時間：2023-01-08 02:38:35
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。局黨組高度重視人口和計劃生育工作，將人口和計劃生育工作納入本部門工作重點，列入重要議事日程。一是成立了黨組書記任組長的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)懷科黨組[____]8號、懷科黨組[____]9號和懷科黨組[____]15號文件，在黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)管理考核，落實了人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。二是組織了由機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作，在每月辦公會上，把各項人口和計劃生育工作任務(wù)加以督辦落實。三是把人口和計劃生育工作納入目標(biāo)管理，作為分管人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)的一項具體工作任務(wù)，年終把人口和計劃生育工作職責(zé)履行情況作為干部年度考核的重要內(nèi)容，綜合評定工作人員考核等次，嚴(yán)格落實人口和計劃生育工作職責(zé)任務(wù)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確任務(wù)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神和新修改的《安徽省人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等法律法規(guī)和省市縣委、縣政府關(guān)于人口和人口和計劃生育工作的一系列精神，深入研究本單位履行計劃生育職責(zé)情況，提高全體干部自覺意識，自覺實行計劃生育，認(rèn)真落實縣人口和計劃生育工作會議精神和部署相關(guān)工作任務(wù)。二是將人口和計劃生育工作與爭創(chuàng)文明單位相結(jié)合，在文明創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強(qiáng)計生文明管理服務(wù)水平，在干部職工上下營造計生文明輿論氛圍，有效推進(jìn)人口和計劃生育工作，計劃生育文明創(chuàng)建取得明顯實效。我局連續(xù)三屆獲市級文明單位，連續(xù)五年獲全市科技管理工作先進(jìn)單位，多次獲得全省科技系統(tǒng)政務(wù)宣傳先進(jìn)單位、全省防震減災(zāi)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
2鞏固和堅持計劃生育科學(xué)技術(shù)研究特色
計劃生育科學(xué)技術(shù)研究既包括避孕節(jié)育科學(xué)技術(shù)的研究，也包括生命科學(xué)研究、社會科學(xué)和管理科學(xué)研究，以及生殖健康促進(jìn)相關(guān)的研究等等。人類的繁衍生息是永恒的需要，計劃生育如影隨形，也是永恒的需要。有實行計劃生育的共識和政策，有13億總?cè)丝凇?億多家庭的巨大計劃生育技術(shù)服務(wù)需求，計劃生育科學(xué)技術(shù)研究仍將是很有生命力、很有吸引力、很有活力和很有技術(shù)應(yīng)用市場前景的研究領(lǐng)域。關(guān)鍵是鞏固和堅持計劃生育科學(xué)技術(shù)研究的特色。一是計劃生育的政策特色。實行計劃生育是《憲法》的規(guī)定，是政府重要的行政管理職責(zé)和社會管理任務(wù)。不管行政管理生育政策如何調(diào)整完善，不管是調(diào)控人口規(guī)模還是改善人口結(jié)構(gòu)和分布，計劃生育都將是我國需要長期堅持的基本國策。政策特色決定了計劃生育科研的重要性和必要性，從事計劃生育科研的機(jī)構(gòu)和專家要對此有充分的認(rèn)識，要繼續(xù)擁有堅持計劃生育科學(xué)技術(shù)研究的信心和決心。二是計劃生育的對象特色。服務(wù)管理對象為健康人群是計劃生育的根本特色，服務(wù)管理人口眾多是計劃生育的重要特色。計劃生育科學(xué)技術(shù)的研究工作必須考慮這些特色，以眾多健康人群的服務(wù)需求作為研究大方向，以著眼于不斷改進(jìn)提高各種避孕節(jié)育技術(shù)方法的有效性和安全性作為研究核心，以繼續(xù)促進(jìn)適宜避孕節(jié)育技術(shù)有效應(yīng)用和提高群眾生殖健康水平作為研究重點，通過科學(xué)技術(shù)研究工作在為滿足群眾服務(wù)需求和政府管理服務(wù)提供新方法、新技術(shù)的同時，不斷提高自身科研能力和發(fā)展能力。三是計劃生育的服務(wù)特色。30多年的實踐經(jīng)驗說明，計劃生育管理服務(wù)的實際成效始終依賴于臨床技術(shù)服務(wù)和群眾的有力支撐。新時期計劃生育的服務(wù)涉及到政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、獎勵扶助服務(wù)、特殊人群服務(wù)等內(nèi)容，提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括各級計劃生育專門技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育系統(tǒng)事業(yè)單位以及衛(wèi)生和計劃生育行政管理部門等。這些機(jī)構(gòu)既可能繼續(xù)單獨存在，也可能有機(jī)整合和完善。計劃生育科學(xué)技術(shù)研究需要通過這樣寬泛的網(wǎng)絡(luò)開展研究，也需要面對這樣的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)內(nèi)容和發(fā)展趨勢開展研究。既為群眾現(xiàn)實需求服務(wù)，也為政府科學(xué)決策和改進(jìn)管理服務(wù)。
全面深化人口和計劃生育綜合改革，建立和完善以“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”為內(nèi)容的計劃生育工作新機(jī)制是中央關(guān)于在新時期統(tǒng)籌解決人口問題所做出的一種新的制度安排，是以中國特色綜合治理人口問題的創(chuàng)新發(fā)展。它不僅反映了中國新一屆政府堅持以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會主義和諧社會的先進(jìn)執(zhí)政理念，而且體現(xiàn)了人口管理方式的進(jìn)步，反映了人口管理科學(xué)的要求。如果我們回顧人口管理學(xué)的發(fā)展，進(jìn)而追蹤管理科學(xué)的發(fā)展歷史，就可以看到，我國計劃生育工作從舊機(jī)制轉(zhuǎn)向新機(jī)制，與人口管理科學(xué)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代有密切聯(lián)系，并且對人口管理科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展具有積極的推動作用。
一、管理科學(xué)從理性主義到人本主義的演變
人口管理科學(xué)是管理科學(xué)在人口管理領(lǐng)域的應(yīng)用，因而人口管理科學(xué)的發(fā)展是和管理科學(xué)的發(fā)展演變密不可分的。
管理科學(xué)是工業(yè)社會的產(chǎn)物，誕生于20世紀(jì)初，一百年來，經(jīng)歷了從泰羅的古典科學(xué)管理理論到行為科學(xué)理論，再到現(xiàn)代管理科學(xué)理論的演變，其管理哲學(xué)也從理性主義逐步向人本主義升華。
泰羅科學(xué)管理理論產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。泰羅是科學(xué)管理的創(chuàng)始人，他第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引入管理實踐，提出了用科學(xué)研究和方法代替純粹的個人經(jīng)驗的科學(xué)管理原理，即通常所說的“泰羅制”，開創(chuàng)了管理理論研究的先河，使管理真正成為一門科學(xué)，泰羅因此被人們稱為“科學(xué)管理之父”。
以泰羅制為代表的古典科學(xué)管理理論，雖然以其科學(xué)理性在管理學(xué)發(fā)展史上具有劃時代的意義，但其理論本身包含著一對不可調(diào)和的矛盾，即：“理性”與“人性”的矛盾，在追求標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的理性的同時，也在不斷壓抑人的心理需要和行為發(fā)展。古典管理學(xué)視管理客體為“經(jīng)濟(jì)動物”，主張對管理客體實行“物本管理”。其管理方式表現(xiàn)為重物輕人，把人當(dāng)工具來管理，工人只是作為“機(jī)器的附屬品”。“理性”在古典管理科學(xué)那里，被推到了無以復(fù)加的地步。
于是在其推行過程中，很快便暴露出了諸如管理者和被管理者關(guān)系緊張，工人抵觸情緒嚴(yán)重等種種缺陷，最后其主導(dǎo)地位不可避免地被以人際關(guān)系為核心的行為科學(xué)所取代。
