序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇行政審批匯報材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

 市行政服務(wù)中心：

現(xiàn)將我局貫徹落實深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議精神的情況匯報如下。

一、傳達(dá)貫徹會議精神。本月16日上午，我局召開局務(wù)會議，傳達(dá)本月14日國家、省、市召開深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議，要求各職能科室按照國家、省、市政府的部署，進(jìn)一步削減行政審批事項和行政性收費，加快政府價格主管部門的職能轉(zhuǎn)變；嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，推進(jìn)依法行政、提高效率；強(qiáng)化高效便民服務(wù)，推進(jìn)價格行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)；圍繞建設(shè)規(guī)范、透明、廉潔、高效政府形象的目標(biāo)，切實把行政審批制度改革各項工作落到實處。

二、鞏固行政審批提速成果。根據(jù)市行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局核發(fā)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》的辦理期限由10個工作日縮減至8個工作日。從檢查情況看，我局從受理、審核、簽發(fā)許可證，整個核發(fā)過程能在8個工作日內(nèi)完成。

篇2

一）取消、調(diào)整的行政審批事項貫徹落實情況。進(jìn)駐政務(wù)大廳的各職能部門是否按照《縣人民政府關(guān)于保留行政許可審批項目的決定》民政發(fā)〔〕229號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于保留非行政許可審批項目和備案制管理項目的通知》民政辦發(fā)〔〕259要求，將本部門保留的行政審批事項和服務(wù)事項全部納入政務(wù)大廳集中辦理，已經(jīng)取消的項目是否仍然實施審批或者變相審批，調(diào)整的項目是否落實到位。

二）行政審批工作實施情況。否嚴(yán)格規(guī)范管理，認(rèn)真落實承諾服務(wù)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度；否嚴(yán)格審批程序，做到陽光操作、公平公正和便捷高效；否存在違法違規(guī)審批、利用審批職能吃、拿、卡、要以及擅自設(shè)立審批項目等現(xiàn)象。

三）規(guī)范審批行為和提高行政效率情況。對保留下來的行政審批項目的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時限、結(jié)果等有關(guān)事項是否已向社會公布，以及采取的公布形式；否對行政審批收費行為加以規(guī)范；否減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了審批手續(xù)，改進(jìn)了審批方式，提高了審批效率。

四）進(jìn)駐審批大廳部門的工作進(jìn)展情況。派駐政務(wù)大廳的窗口工作人員是否按要求選派；審批項目是否應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；審批項目的受理、審查、決定、送達(dá)、收費、發(fā)證等環(huán)節(jié)是否全部在大廳窗口辦理；窗口單位首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限制辦結(jié)制、無缺位制等制度是否建立健全完善；部門對大廳窗口是否徹底授權(quán)；窗口職能是否明確。

五）政務(wù)信息公開工作情況。政府信息公開目錄、指南是否完善、否方便操作和及時更新情況；政府信息查閱場所、設(shè)施建設(shè)和服務(wù)情況；否編寫了政府信息公開年度報告，并對外進(jìn)行；自查報告、年度報告是否報縣政府信息公開辦。

三、督查方式

督查采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、反饋意見，提出要求等方式進(jìn)行。

四、督查人員

篇3

以《行政許可法》為依據(jù)，以改革創(chuàng)新為，以“兩、兩”為主題，“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制?？剖胰藛T能以的思想為先導(dǎo)，地政治理論學(xué)習(xí)，牢固為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識。在工作中，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)首位，耐心解答電話及現(xiàn)場的咨詢。辦理審批工作事務(wù)，真正以“便民、、廉潔，規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，工作能力，服務(wù)，了服務(wù)及的贊譽(yù)。

