時間：2022-10-14 21:05:41
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整改工作落實(shí)情況簡述
一是2016年以來，對照國家、市級各類監(jiān)督檢查考核評估審計(jì)等歷次反饋問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對全鄉(xiāng)存在的共性問題，做到了舉一反三落實(shí)整改，對涉及我鄉(xiāng)的個性問題切實(shí)照單認(rèn)領(lǐng)，逐一核實(shí)研判落實(shí)整改，并按照縣級要求建立了整改臺賬，制定了整改措施，明確了整改時限，落實(shí)了整改責(zé)任。共梳理出國家級共性問題3個、個性問題2個，市級共性問題25個、個性問題47個，除長期堅(jiān)持整改的事項(xiàng)，其余整改任務(wù)已全部整改到位。
二是對照整改要求，結(jié)合沿河鄉(xiāng)實(shí)際，對2017年5月以來，出臺的脫貧攻堅(jiān)相關(guān)制度和文件進(jìn)行了梳理，形成了制度清單，共梳理出管人、管事、管錢等相關(guān)制度文件30件。
三是對標(biāo)對表《城口縣落實(shí)中央第四巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作方案》，按照中央、市委、縣委關(guān)于巡視整改的工作要求，針對巡視反饋的4個方面13個問題，結(jié)合沿河鄉(xiāng)實(shí)際，堅(jiān)持舉一反三，由點(diǎn)及面、由此及彼，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，制定了《城口縣沿河鄉(xiāng)落實(shí)中央第四巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作方案》，梳理出了50項(xiàng)整改任務(wù)，并逐一細(xì)化措施，責(zé)任到人，限時整改。2019年5月23日，根據(jù)黨委會工作要求，再次對《沿河鄉(xiāng)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改臺賬》進(jìn)行了細(xì)化，共梳理具體問題20項(xiàng)，這20項(xiàng)中已整改完成的有1項(xiàng)，已整改完成達(dá)70%的有5項(xiàng)，其余14項(xiàng)處于持續(xù)整改中，階段成效也已達(dá)50%左右。
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開展全市公車管理使用和各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)問題專項(xiàng)檢查、清理和整改的通知》和區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于開展全區(qū)公車管理使用問題專項(xiàng)檢查和整改的工作方案》的要求，按照市、區(qū)車改辦的工作部署，結(jié)合北京***集團(tuán)有限公司（以下簡稱“公司”）公務(wù)用車管理工作實(shí)際，現(xiàn)就公務(wù)用車管理提出如下專項(xiàng)檢查和整改方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立公務(wù)用車管理使用問題專項(xiàng)檢查和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司公務(wù)用車管理使用問題專項(xiàng)檢查和整改工作。
組 長：***
副組長：***
成 員：集團(tuán)其他副職領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司公務(wù)用車管理使用問題專項(xiàng)檢查和整改工作。
二、檢查范圍
按照市公車改革組織實(shí)施實(shí)際情況和市委巡視“全覆蓋”、區(qū)發(fā)展改革委專項(xiàng)檢查有關(guān)要求，由集團(tuán)公司公務(wù)用車管理使用問題專項(xiàng)檢查和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展此次公車管理使用問題專項(xiàng)檢查，范圍包括集團(tuán)及各子公司生產(chǎn)經(jīng)營車輛和業(yè)務(wù)保障（包括但不限于特種專業(yè)技術(shù)用車）車輛。
三、檢查內(nèi)容
根據(jù)通知要求，本次專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要包括以下五個方面：
1.公車改革后相關(guān)政策制度的制定和執(zhí)行情況；
2.公車改革后保留公車的配備和運(yùn)行管理情況；
3.公車改革補(bǔ)貼發(fā)放及公務(wù)出行交通費(fèi)用管理情況；
4.公車改革后司勤人員編制、配備及管理情況；
5.公車日常管理運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。
四、檢查形式
一是按照既有的公車管理各類規(guī)章制度，組織集團(tuán)及各子公司進(jìn)行全面深入的自查和自糾，對檢查內(nèi)容、檢查對象實(shí)行全覆蓋。
二是在集團(tuán)范圍內(nèi)組織現(xiàn)場實(shí)地檢查的形式進(jìn)行隨機(jī)抽查。
三是對集團(tuán)及各子公司檢查結(jié)果全部如實(shí)記錄，并存檔備案備查，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，要求其提出具體整改措施，并立即予以整改。
五、檢查整改目標(biāo)
重點(diǎn)檢查整改違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)配備使用車輛、違規(guī)借用管理車輛、擅自配置處置公務(wù)用車和公車私用、公車違規(guī)停放等方面的問題。通過整改，努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車管理有序、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用合理、公車管理嚴(yán)格規(guī)范的目標(biāo)。
六、計(jì)劃安排
根據(jù)市車改辦及區(qū)發(fā)改委的要求，為保證此次公車管理使用專項(xiàng)檢查的質(zhì)量，避免形式主義，具體安排如下：
一是工作部署。召集集團(tuán)及各子公司人員進(jìn)行公務(wù)用車管理使用問題專項(xiàng)檢查和整改工作部署。（完成時限5月15日前）
二是制定工作方案。制定《北京未來科學(xué)城發(fā)展集團(tuán)有限公司公車管理使用問題專項(xiàng)檢查和整改方案》，并下發(fā)至各子公司參照執(zhí)行。（完成時限5月15日前）
三是集團(tuán)及各子公司自查完善。要嚴(yán)格按照方案要求，落實(shí)整改措施，合理安排工作進(jìn)度，明確整改時限，抓緊開展自查自糾。（完成時限5月17日前）
四是集團(tuán)統(tǒng)一整改。根據(jù)集團(tuán)及各子公司自查情況和集中抽查結(jié)果，及時進(jìn)行整改，重點(diǎn)對檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未解決的問題，進(jìn)行立查立改，督促各單位在限定時限內(nèi)完成整改，整改完成后三個工作日內(nèi)以書面形式將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（完成時限5月22日前）
五是迎接全市集中檢查。集團(tuán)及各子公司要圍繞五個方面檢查內(nèi)容，做細(xì)做實(shí)本單位的自查自糾工作，做好迎接市級部門5月下旬集中檢查的準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)各部門及各子公司要進(jìn)一步提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專人負(fù)責(zé)，按要求組織落實(shí)好檢查和整改工作。
二是注重整改時效。此次專項(xiàng)檢查覆蓋范圍廣、涉及單位多，請集團(tuán)各部門及各子公司要認(rèn)真遵循工作方案，采取有效措施，務(wù)必取得實(shí)效。
（一）消防規(guī)劃和整改方案的制定完善
*、*兩個古村落消防專項(xiàng)規(guī)劃年底前要完成修編審批，確保古村落的火災(zāi)隱患整改更具有科學(xué)性、計(jì)劃性和可操作性。*、*、*古村落的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃20*年1月10日前制定完成，并盡快付諸實(shí)施。
（二）消防水源和消防供水設(shè)施建設(shè)
*鎮(zhèn)在東方紅水庫引水工程建設(shè)的同時要制定古村落內(nèi)消防供水管網(wǎng)建設(shè)方案，20*年12月31日前制定完成，爭取20*年6月底建成，引水工程貫通即可連接使用。在此期間，應(yīng)保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落應(yīng)在村落內(nèi)和村邊修建消防水池和蓄水堤壩，并各配1-2臺消防手抬泵。水源的保護(hù)半徑為150米為宜。
（三）室內(nèi)電氣線路改造
*古村落內(nèi)應(yīng)全面拆除改造后的舊線路。規(guī)范電話、電視等弱電線路的敷設(shè)安裝。加強(qiáng)用電管理，鞏固整改成果。*古村落內(nèi)磚木建筑的室內(nèi)電氣線路應(yīng)在20*年12月20前全部按規(guī)范要求改造完畢。在此之前，所有建筑內(nèi)影響安全的電線、開關(guān)、插座、電器等配件要全面檢查，及時維修更換，且必須規(guī)范安裝使用漏電保險(xiǎn)和熔斷保險(xiǎn)裝置。*、*、*古村落首期應(yīng)對文物建筑、旅游景點(diǎn)電線規(guī)劃整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般磚木建筑室內(nèi)電線改造可分期完成。
（四）建筑消防設(shè)施、滅火器材的配置
在*村選擇一棟古建筑，作為安裝消防自動報(bào)警設(shè)施的試點(diǎn)，視情普遍推廣。*、*和*古村落的文物保護(hù)建筑、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，20*年底前按最低標(biāo)準(zhǔn)每棟建筑配置2具3-4公斤磷酸銨鹽干粉滅火器；*、*、*、*和*古村落內(nèi)其它古建筑分期配置，20*年底前爭取配齊滅火器。
二、明確責(zé)任，強(qiáng)化職責(zé)
（一）進(jìn)一步完善整改方案，落實(shí)整改責(zé)任制
有關(guān)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步制定完善古村落火災(zāi)隱患整改方案，明確整改的項(xiàng)目、內(nèi)容、措施、期限、經(jīng)費(fèi)、制度、職責(zé)等及整改期間的火災(zāi)防范措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人；水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)引水工程建設(shè)；電力公司負(fù)責(zé)電氣線路改造施工；文物部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)整改期間的文物保護(hù)工作；*消防部門負(fù)責(zé)做好督查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各責(zé)任單位要進(jìn)一步落實(shí)整改期間的安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)巡視檢查，做到嚴(yán)防死守，確保整改期間的消防安全。
