時(shí)間：2023-02-18 11:38:48
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進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”20項(xiàng)改革舉措落實(shí)，靈寶市車管所迅速創(chuàng)新便民措施，切實(shí)做好為民服務(wù)，便民服務(wù)工作，提升管理水平和工作質(zhì)量，加強(qiáng)警民和諧。
一是強(qiáng)化便民措施，推進(jìn)創(chuàng)新管理。靈寶市車管所強(qiáng)化管理，圍繞管理搞服務(wù)，大力推行“延時(shí)服務(wù)”、微笑服務(wù)”，在綜合業(yè)務(wù)大廳設(shè)有違章處理查詢一體機(jī)、自助照像、“互聯(lián)網(wǎng)+”體驗(yàn)區(qū)等設(shè)備，導(dǎo)辦臺方便辦事群眾，耐心的接受群眾的詢問和咨詢，做好熱情回復(fù)、妥善處理。
二、加強(qiáng)創(chuàng)新改革措施，推進(jìn)“一站式”服務(wù)。本著讓群眾少跑彎路，同時(shí)打擊非法中介。車管所打造“一窗式”服務(wù)，群眾只需要到一個(gè)窗口遞交手續(xù)，就能辦完一應(yīng)業(yè)務(wù)，并開設(shè)“通道式查驗(yàn)”，方便群眾“一站式”辦理機(jī)動車注冊登記業(yè)務(wù)。為了更好、更快、更快捷地服務(wù)于群眾，全面完善各項(xiàng)車管服務(wù)措施，提高群眾辦事效率，提升人民群眾對公安工作的滿意度。
三、全面推行陽光服務(wù)。全體工作人員樹立以人為本、服務(wù)大局的理念，一改過去管人者自居的陋習(xí)，全力打造車管工作陽光窗口、廉潔窗口，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，全面實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)精細(xì)化，最大程度地服務(wù)好群眾。
根據(jù)全省地名公共服務(wù)工程建設(shè)推進(jìn)會議精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我市地名公共服務(wù)工程建設(shè)，特提出如下工作措施：
一是積極將本次會議精神向局主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時(shí)召開各縣（市、區(qū)）民政局分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)劃地名股股長會議，傳達(dá)全省會議精神，要求各地對照存在的不足和問題抓緊進(jìn)行整改，以積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接民政部檢查驗(yàn)收。二是學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市地名公共服務(wù)工程建設(shè)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路，開拓進(jìn)取，克服困難，努力改進(jìn)工作中存在的不足。下步將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（1）根據(jù)國家和省關(guān)地名管理法規(guī)條例，盡快修訂出臺《***市地名管理細(xì)則》等地名管理規(guī)范性條例、文件，促進(jìn)我市地名管理工作的制度化、規(guī)范化；（2）拓展地名服務(wù)范圍，豐富地名服務(wù)形式，完善地名服務(wù)設(shè)施（如設(shè)置地名觸摸屏、開設(shè)地名問路熱線等）；（3）完善地名網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)更新補(bǔ)充有關(guān)地名信息，努力為公眾提供更好的地名信息化服務(wù)；（4）加強(qiáng)地名工作宣傳，努力為地名工作營造良好的氛圍。
總之，今后我們將進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成上級下達(dá)的地名公共服務(wù)工程各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！
__年__月__日
今年4月，省勞動和社會保障廳推出26條為民服務(wù)措施后，__市人事勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，相繼召開了局班子會議、中層干部及全體干部職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把26條便民措施當(dāng)作進(jìn)一步提高服務(wù)意識和服務(wù)水平的突破口，把為民服務(wù)往深里做，往實(shí)里做。收到良好效果，受到了社會各界的普遍好評。該局具體做法是。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為切實(shí)把26條便民服務(wù)措施落到實(shí)處，我局首先成立了提高工作效率、強(qiáng)化便民措施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)。局長任組長，承擔(dān)落實(shí)便民措施的全面責(zé)任。班子其它成員任副組長，負(fù)責(zé)26條便民措施中涉及分管科室相關(guān)措施的貫徹落實(shí)。成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，職責(zé)是做好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。二是結(jié)合實(shí)際，出臺了便民服務(wù)具體意見。各科室對照26條中涉及內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹意見，經(jīng)局辦公室歸納匯總后，提交局領(lǐng)導(dǎo)小組討論。形成了《__市人事勞動和社會保障局關(guān)于落實(shí)<__省勞動保障系統(tǒng)提高工作效率強(qiáng)化為民服務(wù)具體措施>的具體意見》。以局文件下達(dá)到各科室（單位）。三是各科室對照本科室職能，將便民措施落實(shí)到每個(gè)工作崗位，為便民措施的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)
地說1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識實(shí)行便民服務(wù)措施的重要性。一是開展了“換位思考”，“你所做的工作如何便民”的大討論，要求同志們轉(zhuǎn)變思想觀念，把前來辦事人員當(dāng)做自己的朋友、親人對待。樹立“群眾利益無小事”的思想和為民辦事的公仆意識。二是組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了政策法規(guī)，便民服務(wù)措施和各科室具體措施，使全體人員熟練掌握，以便做好咨詢解釋工作。為促使工作人員掌握并運(yùn)用到實(shí)際工作中，還組織了業(yè)務(wù)知識考試，對便民事項(xiàng)、辦事程序、政策依據(jù)、工作時(shí)限，全體人員都必須拿準(zhǔn)吃透，對考試不合格的進(jìn)行補(bǔ)考，直到合格為止。
2、實(shí)行政務(wù)公開。一是在局大門口政務(wù)公開專欄和科室政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。公開各科室便民措施，辦事程序，政策法規(guī)。二是利用政府網(wǎng)站公開。今年，我們整理出所有保留、調(diào)整、取消的勞動保障審批事項(xiàng)，交政府信息中心，在冀州市人民政府網(wǎng)站上公開，主要內(nèi)容有全部勞動保障審批事項(xiàng)的辦事指南、近期勞動保障政策和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動監(jiān)察部門咨詢投訴電話；6月份市政府組建政務(wù)服務(wù)中心，我局31項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)入中心審批，進(jìn)一步提高了工作效率，方便了群眾。三是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，利用多形式公開。投資10萬多元購置了電子觸摸屏和電子大屏幕，輸入各項(xiàng)公開事項(xiàng)，電子大屏幕滾動播出就業(yè)求職，招聘信息。為方便群眾，醫(yī)保中心、勞動力就業(yè)服務(wù)大廳全周對外開放（包括星期六、日），工作人員全部掛牌服務(wù)。四是開展勞動保障政策咨詢活動。利用集日，發(fā)放宣傳資料20__多份，接待咨詢500余人次。利用新聞媒體在市電視臺播放勞動保障政策問答三期，特別是醫(yī)保政策的咨詢，澄清了對醫(yī)保改革產(chǎn)生的模糊認(rèn)識，為推動醫(yī)保改革順利開展起到了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，勞動保障呈增長趨勢，政策咨詢的，案件上訪的平均每天在10幾人次，為盡快解決存在的問題，出臺了《__市人事勞動和社會保障局群眾來信來訪接待處理暫行辦法》，確定勞動爭議仲裁科為勞動保障科室，其它科室負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)的。來人、來電、來信咨詢或反映問題能立即解決的立即辦理，一時(shí)不能解決的，5個(gè)工作日明確答復(fù)，群眾滿意率逐步上升。今年來沒有出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象。
