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以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委“省級生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府下達我委的各項工作任務(wù)，履行本部門工作職責，狠抓工作落實，確保我委創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標順利實現(xiàn)。
二、主要工作任務(wù)
(一)按時完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng)建各項任務(wù)。
(二)4月底前完成危險廢物處置資料：縣醫(yī)療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫(yī)療廢物量匯總表；縣醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議書復印件匯編；縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移連單（存各醫(yī)療機構(gòu)）。
(三)4月底前完成村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標完成情況匯總、農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作計劃、飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預案。省疾病預防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測報告等文件準備。
(四)4月底前完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標完成情況概述；縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率統(tǒng)計表；全縣改廁工作總結(jié)；農(nóng)村常住戶數(shù)統(tǒng)計；使用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶數(shù)統(tǒng)計表；全縣改廁投資明細表；全縣改廁工作取得的榮譽證書復印件；有關(guān)農(nóng)村改廁工程驗收資料；政府及部門下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村改廁，提高衛(wèi)生廁所普及率方面的政策文件準備。
(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達標率匯總，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率匯總等資料。
(六)6月底前完成全縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點規(guī)范化建設(shè)，完成一級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢水規(guī)范化處理設(shè)施建設(shè)，并規(guī)范運行。
(七)6月底前完成打造衛(wèi)生改廁觀摩點（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2各以上），確保衛(wèi)生廁所普及率達95％以上。
三、主要工作措施
（一）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作
1．縣疾控中心根據(jù)《省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測實施方案》，加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測的覆蓋率。
2．加強農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集，做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作，詳細掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
3．結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，重點加強對創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測和技術(shù)指導工作，并及時對所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進行分析匯總，對水樣監(jiān)測不合格的供水單位，提出整改意見，限期整改，確保2016年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作
1．縣愛衛(wèi)辦要在認真總結(jié)多年來項目工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央項目督導組專家的意見，重點把好中央項目村的落實、項目村相關(guān)人員的培訓和改廁健康教育三個關(guān)，進一步提高項目技術(shù)指導能力，確保中央項目質(zhì)量。
2．普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸，按人口比例規(guī)劃建造無害化公共廁所，確保農(nóng)村無害化廁所普及率在95%以上。
3．完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標完成情況概述。
（三）醫(yī)療廢物、廢水管理工作
1．認真落實國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》，把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實做到領(lǐng)導、責任、措施“三到位”。
2．縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進一步加強全縣危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》文件精神,積極配合環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，并按照要求全面開展考核，同時督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集，并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和個體診所等偏遠地區(qū)必須達到《醫(yī)療廢物處置管理條例》規(guī)定的基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)計委同意后方可就地進行處置，其他任何單位和個人不得擅自處置。
3．衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，強化對全縣醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理，定期開展醫(yī)療廢物集中處置專項檢查，要將醫(yī)療廢物處置工作納入責任目標考核內(nèi)容，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達100%。
4．督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢水規(guī)范化處置，村級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實增強創(chuàng)建意識，做到思想認識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實到位，確保各項工作任務(wù)如期完成。
（二）明確責任，強化督查
㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動
內(nèi)容：
1.每年人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關(guān)文件
（2003年、2004年、2005年）；
2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃；
（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）
3.市、區(qū)領(lǐng)導對食品衛(wèi)生工作的講話；
（2003－2005年）
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報；
（2003－2005年）
參考樣板：
1．《關(guān)于召開××市食品衛(wèi)生工作會議的通知》－××市人民政府辦公室
2．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室
3．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局
4．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話
㈡食品衛(wèi)生計劃總結(jié)
內(nèi)容：
1．食品衛(wèi)生工作年度計劃
（2003年、2004年、2005年）；
2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
（2003年、2004年、2005年上半年）：
3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
⑴題目：“××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報”
⑵內(nèi)容包括：
a.基本情況概述
b.對照《國家衛(wèi)生城市標準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；
c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設(shè)、量化、專項整治等）；
d.采取措施取得的成效；
e.當前存在問題及下一步工作安排。
⑶食品衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：人大、政協(xié)及其常委會每年對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動情況；每年開展食品衛(wèi)生知識宣傳活動情況；食物中毒趨勢、食物中毒原因查明率；食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓率、傳染病調(diào)離率；餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。
參考資料：××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報（市衛(wèi)生局）
㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容：
1.食品衛(wèi)生管理工作實施方案、食品安全整治方案
（2003－2005年）
2.各類食品安全事件應(yīng)急預案
3.有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。
參考樣板：
1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項整治工作方案的通知》－市衛(wèi)生局；
2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實施指南的通知》－市衛(wèi)生局；
3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項整治衛(wèi)生要求的通知》－市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度
內(nèi)容：
1.相關(guān)規(guī)范文件（含各類食品經(jīng)營單位評分表）
2.實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案
3.量化分級管理工作培訓情況
4.量化分級情況通報和總結(jié)
5.量化分級管理工作進度及進度表
（餐飲業(yè)實施食品衛(wèi)生管理量化分級管理≥95%）
6.宣傳資料
㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料
1.檢查方案、通知（2003－2005年）
2.檢查情況總結(jié)
3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和抽檢情況報告
參考樣板：
4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃的通知》
㈥食物中毒控制和報告
1.食物中毒相關(guān)文件
―《關(guān)于進一步規(guī)范食物中毒事故報告制度的通知》
―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》
2.食物中毒事故報告登記表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符（2003－2005年）
3.食物中毒調(diào)查報告；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符（2003－2005年）
4.預防食物中毒宣傳資料
㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料
1．食品衛(wèi)生宣傳簡報（2003－2005年）
2．宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）
3．報刊、電臺、電視臺報道
4．監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道
（含文字、圖片、影像等）
㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓資料
1.從業(yè)人員體檢和培訓資料（部分資料）
2.企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓資料（部分資料）
（含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等）
3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況
√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果
√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告
√現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄
㈨食品衛(wèi)生報表
1.被監(jiān)督單位一覽表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符。
2.衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005）
㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況
1．農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項治理。無藥物濫用情況，藥物殘留超標得到有效控制。
（可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料）
2.生豬定點屠宰，無注水和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。
（可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料）
3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場所的食品攤點的查處情況
（可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料）
4.建筑工地食堂管理情況
（可向建委等了解相關(guān)資料）
(十一)隨機抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營單位個案資料
每個單位的資料包括以下內(nèi)容：
1.衛(wèi)生許可證申請書
2.建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓資料
4.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄
5.食品衛(wèi)生量化分級評分表；
6.五病人員體檢調(diào)離通知書（如無體檢不合格人員，不用填寫）。
注意事項：
1.衛(wèi)生許可證申請書、食品衛(wèi)生量化分級評分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無漏項、缺項；
2.衛(wèi)生許可證申請書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項監(jiān)督員必須簽名；必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導簽發(fā)；有衛(wèi)生等級評級結(jié)果。
注意事項：
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格：標題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔：標題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。
3.所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求
㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求：
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場所(含輔助場所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng)，不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。
⑹
設(shè)置專用粗加工間，加工肉類（包括水產(chǎn)品）與蔬菜的操作臺、用具和容器分開使用，并有明顯標志;加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物，在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應(yīng)距離加工經(jīng)營場所25m以上。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間，內(nèi)設(shè)餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間，應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施，并有明顯標志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈，應(yīng)按功率不小于1.5w／m3設(shè)置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；庫房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。
（12）使用自來水，保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求：
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈡小飲食店衛(wèi)生要求
1．硬件設(shè)施要求：
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米，廚餐比≥1:2，廚房內(nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間，推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設(shè)置專用粗加工間（區(qū)），至少配置兩個水池，葷素分開使用，并明顯標志。
⑷
設(shè)置專用餐具清洗間（區(qū)），配置餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，推薦使用熱力消毒，藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑，消毒方法張貼上墻，在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，操作臺下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。
⑹加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物，在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應(yīng)距離加工經(jīng)營場所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉，墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間，砧板必須生熟分開，并有明顯標志。
⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。
（12）使用自來水，保持下水道通暢。
2．衛(wèi)生管理要求：
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈢集體食堂衛(wèi)生要求
1．硬件設(shè)施要求：
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶，使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。
⑹設(shè)置專用粗加工間（區(qū)），至少配置各兩個水池，葷素分開使用，并明顯標志。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間，內(nèi)設(shè)餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。
⑻
必須設(shè)置專門的配餐間，應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施，并有明顯標志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈，應(yīng)按功率不小于1.5w／m3設(shè)置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。
（12）使用自來水，保持下水道通暢。
2．衛(wèi)生管理要求：
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈣小食品商店衛(wèi)生要求
1．硬件設(shè)施要求：
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺。
⑶食品與百貨等其它物品分開存放。
⑷經(jīng)營冷飲等食品，配置冷藏設(shè)施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設(shè)置紗門紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。
2．衛(wèi)生管理要求：
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應(yīng)符合要求，不經(jīng)營過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈤肉食、冷飲、糕點加工廠衛(wèi)生要求
1．硬件設(shè)施要求：
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產(chǎn)場所與生活區(qū)分開，有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍設(shè)置，車間布局合理，無交叉污染。
⑷操作臺用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無關(guān)的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。
⑻建立化驗室，由專業(yè)檢驗人員負責檢驗工作，檢驗資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水，自備水源每年進行檢測，保持下水道通暢。
2．衛(wèi)生管理要求：
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100％，并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻，設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項目和范圍經(jīng)營。
⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄，可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗合格方可出廠。
㈥集貿(mào)市場衛(wèi)生要求
1．集貿(mào)市場衛(wèi)生管理要求
⑴集貿(mào)市場25m內(nèi)不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。
⑵集貿(mào)市場的建筑和設(shè)施應(yīng)當符合以下要求：
ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施；
ü市場的地面應(yīng)當平整結(jié)實、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設(shè)置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當符合以下要求：
ü食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置；
ü經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互之間的距離不得小于5米；
ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；
ü經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。
⑷
集貿(mào)市場應(yīng)指定一名負責人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責任人，負責市場食品衛(wèi)生管理工作，并配備專職食品衛(wèi)生管理員，負責對進入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。
⑸集貿(mào)市場應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：
ü對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度；
ü對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；
ü日常食品衛(wèi)生檢查制度；
ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度；
ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
⑹
集貿(mào)市場應(yīng)當配備快速檢測設(shè)備和檢測人員。配備的快速檢測設(shè)備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。無檢測能力的，應(yīng)委托有檢測能力的機構(gòu)定期檢測。
⑺集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當配備衛(wèi)生保潔人員，保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔，維護市場內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
⑻
集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄，建立食品衛(wèi)生公示制度，公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。
⑼集貿(mào)市場有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場所應(yīng)與其它區(qū)域分開設(shè)置，宰殺場所應(yīng)集中、封閉，污水、垃圾及時收集、清理。
（11）集貿(mào)市場設(shè)集中粗加工間，粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶，食品凈菜上架銷售。
2．市場舉辦者衛(wèi)生管理要求
⑴
市場舉辦者應(yīng)當做好市場食品衛(wèi)生管理工作，維護好市場的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生，對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。
⑵市場舉辦者應(yīng)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查，建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。
⑶市場舉辦者應(yīng)當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書，約定違法經(jīng)營的責任，加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。
⑷市場舉辦者應(yīng)對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
⑸市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有：
ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致；
ü經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓；
ü是否落實進出貨臺賬制度；
ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符；
ü食品進貨是否按規(guī)定進行索證；
ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合衛(wèi)生要求；
ü
是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料；
ü是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。
⑹
市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施；對懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應(yīng)及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告；對發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應(yīng)立即對該食品采取控制措施，并向有關(guān)部門報告。認真處理群眾舉報投訴，必要時報告相關(guān)部門，積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