各級政府、部門、責(zé)任人之間要簽訂《火災(zāi)隱患限期整改責(zé)任書》，進(jìn)一步明確整改責(zé)任，將整改任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員。
（二）加強(qiáng)消防宣傳，提高村民消防安全意識
有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)縣政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*局實(shí)施消防宣傳“4+1”工作方案的通知》（政辦〔2004〕142號）要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極組織開展多種形式的消防宣傳、培訓(xùn)、教育和滅火演練活動，提高自防、自救能力。
（三）落實(shí)逐級防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患
有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、村委會、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》履行法定職責(zé)。成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確具體的消防安全責(zé)任人和管理人，落實(shí)崗位防火責(zé)任制，制定消防安全管理制度、職責(zé)和應(yīng)急處置預(yù)案，配置建筑消防設(shè)施和器材。定期開展消防宣傳和防火檢查活動，及時組織火災(zāi)隱患整改，建立健全單位防火檔案。
（四）多方籌集資金，加大整改經(jīng)費(fèi)的投入，推進(jìn)整改進(jìn)程
各責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)查論證，進(jìn)一步完善整改方案，加大資金投入，盡快予以落實(shí)。電力、水利、*、文物、旅游、建設(shè)等部門要加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進(jìn)整改工作保質(zhì)保量按期完成。
三、加強(qiáng)督查，確保整改到位
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，聚焦總攻目標(biāo)，克服疫情影響，推動政策落地，提升脫貧質(zhì)量、強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住三個非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手，不解決，不罷休，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動早推進(jìn)，抓緊抓細(xì)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為高質(zhì)量打贏前年脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)開好局、起好步。
二、工作成效
（一）進(jìn)一步貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉(xiāng)中心組每次學(xué)習(xí)上增加關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅(jiān)一系列重要講話精神等內(nèi)容，各村支部定期召開扶貧工作專題會議學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實(shí)。
（二）精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會上對疫情影響下脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)部署，對全年的脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)安排，各村在3月底之前已上報(bào)各村2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。3月7日召開我鄉(xiāng)“春季攻勢”動員會，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。
（三）持續(xù)展開“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)‘抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)’專項(xiàng)行動”。聚力開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，落實(shí)“人人有崗位、收入不減少；村村有項(xiàng)目，確保穩(wěn)得??；件件有落實(shí)，問題確實(shí)改”工作要求，全力以赴抓調(diào)度、抓整改，搶時爭日促進(jìn)度、提質(zhì)量，有力有序推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，已全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)、帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售、貧困子女復(fù)學(xué)“四個清零。
（四）著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)，開展排查核查，對發(fā)現(xiàn)的一戶飲水安全問題和5戶需要進(jìn)行住房提升的問題，做到立行立改，現(xiàn)已全部整改到位。
（五）推深做實(shí)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。根據(jù)2020年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)，指導(dǎo)了各村謀劃實(shí)施2020年到村到戶特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉(xiāng)第一批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收，共計(jì)驗(yàn)收283戶，補(bǔ)助金額523270元。推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。認(rèn)定居家就業(yè)基地11個，扶貧車間1個，按季度已申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼共45人、開展集中招聘2次、已申報(bào)貧困戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8人；2019年我鄉(xiāng)外出務(wù)工貧困人數(shù)為1183人，截止2020年4月26日，我鄉(xiāng)已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人（其中省外務(wù)工貧困人數(shù)793人、省內(nèi)縣外務(wù)工貧困人數(shù)237人、縣內(nèi)務(wù)工貧困人數(shù)340人、跨省點(diǎn)對點(diǎn)輸送貧困人數(shù)0人）、有意愿要外出務(wù)工貧困人數(shù)0人、放棄就業(yè)務(wù)工貧困人數(shù)0人。推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧。持續(xù)推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧，我鄉(xiāng)四個電商便民服務(wù)點(diǎn)在2月份陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款337筆，共1226.82萬元；現(xiàn)存量扶貧貸款有228筆，共845.03萬元，截止目前新增貸款（續(xù)貸）5戶14.9萬元；二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策，截止5月7日，全鄉(xiāng)扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元，已成立專項(xiàng)清收工作組，制定“一戶一策”，對逾期戶加大清收力度，預(yù)計(jì)年內(nèi)全部完成回收。
（六）加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。我鄉(xiāng)已建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對2020年初脫貧監(jiān)測戶5戶10人，邊緣戶16戶52人進(jìn)行實(shí)時跟蹤幫扶，制定和調(diào)整2020年一戶一方案一人一措施。結(jié)合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動以及“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，排查過程中，對貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求，一律記錄在表，不遮不掩，對“脫貧監(jiān)測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實(shí)，力求所有問題能夠一次入戶，一次發(fā)現(xiàn)，一次匯總，一次解決。在入戶同時對疫情防控、務(wù)工政策和集體土地危房拆遷工作進(jìn)行宣傳，并幫助貧困戶進(jìn)行國辦系統(tǒng)APP注冊。
（七）大力推進(jìn)問題整改。針對中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作，一是我鄉(xiāng)于4月2日上午召開黨委擴(kuò)大會議，成立中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照縣認(rèn)領(lǐng)的53個具體問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)32個具體問題，制定了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作實(shí)施方案，建立問題整改清單、臺賬每周進(jìn)行更新；二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作會，要求鄉(xiāng)直各部門、各村積極主動認(rèn)領(lǐng)問題，自覺承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，及時制定整改實(shí)施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任務(wù)。