3、勞動就業(yè)及社會保險(xiǎn)登記工作實(shí)施集中辦公“一站式”服務(wù)。勞動就業(yè)服務(wù)工作、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦是我局兩大窗口。為方便群眾辦理各項(xiàng)手續(xù)，提高工作效率，我們對涉及勞動就業(yè)方面工作，如培訓(xùn)就業(yè)、技能鑒定、職業(yè)介紹等項(xiàng)工作進(jìn)行了整合，成立了就業(yè)服務(wù)局，在一個(gè)大廳內(nèi)集中辦公“一站式”服務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、繳納工作過去須跑人勞、地稅兩個(gè)部門辦理。省廳便民措施出臺后，我局主動與地稅局協(xié)調(diào)，每月1-10日由五名同志到地稅局辦公，實(shí)行申報(bào)、繳納“一條龍”服務(wù)，解決群眾“兩頭跑”的問題。
4、推行“無缺位”工作理念和AB角工作制。這項(xiàng)措施是我們幾年來一直倡導(dǎo)的做法，由于機(jī)關(guān)科室人員較少，（最少的工資福利保險(xiǎn)科為兩人），有時(shí)出現(xiàn)一兩人不在某項(xiàng)工作停擺的現(xiàn)象，影響了群眾辦事.為此我局推行了無缺位AB角工作制，重點(diǎn)解決工作人員不在位不能服務(wù)的問題，嚴(yán)格了制度，加強(qiáng)了考勤，上下班實(shí)行兩簽到，中間由辦公室不定時(shí)查崗，與獎(jiǎng)懲掛鉤，全局工作人員做到準(zhǔn)時(shí)或提前到崗，確保工作人員工作時(shí)間在崗?？剖邑?fù)責(zé)同志搞好傳、幫、帶，一人因公外出其他人員必須能夠處理日常業(yè)務(wù)。
5、實(shí)行便民措施落實(shí)月匯報(bào)制度。在每月召開的工作例會上，把為民服務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)重要內(nèi)容匯報(bào)，本月在工作中采取了哪些便民措施，有哪些好的反映，以期達(dá)到相互學(xué)習(xí)共同提高的目的，使便民服務(wù)滲透到日常工作和機(jī)關(guān)管理之中。
6、征求意見，整改提高。公開熱線電話（____x）、舉報(bào)電話（____x），在局院內(nèi)開設(shè)意見箱。將便民措施實(shí)施意見送到行風(fēng)監(jiān)督員手中，邀請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行暗訪，并定期走訪監(jiān)督員，我們進(jìn) 行了自查[！]自糾，重點(diǎn)對便民措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上我們召開了行風(fēng)監(jiān)督員、各部門主管勞動人事的負(fù)責(zé)同志參加的座談會，征求他們對我局工作、及便民措施貫徹落實(shí)情況的意見建議。我們對大家提出的意見和建議進(jìn)行了整理，共梳理出意見1條，建議3條，意見建議集中在加大執(zhí)法力度治理工資拖欠上。據(jù)此我們結(jié)合開展的“百日專項(xiàng)監(jiān)察”活動。檢點(diǎn)是__市區(qū)域內(nèi)勞動密集型企業(yè)、使用農(nóng)民工集中的企業(yè)、發(fā)生舉報(bào)投訴及新建立的用人單位。我們確定了81家企業(yè)為重點(diǎn)檢查單位，組織兩個(gè)檢查組利用8月份一個(gè)月的時(shí)間集中進(jìn)行走訪和檢查，先后共出動56人次，取締非法職介機(jī)構(gòu)3個(gè)，檢查單位涉及勞動者10750人。先后17次深入施工工地，召開相關(guān)人員現(xiàn)場會，現(xiàn)場解決拖欠工資問題。對層層承包出現(xiàn)的拖欠工資案件，采取抓承建工程法人代表的辦法，解決了大量的疑難問題。我們還召開建設(shè)和經(jīng)濟(jì)主管部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，多部門參予處理，加快了問題的解決速度。還專門同建設(shè)部門召開__市建筑行業(yè)法人代表會議、專題解決建筑領(lǐng)域拖欠勞動者工資問題，通過多種措施為勞動者追回工資50多萬元。
三、方便了群眾，提高了效率
我們認(rèn)為，開展便民措施活動的目的，在于密切政府部門同群眾的血肉聯(lián)系，只有最大限度的方便了群眾，勞動保障各項(xiàng)工作才能取得群眾的支持和理解，為提高工作效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們從自身工作的點(diǎn)滴做起，要求相關(guān)科室及單位，對前來辦事的群眾要像親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友那樣，熱情接待，能立即解決的立即解決，不屬于本科室工作范圍的總是主動介紹到有關(guān)科室，屬政策不能解決的問題，耐心細(xì)致的講清楚，使來者高興而來，滿意而歸。開展便民措施以來，我局各項(xiàng)工作發(fā)生了可喜的變化，受到群眾的普遍歡迎。
社會保險(xiǎn)所在開展離退休人員年審時(shí)，考慮到辦公室臺階較高，老年人不便的情況，搭起臨時(shí)臺階，對活動不便的老人，挽扶他們進(jìn)入辦公室驗(yàn)證。對行動自理有困難的老人，工作人員走下臺階為他們驗(yàn)證。對久病在床的離退休老人，他們組織工作人員深入家中進(jìn)行年審，既開展了工作，防止養(yǎng)老基金流失，又方便了離退休職工，取得了他們的理解和支持。醫(yī)保中心為方便群眾對丟失、損壞醫(yī)保本、醫(yī)療卡的參保人，辦理時(shí)限由30天改為7天完成，同時(shí)，特事特辦，對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理人員，只要手續(xù)齊備，立即辦理，減少他們的往返次數(shù)，使他們既節(jié)省時(shí)間又節(jié)省資金開支。勞動監(jiān)察仲裁科在審理案件中，主動征求雙方當(dāng)事人的意見，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡量避開勞動者的工作時(shí)間，開庭審理，讓他們選時(shí)間，甚至可以選擇雙休日，我們工作人員雖然犧牲一些個(gè)人時(shí)間，但方便了群眾。就業(yè)局的工作人員為了方便求職人員，幾個(gè)月來，從沒在雙休日休息過，滿腔熱情的為群眾服務(wù)，他們還經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，為群眾當(dāng)場進(jìn)行求職登記介紹服務(wù)，為農(nóng)民工外出就業(yè)提供方便。
通過便民措施的落實(shí)，提高了工作效率，促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開展。就業(yè)局想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，采取多種措施指導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)崗位10000多個(gè)，截止9月底，今年已累計(jì)勞務(wù)輸出8192人，比去年同期多輸出1500人，為更多的農(nóng)村勞動力找到了致富門路，受到農(nóng)民的歡迎。今年1-9月份，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)征繳1120萬元，當(dāng)期節(jié)余158萬元，比去年同期的904萬元多申報(bào)征繳216萬元，確保了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。醫(yī)療保險(xiǎn)從去年8月正式啟動，到目前參保人員已達(dá)120__人，參保人數(shù)在衡水市名列前茅。機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)通過積極努力，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員從今年下半年起，實(shí)現(xiàn)由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過銀行或郵局直接發(fā)放，為全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化發(fā)放打下了基礎(chǔ)。
當(dāng)前，正值火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故的多發(fā)期，“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析、研究當(dāng)前消防安全保衛(wèi)工作面臨的形勢和存在的問題，因地制宜，制定周密方案，健全工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，深入扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)消防安全工作措施的落實(shí)，確保認(rèn)識到位、部署到位、措施到位、落實(shí)到位，堅(jiān)決預(yù)防重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生?？h消防大隊(duì)要深入貫徹落實(shí)公安部61號令和73號令，有針對性地加大冬防期間消防監(jiān)督抽查力度，通過嚴(yán)格執(zhí)法和加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照有關(guān)要求，樹立消防安全責(zé)任主體意識，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)自身的消防安全管理。