二、理論學(xué)習(xí)，理論

窗口工作是直接面對的前沿崗位，的熟練與精通將直接到辦事的乃至窗口的形象。為此，在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上，按中心規(guī)定崗工作制度，不因人員的變動而耽擱工作。科室人員的日常學(xué)習(xí)，把理論的學(xué)習(xí)工作首位，對政策性及法律性要求強(qiáng)的，能前后方的學(xué)習(xí)和交流，科室內(nèi)部人員與科室人員之間的學(xué)習(xí)、虛心請教的，自身的素質(zhì)和修養(yǎng)。工作中從未因能力的和人員變動而拖延、緩辦辦件的事件。并遇有重大事務(wù)向匯報，了審批和轉(zhuǎn)報工作順暢有序地。

三、作風(fēng)建設(shè)，恪守行業(yè)規(guī)范

我科室把“以服務(wù)企業(yè)、、奉獻(xiàn)社會”在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè)，崗位職責(zé)。“便民、廉潔、規(guī)范”的宗旨，用最大的熱情和友情為服務(wù)。，在窗口工作時，我科室把“誠信窗口，爭做文明職工”我窗口工作的最高準(zhǔn)則。工作中辦事程序辦理，了吃、拿、卡、要的情況，真正“情為民所系，權(quán)為民所用”，使前來辦事的有如沐春風(fēng)之感。此外，致力于行政審批的改革，在水利局和行政審批服務(wù)中心的下，局對行政審批科下放了審批權(quán)限、了的提速。工作中想所想，急之所急，如村級二三產(chǎn)項目、涉河基礎(chǔ)建設(shè)項目等，因特殊的原因、限制和涉及的時，為辦事，前來辦事的，的規(guī)劃河道岸線的意見，讓能在規(guī)定的時限內(nèi)辦理的手續(xù)。工作中一起因服務(wù)位而耽擱企業(yè)，給企業(yè)帶來損失的事件。

四、規(guī)范受理辦結(jié)，爭創(chuàng)一流窗口

行政審批服務(wù)中心“服務(wù)超市”。我科室窗口的工作人員，把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限和收費標(biāo)準(zhǔn)”這六項內(nèi)容公開的工作。在工作時，都規(guī)范操作。對前來辦事時的申報材料的，即刻受理，并辦結(jié)。對材料不全或不規(guī)范的，能耐心向說明情況并告知其如何處置。統(tǒng)計，截止12月15日，本窗口共受理行政審批134項，：建設(shè)項目水土方案審批78件、涉河建設(shè)項目審批40件、取水許可審批件16件;收取行政規(guī)費約270萬元;按時辦結(jié)率合格，滿意度100%，無一例差錯，體現(xiàn)了窗口人員的工作作風(fēng)、辦事責(zé)任心。

篇4

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XXX市場政策落實和行政審批規(guī)范化督查組。督查組由XXXXX任組長，XXXXXX、XXXXXX為組員。督查組在局領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全面負(fù)責(zé)我區(qū)XXX市場政策落實和行政審批規(guī)范化自查督查行動。

二、方法和步驟

根據(jù)要求，自查督查采取聽取工作匯報、查閱文件資料、實地查看等方法展開，按照備查自查、迎檢督查和總結(jié)提高三個階段組織實施。

（一）備檢和自查（5月底前）。一是積極開展自查。對照《XXXXX政策措施落實情況督查評分表》和《XXXXXX行政審批規(guī)范化建設(shè)情況督查評分表》中所列督查項目，逐一對照自查，建立目標(biāo)清單。對于確定已完成的目標(biāo)，要檢驗成效；對于未完成的目標(biāo)，要分析原因，制定措施，明確完成時限。二是完備資料檔案。將今年以來所有涉及審批工作的資料進(jìn)行全面梳理，對所有審批事項逐一整理建檔，對照法律法規(guī)和上級有關(guān)精神進(jìn)行審核，對于審批材料有問題的，能整改的立即進(jìn)行整改，不能整改的查明原因，并在檔案中附說明。三是深入調(diào)查研究。對照上級有關(guān)文件精神要求，制作《XXXXXX政策落實和行政審批工作滿意度調(diào)查表》，收集群眾對我們工作的意見建議，整理調(diào)研結(jié)果，做到心中有數(shù)。

