時間:2022-05-15 16:19:28
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2、邀請外經(jīng)貿(mào)老師或同學(xué)來大城子鎮(zhèn)開展關(guān)于保險、環(huán)境保護等方面的講座。
3、利用村內(nèi)公開欄開辦法律宣傳欄。通過板報的形式向村民宣傳法律、法規(guī)及上級需要公開的政策。
4、聯(lián)合司法所在行政村開辦有關(guān)《婚姻法》《繼承法》、《農(nóng)村土地承包》等法律的講座;在小學(xué)和中學(xué)開展關(guān)于《未成年人保護法》的講座。
5、在3.15、12.4等法律宣傳日在集貿(mào)市場等人員聚集地方發(fā)放法律宣傳冊。
6、入村入戶解決村民法律問題,提供法律咨詢。
在兩年多的實踐工作中,我逐漸發(fā)現(xiàn)了村級團組織普遍存在的不足:一是基層組織建設(shè)亟需加強。村級團組織多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)。團支部是共青團組織的基層單位,是團工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,加強基層團組織建設(shè)首先要盤活團的工作。二是團員管理亟需規(guī)范。農(nóng)村普遍存在團員團關(guān)系管理不規(guī)范現(xiàn)象。部分學(xué)生團員到了社會后,團組織關(guān)系未能及時由學(xué)校團委轉(zhuǎn)交至鎮(zhèn)團委,或者由于入團手續(xù)填寫不夠詳細(xì),沒有納入應(yīng)屬團支部,導(dǎo)致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。同時,存在異地上學(xué)、參軍、外出打工等團員長期不能參加團組織生活的現(xiàn)象。三是經(jīng)費渠道亟需拓寬。農(nóng)村辦公經(jīng)費緊張,團組織工作經(jīng)費更甚,團工作基本處于停滯狀態(tài),也難以引起上級團委的重視,團的活動經(jīng)費難于爭取。團的活動經(jīng)費問題成為制約農(nóng)村共青團工作全面活躍的瓶頸。四是農(nóng)村青年思想亟待改變。改變農(nóng)村“重經(jīng)濟輕思想”的情況。多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,同進更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對不能帶來經(jīng)濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。
要改變上述現(xiàn)狀,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手:
一、立足農(nóng)村現(xiàn)實情況,切實加強基層團組織的建設(shè)
要切實增強團組織在農(nóng)村青年中的凝聚力,提高團組織在農(nóng)村中的分量和地位,改變團工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。一是全面做好團員情況摸底工作。摸清本村的團員人數(shù),青年人數(shù)以及青年們所從事的具體工作,針對不同情況制定不同的工作計劃。二是要加強團的自身建設(shè)。建立和完善工作制度和正常的組織生活,以簡單、適用為原則。建立團干部儲備制度,為基層團支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。三是充分發(fā)揮“大學(xué)生”村官自身優(yōu)勢。做好遠(yuǎn)程教育領(lǐng)學(xué)工作和農(nóng)家書屋管理工作,將新的知識、信息、思想傳送給農(nóng)民團員們。四是充分利用現(xiàn)代化科技提高工作效率。傳統(tǒng)“點對點”的工作方式在如今工作中存在很大困難,我們可以利用QQ群、飛信、微博等新的方式,吸引更多的青年加入團組織,使信息更快傳遞,交流更加快捷,改變“在農(nóng)村,團組織找不到青年”的尷尬局面。
二、立足農(nóng)村生產(chǎn)實踐,創(chuàng)新開展團的活動
我鄉(xiāng)團組織換屆工作自今年9月初開始,歷經(jīng)1個月時間,于9月30日圓滿結(jié)束。全鄉(xiāng)1個團委、10個團支部選舉產(chǎn)生了第十八屆團委委員,其中鄉(xiāng)團委設(shè)1個書記、3個副書記、3個委員。同時完成村(社區(qū))的團委選舉換屆工作和后備干部選拔工作。優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),選舉產(chǎn)生的10名村(社區(qū))團支部書記平均年齡28.3歲,全部為初中以上學(xué)歷。新一屆團委將繼承和發(fā)揚往屆團委的優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身建設(shè),團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為建設(shè)美麗、繁榮、和諧__作出新貢獻。
鄉(xiāng)團委始終堅持黨建帶團建的工作原則,積極開展“五四紅旗團組織”達標(biāo)創(chuàng)建活動,鄉(xiāng)團委健全和完善了中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強了雙推工作制度的落實, 建立健全理論學(xué)習(xí)考核激勵等制度,對廣大團員青年開展理論普及教育,形成長效的學(xué)習(xí)機制,全面提高了團建的整體水平,使黨建帶團建工作真正落到實處,促進了基層團建的可持續(xù)發(fā)展。