二、突出工作重點(diǎn)，深入開展消防安全大檢查，堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故
公安機(jī)關(guān)、消防部門要以督促單位貫徹落實(shí)公安部61號令為落腳點(diǎn)，以杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，不斷改進(jìn)消防監(jiān)督檢查的方式方法，突出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，徹底整改火災(zāi)隱患。公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、文廣、衛(wèi)生、工商、旅游、教育等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，開展拉網(wǎng)式消防安全大檢查，切實(shí)抓出成效。一是要突出抓好消防安全重點(diǎn)單位的消防安全檢查。凡符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，公安消防部門要督促有關(guān)單位立即辦理消防安全重點(diǎn)單位登記備案，并及時(shí)納入監(jiān)督視線，嚴(yán)防失控漏管。對黨政首腦機(jī)關(guān)、交通、通訊、電力樞紐工程、大型物資倉庫、高層建筑等重點(diǎn)要害單位和部位，要督促層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，落實(shí)防范措施，確保萬無一失。景區(qū)景點(diǎn)、商場（市場）、賓館、飯店、歌舞廳、桑拿浴室等公眾聚集場所，以及學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等單位和場所要作為重中之重，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，尤其是對消防安全專項(xiàng)治理工作中遺留的問題和重大火災(zāi)隱患要緊抓不放，跟蹤督辦，確保執(zhí)法到位、整改措施到位，嚴(yán)防養(yǎng)患成災(zāi)。二是要加強(qiáng)對具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性慶?；顒优e辦前的消防安全檢查。春節(jié)期間各類活動較多，要切實(shí)加強(qiáng)對舉辦場所用火用電、裝飾裝修材料、滅火疏散預(yù)案的制定、消防器材配置、人員消防安全培訓(xùn)等方面的安全檢查。對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格又不能當(dāng)場整改的，要堅(jiān)決依法責(zé)令停止舉辦，確保不發(fā)生問題。三是要切實(shí)抓好城市燃?xì)夂鸵兹家妆瘜W(xué)物品的監(jiān)督管理。公安消防部門要積極配合建設(shè)、安監(jiān)等部門，加大宣傳教育和安全檢查力度，加強(qiáng)人防、技防措施，堅(jiān)決杜絕易燃易爆化學(xué)物品火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。冬防期間，各有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)，對本部門、本單位進(jìn)行火災(zāi)隱患自查整改工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)隱患自查整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法督促有關(guān)單位立即整改；對限期整改的火災(zāi)隱患，要跟蹤監(jiān)督、到期復(fù)查，直至徹底消除；對一時(shí)難以整改又不能保障消防安全的，堅(jiān)決采取斷然措施，依法停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不到位和不作為、亂作為，切實(shí)形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打好“兩會”、春節(jié)期間的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民消防安全意識
指導(dǎo)養(yǎng)殖戶樹立“成敗在防疫”的理念，經(jīng)過強(qiáng)化“三道關(guān)隘”，扎實(shí)做好防疫任務(wù)。一是強(qiáng)化免疫根底關(guān)。以春夏秋三次嚴(yán)重動物疫病的集中強(qiáng)迫免疫為重點(diǎn)，抓好嚴(yán)重動物疫病防控任務(wù)，仔細(xì)落實(shí)好各項(xiàng)防控辦法，健全完美嚴(yán)重動物疫病預(yù)警機(jī)制和防控系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急反響才能，確保全縣應(yīng)免畜禽強(qiáng)迫免疫率終年堅(jiān)持在100%。二是強(qiáng)化檢疫監(jiān)視關(guān)。夯實(shí)產(chǎn)地和屠宰兩大根底檢疫，強(qiáng)化市場監(jiān)視和運(yùn)輸監(jiān)視，嚴(yán)禁未經(jīng)免疫、檢疫和檢疫不及格的畜禽及產(chǎn)物進(jìn)入廠（場）屠宰或上市，確保產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率達(dá)100%；具體施行“安心肉”工程，對肉品加工發(fā)賣攤點(diǎn)依法進(jìn)行全程監(jiān)視，確保老庶民吃上“安心肉”。三是強(qiáng)化市場監(jiān)管關(guān)。對峙集中整治與隨時(shí)抽查相連系，強(qiáng)化獸藥飼料市場治理，取締無證運(yùn)營，襲擊無商標(biāo)、無批文、無出產(chǎn)規(guī)范產(chǎn)物，嚴(yán)禁犯禁藥物上市，起勁做到從泉源上節(jié)制藥殘藥害。
二、抓開展，完成規(guī)劃養(yǎng)殖
依照現(xiàn)代畜牧業(yè)“圈舍規(guī)范、設(shè)備配套、種類優(yōu)秀、治理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)物平安、資本節(jié)省、情況友愛”的要求，我縣深化推進(jìn)“百萬萬生豬增收工程”，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)劃化和現(xiàn)代化開展。一是配套設(shè)備規(guī)范化。依托國度攙扶政策和項(xiàng)目資金，連系新鄉(xiāng)村建立和扶貧連片開拓，一致規(guī)劃選擇圈舍規(guī)范，指點(diǎn)農(nóng)戶集中聯(lián)建或分戶建立（革新）規(guī)范化圈舍，完成新建（改擴(kuò)建）圈舍與農(nóng)戶住房相協(xié)調(diào)，財(cái)產(chǎn)開展與村容村貌改善、村莊情況整治的有機(jī)一致。二是養(yǎng)殖適度規(guī)劃化。履行“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶”開展形式，把廣闊渙散農(nóng)戶引入到現(xiàn)代畜牧財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)中來；對峙生態(tài)養(yǎng)殖與綠色栽種相連系，以牧促農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)牧；鼎力履行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色栽種”的情況友愛型農(nóng)牧互動出產(chǎn)形式。充沛思索地盤情況容量、財(cái)產(chǎn)開展根底、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)前提和留守鄉(xiāng)村勞動力近況等要素的根底上，指導(dǎo)農(nóng)戶開展種養(yǎng)連系的適度規(guī)劃養(yǎng)殖，把畜牧業(yè)打形成為農(nóng)人增收致富的支柱財(cái)產(chǎn)。本年，方案新建年出欄100頭以上的生豬規(guī)劃養(yǎng)殖場50個(gè)，新建年出欄50頭以上的規(guī)劃養(yǎng)牛場5個(gè)，新建年出欄1000只以上的家禽養(yǎng)殖場10戶。三是畜禽種類良種化。依托畜禽良種工程和良種補(bǔ)助項(xiàng)目，增強(qiáng)良繁系統(tǒng)建立。鼎力履行“種畜禽場+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖戶”開展形式，做到良種擴(kuò)繁場到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村社，出產(chǎn)基地及其輻射帶動的養(yǎng)殖戶（小區(qū)）做到自繁自養(yǎng)，具體完成良種化，進(jìn)步養(yǎng)殖效益。
三、抓平安，確保產(chǎn)物質(zhì)量