（八）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。2020年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)8個、計(jì)劃投資總額200萬元、已開工項(xiàng)目數(shù)7個，較2019年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)減少2個，計(jì)劃投資總額減少11萬，2019年實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)10個、實(shí)際撥付資金217.234萬元。
為全面貫徹脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢”行動的部署，著力解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，抓好脫貧攻堅(jiān)整改工作，黃壩村兩委高度重視，認(rèn)真部署，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
二、工作開展情況
（一）認(rèn)真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作。一是制定“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作方案，做好大排查研究部署工作。二是認(rèn)真開展入戶調(diào)查，仔細(xì)填寫調(diào)查問卷，確保排查問題精準(zhǔn)，本次大排查共發(fā)現(xiàn)問題10個。三是建立問題臺賬，制定整改方案，針對不同問題進(jìn)行有針對性地整改工作，針對住房安全問題，根據(jù)危房等級，履行危房改造手續(xù)，給予重建或維修；針對飲水安全問題，對以井水為飲用水的貧困戶，組織人員上門采水送至疾控中心檢測，確保水質(zhì)安全，同時聯(lián)系水利局安裝通水管道，讓貧困戶喝上放心水。
（二）推進(jìn)問題整改落實(shí)。一是組織開展整改工作“回頭看”，對照中央、省委巡視整改反饋問題及省、市、縣督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合實(shí)際，重新認(rèn)領(lǐng)了存在問題，進(jìn)一步完善了整改方案。二是對各類問題的整改材料進(jìn)行再整理，對整改材料不完善的及時補(bǔ)充到位，確保整改資料的針對性與完整性。
（三）提升幫扶工作精準(zhǔn)度。開展“一戶一檔”資料自查，對排查出來的問題，及時整改，確保不再發(fā)現(xiàn)同類問題，同時加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)資料的完善工作，不斷提升幫扶工作的精準(zhǔn)度。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策向量質(zhì)并重、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，讓更多貧困戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。5-7月以來，共申報(bào)特色種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助兩批次26戶，發(fā)放補(bǔ)助資金6.207萬元。
2、就業(yè)扶貧工程。配合做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織貧困戶參加養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn)，共有5人參加了培訓(xùn)。輔崗位吸納貧困戶勞動者共4名，申請2019年第二季度補(bǔ)助1500元/人，共0.6萬元。
3、危房改造工程。繼續(xù)實(shí)施“四類”重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造，確保農(nóng)村危房改造“應(yīng)改盡改”。2019年第2批危房改造10戶（建檔立卡貧困戶5戶，低保戶2戶，五保戶3戶），其中2戶維修，8戶重建，危房改造補(bǔ)助資金24萬元，待危房改造驗(yàn)收合格后打款發(fā)放。
三、存在問題
我村脫貧攻堅(jiān)工作“夏季攻勢”雖然取得了一定成效，但還存在一些問題。一是基礎(chǔ)資料不夠扎實(shí)。村檔資料及貧困戶手冊、一戶一檔、明白單填寫不規(guī)范，更新不及時的問題存在。二是在推進(jìn)幫扶責(zé)任落實(shí)的過程中，大部分幫扶責(zé)任人能夠認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)幫扶，但還存在少數(shù)幫扶責(zé)任人幫扶措施落實(shí)不到位、政策執(zhí)行不精準(zhǔn)的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
（－）持續(xù)開展整改工作。認(rèn)真對照反饋問題，深入查找原因，針對問題癥結(jié)，扎實(shí)整改，并舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和成效。
（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)資料。推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作由比較精準(zhǔn)向更加精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)檔案資料規(guī)范化管理，健全完善村檔、戶檔臺賬。
房管局黨組高度重視此次民主生活會，嚴(yán)格按照要求完成了會前準(zhǔn)備工作。
1.制定會議方案。起草《縣房管局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會工作方案》，報(bào)縣委第二巡察組審閱，巡察辦審核。
2.深化學(xué)習(xí)研討。以理論中心組集中學(xué)習(xí)研討的形式進(jìn)行，時間不少于半天。采取個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委第二巡察組巡視反饋意見整改落實(shí)會議精神，緊密聯(lián)系個人思想、職責(zé)和作風(fēng)實(shí)際，進(jìn)一步深化對巡視整改的思想認(rèn)識，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
3.溝通交流思想。民主生活會召開前，安排時間開展談心談話，真正把問題談開、思想談深、意見談好，消除隔閡、形成共識，為開展批評和自我批評打好基礎(chǔ)。要做到“三必談”，即主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志必談。談心談話要一對一、面對面，立足工作、思想實(shí)際，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題談透，把相應(yīng)的責(zé)任談透，把抓好巡察整改落實(shí)的要求談透。
4.認(rèn)真準(zhǔn)備班子及成員個人對照檢查材料。堅(jiān)持站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，以新時代中國特色社會主義思想為政治要求。以黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊緊圍繞縣委第二巡察組反饋的問題，主動認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，深刻查擺剖析問題根源，把問題說清楚、談透徹，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確整改方向、整改重點(diǎn)、整改措施。黨組班子對照材料由黨組書記主持起草，黨組集體研究討論后，報(bào)縣委第二巡察組審閱后，再報(bào)縣委巡察辦審核。班子成員要認(rèn)真起草對照檢查材料，經(jīng)黨組書記審核。
二、會議情況
民主生活會班子成員全部到位。會議由房管局黨組書記、局長主持，其他班子成員參會；房管局部分黨員干部群眾列席會議。
會議首先由黨組書記、局長代表班子進(jìn)行對照檢查。，并深刻剖析了原因，提出了整改措施。然后全體班子成員逐一對照檢查發(fā)言。由黨組書記、局長帶頭，其他班子成員依次進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評。自我批評要勇于解剖自己，聯(lián)系縣委巡察組反饋問題，深入進(jìn)行對照檢查，嚴(yán)肅查擺本單位及個人存在突出問題。相互批評要坦誠相見，本著對黨的事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，直截了當(dāng)開展批評，指出具體問題，提出改正建議。班子成員發(fā)言后，縣委第二巡察組對民主生活會進(jìn)行了點(diǎn)評。最后黨組書記、局長作小結(jié)講話，并就貫徹落實(shí)縣委第二巡察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話進(jìn)行表態(tài)性發(fā)言。
一、聯(lián)合多方力量，織牢“兩不愁三保障”的“保障網(wǎng)”
（一）健康扶貧方面。一是按照相關(guān)政策要求，結(jié)合存在問題整改工作，對所有貧困戶簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完成了所有慢性病的備案，發(fā)放慢病卡；二是及時解決了醫(yī)療報(bào)銷類問題，杜絕出現(xiàn)怠慢、推卸等問題出現(xiàn)。
（二）安全飲水方面。建立健全安全飲水相關(guān)工作機(jī)制，加大入戶核實(shí)力度，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)完成了全部建檔立卡戶的水質(zhì)監(jiān)測工作。目前，引水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
（三）住房安全方面。聯(lián)系住建部門、包聯(lián)單位全面清查危房，共發(fā)現(xiàn)4座危房，目前已全部維修，保證住房安全。除此之外，為2戶建檔立卡戶申請廉租房。
（四）教育扶貧方面。教育扶貧工作有效推行。目前，我轄區(qū)建檔立卡戶在校生共有40人，其中小學(xué)13人，初中7人,高中12人，中專2人，大專5人，大學(xué)1人。今年教育扶貧投入10.945萬元。包括享受普通高中國家助學(xué)金惠及10人，2.42萬元，寄宿生生活補(bǔ)助惠及15人次,8450元，大學(xué)生入學(xué)資助2人次，2萬元，其他政策惠及24人次，5.68萬元。
二、聚焦精準(zhǔn)幫扶，優(yōu)化扶貧措施
2020年，是脫貧攻堅(jiān)工作收官之年，鞏固脫貧成效工作任務(wù)加重，為此，按照“政策不變、力度不減”的要求，持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，蘇木統(tǒng)籌推進(jìn)多元措施。