一是開展豐富的教育活動。我們開展了“弘揚五四精神展示青春風(fēng)采”主題教育活動,為廣大團員提供社會實踐平臺。我們開展了“保護環(huán)境、愛護家園、全民參與”實踐活動,我們組織團員、入團積極分子成立了“宣傳小分隊”和“清潔中隊”兩只隊伍,宣傳小分隊頭戴潔白的帽子在集鎮(zhèn)發(fā)放保護環(huán)境、愛護家園的宣傳資料,清潔中隊把向壩鄉(xiāng)的主街道打掃的煥然一新,受到感染的居民們紛紛拿起掃帚,鏟子、抹布一起參與到活動中來;鄉(xiāng)團委還組織了鄉(xiāng)直各單位的青年在中心學(xué)校舉行了一場青年籃球友誼賽,加強了我鄉(xiāng)各單位青年的交流,增進了團結(jié),大家一致建議以后應(yīng)多舉辦類似的積極健康的活動,豐富青年的業(yè)余文化生活。
二是進一步加強青少年法制教育。積極開展《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的教育,邀請派出所民警、司法局同志為青少年進行了講課,組織青少年進行國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)6次,參與團員多達480余人次,主要課程為《憲法》 《刑法》、《治安管理處罰條例》《未成年人保護法》等法律法規(guī),加強青少年法律意識,提高未成年人自我保護意識。
本學(xué)期開學(xué)以來,我校在上級黨委政府和主管部門的關(guān)心和幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以立德樹人為根本,以義務(wù)教育均衡發(fā)展迎“國檢”為抓手,以提升辦學(xué)內(nèi)涵為核心,認(rèn)真落實各級教育工作會議有關(guān)精神,重視精細(xì)化管理,努力推動學(xué)校特色建設(shè),全面貫徹教育方針,全面推進素質(zhì)教育,通過全校教職工的共同努力,圓滿完成了既定各項工作目標(biāo)任務(wù)。
一、主要工作完成情況
1、認(rèn)真抓好教師隊伍建設(shè)工作。學(xué)校黨支部定期開展了“”活動,發(fā)展入黨積極分子3人,所有黨員能團結(jié)帶領(lǐng)廣大教師自覺遵守黨紀(jì)國法,工作積極認(rèn)真,發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用;學(xué)校定期開展教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、月度評價、績效考核、師德負(fù)面清單審查等工作,師德師風(fēng)建設(shè)工作效果明顯。
2、有效促進教育發(fā)展基本均衡。隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的深入開展,我們以迎“國檢”’為契機,對照上級要求,緊緊圍繞義務(wù)教育基本均衡發(fā)展九項指標(biāo),直面我校在義務(wù)教育均衡發(fā)展中存的問題,在硬件投入上爭取到上級的投入近40萬元(圖書10000冊,學(xué)生電腦71臺,學(xué)生課桌凳300套)。學(xué)校按照有關(guān)工作計劃及要求,精細(xì)化管理成效明顯,各功能室、校園文化、寄宿制、營養(yǎng)午餐等工作得到上級好評。
2、以立德樹人為根本,學(xué)生文明素養(yǎng)明顯提高。學(xué)校以黨的十提出的“堅持立德樹人根本任務(wù)”為指針,牢固樹立“德育就是質(zhì)量,品行就是素質(zhì),沒有德育的教育是失敗的教育”的教育質(zhì)量觀,以弘揚“中國夢”、弘揚民族精神為核心,深化文明禮儀教育、感恩教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等一系列教育,著力抓好以班主任為主體的學(xué)校德育隊伍、以家長為主體的家庭道德教育隊伍和以團支部(少先隊、學(xué)生會)組織為主體的學(xué)生自我教育隊伍建設(shè),加強中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。扎實開展每周一升國旗活動及“好習(xí)慣伴我行”、誠實守信、珍愛生命和法制教育等系列活動,提高學(xué)生文明行為素養(yǎng)。深入開展“讀好書”、“首屆藝術(shù)節(jié)”、“表彰獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生”、“陽光大課間”、“關(guān)愛留守兒童走訪”、“午間廣播”等活動,設(shè)計制作了62平方米的宣傳櫥窗,充分發(fā)揮學(xué)生家長主動配合學(xué)校教育的工作,本學(xué)期,學(xué)校工會定期召開學(xué)校家長委員會座談會2次,各班在10月份召開了家長座談會,通過校信通、通訊聯(lián)系、家訪等方式,加強與家長的溝通和交流,讓家長共同參與教育學(xué)生。在培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、道德品質(zhì)和健全人格,促進學(xué)生成人成才等方面,18個班的生活指導(dǎo)教師認(rèn)真對學(xué)生進行必要的引導(dǎo)教育,為學(xué)生終生發(fā)展和幸福生活打好下了較堅實的基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真開展教學(xué)常規(guī)管理。在本學(xué)期從問題入手,細(xì)化、規(guī)范教學(xué)管理,開齊課程,開足課時,狠抓教師備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改、單元測試、月考、統(tǒng)考等工作,組織部分教師與外校教師交流聽課,汲取他人經(jīng)驗,提高自己的水平。廣大教師能嚴(yán)格按照課表上課,主動參加教研活動。學(xué)校通過校本培訓(xùn)與參加縣級及以上的培訓(xùn),有效提高部分教師的施教能力,學(xué)校教師主奎榮獲市級“一師一優(yōu)課”一等獎、省級三等獎,文林榮獲市級“一師一優(yōu)課”三等獎。
