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時間：2022-10-23 23:18:21
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第一階段 自發(fā)文之日起至9月5日，完成年度“對縣督導(dǎo)”整改及年度區(qū)教育工作督評估自評工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評整改時間：自評的過程也是整改的過程，因此，整改工作貫穿自評工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日，各單位務(wù)必根據(jù)“對縣督導(dǎo)”的評估標(biāo)準(zhǔn)，對照整改方案（詳見附件1），認(rèn)真制訂本單位年度“對縣督導(dǎo)”整改工作計劃及年度本單位“對縣督導(dǎo)”自評工作計劃，確保按時完成第一階段自評整改等工作。
年9月6日起。
第二階段 年9月6日至10月20日，完成年度區(qū)教育工作督評估自評工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評時間：自年9月6日至年9月30日，完成整改、自評、匯總上報等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三階段 迎接省、市對我區(qū)教育工作“對縣督導(dǎo)”評估工作，市政府?dāng)M在年11月份對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估，省政府將在年月對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估，迎評工作安排屆時另行通知
二、工作要求
年月26日至30日，省政府對我區(qū)年度教育工作開展情況進(jìn)行為期5天的教育工作督導(dǎo)評估，評估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱，事業(yè)發(fā)展各指標(biāo)中部分指標(biāo)達(dá)不到要求?！妒∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》（政辦[]15號）文中明確規(guī)定：“對不合格的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報批評，限期整改，一年以后仍達(dá)不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項工作，成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認(rèn)識我區(qū)教育工作問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性，務(wù)必充分認(rèn)識我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評、整改工作的重要性、緊迫性；務(wù)必針對本單位的實(shí)際問題及時做好自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏等整改工作，并切實(shí)做好省級督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評估自評工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建全機(jī)構(gòu)。建立對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估制度，是確?？h級人民政府依法切實(shí)履行教育管理職責(zé)的一項重要舉措。百年大計，教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動的，應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號文件要求，及時調(diào)整、充實(shí)自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評估辦人員，并認(rèn)真制訂自評工作計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，開展日常工作。確保督導(dǎo)評估工作的順利開展。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估是一項常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，有針對性地提出全年的工作目標(biāo)任務(wù)。并督促對照指標(biāo)要求加強(qiáng)過程管理，力求責(zé)任到人、落實(shí)到位。
（三）切實(shí)整改，認(rèn)真自評。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級督導(dǎo)評估整改方案》（詳見附件1）的要求，做到：一是根據(jù)對應(yīng)的指標(biāo)要求，核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查找問題與原因所在，明確整改目標(biāo)，制定整改計劃方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項整改項目到位；二是認(rèn)真做好年度和年度自評整改工作。自評工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》（政辦〔〕130號）等文件精神，對照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評工作的通知》（政辦〔〕74號）文中的責(zé)任分工，認(rèn)真做好本單位的兩個年度自評整改工作。
（四）加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上，由督查小組對各階段自評工作進(jìn)行督查，促進(jìn)各階段自評工作扎實(shí)有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時完成自評工作的單位予以通報表揚(yáng)，并作為績效考評的依據(jù)之一；對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人，予以通報批評，問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、工作重點(diǎn)
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、要進(jìn)一步履行教育工作職責(zé)。認(rèn)真做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)等工作，要與各行政村簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀，制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學(xué)取證工作，不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認(rèn)真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。（各階段主要工作安排詳見附件2、附件3）
2、重新核實(shí)3~24周歲人口基數(shù)。一是核準(zhǔn)戶籍人口基數(shù)（參照附件4核實(shí)，并打印遺漏的適齡人口名冊，在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組，村的順序統(tǒng)一編造序號）。二是核準(zhǔn)未申報戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學(xué)齡人口漏登、錯登等現(xiàn)象，確保各種表冊卡數(shù)據(jù)相符。
3、文化戶口冊重建工作。即對上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印，并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號（與電腦打印的《戶籍人口花名冊》序號相同）。
4、分別填報《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》及相關(guān)報表的過渡表。
5、認(rèn)真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認(rèn)真做好核實(shí)更改后的統(tǒng)計工作（詳見附件5）。
6、認(rèn)真做好各種備查材料的收集整理工作。
（二）區(qū)教育職能單位
1、區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位自評工作的同時，還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
（1）認(rèn)真做好存在問題整改工作。針對年月26-30日，省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題，進(jìn)一步梳理、整改，能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
（2）督促學(xué)校做好組織入學(xué)和動員輟學(xué)生返校，要與各校簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀。
（3）核清各類學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對照評估標(biāo)準(zhǔn)要求，核準(zhǔn)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時，為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學(xué)生取證和文化戶口的滾動登記工作，還要做好以下三項工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；三是核清接收外縣區(qū)人口就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學(xué)校把本轄區(qū)外的學(xué)生分別用《學(xué)生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊及時送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動登錄的依據(jù)。同時報送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。
（4）繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校的管理。促進(jìn)學(xué)校重視自評工作，以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評和迎評工作。
（5）協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實(shí)更改工作。對在我區(qū)就學(xué)的15-24周歲人口文化程度進(jìn)行全面摸底、認(rèn)定。以后每年均提供各類學(xué)校畢業(yè)生信息，協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄，并做好核實(shí)更改后的匯總統(tǒng)計等工作（詳見附件5）。
（6）準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標(biāo)要求，為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。
2、區(qū)財政局
根據(jù)省督導(dǎo)評估時提出的有關(guān)問題，制訂整改方案并加以落實(shí)，繼續(xù)逐步加大對教育的財政投入力度，并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真開展年度、年度自評、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
4、區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作，并及時匯總、統(tǒng)計。
5、區(qū)公安分局