行為科學(xué)是通過把握人的心理和行為的發(fā)展變化規(guī)律，來提高對其個體、群體、組織心理及行為預(yù)測、引導(dǎo)、控制能力，及時協(xié)調(diào)個人、群體、組織之間相互關(guān)系和其與外部環(huán)境的關(guān)系，從而調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。與傳統(tǒng)的古典科學(xué)管理理論相反，行為科學(xué)強(qiáng)調(diào)重視人這一因素的作用。它認(rèn)識到一切事情都要靠人去做，一切物的生產(chǎn)都要靠人去實現(xiàn)，一切組織目標(biāo)都需要人創(chuàng)造。因而強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)把管理的重點放在人及其行為的管理上。行為科學(xué)研究了人的各種各樣不同層級的需要，提出必須針對人的需要和需要變化特點，有針對性地對人的行為進(jìn)行預(yù)測、激勵和引導(dǎo)，由此間接達(dá)到對事和物的有效控制，從而實現(xiàn)管理的預(yù)期目標(biāo)。行為科學(xué)在管理哲學(xué)上的突出貢獻(xiàn)是提出了“以人為中心”的口號，帶來了管理與人的關(guān)系的重大轉(zhuǎn)變，奠定了西方管理哲學(xué)的人本主義基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)后，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，企業(yè)外部競爭愈加激烈，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和科學(xué)經(jīng)營決策要求日益提高，以信息論、系統(tǒng)論、控制論，乃至博弈論為代表的現(xiàn)代管理科學(xué)隨之誕生?，F(xiàn)代管理科學(xué)既吸取了泰羅科學(xué)管理理性的營養(yǎng)，又注重了行為科學(xué)對“人”的研究，使得人本管理開始以人的知識和能力為核心，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，在更高層次上實現(xiàn)了具有現(xiàn)代化意義的“以人為本”。
二、人口管理學(xué)從理性主義到人本主義的轉(zhuǎn)變
與一般管理科學(xué)的發(fā)展軌跡一樣，人口管理科學(xué)的發(fā)展也遵循了從理性主義到人本主義的演變邏輯。雖然“人口管理學(xué)”這一學(xué)科概念提出的歷史并不長，但是人口科學(xué)歷史久遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富，并且人口科學(xué)的理論探索從來都沒有忽視過人口管理的內(nèi)容。
西方早期的人口思想是近代人口科學(xué)重要的思想來源。其主要代表人物色諾芬(Xenophon，公元前430一公元前354)、柏拉圖(Platon，公元前427一公元前347)和亞里士多德(Aristoteles，公元前384一公元前322)以及后來的重商主義都分別提出過國家干預(yù)婚姻、調(diào)節(jié)人口的主張。色諾芬對當(dāng)時國王用人口是否增長作為評價官員政績標(biāo)準(zhǔn)的做法十分贊賞；柏拉圖主張由統(tǒng)治者規(guī)定結(jié)婚年齡和男女配偶選擇，讓最優(yōu)秀的男女互為配偶；亞里士多德更認(rèn)為國家的主要職責(zé)就是調(diào)節(jié)人口數(shù)量，使之穩(wěn)定在一定程度并協(xié)調(diào)其相互關(guān)系。重商主義則提出國家應(yīng)采取各種手段鼓勵人口增殖，甚至不惜從其他國家“獲得”人口。
進(jìn)入資本主義社會以后，人們對人口管理有了更深刻的認(rèn)識和更多的研究，英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)已認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)上的需求是調(diào)節(jié)人El增長的決定性因素，而空想社會主義者如康帕內(nèi)拉更強(qiáng)調(diào)婚姻和生育都必須服從社會的控制和調(diào)節(jié)。
最著名的還是馬爾薩斯人口論。馬爾薩斯人口論可以說是世界人口思想史上爭議最多、分歧最大的一種人口思想。這種爭議和分歧持續(xù)時間之長，涉及范圍之廣，
在人口思想史上都是空前的。馬爾薩斯人口論的基本思想為從事人口研究和人口管理的人們所熟知，他的“兩個級數(shù)”、“兩種抑制”將人口管理推向了理性主義的極致。
到20世紀(jì)上半葉，伴隨著資本主義的高度發(fā)展，人口科學(xué)研究更加全面系統(tǒng)，技術(shù)方法也更加成熟先進(jìn)，涌現(xiàn)出大批經(jīng)典的人口研究理論成果，如著名的“人口轉(zhuǎn)變理論”、“適度人口理論”，以及凱恩斯的“失業(yè)理論”等都發(fā)端和發(fā)展于這一時期。這些理論成果雖然對人口過程的變動規(guī)律有了非常深刻的認(rèn)識，但在人口管理的哲學(xué)理念上，仍然完全是理性主義的，貫徹了較多的“國家意志”和集體理性。
人口科學(xué)在人口管理理念上的真正跨越是20世紀(jì)50年代中后期在行為科學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)影響下而產(chǎn)生的微觀人口學(xué)。
微觀人口學(xué)是以個人或家庭的人口行為為研究對象，它興起于20世紀(jì)50年代中后期。1954年和1957年美國哈佛大學(xué)教授H．列賓斯坦分別發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)一人口發(fā)展理論》和《經(jīng)濟(jì)落后與人口增長》兩本著作，首開從微觀角度對家庭生育決策和生育行為作成本一收益分析的先河，實際上是引用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和概念，對家庭生育決策作經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬。他將父母為生養(yǎng)孩子所花費(fèi)的種種費(fèi)用及為其犧牲的時間、機(jī)會等，都視為孩子的成本，而將孩子為父母帶來的感情滿足，為家庭帶來的經(jīng)濟(jì)收入、貢獻(xiàn)等視為孩子效用，然后像對產(chǎn)品進(jìn)行成本效用邊際分析那樣，以家庭模型，即父母對孩子取舍作模擬分析，從而建立了生育的微觀人口經(jīng)濟(jì)模型和著名的邊際孩子合理選擇理論，成為最先進(jìn)行微觀人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的學(xué)者之一，為人口科學(xué)研究開辟了一條新的思路。
1960年，美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾(Becker)發(fā)表《生育率的經(jīng)濟(jì)分析》一文，在吸收列賓斯坦有關(guān)微觀人口學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用西方有關(guān)消費(fèi)行為理論來分析家庭的生育決策，考察孩子的邊際家庭效用及其數(shù)量質(zhì)量替代關(guān)系，創(chuàng)建了著名的“孩子數(shù)量質(zhì)量替論”，貝克爾以新視角考察研究家庭收入和父母行為對生育子女?dāng)?shù)目的影響，闡釋了家庭規(guī)模與收入之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系，對后來微觀人口理論的研究發(fā)展起了很大促進(jìn)作用，貝克爾本人也因其突出的研究成果，成為美國芝加哥學(xué)派的代表人物，并于1994年獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。
在列賓斯坦和貝克爾的影響下，又有各種新的微觀人口理論，包括“勞動一閑暇時間分配理論”、“家庭效益化和合理選擇理論”等紛紛問世。微觀人口經(jīng)濟(jì)分析，特別是生育率的微觀經(jīng)濟(jì)分析在60年代興盛一時。
微觀人口學(xué)可被看作是從人口行為發(fā)生機(jī)制的角度來對人口管理科學(xué)進(jìn)行的探索。它在人口管理科學(xué)發(fā)展史上的意義不僅在于它從技術(shù)上研究了人口行為發(fā)生過程中的信息傳導(dǎo)機(jī)制和博弈反應(yīng)機(jī)制，而且在于它在人口管理的哲學(xué)理念上將人口管理的目光從“國家”、“社會”的需要轉(zhuǎn)移到“家庭”和“母親”的需要，把人口管理科學(xué)放置到了人本主義的基礎(chǔ)上，因而它是人口管理科學(xué)的一個巨大進(jìn)步。
近年來，人口管理科學(xué)注意吸收現(xiàn)代管理科學(xué)的理論營養(yǎng)，將人口行為的家庭人本需要與社會理性規(guī)范相結(jié)合，引導(dǎo)人們樹立對社會生育規(guī)范的文化認(rèn)同，將人口管理推向了更具人口現(xiàn)代化意義的人本主義。