4、加強安全教育,創(chuàng)建平安校園。學(xué)校定期對用水、用電、圍墻等進行安全排查,及時消除安全隱患,積極做好《畢節(jié)市中小學(xué)生預(yù)防“十嚴(yán)格”、“十不準(zhǔn)”》、交通、飲食等宣傳教育工作,定期開展了安全校會、消防應(yīng)急演練、法制教育校會等活動;通過改善住宿條件和宣傳動員,本學(xué)期校外無一名學(xué)生租住民房就讀。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及值日教師每天做好放學(xué)時組織走讀生整隊離校、夜間巡查住校生,宿管人員嚴(yán)格住校生簽到簽離開登記、一日三查等工作,學(xué)??倓?wù)處購買了滅火器48個,各班主任利用主題班會、黑板報、校園宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)知識競賽等形式,完成對學(xué)生一月一次安全知識教育測試;學(xué)校安全管理資料規(guī)范,廣大師生安全意識明顯提高,確保飲食、校舍、消防等無事故發(fā)生。
5、積極改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)校通過貫徹教育部《關(guān)于大力加強中小學(xué)校園文化建設(shè)的通知》精神,把學(xué)生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展作為第一要務(wù),以學(xué)風(fēng)建設(shè)和良好人文環(huán)境的培育為重點工作,全面提高學(xué)生的人文修養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì),追求理性發(fā)展校園,注重教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人——“四育人”的有機結(jié)合,突出“環(huán)境育人”特色,本學(xué)期學(xué)校為12個文化石命名,新建花池、植樹、鋪草皮等,共計投資近6萬元,共制作了36米長宣傳櫥窗,對食堂餐廳寢室文化進行布置,定期開展了“班級文化布置評比表彰獎勵”等活動,每周一通報表彰初中、小學(xué)的文明班級,并頒發(fā)流動紅旗,學(xué)期結(jié)束共表彰獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生146人次,進一步提高了學(xué)校的辦學(xué)品位和辦學(xué)水平。
6、認(rèn)真開展關(guān)愛留守兒童、教育脫貧攻堅工作。學(xué)校按相關(guān)要求,全校259名留守兒童、178名精準(zhǔn)戶在校學(xué)生實行教師包保,認(rèn)真做好遍訪工作,建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達100%。通過對留守兒童、特殊兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為留守兒童、精準(zhǔn)戶在校學(xué)生營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,充分發(fā)揮了陽關(guān)少年之家功能室作用,定期開放,開展有益于留守兒童身心健康的各種活動,豐富學(xué)生課業(yè)生活。
7、營養(yǎng)午餐工作效果明顯。學(xué)校按照上級“四統(tǒng)一”方案嚴(yán)格執(zhí)行,建立建全相關(guān)的系統(tǒng)資料,嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān),確保食品衛(wèi)生安全,學(xué)校安排輪流收貨、輪流值周陪餐,并納入考勤管理。通過提高了供餐質(zhì)量,杜絕學(xué)生中午離開學(xué)校,學(xué)生午間就餐人數(shù)大幅度提高,促進少年兒童健康成長。
8、強化后勤保障工作。多數(shù)后勤工作人員的主人翁意識、服務(wù)意識、奉獻意識增強,嚴(yán)格把握好政策關(guān)、財務(wù)關(guān),嚴(yán)格辦事程序,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,及時對設(shè)施設(shè)備的維修,校務(wù)及時公開。認(rèn)真做好518名住校生管理和校產(chǎn)的清查、管理、維修等工作,做到物盡其用,防止了浪費的現(xiàn)象發(fā)生。為教育教學(xué)工作提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障,校園的凈化、綠化、文化和美化效果明顯。
9、控輟保學(xué)與中職送生工作:本學(xué)期學(xué)校成立由校長負(fù)總責(zé),副校長、教務(wù)主任、各班主任為成員的學(xué)校控輟保學(xué)工作組、中職送生工作組,堅持常年開展形式多樣的宣傳動員工作。學(xué)生輟學(xué)率控制在1.6%以內(nèi),縣域內(nèi)中職送生宣傳工作效果好,為完成春招送生奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、工作亮點:
1、理、化、生、科學(xué)等學(xué)科教師按照課程標(biāo)準(zhǔn)上足上好演示和分組實驗,并對每次學(xué)生試驗做好資料收集整理,多數(shù)教師能充分利用班班通服務(wù)教學(xué),計算機教室使用率有所提高。
2、有效提高圖書使用價值,使圖書室的管理工作進一步科學(xué)化、規(guī)范化,實現(xiàn)了“三個三分之一”管理使用的目標(biāo),班主任督促學(xué)生利用課余時間有書讀、讀好書。
3、學(xué)校在2018年11月28日接受義務(wù)教育均衡發(fā)展“國檢”時,學(xué)校有關(guān)工作得到了專家好評。