要求各派出所及時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)3-24周歲戶籍人口花名冊；及時做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
四、上報材料
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報材料：年度教育工作總結(jié)（、年度各一式2份）；《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》一式八本；《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表（含各村）一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報的材料：《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報告》；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報》（領(lǐng)導(dǎo)講話）；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》（審核時、年度各1份）。
3、區(qū)財政局提供上報的材料：教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報表、自評表；年度、年度工作計劃、總結(jié)。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報的材料：《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》；《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》(年度、年度)。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料：提供適齡殘兒童花名冊，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計。
一、所做的工作
（一）黨委、政府重視，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各縣（市）黨委、政府高度重視教育工作，實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行政府教育職責(zé)，把教育工作作為關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性工作來抓，常抓常議，協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，切實(shí)做到了教育項目優(yōu)先立項、教育資金優(yōu)先撥付、教育困難優(yōu)先解決。在教育項目實(shí)施、優(yōu)化學(xué)校布局、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、改善基礎(chǔ)辦學(xué)條件、教師培訓(xùn)、校園安全及周邊環(huán)境治理等方面做了艱苦細(xì)致的工作，并多方籌措投入了大量的資金，實(shí)施了一些教育重大項目，各類學(xué)校辦學(xué)條件得到很大改善。
（二）義務(wù)教育均衡發(fā)展逐步推進(jìn)。各縣（市）都成立了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見或方案，xx縣、xxxx縣、xx縣、xx縣做出了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃或方案。以《xx省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》（甘政辦發(fā)【XX】233號）為依據(jù)，按照臨夏州《關(guān)于大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》和州政府與各縣（市）政府簽訂的《推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》要求，以“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的總體思路，將促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展列入政府的議事日程。永靖縣對照《標(biāo)準(zhǔn)》逐校摸清了學(xué)校家底，全面掌握了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)所缺設(shè)施、設(shè)備及所需資金。臨夏縣成立了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對今年要完成達(dá)標(biāo)的39所學(xué)校進(jìn)行了評估驗(yàn)收，縣政府對所缺的微機(jī)、圖書、儀器、器材列出了清單，正在購置裝備。
（三）加大教育投入，認(rèn)真實(shí)施教育各類項目。各縣（市）按照《xx州全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項目規(guī)劃》，已完成了義務(wù)教育階段學(xué)校基本情況摸底及全州義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項目規(guī)劃編制工作。認(rèn)真組織實(shí)施了教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、高中建設(shè)、幼兒園建設(shè)等項目。同時各縣（市）想方設(shè)法自籌資金，為部分學(xué)校配備信息化教育教學(xué)設(shè)備，增添了圖書儀器和音體美器材，農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件得到了有效改善，保障了教學(xué)活動的正常開展。
（四）重視教師隊伍建設(shè)。各縣（市）按照教育教學(xué)需求，通過特崗、考錄、引進(jìn)等渠道補(bǔ)充教師，城鎮(zhèn)、川塬教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校支教，有效緩解了邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資不足的問題。在不斷強(qiáng)化校本培訓(xùn)、崗位練兵的同時，認(rèn)真組織實(shí)施國培、省培項目和美麗園丁培訓(xùn)項目。采用“短訓(xùn)和長訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合、項目培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合”的方式，不斷加大中小學(xué)校長、教師的培訓(xùn)力度，全面提升了校長、教師的工作能力。
（五）州委、州政府《決定》得到全面貫徹落實(shí)。各縣（市）積極籌措資金，將高中學(xué)費(fèi)及課本費(fèi)、學(xué)前教育費(fèi)、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助費(fèi)、班主任津貼、中小學(xué)寄宿生生活補(bǔ)助和高中貧困生救助金等教育經(jīng)費(fèi)按時足額撥付到位，確保了各類教育健康發(fā)展。各縣（市）XX年共落實(shí)班主任補(bǔ)助xxxx.07萬元，邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助xxxx.65萬元；落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)資金xxxx.43萬元，高中教育免費(fèi)資金xxxx.32萬元，在全州實(shí)現(xiàn)了十五年免費(fèi)教育。
（六）教育督導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省教育督導(dǎo)工作的具體要求，按照XX年度全州教育督導(dǎo)工作計劃，各縣（市）建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對轄區(qū)內(nèi)的各級各類學(xué)校，實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，按計劃完成了學(xué)校綜合督導(dǎo)和督導(dǎo)回訪任務(wù)。永靖縣、臨夏市、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣撥付了教育督導(dǎo)專項經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大了教育督導(dǎo)力度，教育督導(dǎo)工作初步形成了督政、督學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，教育督導(dǎo)結(jié)果得到了政府和教育部門的進(jìn)一步重視。
二、存在的問題
（一）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展緩慢。各縣（市）政府對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作沒有引起重視，均沒有完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。xx縣、xx縣、xx縣、臨夏市尚沒有做出標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作停留在起步階段，學(xué)校校長對基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不了解，對自己的家底和離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校差距有多大都不清楚。積石山等縣缺乏科學(xué)規(guī)劃和布局，把新建幼兒園建在小學(xué)院內(nèi)，使小學(xué)和幼兒園生均活動面積不達(dá)標(biāo)。永靖縣將在明年5月份接受省政府組織的驗(yàn)收，7月份接受國家教育部的驗(yàn)收，但由于各項投入不足，教學(xué)儀器設(shè)備缺口大，工作任務(wù)十分艱巨。
（二）農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)基本條件仍然較差。部分農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)基本條件差距較大，永靖縣、積石山縣、臨夏縣尤為突出。部分學(xué)校體藝器材設(shè)備、科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備嚴(yán)重不足，計算機(jī)老化、圖書陳舊，課桌椅破損，教師辦公條件差等，農(nóng)村薄弱學(xué)校的舊面貌還未得到有效改善。個別校長責(zé)任心不夠強(qiáng)，管理能力不足，學(xué)校校風(fēng)校貌較差，偏遠(yuǎn)地區(qū)仍有學(xué)生流失現(xiàn)象。
（三）教師隊伍結(jié)構(gòu)性緊缺依然存在。農(nóng)村學(xué)校音體美教師緊缺，衛(wèi)生保健、心理咨詢（輔導(dǎo)）教師普遍沒有配備，幼兒教師編制嚴(yán)重不足。部分學(xué)校教師專業(yè)配置不合理。城鄉(xiāng)校長、教師交流機(jī)制尚未完全建立，邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師調(diào)不進(jìn)去，個別縣（市）教師調(diào)動、校長任命統(tǒng)得太死，教育部門沒有調(diào)配自主權(quán)等。
（四）控輟保學(xué)工作力度有所減弱?！皟苫眹鴻z后，縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“兩基” 鞏固提高工作的重視程度普遍有所減弱，思想上都有不同程度的松勁，工作措施軟化，缺乏對“控輟保學(xué)”工作的整體安排部署；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對0—18周歲人口教育信息的摸底統(tǒng)計不重視，動員勸返失輟學(xué)生入學(xué)的工作力度不大，責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致民族縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學(xué)高年級和初中低年級輟學(xué)現(xiàn)象較多。東鄉(xiāng)縣有學(xué)籍無學(xué)生的現(xiàn)象依然比較突出。