中國學(xué)者也對人口管理學(xué)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。除改革開放以來所涌現(xiàn)的大量人口管理學(xué)研究成果以外，根據(jù)《當(dāng)代人口學(xué)學(xué)科體系研究》一書所作的檢索，人口管理學(xué)的學(xué)科名稱其實還是中國學(xué)者提出來的。早在20世紀(jì)80年代初期，就有過建立人口管理學(xué)，抑或計劃生育學(xué)的討論，當(dāng)時有幾種主張：一是主張建立一門計劃生育學(xué)。如史成禮、余亦之的論文《關(guān)于建立計劃生育學(xué)之我見》就主張建立計劃生育學(xué)。之后，在1984年，楊德清主編的《計劃生育學(xué)》就出版了。二是主張建立人口管理學(xué)。如曹占泉的論文《對建立“人口管理學(xué)”研究的設(shè)想》中寫道：“人口管理學(xué)是以一個國家或地區(qū)在不同時期、不同性質(zhì)的動態(tài)人口為對象，用計劃的方法來組織管理人口的科學(xué)，人口過程是一個動態(tài)過程，人口管理學(xué)研究的目的就是根據(jù)人口的動態(tài)發(fā)展變化的客觀規(guī)律性，通過國家確立的管理機(jī)構(gòu)，有計劃地調(diào)節(jié)、控制和管理人口，使人口的發(fā)展適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，并從有計劃地調(diào)節(jié)、控制和管理人口的實踐活動中逐步總結(jié)和完善人口管理的具體內(nèi)容，為國家管理人口提供科學(xué)論據(jù)?！比侵鲝埥⑷丝谏芾韺W(xué)。如向洪、鄧明主編的《人口管理實用辭典》中寫道：“人口生育管理學(xué)是研究人口生育管理活動規(guī)律及其方法的學(xué)科。人口目標(biāo)管理活動的規(guī)律及方法，人口計劃管理活動的規(guī)律及方法，人口信息管理活動的規(guī)律及方法，人口決策管理活動的規(guī)律及方法，人口政策管理活動的規(guī)律及方法等，都是人口生育管理學(xué)應(yīng)該研究的對象。通過這些研究，揭示人口生育管理活動規(guī)律，確立人口生育管理方法，從而不斷豐富和發(fā)展人口生育管理學(xué)的研究體系。”除了上述三種主張以外，還有主張把學(xué)科定名為“計劃生育組織與管理”、“計劃生育管理”等。
從本文要討論的問題角度看，問題主要有二：一是不應(yīng)把人口管理狹隘地理解為人口計劃實施，而應(yīng)理解為包括對人口行為發(fā)生環(huán)境、發(fā)生機(jī)制、控制機(jī)制等內(nèi)容的全部人口行為的干預(yù)活動。二是其學(xué)科定義，還普遍帶有很濃厚的理性主義色彩。要用于指導(dǎo)我們新時期的計劃生育工作，還必須進(jìn)行理論創(chuàng)新，實現(xiàn)新的思維跨越。
三、計劃生育工作新機(jī)制是對人口管理科學(xué)的政策實踐和理論推動
計劃生育工作新機(jī)制是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下而提出的一種新的人口管理方式和新的人口制度安排，它反映了中國的人口管理正按照人口管理科學(xué)的發(fā)展引領(lǐng)，從理性主義向人本主義轉(zhuǎn)變。它不僅是對傳統(tǒng)的古典人口管理科學(xué)的革命，而且是對微觀人口管理學(xué)的超越和對現(xiàn)代人口管理科學(xué)的呼喚。這表現(xiàn)在：
1．在政策基點上，新機(jī)制完全遵循了“以人為本”的理念。美國密執(zhí)安大學(xué)社會學(xué)系的竹下讓(Takeshita)教授曾經(jīng)這樣描述現(xiàn)代化的人口管理：生育動機(jī)(或生育意愿)取決于兩種變量的權(quán)衡輕重：一是行為者的生育觀，生育態(tài)度；一是行為者對群體社會生育規(guī)范、生育準(zhǔn)則的感知以及對遵循這些規(guī)范的評價。如果前一變量起主要作用即主觀性成分大，就易產(chǎn)生失范生育行為；反之，后一變量作用大即群體性社會性成分大，就易產(chǎn)生合理的生育行為即規(guī)范性生育行為。竹下讓認(rèn)為，人的生育行為就是主觀生育觀、生育態(tài)度，客觀社會生育規(guī)范、生育準(zhǔn)則兩股力量在社會支持和自信心的影響下較量斗爭的結(jié)果，這就是人們生育行為的內(nèi)在動作過程。按照現(xiàn)代人口管理“以人為本”理念的要求，要改變?nèi)藗兊纳袨椋蛻?yīng)該對影響人們生育行為的各個要素特別是社會支持和自信心進(jìn)行調(diào)控，通過引導(dǎo)人們對社會生育規(guī)范的感知和對遵循規(guī)范的評價，建立一種生育文化認(rèn)同，使人們生育行為規(guī)范化。
竹下讓的觀點反映了現(xiàn)代人口管理的人本主義追求，而這恰恰是中國計劃生育工作新機(jī)制正在進(jìn)行的實踐。
新機(jī)制深刻理解在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和中國文化背景下人民群眾的生育需要，充分尊重群眾的生育意愿，在追求與穩(wěn)定低生育水平的社會管理目標(biāo)時，不采用過去那種簡單的控制生育行為的做法，而是通過幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難，提供各種生殖衛(wèi)生、醫(yī)療保健等“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，滿足其生活需要，同時輔以各種政策宣傳，文化引導(dǎo)，在群眾對社會生育規(guī)范和原則充分感知和評價認(rèn)同基礎(chǔ)上，將個體生育觀、生育意向納入群體社會生育規(guī)范之中。這完全符合現(xiàn)代人口管理科學(xué)對人口行為的人本管理原則。
2．在政策內(nèi)容上，新機(jī)制提出的“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代公民社會的理政原則，而且從人口管理學(xué)的意義上講，這正反映了現(xiàn)代人口管理科學(xué)將理性主義與人本主義有機(jī)結(jié)合的要求。所謂“依法管理”，是既要對個體人口行為進(jìn)行必要的制度約束，同時要求這種約束必須是在一定的法律框架下進(jìn)行，在充分尊重管理客體法律權(quán)利的前提和基礎(chǔ)上，通過合法的程序和措施將個體人口行為納入社會制度規(guī)范之中，而絕不能以行政壓迫和簡單隨意的方式對個體人口行為進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范。所謂“村(居)民自治”，是既要注重村(居)民的組織角色，又注重其作為決策者和行動者的角色，充分肯定其自組織、自學(xué)習(xí)和自適應(yīng)能力，將對個人激勵的理論和方法轉(zhuǎn)換到樹立村(居)民整體的共同價值觀念上，通過共同價值的認(rèn)同，實現(xiàn)村(居)民的自我約束。所謂“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，則是要充分尊重和保護(hù)人們在物質(zhì)生活和感情生活上的人本需要。
做好計劃生育科技工作，必須切實加強(qiáng)對科技工作的宣傳倡導(dǎo)。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。我們的工作要有重點、有抓手，要做出品牌、做出亮點，用實踐證明科技工作能夠在計劃生育工作中起到支撐作用，做到有為有位?！笆晃濉逼陂g，科技工作圍繞中心服務(wù)大局在以下幾個方面有所突破：
一是經(jīng)費(fèi)投入逐步加大。全省用于科技基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近15個億?，F(xiàn)在每個縣站基本上都是新建的，平均面積達(dá)2200平方米，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所都進(jìn)行了新建和擴(kuò)建，平均面積達(dá)410平方米，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在全國中部地區(qū)處于領(lǐng)先水平，提前完成了全省“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)。
二是計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量控制和管理取得明顯成效。連續(xù)四年開展技術(shù)服務(wù)質(zhì)量檢查，并將檢查結(jié)果納入人口計生目標(biāo)責(zé)任制考核之中，有力地促進(jìn)了技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提升，此項工作在全國具有一定的影響。
三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國優(yōu)省優(yōu)不但加分，而且給予表彰。創(chuàng)建工作由江南發(fā)展到皖北。全省已有64個優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)，其中國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位34個，88%鄉(xiāng)級服務(wù)所達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)所標(biāo)準(zhǔn)。
四是服務(wù)機(jī)構(gòu)功能彰顯效益。服務(wù)站建起來了，就應(yīng)該發(fā)揮作用。我省近80%的縣站業(yè)務(wù)收入都在100萬元以上，蒙城等少數(shù)縣站已經(jīng)達(dá)到400萬以上。鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量都有很大突破。
“十一五”期間，我省計生工作五大突破，首先就是服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)和量的突破。這些工作得到國家人口計生委的肯定，安徽的科技工作年被國家人口計生委評為一等獎?？萍脊ぷ髦匾恢匾辉谟谡f，關(guān)鍵在工作怎么做。因此，要證明科技工作重要，證明科技工作是支撐、是基礎(chǔ)，那要靠我們的品牌，靠我們的亮點，靠我們的實際工作。
二、穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，提高素質(zhì)，發(fā)揮好服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能
服務(wù)站建起來了，投入了十幾個億，能不能夠把這個服務(wù)站管好，能不能夠發(fā)揮作用，讓群眾講“好”，這是我們面臨的一個重要任務(wù)。這個問題去年我在蒙城會上就說了，下步工作的主要任務(wù)就是發(fā)揮好功能，我們建這么好的房屋，買那么多設(shè)備，不是花瓶，不是擺設(shè)，是服務(wù)廣大育齡群眾，要讓群眾感受到政府的關(guān)心，要讓社會認(rèn)可計生工作水平的提升，因此，在“十二五”期間，重點就是要解決這些問題。
