序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇農(nóng)業(yè)科技管理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

二、新時期下農(nóng)業(yè)科技檔案管理存在的問題

（一）歸檔率低

首先，農(nóng)業(yè)科研工作的管理體制存在很多的漏洞，很多的單位研究管理工作和研究成果歸檔工作不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重脫節(jié)；其次，因為農(nóng)業(yè)科研工作的周期性較長，因此，檔案的來源較為分散，在收集整理時由于各個檔案的來源時間不確定，會出現(xiàn)部分檔案丟失現(xiàn)象；最后，研究者自身對檔案管理工作的曲解，認(rèn)為研究的成果檔案屬于個人成果，對專門的檔案管理機構(gòu)存有疑慮，從而出現(xiàn)研究檔案的斷檔現(xiàn)象。

（二）檔案管理制度不健全

農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作在我國具有很長的應(yīng)用歷史，正是因為歷史較為悠久，很多的檔案管理制度和檔案管理人員的管理模式與新時期的發(fā)展形式嚴(yán)重“脫軌”，沒有及時的更新完善，現(xiàn)代檔案管理工作大多采用網(wǎng)絡(luò)化、自動化、信息化的方式，因此在相關(guān)的管理制度上也有了相對應(yīng)的要求，當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度仍然是傳統(tǒng)的人工方式，效率不高，從而影響到農(nóng)業(yè)科研技術(shù)工作的深層發(fā)展。

（三）管理人員的素質(zhì)有待提高

檔案管理工作的一個重要前提就是管理人員要有專業(yè)的管理方法，能夠?qū)Ω鞣N不同的檔案進行正確合理的分類，為后期的檔案查閱提供便利，這也是檔案管理工作的基本功能。然而，很多的檔案管理人員其自身的知識構(gòu)成不夠完善，學(xué)識水平不高，對檔案管理的專業(yè)素質(zhì)薄弱，對各種研究成果檔案定性不明確，出現(xiàn)分類混亂的現(xiàn)象，遲滯了規(guī)范化管理的步伐。

（四）保密工作不夠深化

雖然現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作中有了一定的應(yīng)用，對管理工作提供了很大的便捷，但是，網(wǎng)絡(luò)化也增加了檔案信息的渠道，的載體在管理上也沒有強有力、嚴(yán)格的管理制度，不夠規(guī)范化，容易使研究成果外泄，另外，就是檔案管理人員的保密意識不高，對于查閱的程序檢查不夠嚴(yán)格，這也是導(dǎo)致檔案信息外泄的重要因素。

三、農(nóng)業(yè)科技檔案管理問題的應(yīng)對對策

（一）加強檔案的收集和管理工作

針對于不同的檔案特點，要有合理的收集方案，對檔案進行統(tǒng)一式管理。建立一套完整高效的檔案管理體系，把研究工作與檔案歸檔工作協(xié)調(diào)起來，對每一研究項目進行實時檔案跟蹤，嚴(yán)防因為周期長的原因，造成檔案的遺失，可以有專門的人員分工進行細(xì)化管理，還要加強對管理人員的研究成果歸檔觀念的強化，灌輸正確的歸檔意識，以確保檔案的整體連續(xù)性。規(guī)避斷檔現(xiàn)象發(fā)生。

（二）完善制度建設(shè)

高效的檔案管理制度不僅是檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的依據(jù)，更是日常管理的行為準(zhǔn)則。管理人員要按照科學(xué)的歸檔程序?qū)Ω鞣N檔案進行標(biāo)準(zhǔn)化管理操作，不能主觀的對檔案進行隨意安放，要嚴(yán)格按照制度規(guī)定的要求進行，與此同時，管理人員要對檔案管理的一些基本法規(guī)準(zhǔn)則進行學(xué)習(xí)深化，進一步促進各種的標(biāo)準(zhǔn)化，使檔案管理工作在制度的強化下更加有序。

（三）提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員要有專業(yè)的檔案管理技術(shù)和經(jīng)驗，對各種農(nóng)業(yè)科研成果有一定的認(rèn)知，在檔案歸類上可以進行明確的劃分，按照不同檔案的屬性進行分區(qū)、分層放置，不斷的提高完善自身的素質(zhì)，與時展形勢相接軌。

篇2

2構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理新型體系

2.1健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理體制，制定長期遠(yuǎn)大科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略

針對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求，以戰(zhàn)略高度的視角制定預(yù)期性部署，對各自為政的科技管理體制打破，強化和健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理的法律保障，全力保護知識產(chǎn)權(quán)，對于獲得重大科研成果并轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用的單位和個人要重獎。組建科研成果轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用的保障機制，健全技術(shù)市場和金融市場。把農(nóng)科研投放在公共財政保障上。要重視農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域，把農(nóng)業(yè)科研作為農(nóng)業(yè)持續(xù)增長的需求。制定遠(yuǎn)大的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持長期平穩(wěn)發(fā)展的重大措施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)要取得進步也必須這樣做。國家農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要管理部門和地方政府應(yīng)該從長遠(yuǎn)著想，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作更加合理化、規(guī)范化，從而促成三個層次配置的最優(yōu)化，給予我國農(nóng)業(yè)由現(xiàn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向新興農(nóng)業(yè)一個廣闊的發(fā)展空間。