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧方面。為進(jìn)一步擴(kuò)大扶持覆蓋面，在原有的扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，2020年共發(fā)展新建扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)，總投入達(dá)702萬元，其中分別投入85萬元專項(xiàng)資金和114萬元專項(xiàng)資金與龍頭企業(yè)東蒙鑫公司發(fā)展合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，收益按季度結(jié)算，預(yù)計(jì)年收益可達(dá)19.9萬元，覆蓋建檔立卡貧困戶32戶次，現(xiàn)前兩季度收益已到位，共計(jì)9.95萬元，涉及項(xiàng)目嘎查村已經(jīng)按照相關(guān)程序受益于建檔立卡貧困戶；已投入220萬元用于查格達(dá)村、河日木特村的集體養(yǎng)殖項(xiàng)目，其中查格達(dá)村自籌資金20萬元，預(yù)計(jì)收益可達(dá)17.6萬元；投入253萬元用于與東蒙鑫公司的合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，收益按半年期限結(jié)算，預(yù)計(jì)年收益為25.3萬元，覆蓋建檔立卡貧困戶54戶，目前此項(xiàng)目收益期未到。投資30萬元發(fā)展大棚種植項(xiàng)目，年收益不低于投資額的8%，收益覆蓋16戶建檔立卡戶。目前，大棚已建設(shè)完畢，正在驗(yàn)收期中。
（二）就業(yè)扶貧方面。一是高效率完成設(shè)立公益性崗位工作任務(wù)。通過摸底排查，共有34名建檔立卡人員進(jìn)行報(bào)名公益性崗位。通過初審、面試、考核公示等相關(guān)程序，最后除5人不符合條件，12人自愿放棄外，剩余17人已簽訂建檔立卡勞動合同，順利就業(yè)上崗（其中有一人現(xiàn)因病已故）。二是是各嘎查村科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，因人施策，因戶施策，設(shè)立村級就業(yè)崗位，共計(jì)10個崗位，有效提高脫貧戶的生活態(tài)度和內(nèi)生動力，并提高一定的經(jīng)濟(jì)收入。三是對有就業(yè)條件但因內(nèi)生動力不足而未就業(yè)的人員，通過談心談話，思想指導(dǎo)，指導(dǎo)就業(yè)。共安排或開展就業(yè)培訓(xùn)53人次，除了村級崗位和公益性崗位，就業(yè)企業(yè)崗位2人。
（三）金融扶貧方面。聯(lián)系相關(guān)行業(yè)部門，推進(jìn)小額貸款工作，為建檔立卡戶協(xié)助發(fā)放扶貧小額貸款15戶，涉及貼息金額64萬元，為壯大發(fā)展規(guī)模，拓寬發(fā)展路線夯實(shí)了資金基礎(chǔ)。
（四）臨時救助方面。督促各嘎查村結(jié)合集體經(jīng)濟(jì)和扶貧產(chǎn)業(yè)，建立相關(guān)機(jī)制，解決村民大病救助等棘手問題。2020年共發(fā)生3次臨時救助問題，共計(jì)1.6萬元。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣抓好整改
全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶928戶3458人，貧困村1個（托萬克麥蓋提村），全鎮(zhèn)貧困人口占總?cè)丝诒壤?4%；2014年-2018年全鎮(zhèn)脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人，計(jì)劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
（一）加大培訓(xùn)力度，提升攻堅(jiān)合力。2019年1月至3月，我鎮(zhèn)利用脫貧攻堅(jiān)冬季攻勢熱潮，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，分別組織共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部191人次，扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次，村干部2731人次，貧困戶技能培訓(xùn)19023人次，政策宣講29980人次，提高了全體鎮(zhèn)、村干部業(yè)務(wù)知識能力，增強(qiáng)了全鎮(zhèn)貧困戶自主脫貧意識，為我鎮(zhèn)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）積極申報(bào)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)。一是2019年鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶實(shí)際，根據(jù)“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧需求走”原則，積極申請扶貧資金項(xiàng)目2個（托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補(bǔ)助項(xiàng)目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設(shè)項(xiàng)目），爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時對接縣扶貧辦及相關(guān)縣直部門做好及時做好項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)，提前完成項(xiàng)目建設(shè)地“三通一平”、樹木采伐等準(zhǔn)備工作，目前，2個項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施。
（三）秉持問題導(dǎo)向，抓好問題整改。一是對照中央專項(xiàng)巡視反饋65條問題，鎮(zhèn)按照只增不減的原則，對照問題逐一制定措施，責(zé)任到人。確保問題整改工作責(zé)任到人，所有問題扎實(shí)化解。目前，已整改完成28條。二是對照2018年以來中央、自治區(qū)層面反饋的7批次53條問題，進(jìn)行全面深入“回頭看”“回頭查”，及時制定工作方案，建立“回頭看”臺賬，目前，已整改到位32條，已整改還需長期堅(jiān)持21條。
（四）積極動員宣傳，做好土地復(fù)墾。一是加大宣傳力度，積極給貧困戶做思想工作，與全鎮(zhèn)52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協(xié)議，建立舊房拆除臺賬。二是對具備條件的及時拆除舊房，
加快易地搬遷復(fù)墾力度，截至目前，我鎮(zhèn)52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成，已經(jīng)完成計(jì)劃復(fù)墾面積25畝。
（五）完善平臺數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)走訪。一是對照2018年、2019年實(shí)施的資金項(xiàng)目實(shí)施、受益戶、資金撥付等臺賬，在自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺已錄入完畢，并對漏填、錯填數(shù)據(jù)修正完善。二是嚴(yán)格落實(shí)每月走訪貧困戶工作機(jī)制，每月初積極督促全鎮(zhèn)包聯(lián)干部及時走訪，2019年以來，每月走訪率均達(dá)100%。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)抓好問題整改工作。對已銷號問題再次查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)充完善相關(guān)印證材料。對未銷號的問題按照時間節(jié)點(diǎn)及時整改銷號。
鎮(zhèn)下轄9個村和2個社區(qū)。共有3個貧困村，分別為農(nóng)林村、村和社區(qū)，其中，村和社區(qū)已于2016年出列，農(nóng)林村已于2017年出列?，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶1141戶2856人，已脫貧1112戶2777人，其中，2014年脫貧124戶420人，2015年脫貧148戶525人,2016年脫貧300戶656人，2017年脫貧296戶624人，2018年脫貧149戶338人，2019年脫貧95戶214人，未脫貧29戶79人。今年，在5月份的市“春季攻勢”暗訪中，我鎮(zhèn)排名列市28個有扶貧任務(wù)的鎮(zhèn)第16位、市第10位，在10月份的市“夏季攻勢”暗訪中，我鎮(zhèn)排名上升至市第13位、市第7位。
我們主要做法是：
（一）堅(jiān)持著眼于“責(zé)任”，做到壓力傳導(dǎo)到位。一是健全了“鎮(zhèn)旬調(diào)度-鎮(zhèn)扶貧工作站周研究-村日會商-村組動態(tài)整改”機(jī)制，形成了“發(fā)現(xiàn)問題-交辦問題-整改問題-督查銷號”的工作閉環(huán)。今年以來，鎮(zhèn)扶貧工作站召開專題調(diào)度會31次，直接調(diào)度到村書記和村扶貧專干一線。二是6月份在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)“查不足、謀思路、提狀態(tài)”活動，鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村兩委干部、鎮(zhèn)村幫扶聯(lián)系人160余人撰寫自查心得，開展鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會專題集中研討，6月26日召開鎮(zhèn)村干部大會，市委匡書記和市人大任主任蒞臨指導(dǎo)并作重要講話，通過會議，述職點(diǎn)評、查擺不足、明確方向。三是對扶貧“村為主”績效掛鉤辦法修訂完善，堅(jiān)持“獎優(yōu)罰劣、適度拉開檔次”原則，結(jié)合村級實(shí)際情況，將責(zé)任和壓力壓實(shí)到每一名村包片干部身上，對即使表現(xiàn)好的村（社區(qū)），當(dāng)季度如督察發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重問題，仍將包片干部績效打入較差等次，不吃“大鍋飯”，今年季度考核已圓滿完成。