強(qiáng)化泉源管理，狠抓全程監(jiān)管，想方設(shè)法確保畜產(chǎn)物質(zhì)量平安。對峙依法治牧，增強(qiáng)對畜禽規(guī)劃豢養(yǎng)場、獸藥、飼料市場的監(jiān)視治理，具體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制；抓好畜禽及其產(chǎn)物的無公害、綠色、有機(jī)質(zhì)量認(rèn)證，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)物；嚴(yán)峻襲擊出產(chǎn)、發(fā)賣、運(yùn)用禁用獸藥、偽劣獸用生物成品、飼料添加劑、化學(xué)物質(zhì)和屠宰、銷售、運(yùn)輸、加工病死畜禽的違法行為，標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖用藥用料行為，加速推進(jìn)動物疫病標(biāo)識可追溯系統(tǒng)和動物性食物質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建立，從泉源上抓好畜產(chǎn)物質(zhì)量平安，確保全縣無畜產(chǎn)物質(zhì)量平安變亂發(fā)作。
四、抓科技，加速技能推行
一、事件背景介紹
2017年5月12日，WannaCry蠕蟲病毒通過WindowsMS17-010漏洞在全球范圍大規(guī)模爆發(fā)，感染了大量的計(jì)算機(jī)，隨后會向計(jì)算機(jī)中植入敲詐勒索病毒，導(dǎo)致電腦大量文件被加密。受害者電腦被黑客鎖定后，病毒會提示支付價(jià)值相當(dāng)于300美元（約合人民幣2069元）的比特幣才可解鎖。很快，WannaCry勒索病毒出現(xiàn)了變種：WannaCry2.0，與之前版本的不同是，這個(gè)變種取消了KillSwitch，即不能通過注冊某個(gè)域名來關(guān)閉變種勒索病毒的傳播，該變種傳播速度更快。攻擊特點(diǎn)：WannaCry利用Windows操作系統(tǒng)445端口存在的漏洞進(jìn)行傳播，并具有自我復(fù)制、主動傳播的特性。WannaCry主要利用了微軟“視窗”系統(tǒng)的漏洞，以獲得自動傳播的能力，能夠在數(shù)小時(shí)內(nèi)感染一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的全部電腦。勒索病毒被漏洞遠(yuǎn)程執(zhí)行后，會從資源文件夾下釋放一個(gè)壓縮包，此壓縮包會在內(nèi)存中通過密碼：WNcry@2ol7解密并釋放文件。這些文件包含了后續(xù)彈出勒索框的exe，桌面背景圖片的bmp，包含各國語言的勒索字體，還有輔助攻擊的兩個(gè)exe文件。這些文件會釋放到了本地目錄，并設(shè)置為隱藏?！坝篮阒{(lán)”是NSA泄露的漏洞利用工具的名稱，并不是該病毒的名稱。“永恒之藍(lán)”是指NSA泄露的危險(xiǎn)漏洞“EternalBlue”。
二、油田現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析
油田網(wǎng)絡(luò)屬于小型局域網(wǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)文件管理、應(yīng)用軟件共享、打印機(jī)共享、工作組內(nèi)的日程安排、電子郵件和傳真通信服務(wù)等功能。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用星型和樹型混合結(jié)構(gòu)。采取這種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)具有傳輸速度快、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)形簡單、建網(wǎng)容易、便于控制和管理的優(yōu)點(diǎn)。因此，局內(nèi)基本上所有電腦都在使用文件共享和打印機(jī)共享，必然會開放139、445等端口，這就為此次蠕蟲病毒攻擊打開了通道。經(jīng)分析，總結(jié)出以下在平時(shí)網(wǎng)絡(luò)使用中可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全問題：1.未能定時(shí)更新安全程序。單位所使用的操作系統(tǒng)多數(shù)為Windows操作系統(tǒng)。每隔一段時(shí)間微軟都會新的安全更新程序，用來修補(bǔ)系統(tǒng)所存在的安全漏洞。但是，很多人認(rèn)為安裝更新程序耗時(shí)長，并且會造成系統(tǒng)運(yùn)行卡頓，占用內(nèi)存，因此，基本不會主動更新安全程序，甚至?xí)P(guān)閉系統(tǒng)自動更新程序開關(guān)，來阻止系統(tǒng)進(jìn)行安全程序更新。2.未能定時(shí)查殺病毒。病毒傳播的途徑有很多，比如：U盤傳播、郵件傳播、光盤傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播等。由于局內(nèi)采用的是局域網(wǎng)，并且多臺主機(jī)之間實(shí)現(xiàn)文件共享，這就容易發(fā)生一臺主機(jī)癱瘓，其余主機(jī)跟著癱瘓的不可控局面。這也是此次蠕蟲病毒的主要攻擊特點(diǎn)。3.安全意識不強(qiáng)。很多人存在僥幸心理，認(rèn)為病毒的傳播沒有那么快，補(bǔ)丁象征性的安裝一些就行了，沒有必要完全安裝，需要查殺病毒的時(shí)候查殺一下，不需要的時(shí)候干脆不去理會，這樣的行為就會有很大的安全風(fēng)險(xiǎn)，在病毒爆發(fā)的時(shí)候，由于沒有及時(shí)安裝安全更新程序或者查殺病毒，很容易發(fā)生意想不到的局面。4.沒有定期備份文件的習(xí)慣。由于單位的計(jì)算機(jī)主要用于辦公，有很多辦公需要的資料，一次性備份需要花費(fèi)較長的時(shí)間，而且往往沒有如此大內(nèi)存的存儲設(shè)備來備份重要文件，員工多將資料直接存儲于電腦中，即使發(fā)生資料變更也不進(jìn)行備份，這就給資料的安全性帶來了風(fēng)險(xiǎn)，一旦計(jì)算機(jī)中毒，文件受損，將帶來不可挽回的局面。
三、預(yù)防措施
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的管理和預(yù)防，一方面，玉門油田遵從總公司的決定進(jìn)行桌面安全管理系統(tǒng)2.0的部署，另一方面，個(gè)人也應(yīng)培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)安全意識，形成良好的網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)防習(xí)慣。1.桌面安全管理系統(tǒng)2.0。桌面安全管理系統(tǒng)2.0是桌面安全管理系統(tǒng)1.0的升級版，新建系統(tǒng)加固及管控平臺兩個(gè)子系統(tǒng)，替換了原有的防病毒、端點(diǎn)準(zhǔn)入產(chǎn)品，升級和優(yōu)化后臺管理、補(bǔ)丁分發(fā)、電子文檔保護(hù)三個(gè)子系統(tǒng)功能，同時(shí)對以上子系統(tǒng)在客戶端進(jìn)行了整合。（1）防病毒子系統(tǒng)。采用“流行病毒本地定義碼+云端鑒定文件鑒定”防御方案，有效降低客戶端資源占用，同時(shí)，構(gòu)建企業(yè)自主控制文件黑白名單能力，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)文件樣本的快速發(fā)現(xiàn)和查殺。（2）端點(diǎn)準(zhǔn)入子系統(tǒng)。通過定制端點(diǎn)準(zhǔn)入策略、客戶端和端點(diǎn)準(zhǔn)入設(shè)備有效聯(lián)動，采用旁路部署端點(diǎn)準(zhǔn)入設(shè)備，對桌面計(jì)算機(jī)進(jìn)行合規(guī)性檢驗(yàn)，為各單位提供有效、易用的管理工具和手段，支持修復(fù)頁面跳轉(zhuǎn)和非辦公計(jì)算機(jī)例外保護(hù)，如IP電話、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。（3）后臺管理子系統(tǒng)。具有計(jì)算機(jī)實(shí)名制注冊、軟硬件資產(chǎn)信息收集、策略下發(fā)、用戶行為審計(jì)和違規(guī)日志查詢的管理功能。通過系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)安全策略的定制，建立桌面計(jì)算機(jī)安全基礎(chǔ)，提供30類擴(kuò)展安全策略，各單位可根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行策略定制，深入完善桌面安全管理。（4）文檔保護(hù)子系統(tǒng)。與中國石油USBKey相結(jié)合，為計(jì)算機(jī)用戶提供登錄保護(hù)、重要文件處理區(qū)、文件輸出審計(jì)、電子文件銷毀等功能，增加基于口令的文檔加密功能，擴(kuò)展文檔加密功能適用范圍，實(shí)現(xiàn)電子文檔在創(chuàng)建、存儲、使用、銷毀等過程的安全保護(hù)。（5）補(bǔ)丁分發(fā)子系統(tǒng)。對微軟補(bǔ)丁進(jìn)行人工篩選和測試后，通過補(bǔ)丁分發(fā)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)桌面計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)安全統(tǒng)一分發(fā)和自動安裝，及時(shí)有效的降低操作系統(tǒng)漏洞帶來的安全隱患。