4、深化寄宿制管理。通過動員學(xué)生入住,提高了中小學(xué)生入住率;繼續(xù)堅持行政領(lǐng)導(dǎo)每晚帶頭查夜、巡邏,對寄宿生管理按照相關(guān)制度按月進行評價,表彰獎勵優(yōu)秀住校生、室長、樓長、優(yōu)美宿舍。住校生個人衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)整理等方面有了明顯提高。
5、團支部工作成效明顯。充分發(fā)揮了學(xué)生會作用,營造了健康向上的文化氛圍,在2018年12月5日,學(xué)校團支部成功舉辦了“首屆藝術(shù)節(jié)”,得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及廣大家長好評,促進了我校與六曲河鎮(zhèn)中心小學(xué)、哲莊鎮(zhèn)初級中學(xué)等學(xué)校教師的交流,豐富了全校師生的校園文化生活。
6、師德師風(fēng)建設(shè)工作得到了市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評,于2018年12月5日珠市鄉(xiāng)教育管理中心組織教師來我校參觀學(xué)習(xí)師德師風(fēng)建設(shè)工作。
7、學(xué)校年度目標(biāo)工作獲得全鎮(zhèn)村級學(xué)校第一名。
三、存在的問題:
1、個別教師教學(xué)方法較單一,教學(xué)業(yè)務(wù)能力亟待提高。
2、個別教師值日工作不認(rèn)真,隨意性大。
3、多數(shù)班級學(xué)生學(xué)科成績兩級分化嚴(yán)重,影響學(xué)科整體成績。
4、個別班主任工作不夠深入,精細(xì)化管理程度低,班級圖書、桌凳等損壞較嚴(yán)重。
5、個別臨聘人員工作隨意性較大,有時未認(rèn)真履行職責(zé)。
四、下步工作打算:
雖然我們在平時工作中盡了很大的努力,但在某些因素的影響下,還未能達成理想目標(biāo)。學(xué)生思想、行為和個別教職工的服務(wù)意識還有待加強,部分教師教育觀念、教學(xué)方法、工作能力、管理水平和師德等需要我們?nèi)ゲ粩嘧晕艺J(rèn)識、自我提高。今后應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)、與時俱進,用科學(xué)發(fā)展觀、人生價值觀來對待我們的工作。我們堅信,今后在全校教職工的共同努力下,一定能使娃校的工作更上一個臺階。
同志們:
這次選派干部工作會議是按照省、市委的統(tǒng)一部署召開的,既是一次全年的工作安排會,又是一次培訓(xùn)會。市里培訓(xùn)班剛舉辦不久,我們就決定召開這次會議,足見縣委對選派工作的重視。
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)選派工作取得的階段性成果,貫徹落實省、市選派工作會議及培訓(xùn)班上領(lǐng)導(dǎo)講話精神,謀劃新的工作思路,并就農(nóng)村稅費改革政策進行專題培訓(xùn),希望通過培訓(xùn),使大家進一步理清工作思路,明確工作重點,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)和解決問題的能力,提高村級工作的水平,從而推動全縣選派工作扎實開展。在這里我想突出講兩個問題。
一、選派工作的階段性成果
大家到村任職以來,尤其是去年6月份全縣選派工作會議后,廣大選派干部堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢記黨的宗旨和組織重托,緊緊圍繞“加強組織,發(fā)展經(jīng)濟,富裕農(nóng)民,鍛煉干部”的目標(biāo),不畏困難,扎實苦干,在原有的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近一年的努力,取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現(xiàn)在四個方面:
一是在加強選派村思想政治建設(shè)方面,選派干部帶頭學(xué)習(xí)宣講,優(yōu)化了工作環(huán)境,增強了搞好村級工作的信心和決心。在全縣村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動中,大家率先垂范,將選派村的學(xué)習(xí)教育活動開展得有聲有色,起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評為全縣村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動先進村。去冬今春又開展了組織選派干部進組入戶宣講黨的十六大精神活動,據(jù)統(tǒng)計,全縣60個選派村共有28748人,參加了十六大報告的學(xué)習(xí),選派村共集中宣講222場次,接受宣講的達63103人次,其中黨員3584人次,村組干部1854人,農(nóng)民群眾57665人次,召開各種座談會191場次,參加座談的13444人次。通過有效的學(xué)習(xí)宣講,選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發(fā)生了明顯的變化,紛紛表示,要堅決克服“等、靠、要”的消極等待思想,把思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來,把智慧和精力凝聚到發(fā)展經(jīng)濟、增收致富、擺脫貧困后進的現(xiàn)狀上來。為選派干部開展工作打好堅實的思想基礎(chǔ)。同時,提高了選派干部的政策理論水平和分析問題、解決問題的能力,增強了搞好村級工作的信心和決心。