首先，“十二五”期間計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須要穩(wěn)定，不能撤并，對此各地不能動搖。穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊伍，全省上下要認(rèn)識一致。
其次，隊伍的素質(zhì)要進(jìn)一步提高，要適應(yīng)新時期工作的需要。要研究怎么提高縣站鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)隊伍的學(xué)歷水平、技術(shù)水平，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，解決好職稱、報酬、待遇等問題。
第三，發(fā)揮應(yīng)有作用。完善功能不能滿足于現(xiàn)有計劃生育手術(shù)，要在做好基本計劃生育服務(wù)的基礎(chǔ)上完善服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容、提高技術(shù)含量。這是非常重要的，只有在這個基礎(chǔ)上下功夫，才能把功能發(fā)揮好。
三、把握重點，打造品牌，進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)建設(shè)
雖然“十一五”以來，我省把握機(jī)遇，以服務(wù)機(jī)構(gòu)國債建設(shè)項目實施為契機(jī)，以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)”為目標(biāo)，全面推動了基層計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)備、人員和規(guī)范化管理的配套發(fā)展，扎實推進(jìn)了基層計劃生育服務(wù)體系基礎(chǔ)建設(shè)，但是在“十二五”期間，還要繼續(xù)加強(qiáng)以下工作：
一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沒完成的要繼續(xù)完成，有些市還沒有完成“十一五”的目標(biāo)，希望你們繼續(xù)抓緊，力爭在年底之前把這個任務(wù)完成。
二是裝備建設(shè)要加強(qiáng)，“十二五”期間省本級每年投入要不少于1000萬元，用于科技的投入、改善設(shè)備、打造窗口，還有300萬元用于重點縣或重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的窗口建設(shè)。
三是重點縣建設(shè)，要做出品牌。要進(jìn)行評估，要彰顯效果，真正起到重點縣的作用
四、拓寬思路，創(chuàng)新工作，不斷提高科技管理水平
要進(jìn)一步創(chuàng)新工作，拓寬思路，緊緊圍繞群眾的生育、生產(chǎn)、生活等多方面的需求，開展綜合服務(wù)，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，這是下一步工作的著力點。
第一，科技工作要實施兩個轉(zhuǎn)變。第一個轉(zhuǎn)變是職能任務(wù)的轉(zhuǎn)變，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能任務(wù)由過去的四項擴(kuò)大為現(xiàn)在八項功能。第二個轉(zhuǎn)變是服務(wù)類型的改變，由過去的以管理型為主變?yōu)楝F(xiàn)在以服務(wù)型為主。各地要多做一些引導(dǎo)工作，幫助指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)解決一些思路問題、方法問題，改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式。
第二，必須加快信息化建設(shè)步伐。國家已經(jīng)提出“十二五”期間要加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)。我省的科技信息化工作相對滯后，經(jīng)驗管理東西較多，事后的總結(jié)較多，事前建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的研究較少，許多工作沒有做到量化管理，這是我們的不足。應(yīng)該按照國家人口計生委的要求，積極地開展信息化建設(shè)，其中包括生殖健康檔案、醫(yī)療文書、統(tǒng)計報表、遠(yuǎn)程會診、行政管理等多個方面。各市、縣要積極主動地推動信息化建設(shè)，提高科技管理水平，要不等不靠，這是今后創(chuàng)新工作要解決的一個重要的問題。
第三，認(rèn)真做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和生殖健康家庭保健服務(wù)工作。這是今后服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展工作非常重要的內(nèi)容。孕前優(yōu)生健康檢查我省有八個縣參加國家試點，希望試點的八個縣要認(rèn)真做好工作，提供經(jīng)驗。有條件的縣區(qū)也應(yīng)該按照國家的這個模式去開展這項工作，不要等。生殖健康家庭保健是今后拓展的一個非常重要的方面，通過綜合服務(wù)提高群眾對計劃生育工作的理解，提高群眾對計劃生育工作的知情率，提高群眾對計劃生育工作的滿意度。
第四，繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作。優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建不是目的，只是一個手段，這個平臺要繼續(xù)利用好。省優(yōu)、國優(yōu)縣要回頭看，實施動態(tài)管理，要建立退出機(jī)制，其他縣要積極創(chuàng)建。計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高綜合服務(wù)水平，積極爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站。要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中創(chuàng)出安徽自己的特點。
在全辦開展以建設(shè)“服務(wù)型”計生為總抓手，樹立“服務(wù)為先，群眾至上”的工作理念下，要進(jìn)一步加強(qiáng)和夯實基層基礎(chǔ)工作，建立和完善村級服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格落實隨查訪工作制度，認(rèn)真做好計劃生育技術(shù)“五期服務(wù)”（孕前期指導(dǎo)服務(wù)、孕期訪查服務(wù)、產(chǎn)后期隨訪服務(wù)、圍手術(shù)期服務(wù)、避孕期查訪服務(wù)）工作，積極引導(dǎo)育齡群眾落實以長效為主、安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
二、 強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真做好免費(fèi)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定及計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定工作是一項政策性強(qiáng)、關(guān)系群眾切身利益，易引發(fā)社會關(guān)注的敏感工作，各村居、單位一定要高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任感和為人民服務(wù)意識。要按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好各項具體工作。2014年全市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作改為兩次，區(qū)級初級鑒定定于4月份和8月份舉行。各村居、單位要認(rèn)真做好摸底調(diào)查、人員申報，資料初級審核工作。計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作，要嚴(yán)格按照《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》的要求，逐級申報，合法合規(guī)。
三、 繼續(xù)做好免費(fèi)為城鄉(xiāng)享受低保已婚育齡婦女健康查體工作。
該交易預(yù)示著生命科學(xué)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系將越發(fā)緊密，行業(yè)互動越來越頻繁。
自從十幾年前第一次繪制出人類基因組圖譜以來，繪制有機(jī)體基因組的成本已大大降低——其普及程度之廣，已經(jīng)讓科學(xué)家和醫(yī)生開始暢想美好未來，基因圖譜在不久的將來也許會成為最普通不過的醫(yī)學(xué)實踐。
不過這種增殖卻使得各公司、研究機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)有了更高的需求，渴望有更快捷更完善的軟件來處理大量的數(shù)據(jù)。
“隨著基因序列分析成本的降低，基因組數(shù)量猛增，對于分析這些基因信息的需求便日益高漲?！盬illiam Quirk，Piper Jaffray總經(jīng)理如是說。