此次的勒索病毒W(wǎng)annaCry是利用該漏洞進(jìn)行傳播的，當(dāng)然還可能有其他病毒也通過“永恒之藍(lán)”這個(gè)漏洞傳播，因此給系統(tǒng)打補(bǔ)丁是必須的。（6）系統(tǒng)加固子系統(tǒng)。提供安全基線和底層加固兩個(gè)功能模塊，通過統(tǒng)一模板控制、操作系統(tǒng)底層加固，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全基線要求在桌面計(jì)算機(jī)的強(qiáng)制管控，并且降低操作系統(tǒng)脆弱性帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.培養(yǎng)個(gè)人安全意識。及時(shí)更新安全補(bǔ)?。嚎梢栽诠倬W(wǎng)或使用相關(guān)安全軟件進(jìn)行系統(tǒng)安全補(bǔ)丁的更新及安裝，或者選擇自動檢查與安裝。目的就是為了防止病毒利用系統(tǒng)漏洞進(jìn)行二次攻擊。定時(shí)查殺病毒：通過殺毒軟件，如360安全衛(wèi)士，定時(shí)進(jìn)行病毒查殺與電腦安全診斷與防護(hù)。學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全意識：單位在安全培訓(xùn)中，適當(dāng)加入網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)的內(nèi)容，培養(yǎng)員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識。定期備份重要文檔資料：及時(shí)整理重要的文件資料，并選取適當(dāng)?shù)拇鎯υO(shè)備進(jìn)行備份，或者將資料存放在不聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中，以防止文件遭到黑客病毒攻擊造成損壞。3.防治蠕蟲勒索病毒的步驟（1）關(guān)閉445端口等共享文件端口以64位Windows系統(tǒng)為例：在鍵盤上同時(shí)按下“WIN+R”后輸入“regedit”圖2運(yùn)行窗口在注冊表中按以下路徑HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\NetBT\Param-eters添加“SMBDeviceEnable”，并設(shè)置鍵值為“0”=圖3注冊表編輯器圖4鍵值單擊“確定”即可。（2）關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)文件與打印機(jī)共享（3）安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁
四、結(jié)論
通過分析整個(gè)油田局域網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，以及員工日常工作使用電腦的習(xí)慣，總結(jié)出油田局域網(wǎng)所存在的安全隱患，員工安全意識有待提高等相關(guān)問題。及時(shí)安裝桌面安全系統(tǒng)2.0，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，養(yǎng)成良好的安全上網(wǎng)習(xí)慣，將有助于整個(gè)油田的網(wǎng)絡(luò)安全和安全生產(chǎn)運(yùn)行。
作者:杜懿珊 單位:玉門油田信息中心
2．列入政府績效考核體系。按國發(fā)〔〕號和發(fā)〔〕號文件要求，區(qū)域淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)、任務(wù)、完成期限和機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制建立、措施落實(shí)等工作，納入各級政府績效考核體系，作為考核政府年度工作目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容。
3．落實(shí)責(zé)任追究制度。對在規(guī)定期限內(nèi)不能按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，沒有建立組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和實(shí)施有效措施的縣區(qū)和企業(yè)，進(jìn)行通報(bào)和限期整改，區(qū)域及分管領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)不得評優(yōu)評先，瞞報(bào)慌報(bào)的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4．實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”和“減量置換”或“等量置換”。新上“兩高一?！表?xiàng)目，發(fā)改委不得審批、核準(zhǔn)、備案，工商部門不得登記、注冊、發(fā)營業(yè)執(zhí)照，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，土地部門不得批準(zhǔn)新增土地，相關(guān)部門不得辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，排污許可證，已辦的依法撤回。
5．實(shí)行定期監(jiān)測制度。環(huán)保、安監(jiān)和電力等部門對“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能企業(yè)，定期開展運(yùn)行監(jiān)測、監(jiān)控，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)公告，對達(dá)不到產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和安全生產(chǎn)等要求的，責(zé)令其停產(chǎn)整改，未經(jīng)復(fù)審或整改不合格的不得擅自生產(chǎn)。
6．推行“差別電價(jià)”政策。對“兩高”行業(yè)（包括鎂砂、水泥）和落后產(chǎn)能實(shí)行“差別電價(jià)”和峰谷平用電管理，提高資源性產(chǎn)品使用價(jià)格，提高“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能使用成本，使其無法生存。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用和價(jià)格杠桿的制動作用，推進(jìn)淘汰落后工作。
．實(shí)施依法聯(lián)動機(jī)制。各級政府對區(qū)域淘汰落后產(chǎn)能工作負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。對不按期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，做好督促工作，拒不落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能的由所在地政府責(zé)令其關(guān)停，有關(guān)職能部門予以停電（生活用電除外）、依法注銷、吊銷或撤回已頒發(fā)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可等證。
二是從服務(wù)模式看，互聯(lián)網(wǎng)正從提供信息服務(wù)向提供平臺服務(wù)延伸。以博客播客(視頻分享)等為代表的web2.0服務(wù)模式使互聯(lián)網(wǎng)的平臺功能更加突出，網(wǎng)民不僅是信息的消費(fèi)者，也是信息的提供者、創(chuàng)造者。這大大豐富了網(wǎng)上的信息內(nèi)容，同時(shí)也對網(wǎng)民的守法自律提出了更高要求。
三是從傳播手段看，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)正在向移動互聯(lián)網(wǎng)延伸。隨著寬帶的發(fā)展和無線接入的普及，基于互聯(lián)網(wǎng)的新的媒體形態(tài)不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)上信息的獲取、、利用更加便捷。這大大拓展了網(wǎng)絡(luò)信息的傳播渠道，同時(shí)也對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序提出了更高要求。
以積極的姿態(tài)主動適應(yīng)這些新變化、新要求，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好，使互聯(lián)網(wǎng)成為共建共享、規(guī)范有序、安全誠信的和諧空間。
一是大力推動網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)站要自覺堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持用高品位高格調(diào)的文化產(chǎn)品占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，宣傳科學(xué)真理，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會正氣。要大力開發(fā)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，努力在網(wǎng)上形成具有中國氣派、體現(xiàn)時(shí)代精神、品味高雅的主流文化。要關(guān)注廣大網(wǎng)民需求的新變化，應(yīng)用新技術(shù)開拓新業(yè)務(wù)，吸引網(wǎng)民、服務(wù)網(wǎng)民、贏得網(wǎng)民。要積極培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式和習(xí)慣，使互聯(lián)網(wǎng)在社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