（二）堅(jiān)持著眼于“短板”，做到風(fēng)險(xiǎn)防范到位。上下半年分別開展了“整村推進(jìn)”、暖冬大走訪2個大排查和季度暗訪，深入持續(xù)推進(jìn)“八個專項(xiàng)行動”。一是在2個大排查中，由黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭，全鎮(zhèn)分成5組12隊(duì)，采取“四不兩直”方式，對全鎮(zhèn)貧困戶、危房戶、大病戶、殘疾人戶等做整村推進(jìn)大排查，落實(shí)戶戶到、戶戶看、戶戶記，創(chuàng)新“一看袋、二看房、三訪周邊邊緣郎”方法，對問題做到“日排查-日核實(shí)-日反饋”，整村推進(jìn)大排查共走訪建檔立卡貧困戶898戶，邊緣戶263戶。發(fā)現(xiàn)問題1367條，整改1367條，整改率100%。暖冬大走訪大排查共走訪2016年以后建檔立卡貧困戶、重點(diǎn)邊緣戶以及脫貧監(jiān)測戶923戶，發(fā)現(xiàn)問題745條，整改631條，整改率84.7%。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組建常態(tài)化暗訪4人小組，采取“四不兩直”方式，每周選擇2個行政村，對每村各片區(qū)2-3貧困戶進(jìn)行暗訪，將所發(fā)現(xiàn)的問題納入村為主績效考核。目前已順利結(jié)束兩個季度暗訪，通過暗訪結(jié)果以及后期督促整改，戶均問題數(shù)由二季度末的8.9個降到了5.7個。通過兩次系統(tǒng)性大排查，鎮(zhèn)村兩級查擺了不足和短板，并以干代訓(xùn)，培訓(xùn)了鎮(zhèn)、村干部的扶貧業(yè)務(wù)知識水平，強(qiáng)化了扶貧政策落實(shí)，也提高了相關(guān)資料規(guī)范性，為鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)翻身仗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)持著眼于“統(tǒng)籌”，“九大工程”推進(jìn)到位。一是產(chǎn)業(yè)扶貧更加全面。我鎮(zhèn)今年共建設(shè)6個特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地和2個特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”發(fā)展扶持項(xiàng)目基地，其中，特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地帶動貧困戶377戶、731人，特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”發(fā)展扶持項(xiàng)目基地共帶動貧困戶及重點(diǎn)邊緣戶155戶、308人。二次共申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)168戶、425人，申報(bào)獎補(bǔ)資金36.7465萬元。二是就業(yè)扶貧更加穩(wěn)定。我鎮(zhèn)今年新增10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位（工資標(biāo)準(zhǔn)400元/月）。鎮(zhèn)自行開行發(fā)了14個公益性崗位（工資標(biāo)準(zhǔn)2000元/年）。新建1個村級就業(yè)扶貧驛站（農(nóng)林村光輝藕粉經(jīng)營部），共帶動15名貧困戶。3家就業(yè)扶貧基地（特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、農(nóng)林蓮藕種植專業(yè)合作社、縣銀亭家庭農(nóng)場），共帶動21名貧困戶。三是智力脫貧更加精準(zhǔn)。我鎮(zhèn)目前共有貧困在讀學(xué)生369人，教育資助通過村（社區(qū)）摸底上報(bào)、學(xué)校上報(bào)和教育局反饋漏報(bào)補(bǔ)報(bào)全部兌現(xiàn)到位。2019年省內(nèi)就讀學(xué)生春季教育資助共274人次，省內(nèi)就讀學(xué)生秋季教育資助共261人次；2019年春季雨露計(jì)劃資助共37人，秋季雨露計(jì)劃資助共42人。四是社會兜底脫貧更加完善。我鎮(zhèn)今年危房改造共計(jì)上報(bào)83戶，補(bǔ)助資金131.6萬元；我鎮(zhèn)現(xiàn)有462戶738人享受低保政策，167戶175人享受分散特困供養(yǎng)政策；今年我鎮(zhèn)精神病藥費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)共64人，其中建檔立卡貧困戶40人，補(bǔ)助金額8萬元；今年享受殘疾人生活補(bǔ)貼的建檔立卡貧困戶共238人。五是健康脫貧更加成熟。我鎮(zhèn)今年已完成2016年以來建檔立卡貧困戶2019年代繳新農(nóng)合工作，第一時間幫助符合“351”、“180”政策的貧困戶進(jìn)行醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧更加鮮明。我鎮(zhèn)2019年“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目共13條，7.49公里，8月底已全部完工。小型水利項(xiàng)目共2個，8月底全部完工。七是金融扶貧更加科學(xué)。我鎮(zhèn)2019年小額貸款有自貸自用需求經(jīng)摸排共有25戶貧困戶，經(jīng)過鎮(zhèn)和放貸銀行走訪評估，共有6戶成功申請小額信貸貸款。八是住房安全工程更加長效。我鎮(zhèn)今年共有39戶農(nóng)戶上報(bào)住房安全工程，其中13戶重建，26戶修繕，補(bǔ)助資金38.9萬元，目前已全部完工，補(bǔ)助資金已打卡到位。
二、2019年度工作亮點(diǎn)
1.結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定巡視專項(xiàng)整改工作方案，成立巡視整改工作小組，建立整改臺賬，共查擺問題21條，明確問題、責(zé)任、時限“三個清單”，盤點(diǎn)銷號，4月20日前取得階段性成效。采取多堂會審的模式，對11個村、社區(qū)巡視專項(xiàng)整改工作逐一審核把關(guān)，全部內(nèi)容已更新至12月，此項(xiàng)工作獲得市委負(fù)責(zé)同志肯定。
2.在縣人社部門的大力支持下，8月1日，市就業(yè)扶貧載體規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會（南片）在我鎮(zhèn)農(nóng)林村召開。
3.6月12日，由我鎮(zhèn)扶貧專職副書記撰寫的《科技養(yǎng)蟹助力重興村脫貧攻堅(jiān)》登上《中國工人日報(bào)》、環(huán)球網(wǎng)等多個國家級媒體。
4.9月12日，我鎮(zhèn)扶貧專職副書記作為全市9名代表，在市扶貧辦組織的專題座談會上，作典型發(fā)言。
5.在市2019年“我奮斗我幸?！泵撠毠?jiān)先進(jìn)典型評選獲獎組織和個人評比中，陶定富、趙立功兩位同志獲市最美選派幫扶干部，李光輝同志獲全市帶貧示范戶，陶定富同志獲市最美選派幫扶干部，丁大雙獲市脫貧示范戶等稱號。
三、鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作謀劃
打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，我鎮(zhèn)今年將著重從“七個著眼”發(fā)力，在具體工作中細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)。
（一）堅(jiān)持著眼于“責(zé)任”，做到壓力傳導(dǎo)到位。一是繼續(xù)夯實(shí)“鎮(zhèn)旬調(diào)度-鎮(zhèn)扶貧工作站周研究-村日會商-村組動態(tài)整改”機(jī)制，將“發(fā)現(xiàn)問題-交辦問題-整改問題-督查銷號”的工作閉環(huán)完善到位。二是對照我們2019年制定的“村為主”績效掛鉤辦法，堅(jiān)持落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，嚴(yán)格獎懲、適度拉開差距，將責(zé)任和壓力壓實(shí)到每一名村包片干部身上。
（二）堅(jiān)持著眼于“基礎(chǔ)”，做到工作督促到位。一是初步考慮，今年我們將繼續(xù)分上下半年2次開展建檔立卡貧困戶全覆蓋的“整村推進(jìn)”大排查，深入持續(xù)推進(jìn)“八個專項(xiàng)行動”，對排查出的問題實(shí)行“三單四定”，確保查徹底、改到位。二是鎮(zhèn)扶貧工作站常態(tài)化暗訪小組將繼續(xù)采取“四不兩直”方式對各村進(jìn)行季度暗訪、季度考核。
（三）堅(jiān)持著眼于“短板”，做到風(fēng)險(xiǎn)防范到位。認(rèn)真分析邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好防返貧和邊緣戶監(jiān)測工作，夯實(shí)脫貧成果。一是定期采集脫貧監(jiān)測戶“返貧風(fēng)險(xiǎn)”指標(biāo)，運(yùn)用好鎮(zhèn)級脫貧攻堅(jiān)突出問題督辦表成果，持續(xù)進(jìn)行跟蹤檢測。二是加強(qiáng)邊緣戶的求助和幫扶，在普惠政策對邊緣戶實(shí)行優(yōu)先和傾斜的基礎(chǔ)上，積極探索建立鄉(xiāng)村社會救助等途徑，有效防范和消除邊緣戶致貧風(fēng)險(xiǎn)，消除相對貧困、嚴(yán)控絕對貧困。
（四）堅(jiān)持著眼于“亮點(diǎn)”，做到產(chǎn)業(yè)扶持到位。一是以加快電商基礎(chǔ)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，通過鎮(zhèn)級整合資源，引導(dǎo)促進(jìn)各村電商互聯(lián)互通，打破村域和時間限制；加強(qiáng)與兄弟鎮(zhèn)交流互鑒，打造區(qū)域性公共品牌，突破鎮(zhèn)域限制，豐富產(chǎn)品類型、優(yōu)化銷售模式、暢通運(yùn)輸渠道。二是優(yōu)化貧困村村級光伏收益的分配，合理運(yùn)用光伏資金。鎮(zhèn)級加強(qiáng)對村級光伏電站收益分配的監(jiān)督指導(dǎo)，使得資金使用規(guī)范合理，充分發(fā)揮光伏扶貧實(shí)效。
（五）堅(jiān)持著眼于“長效”，做到成效保持到位。持續(xù)深化中央巡視整改工作，運(yùn)用好巡視整改成果，健全巡視整改長效機(jī)制，定期對鎮(zhèn)村專項(xiàng)巡視整改發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行“回頭看”，對新發(fā)現(xiàn)的問題動態(tài)管理，立即落實(shí)整改，對已經(jīng)整改問題長期堅(jiān)持，將“發(fā)現(xiàn)問題-整改落實(shí)-長期堅(jiān)持”的工作機(jī)制滲透到日常工作中。
一、2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況：
1、全年安全生產(chǎn)365天；
2、未發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故；
3、未發(fā)生重大農(nóng)電電網(wǎng)事故；
4、未發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上的火災(zāi)事故；
5、未發(fā)生電氣誤操作事故；
6、未發(fā)生高空墜落事故；
7、未發(fā)生重大交通事故和與電力生產(chǎn)有關(guān)的負(fù)有同等及以上責(zé)任的交通事故；
8、未發(fā)生由人員責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失超過5000—10000元以內(nèi)的設(shè)備、機(jī)械、工器具、車輛損壞事故；
9、未發(fā)生因通訊中斷而影響重大操作及事故處理造成事故擴(kuò)大或構(gòu)成事故的通訊障礙；
10、未發(fā)生因檢修質(zhì)量不良引起的設(shè)備事故.
11、截止2006年12月1日，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)334天，累計(jì)安全生產(chǎn)天。
二、抓好線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，解決疑難突出問題：
根據(jù)往年線路設(shè)備運(yùn)行的情況分析，線路跳閘基本是由避雷器、變壓器故障引起的。從避雷器故障的原因分析，老式閥型的較多，主要是運(yùn)行時間長從未做過實(shí)驗(yàn)，從變壓器故障的原因分析，絕緣油性能降低占的比例較大。我所二00五年淘汰更換了一批滅弧跌落開關(guān)和氧化鋅避雷器，加裝了一批變壓器裝頭護(hù)套，根據(jù)運(yùn)行的情況分析，實(shí)際效果十分明顯。所以，在今年我所對全網(wǎng)區(qū)剩余58組老式閥型避雷器進(jìn)行更換為氧化鋅避雷器，更換滅弧跌落開關(guān)23組和變壓器加裝護(hù)套232套。本年度我所10kv線路共發(fā)生開關(guān)跳閘3次，與二00五年同期（8次）相比減少5次，為確保全年安全生產(chǎn)打好了基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制：