（二）迎檢和督查（5月中旬至6月初）。一方面與到我區(qū)督查的XXXXXX溝通聯(lián)系，了解督查組成員和督查時間、督查地點等相關(guān)情況；待時間、地點明確后，通知相關(guān)企業(yè)和審批窗口做好準(zhǔn)備工作；督查組到來后，認(rèn)真匯報，如實反映情況和問題，并做好服務(wù)保障工作。另一方面，提前了解XXXXX相關(guān)情況，明確督查時間、地點，制定切實可行的行程計劃，確保督查工作安全順利完成。

（三）總結(jié)提高（6月底前）。督查工作結(jié)束后，認(rèn)真梳理總結(jié)相關(guān)資料和情況，及時報送督查報告、照片、評分表等資料。對督查工作中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，深入分析原因，區(qū)分類別和性質(zhì)?？梢粤⒓凑牡?，立行立改；無法立即整改的，制定有針對性的措施(拿出切實可行的整改辦法)，明確整改時限，并持續(xù)跟蹤問效；需要上級協(xié)助的，積極協(xié)調(diào)XXXX政府和上級主管部門，盡快解決問題。

三、幾點要求

篇5

規(guī)劃耕保利用組由規(guī)劃處、耕地保護(hù)處、土地利用管理處、地籍管理處、財務(wù)處組成。召開會審會審查的，辦公室、執(zhí)法監(jiān)察局、政策法規(guī)處參加。根據(jù)會審事項的具體情況，承辦處還可通知土地開發(fā)復(fù)墾整理處、地質(zhì)環(huán)境處、礦產(chǎn)資源儲量處等相關(guān)處室參加會審。

土地開發(fā)復(fù)墾整理組由土地開發(fā)復(fù)墾整理處、規(guī)劃處和財務(wù)處組成。根據(jù)會審事項的具體情況，承辦處可通知地籍管理處、耕地保護(hù)處、土地利用處等相關(guān)處室參加。

礦產(chǎn)資源開發(fā)組由礦產(chǎn)開發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲量處、規(guī)劃處、財務(wù)處組成。召開會審會審查的，辦公室、政策法規(guī)處參加。根據(jù)會審事項的具體情況，承辦處可通知地質(zhì)勘查處、執(zhí)法監(jiān)察局等相關(guān)處室參加會審。

地勘地環(huán)組由地質(zhì)勘查處、地質(zhì)環(huán)境處、規(guī)劃處、財務(wù)處和科技處組成。根據(jù)會審事項的具體情況，承辦處可通知礦產(chǎn)開發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲量處等相關(guān)處室參加會審。

測繪管理組由測繪管理處、地籍管理處、政策法規(guī)處組成。根據(jù)會審事項的具體情況，承辦處可通知相關(guān)處室參加會審。

監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)對行政審批項目的會審情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

二、會審范圍

1、省廳政務(wù)服務(wù)窗口受理的行政審批項目；

2、土地開發(fā)、復(fù)墾、整理項目立項審批和驗收結(jié)果確認(rèn)；

3、建設(shè)用地置換、新增耕地指標(biāo)異地有償調(diào)劑審批和土地整理新增耕地折抵建設(shè)用地指標(biāo)的確認(rèn)；

4、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃等各項國土資源規(guī)劃的審批；

5、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)下達(dá)審批；

6、國家和省投資的地質(zhì)勘查項目立項審批；

7、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)項目立項審批；

8、國土資源項目經(jīng)費使用審批；

9、廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要會審的其他事項。

應(yīng)當(dāng)會審的行政審批項目，未經(jīng)會審、會簽的，不得審批。

三、會審形式和時間

會審實行會簽審查與會議審查兩種形式。一般情況由相關(guān)業(yè)務(wù)處、室會簽審查，會簽結(jié)果應(yīng)定期在會審會上通報；重大項目或會簽中有不同意見的項目，實行會議審查。

