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篇1

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹省第九次、市第十次、縣第十二次黨代會部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線，落實“敢為、能為、有為”的要求，全面提高政府行政能力與服務水平，以績效管理凝聚發(fā)展合力，以績效管理提升服務效能，以績效管理促進工作落實，在更高起點上推進科學發(fā)展新跨越，為建設灣濱海新興城市提供有力保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開。

二、組織領(lǐng)導

績效評估工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，組織開展。局成立績效管理工作小組，林真局長任組長，鄭霄書記任常務副組長，吳隆炳、陳建鋒、歐義漢、全娟珍同志任副組長，辦公室、污控科、自保科、監(jiān)督管理科、監(jiān)理所、監(jiān)測站等部門負責人為成員，工作小組下設辦公室，主任由陳建鋒同志兼，日常工作依托辦公室。

三、評估對象

黨支部、辦公室、污控科、自保科、監(jiān)督管理科、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、窗口組、

四、評估內(nèi)容

按照《縣績效管理工作實施方案》確定的業(yè)務工作實績、履職能力建設、機關(guān)黨建工作、縣委縣政府年度重點工作督查要求：

（一）業(yè)務工作實績

1、水環(huán)境質(zhì)量：飲用水源達標率100%、地表水功能區(qū)達標率100%；

2、城市空氣質(zhì)量：API指數(shù)控制在47以內(nèi)；

3、農(nóng)村環(huán)境連片整治進一步推進，創(chuàng)建市級以上生態(tài)村43個，省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個；

4、主要污染物排放總量控制；

5、石材業(yè)綜合整治。全面督促礦山全面完成兩池建設并投入運行，石材企業(yè)全面推行凈車出廠，干渣清運。

（二）履職能力建設

1、加強監(jiān)察大隊隊伍建設。

2、加強監(jiān)測站監(jiān)測頻次，著手建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)間9個河流斷面水質(zhì)在線自動監(jiān)測站。

3、加強窗口建設，提高服務質(zhì)量。

4、依托學習年活動，加強執(zhí)法業(yè)務、監(jiān)測業(yè)務的學習培訓。

（三）機關(guān)黨建工作

1、制定2014年黨支部工作計劃

2、黨員活動有效開展

五、評估方法

采用指標考評，公眾評議與察訪核驗三種方法進行。

1、指標考評

水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)=飲用水源地水質(zhì)指數(shù)×40%+地表水環(huán)境水質(zhì)指數(shù)×60%。其中：飲用水源地水質(zhì)指數(shù)=當年轄區(qū)內(nèi)飲用水源地水質(zhì)達標期次/飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測總期次；地表水環(huán)境水質(zhì)指數(shù)=當年轄區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境水質(zhì)功能區(qū)達標期次/地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測總期次

城市空氣質(zhì)量指數(shù)=（100-當年空氣污染指數(shù)API年平均值）/50（API≤100）

2、公眾評議

邀請環(huán)保監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、縣直有關(guān)部門負責人、企業(yè)代表及社區(qū)群眾代表參與評議。評議的主要內(nèi)容為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況，維護群眾利益，依法處理侵害群眾環(huán)境利益的熱點難點問題，工作人員辦事效率、服務質(zhì)量、廉政自律方面的情況。

3、察訪核驗

組織環(huán)保監(jiān)督員開展暗訪督查，并按照縣效能辦察訪的情況，進行綜合考核。

六、評估步驟

1、部署準備階段（2014年7月—8月）。召開動員會議，擬定績效評估實施方案。

2、組織評估階段（2014年8月—12月）。2014年評估工作分中期與年終兩次進行，中期評估擬于10月份實施，年終評估于12月份實施。

3、評估總結(jié)階段（2013年1月—2月）。由局評估辦牽頭匯總指標考評、公眾評議和察訪核驗情況，送領(lǐng)導小組審定后，報縣效能辦。

七、獎懲辦法

年度評估工作結(jié)束后，對工作突出，達到縣績效管理分值標準的部門和個人，按縣績效管理獎懲規(guī)定，予以獎勵。

八、工作要求

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3、以“法律六進”為載體，將公務員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先，征訂了普法教材，印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識讀本近千冊，印制農(nóng)民普法歌宣傳單近3000份，發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，有效解決了長期以來農(nóng)民學法難道問題。其次，不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式，利用行政村法制學校、廣播等陣地，舉辦法律知識講座、普法骨干培訓。今年壇城司法所為中小學校上法制報告會4場次，受教育師生達3360余人次。利用宣傳欄、黑板報等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳;組織法律工作者和志愿者進鄉(xiāng)村等，使法律宣傳教育滲透到每個家庭，做到使廣大干群人人知法、懂法、護法、守法，營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。