三、工作建議
（一）高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。各縣（市）政府應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施辦法（試行）》的通知（甘政辦發(fā)【XX】102號）文件精神，并切實(shí)按照省教育廳、督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評估實(shí)施辦法（試行）》的通知（甘教督【XX】8號）文件要求，統(tǒng)一安排義務(wù)教育階段學(xué)校，對照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的40項指標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致地開展自查自評工作，逐條對照，那些已達(dá)標(biāo)，那些還未達(dá)標(biāo)，缺什么？缺多少？如何做，由教育行政部門進(jìn)行統(tǒng)一匯總，形成報告報縣政府，縣上再按照《標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》統(tǒng)籌安排，逐年解決，完成計劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的年度目標(biāo)任務(wù)。教育、督導(dǎo)部門要認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作力度，深入每所學(xué)校做細(xì)做實(shí)整改工作，按照“建成一所、驗(yàn)收一所、統(tǒng)一掛牌”的原則，確保各年度計劃學(xué)校各項指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求。
（二）加大投入改善農(nóng)村校辦學(xué)條件。各縣（市）政府應(yīng)積極籌措資金，加大對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的投入，認(rèn)真組織實(shí)施薄改項目，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件均衡發(fā)展。
（三）重視學(xué)生入學(xué)機(jī)會公平。各縣（市）要進(jìn)一步重視少年兒童入學(xué)機(jī)會公平工作，建立科學(xué)有效的權(quán)利保障機(jī)制，加大控輟保學(xué)工作力度，建立留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女的關(guān)愛體系，確保每個少年兒童接受義務(wù)教育。建立科學(xué)的、切合實(shí)際的校長教師交流機(jī)制和考核任免制度，在校長配備上廣泛征求意見，把那些有能力、肯干事的人選用在校長崗位上，提高學(xué)校管理和辦學(xué)效益。
(四）抓好縣級人民政府自評工作。縣級人民政府教育工作還未接受省上督導(dǎo)評估的廣河、和政、康樂、積石山、東鄉(xiāng)縣，要認(rèn)真開展縣級人民政府教育工作年度自查自評工作，如實(shí)填報督導(dǎo)評估申報表，按照縣級政府教育工作考核要點(diǎn)及評分標(biāo)準(zhǔn)不斷完善各類檔案資料，并嚴(yán)格要求各職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校做好相關(guān)印證資料檔案和迎評工作。
四、督導(dǎo)檢查評估結(jié)
通過對義務(wù)教育均衡發(fā)展及XX年度縣級人民政府教育
工作督查，督查組量化評價結(jié)果：
優(yōu)秀：xx市、xx縣、xx縣
良好：xxx縣、xx縣、xx縣
自評時間自發(fā)文之日起至年10月30日前；整改時間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位；
3、學(xué)校。
三、自評整改依據(jù)
1、自評依據(jù)：《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》（政辦[]15號）；《關(guān)于印發(fā)〈省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法（修訂）〉的通知》（政教督[]41號）等。
2、整改依據(jù)：《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級督導(dǎo)評估工作整改方案的報告》（政[]86號）。
四、自評整改重點(diǎn)
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此，要加大對義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度，及時組織、動員適齡少兒按時入學(xué)，年8月底前及時發(fā)放入學(xué)通知書，確保3周歲按時入園，6周歲按時入學(xué)，小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一，務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作，一要加強(qiáng)宣傳，把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心；二要強(qiáng)化責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制；三要狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)生報告等工作的落實(shí)力度，形成規(guī)范化、常規(guī)化的運(yùn)行態(tài)勢。四要突破難點(diǎn)，在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點(diǎn)、結(jié)對子、入戶等方式，組織和發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在每個學(xué)期期初、期末主動抓好取證工作，力爭取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制，做好動員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園；辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校，搞好掃盲工作，開展勞動力技術(shù)培訓(xùn)，完成15-24周歲文化程度核實(shí)更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊（含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種）；二是做好文化戶口滾動登錄工作，要有專人管理，專人負(fù)責(zé)；要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊及取證證明等相關(guān)材料，認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動、統(tǒng)計匯總等工作；三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
（二）區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位自評工作的同時，還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題，進(jìn)一步梳理、整改，能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。同時重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度，做好組織適齡少兒按時入學(xué)，做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作；加大控輟保學(xué)力度，督促學(xué)校做好動員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，不斷提升辦學(xué)品位，讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理，努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程，做好變動學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學(xué)校繼續(xù)使用C、D級危房在“雙高普九”驗(yàn)收中將被一票否決，區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求，狠抓危改項目的落實(shí)工作，確保學(xué)校不繼續(xù)使用C、D級危房。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識，加大對師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng)，完善安全措施和硬件配套設(shè)施，確保在“雙高普九”驗(yàn)收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而被一票否決。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求，為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
（三）區(qū)財政局
對照省督導(dǎo)評估時提出的有關(guān)問題，制訂整改方案并加以落實(shí)，要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目（區(qū)本級財政對教育撥款未全面達(dá)到“三個增長”；挪用、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi)）的自評情況；繼續(xù)加大對教育的財政投入力度，并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
（四）區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真開展年度自評和整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
（五）區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作，并及時匯總、統(tǒng)計。
（六）公安分局
要及時核實(shí)3-24周歲戶籍人口數(shù)，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導(dǎo)室提供相關(guān)資料；配合有關(guān)單位認(rèn)真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
（七）其他教育職能單位（即自評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
對照教育工作職能及整改方案要求，認(rèn)真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實(shí)事書面匯報材料，并于年10月20日前送區(qū)教育督導(dǎo)室。
五、自評整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度，是落實(shí)我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé)，推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題：年月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗(yàn)收，但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收前檢查指導(dǎo)和年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收等任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時間緊，各單位務(wù)必充分認(rèn)識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。我區(qū)在進(jìn)行教育工作自評過程中，始終堅持自評的過程也是整改的過程，整改貫穿自評全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求，對照督導(dǎo)評估整改方案中存在問題，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的自評整改工作計劃，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)、成效明顯。