會審時間由分管廳長確定。急待審批的項目，由分管廳長及時召集相關(guān)處室會審。各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人因故不能參加會審，應(yīng)報經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意，指派本處、室、局熟悉情況的工作人員參加。

四、會審內(nèi)容

審查申請人的申請是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，申請材料是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的規(guī)定。

五、會審程序

承辦處接到窗口轉(zhuǎn)辦或者收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請人的申報材料和申請條件依法進(jìn)行審查，提出書面審查意見送有關(guān)處室會簽。會審會由廳分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開，承辦處書面匯報會審項目的基本情況，審查、調(diào)查和認(rèn)定的事實，項目是否符合符合法定條件、材料是否齊全和是否予以批準(zhǔn)的審查意見，相關(guān)處室進(jìn)行討論，最后形成會審意見。

會審會應(yīng)當(dāng)制作會審記錄，與申報材料一并歸檔。會審記錄由承辦處指定具體人員負(fù)責(zé)。會審記錄包括以下主要內(nèi)容：

（一）會審的審批項目；

（二）會審的日期；

（三）會審會主持人、參會人員；

（四）參會人員審查意見；

（五）主持人意見。

會審實行實名簽到，參會人員的審查意見由參會人員審核后現(xiàn)場簽名，參會人員對漏記、不準(zhǔn)確的可以補(bǔ)正、修改。會審記錄經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核后簽名，并作為作出行政審批決定的依據(jù)之一。

會審實行合法性一票否決制。凡審查認(rèn)為不符合法律法規(guī)規(guī)定的，一律不予審批。

六、會審期限

窗口受理的行政許可項目，在我廳承諾的辦理時限內(nèi)會審。

由廳機(jī)關(guān)直接承辦的項目，從收到呈報材料到提出審查意見或作出決定的期限一般不超過40日。

七、審批決定與文書送達(dá)

會簽審查通過的，廳分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會簽意見簽批；會議審查通過的，承辦處根據(jù)會審意見擬文報廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，其中，重大項目或者會審中有分歧意見的項目，應(yīng)當(dāng)將會審情況向廳長或者廳長辦公會匯報后，由廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。會簽、會審情況，由承辦處每月向所有廳領(lǐng)導(dǎo)書面匯報一次。

以廳名義作出許可決定的文件或者頒發(fā)的有關(guān)證件，由廳政務(wù)中心窗口送達(dá)當(dāng)事人；需上報省人民政府審批或?qū)徍藞髧鴦?wù)院的，由業(yè)務(wù)處承辦具體事務(wù)，待批文下達(dá)后，交由廳政務(wù)中心窗口送達(dá)當(dāng)事人。

其他會審事項，會審結(jié)果由廳以公文形式下發(fā)。

篇6

第三條省國土資源廳在省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口（以下簡稱廳政務(wù)窗口），負(fù)責(zé)接受申報材料、處理報件、送達(dá)文書等相關(guān)事宜。

第四條廳政務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)將進(jìn)入省政府政務(wù)服務(wù)中心的行政審批項目的項目名稱、審批依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、窗口權(quán)限等內(nèi)容在省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站公布，并將《**省國土資源廳窗口服務(wù)指南》、《國土資源行政許可項目告知單》、《國土資源行政許可手冊》和示范文本放置窗口，供申請人查閱或者使用。

廳機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)將行政審批申請書采用的格式文本和表格，在廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站和省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站公布，供查詢和下載。

第五條實行申報材料受理與辦理分開制度。

申請人呈報申請材料及咨詢辦理情況由廳政務(wù)窗口負(fù)責(zé)接待，廳機(jī)關(guān)承辦處室及其工作人員原則不予接待，但廳領(lǐng)導(dǎo)和辦公室另有安排的除外。

第六條廳政務(wù)窗口收到申請人提交的申報材料應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進(jìn)行審查，根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，申請材料齊全，符合法定形式的，當(dāng)場決定予以受理，制作《**省國土資源廳行政審批受理單》，加蓋受理專用章，注明收件清單、受理日期、承諾期限、收件人姓名等內(nèi)容，并送達(dá)申請人；