3．進場經(jīng)營者衛(wèi)生要求
⑴
進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，其從業(yè)人員應(yīng)當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓、掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100％，并有調(diào)離記錄。
⑵
進場經(jīng)營者應(yīng)建立進出貨臺帳制度，臺帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期，并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（復印件）及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結(jié)果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經(jīng)營食品，要設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺，經(jīng)營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應(yīng)當真實，符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求；經(jīng)營散裝食品，設(shè)置防塵罩，配備售貨工具和分裝食品袋；經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》（復印件）。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠
衛(wèi)
生
管
理
制
度食品衛(wèi)生管理小組機構(gòu)人員名單√√√√
食品衛(wèi)生管理人員職責√√√√
食品從業(yè)人員健康培訓管理制度√√√√
衛(wèi)生檢查制度√√√√
從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求√√√√√
預防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√
食品采購檢查驗收、索證管理制度√√√√√
過期食品退市制度√√√√√
崗
位
責
任
制烹調(diào)間崗位責任制√√√
粗加工間崗位責任制√√√
洗消間崗位責任制√√√
食品倉庫衛(wèi)生崗位責任制√√√√
熟食（涼菜）間衛(wèi)生崗位責任制√√
配餐間的衛(wèi)生崗位責任制√√
包裝（罐裝）間衛(wèi)生崗位責任制√
產(chǎn)品檢驗崗位責任制√
相
關(guān)
資
料衛(wèi)生許可證√√√√√
衛(wèi)生管理人員培訓合格證√√√√
從業(yè)人員健康培訓證明√√√√√
衛(wèi)生檢查記錄（每月至少一份）√√√√√
食品采購索證資料√√√√√
肉類購貨憑證√√√
倉庫物品進出貨臺賬√√√
倉庫物品記錄卡√√√
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料
（資料上報時間：2005年9月20日前）
㈠食品衛(wèi)生計劃總結(jié)（2003、2004、2005）
1．食品衛(wèi)生工作年度計劃
（2003年、2004年、2005年）；
2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
（2003年、2004年、2005年上半年）：
3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
1．食品衛(wèi)生管理工作實施方案；
（2003－2005年）
2．有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。
㈢實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案；
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料（2003－2005）
1.檢查方案、通知（2003－2005年）
2.檢查情況總結(jié)
㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料（2003－2005）
㈥衛(wèi)生城市信息報表（2003、2004、2005）
附件2：
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市公共場所、生活飲用水部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
公共場所部分
㈠公共場所的相關(guān)法規(guī)和標準（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）
內(nèi)容：
1.《公共場所衛(wèi)生管理條例》
2.《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》
3．全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》（2001版）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督部分
4．《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》
5．《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》
6．
各類型公共場所國家衛(wèi)生標準（gb9663--9673－1996，gb16153－1996，gb/t17220－1998，ws205－2001）
7．國家標準《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預防措施》（gb19085－2003）
㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導講話、工作匯報等文件（2003－2005年）
參考樣板：
1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室
2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局
3．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話
4．關(guān)于做好公共場所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈢××市＊＊區(qū)三年來的工作計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）
內(nèi)容：
1.××市＊＊區(qū)近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)
3.2004年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)
4.2005年上半年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)。
近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
題目：“××市＊＊區(qū)公共場所衛(wèi)生工作匯報”
內(nèi)容包括：
a.基本情況概述
b.對照《國家衛(wèi)生城市標準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；
c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設(shè)、專項整治等）；
d.采取措施取得的成效；
e.當前存在問題及下一步工作安排。
公共場所衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：7類28種公共場所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測及達標情況等。
參考資料：××市公共場所衛(wèi)生工作匯報（市衛(wèi)生局）
㈣每年上級布置和自己制訂的公共場所專項檢查計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）
參考樣板：
1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計劃和總結(jié)
2.2003年＊＊區(qū)游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和總結(jié)
㈤各類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導規(guī)范。（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）
參考樣板：
1．××市＊＊類公共場所衛(wèi)生要求
2．××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程
㈥從業(yè)人員體檢培訓資料（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）
1．從業(yè)人員體檢和培訓資料（部分資料）
2．企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓資料（部分資料）
（含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等）
㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復印部分資料）
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告
4.現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄
㈧公共場所單位一覽表（與衛(wèi)生城市信息報表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負責人、從業(yè)人員數(shù)）（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）
1．××區(qū)2003年公共場所單位一覽表。版權(quán)所有
2．××區(qū)2004年公共場所單位一覽表。
3．××區(qū)2005年公共場所單位一覽表。
4．××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報表》公衛(wèi)表1－3（2003年－2005年）
㈨隨機抽取公共場所單位個案10個（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）。
每個單位的資料資料包括以下內(nèi)容：
1.建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓資料
4．自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等）
5．每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄
6．發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測資料
7．“五病”調(diào)離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標準（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）
1．《傳染病防治法》
2．《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3．《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749－85）
4．《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
5．《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
6．《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（gb17051－1997）
㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）
參考樣板：
1．關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知－－××市人民政府文件（*府﹝1997）132號）
2．關(guān)于加強市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件（*府﹝1995）098號）
3．關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局（*城建字﹝1998）90號）
4．××市實施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過
㈢××市××區(qū)三年來的工作計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）
1．××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。
2．2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)
3．2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)
4．2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃和上半年工作總結(jié)。
近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報撰寫要求
題目：“××市＊＊區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報”
內(nèi)容包括：
⑴基本情況概述
⑵對照《國家衛(wèi)生城市標準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；
⑶采取的主要措施（突出亮點，如基層建設(shè)、專項整治等）；
⑷采取措施取得的成效；
⑸當前存在問題及下一步工作安排。
生活飲用水衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項目數(shù)和合格率，管網(wǎng)水各指標（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點))每月一次監(jiān)測的布點情況和合格率、二次供水監(jiān)測情況等。
㈣每年生活飲用水專項檢查計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）
1．上級布置的抽檢計劃和總結(jié)
2．各區(qū)自己制訂的專項工作計劃和總結(jié)
㈤從業(yè)人員體檢培訓資料（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）版權(quán)所有
從業(yè)人員體檢和培訓資料（部分資料）
㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復印部分資料）
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告
4.現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄
㈦集中式供水企業(yè)檔案（抽取部分企業(yè)檔案）
每個單位的資料包括以下內(nèi)容：
1.建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓資料
4.自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等）、
5.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄，
6.“五病”調(diào)離資料。
㈧二次供水設(shè)施的登記表
*＊區(qū)＊＊街道二次供水設(shè)施的登記表（數(shù)量較多時可選取部分街道）。
㈨××區(qū)疾病預防控制中心的水質(zhì)檢測報告（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）
1、2003年－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果（每年2次）
2、末梢水7項水質(zhì)指標（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點)）結(jié)果，檢測頻率為每月1次，采樣點按每2萬人1個點設(shè)置。
3、對二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。
㈩水質(zhì)全分析檢測報告
2003－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測結(jié)果（每月一份）。
注意事項：
1．提交資料的首頁要有資料目錄
2．資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3．
數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。
資料的規(guī)格與形式
1．表格：標題用三號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體
2．普通文檔：標題用三號宋粗體，正文用四號仿宋體，1.5倍行距。
3．所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求
公共場所
㈠小型旅店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.消毒間：客房每層樓設(shè)獨立的洗滌消毒間（小于30個床位的旅店，可以集中設(shè)立），地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。
2.草間：每層設(shè)置獨立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
3.洗消池：無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池，并標識明確。
4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施：配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具（不同顏色的洗刷用具），分別用二個獨立容器盛裝清潔液、消毒藥，另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
6.客房內(nèi)衛(wèi)生間配備獨立排風裝置。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.布草車符合要求，物品分類存放，干凈布草與污物分開，有兩套工具（手套、桶、刷等各2套）。
7.設(shè)有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品登記本。（床上用品做到一客一換，長住客人每周一換）
8.客房內(nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
9.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨，標識清楚的臉盆和腳盆。
12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。
㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1、消毒設(shè)施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池（或洗衣機），使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對毛巾、面巾進行消毒；
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜：針對理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒；
搪瓷或不銹鋼滅菌缸：用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具：備有專門理發(fā)用具箱，存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具，用后即時消毒，并單獨存放。有明顯標志。
3、機械性通風裝置：燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對獨立，燙發(fā)場所設(shè)有機械性通風裝置。
4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。（操作時應(yīng)穿工作服，清面時需戴口罩）。
6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時消毒，毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。
㈢小公共浴室衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。
2.
獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。
3.設(shè)置獨立布草間，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
4.洗消池：使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池，并標識明確。
5.
果盤制作間：要有更衣（預進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設(shè)置者，不得制售水果盤。
6.紫外線消毒箱：針對梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設(shè)施：用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
9.排風裝置：有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇（進風口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。
10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進入的標志。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.設(shè)有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。（一客一換一消毒）
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。
2.吸煙室：設(shè)專門吸煙室，內(nèi)有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇。
3.公共廁所：應(yīng)設(shè)為蹲廁，如用坐廁須配一次性坐墊，設(shè)置獨立排放到室外的排風系統(tǒng)。
4.果盤制作間：要有更衣（預進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設(shè)置者，不得制售水果盤。
5.排風裝置：有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇（進風口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。
6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
衛(wèi)生管理
1.
《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。（使用一次性杯具可不設(shè)）
2.洗手設(shè)施：設(shè)有供顧客洗手的水龍頭，水龍頭為非接觸式，并提供洗手消毒液。
3.排風裝置：有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇（進風口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈥各項衛(wèi)生操作規(guī)程
客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程
客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進行：
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等，分類擺放，潔污分開。
2.進房后拉開窗簾，開啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開窗通風。
3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草，倒垃圾，清理完畢后洗手。
4.按規(guī)定整理床鋪，檢查有否污跡和頭發(fā)，換上干凈布草，鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進出風口、排風扇、電器表面、窗臺、家具、門等房內(nèi)物品；用消毒水抹拭電話；清掃地面或進行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物)；清洗空調(diào)機濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅，抹干后放回原處；
7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。
8.補充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對房間整體進行自查，防止疏漏，讓房間通風一定時間后關(guān)門關(guān)窗。
10.對顧客使用過的布草，杯具，臉(腳)盆(桶)、拖鞋進行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規(guī)程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負責，布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時收集，清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時間來進行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi)，由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的，必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店，并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈，無污漬。無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過的存放在一起，不能將用過的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。
茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負責，茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過的茶具及時收集，清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi)，由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無污垢，無茶漬。
四、消毒后的茶具應(yīng)該無水干爽，無污垢，無茶漬，無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起，不能將用過的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。
八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好，不得重復使用。
旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程
一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶?！叭住鼻逑聪颈仨氁袑Ｈ素撠?。
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具（包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥），二套工具之間要有明顯的識別并將工具放于不同的桶。并標明使用對象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸，另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序（洗滌消毒時使用各自的工具）：
四、清洗：用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒：用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”，5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。
七、消毒藥要嚴格按照藥效來配制，配制好的藥物使用時間不得超過12小時。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒，保持干凈。
理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程
一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔，干凈。
二、理發(fā)工具、圍布必須每天進行清洗，清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。
三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具，使用后所有工具清洗消毒后再單獨存放，有明顯標志。
五、美容用具應(yīng)一客一換，并用戊二醛進行浸泡消毒，保持干凈整潔。
空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程
一、為了保持室內(nèi)空氣清新，必須加強通風換氣。
二、在搞衛(wèi)生時，如有可開啟的窗戶，先將窗戶打開。
三、在使用空調(diào)器的季節(jié)，每月檢查空調(diào)器一次，保證其正常運轉(zhuǎn)，及時清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng)，每月至少一次，空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風扇一次，保證其正常運轉(zhuǎn)和無明顯積塵。
五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風口，防止異物阻塞新風口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.有《衛(wèi)生許可證》，每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作
6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。
7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
8.