3、嚴(yán)格督查，促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上，由督查小組對各階段自評工作進(jìn)行督查，促進(jìn)各階段自評工作扎實(shí)有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時完成自評工作的單位予以通報表揚(yáng)，并作為績效考評的依據(jù)之一；對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人，予以通報批評，問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、自評整改時間安排
（一）上報材料內(nèi)容及時間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報材料：《年度區(qū) （鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》一式八本；《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應(yīng)的各種過渡表（含各村）一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報的材料：《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報告》；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報》（領(lǐng)導(dǎo)講話）；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》各1份。
3、區(qū)財政局提供上報的材料：教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報表、自評表。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報的材料：《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》；《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料：-學(xué)年度6-15周歲殘疾少兒花名冊（按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計）。
以上各種材料均加蓋單位公章，并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
（二）區(qū)級檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導(dǎo)評估小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評估。
一是以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際制定完善了《察布查爾錫伯自治縣教育局機(jī)關(guān)效能考核辦法》、《教育局機(jī)關(guān)窗口股室服務(wù)承諾制》、《察布查爾錫伯自治縣教育局職責(zé)失誤責(zé)任追究制》和《首問責(zé)任制》，完善了各股室崗位責(zé)任制度和股室管理制度，實(shí)行掛牌上崗和外出公示制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二是提高依法行政能力。支部機(jī)關(guān)全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》，通過學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，杜絕了工作中存在的缺位、錯位等現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負(fù)責(zé)，做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向，并健全考勤檔案。同時將考勤與年終考核和績效考核緊密結(jié)合，有效地控制了機(jī)關(guān)工作人員的遲到、早退、缺勤現(xiàn)象。
大力推動黨建“走前頭”，促進(jìn)我縣教育事業(yè)跨上新水平。（堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，充分發(fā)揮教育局機(jī)關(guān)、局屬學(xué)校在全縣教育教學(xué)工作中起著指導(dǎo)、示范、帶動、輻射作用，促進(jìn)全縣各級各類教育的健康、快速、和諧發(fā)展。
一是基礎(chǔ)教育快速發(fā)展。年初，在教育工作會議上，提出了控輟保學(xué)的具體措施和要求。要求始終把鞏固“普九”成果，提高“普九”水平放在工作首位。建立了控輟保學(xué)機(jī)制，大力推行聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度和勸學(xué)制度。今年我們繼續(xù)實(shí)行了教研員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度，實(shí)行責(zé)任捆綁。教研員把勸學(xué)保生工作作為春季首要工作，經(jīng)常與學(xué)校教職工一起走村串戶上門勸學(xué),使大多數(shù)輟學(xué)生返回了學(xué)校。4月25日至5月25日，由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭，局機(jī)關(guān)抽調(diào)精干人員，組成3個檢查組，下到全縣中小學(xué)校，開展了為期30天的專項檢查并對檢查結(jié)果及時進(jìn)行了通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了限期整改通知，為控輟保學(xué)、鞏固“普九”打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。困生入學(xué)交費(fèi)困難的實(shí)際，各學(xué)校采取減、緩、免、捐等多種方式，上半年各校共為貧困生減免學(xué)雜費(fèi)近1萬元。同時，繼續(xù)完善了貧困生救助制度，救助資金發(fā)放及時到位，確保了貧困生按時入學(xué)。上半年我們還完成了春季“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放工作：為24575名學(xué)生提供了免費(fèi)教科書，總金額達(dá)115萬元；為26112人免雜費(fèi)115萬元；為1599名家庭貧困住宿生補(bǔ)助生活費(fèi)399800萬元?！皟擅庖谎a(bǔ)”惠及貧困學(xué)生26112人，共發(fā)放金額1671572元。完成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)70萬元的發(fā)放工作，其中上級財政撥付56萬元，縣財政配套14萬元。
二是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。今年，在加格斯臺鄉(xiāng)中學(xué)開設(shè)了職業(yè)教育分流班，開設(shè)有烹飪和裁縫兩個班，共招生36名學(xué)生。為自治縣職業(yè)教育發(fā)展開創(chuàng)了新的路子?？h職業(yè)高中與江蘇泰州職業(yè)學(xué)校達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，今年9月開始招生。
三是切實(shí)抓好教育系統(tǒng)教師、校領(lǐng)導(dǎo)兩支隊伍的建設(shè)。在對全縣各學(xué)校在崗人員情況及超編情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，清理了各校借調(diào)人員；調(diào)整了縣一中、縣三中招聘的6名教師的崗位；落實(shí)86名代管教師各種關(guān)系到各校，爭取到這部分教師同州招聘教師同等的待遇。
為提高學(xué)校管理隊伍水平，舉辦1期校長、書記培訓(xùn)班；對部分學(xué)校管理情況進(jìn)行了調(diào)研，撤消了2所學(xué)校校長職務(wù)；為加強(qiáng)學(xué)校管理及校長隊伍管理，出臺《校領(lǐng)導(dǎo)外出報告制度》、《校領(lǐng)導(dǎo)任課、聽課制度》、《學(xué)校財務(wù)管理制度》。積極開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉工作，從各學(xué)校選派部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到江蘇對口學(xué)校進(jìn)行掛職鍛煉，接受教育新理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，逐步造就一支符合時代要求、能發(fā)揮示范和輻射作用的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
同時我們依托各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作崗位實(shí)踐，提高隊伍整體素質(zhì)。一是狠抓“雙語”師資培訓(xùn)。支部19名“雙語”骨干教師參加自治區(qū)少數(shù)民族“雙語”培訓(xùn)。二是狠抓業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)。支部9名教師參加自治區(qū)培訓(xùn)，108名教師參加自治州培訓(xùn)，250名教師參加自治縣培訓(xùn)。舉辦了為期20天的維、哈語系小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)班，共有80名教師參加培訓(xùn)；完成為期兩年教師漢語強(qiáng)化培訓(xùn)班的前期準(zhǔn)備工作。安排13名民族學(xué)校漢語教師到漢語學(xué)校進(jìn)行為期1周的工作實(shí)習(xí)。
根據(jù)督導(dǎo)團(tuán)辦公室的工作要點(diǎn)和我市年度教育工作計劃，結(jié)合遼源市實(shí)際，我們認(rèn)真制定了督導(dǎo)工作要點(diǎn)，確定了六項重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，突出了教育難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的督導(dǎo)檢查力度。按照全年的工作安排，細(xì)化了督導(dǎo)工作日程，做到了任務(wù)明確，時間具體，人員落實(shí)，分工到位，并及時下發(fā)了工作要點(diǎn)。
月份，省年度督導(dǎo)工作會議后，我們及時召開了縣區(qū)督導(dǎo)主任會議，安排部署全市的教育督導(dǎo)工作，教育局主管領(lǐng)導(dǎo)親自到會并作重要講話。會議首先傳達(dá)了全省教育督導(dǎo)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)于興昌同志的重要講話，深入領(lǐng)會了省督導(dǎo)團(tuán)辦公室下發(fā)的年工作要點(diǎn)精神，進(jìn)一步明確了省對今年教育督導(dǎo)工作的安排部署。為促進(jìn)全市教育督導(dǎo)工作的學(xué)習(xí)交流，各縣區(qū)督導(dǎo)室主任對年工作完成情況和年工作安排做了交流，并就相關(guān)重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行了有針對性的研討，使全市督導(dǎo)工作的有效做法得到借鑒和推廣。