（二）申請材料不齊全，或者不符合要求的，當(dāng)場一次性告知申請人需要修改、補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容。重新補(bǔ)正材料的報件，經(jīng)審查符合受理條件的，廳政務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)在收到申請人提交符合要求的申報材料時，按前項規(guī)定，制作《**省國土資源廳行政審批受理單》；

（三）申請事項依法不需要經(jīng)過行政審批或者依法不屬于本廳受理的，告知申請人，在窗口咨詢記錄中載明情況，并當(dāng)場作出不予受理決定，送達(dá)申請人。

第七條不能當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)正材料內(nèi)容，或者不能當(dāng)場決定是否受理的，廳政務(wù)窗口應(yīng)在收件處理單中載明由廳業(yè)務(wù)處審查決定是否受理，及時送交業(yè)務(wù)主辦處，并制作《**省國土資源廳行政審批收件處理單》，加蓋收件專用章，注明收件清單、日期、5日內(nèi)告知是否受理、收件人姓名等內(nèi)容，送達(dá)申請人。

第八條業(yè)務(wù)主辦處收到廳政務(wù)窗口收件處理單后，收件人應(yīng)當(dāng)在廳政務(wù)窗口登記臺賬上簽字，并應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起4日內(nèi)對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進(jìn)行審查，提出受理或者不予受理的意見。符合受理條件的，通知廳政務(wù)窗口，由廳政務(wù)窗口制作《**省國土資源廳行政審批受理單》，并送達(dá)申請人；不予受理的，依法作出不予受理決定，制作不予受理決定書，由廳政務(wù)窗口送達(dá)當(dāng)事人。

第九條申請人逾期不修改、不補(bǔ)正材料或者不按要求修改、補(bǔ)正材料的，從補(bǔ)正期限屆滿之日起2日內(nèi)，廳政務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)報請廳機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作不予受理決定書，送達(dá)申請人。

第十條廳政務(wù)窗口對收到的申報材料，應(yīng)當(dāng)由專人進(jìn)行登記，按申請先后的順序列出清單，注明收到的日期、申請人、申請事項、受理日期、承諾期限等情況，并在省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站公布。

第十一條對決定受理的申報材料，廳政務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)自受理申報材料之日或者次日上午，按照廳機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，將申報材料送廳機(jī)關(guān)主辦處審查。主辦處收件人應(yīng)當(dāng)在廳政務(wù)窗口登記臺賬上簽字，并注明日期。

第十二條主辦處應(yīng)當(dāng)按照《**省國土資源廳行政審批會審辦法》的規(guī)定，對申請人的申報材料和申報條件等依法進(jìn)行審查，提出書面審查意見后轉(zhuǎn)送相關(guān)處室會簽。相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)按照各自職責(zé)審查完畢并簽署審查意見。

第十三條礦產(chǎn)資源方面的申請事項，需要征求市、縣國土資源主管部門意見的，主辦處應(yīng)當(dāng)自接到申請材料或者決定受理之日起2個工作日內(nèi)下發(fā)征求意見函。市、縣國土資源主管部門必須在5個工作日內(nèi)反饋意見。逾期不反饋的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并對市、縣國土資源主管部門不及時反饋意見的情況，當(dāng)月在全省通報。

第十四條按照《**省國土資源廳行政審批會審辦法》的規(guī)定需要會議審查的項目，主辦處應(yīng)當(dāng)及時提交會議審查。廳分管負(fù)責(zé)人因故不能及時召開會審會的，應(yīng)報告廳主要負(fù)責(zé)同志確定會審會主持人。會審會情況由主辦處予以記錄，并作為作出行政審批的依據(jù)，歸入檔案。