二是在加強村級組織建設(shè)方面,選派村致力于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),積極發(fā)展新黨員,村級工作逐步走上正?;4濉皟晌睋Q屆后,全縣選派村干部人數(shù)降至332人,35周歲以下的達182人,高中以上的有162人,女干部有68人,村班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。各選派村同步抓好有關(guān)配套工作,做好黨小組長、村民小組長的推選工作,并按規(guī)定做好團支部、婦代會、民兵等配套組織建設(shè)和村委會下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會的建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度。截至去年底,選派村申請入黨人數(shù)達471人,培養(yǎng)入黨積極分子366人,已發(fā)展黨員160人。有的村改善了多年未發(fā)展黨員的狀況,一批政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、有帶領(lǐng)群眾致富能力的優(yōu)秀青年被吸收到黨內(nèi)來,黨員隊伍進一步壯大,黨員作用得到進一步發(fā)揮,目前各村已基本上確定了繼任書記人選。廣大選派干部積極推進基層民主政治建設(shè),真正發(fā)揮黨員議事會、村民代表會議或村民會議、村務(wù)公開監(jiān)督組的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督作用,村級工作逐步走上正常化、規(guī)范化軌道。
三是在大力發(fā)展村級經(jīng)濟方面,選派干部在積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入的同時,想方設(shè)法使村級集體經(jīng)濟逐步得到發(fā)展。選派干部結(jié)合村情,找準(zhǔn)問題,制定了三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,把選派工作的重點放在抓發(fā)展上來,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),研究和掌握市場信息,以市場為導(dǎo)向?qū)嵤┌l(fā)展項目。大力推廣良種良法,向農(nóng)民提供優(yōu)良品種,傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖方法,生產(chǎn)出高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)品,培植出一批種植、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶,帶動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。至去年底,選派村農(nóng)民人均收入達1425元,比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級撥給的專項資金,運用市場的手段,千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營、股份制等辦法,大力發(fā)展集體經(jīng)濟項目。目前,選派村已投入項目資金總額達238萬元,爭取外來資金134.1萬元。發(fā)展種植養(yǎng)殖類、產(chǎn)品加工類項目共55個,選派村集體收入達103.93萬元,村級組織的經(jīng)濟實力逐步有所增強。
四是在改善群眾生產(chǎn)、生活條件方面,選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務(wù),為群眾做了大量實事、好事。全縣選派村共修建村級道路105.05公里,開挖疏浚灌溉溝渠226.8公里,開挖當(dāng)家塘64口,打抗旱機井650眼,修建校舍4308平方米,修建生產(chǎn)橋涵390座,幫助農(nóng)戶獲得小額貸款102.6萬元,為群眾解決實際困難1304件。通過實實在在的工作,絕大多數(shù)選派干部贏得了廣大群眾的信任。選派村上訪、次數(shù)和治安案件發(fā)案率都有大幅度下降,已有不少村整體工作進入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行列。農(nóng)民群眾得到了實惠,黨群、干群關(guān)系得到進一步改善。
一年多的工作實踐表明,我縣的選派工作總體進展是順利的,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,群眾是擁護的。但是與省、市委的要求相比,與所在村群眾的期盼相比,還有一些差距和不足,有的村還存在一些問題。主要是發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視指導(dǎo)不夠得力,對選派工作的支持、幫助不夠;有的村還不太穩(wěn)定,主要精力還未能轉(zhuǎn)移到謀發(fā)展上來;有的村發(fā)展思路還不太清晰,專項資金使用上還存在一些問題;一些選派干部還存在“走讀”現(xiàn)象,有的選派干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系還不那么協(xié)調(diào),有的選派干部思想上產(chǎn)生了波動、有松勁情緒,被眼前的困難和矛盾所嚇倒,精神、銳氣和信心明顯減退;少數(shù)選派干部還沒有找準(zhǔn)自己的位置,或急于求成,或抱殘守缺,一時還找不到工作的切入點。這些問題與不足,我們要高度重視,并在今后的工作中采取切實措施,盡快加以解決。
二、明確重點,扎實推進,努力完成選派工作任務(wù)