《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)范綱要（__-2020年）》要求，國家三類城市（縣級政府駐地城市）須在2020年前完成語言文字工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為繼續(xù)保持我州語言文字工作的良好勢頭，提前完成國家語言文字工作的規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合我州實(shí)際，將全州國家三類城市語言文字達(dá)標(biāo)驗(yàn)收規(guī)劃為：2016年，__縣、__縣、__縣；2017年，晴隆縣、普安縣、__試驗(yàn)區(qū)；2018年，冊亨縣、望謨縣。
（一）高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣人民政府、__試驗(yàn)區(qū)管委會要把城市語言文字工作列入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃加以推進(jìn)，把語言文字工作與本地教育事業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、市政管理和精神文明建設(shè)、旅游強(qiáng)縣建設(shè)等各項工作有機(jī)結(jié)合，通過語言文字規(guī)范水平的不斷提高，推動經(jīng)濟(jì)社會和文化各項事業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。
（二）及時部署，狠抓落實(shí)。各縣（試驗(yàn)區(qū)）語委要及時研究部署城市語言文字工作，根據(jù)本地實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收目標(biāo)，及時擬定創(chuàng)建實(shí)施方案，列出年度工作任務(wù)，按照《貴州省二、三類城市語言文字工作評估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任，在學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)四個領(lǐng)域掀起語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。做到早規(guī)劃、早啟動、早安排、早部署，重在建設(shè)、重在過程、重在實(shí)效，啟動越早，創(chuàng)建時限越長，工作落實(shí)越好，語言文字規(guī)范水平越高，產(chǎn)生的實(shí)際效果越好。
（三）加強(qiáng)聯(lián)動，強(qiáng)化協(xié)作。各縣（試驗(yàn)區(qū)）語委要加大統(tǒng)籌力度，確保各成員單位積極行動起來，各司其職，大力推進(jìn)我州三類城市語言文字工作如期評估驗(yàn)收。宣傳部門、精神文明建設(shè)部門要將語言文字工作列入精神文明創(chuàng)建活動之中，將語言文字規(guī)范工作作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要推手；人力資源和社會保障部門要出臺和完善對公務(wù)員進(jìn)行普通話培訓(xùn)和測試的相關(guān)規(guī)定，努力提高公務(wù)員隊伍規(guī)范用語用字水平；文體廣電部門要出臺對新聞媒體語言文字規(guī)范化的具體要求，并發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢加強(qiáng)《中華人民共和國國家通用語言文字法》《貴州省國家通用語言文字工作條例》以及規(guī)范普通話和漢字書寫相關(guān)知識的宣傳，營造社會規(guī)范用語用字的良好氛圍；公共服務(wù)行業(yè)主管部門要對公共行業(yè)的語言文字規(guī)范化有具體要求；城市管理部門在市區(qū)內(nèi)主要街區(qū)設(shè)立醒目的、永久性的語言文字規(guī)范化宣傳標(biāo)語牌；語言文字工作委員會其余各成員單位要結(jié)合自身特點(diǎn)精心組織每年開展的“推普宣傳周”等語言文字活動。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（試驗(yàn)區(qū)）要參照州語言文字工作委員會（附件1）成立或調(diào)整充實(shí)縣級語言文字工作委員會，加強(qiáng)對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展議事日程，為全州圓滿實(shí)現(xiàn)國家三類城市語言文字達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)提供組織保障。
（二）加大投入。各縣（試驗(yàn)區(qū)）政府（管委會）及語委要結(jié)合自身實(shí)際，積極籌集經(jīng)費(fèi)，加大語言文字事業(yè)投入力度，對創(chuàng)建國家三類城市語言文字達(dá)標(biāo)工作單列預(yù)算，保障開展豐富的語言文字活動，為大幅提升縣級城鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范用語用字水平提供切實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加強(qiáng)督查。根據(jù)《教育部教育督導(dǎo)辦公室、教育部語言文字應(yīng)用管理司關(guān)于開展中小學(xué)校語言文字工作督導(dǎo)評估的通知》（教督辦〔__〕3號）和《貴州省人民政府教育督導(dǎo)室、貴州省教育廳、貴州省語言文字工作委員會關(guān)于開展中小學(xué)校語言文字工作督導(dǎo)評估的通知》（黔教督〔__〕9號），縣人民政府、__試驗(yàn)區(qū)管委會教育督導(dǎo)室要對中小學(xué)校語言文字工作進(jìn)行督導(dǎo)，縣（試驗(yàn)區(qū)）語委辦要加強(qiáng)對學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會公共服務(wù)行業(yè)
四大領(lǐng)域開展定期督導(dǎo)、檢查和評估，形成以政府機(jī)關(guān)為龍頭、以學(xué)校為基礎(chǔ)、以新聞媒體為窗口、以社會公共服務(wù)為展示平臺的語言文字規(guī)范工作格局，突出“重在建設(shè)、重在過程、重在實(shí)效”的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建原則，杜絕走過場、搞形式主義的不良風(fēng)氣，切實(shí)提升我州城區(qū)語言文字規(guī)范水平，并逐步向廣大農(nóng)村輻射，營造全社會參與共創(chuàng)的良好工作氛圍。 （四）強(qiáng)化管理。
1.各縣（試驗(yàn)區(qū)）政府（管委會）、縣（試驗(yàn)區(qū)）各部門要加強(qiáng)迎檢準(zhǔn)備，熟悉迎檢程序，把迎檢工作納入日常工作計劃，制定語言文字迎檢工作月推進(jìn)表，安排具體，分解落實(shí)，責(zé)任到人；要積極創(chuàng)造條件，對員工進(jìn)行語言文字能力的培訓(xùn)和普通話等級達(dá)標(biāo)評定工作，提高員工語言文字的運(yùn)用能力，確保達(dá)到規(guī)定的合格率；要充分利用現(xiàn)有條件特別是行業(yè)自身優(yōu)勢，拓寬語言文字工作的宣傳推廣渠道，加強(qiáng)社會宣傳活動，開展有特色的語言文字活動，讓社會、市民知曉語言文字規(guī)范工作及相關(guān)知識，積極營造語言文字工作的濃厚氛圍。
2.各縣（試驗(yàn)區(qū)）語委要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)普通話水平測試員，帶動語言文字工作水平整體提升，確保普通話成為工作語言、校園語言。
2、在履行督查的內(nèi)容上，堅持以投入為主線兼顧一般預(yù)算支出，做到依法治理亂收費(fèi)規(guī)范教育投入，嚴(yán)格教育支出與維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)相結(jié)合，通過歷年審計情況看，教育亂收費(fèi)行為行到一定遏止，財政對教育支出逐年有所增長，部門對預(yù)算管理逐步規(guī)范。
3、在履行督查的力度與成效上，堅持發(fā)展是硬道理的方針，做到審、幫、促相結(jié)合，支持了我縣教育事業(yè)的發(fā)展，如：××中學(xué)的違法賣地問題、××中新大樓投入、××中辦班等，針對審計發(fā)現(xiàn)問題，不是一棍子打死，本著支持事業(yè)發(fā)展，規(guī)范學(xué)校管理角度去思考，并向人大、縣政府提出審計建議支持教育發(fā)展。
整改時間自發(fā)文之日起至年12月15日前。
二、整改內(nèi)容
見附件“雙高普九”整改責(zé)任表要求。
三、整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位；
3、學(xué)校。
四、整改重點(diǎn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此，要加大對義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度，及時組織，動員適齡少兒按時入學(xué)（確保3周歲按時入園，6周歲按時入學(xué)），小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一，務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作，一要加強(qiáng)宣傳，把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心；二要強(qiáng)化責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制；三要狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)報告等工作的落實(shí)力度，形成規(guī)范化、常規(guī)化的運(yùn)行態(tài)勢。四要突破難點(diǎn)，在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點(diǎn)、結(jié)對子、入戶等，組織和發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在跟蹤督查之前做好取證工作，力爭取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制，做好動員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園；辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校，搞好掃盲工作，開展勞動力技術(shù)培訓(xùn)，完成15-24周歲文化程度核實(shí)更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊（含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種）；二是做好文化戶口滾動登錄工作，要有專人管理，專人負(fù)責(zé)；要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊及取證證明等相關(guān)材料，認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動、統(tǒng)計匯總等工作；三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
6、抓取證工作。取證任務(wù)完成與否，直接影響文化戶口冊滾動登錄，數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計；證明有效程度高低，直接影響“普及程度”各指標(biāo)比率的達(dá)成。要充分認(rèn)識取證工作的重要性，要加大取證力度，要切實(shí)做好取證工作。
（二）區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位整改工作的同時，還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。年12月25日-31日省政府對我區(qū)“雙高普九”驗(yàn)收反饋中提出的具體問題，進(jìn)一步梳理、整改、能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。時時重視協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度，做好組織適齡妙兒按時入學(xué)，做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作；加大控輟保學(xué)力度，督促學(xué)校做好動員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，不斷提升辦學(xué)品位，讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理，努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程，做好變動學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