水質(zhì)實驗室檢測資料齊全，能出示2003年－2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測資料，檢測項目、檢測頻率、采樣點數(shù)、檢測結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年）和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標準》（2005年6月）的要求。
㈡二次供水設(shè)施
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
3.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
4.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作
5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。
6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
7.每年對二次供水設(shè)施進行清洗消毒，清洗消毒后有水質(zhì)檢測報告。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
公共場所衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、公共場所危害健康事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
6.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
8.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。
9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。
10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。
生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
5.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。
6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
7.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。
8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。
二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄（每年二次）。
5.清洗消毒后水質(zhì)檢測結(jié)果。
6.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
7.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。
8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
9.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。
10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報市所的上報資料內(nèi)容
1、各區(qū)公共場所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)
2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005年公衛(wèi)表1－5）
3、××市＊＊區(qū)公共場所和生活飲用水工作總結(jié)（2003－2005年）
附件3.
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動
內(nèi)容：
1.每年人大、政府對傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關(guān)文件
（2003年、2004年、2005年）；
2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃；
（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）
3.市、區(qū)領(lǐng)導對傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話；
（2003－2005年）
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報；
（2003－2005年）
參考樣板：
1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室
2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局
3．冼瑞倫副市長在防控非典工作會議上的講話
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計劃總結(jié)
內(nèi)容：
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃
（2003年、2004年、2005年）；
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
（2003年、2004年、2005年上半年）：
㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容：
1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范
2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預案
3.有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。
參考樣板：
1.《中華人民共和國傳染病防治法》；
2.《消毒管理辦法》；
3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預案》－市衛(wèi)生監(jiān)督所
4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所
5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督（專題）相關(guān)文件（2003-2005年度）
參考樣板：
1．轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局
2．《關(guān)于全市開展2004年法定傳染病疫情報告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》－××市疾病預防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動資料
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡報（2003－2005年）
2.宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）
3.報刊、電臺、電視臺報道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道
（含文字、圖片、影像等）
㈥衛(wèi)生城市信息報表
衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005）：
傳染病防治基本情況統(tǒng)計表傳染病防治表1
傳染病防治經(jīng)費投入情況統(tǒng)計表傳染病防治表4
傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計表傳染病防治表5
注意事項：
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格：標題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔：標題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。
3.所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求
醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求
1．硬件設(shè)施要求：
⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室
供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無污染源，形成相對獨立區(qū)域；
供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū)，物品運行路線采取強制通過方式，不準逆行；
供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品，消毒與未消毒物品必須嚴格分開放置，標有明顯標記，設(shè)發(fā)物和收物二個窗口；
清潔區(qū)和無菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備；
供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑，不積灰，便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進行。
⑵醫(yī)院血液透析室
血透室選址、設(shè)計合理，周圍無污染源，符合設(shè)置衛(wèi)生學要求；
血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對獨立區(qū)域，并開設(shè)hbv、hcv陽性患者專室；
血透室內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；
新開設(shè)的血透室應(yīng)包括：
污染區(qū)：患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區(qū)：治療室
清潔區(qū)：工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房
血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整，便于消毒和清潔；
血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。
⑶隔離門診（肝、腸道）
選址、設(shè)計合理，應(yīng)盡量與普通門診分開；
隔離門診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房，以滿足醫(yī)療活動的需要；
腸道門診與肝炎門診應(yīng)分開設(shè)置，不能合用，不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人；
醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門進出；
掛號、化驗、配藥、注射、收費等均應(yīng)在門診內(nèi)完成，做到“五不出門”；
門診內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；
新開設(shè)的隔離門診應(yīng)包括：
污染區(qū)：診療室、二三級醫(yī)院觀察室、化驗、廁所、洗滌消毒室
半污染區(qū)：掛號收費、注射治療等
清潔區(qū)：醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫房、藥房等
室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整，便于消毒和清潔；
⑷計劃免疫接種門診
接種門診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi)，遠離肝腸門診及普通門診，并有醒目標志。
接種面積不少于25平方米，做到分門進出，門診內(nèi)應(yīng)有候診、預檢、登記、接種、留觀場所和宣傳欄等，并有明確標志。各項規(guī)章制度上墻。
接種門診設(shè)備配備：冰箱、冷背包、操作臺、登記臺、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。
⑸醫(yī)院檢驗科（血庫）、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計合理
室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū)，區(qū)域劃分清楚，不得交叉
區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施
區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。
2．衛(wèi)生管理要求：
⑴設(shè)有負責傳染病管理的專門部門和人員
⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報告制度、門診日志齊全
⑷
計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血〉90%。無有償獻血。
⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。
三、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求
⑴基本資料：醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等
⑵傳染病防控相關(guān)制度
⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預防控制管理機構(gòu)及人員組成名單
⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預防控制管理機構(gòu)及人員的職責
⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預防控制的相關(guān)制度。如：傳染病疫情報告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責。
⑺醫(yī)護人員傳染病預防控制知識、院感消毒知識的培訓制度及培訓紀錄。
⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購的索證制度。
⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄
（資料上報時間：2005年9月20日前）
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計劃總結(jié)（2003、2004、2005）
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃
（2003年、2004年、2005年）；
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
（2003年、2004年、2005年上半年）：
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案；
（2003－2005年）
2.有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。
我們公司成立了安全生產(chǎn)委員會，由總經(jīng)理、各部部長、兼職安全員組成，公司安委會成員每旬進行一次安全生產(chǎn)、管理(含安全隱患)、環(huán)保大檢查活動，安全員每一天對全公司范圍實行安全，做到檢查結(jié)果有記錄、有處罰、有整改、有反饋，公司20xx年沒有發(fā)生較大的安全事故，一年來主要做了以下幾方面的工作：
一、重點抓好車輛道路交通安全管理工作。
公司針對車輛道路交通安全管理，首先制定安全行車激勵制度，實行車輛全年公司司機駕駛安全獎，每半年兌現(xiàn)一次，上半年沒發(fā)生交通事故的司機獎勵x元人。全年沒發(fā)生交通事故的司機獎勵x元人。其次實行每一天早班會制度，會上，各部部長，安全員針對季節(jié)及天氣變化、工地作業(yè)、特殊路段、節(jié)假日、圩鎮(zhèn)路段及晚班作業(yè)要注意的安全事項，做到早布置、早安排、早提醒、早預防。及時傳達宣貫上級安全管理部門文件精神，并認真執(zhí)行到位。第三，做好車輛運行前的檢查工作，嚴格禁止有故障的車輛上路運行，并要求司機嚴格執(zhí)行《上班行為管理規(guī)定》、《道路交通安全法》，嚴格遵守交通規(guī)則和公司制定的行車路線行駛。提高司機的安全防范意識，收到了良好的成效，一年來，公司沒有發(fā)生車輛交通事故。
二、強化安全生產(chǎn)管理工作
首先進行生產(chǎn)現(xiàn)場管理，對廢鐵、廢油、廢輪胎實行定點存放，并定期處理。給員工供給干凈整潔的工作環(huán)境。其次對檢修設(shè)備，清理主機結(jié)料實行停送電工作票，檢修工作票制度。第三，主機設(shè)備檢修、更換輸送皮帶實行檢修前的安全動員會，確定安全職責人、安全監(jiān)督員。實行工作過程全方位的安全監(jiān)督工作。第四，工作崗位、重點部位、關(guān)鍵路段設(shè)置警示牌、標示牌56塊，起到了對員工的安全警示作用。第五，進行了滅火器滅火演練和中暑急救演練。第六，重點進行了民工和外包人員的安全管理工作。
三、重視環(huán)境保護工作，避免環(huán)境污染事件的發(fā)生
公司注重粉料庫頂學習x臺除塵器和機樓x臺除塵器的除塵工作。保證x臺除塵器能正常運行，到達除塵效果。嚴格控制粉料入庫冒粉、漏粉、沖頂?shù)确蹓m污染事件。公司有x個沉淀池，做到沉淀物及時外運，做到廢水再利用，晴天廢水不外排，雨天廢水達標后外排的工作，避免油污、砼漿外排現(xiàn)象。
四、加大對安全、環(huán)保資金的投入
20xx年，公司新配置滅火器x瓶。新增消防水栓一個，消防砂鏟二把，安全板報x期，安全條幅x條，購買反光服x件，新增警示牌、標示牌x塊、污水泵x臺、保險帶x條，保險鋼絲繩兩根，新增安全防護欄x米，安裝除塵噴水水管x米，這些資金的投入，對防止環(huán)境的污染、控制安全事故起到了重要的作用。
五、安全存在的主要問題
公司安全存在的主要問題是：一是作業(yè)人員上班時間的不確定性，容易造成司機疲勞駕車可能發(fā)生的交通事故。二是工地方因場地、路面原因容易發(fā)生的陷車、側(cè)翻事故。三是全年共發(fā)生三起人員意外輕傷事故，公司的安全管理工作有待進一步完善和提高，員工的安全意識有待進一步的加強。
20xx年即將過去，回顧一年來的安全管理工作，由于公司全體員工的共同努力，沒有發(fā)生較大的車輛交通、生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量和環(huán)境污染事故。20xx年，我們要認真的總結(jié)經(jīng)驗，汲取事故教訓，嚴格管理，加大對違章、違紀人員的處罰力度，建立健全各項安全管理規(guī)定，完善安全文化建設(shè)及安全標準化管理，堅持員工安全培訓制度、早班會制度。重點對外部作業(yè)、新聘、在崗人員及民工的安全培訓教育，提高全員的安全保護意識，加大安全隱患的排查和整改力度，公司管理人員要沉下去，到各個工作場所，(異常是車輛駕駛，工地泵車作業(yè)場所)去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，形式上下一心，共同努力把20xx年的安全管理工作搞的更好!