在增長的需求下，一系列軟件開發(fā)公司應(yīng)運(yùn)而生。在分析師和高管眼中，該市場已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接創(chuàng)新，但缺少有序領(lǐng)導(dǎo)。
Quirk表示，“這里有大量開放的機(jī)會，等待軟件公司的進(jìn)駐?！?/p>
Devon Jensen就是這股浪潮的弄潮兒之一。擁有分子和細(xì)胞生物學(xué)博士學(xué)位的他，兩年前就于加州伯克利創(chuàng)立了Enlis Genomics。
“不難看出這些可用的工具其實都是為專家學(xué)者服務(wù)的，并非為像我這種實驗室走出來的人。”Jensen說道，“研究基因組其實有很多功用，我認(rèn)為再繼續(xù)發(fā)展下去的話，基因組會成為生物乃至醫(yī)學(xué)世界的一個重要部分。”
Jensen說他的公司賣的軟件——旨在幫助研究人員了解遺傳變異的重要性——面向廣泛的顧客群體，包括臨床實驗室、高校、制藥公司和醫(yī)學(xué)博士。
不過他的公司并不是唯一一家發(fā)現(xiàn)了市場機(jī)會的。
位于圣地亞哥的Cypher Genomics公司成立于兩年前，由來自于附近斯克利普斯轉(zhuǎn)化科學(xué)研究所的幾個科學(xué)家一手建成，該公司也生產(chǎn)類似的軟件。一旦某有機(jī)體的基因圖譜被繪制出來，該軟件就能測算出其變異并探測出該變異是否會引發(fā)健康問題。
“這可是個大問題，所以很多人都躍躍欲試想解決這個問題?！笔紫瘓?zhí)行官Ashley Van Zeeland如是說。
不過這塊領(lǐng)域還處于剛剛起步的階段，也就意味著在公司兼并重組或倒閉這樣的格局形成階段，大量的新鮮血液會持續(xù)涌入。Van Zeeland表示隨著技術(shù)日趨成熟，部分項目越發(fā)彰顯其有效性，這一點會越來越明顯。
“該領(lǐng)域真正需要的是一套標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣我們就能衡量表現(xiàn)和精確度了?！彼f道，“這塊新興領(lǐng)域就好像有待開發(fā)的廣闊西部一樣?！?/p>
DNAStar，一家生命科學(xué)軟件公司，并不是個陌生的名字。該公司于1984年由維斯康星大學(xué)一位遺傳學(xué)教授和一位計算機(jī)科學(xué)專業(yè)學(xué)生共同創(chuàng)立。
“他們恰好把握住了時機(jī)，因為當(dāng)時正值個人計算機(jī)熱潮的初始階段?！盩om Schwei，公司副總裁、首席財務(wù)官說道，“他們認(rèn)為，只要他們能把軟件這樣工具交到有能力又技術(shù)嫻熟的科學(xué)家手中，成功一定不遠(yuǎn)?！?/p>
不過基因技術(shù)和測序技術(shù)在當(dāng)時發(fā)展得相當(dāng)緩慢，同現(xiàn)在的市場態(tài)勢相比也更加昂貴。DNAStar從那時起便改良自己的軟件，以適應(yīng)現(xiàn)代實驗室的需求，其一系列改良也包括了近幾個月剛剛添加的基于互聯(lián)網(wǎng)的“云”技術(shù)。
Schwei表示DNAStar十幾年前就見證了其競爭對手被大型生物醫(yī)藥公司收購，當(dāng)時遺傳學(xué)相當(dāng)熱門，人們對于遺傳學(xué)將帶領(lǐng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展的期待也正高漲，不過那些公司最終還是一起衰亡了。
“這一行業(yè)有軟件的一面，不過很難形成大規(guī)模以吸引上市公司的關(guān)注?！盨chwei表示。
備課的重要性、備課的作用無須多言。然而能夠精心備課,精心設(shè)計課堂卻只有少數(shù)老師能做到。筆者敢斷言,各地教師中,抄教案、追教案的大有人在。很多老師之所以寫教案是因為領(lǐng)導(dǎo)要檢查,或是評職稱需要。盡管寫教案不等于備課,備課也不等于寫教案,但本人認(rèn)為,對寫教案持絕對應(yīng)付的態(tài)度,對寫教案持抵觸情緒的老師很難在業(yè)務(wù)上有很好的發(fā)展。本人也曾固執(zhí)的認(rèn)為寫教案只是一種形式,然而近幾年的閱讀和教學(xué)實踐,改變了本人對于備課的看法。特級教師竇桂梅,備《秋天的懷念》一課,九易其稿。著名教師于永正說:“不備課,或者備得不充分,我是不敢進(jìn)課堂的?！本膫湔n,能使我們收獲課堂的精彩。設(shè)計課堂,就是設(shè)計人生。
下面談?wù)劰P者對備課的幾點看法和建議。
1不能讓備教材、備教程成為備課的全部
所有老師都承認(rèn)備課的重要,是因為大家都知道上課之前一定要熟悉教材,即通常意義上的“不備課無法上課”。于是不少老師就有意無意的將備課與備教材等同起來。至于備教程,對多數(shù)教師來說,幾乎可以不予考慮,至多只略作考慮。因為多數(shù)老師多年來教學(xué)模式單一,教學(xué)方法單一。而且用傳統(tǒng)的講授法上課,方便易行,無須多慮。至于上課效果,孩子不想聽,則大多歸究于學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)不好。而有的老師則已滿足于自己已有的幽默的語言等教學(xué)技巧,對自己每節(jié)課的“表演”已感滿足,事業(yè)上缺乏進(jìn)取心。
教研活動給許多老師的感受是機(jī)會總是幾個人的,大多數(shù)人都是看客,是沒有機(jī)會得到展示與鍛煉的,因此自身發(fā)展的積極性和研究教學(xué)的勁頭就不足,存在著混一天是一天的想法。在進(jìn)入課程改革的今天,大家都處于同一起跑線,于是我套用電視主持人的一句臺詞鼓勵教師“只要努力,人人都有機(jī)會”。應(yīng)該說任何機(jī)遇都是給有準(zhǔn)備的人的,不努力意味著絕對不會有機(jī)會,而努力了就會有機(jī)會。為了鼓勵教師、鍛煉教師,我給教師搭建了不同的平臺促進(jìn)教師的發(fā)展。
我們常常忽視備課的必要環(huán)節(jié):備學(xué)生、備教法、寫教案。
2備教法,崇尚賈島“苦吟”精神
對于每一節(jié)課,都需在教法上多動腦筋,以求達(dá)到最佳教學(xué)效果。如對于情境的創(chuàng)設(shè)、尋找新知與學(xué)生已有認(rèn)知經(jīng)驗的切入點、如何設(shè)計學(xué)生課堂展示環(huán)節(jié)、如何實現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)自學(xué)能力等都需要教師課前精心策劃。竇桂梅老師為一節(jié)課九易其稿,蘇霍姆林斯基為教學(xué)“植物的根”苦思如何讓學(xué)生對新知感
到好奇,華應(yīng)龍老師教學(xué)“角的認(rèn)識與度量”一節(jié),找到“玩滑梯”這個小學(xué)生感興趣的切入點,黃愛華老師教學(xué)“萬以內(nèi)數(shù)的大小比較”以游戲貫穿課堂……無不經(jīng)過“苦吟”后才能獲得。專家稱之為“磨課”。教學(xué)上我們不能年復(fù)一年的走老路,無激情,缺創(chuàng)新,我們要想讓自己的教學(xué)生活有更多的感動,我們要想收獲成長的樂趣,就得以“苦吟”的精神精心設(shè)計教法。新晨
3超前備課很有必要
既然備課需要“苦吟”,就需要時間,加之教師工作的復(fù)雜性,如果不做到超前備課,很有可能因一個突發(fā)任務(wù)的干擾而導(dǎo)致匆忙“上陣”。這樣,備課就很難做到充分。另外,超前備課,我們可以有盡可能多的機(jī)會搜集到有關(guān)的教育教學(xué)信息。超前備課,也為進(jìn)行有效的隱性備課提供了廣闊的時空。單元備課、教案提前寫一兩個課時等都是超前備課的常用形式。我在QQ群中得知有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求老師提前寫七八個課時的教案,我認(rèn)為這不一定妥當(dāng)。因為教學(xué)設(shè)計還要與學(xué)生的實際學(xué)情相聯(lián)系,一個老師很難超前那么多時間去預(yù)測學(xué)生對新知的學(xué)習(xí)情況。
中圖分類號:TP391.9; V249.122
文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
3D trajectory planning and visualization simulation for helicopter
LIANG Wei,LI Xinguo
(School of Astronautics,Northwestern Polytechnical Univ.,Xi’an 710072,China)
Abstract:With the issue that the intuitiveness of results is not good in the majority of present research on trajectory planning,the optimal 3D trajectory is planned forhelicopter based on the pretreatment of digital map. The models of terrain and feature of scene and a whole visualization simulation system are completed by modeling tool Creator and development tool Vega. The demonstration which meets the real-time requirement is implemented for planning 3D trajectory’s visualization simulation by Vega API and Microsoft VC++. The system provides useful means and step for trajectory planning and demonstration of whole visualization simulation.