4、加強民主管理，推進依法治村進程。擴大基層民主，最廣泛地動員和組織村民開展基層民主實踐，保證村民直接行使民利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。首先，抓好村黨建工作，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心和統(tǒng)攬全局的作用。其次，按照村民委員會組織法的要求，健全村民公約，全鎮(zhèn)14個村委會都制定了村規(guī)民約，完善居民會議和議事制度，集體討論決定本居住區(qū)域內(nèi)的公共事務、公益事業(yè)和涉及全體居民利益的重大事項，涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項，都由村民集體討論解決，實現(xiàn)村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我約束，推進基層民主法制建設。最后，建立各項規(guī)章制度和便民措施，公開服務項目、辦事程序和監(jiān)督機制，確保依法治村健康發(fā)展。

篇3

在村兩委的幫助和平時的工作中，逐漸了解了全村的基本情況。盛圩村，地處曹廟鄉(xiāng)東部，距曹廟鄉(xiāng)4公里，由盛圩、桑莊、高圩三個村合并而成，全村共有1567戶，人口6157人。主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)（包括玉米、大豆和小麥），部分養(yǎng)殖業(yè)和青壯年外出務工為主要經(jīng)濟收入。在村黨支部書記和村委會主任和其他村組干部的指導和帶領(lǐng)下,我走村串戶了解民情,了解村里的經(jīng)濟、民生情況。很快熟悉了村里的各項工作,盡快的地進入了工作角色。雖然條件比較艱苦，但對于農(nóng)村出身的我，不僅深深感受到這份工作的充實和榮譽，更學習到很多做人的道理，相信這也將是我成長道路上不可或缺的人生經(jīng)驗。村里對我這個新來的年輕人非常照顧,不但在工作上給予了我很多幫助,而且在生活中也給我提供了很多方便。

二、明確自己的工作職責,做好本職工作

結(jié)合這6個月來的工作情況,我認為村委會主任助理應該在村黨支部、村委會領(lǐng)導下開展工作，主要工作職責有：

1、以日常村務工作為中心，走訪摸底,找準定位,詳細了解我村的經(jīng)濟、民生情況,了解我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對當前存在的問題及村民的收入等基本情況做到心中有數(shù),培養(yǎng)和人民群眾的深厚感情。為日后創(chuàng)業(yè)，搞好創(chuàng)新，打下了一個堅實的基礎(chǔ)。

2、協(xié)助搞好黨建工作,同時協(xié)助村委會搞好村行政工作及村鎮(zhèn)建設,推進盛圩村的民主進程,推進盛圩村的新農(nóng)村建設。這半年來我參加了兩次村民公開民主質(zhì)詢議事會，并做好了會議材料的收集整理工作，把村民代表的意見和建議都及時做到了及時上報。

3、積極參與本村康居示范村建設。今年我村正式啟動康居示范村建設，我正好趕上拆遷工作，這段時間我經(jīng)常和村建、國土的前輩們上門走訪，了解情況并動員盡快拆遷。

4、努力推進計劃生育工作。本村作為本鄉(xiāng)第一大村，人口眾多，計劃生育作的困難度可想而知。鄉(xiāng)里每季度都要進行計劃生育尾數(shù)的兌現(xiàn)，在這期間，我都會和計生專干一道去走訪一些重點尾數(shù)，具體了解情況，進一步宣傳計劃生育相關(guān)政策進而解決問題。

5、做好本村綜治和平安創(chuàng)建工作。完善村級綜治基層基礎(chǔ)建設，利用宣傳單、宣傳橫幅等方式積極進行平安創(chuàng)建的宣傳工作。

6、認真學習實踐科學發(fā)展觀。我們在鄉(xiāng)里的領(lǐng)導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，我們鄉(xiāng)里成立了學習科學發(fā)展觀的活動領(lǐng)導小組，下設辦公室，我們辦公室成員進行了合理的分工。我們在村里進行大力的宣傳發(fā)動，村里組織黨員干部進行座談會、收看電視節(jié)目，制作版面、條幅等積極進行學習和宣傳，同時我們認真學習十七屆四中全會精神，在全村營造良好的精神氛圍，積極建設現(xiàn)代化的新農(nóng)村。