2.2努力貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略，快速將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用

進行科學(xué)研究的目的就是希望使科學(xué)研究轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用，科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用涉及到各個階段的發(fā)展過程。從廣義上講，科研成果轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用主要包括科技提供、轉(zhuǎn)化、需求及科技條件系統(tǒng)等組成的大系統(tǒng)，包含創(chuàng)立、完善有關(guān)機制收入分配機制、考核機制、獎勵機制、調(diào)控機制等運行過程。從狹義上講，科研成果轉(zhuǎn)變主要由實驗室研究、實驗性試驗、生產(chǎn)性實驗、工業(yè)化生產(chǎn)等步驟組成，應(yīng)管控大學(xué)、科研機構(gòu)、研究開發(fā)及成果實際應(yīng)用接續(xù)體系。做好大學(xué)、科研機構(gòu)和工廠及地方的科技聯(lián)系，發(fā)動全體農(nóng)業(yè)科教研究部門與民營企業(yè)參加多元化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作。農(nóng)業(yè)科學(xué)工作要遵照市場經(jīng)濟規(guī)律操作，生產(chǎn)企業(yè)部門的需求是科學(xué)研究的推動力量，科學(xué)研究成果只有轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H應(yīng)用才能使社會增值。生產(chǎn)部門以自身優(yōu)勢研發(fā)、引進新品種、新工藝、新機械轉(zhuǎn)為創(chuàng)新型主體與推廣技術(shù)的載體，科研部門、主導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成緊密利益相關(guān)體。這種利益相關(guān)體是教學(xué)和科技成果孵化器，推廣優(yōu)良品種的產(chǎn)業(yè)部門，發(fā)揮有力科技輻射。

2.3提升農(nóng)業(yè)科技人才水平，健全農(nóng)業(yè)人才市場

教育、科學(xué)、人才是加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。將科技成果轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用主要依靠科技、管理方面的人才，使其通力配合，才能形成“政、企、校、研、資”全方位互動。所以需要組建和完善以知識產(chǎn)權(quán)作為參股的機制，強化知識資本在高新技術(shù)中的作用，使知識資本準(zhǔn)入門檻降低。另外，具備條件的地區(qū)組建地區(qū)人才儲備庫，使之成為長效機制固定下來。大學(xué)和科研機構(gòu)要為地方培養(yǎng)一些有知識、有技能、會管理、善經(jīng)營的新一代農(nóng)民，采取遠(yuǎn)程教育和專業(yè)講座等方式，將各個最新農(nóng)技項目散播于農(nóng)業(yè)地區(qū)，為農(nóng)村基層單位造就科技推廣工作者。為防止人才流失，主管部門要給予科技工作者創(chuàng)造必要的條件。只有這樣，我國的激勵人才流動要素、市場選擇的新型機制才能建立，從而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4改革農(nóng)業(yè)推廣機制，健全農(nóng)業(yè)推廣體系

強化改革和健全農(nóng)機推廣體系關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制改革成功與否的問題。在很多地區(qū)，農(nóng)技站已經(jīng)形同虛設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗提供了很好的借鑒：不容忽略基層推廣站對農(nóng)業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的作用。要徹底解決三農(nóng)問題就要組建現(xiàn)代化推廣體系。我國現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系既不能迎合市場經(jīng)濟體制，也無法面對加入世貿(mào)組織后國際農(nóng)產(chǎn)品交易對我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊，所以必須在保證農(nóng)機推廣體系平穩(wěn)的條件下，加深體制改革。組建符合新時期的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系，強化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系，不把追逐經(jīng)濟效益作為目標(biāo)，要考慮如何獲得最大社會利益。各個地區(qū)要以現(xiàn)實情況為出發(fā)點，深入地發(fā)掘地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場準(zhǔn)入資質(zhì)，不能讓不合格的農(nóng)產(chǎn)品進入市場坑害消費者。提高農(nóng)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的競爭力，指導(dǎo)農(nóng)民抗擊各種風(fēng)險。

篇3

科學(xué)合理的田間管理技術(shù)，對于控制番茄植株生長發(fā)育不良、病害發(fā)生，產(chǎn)量和品質(zhì)下降等有著顯著效果。

1搭架綁蔓

番茄定植成活后，應(yīng)及時搭架，可選用長1.6～1.8m、食指粗的竹竿或樹條，在離植株8～10cm的溝側(cè)插牢，并聯(lián)結(jié)成高“人”字架。植株生長到一定高度時，分次用布條或塑料繩綁蔓，以確保番茄植株向上正常生長。