1、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)：實(shí)踐證明提高職工安全素質(zhì)是預(yù)防事故的跟本措施，必須加大力度，不會什么學(xué)什么，不懂什么學(xué)什么，在今年我所依據(jù)年初制定的職工培訓(xùn)計(jì)劃，有目標(biāo)，有針對性開展了各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動，組織職工學(xué)習(xí)電力局編印成冊的《現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)防止的習(xí)慣性違章行為》，并針對工作中的違章易發(fā)環(huán)節(jié)，開展討論活動，提高全員反違章的思想認(rèn)識。從而幫助職工掌握了安全生產(chǎn)工作中的主動權(quán)。
2、切實(shí)搞好了危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控防患于未然。根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況，對作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，判斷和推測，充分發(fā)揮職工的作用，深入持久的開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，求真務(wù)實(shí)，抓出成效。提高《危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控》在實(shí)際工作中的準(zhǔn)確運(yùn)用。
3、繼續(xù)加大對“兩票”的執(zhí)行力度，切實(shí)保證了“兩票”的嚴(yán)肅性，今年我所共辦理各種工作票？份，經(jīng)電力局審查全部合格，實(shí)現(xiàn)了“兩票”合格率100%的好成績。
4、認(rèn)真扎實(shí)的開展了“季度安全無事故活動”的考核，以短周期來確保了全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、依據(jù)電力局的年度“兩措”計(jì)劃，制定了切合我所實(shí)際的年度“兩措”計(jì)劃，并做到了落實(shí)到位，實(shí)施到位。
6、層層分解安全責(zé)任，杜絕了各種違章行為，加大了對“三違”現(xiàn)象的查處力度，落實(shí)個人保班組、班組保全所，全所上下協(xié)同一致、共同奮斗，在今年的工作中我所沒有發(fā)生違章行為，從而實(shí)現(xiàn)“零”違章的目標(biāo)。
7、加強(qiáng)了對設(shè)備的兩季檢修和日常的維護(hù)管理。根據(jù)負(fù)荷的變化情況和季節(jié)性特點(diǎn)對多發(fā)性、危險(xiǎn)性事故有針對性的開展了專項(xiàng)安全大檢查，并采取預(yù)先防范的措施，保證了設(shè)備的健康運(yùn)行。在今年的兩季檢修工作中，我所本著“應(yīng)修必修，修必修好”的檢修原則，對所有針瓶，懸瓶進(jìn)行了清擦，對所有變壓器、電容器及附屬設(shè)備進(jìn)行了清擦、引線連接點(diǎn)的并鉤線夾拆開進(jìn)行清理；并對本網(wǎng)區(qū)232組閥型避雷器全部更換為氧化鋅避雷器，加裝了配電變壓器高壓護(hù)套232裝低壓護(hù)套165套，清理線路通道90處，砍伐或修剪沿線樹木1216棵；更換高壓引線為絕緣導(dǎo)線的2處；更換不合格的針瓶11只，更換懸瓶2處3片；更換扎線5處;采用支柱瓶加高的方法調(diào)整特殊桿型上擔(dān)與擔(dān)、線與線、擔(dān)與線的距離支撐點(diǎn)2處;桿根培土11基;清除其它缺陷45處。
四.積極開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”：
今年以來我所認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展“愛心活動”，實(shí)施“平安工程”的決定》精神，嚴(yán)格按照電力局民電發(fā)[2006]41號文件《關(guān)于安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作方案》要求，認(rèn)真抓好了落實(shí)。通過開展“愛心活動”，把剛性的制度和人性化的管理有機(jī)結(jié)合起來，在職工中大力倡導(dǎo)關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的“愛心理念”，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)和社會的共同發(fā)展與和諧進(jìn)步；通過實(shí)施“平安工程”，以電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧為目標(biāo)，在全所上下樹立“平安理念”，建立“平安機(jī)制”，構(gòu)建“平安文化”，推動實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定的長治久安。通過開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”，在全所安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真開展“八項(xiàng)愛心活動”，實(shí)施“三項(xiàng)創(chuàng)建工作”，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)平安工程”，引導(dǎo)廣大員工培養(yǎng)“愛心理念”、“平安理念”，培育“愛心文化”、“平安文化”，為全面完成2006年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、加大安全用電宣傳，完成“三個三”的改造任務(wù)：
為全面貫徹落實(shí)電力局三屆三次職代會議局長郭宏同志提出的我局“十一五”總體工作規(guī)劃，加快觀念更新，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)，積極創(chuàng)新企業(yè)科學(xué)管理，全力推進(jìn)科技進(jìn)步，強(qiáng)化電網(wǎng)科技改造，提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平，努力實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”的總體目標(biāo)，我所利用冬季農(nóng)閑之即，加大了安全用電宣傳力度，認(rèn)真組織開展了“三個三”整改工作，嚴(yán)格落實(shí)電力局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝完成網(wǎng)區(qū)眼機(jī)井引線采用pvc管出線，完成了3個生產(chǎn)隊(duì)的整改工作，完成了生產(chǎn)隊(duì)變臺整改工作。
六、認(rèn)真開展重大事故隱患排查整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作長周期健康發(fā)展：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司“4.19”、“4.29”農(nóng)電安全生產(chǎn)電視電話會議精神，我所結(jié)合電力局民電發(fā)[2006]84號《關(guān)于立即開展重大安全隱患排查整改活動的緊急通知》文件中提出存在的問題和整改措施，加大了對本網(wǎng)區(qū)線路設(shè)備中存在的安全隱患進(jìn)行整改。采取了一切可行的處理辦法和措施，切實(shí)加大整改力度，做到了決不放過一個隱患，不留一個死角，根據(jù)自己的檢查情況，按輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)了安全隱患大整改工作，完成了頭井一社等16個臺區(qū)的安全隱患大整改工作，使安全隱患大整改工作切實(shí)取得實(shí)效。在整改工作之前認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司7月9日安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，按照省公司文博副總經(jīng)理關(guān)于安全生產(chǎn)要嚴(yán)防死守的要求高度重視安全生產(chǎn)工作，從思想上查找問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)安全責(zé)任意識，并對照國網(wǎng)公司2006年第一期事故快報(bào)進(jìn)行深刻反省，切實(shí)吸取教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生；在整改工作中嚴(yán)格落實(shí)《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定和電力局安全管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好了工作人員的安全防范措施，認(rèn)真執(zhí)行工作票制度，認(rèn)真分析工作現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，正確使用個人保安線，堅(jiān)持工作現(xiàn)場“一對一”監(jiān)護(hù)制度，為真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作長周期健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、2006年安全生產(chǎn)工作中存在的不足及整改措施：
（一）存在的不足：，
1、安全用電的宣傳力度跟不上目前形式發(fā)展的需要，用戶的安全用電意識還十分淡薄。許多應(yīng)該屬用戶自籌資金改造的線路設(shè)備。由于我們的宣傳工作相對滯后，使用戶產(chǎn)生了等、靠、要的錯誤思想，本來可以得到解決的問題而得不到解決，“三個三”工程改造任務(wù)進(jìn)度緩慢。
2、每年夏季抗旱用電負(fù)荷增大，用戶的絕大部分用電線路設(shè)備（機(jī)井引下線）陳舊老化，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，人身觸電事故時有發(fā)生。但，由于農(nóng)村0.4kv線路及用電設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸村、社所有，給供電企業(yè)的安全管理增加了難度。
3、“三定”巡視不能落實(shí)到位，存在流于形式現(xiàn)象，對應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的缺陷隱患不能及時掌握，使線路設(shè)備帶病運(yùn)行。
（二）整改措施：