第十五條受理行政審批項目，應(yīng)當(dāng)自窗口收到之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予批準(zhǔn)的決定，或者是否上報國務(wù)院、國土資源部、省人民政府批準(zhǔn)的審查意見；20個工作日內(nèi)不能作出決定的，主辦處應(yīng)當(dāng)提出延長期限的意見，經(jīng)廳分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條受理的申請事項依法需要經(jīng)聽證、專家評審、檢驗或者檢測等作出行政審批決定的，所需時間，不計算在窗口辦文承諾的期限內(nèi)。廳業(yè)務(wù)處應(yīng)當(dāng)將聽證、專家評審、檢驗、檢測等作出行政審批決定所需時間告知廳政務(wù)窗口，由窗口書面告知申請人。

第十七條行政審批項目經(jīng)會簽審查通過的，主辦處應(yīng)當(dāng)草擬準(zhǔn)予審批的決定，報廳分管領(lǐng)導(dǎo)審簽；會議審查通過的，主辦處根據(jù)會審意見擬文報廳分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，其中，重大項目或者會審中有較大分歧意見的項目，應(yīng)當(dāng)將會審情況向廳長或者廳長辦公會匯報后，由廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

第十八條按規(guī)定需要繳納有關(guān)規(guī)費的，建設(shè)用地行政審批項目會審?fù)ㄟ^后，由主辦處將申報材料送財務(wù)處核定需要繳費的種類、具體數(shù)額和繳費的期限，由財務(wù)處書面通知廳政務(wù)窗口。其它行政審批項目會審?fù)ㄟ^后，由主辦處核定繳費的種類、數(shù)額和繳費期限，并書面通知廳政務(wù)窗口。

廳政務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)在接到通知的當(dāng)日以書面形式告知申請人繳納相關(guān)規(guī)費。

第十九條探礦權(quán)申請人、采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)到廳政務(wù)窗口繳清各項規(guī)費。申請人繳清規(guī)費后，廳政務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)立即通知主辦處辦理相關(guān)登記手續(xù)，并于3個工作日內(nèi)將相關(guān)許可證件交由廳政務(wù)窗口送達(dá)申請人。申請人逾期不繳納的，主辦處室應(yīng)當(dāng)依法提出不予批準(zhǔn)的意見，報請廳分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出不予批準(zhǔn)的決定。

建設(shè)用地報件單位應(yīng)自收到繳費通知之日起10個工作日內(nèi)按通知要求繳清相關(guān)費用。費用繳清并經(jīng)財務(wù)處確認(rèn)后，主辦業(yè)務(wù)處方可辦理建設(shè)用地報批手續(xù)。逾期不繳的，不予辦理建設(shè)用地報批手續(xù)，并由主辦處通知窗口作出辦結(jié)登記。

第二十條對受理的申請事項，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在違法行為、土地權(quán)屬爭議或者礦業(yè)權(quán)糾紛等不符合行政審批條件的，依法不予批準(zhǔn)。主辦處應(yīng)當(dāng)提出不予批準(zhǔn)意見，報廳分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出不予批準(zhǔn)的決定。

第二十一條以廳名義作出的不予受理決定通知書、準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的行政審批決定書和頒發(fā)的有關(guān)證件等，由廳政務(wù)窗口送達(dá)當(dāng)事人，并由收件人在送達(dá)回證上簽字，注明收到的日期。作出不予受理、不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理或者批準(zhǔn)的理由、依據(jù)和不服不予受理、批準(zhǔn)決定的救濟(jì)途徑和期限。

需要報省人民政府、國土資源部、或者經(jīng)省人民政府審核報國務(wù)院審批的，由主辦處承辦具體事務(wù)，并通知廳政務(wù)窗口告知申請人。待批文下達(dá)后，交由廳政務(wù)窗口送達(dá)當(dāng)事人。

第二十二條廳政務(wù)窗口對廳作出的不予受理、不予批準(zhǔn)的行政審批項目，應(yīng)當(dāng)作出辦結(jié)登記。

行政審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照《**省國土資源廳行政審批會審結(jié)果公開辦法》的規(guī)定，在省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布。

第二十三條實行報件辦理情況網(wǎng)上公告制度。廳政務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)將報件的辦理流程及辦理進(jìn)展情況通過省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站對外公示。