目前,大家的任職時間已經(jīng)過半。要圓滿完成選派工作任務(wù),做好今后15個月的工作至關(guān)重要。省委把今年定為選派工作的“關(guān)鍵年”、“突破年”,要做好“關(guān)鍵年”、“突破年”的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大選派干部必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度。我們已印發(fā)了今年的工作要點,市委在省里“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的總體要求下,又進一步細(xì)化、量化,提出“一個提高、兩個增加,實現(xiàn)五個一”的目標(biāo)。一個提高就是要通過強化培訓(xùn)、加強指導(dǎo),切實提高選派干部水平和選派工作水平。兩個增加就是增加選派村的集體經(jīng)濟收入;增加農(nóng)民收入。實現(xiàn)“五個一”,就是通過三年的努力,實現(xiàn)選派村農(nóng)民人均收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入多100元以上;村集體經(jīng)濟純收入在原有基礎(chǔ)上增加1萬元以上;加大對繼任村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)力度,確保培養(yǎng)出一名合格的村黨支部書記人選;帶出一支好隊伍,培養(yǎng)出2-3名村級組織后備人才;建立一套以村務(wù)公開民主管理為主的規(guī)章制度,在規(guī)范村級工作上,發(fā)展、教育黨員上形成一些好機制、好制度。要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣各級黨委、政府和廣大選派干部必須進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,扎實開展工作。
1、在加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上下功夫,不斷推進選派工作上水平。做好選派工作的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步強化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職,不抓就是失職的觀念,進一步加強和改進對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。首先,要切實履行好職責(zé)??h選派辦已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選派工作中的職責(zé)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為選派工作的直接責(zé)任人,要切實履行好工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月要專門了解一次選派工作情況,為選派干部出主意,解難題,幫助他們開展工作。我們將進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據(jù)省委組織部和省選派辦的意見,今后將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度落實情況列入年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)組工作直接責(zé)任人和“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評比表彰的重要內(nèi)容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當(dāng)作份內(nèi)的事來抓,每季度要到幫扶村看望一次選派干部,幫助選派干部解決工作、生活中的問題,幫助籌集發(fā)展資金,抓好發(fā)展項目。其次,要明確重點。對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)要緊緊圍繞“一個提高、兩個增加,實現(xiàn)五個一”的目標(biāo)來進行,這是今后我縣選派工作的重點,我們要按照這一要求,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,保證這個目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。就當(dāng)前來講,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的重點要放在幫助選派村選拔、培養(yǎng)繼任村黨支部書記人選以及村級后備干部人選上;放在抓好集體經(jīng)濟的發(fā)展上。對已確定的繼任人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要適當(dāng)給他們壓擔(dān)子,交任務(wù),通過領(lǐng)辦發(fā)展項目等方法,在實際工作中進行培養(yǎng)、鍛煉、考驗,并實行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。抓好選派村繼任書記人選的選拔培養(yǎng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派干部的重要任務(wù)。對集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢甚至毫無進展的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列為重點幫助對象,加強指導(dǎo),盡快找準(zhǔn)發(fā)展集體經(jīng)濟的項目。第三,要搞好分類指導(dǎo)。要根據(jù)選派村工作的不同情況,進行分類指導(dǎo)。對工作出色的,我們將提出更高要求,促進他們的工作上臺階、上水平。