環(huán)保工作總結(jié)2021最新
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣環(huán)保局的指導下，切實貫徹環(huán)保督查精神，認真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)，以節(jié)能減排為中心，始終把環(huán)保工作放在突出位置，樹立“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)上檔升級、旅游抓點擴面”的大局觀，全面開展環(huán)保工作，建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”，有力的促進了全縣經(jīng)濟與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進我局工作的有序開展?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下;
一、加強對環(huán)保工作領(lǐng)導，明確工作職責
年初，我局將環(huán)保工作列入全年工作計劃，制定環(huán)保目標任務(wù)，制定相應(yīng)的工作目標。為確保目標的實現(xiàn)，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長、各股室負責人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。明確環(huán)保工作主要由我局科技情報所牽頭具體負責，相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實具體經(jīng)辦人員，保證了組織機構(gòu)完整。
二、加大宣傳力度，提高對環(huán)保的認識
環(huán)境保護是我國一項基本國策，是樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識，我局利用“三下鄉(xiāng)”、“科技之春”等活動進行環(huán)保宣傳。經(jīng)過大力開展環(huán)保宣傳教育，極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識，提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動參與環(huán)境建設(shè)，依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。
三、部門齊抓共管，加強目標管理
在工作中，我們嚴格按照環(huán)保目標職責書要求，結(jié)合部門職責和部門實際，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環(huán)保目標職責狀各項資料和指標落到實處，各項工作有序展開。
針對環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)的新形勢、新要求和新任務(wù)，結(jié)合我縣環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)實際，按照“夯基礎(chǔ)、強素質(zhì)”的要求，加強環(huán)保基礎(chǔ)工作建設(shè)，通過“三個三年”建設(shè)，進一步夯實環(huán)保工作基礎(chǔ)，強化基礎(chǔ)能力；同時要加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，進一步提高駕馭環(huán)保工作的能力素質(zhì)。
（一）開展“三個三年”建設(shè)，強化環(huán)?；A(chǔ)能力。
1、開展“三個三年建設(shè)”。從20*年至2010年，用三年時間抓好標準化建設(shè)、信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓好標準化建設(shè)。按國家環(huán)保總局和省環(huán)保局環(huán)保機構(gòu)標準化建設(shè)的要求，積極爭取政府與有關(guān)部門的支持，按標準化建設(shè)要求配齊專業(yè)設(shè)備，完成相關(guān)的人員培訓和軟件建設(shè)，2009年完成環(huán)境監(jiān)察各中隊和環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設(shè)；二是推進信息化建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，按照《全省環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)技術(shù)方案（修訂版）中的縣一級標準建設(shè)要求，加大基礎(chǔ)性建設(shè)投入，全面整合現(xiàn)有信息資源，完善管理措施，提高環(huán)保工作的科技管理水平與應(yīng)用效率，20*年底前通過驗收；三是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。從硬件和軟件加大基層建設(shè)力度，20*年至2009年10月抓好環(huán)境監(jiān)測站2000m2辦公實驗用房建設(shè)，改善環(huán)境監(jiān)測實驗條件，提升環(huán)境監(jiān)測能力，到2010年完成澉浦中隊辦公用房的建設(shè)。
2、加強基礎(chǔ)管理工作。一是加強調(diào)查研究，針對當前環(huán)保工作的突出問題、工作任務(wù)和環(huán)保熱點難點問題，認真開展調(diào)研，提出解決問題的應(yīng)對措施。要制定課題調(diào)研工作任務(wù)書，分工落實課題調(diào)查任務(wù)，制定課題調(diào)研考評措施，年終進行考評；二是要加強對建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度落實情況的調(diào)查摸底，研究制定“三同時”驗收工作計劃，落實“三同時”管理措施；三是要建立健全基礎(chǔ)性資料管理檔案，對重點企業(yè)實行一廠一檔制；四是要規(guī)范企業(yè)排污口設(shè)置，10月底前完成重點企業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)排污口的規(guī)范設(shè)置。
3、加強環(huán)保隊伍素質(zhì)建設(shè)。一是要以十七大精神主題教育活動為重點，深入開展十七大精神學習教育活動，用科學發(fā)展觀和生態(tài)文明理念武裝頭腦，統(tǒng)一思想認識，充分調(diào)動干部職工的積極性，為生態(tài)建設(shè)和環(huán)保事業(yè)貢獻力量。十七大主題教育活動要結(jié)合工作實際專門制定方案，加強組織領(lǐng)導，使教育活動真正出成效；二是要加強人員培訓，重點對新錄用人員的培訓，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和勝任崗位的工作能力；三是要加強對重點企業(yè)負責人、技術(shù)人員和環(huán)保管理人員的培訓，建立企業(yè)專管員制度，實行重點企業(yè)人員持證上崗制度，提高企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行管理水平和污染物排放達標率；四是深入開展作風建設(shè)，不斷改進工作作風，提高辦事效率，提升環(huán)保形象；五是要大力開展省級文明單位創(chuàng)建、“學習型機關(guān)”創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)等活動，樹立先進典型，打造一支綜合素質(zhì)較強的環(huán)保隊伍;五是加強黨風廉政建設(shè)，健全反腐懲防體系，完善相關(guān)規(guī)章制度，有效防范腐敗行為的發(fā)生。
4、創(chuàng)新宣教形式，增強宣教效果。宣教工作要緊密圍繞環(huán)保中心工作，突出重點，搞出特色，創(chuàng)新形式，拓展平臺，注重實效。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力開展環(huán)境宣傳，增強公眾環(huán)境意識。
二、突出重點，攻克難點，確保順利完成各項工作任務(wù)
（一）以污染物減排為重點，確保完成年度總量控制指標。進一步創(chuàng)新和完善減排工作措施，在完成年度目標任務(wù)的前提下，努力為“十一五”末減排總目標打好基礎(chǔ)，20*年主要污染物COD、SO2減排指標分別消減3.5%、3.6%。制定污染物減排目標任務(wù)書，完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的考核機制，強化各鎮(zhèn)（區(qū)）及企業(yè)污染物減排責任。以污染物減排為契機，積極推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰步伐。
（二）以生態(tài)縣創(chuàng)建為重點，全面推進生態(tài)建設(shè)工作。按照生態(tài)縣創(chuàng)建新的要求，理清創(chuàng)建思路，調(diào)整創(chuàng)建規(guī)劃，積極開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。20*年完成創(chuàng)建2－3個省級生態(tài)鎮(zhèn)和1個全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)，為生態(tài)縣建設(shè)打好基礎(chǔ)；完成4-5個生態(tài)村的創(chuàng)建。健全和完善生態(tài)創(chuàng)建目標責任制考核工作。
進一步抓好系列綠色創(chuàng)建工作。綠色學校創(chuàng)建活動向農(nóng)村中小學校推進；繼續(xù)開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、飯店、家庭的創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建，進一步增強公眾綠色理念。
（三）以污染源普查為重點，全面開展污染源普查工作。3月份前，完成普查網(wǎng)絡(luò)組織的人員培訓、調(diào)查資料的發(fā)放工作，同時做好基礎(chǔ)資料、設(shè)備、車輛、人員的準備和配置，確保普查工作的順利展開；6月份前做好調(diào)查統(tǒng)計資料的整理、統(tǒng)計、檢查工作；下半年主要做好污染源普查的核實、報表制作等工作。年內(nèi)完成普查數(shù)據(jù)的審核、校驗和匯總。要加強普查質(zhì)量管理，制定普查質(zhì)量管理制度，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境決策和管理提供科學依據(jù)。
三、積極行動，有序推進，努力改善環(huán)境質(zhì)量
根據(jù)省“811”環(huán)境污染整治新三年行動方案，結(jié)合*實際，制定新三年污染整治行動方案，扎實開展水污染防治、煙控區(qū)大氣污染整治、固體廢物污染整治、區(qū)域環(huán)境整治四項行動，消除環(huán)境隱患，改善環(huán)境質(zhì)量。
（一）抓好水污染防治。繼續(xù)加強水污染整治，以城鄉(xiāng)集中飲用水源地為重點，力爭使飲用水源地水質(zhì)的達標率有明顯的改善。
1、制定*縣水污染整治方案。以飲用水源保護區(qū)為重點，以鹽嘉塘、鹽平塘、長山河等幾條主要河流水污染防治為抓手，落實天仙河水廠飲用水源保護區(qū)綜合整治規(guī)劃,開展千畝蕩第二水廠飲用水源保護區(qū)規(guī)劃的前期準備工作；結(jié)合農(nóng)村河道整治，明確目標任務(wù)和要求，落實行動方案措施，全面實施新一輪“811”水污染防治行動，改善水環(huán)境質(zhì)量，確保飲用水源水質(zhì)安全。
2、推進污水管網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合太湖流域水污染防治，加快城鎮(zhèn)生活污水處理工程建設(shè)，加快通元、澉浦片污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集和處理率。
3、推進企業(yè)脫氮除磷工程建設(shè)。以印染、絹紡、磷化等行業(yè)企業(yè)為重點，制定脫氮除磷工程計劃，推進企業(yè)脫氮除磷工程建設(shè)，確保氨氮和總磷排放達標率。
（二）抓好大氣污染整治。根據(jù)“潔凈藍天”行動計劃，以煙塵控制區(qū)為重點，全面開展大氣污染整治行動，確保煙塵排放達標率。加快推進集中供熱工程建設(shè)，對具備并實行集中供熱的燃煤鍋爐限期進行淘汰。
（三）抓好固體廢物污染整治。一是開展危險廢物污染專項整治。加強對企業(yè)危險廢物的規(guī)范化管理，打擊非法處置和經(jīng)營危險廢物的違法行為，確保工業(yè)危險廢物安全處置率達到100%，醫(yī)療廢物集中處置率達到95%以上。二是加強對工業(yè)固體廢物的管理，重點加強對工業(yè)污泥的處置，提高固體廢物處置能力和管理水平，防止和避免二次污染。
（四）抓好區(qū)域環(huán)境整治。重點開展西塘橋鎮(zhèn)的養(yǎng)殖污染治理,完成上級下達的治理任務(wù);加強標準件園區(qū)環(huán)境污染整治，對間歇性污水排放企業(yè)建立排放池，鞏固和完善已取得的整治成效，督促相關(guān)部門加快對園區(qū)周邊環(huán)境的整治，確保如期完成整治任務(wù)，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
四、落實措施，強化責任，推進污染減排取得新成效
（一）落實排污權(quán)交易措施，全面開展排污權(quán)交易活動。根據(jù)排污權(quán)交易辦法，建立健全工作配套措施和組織機構(gòu)，利用市場機制優(yōu)化環(huán)境資源配置，促進污染減排。
（二）落實飛行監(jiān)測措施，提高企業(yè)排放達標率。建立飛行監(jiān)測考核制度，加強對各中隊飛行監(jiān)測績效的考核，增加飛行監(jiān)測的頻次，加大對違法排污行為的處罰力度，切實做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴，確保企業(yè)達標排放率達到95%以上。
（三）落實目標考核措施，強化責任意識。建立和健全生態(tài)縣創(chuàng)建、污染物減排等目標責任考核機制，落實目標任務(wù)和工作責任，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和職能部門的工作積極性，順利推進各項工作。
（四）落實環(huán)境監(jiān)管措施，加強建設(shè)項目環(huán)境管理。
二、街道辦事處對本轄區(qū)污染減排工作負總責，應(yīng)采取有效措施，確?？偭繙p排目標和重點減排項目按期完成。
（一）分解減排目標責任
將污染減排目標納入本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。每年第一季度制定實施總量減排年度工作計劃。將總量減排指標、重點任務(wù)、重點減排項目分解到具體項目和重點企業(yè)，明確責任單位、責任人。
（二）加快淘汰落后產(chǎn)能