2整枝打芽

整枝打芽是人工調(diào)整植株營養(yǎng)生長和生殖生長的重要技術(shù)措施。秋季番茄一般采取雙干整枝方式，即除留主干外，再留第1花序下部最壯的1個側(cè)芽，形成結(jié)果側(cè)枝，其他葉芽全部摘除?？梢曋仓晟L狀況，適時打頂。側(cè)芽約3.3cm長時應(yīng)及時摘除，過早或過遲均不利于植株生長發(fā)育，雨天不宜摘芽，以防感染病害。

3施肥灌水

番茄是喜肥作物，按生產(chǎn)75t/hm2果實所需的氮、磷、鉀計算，基肥應(yīng)施入以廄肥為主的有機肥45t/hm2以上、三元復(fù)合肥375～750kg/hm2、過磷酸鈣750kg/hm2、硫酸鉀150～300kg/hm2。施肥方法可采用行間深施或穴施。有機肥施入量大時，可在廂面中間開深、寬各13～17cm的溝，撒入化肥后，再填入有機肥，蓋土耙平；有機肥少而精的情況下，宜采用穴施，即按1廂2行、穴距0.4m的規(guī)格，用鐵鋤挖成13～17cm深的施肥穴，先撒入化肥，再施入有機肥，定植時將有機肥與土壤適當(dāng)拌和后，秧苗定植于穴旁。番茄追肥以豬糞尿、復(fù)合肥、尿素等速效肥為好。追肥應(yīng)視天氣、苗情合理進行，干旱天氣應(yīng)稀肥勤施，雨后或灌水前可適當(dāng)增施。還要掌握前輕后重的原則，即坐果前輕施促苗肥，尤其要控制氮肥，膨果期和采收期應(yīng)定期追肥。第1臺果實核桃大時需澆水追肥，經(jīng)常保持土壤濕潤，要及時進行插架綁蔓、培土等工作。葉面噴施微量元素肥是補充植株營養(yǎng)的經(jīng)濟有效措施，可結(jié)合噴灑殺菌劑，定期噴施綠旺一號或三號、磷酸二氫鉀等葉面肥。遇連續(xù)干旱天氣時，應(yīng)及時灌水防旱，灌水宜采取小水流溝浸灌的方式，切不可大水漫過廂面，晴熱天應(yīng)在夜間灌水，以免根部受害。灌水后要注意放風(fēng)降濕，減少病害發(fā)生。

4控溫管理

在西紅柿花期，適宜的氣溫是白天25～30℃，夜間20～15℃，低于15℃或高于35℃，均易造成落花落果或生理畸形果。因此，如果溫度過高，白天就應(yīng)遮陽或加大通風(fēng)。溫度過低，晚上應(yīng)加膜覆蓋。適宜的晝夜溫差是12～20℃。

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開花坐果前以控水蹲苗為主，大棚日夜大通風(fēng)，下雨天需關(guān)棚。秋季番茄開花期，多處于高溫干旱氣候條件下，不利于授粉受精，影響坐果。大多數(shù)品種均要求在開花的當(dāng)日，噴涂0.020%~0.025%的復(fù)合防落素進行保花保果，噴涂時不要濺滴到葉面上。

6防治裂果

番茄裂果是一種常見的生理性現(xiàn)象。出現(xiàn)裂果的主要原因是水分失調(diào)，與品種也有較大關(guān)系。預(yù)防番茄裂果的措施：一是選擇抗裂、枝葉繁茂、果皮較厚且較韌的品種。二是采用地膜覆蓋或廂面稻草覆蓋栽培，維持較為穩(wěn)定的土壤濕度，防止忽干忽濕。三是增施有機肥，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保水保肥能力。四是適度整枝摘心，保證植株枝葉繁茂，加強植株內(nèi)多余水分的蒸騰，防止強光直射果實。五是大雨前及時采收番茄。六是在果實膨大期，用0.30%～0.40%的波爾多液噴灑植株，對防止番茄裂果有較好的效果。

7病蟲害防治

7.1早疫病

發(fā)病后葉面具同心輪紋狀病斑，暗褐色，水漬狀。莖和葉柄、果實等發(fā)病后也有同心輪紋病斑，潮濕時病斑上有黑色霉?fàn)钗铩０l(fā)病前后可用70%代森錳鋅可濕性粉劑500倍稀釋液，或75%百菌清可濕性粉劑400倍稀釋液噴防，每7d噴1次，連噴3～4次。

7.2葉霉病

果實發(fā)病時蒂部周圍有凹陷較硬的黑色病斑，葉片有不規(guī)則黃色病斑，潮濕時產(chǎn)生褐色霉層，使葉片枯黃、卷曲，然后脫落。設(shè)施栽培發(fā)病較重。發(fā)病前后可用70%代森錳鋅可濕性粉劑500倍稀釋液，或50%速克靈可濕性粉劑800～1000倍稀釋液噴防，每7d噴1次，連噴3～4次。