三、多看多聽多學，不斷提升和完善自己

本人出生于農(nóng)村，作為剛剛走出校門進入農(nóng)村基層工作的大學生，雖然對農(nóng)村基層這個特殊的環(huán)境有一定的了解，但也存在著社會工作經(jīng)驗欠缺、工作方式方法簡單等一系列的問題，所以對學習的加強顯得尤為重要。

1、積極地向村兩委干部學習他們分析問題、解決問題的方法，不斷提高自己的工作能力；同時積極地向鄉(xiāng)各機關(guān)單位同事們學習相關(guān)業(yè)務，不斷提升自己的能力。

2、拓寬知識面，提高服務能力。每天堅持看新聞讀報紙，不斷拓展知識面；認真學習黨和國家的政策法規(guī)，學習支農(nóng)惠農(nóng)政策，閱讀有關(guān)“三農(nóng)”問題的報刊、書籍，努力提升自己的政治素養(yǎng)，提高自己服務三農(nóng)的能力。

四、正確認識自己的缺點，在日后的工作中加以改進

來到盛圩村的這段時間里，基層業(yè)務業(yè)務水平有了一定的提高。但針對實際問題的解決能力還是非常欠缺的。多角度地學習是增強業(yè)務能力的一種有效途徑，通過與村干部的溝通，讓我學會多角度地考慮問題，多參與村級事務管理，進一步加強與村干部以及村民的溝通，提高我的業(yè)務水平。

五、2010年工作計劃

半年的農(nóng)村工作，使我在不知不覺中完成了村官角色的轉(zhuǎn)變，在未來的一年里，我將從以下幾方面來完善自身的不足，全面提升自己的綜合素質(zhì)。

（1）要結(jié)合自身實際，在創(chuàng)業(yè)問題上動腦筋，多觀察，善思考，多請教，全面促進我村村民增收致富。

（2）要繼續(xù)堅持黨的群眾路線。積極走訪農(nóng)戶，通過深入田間地頭等方式與村民交朋友談生產(chǎn)，進一步掌握本村情況。

篇4

從調(diào)查問卷中了解到，占95.7%的人認為開展機關(guān)廉政文化建設對蕪湖市長遠發(fā)展非常重要，對廣大機關(guān)干部職工具有教育作用，對加強機關(guān)作風建設和效能建設十分必要。97%的人表示愿意參加所在單位的廉政文化活動。大多數(shù)單位的領(lǐng)導干部能思想重視、以身作則，帶頭做好廉政文化建設。各單位通過廉政教育灌輸廉政理念，通過“讀書思廉”活動培育廉政理念，通過講廉政課普及廉政理念，通過典型示范踐行廉政理念，把剛性的廉政制度與柔性的文化活動有機地結(jié)合，相得益彰，形成了有效合力。

1.文化育廉。市文委利用“中江大講堂”開展廉政文化講座，在圖書館設立廉政文化專用書架，利用書吧為縣處級干部開設讀書場所。先后舉辦了“紅色歷程，崛起江城”等書畫展，積極創(chuàng)作編排了一批具有時代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈節(jié)目，并組織了專場演出。積極開展廉政文化納涼晚會和廉政文化社區(qū)行活動，在文化館和圖書館免費播放廉政影視和革命題材影片，受到一致好評。

2.憎腐崇廉。市中級法院充分發(fā)揮人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用，利用法院正在審理的有關(guān)瀆職、腐敗案例，積極配合市紀委、市直紀工委開展警示教育活動，以案為鑒，用違紀違法者的現(xiàn)身說法，利用身邊的事教育身邊的人，引導和促進黨員干部認真吸取反面典型的教訓，珍惜政治生命和幸福家庭，提高廉潔自律意識和遵紀守法意識。

3.制度促廉。市市容局對近年來黨風廉政建設各項規(guī)章制度進行梳理、歸納、整合。根據(jù)工作特點和需要，健全完善了一系列如《關(guān)于進一步強化紀律作風的通知》等廉政規(guī)章制度，并專門制定了監(jiān)督工作方案，對制度落實情況定期督促檢查，形成事前警戒、事中控制、事后獎懲兌現(xiàn)的良性機制。

4.領(lǐng)導講廉。市工商局領(lǐng)導高度重視廉政建設，開設廉政論壇，帶頭上黨課，對干部職工進行黨性教育，講廉政，述責任，起到了很好的領(lǐng)導表率作用。同時要求各基層黨支部每年必須上一次專門廉政黨課，每名黨員干部認真學習廉政建設文章，撰寫心得體會和勤廉建設論文，大力營造廉政氛圍。