4、著力改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)步伐。進(jìn)一步籌措資金，完善義務(wù)教育學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)，充實(shí)教育儀器設(shè)備，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識，加大對師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng)，完善安全措施和硬件配套設(shè)施，確保在“雙高普九”跟蹤督查順利通過。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求，為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
（三）區(qū)財政局
對照省級驗(yàn)收提出的有關(guān)問題，制定整改方案并加以落實(shí)，繼續(xù)加大對教育的財政投入力度，進(jìn)一步核實(shí)查找教育附加費(fèi)少征漏征的原因。
（四）區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真開展年度整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
（五）區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作，并及時匯總、統(tǒng)計。
（六）其他教育職能單位
對照教育工作職能及整改責(zé)任表要求，認(rèn)真做好整改工作。
五、整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度，是落實(shí)我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé)，推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題：年12月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗(yàn)收，但今年的跟蹤督查任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時間緊，各單位務(wù)必充分認(rèn)識教育工作整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級驗(yàn)收的要求，對照整改責(zé)任表中存在的問題，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的自評整改工作計劃，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)、成效明顯。
3、嚴(yán)格督導(dǎo)，促進(jìn)落實(shí)
(1)區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督查小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評估。
(2)今年12月初對我區(qū)直各教育職能單位的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)教育職能單位督查過程中存在的問題，區(qū)政府責(zé)成區(qū)教育督導(dǎo)室進(jìn)一步跟蹤督查，確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府區(qū)直有關(guān)單位務(wù)必認(rèn)真做好年度教育督查整改工作，全面提升我區(qū)教育工作水平，確保順利通過省政府年對我區(qū)“雙高普九”跟蹤督查。
4、材料祥實(shí)，以備迎檢。
通過對我縣“兩基”鞏固提高及迎國檢工作進(jìn)行全過程、全方位、多層次的宣傳，努力營造濃厚的迎檢氛圍，為“兩基”迎國檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作任務(wù)
（一）新聞宣傳
1.廣播電視宣傳。及時對“兩基”工作進(jìn)展情況、重要措施、重大活動進(jìn)行宣傳報道；從7月1日起，每天在新聞前后，插播一至兩條“兩基”宣傳標(biāo)語或口號。及時播發(fā)反映縣“兩基”迎國檢的消息或新聞。7月1日至國檢前，每天播發(fā)一條“兩基”迎國檢的消息或新聞，并對國家“兩基”驗(yàn)收團(tuán)蒞臨的檢查驗(yàn)收活動進(jìn)行專題宣傳報道。（縣廣電局負(fù)責(zé)）
2.網(wǎng)絡(luò)、信息宣傳?？h政府門戶網(wǎng)站（縣政務(wù)信息網(wǎng)）、縣教育局以及各中小學(xué)校網(wǎng)站上建立“兩基”迎國檢專欄，大力開展網(wǎng)上宣傳活動，宣傳報道我縣“兩基”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡以及迎國檢的重要措施等。（縣政府辦、縣教育局、縣政府新聞辦、縣信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)）
（二）社會宣傳
1.發(fā)放宣傳材料。發(fā)放《云南省“兩基”迎國檢工作手冊》，對云南省“兩基”工作的法律法規(guī)、政策、各項指標(biāo)及全縣“兩基”工作的基本情況進(jìn)行宣傳。（縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)）
2. 拍攝一部專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣“兩基”工作成果的電視專題片，全面總結(jié)，科學(xué)評價，展示“兩基”鞏固提高的全貌，10月30日前完成。（縣教育局、縣廣電局、縣文體局負(fù)責(zé)）
3.舉辦一次圖片展。以圖片和數(shù)字的形式真實(shí)再現(xiàn)我縣“兩基”工作在強(qiáng)勢推進(jìn)中所走過的輝煌歷程?？h級宣傳展板規(guī)格：90cm120cm，8塊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按規(guī)格各自設(shè)計兩塊展板，并于11月1日前將設(shè)計稿上報縣“兩基”迎檢辦，到國家驗(yàn)收時統(tǒng)一放置在我縣被抽檢到的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。（縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）
4. 制作一本畫冊。制作《縣“兩基”工作巡禮》畫冊，圖文并茂地反映我縣“兩基”攻堅成果，以聚焦全社會目光進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)。
5.辦好工作簡報。定期編發(fā)《縣“兩基”迎國檢工作簡報》，報道全縣迎“國檢”工作動態(tài)，反映“兩基”迎國檢進(jìn)展情況，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門抓好“兩基”迎國檢工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門要指定專門聯(lián)絡(luò)員，及時將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門“兩基”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法、特色活動等情況上報縣“兩基”辦。信息報送實(shí)行半月報。（縣“兩基”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）
6.制作橫幅、設(shè)立標(biāo)語牌。驗(yàn)收前，縣城主要街道、路口懸掛橫幅（標(biāo)語）不少于10條；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在轄區(qū)重點(diǎn)位置設(shè)立1塊噴繪宣傳牌（4米2.5米），在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道、路口懸掛橫幅（標(biāo)語）不少于3條，各村委會不少于2條，10月30日前完成。（縣“兩基”辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)）
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好“兩基”迎國檢宣傳工作，在縣“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣“兩基”迎國檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣“兩基”迎國檢宣傳工作。組成人員如下：
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，辦公室主任由縣政府教育督導(dǎo)室主任張少紅同志兼任，具體負(fù)責(zé)縣“兩基”迎國檢宣傳工作日常事務(wù)。
四、工作要求
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要提高對“兩基”迎檢宣傳工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要指派專人負(fù)責(zé)，高質(zhì)量地做好各項宣傳報道工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門“兩基”宣傳工作聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳工作職責(zé)，積極主動地開展好“兩基”迎檢宣傳工作。
一年來，通過全體教師的辛勤努力，教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大提升，學(xué)生素質(zhì)得到了全面發(fā)展。2名教師獲得省級特級教師稱號，1名教師獲得省級優(yōu)質(zhì)課執(zhí)教者稱號，5名教師被評為縣級教學(xué)能手，并全部推薦到市里參賽，12名教師獲得縣優(yōu)質(zhì)課執(zhí)教者稱號。教師在省級以上報刊公開25篇。有3個科研課題已經(jīng)結(jié)題，另有3個各課題正在申報中。學(xué)校榮獲xx縣“供銷大廈杯”愛黨愛國愛家鄉(xiāng)感恩演講比賽優(yōu)秀組織獎、xx縣第三屆“供銷大廈杯”少兒才藝大賽最佳組織獎、濟(jì)寧市第十一屆中小學(xué)生航模建模比賽團(tuán)體銅獎，先后被評為山東省藝術(shù)教育示范學(xué)校、山東省少先隊工作先進(jìn)單位、濟(jì)寧市素質(zhì)教育示范學(xué)校、濟(jì)寧市家庭教育工作先進(jìn)單位、第六批全市“崇尚科學(xué)、反對示范社區(qū)（村、學(xué)校）、xx縣XX——xx學(xué)年度教學(xué)工作先進(jìn)單位、xx縣德育工作先進(jìn)集體等。
根據(jù)xx縣人民政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《xx縣小學(xué)辦學(xué)督導(dǎo)評估方案》的要求，我校成立了自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自查自評工作于xx年12月22開始，至xx年12月27日結(jié)束?，F(xiàn)將自查自評情況匯報如下：
一、明確辦學(xué)方向
更新管理理念
學(xué)校積極貫徹教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》等有關(guān)文件。通過寒暑假集訓(xùn)、教師大會、教研活動等形式組織教師學(xué)習(xí)新課程理念，學(xué)習(xí)《教育規(guī)劃綱要》和全國教育工作會議精神，每學(xué)期對教師學(xué)習(xí)內(nèi)容和筆記量都做了硬性規(guī)定，從而保證了學(xué)習(xí)效果。通過《校園簡報》、《小海燕報》、廣播臺、學(xué)校網(wǎng)站等多種渠道和形式向全體師生和家長宣傳科學(xué)的教育發(fā)展觀。在校園文化建設(shè)方面著意體現(xiàn)新管理理念，如走廊里充滿人文關(guān)懷的名言警句，花廊立柱上富有詩情畫意的經(jīng)典語句等。都是新管理理念的集中體現(xiàn)。