7.3灰霉病

開花期可在蘸花藥液中加入0.1%的50%速克靈可濕性粉劑或50%撲海因可濕性粉劑，效果很好。也可對果實噴霧，但應(yīng)注意輪換用藥，防止病菌產(chǎn)生抗藥性。還可用50%多克粉塵劑，噴粉15kg/hm2。

7.4病毒病

發(fā)病初期可用20%病毒A可濕性粉劑500倍稀釋液，或高錳酸鉀1000倍稀釋液噴防，每7d噴1次，連噴2～3次。

7.5晚疫病

受害葉柄和主莖呈黑褐色腐爛，幼苗萎蔫倒伏，病斑從葉尖葉緣開始，潮濕時有白色霉?fàn)钗?，干燥時干枯，病斑由暗色轉(zhuǎn)暗褐色，水漬狀或云紋狀，稍凹陷，病果堅硬。發(fā)病時可用40%疫霉靈可濕性粉劑300～400倍稀釋液噴防，每7d噴1次。也可用粉塵法防治，即用豐收10型噴粉器噴5%百菌清復(fù)合粉劑，每次噴15kg/hm2，傍晚噴施。

7.6臍腐病

危害番茄果實。發(fā)病時可根外噴施1%過磷酸鈣、0.1%氯化鈣或0.1%硝酸鈣等，每10d噴1次，連噴2～3次。

7.7斑枯病

葉片發(fā)病時呈水漬狀，病斑近圓形，中央灰白色，邊緣暗褐色，稍凹陷，如魚目狀，后散生黑色小點，易穿孔。葉柄、莖和果實都可散生小黑點。發(fā)病初期可用70%代森錳鋅可濕性粉劑500倍稀釋液，或50%多菌靈可濕性粉劑500倍稀釋液噴防，每7d噴1次，連噴3～4次。

7.8青枯病

篇4

2專項資金運行中存在的問題

2.1集成創(chuàng)新的目標(biāo)成果導(dǎo)向模糊專項資金始終緊緊圍繞全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重大科技問題，專注于重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究和攻關(guān)，逐漸形成了品種創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體系類項目和探索性項目幾大類別，研發(fā)了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)和新模式。創(chuàng)新項目初期只是將主要成果目標(biāo)定位于品種、技術(shù)等單一點上的創(chuàng)新，尚未實現(xiàn)由技術(shù)點到技術(shù)面再到全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的集成創(chuàng)新，集成重大科技成果的目標(biāo)導(dǎo)向并不突出。隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平的不斷提高與創(chuàng)新需求的不斷升級，這一現(xiàn)狀已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展對于集成創(chuàng)新的要求，科研團隊與科技成果分散存在的狀態(tài)，難以從整體上組裝集成出具有影響力和沖擊力的大成果。

2.2缺乏利益趨同引導(dǎo)的組織方式當(dāng)前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)研究領(lǐng)域在研究內(nèi)容與學(xué)科建設(shè)上普遍存在重疊與交叉，一些能夠體現(xiàn)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，符合市場發(fā)展規(guī)律的先導(dǎo)、前沿產(chǎn)業(yè)和邊緣領(lǐng)域并不容易獲得支持與重視[3]。而專項資金項目的申報、組織方式相對分散，承擔(dān)單位的基本科研單元又普遍較小。因此，在沒有統(tǒng)一科研目標(biāo)導(dǎo)向與合理利益分配機制引導(dǎo)的狀態(tài)下，各申報主體之間難以形成明確的團隊分工與層次排位，容易將項目的立項與執(zhí)行定位于分“盤子”和搶占資源，進而對自身所掌握資源和信息形成保護意識，加劇彼此之間條塊分割，甚至可能出現(xiàn)惡性競爭。有限的資源難以聚焦，不僅無法促成緊密的學(xué)科體系，也難以在團隊建設(shè)中產(chǎn)生聚集優(yōu)勢，同質(zhì)化趨勢將不斷降低科研協(xié)同創(chuàng)新效率。

2.3過程管理與績效考核有待加強專項資金由財政廳委托省農(nóng)科院組織實施并負(fù)責(zé)項目的全程管理，此舉解決了科技人員的后顧之憂，激發(fā)了科技創(chuàng)新的原動力。但是專項資金所涉及項目的數(shù)量、領(lǐng)域、單位和專家的體量較為龐大，項目執(zhí)行期間有限的管理人員難以提供全方位的服務(wù)與監(jiān)管，不利于專項資金管理制度的落實與執(zhí)行。另外，目前專門針對專項資金項目特點與目標(biāo)的績效目標(biāo)考核機制尚未真正建立，難以調(diào)動科研人員的積極性。若對成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的激勵不足以拉大科研人員之間的收入差距，那么思維方式將難以擺脫“重立項、輕過程”的老套路。