對工作一般的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助分析原因,找到存在問題的癥結(jié),促使他們盡快糾正、改進。對工作較差的,要投入更多的精力,認(rèn)真幫助他們進行反思,必要時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員幫助。第四,要切實抓好督查工作。重點加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金使用情況的督查,省、市明確提出要將專項資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對待。各選派村要及時將這批資金投入到項目中去,四月底前要把專項資金全部使用到位,屆時縣里將組織專項督查。從今年起,要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部年度考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2、在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上下功夫,不斷增加農(nóng)民收入和集體收入。抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要是增加“兩個收入”,即增加農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟收入。增加農(nóng)民收入首先要注重改進為農(nóng)服務(wù)的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動、說服教育的方法開展工作。多為農(nóng)民提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù),其次要注意抓住工作重點、促進農(nóng)民增收。當(dāng)前,可以在組織農(nóng)民外出務(wù)工、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟上,在幫助農(nóng)民搞好土地流轉(zhuǎn)、維護農(nóng)民權(quán)益上,在扶持種、養(yǎng)、加大戶發(fā)展上,在幫助農(nóng)民根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫,促進農(nóng)民增收。發(fā)展村級經(jīng)濟要與抓好村級示范服務(wù)基地建設(shè)相結(jié)合,各村要根據(jù)自身情況,按照“鞏固老基地、發(fā)展新基地”的思路,對村級示范服務(wù)基地建設(shè)進行重點投入,已建立基地的要進一步鞏固、完善、提高,未建立基地的要盡快選準(zhǔn)項目,抓緊實施。
增加村集體收入的主要辦法要依靠發(fā)展村級集體經(jīng)濟來實現(xiàn)。發(fā)展村級集體經(jīng)濟不僅能解決村級有錢辦事的問題,還可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。能有效地增強村級組織的凝聚力、號召力,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此,發(fā)展村級集體經(jīng)濟決不僅僅是一項經(jīng)濟工作,它更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我縣對發(fā)展資金的使用,總體情況是好的,發(fā)展的項目也充分發(fā)揮了效益。但也存在不敢用、不會用的現(xiàn)象,另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現(xiàn)象,這些問題的存在必須盡快糾正。同時,大家不能僅僅圍繞這4萬元專項資金做文章,這4萬元只是幫助選派村發(fā)展集體經(jīng)濟的啟動資金,大家還要積極引資融資,主動想辦法,通過各種渠道,爭取扶貧資金和項目資金,努力把集體經(jīng)濟做大、做強。
在促進集體經(jīng)濟發(fā)展中,要注意從長計議,按經(jīng)濟規(guī)律辦事,從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)。一是要認(rèn)真制定發(fā)展集體經(jīng)濟的規(guī)劃。我們大家到村工作的時間只有三年,到明年七月份,絕大多數(shù)的同志就將離開,當(dāng)你離開后,集體經(jīng)濟能否增加1萬元,能否持續(xù)、健康地發(fā)展下去,長期產(chǎn)生效益,這是很重要的問題。要保持集體經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展,就必須按照清晰的思路、切實可行的發(fā)展規(guī)劃,一步一步地抓下去,一任接著一任干,這樣才能避免出現(xiàn)短期行為,讓集體經(jīng)濟長久發(fā)展下去。二是要搞活集體經(jīng)濟經(jīng)營體制。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,搞活經(jīng)營主體,采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營、股份制等辦法,把經(jīng)營體制搞活,使集體經(jīng)濟獲得長久的生命力。三是要注意促進集體經(jīng)濟走特色之路。我們的集體經(jīng)濟大多數(shù)都是利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目,本身就具有特色,我們應(yīng)當(dāng)把特色的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,創(chuàng)造品牌,如走無污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,創(chuàng)生態(tài)品牌,使集體經(jīng)濟獲得長久的活力。