5.活動興廉。大多數(shù)部門單位都開展了豐富多采的廉政建設活動，如利用格言、桌牌、短信、臺歷、談話等形式，開展廉政提醒教育。利用演講、演唱會、書畫、文藝、影視、攝影、網(wǎng)頁等形式，廣泛宣傳廉政勤政。能實行主要領(lǐng)導述職述廉制度、黨員領(lǐng)導干部參加組織生活會情況報告制度、黨員民主評議制度等等，把廉政教育主題與各項活動有機地結(jié)合起來，形成了以各項活動促進廉政建設的良好態(tài)勢。

總的來看，市直機關(guān)在廉政文化建設方面做了不少工作，取得了初步成績，但通過調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)依然存在著認識模糊，結(jié)合不緊，滲透不夠等問題。

1.思想認識不到位。調(diào)查中，仍然有7%的人認為廉政文化建設可有可無，廉政文化是領(lǐng)導者或文化人的事，與已無關(guān)，對廉政文化的內(nèi)涵、意義、本質(zhì)和作用的認識有待提高。主要表現(xiàn)在：一是認為與已無關(guān)。有的干部認為，廉政文化建設的參與對象應是領(lǐng)導干部或權(quán)力部門，自己無權(quán)無勢，不具備腐敗條件，學不學廉政文化、接不接受教育無所謂。認為機關(guān)廉政文化建設讓大家都參與是“領(lǐng)導有病、群眾吃藥”。二是對廉政文化無知。對廉政文化內(nèi)涵不明，概念不清，說到廉政文化，就認為只是唱唱廉政歌、搞搞廉政書畫展，有5%的受訪者則根本不了解廉政文化。三是認為廉政文化建設無效。對機關(guān)廉政文化建設的重要性、必要性和緊

迫性認識不足，認為在道德滑坡的大背景下，廉政文化建設是做虛功，既費力耗時、又花錢耗財，約束力小，成效不明顯。之所以存在這些錯誤認識，一是這部分人群對廉政文化不注重學習，理解不夠；二是在廉政文化的宣傳教育上還不夠深入，尚存在盲區(qū)死角。2.謀劃規(guī)劃不清晰。在調(diào)查中，有21%的人認為所在單位的廉政文化建設工作目標和工作計劃不明確。有的單位對廉政文化建設處于盲目、應付狀態(tài)，無科學、完整、可操作的規(guī)劃，缺乏工作主動性，導致文化建設無頭緒，效果不明顯。究其原因，一是思想不重視。有的單位沒有將廉政文化建設擺上重要位置，納入議事日程，統(tǒng)籌安排考慮。有些單位開展廉政文化活動多表現(xiàn)為自發(fā)性，隨意性，單位間差異較大，主要看領(lǐng)導的認知和重視程度。二是目標不明確。沒有市直機關(guān)一盤棋的思路和目標，工作無部署，任務不明確。組織者既無長遠規(guī)劃，也無年度計劃，不少單位把廉政文化建設簡單地等同于一般的宣教活動，滿足于舉辦幾次廉政文藝演出等活動，而對廉政文化的建設目標和長效機制，考慮不深，規(guī)劃不夠。三是保障不得力。廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，光靠紀委部門一家成不了氣候，需要全市機關(guān)齊心協(xié)力，共同來促進它，尤其是要有財力的保障。但由于廉政文化建設是近幾年才提出的，絕大部分單位沒有列入財政預算，因此，投入不足。