3強化專項資金管理模式的建議

經(jīng)過廣大科技人員的共同努力和各方力量的支持，專項資金已經(jīng)走過了6個年頭的光輝歷程，對江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用，帶動了財政支農(nóng)方式的轉(zhuǎn)變，積累了寶貴的管理經(jīng)驗，為全國科技創(chuàng)新方式的探索提供了參考。為了更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求，根據(jù)專項資金的運行現(xiàn)狀，結(jié)合科研體制機制改革的具體要求，針對性地提出關(guān)于改進專項資金管理運行模式的一些建議如下。

3.1貫徹落實頂層設(shè)計，明確項目管理目標(biāo)通過積極創(chuàng)建和宣傳重大科技成果培育的目標(biāo)導(dǎo)向機制，強化對項目執(zhí)行過程的監(jiān)管，培育具有重要社會影響科研成果的意識已經(jīng)在科研人員中初步形成并得到統(tǒng)一。圍繞這一工作重心，專項資金的項目管理應(yīng)借助科研績效評價、政策傾斜等渠道，最大程度調(diào)動和提升科研人員的主觀能動性與積極性，通過目標(biāo)管理和績效管理凝聚農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和協(xié)同攻關(guān)能力。特別是在重點項目和獎項的服務(wù)支持上，要把專項資金作為推動全省重大科技產(chǎn)出的主要抓手，由省農(nóng)科院牽頭，策劃遴選出重點部署項目予以優(yōu)先支持，并從項目申報、中期檢查和項目驗收等環(huán)節(jié)開展全程化、便捷的項目管理服務(wù)。科研管理部門立項前就要引導(dǎo)科研人員先行一步，緊密圍繞當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展的前沿與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵性技術(shù)需求，結(jié)合團隊優(yōu)勢與科技成果的定位和特點積極引導(dǎo)，為提高科研人員對重大項目的占位申報和主持實施能力做好鋪墊與準(zhǔn)備工作。

3.2調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建交叉型創(chuàng)新團隊針對創(chuàng)新專項申報主體分散不成體系的現(xiàn)狀，一是建議在全面梳理江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)科特點的基礎(chǔ)上調(diào)整學(xué)科大類結(jié)構(gòu)，進行統(tǒng)籌分類，按照農(nóng)作物、動物、生命環(huán)境、食品與信息及加工與裝備五大類別設(shè)置一級學(xué)科群。再由學(xué)術(shù)委員會討論按照領(lǐng)域劃分設(shè)立二級學(xué)科組，每個二級學(xué)科組內(nèi)部都可以選出一名首席專家（學(xué)科帶頭人），由所在團隊根據(jù)當(dāng)前學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀，提出3～5年的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃與成果目標(biāo)方案，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會討論通過后方可生效。只有通過調(diào)整現(xiàn)有學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，才有望打破單位內(nèi)部各個小團體的利益堡壘，聚集優(yōu)勢科研資源形成創(chuàng)新的內(nèi)生動力。二是重新組合包裝全院科研力量，打破“專業(yè)所—研究室—項目組”的單一框架設(shè)置，以二級學(xué)科組為基本單元，以專項資金為平臺，探索建立以產(chǎn)業(yè)為主線，以學(xué)科帶頭人為領(lǐng)導(dǎo)，以重大成果產(chǎn)出為目標(biāo)，以利益共享，責(zé)任共擔(dān)為原則的多層級人才培養(yǎng)機制與學(xué)科交叉型團隊建設(shè)機制，進而在全省范圍內(nèi)深化有特色農(nóng)業(yè)科研單位之間的聯(lián)合協(xié)作，加快構(gòu)建江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成分工合理、功能互補、競爭有序和支撐有力的良性發(fā)展格局[4]。

3.3強化立項審核，規(guī)范評審機制專項資金所支持的項目數(shù)量與資金體量在持續(xù)增加，現(xiàn)有科研管理力量難以確保過程管理的全面性。為降低項目風(fēng)險與成本，提高資金使用效率，管理部門應(yīng)根據(jù)所劃分學(xué)科類別建立專家?guī)欤荚趨R集各領(lǐng)域的歸口專家，從源頭上為項目啟動把關(guān)，避免盲目立項。遴選入庫的專家只負(fù)責(zé)對各自歸口領(lǐng)域內(nèi)項目實施的必要性、可行性、合理性和競爭性進行綜合評判。一般項目可通過問卷或打分的形式完成，重要項目的評審則需會上討論，并全部參加盲審。對于科研人員則要求堅決破除“分盤子、要經(jīng)費”的消極思想，敢想敢干，且能夠提出明確具體的支持要求和保障需要。項目的最終立項必須簽訂合同書與成果責(zé)任狀，明確界定實施的具體時間段、負(fù)責(zé)人和詳細(xì)成果，同時啟動責(zé)任追究與末位淘汰制。對參與的專家不設(shè)身份限制，政府機構(gòu)、企事業(yè)單位成員均可以自薦或推薦的形式入庫。同時，為提高項目審核的效率與可操作性，所吸納專家除特邀顧問之外均需參加針對專項資金項目管理、考核和成果產(chǎn)出的統(tǒng)一培訓(xùn)。管理部門可邀請專人對專家進行培訓(xùn)，培訓(xùn)后方可參加評審。