3、在村級制度建設(shè)上下功夫,不斷推進村級工作規(guī)范化。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。選派干部要進一步提高認(rèn)識,盡快完善村級規(guī)章制度,做到有章理事,并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,形成按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣。促進村級工作制度化、規(guī)范化和程序化。
最近,省委組織部和省政府有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》等一系列規(guī)范村級工作的重要文件,已經(jīng)發(fā)給大家,我們的選派村要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好文件精神。
村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是村班子接受群眾監(jiān)督,改善干群關(guān)系的有效形式,是村級工作的一項根本性制度。縣里也就進一步做好村務(wù)公開工作召開了專題會議,省委常委、組織部長朱成林同志提出,要把選派村建設(shè)成全省村務(wù)公開民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開展好這項工作,努力成為全縣搞好村務(wù)公開民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進村,村務(wù)公開民主管理工作中的問題多數(shù)也出現(xiàn)在這些村,所以選派干部要更加重視這項工作,切實做好這項工作,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定和縣里的具體要求,進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)管等工作。保證做到每季度至少公開一次。如果我們60個選派村的村務(wù)公開民主管理搞好了,全縣村務(wù)公開民主管理工作就會提高到一個新的水平。村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)是做好村級工作的基礎(chǔ),省里出臺了操作性很強的規(guī)則,明確了村黨支部、村委會的職責(zé)任務(wù),尤其是規(guī)定了重要村務(wù)的決策程序、決策方式,明確了工作目標(biāo)責(zé)任制、報告工作制度、財務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設(shè)制度,大家要嚴(yán)格按制度辦事,搞好村班子團結(jié),保證村“兩委”充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外,選派干部還要協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。
4、在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷在實踐中經(jīng)受磨練,健康成長。選派到村任職的干部都是經(jīng)過選派單位精心挑選,組織部門嚴(yán)格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉,也是為培養(yǎng)一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對農(nóng)民群眾有感情的優(yōu)秀人才的需要,是省委的一項戰(zhàn)略決策,各級黨委都對你們寄予了殷切期望,時刻關(guān)注著你們的成長。希望你們樹立強烈的責(zé)任感、使命感和機遇感,按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,努力在艱苦的環(huán)境中鍛煉成長。
一要加強學(xué)習(xí),提高工作能力。昨天,縣里已經(jīng)召開了在鄉(xiāng)村干部中集中開展“三個代表”重要思想和黨的十六大精神學(xué)習(xí)教育活動動員會,本次學(xué)習(xí)教育活動,旨在使大家深刻理解和全面把握“三個代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和貫徹這一重要思想的根本要求,深入貫徹落實黨的十六大精神。大家要通過學(xué)習(xí),不斷夯實理論基礎(chǔ),增強宗旨意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識。當(dāng)前,不僅要把學(xué)習(xí)教育活動開展好,還要注重學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法。既要向書本學(xué),還要向?qū)嵺`學(xué),向基層干部、群眾學(xué),并善于在學(xué)習(xí)中總結(jié)提高,不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。
二要正視困難,堅定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進村,是困難較多的村,選派優(yōu)秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難,促進發(fā)展。選派干部要認(rèn)清自己肩負(fù)的重任,正視困難,不畏艱難,堅定信心,勇于開拓,認(rèn)真做好村級各項工作,創(chuàng)造出新的工作局面。