3.形式內(nèi)容不新穎。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有85.3%的人認為當前在機關(guān)開展廉政文化建設十分必要，但有43%以上的人認為當前機關(guān)單位廉政文化建設內(nèi)容不新穎、活動不活躍。我們認為，機關(guān)廉政文化建設在方式方法上的主要問題表現(xiàn)為文化觀念滯后，教育內(nèi)容一般化、教育形式單一化，活動開展模式化，主要表現(xiàn)：一是形式不夠活潑。有的部門開展廉政文化建設形式單一，內(nèi)容單調(diào)，口號式，標語式，說教式為多，深入抓落實的少，無形中步入簡單說教的怪圈，致使部分干部群眾尤其是一些重點崗位的領(lǐng)導干部提不起興致，甚至存有抵觸情緒，消極應付多，狠抓落實少。二是感染力不夠強。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比較符合機關(guān)干部的，群眾喜聞樂見的，富有滲透力的廉政教育歌曲、格言、標語、演講、攝影等作品創(chuàng)作顯得乏力，廉政文化相對于其他流行文化的聲音還很微弱，相對于腐敗文化的主旋律還不夠嘹亮，使廉政文化缺少親和力、吸引力和感染力。三是結(jié)合不夠緊密。調(diào)查中，有56%的人認為當前機關(guān)發(fā)生腐敗的主要原因是反腐倡廉的制度體制建設不完善，監(jiān)管處罰不力，有13%的人認為是機關(guān)公務員工資偏低，但有64.4%的人認為主要原因是道德或素質(zhì)問題，說明廉政作為官員的必修之德，被大多數(shù)人所認同，但隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，人們的價值取向在發(fā)生著變化，廉政文化被抑制，腐敗文化悄然興起。腐敗現(xiàn)象的滋生，道德的滑坡，信仰的缺失，法治的無視，也說明了當前我們的廉政文化建設在結(jié)構(gòu)上還存在缺陷，廉政文化與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德結(jié)合不夠緊密，在黨的建設、精神文明建設、效能建設、綜治平安建設等各項創(chuàng)建活動中滲透不夠。

1.加強教育，提高認識。要教育引導機關(guān)黨員干部充分認清做好廉政文化建設的重要意義，消除對廉政文化的模糊認識，培養(yǎng)自覺參與廉政文化建設的主人翁意識。一是要消滅“無知”觀念。就是要加大宣傳力度，提高認識，緊扣“認識是前提、宣傳是關(guān)鍵”這一環(huán)節(jié)，通過文件傳、開會講，領(lǐng)導帶，活動創(chuàng)的豐富多彩的形式，使廉政文化在機關(guān)干部職工中做到入腦入心，人人皆知。二是要消除“無關(guān)”觀念。不用積極健康的廉政文化去武裝人的頭腦，消極落后的腐敗文化就會去侵蝕占領(lǐng)，這兩種對立的文化始終都在爭奪我們的思想陣地，沒有人能夠擺脫其影響，因此，要通過教育引導，讓大家認識到廉政文化建設與每名黨員干部息息相關(guān)，無論身處何部門，無論從事何種工作，也無論職務高低，自己都不是局外人。三是要消解“無效”觀念。正確引導人們認識到廉政文化建設是一項治本之策，需要潤物無聲、滴水穿石的堅持和積蓄，不可能一蹴而就、立竿見影。

2.強化領(lǐng)導，搞好結(jié)合。要在認真學習廉政文化建設理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本機關(guān)廉政建設的實際和需要解決的突出問題，系統(tǒng)思考，整體設計，分步實施，穩(wěn)步推進。調(diào)查顯示，有98%的人認為，在黨政機關(guān)開展廉政文化建設，關(guān)鍵在于有一個好班子，領(lǐng)導干部要帶頭。說明了領(lǐng)導重視，規(guī)劃先行是建設機關(guān)廉政文化的前提和保證。紀檢組織要按照《實施綱要》的要求，督促本部門把廉政文化建設納入工作議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，讓廉政文化在機關(guān)深入人心。一是強化領(lǐng)導機制。要加強對廉政文化建設的組織領(lǐng)導，成立市直機關(guān)廉政文化建設領(lǐng)導小組，建立黨委牽頭，紀檢、組織、宣傳、文化、教育、工、青、婦組織、新聞媒體等部門廣泛參與的會議制度，明確各成員單位的工作職責，充分發(fā)揮各組織成員的優(yōu)勢，提高廉政文化建設的組織化程度。二是強化目標管理。要進一步加強調(diào)查研究，認真總結(jié)市直機關(guān)在開展廉政文化建設中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出切實可行的、有操作性的目標規(guī)劃，做到目標明確，分工明晰，責任到人，落實到位。強化目標管理，變“軟任務”為“硬任務”，變“軟指標”為“硬指標”。三是抓好結(jié)合融入。紀檢部門要抓好組織協(xié)調(diào)，承上啟下，協(xié)調(diào)各方，特別是要及時準確地把握上級的精神和部署，自覺把廉政文化建設融入社會主義核心價值體系建設之中，融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，融入“保持黨的純潔性迎接黨的十”主題教育實踐活動之中，為廉政文化建設提供更寬廣的舞臺和更大的發(fā)展空間。

