治理的重點放在了保持職工隊伍的穩(wěn)定上?！痢聊?，縣局在全系統(tǒng)進行下崗職工情況調(diào)查的基礎上，清楚地認識到下崗面達53.3%的嚴峻形勢，如何做好下崗職工的再就業(yè)，解決下崗職工生活困難問題成為了一項重中之重的工作?？h局調(diào)動各方積極因素，爭取政策和創(chuàng)造條件，一邊解決下崗職工的安置、一邊解決職工生活費的補助。首先是充分安置職工再就業(yè)，主要是在本系統(tǒng)內(nèi)實行承包、租賃，在改制企業(yè)優(yōu)先考慮安排內(nèi)部職工，以減輕再就業(yè)壓力；其次是針對一些無法在短時期內(nèi)安排上崗的職工通過協(xié)調(diào)，積極爭取社會各部門的大力支持。已經(jīng)安排82人進入了失業(yè)救濟中心，領取了失業(yè)救濟金，安排了119戶、320戶進入最低生活保障，從而暫時解決了下崗職工生活困難問題，為穩(wěn)定職工隊伍做了大量有效工作。第三是集全系統(tǒng)之人力、物力和財力做好企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，解決遺留的職工安置問題。為確保企業(yè)改制工作的順利進行，我局將企業(yè)改制列為今年的三大重點工作之一。現(xiàn)任局班子本著負責任的態(tài)度，全面鋪開企業(yè)改制，著手解決下崗職工的安置工作，在全系統(tǒng)成立了企業(yè)必制工作調(diào)劑基金，采取縣局籌措，資產(chǎn)為現(xiàn)等多種形式籌集了720多萬元專項資金用于職工安置?！痢痢痢聊?月至今年底順利完成了經(jīng)濟林場、林工商、人造板廠、花園林場、化工廠、林業(yè)造紙廠等六個林業(yè)困難企業(yè)692名職工的身份置換，一次性解決了職工安置，為維持穩(wěn)定起到了關鍵性作用。
嚴格落實社會治安綜合治理工作責任制。年初縣局將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中，實行與班子經(jīng)濟利益直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核，對重大安全事故、上訪事件和違法事件還實行了一票否決制度。嚴格做好工作，廣開言路，并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀行為。年初縣局根據(jù)實際需要專門出臺了林業(yè)局工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點和難點問題，為疏導、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。對系統(tǒng)內(nèi)部的、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防，從而建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍，在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。
三、著眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，依據(jù)年度普法、依法治理工作計劃，年內(nèi)舉辦了法律知識培訓3次、法律知識考試3次，重點是進一步提高林業(yè)執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平，對執(zhí)法人員進行了資格考試，對林業(yè)方面的法律法規(guī)，縣局組織了專門人員，派出宣傳車輛深入鄉(xiāng)村圩場、林區(qū)進行宣傳，目的是為了普及法律知識，提高執(zhí)法者和廣大林農(nóng)學法、守法的自覺性，為依法治林、穩(wěn)定林區(qū)秩序奠定基礎。社會治安綜合治理工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，有賴于全民法律意識的提高，這也是治本的關鍵所在。一年來，縣局一方面抓好普法工作，另一方面監(jiān)督做好公正司法，樹立林業(yè)執(zhí)法的良好形象，實踐證明，這種治本的方式是行之有效的。今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質(zhì)還不高，各單位齊抓共管的力度還不夠，特別是企業(yè)改革后遺留的問題還未從根本上解決好，存在一定的安全隱患，任務仍然繁重，我們將一如繼往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。
局領導班子高度重視綜合治理工作，在年初制定工作計劃，健全組織、成立了綜合治理、穩(wěn)定、普法、依法治理、安全生產(chǎn)等9個領導小組，制訂穩(wěn)定、企業(yè)退休人員穩(wěn)定、企業(yè)干部穩(wěn)定、轉(zhuǎn)業(yè)士官穩(wěn)定等工作方案，為本系統(tǒng)綜合治理工作的順利開展提供了有力的組織、領導和制度保證。局黨委、各領導小組經(jīng)常召開各種會議，分析綜治形勢、研究安排綜治工作，加強對綜治工作的監(jiān)督檢查。
二、圍繞責任目標，抓好日常工作
按照上級提出的綜治工作要求，年初與所屬各單位簽訂了綜治責任合同，明確了各責任單位、責任人的工作職責，層層做好措施落實，不斷強化自查意識，做到安全自查、隱患自查，制訂了綜合治理年度考核細則，實行綜合治理“一票否決”制，全年對各單位采取定期檢查和不定期抽查共四次，做到檢查與整改并重，發(fā)現(xiàn)存在問題，責令責任單位、責任人立即整改，努力使事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