學(xué)校確立了
“為學(xué)生的終身幸福與發(fā)展奠基”的辦學(xué)宗旨，以加強(qiáng)研究型師資隊伍建設(shè)為中心，以德育工作為先導(dǎo)，以科學(xué)化、民主化、人性化管理為手段，遵循“以人為本、德育為首、打好基礎(chǔ)、培養(yǎng)能力、張揚(yáng)個性、全面發(fā)展”的辦學(xué)理念，加強(qiáng)課程改革和課堂教學(xué)改革，努力營造學(xué)習(xí)型、信息化的校園氛圍，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，我們制定了《xx縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃分遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，年度工作計劃措施有力，切實(shí)可行。遵循依法治校、開放管理、可持續(xù)發(fā)展的人本理念，與時俱進(jìn)求突破，深入細(xì)致抓落實(shí)，確保了學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。
嚴(yán)格按照《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》《山東省義務(wù)教育地方課程和學(xué)校課程設(shè)置指導(dǎo)意見》開全課程，開足課時，并努力嘗試開發(fā)校本課程，開設(shè)了寫字和經(jīng)典閱讀課等校本課程。學(xué)習(xí)并落實(shí)《學(xué)校藝術(shù)教育規(guī)程》和《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》等國家、省市區(qū)相關(guān)文件要求，落實(shí)藝體科技“2+1+1”項目工程，即讓每個學(xué)生掌握兩項體育運(yùn)動技能，具備一項藝術(shù)特長和一項科技活動項目技能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。開展“陽光體育”活動，確保學(xué)生每天1小時的體育鍛煉時間。學(xué)生課外作業(yè)符合有關(guān)規(guī)定，不布置機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)適當(dāng)，有充足的時間發(fā)展個人興趣和愛好。
積極開展教育行風(fēng)建設(shè)活動，通過簽訂師德承諾書、檢舉投訴、一票否決等手段制止教師搞有償家教和攤派學(xué)習(xí)資料的行為。嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用，做到收支公開，切實(shí)維護(hù)教育的社會形象。
二、加大教育投入
改善辦學(xué)條件
第三條使用語言文字應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法所稱國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，主要包括《漢語拼音方案》、《簡化字總表》、《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》、《現(xiàn)代漢語通用字表》、《標(biāo)點(diǎn)符號用法》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，將推廣普通話和推行規(guī)范漢字事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對農(nóng)民（包括進(jìn)城務(wù)工人員）等人員開展普通話培訓(xùn)和規(guī)范漢字推廣使用工作。
第五條縣級以上人民政府及有關(guān)部門對在推廣普通話和推行規(guī)范漢字工作中作出顯著成績的組織和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第六條縣級以上人民政府語言文字工作主管部門履行下列職責(zé)：
（一）宣傳貫徹語言文字法律制度，依法制定工作規(guī)劃并組織實(shí)施；
（二）監(jiān)督檢查國家通用語言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)推廣使用普通話和推行使用規(guī)范漢字工作；
（四）組織實(shí)施語言文字工作的評估；
（五）管理、監(jiān)督普通話和規(guī)范漢字的培訓(xùn)、測試工作；
（六）受委托對因語言文字的歧義、誤解引起糾紛提出鑒別意見；
（七）組織做好本系統(tǒng)推廣使用普通話和推行使用規(guī)范漢字工作；
（八）本級人民政府規(guī)定的有關(guān)語言文字的其他職責(zé)。
第七條教育、人事、民政、工商、質(zhì)量技監(jiān)、城管、公安、交通、建設(shè)、文化、體育、衛(wèi)生、旅游、廣播電視、新聞出版等行政管理部門和鐵路、民航、銀行、保險、證券、郵政、電信等行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好本系統(tǒng)、本行業(yè)推廣使用普通話和推行使用規(guī)范漢字工作，并配合語言文字工作主管部門做好普通話和規(guī)范漢字的有關(guān)監(jiān)督檢查和測試、評估工作。
第八條國家機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織的工作用語，應(yīng)當(dāng)使用普通話。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)用語，廣播、電視等新聞媒體用語，公共服務(wù)行業(yè)直接面向公眾的服務(wù)用語，各類會議、展覽、大型活動的工作用語，應(yīng)當(dāng)以普通話為基本用語。
廣告、漢語文出版物用語，應(yīng)當(dāng)使用普通話。
第九條下列人員的普通話水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)等級要求：
（一）省級廣播電臺、電視臺的播音員、主持人達(dá)到一級甲等，其他廣播電臺、電視臺的播音員、主持人達(dá)到一級乙等；
（二）影視話劇演員達(dá)到一級乙等；
（三）學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的漢語語音教師達(dá)到一級乙等，語文教師和對外漢語教學(xué)教師達(dá)到二級甲等，其他教師達(dá)到二級乙等；
（四）高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的播音與主持藝術(shù)專業(yè)、影視話劇表演專業(yè)畢業(yè)生達(dá)到一級乙等，師范類中文專業(yè)畢業(yè)生達(dá)到二級甲等，其他與口語表達(dá)密切相關(guān)專業(yè)畢業(yè)
生達(dá)到二級乙等；
（五）國家機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織的工作人員達(dá)到三級甲等，經(jīng)省公務(wù)員主管部門認(rèn)定屬特殊情況的，不得低于三級乙等；
（六）直接面向公眾服務(wù)的公共服務(wù)行業(yè)工作人員根據(jù)國家行業(yè)主管部門的規(guī)定達(dá)到三級乙等以上，其中播音員、話務(wù)員、解說員、導(dǎo)游員等公共服務(wù)崗位人員達(dá)到二級乙等以上。
前款規(guī)定的人員尚未達(dá)到相應(yīng)等級要求的，所在單位應(yīng)當(dāng)組織其參加培訓(xùn)。
第十條有關(guān)單位招聘、錄用本辦法第九條第一款規(guī)定崗位的工作人員，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)聘人員的普通話水平提出具體要求。
第十一條普通話水平測試應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的普通話水平測試管理規(guī)定、測試大綱和等級標(biāo)準(zhǔn)。普通話培訓(xùn)、測試的具體實(shí)施辦法由省語言文字工作主管部門會同有關(guān)部門制定，報省人民政府備案。
普通話水平達(dá)到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的人員，由省語言文字工作主管部門頒發(fā)等級證書。
第十二條依照本辦法第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用普通話或者以普通話為基本用語的，有下列情形，可以使用方言：
（一）國家機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織工作人員執(zhí)行公務(wù)時確需使用的；
（二）地方戲劇、曲藝、影視作品等藝術(shù)形式中需要使用的；
（三）出版、教學(xué)、研究中確需使用的。
廣播電視播音確需使用方言的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國家或者省廣播電視行政管理部門依法批準(zhǔn)，并在規(guī)定時間內(nèi)播放；電視播放的，還應(yīng)當(dāng)加配規(guī)范漢字字幕。
第十三條下列情形應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字：
（一）各類名稱牌、指示牌、標(biāo)志牌、招牌、標(biāo)語（牌）等牌匾用字；
（二）各類公文、公務(wù)印章、信箋、信封、檔案、合同、廣告、公務(wù)名片、票據(jù)、報表、宣傳材料等用字；
（三）各類報紙、期刊、圖書、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)出版物、音像制品等出版物的用字；
（四）各類企業(yè)名稱，國內(nèi)銷售的商品名稱、包裝、標(biāo)志、說明等用字；
（五）各類電子屏幕用字；
（六）各類漢語文教材、講義、講稿、試卷、板報、板書等用字；
（七）各類證件、徽章、旌旗、獎狀、獎牌等用字；
（八）廣播、電影、電視等用字；
（九）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病歷、處方、檢驗(yàn)報告等用字；
（十）電子信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品等用字；
（十一）公共場所用字，建筑物及其他設(shè)施面向公眾的用字；
（十二）山川、河流、島、礁等自然地理實(shí)體名稱、行政區(qū)劃名稱、居民地名稱以及路名、街名、巷名、站名、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等名稱用字；
（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字的其他情形。
第十四條下列情形可以保留、使用繁體字和異體字：
（一）文物、古跡；
（二）歷史名人、革命先烈的手跡；
（三）姓氏中的異體字；
（四）老字號牌匾的原有字跡；
（五）已有的題詞和招牌的手書字；
（六）已注冊的商標(biāo)用字；
（七）書法、篆刻等藝術(shù)作品用字；
（八）出版、教學(xué)、研究中確需的用字；
（九）涉及港澳臺與華僑事務(wù)確需使用的情形。
第十五條新作手書招牌或者為公共場所題詞，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字；已有的題詞和手書招牌使用繁體字、異體字的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)奈恢门溆幸?guī)范漢字。
人名用字提倡使用規(guī)范漢字、常用字。
第十六條公共場所用字，地名標(biāo)志牌、建筑物及其他設(shè)施面向公眾的用字，應(yīng)當(dāng)規(guī)范完整，缺損時應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者拆除。
在廣告中不得使用錯別字、繁體字、異體字等不規(guī)范漢字和竄改成語的諧音字。
第十七條《漢語拼音方案》是普通話和規(guī)范漢字的拼寫和注音工具。不便使用或不能使用漢字的領(lǐng)域，可以單獨(dú)使用漢語拼音。
各類名稱牌、指示牌、標(biāo)志牌、招牌、標(biāo)語（牌）、廣告牌等牌匾不得單獨(dú)使用漢語拼音；對規(guī)范漢字加注漢語拼音的，應(yīng)當(dāng)加注在漢字的下方。
第十八條外商投資企業(yè)依法使用外國文字名稱的，應(yīng)當(dāng)與規(guī)范漢字同時使用。