3.營造氛圍，改進方法。通過一些載體和活動使機關(guān)廉政文化有聲、有色、有形、有情，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。一是營造濃厚氛圍。進一步調(diào)動各相關(guān)部門支持和參與廉政文化建設的積極性和創(chuàng)造性，充分利用各類宣教陣地，整合機關(guān)文化宣教資源，積極組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部認真學習有關(guān)法律法規(guī)和理論文章，通過中心組學習、上黨課、支部學習、讀書會、演講會等多種形式，對黨員干部進行人生觀、價值觀、利益觀的教育，進行黨紀政紀教育。不僅要用先進的廉政文化教育干部，也要注重引導群眾，從而在全機關(guān)中形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。二是打造

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（一）市政園林基礎(chǔ)設施管理工作邁上新臺階。市政設施方面,完成永寧西路、羅東南街路面維修工程、狀元文化橋接坡工程和海濱牛橋改建工程驗收、決算報審工作，修復狀元片、永中片人行道彩磚1800余平方，更換各類窨井1*套，更新泵站設備5套，疏通四縱四橫、狀元片區(qū)排污管網(wǎng)共12600米，排放污水1300萬噸。建立局管15條道路橋梁的“一橋一卡”檔案，審批開挖手續(xù)25件，計2010m2，占道手續(xù)17件，計1270m2。加大夜間管理巡查力度，共出動管理人員550多人次，維修工作人員1200多人次，路燈高空作業(yè)車240余次，修復路燈3031盞次，更換交流接觸器2個，更新配電箱2座，燈罩6套，更換電纜1384米，新建海濱街、永康路、度山村、寧村路燈217盞，全區(qū)路燈亮燈率保持在95％以上。園林綠化方面，及時將綠地建設任務分解到鎮(zhèn)、街道和相關(guān)指揮部，全年新增綠地10公頃，主要有河泥蕩文化公園三期綠化工程、*行政中心綠化、沙城工業(yè)園區(qū)綠化、溫瑞塘河*沿線駁坎綠化以及村級小公園等。對直屬管理的20多公頃城市綠地開展了全線綜合養(yǎng)護，做好整型修剪、清理雜草、肥水管理和病蟲害防治工作，補植灌木2萬多株、行道樹500多株，擺置時令花卉，設置立體花壇園林小品，擺花15萬多盆。完成“機場路景觀綠化”等項目地塊供地手續(xù)的辦理工作。召開了全區(qū)綠化聯(lián)絡員工作會議，對全區(qū)綠地進行了全面檢查，并向各鎮(zhèn)、街道通報所存在的問題，有針對性地指導開展工作。配合執(zhí)法部門查處侵占、違章開口綠化帶、私自修剪行道樹等違章行為17起，糾正90多起。環(huán)衛(wèi)管理方面，開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，建立了道路清掃保潔市場化運作機制，將135條約358萬平方米的主要道路推向市場化運作，其中7個鎮(zhèn)（街道）共3個標段（約240萬平方）已于6月16日正式實行市場化運作。同時，進一步完善“村（社區(qū)）清掃保潔、鎮(zhèn)（街道）收集、區(qū)轉(zhuǎn)運處置”三級垃圾收集清運處理運行機制。牽頭成立環(huán)境衛(wèi)生考核聯(lián)席協(xié)調(diào)小組，制訂了《*區(qū)城區(qū)道路保潔分類管理辦法》、《*區(qū)清掃保潔質(zhì)量考核辦法》和《*區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量考核辦法》，完善通報制、排名制和獎懲制等管理機制，建立起區(qū)級對鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）對村（居）和保潔公司的兩級監(jiān)管考評體系。通過這一系列有效舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到了改善，長效管理機制取得了初步成效，我區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理模式也得到了市領(lǐng)導的高度關(guān)注，在10月份于我區(qū)召開的全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場會上，受到了各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位的高度評價。一年來，全區(qū)共清理建筑垃圾30萬噸，生活垃圾15.5萬噸，清理糞便8.2萬噸。市容管理方面，嚴把戶外廣告和洗車場（點）審批關(guān)口，對于經(jīng)現(xiàn)場勘查不符規(guī)定的堅決不予審批，對于設置不規(guī)范、存在安全隱患的，立即要求限期整改，努力提高我區(qū)戶外廣告的設置品位和檔次。同時與行政執(zhí)法分局建立直線聯(lián)系批傳制度，將審批后的檔案及時傳與執(zhí)法分局，由執(zhí)法分局根據(jù)審批檔案加強我區(qū)戶外廣告的巡查、執(zhí)法工作，及時拆除違章戶外廣告。一年來，辦理審批手續(xù)189件：其中大型戶外廣告81件，計7891.07m2；店招廣告42件，計1501.19m2；永強大道燈箱42件，計254個；大炮4件，計1442.5m2；中炮7件,計776.25m2；廣告旗2件，計10000張1200m2；立式燈箱2件,計26.4m2。辦理洗車場（點）審批2件，年審7件。