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》要求和國家、省、市、區(qū)下達的落后產(chǎn)能淘汰計劃按期完成淘汰任務(wù)，督促按期關(guān)停審批（核準）新擴建項目要求關(guān)停的產(chǎn)能；已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴重的企業(yè)，要加強監(jiān)控、嚴格監(jiān)管、關(guān)停到位。制定上報所屬樹脂工藝生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)停計劃，引導企業(yè)做好關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)準備，確保2013年全區(qū)取締樹脂工藝生產(chǎn)行業(yè)。
（三）加強所轄企業(yè)環(huán)保日常監(jiān)管及信息報告工作
建立對所轄企業(yè)環(huán)保工作的日常巡檢制度，及時向區(qū)環(huán)境保護行政主管部門反應(yīng)企業(yè)情況，協(xié)助區(qū)環(huán)境保護行政主管部門督導污染物不能穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)，限產(chǎn)或停產(chǎn)整改，引導企業(yè)于年年底前完成整改提升。
（四）引導工業(yè)企業(yè)實施節(jié)水改造和廢水深度治理
引導所屬企業(yè)完善污水配套管網(wǎng)，確保規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)生的污水年年底前全收集進工業(yè)園區(qū)及城市的污水配套管網(wǎng)。組織轄區(qū)重點耗水行業(yè)企業(yè)實施節(jié)水改造和廢水深度治理，提高水回用率和清潔生產(chǎn)水平。
（五）引導生活能源清潔化，實施非電鍋爐（爐窯）減排
2012年月日起，區(qū)劃定為禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域，街道辦事處要協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門不斷推進生活能源清潔化，不得新建燃煤（重油、渣油）爐窯，不得經(jīng)營燃煤（重油、渣油）等高污染燃料；2012年底前，現(xiàn)有燃煤（重油、渣油）爐窯全面實施煤改天然氣（LNG）或改電等清潔能源，1蒸噸/小時以下鍋爐鼓勵采用電鍋爐。所有非電爐窯排放的污染物應(yīng)治理并按期達到《市非電鍋爐、熱載體爐SO2、NOx排放濃度限值》要求；規(guī)模大于20蒸噸/小時的非電鍋爐限期于2013年底前完成低氮燃燒改造或者建設(shè)脫硝裝置。
（六）提高生活污水處理率
嚴格按照《市人民政府關(guān)于下達“十二五”市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)計劃的通知》及年度計劃要求，配合有關(guān)部門按期完成污水配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，完善轄區(qū)內(nèi)污水配套管網(wǎng)，通過各種渠道發(fā)動社會力量不斷完善社區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，完善雨污分流措施，尤其是加快污水支管網(wǎng)建設(shè)力度，2015年實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有生活、工業(yè)污水全收集、全處理。
（七）加強水環(huán)境保護工作
積極配合上級有關(guān)部門對南高、低干渠及新區(qū)水體的截污改造工作，加強對南高、低干渠及新區(qū)水體進行監(jiān)管與巡查，及時拆除與水利設(shè)施無關(guān)的設(shè)備，及時制止與飲用水源保護無關(guān)的活動。完善衛(wèi)生長效管理工作機制，并大力加強宣傳教育，提高居民的衛(wèi)生意識，嚴查向水體傾倒垃圾等污染和破壞水質(zhì)的人為活動，確保南高、低干渠及新區(qū)水體無生活垃圾排入。保護好飲用水水源保護區(qū)的交通警示牌、界標，如有損壞應(yīng)及時向上級水利主管部門報告。街道辦事處年10月底前，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（順發(fā)養(yǎng)殖場）必須關(guān)停。
（八）加強環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾的管理
加強環(huán)境衛(wèi)生保潔管理，提高保潔作業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高保潔人員工作積極性，增強責任心，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊伍。實施市容網(wǎng)格化管理，抓好市容環(huán)衛(wèi)督導隊的日常巡查工作，確保環(huán)境衛(wèi)生問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。及時清理與轉(zhuǎn)運生活垃圾，保持轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，樹立城市良好形象。
（九）加強環(huán)保工作保障
一、指導思想
牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點，強化安全教育，完善長效機制，立足防范引導，加強專項整治，進一步深化平安校園建設(shè)，積極實施和諧校園建設(shè)行動計劃，為我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標
全面加強學校安全管理工作，校園安全的各項制度進一步健全，校園安全設(shè)施進一步完善，師生的安全防范意識進一步加強，安全工作責任制進一步落實，“平安校園”創(chuàng)建面進一步擴大，事故預防預警應(yīng)對機制進一步細化；努力減少一般事故、遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少中小學生非正常死亡人數(shù)，力爭各項指標控制在市教育局和區(qū)政府對我局的考核范圍內(nèi)；全區(qū)100%的平安學校通過“平安校園”復查評估，90%的外來務(wù)工人員子女學校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認定。
三、重點工作
1．強化安全責任體系。各校要進一步充入安全管理力量，制訂目標管理細則，提高安全管理水平，把學校安全責任落實到班級與基層各個職能處室，務(wù)必做到100%與下屬（部門、班級、處室）簽訂安全工作目標管理責任書，建立覆蓋校園安全、制度保障、內(nèi)保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全教育等十二個領(lǐng)域的安全責任體系，并將學校每個崗位的安全責任明確細化，張貼公布，分解落實到人，落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。同時，積極宣傳和推廣部分街道的典型經(jīng)驗，促進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同重視對轄區(qū)內(nèi)各類學校（含幼兒園）的安全檢查和考核工作。
2．完善安全管理機制。建立全區(qū)學校安全聯(lián)席會議制度，加強“安全工作每月一次例會制度”、“學校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報制度”和“安全責任事故通報制度”建設(shè)，深化督學安全責任區(qū)工作，不斷完善“安全預警機制”和“學校突發(fā)事件應(yīng)急機制”，凡可能涉及安全事件的必有預警，凡學校各項集體活動必有預案，凡學生外出集體活動必有申請，凡學校應(yīng)急預案必有具體的操作流程和一次以上的演練。
3．加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)配備。在各校安防監(jiān)控設(shè)施全部安裝的基礎(chǔ)上，通過區(qū)財政、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、學校共同承擔的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小學（含外來工子女學校）和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安；在加強對學生接送車管理的同時，對全區(qū)學校的自備接送車輛實行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識，成立教育系統(tǒng)駕駛員協(xié)會；在改善學校衛(wèi)生室條件的基礎(chǔ)上，建立專業(yè)醫(yī)生兼任學校衛(wèi)生輔導員制度，并由政府補助必要的經(jīng)費支出；在公辦學校全面建立購買校方責任險的基礎(chǔ)上，實行政府購買外來工子女學校校方責任險。要積極推廣小港實驗學校建設(shè)“應(yīng)急處置辦公室”的經(jīng)驗，開展全區(qū)學校規(guī)范值班室的建設(shè)活動。
4．加強食品衛(wèi)生管理。認真貫徹落實省八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強中小學校食品安全保障工作的意見〉的通知》（浙食安委辦〔20*〕6號）精神，繼續(xù)加大實施學校食堂量化分級管理的力度，大力推行餐飲“五常法”管理，努力在20*年基本達到學校食堂均在C級以上標準，其中A、B級分別達到20%和40%以上。要嚴把食品統(tǒng)一配送或定點采購關(guān)，嚴把食品安全監(jiān)管關(guān)，嚴把食堂經(jīng)營和財務(wù)管理關(guān)，全面實行食品采購索證、進貨驗收制度，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步推行學校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗物品實施統(tǒng)一配送或定點采購；鼓勵學校食堂通過責任制等方式自主經(jīng)營，原則上不得由個人承包學校食堂，但可探索面向社會公開選擇衛(wèi)生量化分級考核達到A級的餐飲服務(wù)公司進行托管經(jīng)營；要加強對食堂托管經(jīng)營企業(yè)和自主經(jīng)營的監(jiān)督，制定嚴格的食堂經(jīng)營利潤控制指標和分成比例，定期公布學校食堂財務(wù)狀況，確保學校食堂“優(yōu)質(zhì)、安全、價廉”，并自覺接受學校膳管委和學生、家長的隨機監(jiān)督。要重視食堂從業(yè)人員上崗培訓和操作規(guī)范，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習慣。
不斷總結(jié)放心店進學校運作模式，進一步理順校方與企業(yè)方的關(guān)系，促使食品店經(jīng)營企業(yè)“按制度經(jīng)營、按要求進貨、按規(guī)范管理”，同時配合工商部門關(guān)閉外來工子女學校所有不符合要求的學校食品店。健全學生飲用水管理制度，凡進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標識，并由量化分級管理評審達“B”級以上的企業(yè)提供，禁止區(qū)外證照、標識不全的桶裝飲用水進入校園。
5．重視學校安全教育。切實增強安全教育的計劃性、針對性和實效性，強化安全教材（地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應(yīng)急手冊）、課時和活動的落實，全面開展“放學前一分鐘安全教育”制度，高度重視學校體育活動中安全教育和防范工作，推進“健康上網(wǎng)”行動，組織一次全區(qū)學生“安全知識”競賽；繼續(xù)開展學校校長、具體分管人員的安全業(yè)務(wù)培訓，加強教師全員安全培訓，注重開展師生四項“自救護救”活動；健全學生社會實踐活動與實訓實習期間的安全管理制度，履行指導教師的安全責任；重新聘請法制副校長，發(fā)揮好法制校長的作用；組織“規(guī)范化心理咨詢室”評比，加強對學生的心理教育、疏導和干預，并與區(qū)心理健康中心合作開展我區(qū)初高中學生心理健康課題跟蹤研究。
中圖分類號：TU821.3文獻標識碼： A 文章編號：
1、前言
我國是個人口大國，特別是隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟的不斷進步，物質(zhì)文化水平的提高，我國缺水這個情況已經(jīng)極其嚴峻。水是生命之源，伴隨著城市用水量的不斷增加，將有限的水資源利用好非常重要。為此，確保城市供水管網(wǎng)安全有序的運行具有非常重大的意義。一旦供水管網(wǎng)出現(xiàn)問題輕則造成大量水資源的浪費，影響企業(yè)效益，重則，造成公共設(shè)施的損壞，還會危及人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。因此，研究出一套安全可行的措施來確保城市供水管網(wǎng)安全有非常重要的意義，而且是勢在必行的。
根據(jù)作者的經(jīng)驗，結(jié)合我市目前實際情況，我們可以從以下幾個方面進行控制管理：
2、影響管網(wǎng)運行安全的因素
2.1管網(wǎng)老化
北海市自來水公司自1958年建廠以來，一直為北海市城市生活及工業(yè)等用水提供公共服務(wù)，其發(fā)展過程是伴隨著城市的經(jīng)濟發(fā)展的。多年來，按照城市的總體規(guī)劃，城市的發(fā)展布局，自來水公司供水管網(wǎng)鋪設(shè)到千家萬戶，為城市的發(fā)展提供了良好的服務(wù)。至2011年底，累計鋪設(shè)管道長度達1056.8km，管材主要為球墨鑄鐵管、鋼管、UPVC管、鍍鋅管、鋁塑+聚乙烯等（詳見表1），管道覆蓋了全部建成區(qū)93.87km2的范圍，管道覆蓋率達100%，其中DN100以上的城市主干管道長度484km。
表1 北海市城區(qū)供水管網(wǎng)管道長度按材質(zhì)分統(tǒng)計表
在我司進行的一次漏損普查中發(fā)現(xiàn)，由于管道腐蝕的造成漏水的起數(shù)占58.78%，漏水總量占8.74%。形成腐蝕的原因有幾個方面，90年代前采用的冷鍍鋅鋼管和灰鑄鐵管由于管材質(zhì)量問題在焊縫處和管身在制造、運輸、安裝過程中造成的缺陷處漏水，該原因在濱海地帶和漁業(yè)加工運輸?shù)厝绾５獭⑼馍澈系亟怯葹橥怀觥?/p>
90年代中期以后新建的城區(qū)的漏水起數(shù)比例為14.5%，不及老城區(qū)的五分之一，一個主要原因就是新城區(qū)采用的管道質(zhì)量較好，以球墨鑄鐵管、UPVC管、PE管為主。
同時，從我司大口徑水管爆管分布可看出，2008至2012年，DN400以上管道，鋼筋混凝土管的爆管幾率為69.58%，灰鑄鐵管為9.17%，兩者占據(jù)了絕大部分的比例。
可見，管材選取是影響管網(wǎng)安全的重要的因素。在國外，日本東京市城市供水管網(wǎng)中，球墨鑄鐵管約占90％。而近年歐洲等國新安裝的供水管道則以塑料管材（PVC、PE）為主。
2.2 管道施工質(zhì)量
在漏損普查中我們發(fā)現(xiàn)，承接口漏水占了最大的漏水量比例，達到86.54%，起數(shù)比例則為19.08%。施工導致的承接口滲漏，覆土有堅硬的石塊、建筑垃圾，管道基礎(chǔ)夯實不夠這些原因都在調(diào)查中出現(xiàn)。漏水量最大的前五位都是承接口漏水，漏水量占到85.55%。其中剛性連接3個，全部是鑄鐵管。柔性連接2個，柔性連接中預應(yīng)力鋼筋混凝土管和UPVC管各一。據(jù)分析，混凝土管基礎(chǔ)下沉和原維修質(zhì)量不佳是導致承接口漏水的主要原因。