Key words:visualization simulation; 3D trajectory; digital map; trajectory planning; virtual reality; Creator; Vega
0 引 言
低空突防航跡規(guī)劃是目前的研究熱點之一,對它的研究已有許多方法[1-3],但這些研究工作在規(guī)劃結(jié)果的處理上只給出各種曲線,并沒有利用虛擬現(xiàn)實(Virtual Reality,VR)技術(shù)建立相應(yīng)視景模型將規(guī)劃航跡進(jìn)行可視化仿真演示,不能直觀地呈現(xiàn)結(jié)果.本文主要對低空突防直升機(jī)進(jìn)行航跡規(guī)劃與視景仿真.首先對DEM格式數(shù)字地圖進(jìn)行預(yù)處理,建立有約束下的目標(biāo)函數(shù),并在VC++環(huán)境下規(guī)劃出最優(yōu)三維航跡;然后利用Creator將DEM格式地圖建成Vega可識別的三維地形模型,通過VC++編程和Vega API函數(shù)驅(qū)動,實現(xiàn)規(guī)劃航跡的可視化仿真演示并給出各種仿真結(jié)果.
1 直升機(jī)三維航跡規(guī)劃
航跡規(guī)劃的策略采用文獻(xiàn)[4]所述的最小威脅曲面方法,通過分析威脅殺傷特性､飛行器撞地概率和通透性可以確定1個最佳離地高度(hc).這樣,當(dāng)飛行器以hc離地飛行時,可以將危險性降到最小.飛行器的最小危險飛行軌跡一定位于該曲面上,從而使三維最優(yōu)航跡尋優(yōu)只需在二維曲面上進(jìn)行,減小計算量和存儲量,提高航跡規(guī)劃的速度.
1.1 數(shù)字地圖的預(yù)處理
數(shù)字地圖采用美國國家地質(zhì)勘探局的數(shù)字高程模型(USGS-DEM)格式,從中得到網(wǎng)格間距30 m高度的離散量,敵方的威脅信息以威脅的位置和作用區(qū)域近似作出威脅圓敷設(shè)到地圖上.為使最小威脅曲面滿足直升機(jī)的可飛性,需要根據(jù)直升機(jī)的最大爬升角和過載對地圖進(jìn)行平滑處理,本文結(jié)合文獻(xiàn)[5]和[6]所述的方法對地圖進(jìn)行平滑處理,主要滿足以下2個約束.
2 規(guī)劃航跡的可視化仿真
可視化仿真首先需要構(gòu)建可視模型,然后進(jìn)行視景驅(qū)動.可視模型作為構(gòu)成視景系統(tǒng)的基礎(chǔ),其構(gòu)建效率將直接影響到實時系統(tǒng)的性能.建模工具Creator以其構(gòu)建模型數(shù)據(jù)庫的高效性､低多邊形性減少對實時系統(tǒng)的性能要求.實時視景驅(qū)動軟件Vega是用于虛擬現(xiàn)實､實時視景仿真､聲音仿真以及其他可視化仿真領(lǐng)域的世界領(lǐng)先級應(yīng)用軟件.它包括友好的圖形環(huán)境接口(Lynx),完整的C語言應(yīng)用程序接口API,豐富的相關(guān)實用庫函數(shù)和一批可選的功能模塊.由于采用Creator自帶的直升機(jī)模型,故重點建立真實地形的虛擬三維模型.
2.1 地形數(shù)據(jù)庫生成和地面特征處理
2.1.1 采樣與地形生成
采用德洛內(nèi)(Delaunay)三角形算法對DEM數(shù)字地圖進(jìn)行采樣,完成地形的轉(zhuǎn)化.Delaunay算法將不規(guī)則多邊形經(jīng)最優(yōu)化組合生成地形數(shù)據(jù)庫,當(dāng)?shù)匦纹鸱容^大時可以產(chǎn)生更多的面進(jìn)行模擬,地形比較平坦時則用較少的面模擬,主要適用于使用 Z-buffer 進(jìn)行遮擋計算的實時系統(tǒng).
2.1.2 層次細(xì)節(jié)度(Level of Detail,LOD)層次模型及平滑過渡
LOD就是對同一物體建立幾個不同細(xì)節(jié)程度的模型,細(xì)節(jié)度越高,模型顯示得越詳細(xì).在實時運(yùn)行時,當(dāng)視點離物體比較遠(yuǎn)時,調(diào)用細(xì)節(jié)度較低的模型,減少模型多邊形的數(shù)量,加快模型的繪制速度,進(jìn)而提高系統(tǒng)處理和渲染的性能.根據(jù)直升機(jī)低空飛行的特點,飛行高度一般在10~100 m內(nèi),使用3個層次的LOD模型,并設(shè)定2個LOD開關(guān)距離分別為50 m和100 m.但在不同的LOD模型轉(zhuǎn)換之間可能出現(xiàn)畫面不連貫(popping現(xiàn)象).通過在前后2層之間插入過渡頂點方法(morphing過渡)解決該問題.Morphing過渡由LOD的中心､轉(zhuǎn)入距離和過渡范圍3個屬性控制,適當(dāng)設(shè)置這些屬性將會解決popping現(xiàn)象.
2.1.3 地面特征紋理的映像
省人大常委會：
今年7月19日，收到省政府提請審議的《浙江省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱修正案草案)后，教科文衛(wèi)委即將修正案草案印發(fā)11個設(shè)區(qū)的市人大常委會、省級有關(guān)部門和有關(guān)專家，書面征求意見。8月6日至7日，教科文衛(wèi)委組織調(diào)研組，赴金華、義烏等地進(jìn)行調(diào)研，召開了由當(dāng)?shù)厝舜?、政府及有獎部門負(fù)責(zé)人和人大代表參加的座談會，征求對修正案草案的修改意見。8月17日，徐志純副主任主持召開了省政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省人大法工委負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者參加的座談會，聽取意見和建議。此外，教科文衛(wèi)委會同省法制辦、省人口計生委赴臺州等地進(jìn)行了立法調(diào)研。在認(rèn)真分析、匯總和研究各方面意見的基礎(chǔ)上，9月5日，委員會召開全體會議，對修正案草案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議情況報告如下：
2002年省人大常委會頒布施行的《浙江省人口與計劃生育條例》(以下簡稱條例)，對調(diào)節(jié)我省人口計劃、穩(wěn)定人口增長率、控制人口增長起到了很好的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，部分規(guī)定已不適應(yīng)新形勢下人口的發(fā)展趨勢，需要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求作適當(dāng)調(diào)整。調(diào)研中，部門、專家和人大代表普遍認(rèn)為，修正案草案體現(xiàn)了以人為本的思想，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。條例的修改，既反映了基層計劃生育工作者的心愿，更體現(xiàn)了廣大人民群眾的心聲。條例的修改將進(jìn)一步減少人民群眾對計生政策的抵觸情緒，增加對人口與計生工作的支持和理解，有利于改善基層干群關(guān)系，促進(jìn)我省人口與計劃生育工作不斷向前發(fā)展。調(diào)研中，部門、專家和人大代表亦表示，對條例的修改內(nèi)容滿意但不滿足，希望對農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的生育政策、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等問題也一并進(jìn)行適當(dāng)修改。教科文衛(wèi)委認(rèn)為，條例的修改和完善應(yīng)與國家人口與計劃生育政策相一致，與我省的現(xiàn)代化建設(shè)和戶籍制度改革同步。待條件成熟時再作修改。同時，應(yīng)加強(qiáng)新時期人口與計劃生育政策和人口老齡化等問題的研究。
教科文衛(wèi)委認(rèn)為，省人民政府提請的修正案草案，符合國家穩(wěn)定低生育水平政策和全國總和生育率控制在1.8以內(nèi)的總體要求，符合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，有利于人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會的和諧穩(wěn)定，內(nèi)容基本可行。同時，修正案草案第二條關(guān)于條例第四十九條第(四)項的修改，從法理的角度欠準(zhǔn)確，在文字表述上也值得推敲。建議修改為：“已滿法定婚齡生育第一胎滿六個月未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按照零點五倍至一倍征收?！?/p>
以上報告，請予審議。
中圖分類號 G633.91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 B
文件編號： 1003 - 7586（2016）11 - 0005 - 03