1網(wǎng)絡(luò)對高職學(xué)生和教育的影響
（1）網(wǎng)絡(luò)的存在為高職學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了廣闊的學(xué)習(xí)平臺。豐富了高校德育工作資源，提高了高校德育工作效率，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)生可以查閱許多課堂上無法接觸到的知識，為他們提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也無時(shí)無刻在幫助提高高職教師的教學(xué)手段。教師可以在課堂上和課下隨時(shí)與學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)上的溝通交流，及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓傳統(tǒng)枯燥的課堂變得生動活潑，內(nèi)容豐富多彩。而輔導(dǎo)員、班主任等德育工作者也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地掌握學(xué)生實(shí)時(shí)動態(tài)，從而更快速的解決學(xué)生中出現(xiàn)的一些問題。
（2）目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展趨勢可以說是不容樂觀的，大量違反傳統(tǒng)道德規(guī)范的負(fù)面行為呈現(xiàn)暴增趨勢，這些行為嚴(yán)重干擾和影響了高職學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀的樹立，因此我們可以看到現(xiàn)在出現(xiàn)的很多“網(wǎng)絡(luò)犯罪”行為，其主導(dǎo)都是大學(xué)生。同時(shí)還有很多黃賭毒等違法行為通過網(wǎng)絡(luò)的傳播，會讓本身素養(yǎng)并不太高的高職學(xué)生容易誤入歧途，深陷其中不能自拔。信息污染不僅危害了高職學(xué)生的心靈，更加容易誘使學(xué)生從事犯罪行為。同時(shí)，長時(shí)間的上網(wǎng)還會造成身體的損害，影響視力和身體的成長，甚至危害生命。
（3）網(wǎng)絡(luò)的介入為高職德育工作帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的每天如保姆般24小時(shí)人盯人的工作方式不僅工作成效低、老師累，而且會讓學(xué)生十分反感，從而產(chǎn)生逆反心理。一昧的說教管理和面對面以命令的方式對學(xué)生進(jìn)行思想教育，已經(jīng)不能夠很好應(yīng)對現(xiàn)在的高職學(xué)生了，他們都有鮮明的個(gè)性特征和不羈的思想觀念，網(wǎng)絡(luò)是了解他們、走進(jìn)他們的最直接有力的工具，面對面不太好說的話，可以通過網(wǎng)路的方式實(shí)現(xiàn)交流。為高職德育工作帶來新的切入點(diǎn)。
2面對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的沖擊，高職德育工作者在應(yīng)對學(xué)生事務(wù)時(shí)應(yīng)采取的必要措施
要想解決網(wǎng)絡(luò)帶給高職德育工作帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，我們首先必須了解網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方法用以應(yīng)對新形勢下的網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)。
（1）及時(shí)轉(zhuǎn)變德育工作的觀念，開拓新的德育工作思路，尋找更適合的德育工作方法。要不斷與時(shí)俱進(jìn)，摒棄舊的德育工作觀念，從封閉型的德育觀念向開放型的德育觀念轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和應(yīng)用讓我們的信息量變得空前的強(qiáng)大，為了能夠適應(yīng)當(dāng)代高職學(xué)生的特點(diǎn)和時(shí)代的發(fā)展需求，我們必須不斷拓寬自己的視野，不能與社會脫節(jié)，不斷探索，加強(qiáng)與學(xué)生、學(xué)生家長和社會的溝通，擴(kuò)大高職德育工作的覆蓋面，形成一個(gè)多元化的德育工作體系，讓學(xué)生主動積極的參與到德育工作中來，而不是被動強(qiáng)制的接受德育教育，盡量利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)創(chuàng)設(shè)一個(gè)平等、和諧、互動的學(xué)習(xí)情境鼓勵(lì)學(xué)生參與教育過程和真實(shí)的生活。引導(dǎo)他們學(xué)會主動選擇自我教育，從而自覺地把社會外在道德要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我道德需要，促進(jìn)他們健康地發(fā)展。
（2）完善高職校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用行為，成立專門的高職網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，對不良網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行屏蔽或監(jiān)管，對各類高職學(xué)生貼吧、公眾號實(shí)行專人監(jiān)控，通過技術(shù)手段把不利于高職學(xué)生在校生活和學(xué)習(xí)的信息拒之校外，并及時(shí)制止非法信息的和制造。德育工作者要在平時(shí)工作中不斷引導(dǎo)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識和使用，提醒學(xué)生自覺抵制垃圾信息對他們的危害。做遵紀(jì)守法的文明學(xué)生。
（3）建立高職德育工作網(wǎng)站，從學(xué)生入校起，引導(dǎo)學(xué)生建立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，傳統(tǒng)的道德倫理觀念的認(rèn)知對高職學(xué)生來講還是很重要的，正確引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)我們中華民族傳統(tǒng)的道德理念，提高對網(wǎng)絡(luò)道德文化的教育，增強(qiáng)高職學(xué)生的內(nèi)涵建設(shè)，讓他們能夠正確的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前首要的任務(wù)。同時(shí)還要通過網(wǎng)絡(luò)加大高職學(xué)生的愛國主義教育，增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感，提高他們對社會國家和家庭的責(zé)任感。利用各高校網(wǎng)絡(luò)資源，形成德育資源共享，同時(shí)可以增添一些趣味性和實(shí)用性的平臺，加大師生之間的互動和聯(lián)系，更好的為學(xué)生管理事務(wù)服務(wù)。
（4）通過網(wǎng)絡(luò)開展豐富多彩的校園文化活動。很多學(xué)生每天沉迷于網(wǎng)絡(luò)，與其強(qiáng)制性的命令他們遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)，不如利用網(wǎng)絡(luò)開展豐富的學(xué)生喜愛的校園文化活動，讓學(xué)生能夠主動參與其中，既不會引起學(xué)生反感，同時(shí)也可讓學(xué)生的身心能夠得到健康發(fā)展。
一、從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，我國大氣污染狀況十分嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染保持在較高水平；機(jī)動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個(gè)酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。根治大氣污染勢在必行，為此，必須認(rèn)真分析造成我國大氣污染的基本原因。
（一）在注重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對環(huán)保投資比例不足