公共場所用字，建筑物及其他設(shè)施面向公眾的用字，確需使用外國文字的，應(yīng)當(dāng)與規(guī)范漢字、漢語拼音同時使用。
第十九條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)普通話和規(guī)范漢字的培訓(xùn)工作，并將其作為教育教學(xué)和教師學(xué)生技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容納入工作計劃和教學(xué)計劃，切實(shí)提高教師學(xué)生的普通話水平和使用規(guī)范漢字的能力。
各級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)把學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣使用普通話和推行使用規(guī)范漢字工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
第二十條任何單位和個人有權(quán)對不規(guī)范用語用字行為提出批評，并有權(quán)向語言文字工作主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門舉報投訴，提出意見和建議；接到舉報投訴的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時予以答復(fù)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)推廣普通話和推行規(guī)范漢字工作的宣傳報道，對社會用語用字的行為進(jìn)行督促，對違法使用語言文字的行為予以批評。
第二十一條國家機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)單位等違反本辦法規(guī)定用語用字的，由縣級以上人民政府語言文字工作主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，予以通報批評，并依法追究其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條廣播、電視、網(wǎng)站等媒體和各類出版物的用語用字，違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上人民政府語言文字工作主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令相關(guān)單位限期改正，并予以通報批評；拒不改正的，由有關(guān)部門依法對其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政或者紀(jì)律處分。
第二十三條企業(yè)名稱、商品名稱、商品包裝、產(chǎn)品說明、廣告以及電子信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品的用語用字等，違反本辦法規(guī)定的，由工商、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)部門依法予以查處。
公共場所用字，地名標(biāo)志牌、建筑物及其他設(shè)施面向公眾的用字，違反本辦法規(guī)定的，由民政、城管等有關(guān)部門依法予以查處。
“十一五”時期是我縣教育事業(yè)改革發(fā)展的重要時期，我縣教育要在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全面提高教育質(zhì)量與水平。當(dāng)前，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡是我縣基礎(chǔ)教育面臨的突出問題，農(nóng)村教育整體水平薄弱狀況仍未得到根本改變。發(fā)展教育，教師是關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村師資力量已成為發(fā)展農(nóng)村教育的當(dāng)務(wù)之急。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，是當(dāng)前優(yōu)化教師資源配置、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的重大舉措和有效途經(jīng)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué)校要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的高度，提高對城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作重要性的認(rèn)識，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好。
推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、因地制宜、注重實(shí)效、城鄉(xiāng)互動的原則，建立長效工作機(jī)制，積極鼓勵和引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)教師利用多種形式支援農(nóng)村教育，不斷提高農(nóng)村教師素質(zhì)，盡快縮小城鄉(xiāng)教育差距。
二、采取多種形式開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作
（一）城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的重點(diǎn)是義務(wù)教育階段，以縣域內(nèi)支教為主。支教工作由縣教育局統(tǒng)籌規(guī)劃，通過選派城鎮(zhèn)學(xué)校的骨干教師和管理人員，建立起校與校之間長期和相對固定的對口支援關(guān)系，全縣農(nóng)村學(xué)校的受援覆蓋面要達(dá)到90%以上。
（二）需要參加支援農(nóng)村教育的城鎮(zhèn)教師，主要是指武康建成區(qū)中小學(xué)校具有中級及以上職稱的教師，學(xué)校后備干部及管理人員；省特級教師、省優(yōu)秀教師、市、縣級名教師和2000年以來被評為縣教學(xué)中堅、教壇新秀、學(xué)科帶頭人等骨干教師。
（三）支教形式。
1．縣域內(nèi)支教?？h域內(nèi)支教是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師支援農(nóng)村教育的主要形式，由縣教育局制定支教工作計劃，分批實(shí)施。
2．跨縣域支教。每年選派若干名中小學(xué)骨干教師參加省、市統(tǒng)籌安排與欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的結(jié)對支教工作。
3．骨干教師支教。充分發(fā)揮縣級以上名教師等骨干在教育、教學(xué)、科研和師德等方面的引領(lǐng)帶頭作用，組織他們?yōu)檗r(nóng)村教師開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源?？h教育局每年至少組織二次骨干教師送教下鄉(xiāng)活動。
4．學(xué)校后備干部及管理人員支教?？h教育局要有計劃地從辦學(xué)水平較高的城鎮(zhèn)學(xué)校，選派部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的校級領(lǐng)導(dǎo)或中層干部（包括學(xué)校后備干部）到農(nóng)村學(xué)校任職，指導(dǎo)幫助受援學(xué)校提高學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。同時，選派農(nóng)村學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)或中層干部（包括學(xué)校后備干部）到城鎮(zhèn)學(xué)校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理能力。
（四）支教工作方式。
1．全職支教。全職支教教師的主要任務(wù)是帶班上課，指導(dǎo)幫助受援學(xué)校年輕教師提高教學(xué)和科研能力；全職支教后備干部及管理人員的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)學(xué)校管理，全面提高受援學(xué)校的教學(xué)水平和管理水平。支教工作期限為一學(xué)年及以上。重點(diǎn)安排具有中級及以上職稱的城鎮(zhèn)學(xué)校教師、后備干部及中層以上管理人員參加。
2．兼職支教。兼職支教教師的主要任務(wù)是發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，對農(nóng)村學(xué)校在學(xué)科教學(xué)、學(xué)校管理、校本教材的開發(fā)和培訓(xùn)、教學(xué)科研等方面進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。兼職支教實(shí)行累計工作量制，累計達(dá)到480個課時視為完成一年的支教任務(wù)。重點(diǎn)安排具有高級職稱的城鎮(zhèn)教師、省特級教師、省優(yōu)秀教師、縣市級名教師和年以來被評為縣教學(xué)中堅、教壇新秀、學(xué)科帶頭人等骨干教師參加。
三、強(qiáng)化政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師積極參與支援農(nóng)村教育
1．參加全職支教的城鎮(zhèn)教師只轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系，人事關(guān)系和原單位工資福利待遇不變，工齡、教齡和教師職務(wù)任職年限連續(xù)計算，同時享受支教生活費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)由縣級財政單獨(dú)安排予以保障。
2．建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度。凡年月日以后出生的城鎮(zhèn)中小學(xué)教師，在晉升高級教師職務(wù)、參評省級及以上優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號時，須有在農(nóng)村任教（或支教）一年以上的經(jīng)歷。其中，晉升高級教師職務(wù)要求具有全職支教經(jīng)歷。
3．支教工作實(shí)績作為中小學(xué)教師晉升晉級、評優(yōu)評先和獲得科研資助的重要依據(jù)。
4．參加高校統(tǒng)一組織到農(nóng)村學(xué)校實(shí)習(xí)支教且表現(xiàn)突出的德清籍師范畢業(yè)生，在本縣教師招聘時同等條件下優(yōu)先錄用。
5．派出支教教師的學(xué)校，要積極幫助支教教師解決后顧之憂，使他們安心做好支教工作。受援地區(qū)和學(xué)校要妥善安排支教教師的工作和生活，使他們的作用得到充分發(fā)揮。
6．派出全職支教教師學(xué)校出現(xiàn)的缺編問題通過受援學(xué)校派出上掛教師途徑解決。派出兼職支教教師的學(xué)校缺編問題由學(xué)校內(nèi)部統(tǒng)籌解決。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作取得實(shí)效
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作作為一項長期、重要和緊迫的任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)支教工作的開展。
2．縣教育局作為支教工作的具體落實(shí)部門，要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定引導(dǎo)和鼓勵城鎮(zhèn)教師支教的政策，制訂和組織實(shí)施支教工作計劃，并加強(qiáng)對支教工作的檢查和督促。每年5月底前制定出具體的支教工作計劃，并上報省市教育行政部門備案。
3．縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各司其職，共同做好支教工作?？h財政部門要根據(jù)支教工作情況，安排必要的專項經(jīng)費(fèi)，保證支教工作的順利開展?？h人事部門要在教師職務(wù)評定、教師招錄政策方面給予支持。
4．城鎮(zhèn)中小學(xué)校要按照縣教育局制定的支教工作計劃，積極動員和組織本校符合條件的教師參加支教，履行支教義務(wù)。