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科研經(jīng)費投入不足。農(nóng)業(yè)科研所獨有的社會性和公共性決定了其商業(yè)性較低，農(nóng)業(yè)科研往往高投入、低回報,而農(nóng)業(yè)科研周期長，不穩(wěn)定性這也導(dǎo)致在注重經(jīng)濟效益的今天，必然會導(dǎo)致科研經(jīng)費的投入不足。

科研成果轉(zhuǎn)化率低。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越重視，科研成果、專利技術(shù)碩果累累，但相較于國外發(fā)達(dá)國家還有很大差距。而科研成果的轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù)更加令人擔(dān)憂，這一問題在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域尤為突出。

2改革農(nóng)業(yè)院校科研管理的對策

2.1注重農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，調(diào)動科技人才積極性人才是人力資本的精華，在院校內(nèi)應(yīng)積極營造有利于人才成長的氛圍，創(chuàng)造促進人才成長和吸引人才的客觀環(huán)境，提高科研人員的工資待遇和生活質(zhì)量，使其能夠安心的從事科研工作。對于做出杰出貢獻的科技人才，國家、地方政府、科研機構(gòu)應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎勵。農(nóng)業(yè)科技人才匱乏，對于有著科研經(jīng)驗的退休同志，可以采取退休返聘的政策，在補充人員不足的同時，也可以老帶新，加快年輕人才的成長。

2.2面向市場需求，促進科研成果轉(zhuǎn)化在我國科研成果的商業(yè)化都是通過“科研人員—培訓(xùn)人員—推廣人員—農(nóng)民”這一模式進行，推廣模式單一，而高校作為這一模式主體面臨著信息渠道不暢，科研推廣人員匱乏等問題，這也導(dǎo)致了科研成果推廣滯后，甚至導(dǎo)致了大量的科研成果閑置。

科研成果本身缺乏實用性和先進性，實用性要求科研成果能夠在廣闊的區(qū)域內(nèi)應(yīng)用，并且能夠直接或間接獲得較高的經(jīng)濟效益。先進性要求科研結(jié)果能夠滿足市場需求，提高當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上現(xiàn)用的科學(xué)技術(shù)并且在一定時間內(nèi)不會被同類技術(shù)所替代。而目前我國部分科研項目的立項缺乏對科技發(fā)展方向的了解，缺乏對當(dāng)前生產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)研，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式難以預(yù)測，這就導(dǎo)致研成果不能滿足市場需求。這就要求科研立項時能夠高瞻遠(yuǎn)矚的考慮市場的需求，從事先進性、實用性強、高效益的科研項目，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。

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二、農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟管理目前存在的問題

1.管理理念落后

目前我國很多農(nóng)業(yè)科研單位都存在管理觀念落后的毛病，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位沒有認(rèn)識到經(jīng)濟管理的重要意義，不能準(zhǔn)確用他來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位的日常經(jīng)營與管理活動。很多農(nóng)業(yè)科研單位的管理者以及領(lǐng)導(dǎo)者都以傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理理念為主，沒有先進的管理理念，管理思想落后。就算有少部分的農(nóng)業(yè)科研單位有一定先進的經(jīng)濟管理理念，其也沒有從本農(nóng)業(yè)科研單位的具體實踐出發(fā)進行綜合利用，更沒有發(fā)揮出農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟管理應(yīng)有的水平和功能。

2.管理制度欠缺

缺乏有效的管理制度是我國目前很多農(nóng)業(yè)科研單位面臨的另一個經(jīng)濟管理問題。很多農(nóng)業(yè)科研單位管理制度在單位管理過程中只是一個擺設(shè)，沒有引起農(nóng)業(yè)科研單位的足夠重視以及得到具體落實。很多農(nóng)業(yè)科研單位只重視眼前的經(jīng)濟效益，并不重視建設(shè)自身的經(jīng)濟管理制度。此外，還有很多的農(nóng)業(yè)科研單位重在落實管理制度程序化的執(zhí)行，但是其管理制度并不完善，并不會隨著經(jīng)濟發(fā)展的變化及周邊大的經(jīng)濟環(huán)境變化而更新新的經(jīng)濟管理制度，存在著各種缺陷，無法適應(yīng)目前競爭激烈的市場，甚至還造成資源浪費。

3.內(nèi)部的控制管理缺乏

農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟管理還有一個問題就是缺乏內(nèi)部的控制管理，由于沒有很好的危機管理意識，很多的農(nóng)業(yè)科研單位根本無法面對千變?nèi)f化的市場環(huán)境，推出的全面的經(jīng)濟管理更是紙上談兵。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位為了有效控制成本，都是采用財務(wù)審計的手段。而通過總結(jié)經(jīng)濟管理的實際經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，單純的財務(wù)管理并不能完全有效控制成本。