我國工業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低，基礎(chǔ)工業(yè)整體水平提高較慢，技術(shù)改造難度大，污染欠帳多。工業(yè)技術(shù)和裝備許多是世紀(jì)50~60年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業(yè)的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進(jìn)行整體改造和污染治理，相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產(chǎn)中排放大量的污染物，造成污染嚴(yán)重。國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結(jié)構(gòu)的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，使得污染企業(yè)寧可交排污費(fèi)，也不愿意花錢治理。例如，“兩笤九市”的二氧化硫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每公斤1元左右的脫硫成本。
（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪費(fèi)嚴(yán)重，能源利用不合理
在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占75%，而用于發(fā)電的煤量僅占總煤量的35%，其它煤炭則用于工業(yè)及民用，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費(fèi)構(gòu)成是最不合理的。我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加．對控制高硫煤問題重視不夠，主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快。同時(shí)，由于洗煤廠建設(shè)資金的限制、洗煤價(jià)格的不合理以及受鐵路運(yùn)力和流向的制約到本世紀(jì)初。我國煤炭入洗率為22%，發(fā)達(dá)國家一般多在60%~ 80%。動力煤洗選廠的洗選設(shè)備利用率僅為69%。各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高、排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。全國工業(yè)鍋爐50萬臺，平均熱效率僅有60%左右；工業(yè)窯爐平均熱效率約為40%；城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。
（三）監(jiān)督管理力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)
盡管我國大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進(jìn)展，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。①地方電廠、水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)，超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。②由于各地監(jiān)測機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制，不能普遍開展對污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測，從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督管理。環(huán)保設(shè)施操作管理比較差，實(shí)際運(yùn)行率低。許多項(xiàng)目盡管開工驗(yàn)收時(shí)可達(dá)標(biāo)，但實(shí)際運(yùn)行中卻超標(biāo)排放。據(jù)估算，全國目前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標(biāo)率平均為30%，工業(yè)窯爐平均為50%，地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標(biāo)率為40%。③是一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門執(zhí)法，批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目；不執(zhí)行國家“先評價(jià)，后建設(shè)”的規(guī)定，出現(xiàn)了一些新的不合理布局和污染超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目；對大氣污染防治措旅的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用。④機(jī)動車污染防治起步晚，排氣監(jiān)督管理機(jī)制還未真正建立，各監(jiān)督執(zhí)法部門職責(zé)不清、監(jiān)督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報(bào)廢全過程的污染監(jiān)督不夠，機(jī)動車排氣污染監(jiān)瞀監(jiān)測還未納入國家大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源的常規(guī)監(jiān)測體系中，從而缺乏對機(jī)動車排氣污染的有效監(jiān)督。
（四）有關(guān)部門對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不足，環(huán)境意識薄弱
大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但一些部門和地區(qū)只考慮近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護(hù)大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費(fèi)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環(huán)境保護(hù)考慮的地方政策的出臺，本身就是造成和加重大氣污染的誘因，所造成的環(huán)境危害和損失是難以挽回的。
二、如前所述，由于種種原因，到上世紀(jì)末，我國的大氣污染已危害了人們的身體健康，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。僅酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到1165億元，約占當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值2%。大氣污染物防治的重點(diǎn)為：“兩控區(qū)”二氧化硫；城市煙塵、粉塵；機(jī)動車排氣污染。主要控制目標(biāo)是：工業(yè)污染源和機(jī)動車限期達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的煙塵、粉塵和二氧化硫總量控制指標(biāo)，全面推動機(jī)動車車用汽油無鉛化。為達(dá)到上述目標(biāo)，從本世紀(jì)初我國政府主要采取以下對策：
（一）采取關(guān)停并轉(zhuǎn)，果斷地淘汰落后生產(chǎn)工藝
國家已第一批限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備名錄，提出可替代的先進(jìn)工藝和設(shè)備；規(guī)定普通立窯生產(chǎn)水泥、化鐵煉鋼、平爐煉鋼、橫罐煉鑄、部分鐵合金電爐和部分水泥機(jī)械化立窯等生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰期限；禁止在新、改、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目中使用淘汰的工藝和設(shè)備， 超過限期的，要堅(jiān)決取締。要繼續(xù)取締、關(guān)停小造紙、土法煉鉛鑄、土法煉焦、土法煉缽、煉硫磺等污染嚴(yán)重的15個(gè)行業(yè)，認(rèn)真采取這項(xiàng)措施可減排放煙塵65萬噸，減排二氧化硫50萬噸。改組、改造地方中小水泥廠，用靜電除塵或袋式除塵器取代旋風(fēng)除塵器，關(guān)停小立窯，使水泥企業(yè)工業(yè)粉塵除塵效率達(dá)到80%。用靜電除塵取代原有電廠的水膜、旋風(fēng)低效除塵，這些措施是解決當(dāng)前煙塵污染的重要技術(shù)。
（二）加大對大氣污染的防治措施
大氣污染對實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)從國情出發(fā)，盡快開發(fā)推廣技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、配套設(shè)備過關(guān)的大氣污染防治實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)領(lǐng)域包括煤炭洗選脫除有機(jī)硫、工業(yè)型煤、循環(huán)流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉(zhuǎn)爐煉鋼收塵、焦?fàn)t煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。
（三）改善能源湍費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展清潔能源