1、加強(qiáng)溝通，誠信服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，誠實(shí)，守信面對每一個用戶。面對用戶的要求，能做到的事情盡量盡快完成，對一時無法做到的要耐心做好解釋工作，要與用戶做到心與心溝通，互相理解、減少爭議。并要發(fā)動本所職工，隨時掌握用戶用電線路設(shè)備的運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全的用電行為或設(shè)備隱患，要立即制止并及時報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理，不能熟視無睹，默默無聞。
2、對于不合格的用電線路設(shè)備，供電所要下發(fā)整改通知，親自送至村、社主要負(fù)責(zé)人，要求其簽字收執(zhí)。對于暫時不用的線路設(shè)備，要立即切斷電源，退出運(yùn)行，最大限度的減少事故的出現(xiàn)概率和降低線路的損耗。加強(qiáng)供電設(shè)備線路的日常巡視維護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達(dá)整改通知書。各供電所除對產(chǎn)權(quán)屬于自己的設(shè)備進(jìn)行巡視之外，也要對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的設(shè)備進(jìn)行巡查，對用戶用電設(shè)備存在的安全隱患、違章建筑要下發(fā)整改通知書，限期整改，對危及人身安全的要堅(jiān)決予以停止供電。
3、加強(qiáng)對線路日常巡視的監(jiān)督。如采用在主要線路上任抽幾處（尤其是偏遠(yuǎn)難行處）掛上相應(yīng)標(biāo)志，各巡線人員巡完線后，要求其將標(biāo)志交回，以此檢查巡線是否到位。落實(shí)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理制度，對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，要立即按照發(fā)現(xiàn)缺陷——記錄缺陷——報(bào)告上級——處理缺陷——登記結(jié)果——組織驗(yàn)收的順序進(jìn)行處理。并做好專門的設(shè)備缺陷消除登記記錄，對于重要設(shè)備的缺陷，上報(bào)生技部門記錄在案，以便隨時掌握設(shè)備的健康狀況及缺陷處理情況。
八、二00七年安全生產(chǎn)工作打算：
為全力推動我所安全管理工作再上一個新臺階，根據(jù)同業(yè)對標(biāo)和國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我所實(shí)際，主要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、抓好線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，及時消除事故隱患：
加強(qiáng)對設(shè)備的兩季檢修和日常的維護(hù)管理。認(rèn)真開展“三定”巡視工作，確保落實(shí)到位，對應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的缺陷隱患應(yīng)及時掌握。并根據(jù)負(fù)荷的變化情況和季節(jié)性特點(diǎn)對多發(fā)性、危險(xiǎn)性事故開展有針對性的專項(xiàng)安全大檢查，采取預(yù)先防范的措施，保證設(shè)備的健康運(yùn)行。
積極和電力局相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完成本網(wǎng)區(qū)變壓器油絕緣性能測試及耐壓實(shí)驗(yàn)。
2、在分析總結(jié)2006年安全管理工作的基礎(chǔ)上，修訂和完善我所2007年各級“安全責(zé)任書”和安全生產(chǎn)考核細(xì)則，繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析例會，認(rèn)真分析全所的安全形勢，以求真的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、的工作，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故零目標(biāo)。
一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊(duì)伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環(huán)保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項(xiàng)具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報(bào)告精神，再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進(jìn)一步健全關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項(xiàng)，開展交心談心30余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，把全局各項(xiàng)工作凝聚到局黨組這個領(lǐng)導(dǎo)核心上來，統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來，在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實(shí)環(huán)保責(zé)任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動體系，實(shí)行環(huán)保牽頭，氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動，共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動車環(huán)保檢測、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。中、省、市環(huán)保督察期間，全市共處理大氣環(huán)境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶，完成率44.7%，其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標(biāo)車（含老舊車）1800余輛，定期開展機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)51601輛，檢測合格率99.04%；強(qiáng)化禁燒督查與考核，全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計(jì)目標(biāo)分值9.5分，工作經(jīng)費(fèi)16.5萬元；完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程；投入4110萬元，加快實(shí)施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細(xì)顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%，同比增加0.4個百分點(diǎn)。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報(bào)，我市已獲省財(cái)政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計(jì)3046萬元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改，與取水設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目（設(shè)施）93個，整改環(huán)保部和省級環(huán)保督察反饋問題65個。全市設(shè)立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項(xiàng)整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家，完成94.2%，適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實(shí)攻堅(jiān)水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。核實(shí)全市詳查點(diǎn)位376個，工業(yè)企業(yè)43家，農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場地88處，完成8個國控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源，確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)名單。在全省率先完成土壤重點(diǎn)污染源遙感數(shù)據(jù)核實(shí)工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動計(jì)劃市工作方案》《土壤污染防治行動計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》，進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項(xiàng)資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計(jì)4200萬元。主動對接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo)，為微（光）電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板，結(jié)合實(shí)際，編制并出臺《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《市環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實(shí)施方案，搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察，率先在全省完成市級環(huán)保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進(jìn)省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱，辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報(bào)案件168件，全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件，累計(jì)罰款53.0萬元，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。