學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)主要指學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力?！皣@核心素養(yǎng)，發(fā)展學(xué)生學(xué)習(xí)力”將被設(shè)定為“后課改時代”的核心目標(biāo)，在知識以加速度更新的時代，要擁有可持續(xù)發(fā)展能力，“學(xué)力”當(dāng)然要比“學(xué)歷”更重要！幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中獲取這種比“學(xué)會多少知識”更為重要的能力的方法很多，思維可視化就是其中的一種方法。
思維可視化概念是由華東師范大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)研究所思維可視化教學(xué)實驗中心劉濯源主任首先提出，“思維可視化”是指運(yùn)用一系列圖示技術(shù)把本來不可視的思維（包括思考方法和思考路徑）呈現(xiàn)出來，使其清晰可見的過程?！氨豢梢暬乃季S”更有利于理解和記憶，因此可以有效提高信息加工及信息傳遞的效能。學(xué)習(xí)力是把知識資源轉(zhuǎn)化為知識資本的能力，是指接受新知識、新信息并用所接受的知識和信息分析問題、認(rèn)識問題、解決問題的智力，主要包括感知力、記憶力、思維力、想象力等。筆者將以人教版《必修1?分子與細(xì)胞》第四章“光合作用”一節(jié)為例，探討如何基于思維的可視化提升學(xué)生的學(xué)習(xí)力。
1 建構(gòu)模塊思維導(dǎo)圖，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科觀念
生物學(xué)知識的前后內(nèi)容具有連續(xù)性、邏輯性，整個知識結(jié)構(gòu)相對系統(tǒng)和完善，但學(xué)生對于生物學(xué)的認(rèn)知結(jié)構(gòu)是在經(jīng)過自我內(nèi)化后才形成的，其知識結(jié)構(gòu)可能沒有一定的邏輯性和條理性。為了讓學(xué)生理解每個模塊所呈現(xiàn)的學(xué)習(xí)材料的邏輯結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系，在每個模塊學(xué)習(xí)前，教師可讓學(xué)生根據(jù)教材目錄繪制思維導(dǎo)圖。在此基礎(chǔ)上，教師著重強(qiáng)調(diào)章與章之間的內(nèi)在聯(lián)系，從整體上理解每個模塊內(nèi)容，以幫助學(xué)生理解知識之間的相關(guān)聯(lián)系。以人教版《必修1?分子與細(xì)胞》為例，該模塊是以“細(xì)胞是基本的生命系統(tǒng)”為主線構(gòu)建知識體系的，學(xué)生根據(jù)教材目錄可繪制如圖1思維導(dǎo)圖。
在開始第四章“細(xì)胞的能量供應(yīng)和利用”學(xué)習(xí)之前，把上述思維導(dǎo)圖再次呈現(xiàn)，這樣可以讓學(xué)生不斷強(qiáng)化該模塊的知識結(jié)構(gòu)，定期提醒學(xué)生及時將所學(xué)的內(nèi)容納入該模塊中，以此構(gòu)建更大的知識組織構(gòu)架，形成一個總體的知識結(jié)構(gòu)。
2 建構(gòu)章節(jié)結(jié)構(gòu)圖，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效能
在進(jìn)行章節(jié)學(xué)習(xí)之前，教師讓學(xué)生根據(jù)本章節(jié)目錄，分析本章教材各節(jié)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，簡要畫出本章節(jié)知識的結(jié)構(gòu)圖，如圖2所示。
本章是貫穿全書的主線，前幾章探討了細(xì)胞這個生命系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)、同外界的物質(zhì)交換，本章探討細(xì)胞這個生命系統(tǒng)能量的供應(yīng)和利用。后續(xù)章（第六章）探討細(xì)胞這個生命系統(tǒng)的發(fā)展變化規(guī)律。本章的邏輯起點是細(xì)胞生命系統(tǒng)的維持需要從外界輸入能量；中心問題是外界能量如何輸入細(xì)胞及如何被細(xì)胞所利用。當(dāng)本章學(xué)習(xí)結(jié)束后，在學(xué)生自主、小組合作或教師引導(dǎo)下繪制本章較為復(fù)雜的知識結(jié)構(gòu)圖（圖3）。
在章節(jié)學(xué)習(xí)中，雖然各節(jié)具體內(nèi)容不同，但都圍繞一個主題，知識結(jié)構(gòu)化有利于知識的鞏固和記憶。因為當(dāng)一個信息被聯(lián)系到了一個較大的網(wǎng)絡(luò)上時，就會有更多的回憶路徑，從而比較容易得到恢復(fù)；網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)愈好，所需記憶的信息就愈少，因為對個別部分的記憶可以來自對整個網(wǎng)絡(luò)的記憶。
3 建構(gòu)圖群讓新知識在原有知識上生長，培養(yǎng)學(xué)生的生命觀念
“光合作用”一節(jié)在整個第四章“細(xì)胞的能量供應(yīng)和利用”乃至整個高中教材中都處于重要地位。有關(guān)光合作用的知識是整個高中教學(xué)的難點和重點。學(xué)生在初中生物課中已學(xué)習(xí)過有關(guān)光合作用的知識，在生活實踐中也對光合作用有所了解。在“分子與細(xì)胞”模塊的前幾章，學(xué)生已學(xué)習(xí)了與光合作用相關(guān)的細(xì)胞結(jié)構(gòu)（葉綠體）和物質(zhì)（ATP、酶）等。在教學(xué)過程中，教師要為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供必要的指導(dǎo)和知識鋪墊。在學(xué)習(xí)光合作用一節(jié)開始時，教師可呈現(xiàn)如圖4、圖5從宏觀到微觀、變抽象為具像的一組圖片促進(jìn)學(xué)生建立細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一，生物體部分和整體相統(tǒng)一的生物學(xué)科核心素養(yǎng)的“生命觀”。這樣學(xué)生已有的正確知識就會被學(xué)生順利提取，可以顯著提高對原有知識的激活和應(yīng)用。
就學(xué)習(xí)而言，學(xué)生不斷地將新學(xué)習(xí)的知識聯(lián)系到頭腦中原有的知識圖式之中，利用原有的圖式對新知識進(jìn)行組合，使其與原有圖式發(fā)生聯(lián)系，以便對新知識進(jìn)行理解。把新知識與學(xué)生原有圖式進(jìn)行聯(lián)系的過程，就是學(xué)生理解知識的過程。新知識一旦與學(xué)習(xí)者頭腦中原有的知識聯(lián)系起來，有意義學(xué)習(xí)就發(fā)生了，學(xué)生理解了新的知識，包含新知識的圖式更新了原有的圖式。從學(xué)習(xí)的一般過程看，學(xué)習(xí)是新的學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)生原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)相互作用，形成新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的過程。已有的知識結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)影響著后續(xù)的學(xué)習(xí)。
4 構(gòu)建概念模型突破學(xué)習(xí)重難點，培養(yǎng)學(xué)生的理性思維
為了體現(xiàn)課程改革的指導(dǎo)思想，高中語文影評課程采取必修課程和選修課程相結(jié)合的模式。筆者開設(shè)電影欣賞的選修課不僅旨在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文影評的興趣，在純正、原聲語文影評的氛圍中提高語文影評語感，提高對語言的理解力和聽說能力，更重要的是開拓學(xué)生的文化視野、發(fā)散求異思維和創(chuàng)新思維，最終提高其跨文化交際的能力。
一、選修課開設(shè)的背景
現(xiàn)行高中語文影評教學(xué)中“唯理性教學(xué)模式”比較流行，這種模式重視智力教育，關(guān)注記憶的訓(xùn)練，而忽視情感、態(tài)度、價值觀、興趣等非智力因素。高中生對語文影評語言的認(rèn)識還沒從“機(jī)械式”題海戰(zhàn)術(shù)上升到與今后的生存和發(fā)展聯(lián)系在一起的高度，仍然停留在應(yīng)試教育的層面。而我國的基礎(chǔ)教育評價中的過分強(qiáng)調(diào)甄別和選拔的功能又往往把學(xué)生學(xué)習(xí)語文影評和感悟生活的過程錯誤地引導(dǎo)評價成績好壞和分?jǐn)?shù)的高低、排名先后的過程，這些都忽視了學(xué)生語文影評運(yùn)用的能力，更別說其跨文化交際能力和文化底蘊(yùn)。因此在高中語文影評教學(xué)中，根深蒂固的不利因素磨滅了高中生對語文影評學(xué)習(xí)的興趣，澆滅了高中生對語文影評選修課的關(guān)注和重視，更嚴(yán)重制約和阻礙了語文影評選修課的實施。