（二）為民辦實事活動取得新成效。一是民生工程項目穩(wěn)步推進。我局把民生工程項目作為全年重點工作來抓，強化協(xié)調(diào)聯(lián)系和督查力度，加快環(huán)衛(wèi)設施建設。建成垃圾塢580余座，永興、靈昆、沙城大郎橋垃圾中轉(zhuǎn)站建成通過驗收并投入使用，瑤瑤垃圾中轉(zhuǎn)站正在設備安裝，農(nóng)業(yè)示范區(qū)中轉(zhuǎn)站正在建設中，沙城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)中轉(zhuǎn)站完成地面基礎(chǔ)工程，狀元鎮(zhèn)三郎橋中轉(zhuǎn)站即將完成立項。配置垃圾果殼箱5680個，購置三輪保潔車80輛。驗收生態(tài)公廁10座，新建10座，現(xiàn)4座已進場施工，4座完成招投標，2座準備招投標。二是優(yōu)質(zhì)服務進社區(qū)活動。今年我局在去年活動的基礎(chǔ)上又開展以“創(chuàng)服務品牌、建滿意單位”為主題的優(yōu)質(zhì)服務進社區(qū)活動?；顒訌?0月開始到12月結(jié)束，分調(diào)查摸底、組織實施、總結(jié)提高三個階段，采取市、區(qū)兩級聯(lián)動，優(yōu)化資源配置，形成工作合力，采用“走出去、請進來”的方式，拓寬群眾訴求渠道，找準基層群眾急需解決的問題。10月28日，在狀元龍騰社區(qū)召開意見征詢會，梳理了社區(qū)當前在綠化養(yǎng)護、排水排污及路燈維護管理等方面存在的困難與問題，并根據(jù)輕重緩急進行了綜合分析，確定了社區(qū)服務項目15個，精心制訂優(yōu)質(zhì)服務進社區(qū)工作計劃，根據(jù)職能分解落實，明確服務事項的責任分工，明確落實時限，集中精力，集中力量，全力攻堅，力爭年內(nèi)全部完成。

（三）各類專項整治取得新進展。一是做好溫瑞塘河整治。成立區(qū)市政園林管理局塘河整治工作領(lǐng)導小組，及時召開市政園林系統(tǒng)塘河綜合整治動員會，利用自身優(yōu)勢，設置戶外公益宣傳廣告，營造“全民治河”良好氛圍。建成塘河沿線垃圾塢120座，公廁3座。積極參與區(qū)溫瑞塘河清臟治亂大會戰(zhàn)啟動儀式，配合團區(qū)委做好青年志愿者溫瑞塘河清臟治亂統(tǒng)一行動出行儀式，派出環(huán)衛(wèi)工人和車輛清運垃圾300多噸。指導各鎮(zhèn)（街道）做好沿河垃圾清運工作。同時，我局把塘河整治與文明創(chuàng)建相結(jié)合，組織人員、車輛，赴沙城鎮(zhèn)開展沿河垃圾大清理活動。二是開展垃圾死角集中整治月、突擊周、清掃日等專項整治。為改善村居環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，專門開展了“垃圾死角集中整治月”和“村村清潔”活動，安排清掃力量幫助鎮(zhèn)（街道）、村對衛(wèi)生死角、存積垃圾進行清理整治。為迎接全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在我區(qū)的召開，開展了“五項”專項整治突擊周、清掃日和垃圾死角限期整治活動，共出動人員1000多人次，車輛5000多車次，清理死角垃圾1630噸。三是配合開展文明示范街路整治。統(tǒng)一店招、廣告設置標準，建立審批快速通道，對精品街的道路開挖、廣告設置優(yōu)先予以審批，并免除辦理手續(xù)費。四是配合做好龍華村整治。完成了龍華村綠化改造工程，并于11月份通過驗收。