三、農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟管理的創(chuàng)新路徑

1.理念創(chuàng)新

理念創(chuàng)新是指要具備新的經(jīng)濟管理理念，要用與時俱進的思維與視角來看待農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟管理活動，要革除掉傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理理念，用滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟管理需要的理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位的日常運作與發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研單位的所有科研工作者都必須要具備理念創(chuàng)新的意識，不管是管理者，還是普通的員工，都必須要用先進的經(jīng)濟管理理念來推動農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展。

2.制度創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科研單位要發(fā)展就必然要選擇制度創(chuàng)新，這不僅有利于農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟管理，更能夠保證農(nóng)業(yè)科研單位的日常經(jīng)營管理和運作。為了能夠讓農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟高效運轉(zhuǎn)，使其內(nèi)部體制框架能夠更好地適應(yīng)市場的規(guī)律以及未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，就必須要進行制度創(chuàng)新。很多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟學(xué)家經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟之所以農(nóng)業(yè)發(fā)展很快規(guī)模很大，最主要的原因之一就是其具備有效的經(jīng)濟組織。

3.堅強內(nèi)部監(jiān)督控制

農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部控制的加強也能促進經(jīng)濟管理的有效進行，農(nóng)業(yè)科研單位要實現(xiàn)自己的科研成果轉(zhuǎn)化運營目標(biāo)，就必須將內(nèi)部監(jiān)督控制落實到實處，來推動農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展。面臨變化萬千的市場環(huán)境中，農(nóng)業(yè)科研單位在進行經(jīng)濟管理的過程中必須要重視內(nèi)部監(jiān)督控制，讓農(nóng)業(yè)科研單位在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部組織結(jié)構(gòu)中進行日常經(jīng)營，得以不斷的發(fā)展。內(nèi)部監(jiān)督控制的加強要以財務(wù)管理為主，要有計劃地監(jiān)督控制農(nóng)業(yè)科研單位的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，進行有效的計劃、組織、激勵和控制，使農(nóng)業(yè)科研單位更能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟體制。

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把農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作融入科研工作中，提高大家的歸檔意識。實行項目主持人（或項目首席專家）歸檔責(zé)任制，建立項目完成與檔案完卷一體化的“捆綁式”責(zé)任制，使項目（課題）責(zé)任人視建檔為自身業(yè)務(wù)的一部分，關(guān)注項目（課題）文件材料的齊全完整與系統(tǒng)化，從而保證科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。把文件材料的形成、積累和歸檔作為有關(guān)人員職責(zé)和工作任務(wù)目標(biāo)之一，用制度把它明確規(guī)定下來，檔案管理部門深入到各職能部門、課題組中去，了解工作情況，并為科技文件材料的形成、積累和歸檔創(chuàng)造方便條件，同時加強檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，保證科技文件材料的完整。

（二）加強制度建設(shè)，提升檔案管理水平

以建章立制為基礎(chǔ)，全面實行質(zhì)量和目標(biāo)管理，用制度來規(guī)范檔案管理，并督促落實到各職能部門及課題組、兼職檔案員，實現(xiàn)檔案管理的制度化，維護農(nóng)業(yè)科技檔案的完整與安全，有效保護和利用檔案，促進檔案事業(yè)的發(fā)展。在制度建設(shè)方面，油料所除了建立相應(yīng)的規(guī)章制度外，還做到了把檔案工作納入全所工作發(fā)展的軌道，堅持了“四個掛鉤”，即檔案工作與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任掛鉤、與單位及個人的年度工作任務(wù)掛鉤、與創(chuàng)建“文明處室”掛鉤、與評優(yōu)評先掛鉤，改變了過去僅依靠檔案人員“單兵作戰(zhàn)”的狀況，集全所工作的“合力”，促進了檔案工作的發(fā)展。

（三）建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)

建立自上而下的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化。油料所由分管所長領(lǐng)導(dǎo)檔案工作，綜合檔案室隸屬信息中心領(lǐng)導(dǎo)，集中統(tǒng)一管理全所各種門類、不同載體的檔案，保持了專職檔案人員的穩(wěn)定。為了把檔案工作的各項任務(wù)落到實處，把檔案工作的目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到基層，提高部門領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員的工作責(zé)任感，所里要求各部門的主要負(fù)責(zé)同志分管本部門的檔案工作，并推薦具有一定思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的兼職檔案員，兼職檔案員具體負(fù)責(zé)本部門日常工作中形成文件的收集、整理、保管、預(yù)立卷、移交歸檔工作，檔案室具體指導(dǎo)基層的業(yè)務(wù)工作。目前所里已建立了有37人組成的兼職檔案員隊伍，全所專兼職檔案員全部具有本科以上學(xué)歷，其中具有博士學(xué)位的有16人，占檔案員總數(shù)的43.2%，形成了完善的所級檔案綜合管理體系，實現(xiàn)了檔案管理網(wǎng)絡(luò)化，為搞好檔案工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