出現(xiàn)漏水管道的維修質(zhì)量也是漏損的一個重要因素，目前漏水管道維修的一個主要辦法就是包箍結(jié)合膨脹水泥或快速搶修劑，而施工過程中對膨脹水泥或快速搶修劑的配比沒有嚴格控制，因此這些填充劑的膨脹和收縮也不能嚴格控制，為以后的滲漏埋下伏筆。加上回填覆土一般采用機械回填，難以保證管道兩側(cè)的密度一致，更加劇以后再次漏水的可能性。這從原漏水維修處及其前后管段極易再次出現(xiàn)打口或接口漏水可以佐證。
2.3. 資料管理和閥門管理
供水管網(wǎng)的閥門管理和資料管理在供水管網(wǎng)管理中占據(jù)十分重要的比例。
由于供水管網(wǎng)的建設(shè)時間跨度極大，存在著原始資料嚴重缺失，資料與實際誤差較大，原有的紙質(zhì)資料無法與電子資料良好銜接等毛病。同時，新建設(shè)的工程也存在沒有及時歸檔的弊病。
閥門管理也存在著檔案不全，更新不及時等資料上的問題。同時，閥門的管理沒有達到動態(tài)管理的要求，對閥門的狀態(tài)無法掌握。閥門的更新改造和維護缺乏技術(shù)數(shù)據(jù)的支持。
供水管網(wǎng)包括閥門的資料沒有形成數(shù)據(jù)庫，不能共享。閥門的調(diào)度還停留在人的層面，發(fā)生爆管事故或其它需要進行閥門調(diào)度的情況時，只能是有限的專業(yè)人員來做決定，而不是通過技術(shù)資料來進行決策。
2.4 檢漏
在城市供水管網(wǎng)安全運行管理中，自來水的漏損控制是一項重要內(nèi)容，它對提高供水管網(wǎng)安全可靠性，防止因管網(wǎng)漏水而發(fā)生爆管事故，節(jié)約水資源，發(fā)揮供水企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，起到十分積極作用。
據(jù)建設(shè)部信息中心統(tǒng)計資料，2007 年全國36個大中城市供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率平均水平為19.93%，其中沈陽、長春、昆明、福州4個城市在30%以上，哈爾濱、石家莊、濟南等8 個城市在20%—30%之間，其余城市除南寧、銀川、蘭州在12%以下外，均在12%—20%之間。
以“漏損率”計，根據(jù)《城市供水統(tǒng)計年鑒》，2005年全國31個省（直轄市）供水管網(wǎng)漏損率如表2所示。
表2 2005年各?。ㄖ陛犑校┕┧芫W(wǎng)漏損率
（資料來源：《城市供水年鑒（2006）》）
我市也出現(xiàn)過漏失率較大的情況，具體見表3。
表3北海市城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率
究其原因，主要是缺乏專業(yè)的檢漏隊伍和檢漏設(shè)備，缺乏先進的漏損控制管理手段，沒有建立相應(yīng)的機制。
2.5 搶修
3、措施和手段
3.1改造供水管網(wǎng)
在我國頒布的《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準CJJ92-2002》中對管網(wǎng)更新改造提出了具體的規(guī)定：
（1）供水企業(yè)應(yīng)按計劃作好管網(wǎng)改造工作。對DN≥75的管道，每年應(yīng)安排不小于管道總長的1%進行改造；DN≥50的支管，每年應(yīng)安排不小于管道總長的2%進行改造。
（2）供水企業(yè)編制管網(wǎng)改造工作計劃應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)按10年或10年以上的發(fā)展需要來確定；應(yīng)結(jié)合提高供水安全可靠性；應(yīng)結(jié)合改善管網(wǎng)水質(zhì)；應(yīng)結(jié)合改進管網(wǎng)不合理環(huán)節(jié)，使管網(wǎng)逐步優(yōu)化；漏水較頻繁或造成影響較嚴重的管道，應(yīng)作為改造的重點。
（3）新敷管道材質(zhì)應(yīng)按安全可靠性高、維修量少、管道壽命長、內(nèi)壁阻力系數(shù)低、造價相對低的原則選擇；除特殊管段外，接口應(yīng)采用橡膠圈密封的柔性接口。
參照這些規(guī)定，從2007年起，我們就利用國債資金，對北海市進行大規(guī)模舊城區(qū)管網(wǎng)改造，工程完成后，對全市水壓有明顯提高，對整個管網(wǎng)運行的穩(wěn)定性起積極的作用。
3.2 嚴格控制新建供水管網(wǎng)的質(zhì)量
新建供水管網(wǎng)必須從源頭開始控制，從圖紙設(shè)計、原料采購、施工質(zhì)量管理方面進行控制，因為這些直接決定了供水管網(wǎng)投產(chǎn)后能否安全運行。
3.2.1、優(yōu)化新增供水管網(wǎng)設(shè)計
供水管網(wǎng)的設(shè)計既要保證管網(wǎng)供水能力為最佳狀態(tài)，又要保證各管段中的技術(shù)參數(shù)（如流速、水壓、流量等）處于安全經(jīng)濟運行的范圍內(nèi)，因此，設(shè)計人員在進行設(shè)計時，要做到經(jīng)濟和技術(shù)的平衡。
3.2.2、合理選擇材料
管道的破裂等損壞的起因往往都是管材本身質(zhì)量差，或管材受到外力作用、基礎(chǔ)不均勻沉陷、溫度變化較大等因素。因此在選購材料時要優(yōu)先控制質(zhì)量關(guān)，不合格產(chǎn)品堅決不能使用。
3.2.3、加強新增供水管網(wǎng)的檢查驗收
在選取合格材料的基礎(chǔ)上要嚴格按照設(shè)計圖紙，相關(guān)標準、規(guī)范進行施工，根據(jù)公司的新版質(zhì)量驗收體系，并參照有關(guān)驗收標準、規(guī)范新建供水管網(wǎng)進行嚴格的檢查和驗收。若工序不合要求，應(yīng)立即停工返修，在返修完成前必須施工，嚴格控制質(zhì)量。
3.2.4、合理設(shè)置排氣閥門
排氣閥門是保證供水管網(wǎng)安全運行的一項重要設(shè)施。在設(shè)計時，必須要在高點設(shè)置排氣閥，而且在日常巡檢中，應(yīng)經(jīng)常檢查其使用情況，保證排氣暢通。
北海市近年來新建供水管網(wǎng)最具有代表性，由于新建供水管網(wǎng)運行可靠性的不斷提高，北海市供水管網(wǎng)事故率持續(xù)以15%的速度下降，主動檢出事故隱患數(shù)不斷增加。2010年供水管網(wǎng)隱患檢出率達到43%，與2006年的22%相比提高了近一倍。
所以，我們必須對新建供水管網(wǎng)各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，確保供水管網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量，只有這樣才能更有效地控制管網(wǎng)事故率，提高供水管網(wǎng)安全管理水平。
3.3 閥門的控制管理
閥門作為城市供水管網(wǎng)中的樞紐，它的運行狀態(tài)將直接關(guān)系到整個城市的供水質(zhì)量。閥門作為一種養(yǎng)閥千日，用閥一時的重要控制設(shè)備，不僅僅體現(xiàn)在可以調(diào)節(jié)管網(wǎng)的流量和壓力上，還能在搶修中迅速發(fā)揮重要作用。當大口徑管道發(fā)生爆管時，首要的任務(wù)就是關(guān)閥停水，控制爆管，防止事態(tài)擴散，減少爆管事故帶來的影響。
2006年我市一小區(qū), 本應(yīng)該是供水高壓區(qū), 它西側(cè)的DN500mm管線0.23MPa，南側(cè)0.24MPa，同時向它供水,可居民突然反映水不夠吃,根據(jù)圖紙資料顯示僅有一處DN500mm閘門是使用年限已經(jīng)超過三十年,又再次經(jīng)過現(xiàn)場實際測定,閥門開啟扣數(shù)不足7扣,而且因為閥門年限太久,閥體法身了嚴重的銹蝕造成的,對該閥門更換后, 該小區(qū)供水壓力由原來0.05MPa壓力變?yōu)?.2MPa壓力,住戶們又有了足夠的飲用水。
所以在閥門的日常管理工作中，必須要求工作人員人設(shè)時間都可以做到閥門找得到、關(guān)得嚴，只有這樣在災(zāi)難發(fā)生時才能將損失降到最低。
3.4 建立先進的檢漏模式
檢漏的是關(guān)系到城市供水安全的大事，不僅僅是簡單看一看、測一測就能解決問題的，它需要用最科學的方法、最嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來及時發(fā)現(xiàn)、解決城市供水管道由于漏水所產(chǎn)生的隱患。檢漏方法的完善，使漏水檢出率有了明顯的提高。隨著全國各地各供水公司對檢漏工作的重視，現(xiàn)在對檢漏設(shè)備的要求也越來越高。便捷高效的檢漏設(shè)備，不僅可以更快速檢測管網(wǎng)漏水部位，還可以保證檢測的準確度，使得供水管網(wǎng)安全得到了有效地保障。
檢漏是一種快速高效的降低管網(wǎng)漏損的措施。我司配備了一定數(shù)量的管網(wǎng)檢漏設(shè)備，加大了管線的檢測力度，逐步由被動檢漏向主動檢漏轉(zhuǎn)變。從2008年5月到2012年6月，我司通過主動檢漏，查出DN100以上管道漏水121處，折算水量874萬m3。
3.5 建立高效的搶修響應(yīng)模式
由公司統(tǒng)一進行指揮調(diào)度，建立以客戶服務(wù)中心為樞紐的供水管網(wǎng)搶修調(diào)度指揮體系，對搶修工作進行全過程管理和動態(tài)追蹤。實行管網(wǎng)突發(fā)事故分級響應(yīng)制度，按照事故等級，明確搶修工作流程和搶修單位的響應(yīng)級別。完善應(yīng)急搶修快速反應(yīng)聯(lián)動機制，最大限度地減少事故對城市供水的影響。
3.6 其它
3.6.1 改進巡線工作管理
巡線工作是一項直接接觸管網(wǎng)及其設(shè)施的管理工作，由于近年來城市大加快了建設(shè)的步伐，道路改擴建、住宅區(qū)的美化等建設(shè)工作的增加，已經(jīng)給敷設(shè)在地下的供水管線的安全造成了嚴重威脅。我們完全可以把管網(wǎng)設(shè)施資料，交給巡線員，包括管線口徑、閥門、消防栓數(shù)量等，巡線員通過短期對管網(wǎng)相對位置的熟悉，制定每日巡查的線路，必須沿管線進行巡視，對轄區(qū)的閥門、消防栓做到心中有數(shù)，并及時制止對管網(wǎng)及設(shè)施的堆、壓、圍、埋、占的現(xiàn)象。對于危及供水管線安全的施工，巡線員積極與施工單位溝通，協(xié)商解決辦法，在得到施工方已對管線進行了有效的保護后才允許其施工。巡線模式的改變完全可以大幅度減少泄漏事故，例如：
我公司在2010年由于改進了巡線方法，大幅度減少了泄漏率，由于提前發(fā)現(xiàn)，該市從2008年發(fā)現(xiàn)暗漏43次，到2010年全年僅發(fā)生4次。這是一個明顯的提升，不僅減少了漏水漏失率，還為公司節(jié)省了大筆的資金，也維持了人民群眾的日常生活的穩(wěn)定。
3.6.2 做好管網(wǎng)技術(shù)資料工作
在做好日常管理的基礎(chǔ)上，做好管網(wǎng)技術(shù)資料工作也是很重要的，管網(wǎng)管理工作已經(jīng)大步邁向了計算機動態(tài)管理發(fā)展的路線，管線圖上應(yīng)顯示出管線的直徑、材質(zhì)、埋深位置等，還應(yīng)標注出沿線用戶的接水情況、用水平均值，路旁閥門、消火栓等的安全記錄卡，并且應(yīng)注明閥門的型號、安裝日期、修理記錄、生產(chǎn)廠家等。事故發(fā)生時，完善的技術(shù)資料可以讓我們更加直觀簡潔的發(fā)現(xiàn)問題所在。
4、小結(jié)
城市給水管網(wǎng)是晝夜持續(xù)運轉(zhuǎn)的,所以我們必須依靠先進的科學技術(shù)手段和理論方法做好管網(wǎng)的管理與維護。根據(jù)筆者多年來的經(jīng)驗，我們只有加強管網(wǎng)的技術(shù)管理，抓好每個相關(guān)的工作環(huán)節(jié)，才可以更好的對城市供水管線進行安全管理,保證用戶的用水安全及穩(wěn)定。
作者簡介：蔡招偉，北海自來水公司，中級職稱
電話：0779-3064012
參考文獻：
一、履職盡責，打好扶貧攻堅戰(zhàn)
（一）精準識別，規(guī)范檔卡
根據(jù)市政府對精準扶貧工作的安排，2018年對建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計劃編寫要求，深入細致開展105戶幫扶計劃的工作任務(wù)。為把握好扶貧精準度，再次開展入戶核查工作，登記貧困戶家庭的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，尤其是家庭人員收入情況信息，并多次召開單位全體幫扶責任人會議對貧困戶的家庭狀況進行深入了解，分析貧困人員結(jié)構(gòu)和實際現(xiàn)狀，確保扶貧信息即時、真實、精準。2018年，何家門村現(xiàn)有7戶18人未脫貧戶。
（二）、入戶走訪，宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊員深入各個貧困戶家中，逐戶開展了扶貧政策宣傳，通過上門講解、張貼相關(guān)文件通知等方式開展相關(guān)政策的宣傳，宣傳市委市政府對精準扶貧出臺的各項扶持政策，提高貧困戶對精準扶貧政策的知曉度，幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標準、補助程序以及優(yōu)惠政策等具體內(nèi)容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學習班
為將脫貧攻堅政策真正叫貧困戶知曉，駐村工作隊舉辦2期扶貧政策宣講培訓班，全面提升貧困群眾對扶貧政策的知曉率。通過培訓班，激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動力，引導樹立脫貧光榮、勤勞致富，發(fā)揚吃苦耐勞、堅韌不拔的精神，抓住機遇，依托政策支持，自力更生，走向致富，徹底擺脫貧困。
（三）、幫扶貧困戶，落實幫扶政策
根據(jù)登封市脫貧攻堅行業(yè)政策，包括教育幫扶政策、醫(yī)療幫扶政策、危房改造政策，殘疾人幫扶政策、就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，幫助貧困戶對應(yīng)家庭情況，根據(jù)制定幫扶計劃，落實幫扶政策。
二、做好動態(tài)管理 夯實基礎(chǔ)工作，
駐村工作隊的日?；A(chǔ)工作，嚴格按照“六個精準”和“六個一”的工作要求，扎實開展各項工作。1、做好人口信息、務(wù)工信息、家庭變故等方面的動態(tài)管理工作；2、做好為民辦實事的工作臺賬，為廣大群眾多辦好事實事；3、每周四幫扶人在扶貧日進村入戶，積極宣傳并逐戶逐項落實幫扶政策的到戶情況，落實教育、醫(yī)療、轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、金融小額貸款等幫扶工作臺賬，做好村情戶情實時掌握；4、幫助貧困戶進行申請到戶增收，共計53戶；5、根據(jù)各級督查巡查問題情況，對照自身進行查擺整改問題。
三、堅持一戶一策，確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統(tǒng)一要求，貧困戶全部摘帽，何家門村尚有7戶18人未脫貧，還有三戶有返貧風險，視為重點幫扶。根據(jù)各戶實際情況，由徐莊鎮(zhèn)協(xié)調(diào)本地企業(yè)幫助安排公益性崗位，從五月起發(fā)放公益性崗位工資，穩(wěn)定家庭收入，以保障順利脫貧。
四、企業(yè)幫建，助力脫貧
利用愛心企業(yè)“天河集團”幫扶優(yōu)勢，提升精準扶貧工作成效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
1、幫助何國彬建設(shè)房屋3間，圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨，硬化房頂，解決了多年漏雨的問題。
3、幫助七組7戶村民，鋪設(shè)1800米飲用水管，解決了吃水難的問題。