逐步減少直接消費(fèi)煤炭，提高使用燃?xì)?、電力等清潔能源的消費(fèi)比例。逐步提高車用燃油質(zhì)量和標(biāo)號，加速淘汰含鉛汽油，使我國的汽油盡快向無鉛化、高標(biāo)號方向發(fā)展。2000年已完成禁止生產(chǎn)、銷售和使用含鉛汽油。積極開發(fā)各種低污染汽車，如天然氣汽車、液化氣汽車、甲醇汽車等。
推行煤炭洗選加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴(yán)格控制高硫高灰份煤炭的開采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施。②是不再批準(zhǔn)開采硫份大于3%的煤 礦，對現(xiàn)在硫份大于3%的煤礦實(shí)行限產(chǎn)、配采或予以關(guān)停；①是大力提高原煤入洗率，對新建硫份大于1.5%的煤 礦要求配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施；③是對于煤炭洗選后沒有 回收硫鐵礦的煤研石，不能作為燃料用于發(fā)電。
（四）全面完善環(huán)境監(jiān)督管理制度
一、建立健全德育工作機(jī)制，在德育工作的實(shí)效性上下功夫
1.建立德育工作組織保障機(jī)制。對德育工作，從中心學(xué)校到各學(xué)校，層層成立以校長為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，上下聯(lián)動，步調(diào)一致。同時(shí)制定《石橋子鎮(zhèn)中小學(xué)德育工作實(shí)施方案》，《方案》體現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”， 做到：“月月有主題，周周有活動；人人能參與，項(xiàng)項(xiàng)有成效”。
2.建立制度保障機(jī)制。一方面，加強(qiáng)十二項(xiàng)基本育人制度的制定，注重制度的可操作性和實(shí)效性。如：在全員育人導(dǎo)師制中，我們明確提出，將導(dǎo)師工作情況納入教師工作量化考核體系。其中，班主任工作成績占班級管理考評成績的60%，包班教師工作成績占班級管理考評成績的40%，引導(dǎo)班主任將主要精力放在班級管理上，同時(shí)也調(diào)動了其他學(xué)科教師共同參與班級管理的積極性；另一方面，抓制度的落實(shí)，制定實(shí)施細(xì)則，把制度落實(shí)到教師、學(xué)生以及日常的各項(xiàng)管理中。為落實(shí)《學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)懲戒制度》，發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的引領(lǐng)作用，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，做到日記、周評、月總結(jié)，設(shè)立光榮榜和曝光臺，營造良好的育人氛圍。
3.開展活動，引領(lǐng)成長。創(chuàng)設(shè)德育活動載體，豐富活動內(nèi)容，以學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)為抓手，引領(lǐng)學(xué)生在活動中成長。重視活動育人課程建設(shè)，在開發(fā)課程的基礎(chǔ)上，規(guī)范課程開設(shè)，做到教材、課時(shí)、師資、評價(jià)四落實(shí)，深化活動實(shí)效，引領(lǐng)學(xué)生提升思想品質(zhì)，塑造學(xué)生良好的品質(zhì)和健康的人格。
4.強(qiáng)化師德建設(shè)，激發(fā)工作熱情。強(qiáng)化教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使教師們增強(qiáng)依法從教的自覺性。評先樹優(yōu)，激發(fā)教師工作熱情。注重細(xì)致開展思想教育工作，如：對開學(xué)初出現(xiàn)的爭當(dāng)班主任現(xiàn)象，從一方面說，是教師的工作熱情提高了；從另一方面說，是引起了教師對班主任工作的重視。
5.增進(jìn)家校溝通，形成教育合力。成立班級、年級、學(xué)校三級家長委員會，建成“教師和家長、家委會和學(xué)?！泵芮新?lián)系網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立校長接待日（小學(xué)確定為每周一，初中確定為每周三），舉辦教學(xué)開放周（初中國慶節(jié)前組織，小學(xué)12月份組織），組織家長課程培訓(xùn)等豐富多彩的家校聯(lián)系活動，拓寬了家校聯(lián)系的渠道，促進(jìn)了家校交流，得到家長支持，形成了教育合力。充分發(fā)揮家長委員會的作用，定期向家委會匯報(bào)學(xué)校工作，聽取他們對學(xué)校發(fā)展的意見及建議，及時(shí)調(diào)整工作部署，落實(shí)相應(yīng)改進(jìn)措施。
二、學(xué)校管理重常規(guī)，在精細(xì)化上做文章
對學(xué)校管理，實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制、中心學(xué)校人員包靠學(xué)校和不定期巡查”的工作機(jī)制，以“工作有計(jì)劃，目標(biāo)有分解，落實(shí)有措施，結(jié)果有考核”為原則，建立完善的目標(biāo)責(zé)任體系，推動了學(xué)校辦學(xué)效益的提高。
1.注重教學(xué)管理的精細(xì)化。
一是建立以“教導(dǎo)處――學(xué)科教研組長――任課教師”為主線的教學(xué)管理系統(tǒng)，從規(guī)范和細(xì)化兩個(gè)方面入手，制定完善了校長、班主任、教研組長、教師的《一日工作常規(guī)》、《教師考勤制度》等規(guī)章制度。
二是新學(xué)年以來，重點(diǎn)落實(shí)：教師候課制度，要求教師提前三分鐘到教室候課。課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)制度，對不合格課進(jìn)行通報(bào)、跟蹤，同時(shí)做到“聽―看―查―記”四結(jié)合，即聽課，看課堂教學(xué)筆記，查相應(yīng)的教學(xué)準(zhǔn)備資料，進(jìn)行教學(xué)情況考核記載。強(qiáng)化當(dāng)堂訓(xùn)練制度和質(zhì)量分析制度，通過當(dāng)堂訓(xùn)練檢驗(yàn)課堂目標(biāo)達(dá)成情況，查漏補(bǔ)缺，提高課堂教學(xué)的高效性。
三是針對課堂教學(xué)，要求教師努力做到：“三個(gè)突出”、“四個(gè)挖掘”、“五個(gè)體現(xiàn)”?！叭齻€(gè)突出”是：突出“精講多思”、突出“學(xué)生活動”、突出“學(xué)法指導(dǎo)”；“四個(gè)挖掘”：挖掘?qū)W困生的潛力； 挖掘教學(xué)細(xì)微之處；挖掘?qū)W生的非智力因素；挖掘各科答題技巧；“五個(gè)體現(xiàn)”是：體現(xiàn)“引導(dǎo)、激勵(lì)、參與、表現(xiàn)、成功”。
（1）引導(dǎo)：教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的引導(dǎo)，使學(xué)生樂學(xué)；注重學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，使學(xué)生會學(xué)；注重學(xué)科知識的引導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會。
（2）激勵(lì)：充分發(fā)揮教師的激勵(lì)作用，把微笑帶進(jìn)課堂，把鼓勵(lì)帶進(jìn)課堂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，激勵(lì)學(xué)生產(chǎn)生解決問題、克服困難的勇氣和信心，培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)。
（3）參與：讓學(xué)生能積極主動的參與教與學(xué)的全過程，充分的動腦、動口、動手，發(fā)揮主體作用。
（4）表現(xiàn)：培養(yǎng)學(xué)生在課堂上敢想、敢說、敢做、勇于探索、自我思考、自我創(chuàng)造的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)；培養(yǎng)學(xué)生善于表現(xiàn)、善于爭先的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)，讓學(xué)生得到充分的發(fā)展。
（5）成功：在教學(xué)過程的始終，老師都要運(yùn)用成功教育的思想和語言評價(jià)藝術(shù)，讓學(xué)生的見解都能得到老師的肯定和鼓勵(lì)，營造輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍，給每個(gè)學(xué)生成功的機(jī)會，讓他們感受到成功的快樂。
四是加強(qiáng)集體備課組織形式和實(shí)效性研究。采用“質(zhì)疑問難”式交流探討，即主備人與其他教師互相提問、質(zhì)疑，使研討更加深入、全面。在此基礎(chǔ)上，個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際，修訂完善教案，使備課更具實(shí)效性。
五是開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、教學(xué)基本功比武、示范課、同課異構(gòu)、優(yōu)秀案例評選等活動，在打造高效課堂的同時(shí)，培養(yǎng)青年教師、鍛造骨干教師。