（四）安全生產(chǎn)管理得到進一步加強。按照建設“平安*”、“和諧*”戰(zhàn)略任務，結(jié)合市政園林行業(yè)特點，突出重點，努力抓好安全生產(chǎn)工作。一是落實安全責任。專門組織召開安全生產(chǎn)責任制落實會議，與各科室（大隊、處）和相關(guān)市政園林企業(yè)負責人簽訂了安全生產(chǎn)責任書，層層落實安全責任。二是強化安全培訓。加強對局屬單位及市政園林企業(yè)的宣傳教育，邀請交警三大隊警官，開展了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)車隊駕駛員安全行車知識培訓。全年全系統(tǒng)參加各類安全培訓100多人次，市政園林系統(tǒng)管理和從業(yè)人員持崗上崗率達到98%，項目經(jīng)理和安全員培訓率達到100%。三是開展安全檢查。結(jié)合“隱患治理年”、“一禁三排查”、“安全生產(chǎn)月”、“百日督查專項行動”等活動，強化奧運期間應急值守工作，開展了道路、戶外廣告設置安全專項整治和外地進溫市政園林工程施工企業(yè)專項檢查。四是做好防汛抗臺工作。修編防汛預案，完善防汛抗臺物資，充實防汛搶險應急隊，堅持24小時值班制度，做好管網(wǎng)疏通、廣告加固、道路路燈檢查等防護工作，確保市政設施功能正常運轉(zhuǎn)和市民生活穩(wěn)定。

（五）黨建工作和精神文明建設得到進一步加強。一是認真開展了“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。局黨級高度重視，成立了領(lǐng)導小組，按照“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動創(chuàng)新、再破難題”的工作要求，制定了實施方案，保證了主題實踐活動的順利進行?；顒悠陂g，走訪了全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)所和靈昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16個村，并撰寫了《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀分析和對策》創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書，為我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生良性發(fā)展提出了解決辦法。通過主題實踐活動的深入開展，黨員干部的思想境界有了進一步提升，工作作風有了明顯改善，服務意識得到了明顯增強，落實整改取得了顯著成效，黨的建設也得到進一步加強，促進了各項工作。二是干部隊伍建設不斷加強。嚴格學習制度，制定學習計劃，利用夜學習平臺，組織機關(guān)干部職工認真學習《》、黨的十七大，十七屆三中全會精神等，同時，積極派員參加各級組織的業(yè)務培訓，為做好各項工作提供充足的精神動力。制訂出臺早會制度、隊伍狀況分析制度和政務信息獎勵辦法，全年向上級機關(guān)報送信息80余條，超額完成市市政園林局下達的年度工作任務。加大對公務車輛使用、工作紀律情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，當場糾正、責令整改、通報批評，保證了我局機關(guān)良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態(tài)，樹立起市政園林隊伍良好形象。三是黨風廉政建設不斷加大。嚴格落實黨風廉政責任制，層層簽訂了黨風廉政責任書，加強廉政宣傳教育，邀請區(qū)檢察院同志為全體干部職工舉辦了預防職務犯罪法制講座。制訂出臺了《*區(qū)市政園林管理局10萬元以上50萬元以下市政園林工程招投標管理辦法》，局紀檢部門全程參與了市政園林工程的招投標工作，未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀問題。同時，在去年的基礎(chǔ)上，進一步完善了機關(guān)公務用車定點“陽光維修”制度，加強和規(guī)范公務用車定點維修管理工作，確保從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是精神文明建設卓有成效。深入開展“雙百結(jié)對共建文明”、“周末文明創(chuàng)建日”、“扶貧幫困”等系列創(chuàng)建活動，召開了*區(qū)慶?！罢憬〉谑€環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”表彰大會，全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)7個單位獲得環(huán)衛(wèi)工作先進集體稱號，32名個人被評為區(qū)級優(yōu)秀美容師，2人被評為市級優(yōu)秀美容師，1人被評為省級優(yōu)秀美容師。全年組織慰問環(huán)衛(wèi)工人活動4次，共1500多人。重視提案、議案辦理工作，全年辦理提案、議案10件。

二、當前工作中存在的突出問題

1、城市管理體制運行不暢。在橫向結(jié)構(gòu)上，由于涉及我區(qū)城市管理的各個部門之間，存在職責移交不清的情況，如市政園林部門與建設部門以及各指揮部之間的部分職責（燃氣、公交、供水、排污管網(wǎng)建設）移交不清，導致與上級業(yè)務指導部門工作銜接不上，引起縱向管理的脫節(jié)。