4、幫助7戶貧困戶家庭院落硬化水泥地，解決了雨天泥濘的問題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進行舊房改造。
五、緊抓扶貧項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施
1、2018年2月開工，新增一眼深井共計350米；新鋪設(shè)輸水管線2300米，解決了78戶用水問題。
2、投入專項資金120萬，治理河道600米，提升抗洪能力。
3、按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展方案，推進摘星樓景區(qū)建設(shè)，水峪寺院開工建設(shè)，責任組、村兩委協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，為停車場建設(shè)和游客服務(wù)中心建設(shè)做好前期工作。
六、2018年下半年工作計劃
1、確保完成脫貧攻堅任務(wù)
幾步花圃幾農(nóng)田。當年副總理為題詠的瑰麗詩篇，真山真水到處是布局更天然；十里河灘明如鏡。已勾畫出山水美的倩影。
送下游一江清水”實踐中，環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導下。當前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”大背景下，河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實．一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競爭力。
一、河水環(huán)境現(xiàn)狀
近年來，為保護河。各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)?？偩衷u為全國優(yōu)秀項目，區(qū)的十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。
由于人口、工業(yè)均很少分布，河流經(jīng)市區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水庫以上河段。水質(zhì)良好，屬于清潔水平。水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現(xiàn)為DO溶解氧）總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果造成下游的市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。
二、河環(huán)境治理對策
（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為河環(huán)境治理總目標。河安就是河防洪設(shè)施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進一步抓好河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境，使市民傍水而歡、親水而樂。
（二）治理思路。河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。
（三）具體對策。
1、建立健全管理協(xié)調(diào)機制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢孤力單。為此建議，一是加強領(lǐng)導，成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，由各相關(guān)部門和新城區(qū)管委會、安文深澤等單位組成，明確各自職責，明確工作計劃和任務(wù)，相互配合，齊抓共管。二是采取切實有效的措施，解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責，因此建議成立河環(huán)境管理機構(gòu)（如河道管理站），確定編制和人員，明確管理的內(nèi)容和職責，同時縣財政安排一定的專項資金，使管理工作長效有序。三是健全相應(yīng)的切實可行的責任考核與激勵機制，明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河環(huán)境綜合整治與管理中的職責，確保整治工作協(xié)調(diào)有力，確保管理工作落到實處。
2、盡快開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治。以推進生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標，集中開展河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》（〔2007〕63號）和環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔2008〕41號）要求，按照省政府《811環(huán)境保護新三年行動實施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進行專項檢查和整治。總的整治思路是“關(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。
3、切實加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點建議，一是考慮到河水質(zhì)生活污染比重較大的實際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的比重，通過提高使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，逐步健全污水截流管網(wǎng)，實施雨污分流，確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，全部進入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理?？紤]到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素，結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理。
4、重點加強污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，加強對列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對違法違規(guī)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，及時責令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發(fā)展，實施水環(huán)境保護一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對嚴重超標排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，對污染嚴重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步推進文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對城區(qū)堤防建設(shè)需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩(wěn)步解決防洪安全問題；二是盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞；三是進一步落實好文溪安保設(shè)施，完善警示提示標語，及時補充沿溪救生設(shè)備，打造好人水和諧環(huán)境。
三、總結(jié)
但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主，盡管河下游（主要指水庫以下）目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機污染。因此對河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點要考慮的問題。政府應(yīng)該大力加強河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問題，同時市民也要深刻意識到環(huán)境的重要性，一起綜合治理好環(huán)境污染，來確保市民都有個良好的生活環(huán)境。
中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（c）-0172-01
對水利工程的合理運用、具體操作，以及建筑物和設(shè)施的維護修理保護是水利工程管理工作的主要組成部分。為了適應(yīng)社會發(fā)展的要求，針對水利工程管理工作的重要性，水利工作者要通過對水利設(shè)施合理的使用，加強水利資源的利用，檢測維修保護好水利工程設(shè)施等一系列的途徑，達到加強水利工程管理的更好效果。水利工程建設(shè)完成后，必須通過合理有效的管理工作，才能夠發(fā)揮其預期的效果并驗證原來規(guī)劃的合理性和正確性。
1 水利工程管理工作的意義
水利工程管理工作的重要意義是對已經(jīng)建成的水利設(shè)施工程進行及時的修理養(yǎng)護、觀測和檢查水利合理的調(diào)度運行，保障工程設(shè)施的正常運行，充分的發(fā)揮出工程工作效率。水利工程的運用、維護和保障工作，是水利管理的重要組成部分。想讓一項水利工程發(fā)揮其預期效果，只有在工程建成以后，經(jīng)過長期合理系統(tǒng)的管理，才能有效的運行，這說明建設(shè)是水利工程的根本，管理更是關(guān)鍵，而最終的目的是使用。水利工程管理的質(zhì)量不僅僅直接影響到水利工程的正常安全運行，還將影響著水利工程的利益，是一件關(guān)系到經(jīng)濟社會的正常秩序的大事。所以要加強水利工程管理，把水利工作的重點放在管理工作上。
2 工程管理的基本工作內(nèi)容
在工作中，我們不僅要做好水利工程管理工作中日常的基本內(nèi)容：工程設(shè)備的正確使用，控制、分配、調(diào)節(jié)、使用水源，根據(jù)實際情況，合理有效正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設(shè)備，充分發(fā)揮水利工程的防洪、灌溉、供水、排水等效益；另外還要對水利工程改建和擴建工作以及水利工程的防汛搶險工作進行密切的關(guān)注[1]。系統(tǒng)來說，主要目的就是為了保證工程建筑物和基礎(chǔ)設(shè)備的完整和安全性，使之持續(xù)保持處于良好的技術(shù)狀況；防止事故的發(fā)生，提高工作效率；做到不斷更新改造工程設(shè)備，改善經(jīng)營管理和提高管理水平。
3 加強水利工程管理途徑的方法策略
切實結(jié)合科學，加強管理，針對水利建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的銜接性，要建立和完善一系列工程流程、規(guī)章制度、規(guī)范和標準，并切實加強對管理工作的監(jiān)督和檢查，使水利建設(shè)與管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。經(jīng)過多年的工作實踐經(jīng)驗，并結(jié)合相關(guān)的技術(shù)材料，認為中國水利工程管理的強化工作要做到以下幾點：
（1）首先要加強水利管理的規(guī)劃工作，必須講究科學，切實可行的加強對水利工程管理建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，建立好系統(tǒng)的規(guī)章制度、規(guī)范和標準，并在工作實踐當中把相關(guān)的管理條例完善好，執(zhí)行好，并進行檢查和監(jiān)督，使水利建設(shè)與管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。要對過去國民經(jīng)濟和社會發(fā)展與水利規(guī)劃結(jié)合不夠緊密的狀況進行改進，增強與防洪、抗旱、水資源配置和生態(tài)保護的有關(guān)聯(lián)系，提高水利規(guī)劃工作的綜合性、宏觀性和前瞻性[2]。
（2）經(jīng)過對水利工程的檢測與維護以積累豐富的工作經(jīng)驗，提高管理水平。水利工程在使用過程中，由于自然環(huán)境的影響或者是因為在長期的運用過程中出現(xiàn)的這樣或是那樣的毛病或是問題，都將會存在發(fā)生意外的隱患，所以對工程進行隨時的監(jiān)護，問題的及時發(fā)現(xiàn)，設(shè)備的及時維修，以保證水利工程的安全運行，保持良好的工作狀態(tài)。另外對于水工建筑物的檢查和觀測的工作也是一項特別重要的基本工作，全面的、經(jīng)常的、系統(tǒng)性的對水工建筑物進行檢測，及時掌握建筑物的變化、狀態(tài)、以及變化規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象要進行及時的處理，以此來提高科學技術(shù)管理的水平。
（3）加強學習和培訓工作，提高現(xiàn)場管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。綜合素質(zhì)人才的培養(yǎng)是水利工程管理影響很重要。為了提升人員素質(zhì)，需要定期進行輪流培訓，對于水利工程管理的相關(guān)人員要定期對其進行相關(guān)管理知識的培訓，讓其在不斷學習中提高自身的素質(zhì)，經(jīng)一段時間的學習和培訓，工作人員的管理水平就會得到進一步的相應(yīng)提高，那么相應(yīng)的其人員素質(zhì)也就高了[3]。
（4）同時要不定期和相關(guān)部門的人員進行交流，在交流中得到經(jīng)驗共享，取長補短，促進共同進步。最后建議定期聘請工程管理方面的專家對員工進行培訓，以此來提高員工的素質(zhì)，不斷提高工程管理人員的業(yè)務(wù)水平，才能有利于提高期管理水平。
（5）在水利工程管理中，對于用水管理也是一個比較重要的環(huán)節(jié)，有計劃的進行蓄水、引水、輸水、提水、調(diào)水、配水和用水的工作計劃，在實際的用水過程中調(diào)整、控制、指導用水量準確的供水，根據(jù)水質(zhì)的檢查和利用率改進用水工作，對于減低渠道輸水過程中的水量損失提高灌溉水利用率的工作要重點加強。
水是生命之源！無論是在人們的日常工作和生活，還是在現(xiàn)代的行業(yè)發(fā)展過程中，都無法離開水，任何事情都會或多或少的和水有著直接或者是間接的關(guān)系。發(fā)展水利資源事業(yè)的過程，是一個改善人們的生活水平，提高飲用水的安全，全力服務(wù)于民生建設(shè)的過程，水資源是中國水利發(fā)展的經(jīng)濟命脈，與人們的生活密不可分。為促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會主義和諧社會的構(gòu)建提供保障，水利工程管理工作顯得尤為重要。想從根本上解決中國水利工程中的問題，是任重而且道遠，需要提出更多切實可行的策略和辦法，不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，改革創(chuàng)新，加強水利工程工作的管理工作，促進中國水利工程事業(yè)的快速發(fā)展[4]。
參考文獻
[1] 武建成.水利工程管理工作探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（18）.