三、加強法制宣傳，堅持依法行政
一年來，生豬定點屠宰、酒類管理執(zhí)法人員依法行政。我局組織部分機關干部分別參加了省、邵陽市、武岡市組織的執(zhí)法人員骨干培訓，全體工作人員都參加“五%26#8226;五”普法考試，不斷加強執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)建設，做到行政執(zhí)法人員持證上崗、文明執(zhí)法，全年沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當而造成的上訪、投訴事件。全年組織全市性的食品安全和酒管法規(guī)宣傳活動兩次，組織酒類經(jīng)營者法規(guī)培訓三期。
四、狠抓安全生產(chǎn)，全年無一事故
本著“安全第一，預防為主”的方針，局系統(tǒng)層層簽訂了安全生產(chǎn)責任合同，建立了風險機制，將安全生產(chǎn)責任落實到位。對所屬各單位進行了四次拉網(wǎng)式大檢查，尤其對重點部門堅決做到發(fā)現(xiàn)及時匯報、及時整改。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，結(jié)合安全生產(chǎn)月開展了一系列的安全知識宣傳活動，使廣大干部職工安全生產(chǎn)意識明顯提高，增強安全生產(chǎn)自覺性，全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，切實擔負起“保一方平安”的責任。
五、加大維穩(wěn)力度，創(chuàng)建和諧系統(tǒng)
加強領導，切實把安全、綜治工作列入黨和行政領導的重要議程，納入局總體工作布局，完善和落實各項制度和措施，繼續(xù)加大安全、法制、綜治宣傳活動力度，深入開展“五五”普法，每季度達到一次辦好安全、綜合宣傳欄，認真組織全體干職開展多種形式、多種層次的安全知識，消防常識的宣傳教育，與當?shù)毓蚕狸犅?lián)合進行開展一至兩次滅火實地演練，進一步提高全體干職的這全消防知識。同時加強全體干職的法律法規(guī)的學習，主要學《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《江西反竊電辦法》、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，提高全體干職的安全和綜治意識，確保我局實現(xiàn)“五無”即無刑事案件、無治安案件、無火災事故、無一次損失20xx元以上車輛事故、無卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達標。
二、工作重點
進一步健全各稽查中隊，卷煙倉庫、財務、單位車輛等重點部位以及現(xiàn)金、出納員、車輛駕駛員，倉庫保管員等重點崗位的相關制度，倉庫及稽查中隊要堅持24小時值班制度，經(jīng)常開展防火知識教育，特別是加強對司機的安全行車知識的教育，嚴禁司機酒后疲勞超速違章開車。對原有的“三鐵二器一機”進行一次全面清理，按照規(guī)定及時補充更新、配齊、全面落實人防、物防、技防措施。領導小組人員堅持“崗位日查、科室（中隊）周查，單位月查”制度，按規(guī)定作好檢查記錄和事故隱患登記記錄，對查出的事故隱患認真整改，嚴防各類事故的發(fā)生。
三、工作措施
按照責任狀層層抓落實：
（1）同倉庫保管員、駕駛員、門衛(wèi)、送貨員、專賣稽查人員和干職直接簽訂安全管理責任狀，責任到人。
1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務巡邏隊100多人次，通過各式各樣的宣傳活動，提醒居民加強防范，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
4、**年度社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財產(chǎn)安全，想方設法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。錢王新村啟用傳達室人員24小時在小區(qū)值守，阻止閑雜人員進入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。
二、積極配合錦城派出所，做好流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理工作為突破，確保小區(qū)發(fā)案率的下降：
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為3500人，共有出租房屋戶742戶，流動人口登記率達100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育，以“誰出租、誰受益、誰負責”為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料10000余份，依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預防調(diào)解工作：
1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習5次，組織普法考試1次，參考率100%，優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報14條，出各項普法宣傳黑板報9期，發(fā)放各類普法宣傳單20000余份，參加司法局法制培訓2次，通過開展法律進社區(qū)活動，增強了社區(qū)居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