面向21世紀(jì)，高中語文影評課程改革的核心是全面推進(jìn)素質(zhì)教育。呂達(dá)的《未來中小學(xué)課程面面觀》給出了選修課清晰的定義，它是根據(jù)不同學(xué)生的特點和發(fā)展方向，允許個人選擇修習(xí)的課程。選修課是在學(xué)生必修課程之外，在學(xué)生的興趣、愛好和志趣的基礎(chǔ)上，為加深拓寬所學(xué)知識，發(fā)揮學(xué)生的潛在能力，培養(yǎng)學(xué)生自覺專研和積極進(jìn)取的精神，增進(jìn)學(xué)生和社會生活的聯(lián)系，由學(xué)生自由選擇的一種課程。（呂達(dá)，1991：45）。而且根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，教師既是課程實施的組織者和促進(jìn)者，也是課程的開發(fā)者和研究者。因此，如何有效地利用電影進(jìn)行教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極探索電影蘊(yùn)含的深層意義是筆者開展選修課的關(guān)鍵問題，同時這也決定了電影欣賞選修課能否成為語文影評必修課的補(bǔ)充和拓展的成敗。
二、選修課開設(shè)的理論依據(jù)
筆者相信中文教育只有在科學(xué)教育理論和觀點的指導(dǎo)下，才能突破傳統(tǒng)教育的“瓶頸制約”，向正確的方向發(fā)展。筆者廣搜資料，查閱文獻(xiàn)，找到以下幾種理論作為開設(shè)本電影欣賞選修課的理論依據(jù)。
中國教育心理學(xué)家奧蘇泊爾認(rèn)為，學(xué)習(xí)可以根據(jù)課堂教學(xué)中知識來源和學(xué)習(xí)過程的性質(zhì)而劃分為“接受―發(fā)現(xiàn)”和“機(jī)械―有意義”兩個維度和有意義的接受學(xué)習(xí)、有意義的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、機(jī)械的接受學(xué)習(xí)和機(jī)械的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)四種類型。他堅決反對布魯納的發(fā)現(xiàn)式教學(xué)，他認(rèn)為有意義的講解式教學(xué)才是課堂教學(xué)的基本形式。在課堂教學(xué)中，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的接受學(xué)習(xí)并不一定是機(jī)械的、被動的學(xué)習(xí)，它是一種主動的學(xué)習(xí)方式。教師應(yīng)該首先呈現(xiàn)先行組織者，其功能是使學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識之前，在他已有的知識和新的知識之間架設(shè)一座橋梁，使學(xué)生已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)與新的知識之間具有一種潛在的適合性，這樣可以激發(fā)學(xué)生有意義學(xué)習(xí)的心向，只有在這種情況下，學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)才有意義。
自20世紀(jì)中葉以來，構(gòu)建主義心理學(xué)開始以一種獨立的形態(tài)出現(xiàn)在教育心理學(xué)領(lǐng)域。它是以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對知識的主動探求、主動發(fā)現(xiàn)和對所學(xué)知識意義的主動構(gòu)建，提倡創(chuàng)設(shè)一種民主、平等的課堂教學(xué)情境，而絕對不是像傳統(tǒng)教學(xué)中的“滿堂灌”。建構(gòu)主義認(rèn)為學(xué)是與一定的社會文化背景相關(guān)聯(lián)，運(yùn)用產(chǎn)生于真實背景中的問題啟發(fā)學(xué)生的思維，創(chuàng)設(shè)“以真表情，以情啟思，以思促知”的生動并且活潑的教學(xué)情境，這尤其適合語文影評影視教學(xué)。在電影欣賞的課堂教學(xué)中，教師應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)者的作用，設(shè)計具有挑戰(zhàn)性的開放的學(xué)習(xí)環(huán)境和問題情境，使學(xué)生完全沉浸于不同的文化情境中，利用電影在聽覺和視覺上的強(qiáng)烈沖擊來刺激其感受語文影評語言，培養(yǎng)獨立研究、解決問題和對新的知識、文化主動構(gòu)建的能力，然后深入意境，激感，構(gòu)建其完滿的精神世界。
三、選修課的課堂設(shè)計
面對未來比中考更加激烈的高考競爭，如何規(guī)劃自己的高中生涯，又如何才能領(lǐng)跑未來的大學(xué)生活成為他們高一學(xué)期伊始就急迫等待解決的問題。當(dāng)然電影的欣賞“不應(yīng)該只是電影放映一結(jié)束，就隨之結(jié)束的觀摩活動，而應(yīng)針對某一教學(xué)目的進(jìn)行觀后活動?！彼怨P者不單單只是引導(dǎo)學(xué)生欣賞電影的背景、主題、人物、音樂等方面，更需要引導(dǎo)學(xué)生對電影所展示的主題和意義更加深入的解讀。下面筆者進(jìn)行教學(xué)設(shè)計。
（一）賞前活動
眾所周知，先行組織者是先于學(xué)習(xí)任務(wù)本身呈現(xiàn)的引導(dǎo)性學(xué)習(xí)材料，可能是一個概念、一段文字，也可能是簡單的圖片或者模型，是促使新舊知識發(fā)生聯(lián)系的橋梁。因此，電影的賞前活動主要是教師利用先行組織者，引導(dǎo)學(xué)生回憶起先前和學(xué)習(xí)任務(wù)有聯(lián)系的知識和經(jīng)驗，以便形成綜合性的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，提高跨文化交際的能力。
1. 利用電影名和圖片，預(yù)測內(nèi)容。電影名就是對電影內(nèi)容的一種概括，主題的精華升華。而筆者精心挑選的截圖就是一種潛在的文化背景知識，是電影主題的直觀呈現(xiàn)。在欣賞電影前，筆者引導(dǎo)學(xué)生大聲讀電影名，看幻燈片展示的電影截圖來大膽預(yù)測，幫助學(xué)生為跨文化交際做心理準(zhǔn)備，能夠使學(xué)生進(jìn)入輕松、愉快的學(xué)習(xí)狀態(tài)，起到事半功倍的效果。
2. 擴(kuò)充背景知識，培養(yǎng)人文素養(yǎng)。把背景知識作為先行組織者，由教師在課堂教學(xué)中以輕松討論的方式巧妙地輸送給學(xué)生，讓其擁有一個全新的視角來了解電影的基本信息，包括導(dǎo)演、演員和電影獲獎情況等，是欣賞電影前不可缺少的一環(huán)。這些先行組織者的成功利用，能激發(fā)學(xué)生觀看影片的興趣，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行有意義學(xué)習(xí)的心向，為其奠定高中生的生活文化起到“投一石，激千層浪”的作用。
（二）賞時活動
跨文化交際能力是一個綜合、多向度的概念，知識是其最為基本的能力。所以在欣賞影片時，筆者認(rèn)為應(yīng)該利用語文影評輸入，創(chuàng)設(shè)一個純正的高中生學(xué)習(xí)情境，從而適合地提高學(xué)生的文化交際知識。擴(kuò)充詞匯，學(xué)習(xí)經(jīng)典臺詞。
（三）賞后活動
1. 小組討論。運(yùn)用情節(jié)真實、復(fù)雜的故事呈現(xiàn)問題，營造問題解決的環(huán)境，以幫助學(xué)生在問題解決的過程中活化知識，從而聯(lián)系自身高中生活的實際情況，探索解決迷茫生活的途徑和方法，主動聯(lián)系頭腦中對美好生活的聯(lián)系，最后建構(gòu)出能夠照進(jìn)現(xiàn)實的夢想。
2. 影評。影評是觀影后，學(xué)生從“感性”到“理性”的階段上升。影評是學(xué)生所學(xué)內(nèi)容的輸出，是提高學(xué)生跨文化交際的能力，是評價學(xué)生課程學(xué)習(xí)的主要依據(jù)。在這個步驟中，筆者認(rèn)為重點的是啟發(fā)學(xué)生對電影的欣賞，并且值得強(qiáng)調(diào)的是引導(dǎo)學(xué)生從電影深入主題層面上思考。讓學(xué)生在影評中傾瀉出電影對自己的震撼力，以及感悟出的青春活力，受到的感悟激勵。
電影欣賞選修課，形式活潑新穎，內(nèi)容生動豐富，起到了寓教于樂的課堂教學(xué)效果，深受同學(xué)們的歡迎。筆者相信，在教學(xué)中，教師要突出以學(xué)生為本的教育理念，創(chuàng)設(shè)良好的語文影評學(xué)習(xí)氛圍，一定能夠引導(dǎo)學(xué)生主動建構(gòu)知識和能力，提高人文素養(yǎng)和綜合運(yùn)用語言的能力。
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