三是健全考核述職機(jī)制。會同市級有關(guān)部門，編制并出臺《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《市縣（區(qū)）、市直園區(qū)目標(biāo)績效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》，環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計(jì)入各縣（區(qū)）、市直園區(qū)年度目標(biāo)績效考核總分，將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點(diǎn)任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá)，今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣（區(qū)）和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢態(tài)。2017年，全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起，年底前將全部執(zhí)行到位，執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，辦結(jié)率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動，堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，全市共實(shí)施行政處罰163起，共計(jì)罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產(chǎn)、停產(chǎn)8件，涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢態(tài)，進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年，環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測工作計(jì)劃》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度，組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測和各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月，共環(huán)境質(zhì)量月報(bào)10期，環(huán)境質(zhì)量季報(bào)3期，環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)304期，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息304期。按時完成全市省控空氣監(jiān)測系統(tǒng)比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項(xiàng)任務(wù)。對市轄區(qū)24家國、省控重點(diǎn)企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測工作，建立了完整的重點(diǎn)污染源監(jiān)測性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報(bào)表；完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在涪江支流增設(shè)15個市級監(jiān)測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測，完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測等重要任務(wù)。同時，在省級及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測部門化學(xué)試劑庫5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實(shí)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，切實(shí)做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目100個，受理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收79家；整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規(guī)范847個、淘汰關(guān)閉82個，完成率94.3%。
二是全面落實(shí)排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束，實(shí)施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業(yè)單位持證按證排污，減少重復(fù)申報(bào)，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前，完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請、核發(fā)；完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請辦理工作。
三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施，強(qiáng)化安全責(zé)任體系，實(shí)行逐級落實(shí)輻射安全責(zé)任體制，積極回復(fù)并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發(fā)輻射安全許可證11個，延續(xù)審批1個，重新申領(lǐng)審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批。
四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險(xiǎn)廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置計(jì)劃，累計(jì)轉(zhuǎn)移處置各類危險(xiǎn)廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)、交運(yùn)等部門聯(lián)動，開展年度危廢申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、固體廢物污染防治信息公報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核等工作，有效解決了危險(xiǎn)廢物臺賬不清、去向不明等監(jiān)管難題，強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。
五是扎實(shí)開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項(xiàng)行動，在大英開展綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源名冊64家，完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案130家。
六是大力推動環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī)，做好陣地宣傳。我局堅(jiān)持開展“環(huán)保開放日”活動，讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保，營造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案（試行）》，利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報(bào)道黨和國家、重大事件、重要理論、環(huán)保動態(tài)等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是按計(jì)劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。將枯井村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推動和落實(shí)列入黨組會、局務(wù)會重點(diǎn)研究內(nèi)容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計(jì)劃，將結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。落實(shí)幫扶項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)幫扶任務(wù)進(jìn)展，每半月聽取“第一書記”專題匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作，班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，確保年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)支持脫貧項(xiàng)目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項(xiàng)資金25萬元用于村集體養(yǎng)?；匚廴局卫碓O(shè)施建設(shè)，完善了養(yǎng)牛基地雨污分流系統(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)，開展九九重陽團(tuán)拜會等活動。發(fā)動全局干部職工購買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉，支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是強(qiáng)化對枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。開展了2次脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督查。重點(diǎn)聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報(bào)，對全村130戶貧困戶實(shí)行全覆蓋督查，并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓(xùn)，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
七、2018年工作打算
（一）持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，制定長效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態(tài)化，強(qiáng)化查處問責(zé)。堅(jiān)持屬地原則，堅(jiān)持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結(jié)銷號。
（二）保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系，并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺我市藍(lán)天保衛(wèi)行動方案及2018年度行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
（四）水污染防治抓重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改，按照統(tǒng)一打包建設(shè)運(yùn)營三年計(jì)劃有序推進(jìn)各縣（區(qū)）污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