第二十四條實行窗口辦文責(zé)任追究制度。

對超出規(guī)定期限未辦結(jié)的報件，由廳監(jiān)察室和辦公室予以督查、催辦。催辦的，由辦公室下發(fā)《催辦報件通知單》，并送廳監(jiān)察室備案。

廳監(jiān)察室對窗口辦文流程進(jìn)行監(jiān)督，對超期沒有辦結(jié)的予以警告，并按月將行政審批結(jié)果予以通報。

篇7

高青縣：按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、整體進(jìn)駐”的要求，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和行政許可科整建制進(jìn)駐中心，并對中心窗口充分授權(quán)，全部審批事項集中在大廳辦理，全縣51個具有行政審批服務(wù)職能的部門單位、353項事項全部進(jìn)駐中心辦理。全面梳理各部門行政審批事項，精簡行政審批服務(wù)事項235項，取消行政事業(yè)性收費項目37項。對法律規(guī)定的審批時限，先由各部門自行壓縮，再根據(jù)運行情況和工作實際二次壓縮，做到審批事項能即辦的即辦，不能即辦的至少壓縮到法定時限的1/3。通過上述措施，全縣審批事項減少49%，審批時限壓縮70%以上。高青縣編辦E：CWK

棗莊市市中區(qū)：一是主動走訪，減少“摩擦力”。分批上門走訪24家政府部門，掌握各部門行政審批事項梳理工作進(jìn)展情況，打消部門對行政審批事項清理的疑慮，目前已全部完成摸底申報工作。二是完善機(jī)制，提升“戰(zhàn)斗力”。建立3個行政審批制度改革工作小組，分別承擔(dān)相關(guān)審核及溝通對接工作，凝聚了多方戰(zhàn)斗力量。三是廣泛宣傳，提高“影響力”。拓展思路，對接電視臺、《市中新報》等主流媒體，以專題片、報紙專版、電視滾動字幕等形式對行政審批事項梳理工作進(jìn)行全面宣傳和解讀，提高社會關(guān)注度。棗莊市市中區(qū)編辦 E：TC

棗莊市臺兒莊區(qū)：一是做好行政審批項目梳理和承接工作。通過梳理，確定擬保留行政審批事項202項，審核（上報）事項72項，取消8項，轉(zhuǎn)變管理方式6項。二是建立聯(lián)審、聯(lián)辦機(jī)制，切實縮短審批時限，完成并聯(lián)審批流程梳理，協(xié)調(diào)各階段牽頭部門優(yōu)化并聯(lián)審批方案。目前，模擬審批進(jìn)入土地審批階段。三是做好涉企審批優(yōu)化工作。建立新設(shè)公司的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證聯(lián)辦”機(jī)制。四是推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設(shè)。做好與市級政務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接和軟件應(yīng)用工作，爭取本年度建成區(qū)級電子政務(wù)平臺。棗莊市臺兒莊區(qū)編辦 E：TC

滕州市：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門責(zé)任。召開了全市清理規(guī)范行政審批事項工作會議，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人親自抓，經(jīng)審核公布的行政審批事項目錄以外的行政許可事項和非行政許可審批事項，均視為違規(guī)設(shè)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)。二是成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。成立市人民政府行政審批制度改革辦公室，設(shè)在市編辦，明確5項主要職責(zé)。三是制定出臺文件，抓好督促檢查。要求各部門將現(xiàn)有審批項目名稱、子項、其他共同審批部門、設(shè)立依據(jù)、前置條件等內(nèi)容，認(rèn)真填寫，及時報送。市委市政府督查局和市監(jiān)察局對各部門、單位落實行政審批事項清理規(guī)范情況適時開展督促檢查。滕州市編辦 E：TC