以“三個代表”重要思想為指導，以可持續(xù)性發(fā)展為主題，以改善和提高公共衛(wèi)生整體環(huán)境為主線，以推進“食品藥品放心工程”和預防控制各類傳染病為重點，以強化執(zhí)法監(jiān)督和提高公共衛(wèi)生管理能力為保障，以改善我縣人民消費環(huán)境和工作生活環(huán)境為出發(fā)點，緊緊圍繞縣委、縣政府“對接珠三角，融入泛珠區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，保護全縣人民的身體健康，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。
二、目標與任務(wù)
（一）近期目標到**年，衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制更加完善，人民的消費、生活環(huán)境有較大改善。
1、縣主要商場、超市符合《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求，提高食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全及散裝食品的可溯源性。
2、大中型餐飲企業(yè)及學校食堂實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》，為小型餐飲單位和其它行業(yè)實施量化分級管理積累經(jīng)驗。
3、促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)加強行業(yè)管理及企業(yè)自身管理，鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），積極推行危害關(guān)鍵控制點（HACCP）方法。
4、建立食源性疾病預警和控制體系，進一步完善食品安全事故應(yīng)急機制。
5、縣級及三資企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率≥85%。對新、改、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目做好竣工驗收前的測定?，F(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造及衛(wèi)生防護技術(shù)、措施效果評價測定不低于《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ36-97）規(guī)定的標準。
6、及時發(fā)現(xiàn)和掌握從事有害作業(yè)人員職業(yè)健康狀況及職業(yè)危害、職業(yè)病和工作相關(guān)疾病的發(fā)生情況。上崗前職業(yè)健康檢查率≥85%；在崗期間定期健康檢查率≥85%，離崗時的職業(yè)健康檢查率≥85%。
7、制定放射性同位素和射線裝置防護監(jiān)測方案，放射裝置監(jiān)測率達98%，放射裝置工作場所、設(shè)備、防護設(shè)施不低于《放射衛(wèi)生防護基本標準》（GB4792-84）和《醫(yī)用診斷X線衛(wèi)生防護標準》（GB8279-87）及《醫(yī)用治療X線衛(wèi)生防護規(guī)定》（GBWZ-80）。
8、進一步加大醫(yī)療器械消毒效果監(jiān)測的覆蓋面和監(jiān)測頻率。
9、繼續(xù)實施《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，每季對縣自來水進行一次水質(zhì)全分析;每月對管網(wǎng)末梢水（定2個點）進行常規(guī)指標檢測；加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、企業(yè)自備水和學校自備水質(zhì)的監(jiān)測力度。
10、按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求，抓好兒童計劃免疫工作，使全縣7歲內(nèi)兒童建卡率達98%，建證率達95%。五苗12月齡基免和7歲內(nèi)加強全程免疫接種率達85%以上，卡疤率達80%以上。有效地預防相應(yīng)傳染病的發(fā)生，其指標控制為無脊髓灰質(zhì)炎、白喉病例發(fā)生，麻疹、百日咳發(fā)病率分別控制在15/10萬和5/10萬以下。
11、做好地方病控制，重點為碘缺乏病的控制工作，抓好碘鹽監(jiān)測及碘缺乏病的防治宣傳工作。
12、進一步完善傳染病防治應(yīng)急機制，確保在發(fā)現(xiàn)重大疫情時能夠及時控制。
13、抓好以預防霍亂、艾滋病、結(jié)核為主的各種傳染病控制工作。
（二）中遠期目標**年后，力爭我縣各項公共衛(wèi)生指標達到國家標準，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好載體。
1、全面實行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，95%以上的商場、超市符合《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》要求，保證消費者購買到安全、放心食品。
2、所有餐飲單位，包括學校、單位食堂實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》。
3、食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面實施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責任意識，從源頭上保證食品安全，加強食品企業(yè)誠信管理。
4、進一步完善食源性疾病預警和控制體系。通過完善食源性疾病的報告、監(jiān)測與溯源體系，采取針對性措施，提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害，以更有效的預防和控制食源性疾病的暴發(fā)。
5、制定職業(yè)衛(wèi)生危害因素控制計劃，以預測有害因素的遠期效應(yīng)。
6、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，改進生產(chǎn)工藝，使用衛(wèi)生安全的原材料，保障勞動者安全健康。
7、鼓勵更新放射裝置設(shè)施，采用現(xiàn)代先進裝備，保障放射工作人員的安全。
8、加大醫(yī)療機械消毒監(jiān)測，使全縣醫(yī)療機構(gòu)的消毒工作符合《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》。
9、進一步加大水質(zhì)監(jiān)督檢查力度，使全縣供水單位均符合《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求，讓全縣人民都能用上放心、安全的生活飲用水。
10、至2010年，我縣兒童計免工作更上一個臺階，建卡率、建證率達100%，基本控制疫苗相應(yīng)傳染病的發(fā)生。
11、傳染病預防和控制應(yīng)急機制更加完善。
12、基本控制地方病在我縣發(fā)生。
13、傳染病報告制度更加完善，有效控制傳染病的發(fā)生與流行。
三、主要措施
1、加強對重點商場、超市經(jīng)營散裝食品的檢查，每年不得少于4次。檢查內(nèi)容：①經(jīng)營的散裝食品是否索證；②經(jīng)營場所內(nèi)散裝食品標簽是否注明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)單位和地址等；③是否進行專人負責制度，是否有防塵材料遮蓋并具有隔離設(shè)施；④超過保質(zhì)期散裝食品的處理情況，有無記錄等；⑤加強對散裝食品的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。
2、嚴格執(zhí)行《江西省衛(wèi)生廳關(guān)于大中型餐飲業(yè)和學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作方案》。
3、建立食品企業(yè)誠信機制。加強食品行業(yè)管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立和加強食品企業(yè)的誠信和食品安全承諾制度。對采用先進管理技術(shù)和方法、具有良好信譽和確保食品安全的企業(yè)予以通報和獎勵。制定并嚴格執(zhí)行不合格食品召回制度。加強市場監(jiān)督抽檢，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實不合格食品召回制度。推行食品衛(wèi)生管理員制度。建立食品衛(wèi)生管理員培訓、考核及管理制度。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備具有資質(zhì)的食品衛(wèi)生管理員，實行食品衛(wèi)生管理員管理責任制度。激勵食品企業(yè)增加投入，不斷改進食品加工工藝和生產(chǎn)條件。建立食品安全溯源制度，提高食品的可溯源性，增強消費者對食品安全的信心。
4、建立并完善我縣的食源性疾病報告體系。運用現(xiàn)代化的電子網(wǎng)絡(luò)手段，快速、高效、準確地實現(xiàn)資料上報和數(shù)據(jù)分析。提高對生物性食源性疾病病原的溯源能力。開展食品中病原危害的危險性評估。對某些高危、特定食品實施生物性危害（如禽肉中的沙門氏菌）、化學性危害（蔬菜中的農(nóng)藥殘留等）的危害性評估。努力提高我縣處理食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，制定應(yīng)急處理預案，做好人力、設(shè)備、技術(shù)的儲備，隨時預防和應(yīng)急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。在社區(qū)、農(nóng)村中設(shè)立食品安全宣傳點，將食源性疾病預防作為衛(wèi)生宣傳的重要內(nèi)容。
5、加強實驗室能力建設(shè)。逐步對實驗室的設(shè)備進行更新，強化檢驗人員的培訓和質(zhì)量控制，提高資源綜合利用能力。
6、進一步加強及完善疫情報告系統(tǒng)及疫情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強全縣疫情報告及疫情監(jiān)測工作的管理。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急機制，不斷提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
7、進一步加強及完善衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)，加大全縣范圍內(nèi)各項衛(wèi)生法律法規(guī)的執(zhí)法力度。
8、加大宣傳力度，制定公共衛(wèi)生相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳措施，進一步加強《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水管理辦法》、《職業(yè)病防治法》、《放射裝置防護條例》等法律、法規(guī)的宣傳。積極開展健康教育，不斷提高群眾健康意識。
四、保障機制
1、將公共衛(wèi)生列入衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。制訂工作計劃，加強領(lǐng)導，重點扶持。
2、加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的建設(shè)，嚴格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟進行實施，充分發(fā)揮其在公共衛(wèi)生安全監(jiān)督中的作用。
3、認真做好公共衛(wèi)生工作中的部門協(xié)調(diào)。通過相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加強合作，形成合力，共同做好我縣的公共衛(wèi)生建設(shè)工作。