（四）全面開發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技檔案

農(nóng)業(yè)科技檔案管理的最終目的，是為了提供利用，即充分發(fā)揮科技檔案的社會效益和經(jīng)濟效益，更好地為我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，科技檔案利用的社會價值，就是直接為國家創(chuàng)造財富?？萍紮n案能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是做好檔案管理工作的重要內(nèi)容。通過改革和創(chuàng)新，向收集、加工、整理、傳播、研究和利用知識的知識服務(wù)行業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐體系，要在實現(xiàn)資源整合的基礎(chǔ)上，面向農(nóng)業(yè)科技工作者提供參考咨詢、定題和專題信息服務(wù)、動態(tài)信息提供、個性化信息推送、借閱等服務(wù)。通過充分利用農(nóng)業(yè)科技檔案：一是提高科研項目的競爭力和獲準(zhǔn)率，保證科研項目的順利完成。如油料所科研人員在申報項目、獎勵、專利、項目驗收等方面充分利用檔案資料，對檔案資源的充分利用，給他們的科研工作帶來了豐厚回報。油料所已主持承擔(dān)國內(nèi)外各類科研項目1400多項，培育油料品種160個，主持獲各類科技成果獎勵145項，其中國家成果獎19項，高居國內(nèi)油料科研機構(gòu)之首。部分研究成果達(dá)到國際領(lǐng)先或先進水平。油料所先后引領(lǐng)和推動了我國油菜產(chǎn)業(yè)三次跨越發(fā)展，累計為社會創(chuàng)造效益1000億元以上。二是利用農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源，直接指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展科技扶貧。科技檔案不被利用，扶貧工作就不會在短期內(nèi)打開局面，再好的科研成果也得不到社會的承認(rèn)和支持。三是利用檔案信息資源，為成果管理服務(wù)，科技檔案在編寫參考資料方面，也是必不可少的。例如，油料所為了使更多的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，上級要求對建所以來的科技成果進行全面清理。為此，搞成果管理的同志，調(diào)閱了建所以來的所有成果檔案，編寫了84項科技成果目錄表，并按授獎的類別進行了歸類整理，列成簡介表，將成果管理工作分為三階段，寫出油料所科研成果及成果管理總結(jié)報告。此項編研工作摸清“家底”，又為利用成果提供了方便。

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第一，缺乏科學(xué)完善的經(jīng)濟管理體制。就目前的情況而言，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中，然而在這個階段，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與基本經(jīng)濟體制之間尚沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不受重視。很多經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的了解不夠，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，于是在工作中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理比較輕視，日常工作中沒有做到與時俱進，沒有深入學(xué)習(xí)黨和國家頒布的與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展有關(guān)的文件、政策。同時，很多經(jīng)濟管理人員割裂了農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作脫離實際。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作能力與素質(zhì)較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一門藝術(shù)，需要管理人員具備良好的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)。而在現(xiàn)實情況中，很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員知識結(jié)構(gòu)單一，于是在管理方面的執(zhí)行力較弱。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要參與者，工作人員的綜合能力與素養(yǎng)不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四，經(jīng)濟管理信息化不足。在當(dāng)今新時期，信息化是社會發(fā)展的主流趨勢，并且已經(jīng)逐步滲透到社會生活的各個方面。信息化不僅提高了工作效率，而且還降低了工作量。如果將信息化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中，則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售等均能夠獲益，大量的即時信息能夠達(dá)到用戶手中，發(fā)揮提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。

二、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施

1、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的轉(zhuǎn)變：隨著時代的進步與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動之中融入經(jīng)濟管理。2、應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之中應(yīng)用現(xiàn)代化的管理勢在必行，這就要求在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程之中，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)管理的實現(xiàn)，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員提高對經(jīng)濟管理的認(rèn)識，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的素質(zhì)，緊跟時展的步伐，與時俱進，開拓進取，在工作崗位中，不斷地學(xué)習(xí)最先進的科學(xué)文化知識，將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)與管理中，開拓一條現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。3、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程之中，農(nóng)民占據(jù)重要的主體地位，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，使其掌握更多的現(xiàn)代化技術(shù)，推動與促進基于新農(nóng)村建設(shè)的背景下，科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實現(xiàn)。全球化經(jīng)濟發(fā)展形勢下，我國加強與世界各國的聯(lián)系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中，同樣需要走出國門，邁向世界，引入先進的技術(shù)與理念，結(jié)合中國的國情，發(fā)展富有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，塑造自己的品牌，提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的各種問題，避免農(nóng)業(yè)發(fā)展走向錯誤的軌道，降低對資源的損耗，對構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會具有重要意義，推動我國農(nóng)業(yè)開拓出一條高效、高產(chǎn)、綠色、生態(tài)的發(fā)展道路。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略