東營市河口區(qū)：一是精簡行政審批事項。對現(xiàn)有的區(qū)級行政審批事項進(jìn)行清理規(guī)范，初步確定保留行政審批事項168項，取消86項，合并42項。新增行政審批事項12項，調(diào)整后行政審批事項共有191項，精簡率達(dá)40%。二是強(qiáng)化審批權(quán)限監(jiān)督。進(jìn)一步明確統(tǒng)一審批事項的統(tǒng)計口徑，有效控制審批事項總量，杜絕部門單位違規(guī)設(shè)立審批項目現(xiàn)象。全面梳理審批流程，公開審批環(huán)節(jié)、審批事項，審批責(zé)任人等內(nèi)容，確保審批權(quán)力依法行使。三是提升審批服務(wù)效能。通過審批流程再造，進(jìn)一步明晰辦事環(huán)節(jié)，落實審批責(zé)任，壓縮審批時限，審批時限全部壓縮50%以上。東營市河口區(qū)編辦 E：CWK

利津縣：會同縣政府法制辦、縣政務(wù)服務(wù)中心對全縣40個部門、單位涉及的190項縣級行政審批事項和61項縣級行政審批服務(wù)事項進(jìn)行梳理，從審批流程和材料是否合理、審批時限是否最短以及近三年的辦件量等方面進(jìn)行嚴(yán)格摸查，并聽取了部門單位負(fù)責(zé)人、審批服務(wù)人員和部分審批服務(wù)對象的意見建議?，F(xiàn)有251項行政審批（服務(wù)）事項減少為207項，共減少44項，減少率達(dá)17.5%。利津縣編辦 E：CWK

墾利縣：一是以規(guī)范服務(wù)突出管理特色。全程使用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政審批事項進(jìn)行辦理，對213項行政審批事項進(jìn)行了清理，縮減為125項。共壓縮審批時限2755個工作日，將承諾時限壓縮到法定時限的1/3。二是特事特辦突出服務(wù)特色。對重點工程、重點項目開設(shè)綠色通道，實行重點項目聯(lián)席會議制度，將原來串聯(lián)審批的46個步驟壓縮為并聯(lián)審批的22個步驟。為有需求的企業(yè)提供“保姆式”全程代辦服務(wù)。三是打破常規(guī)突出流程特色。推行“容缺受理”制度。審批部門容許申請人缺少必須的技術(shù)要件以外的其他法定申請材料，先行受理、審查。四是以“一表收費”突出繳費特色。設(shè)立建設(shè)項目費稅一表制收費窗口，將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等6項及易地建設(shè)費代收費一并納入政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。墾利縣審改辦、政務(wù)服務(wù)中心 E：CWK

高密市：一是將行政審批制度改革工作牽頭部門由市法制辦調(diào)整為市編辦。成立市審改辦，設(shè)在市編辦。二是將市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室作為市政府派出機(jī)構(gòu)與市審改辦合署辦公，全面負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心的日常管理和工作協(xié)調(diào)。三是通過加強(qiáng)人員業(yè)績考核、組織部門單位民主評議和群眾滿意度調(diào)查等手段，加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和管理，打造以人為本、執(zhí)政為民、依法行政、公開透明、便捷高效的政務(wù)服務(wù)和投資發(fā)展環(huán)境。高密市編辦 杜雙 E：WHG

鄒城市：一要大力削減行政審批事項。對目前實施的行政審批事項進(jìn)行全面自查，認(rèn)真梳理依據(jù)“紅頭文件”設(shè)立的各類非行政許可審批事項，集中清理整改，消除灰色地帶。同時，要嚴(yán)格控制新設(shè)審批事項。二要按照“程序最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的要求對保留下來的審批事項，要創(chuàng)新審批方式，完善審批規(guī)范管理制度、信息公開制度、投訴管理制度，規(guī)范審批程序，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。三要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對于取消和下放的行政審批事項，明確事中事后監(jiān)管部門，明確事中事后監(jiān)管責(zé)任，建立監(jiān)管制度，落實監(jiān)管措施，及時、有效查處行政相對人的違法行為。鄒城市編辦 錢銳 E：LQF

嘉祥縣：一是思想認(rèn)識到位。召開全縣專題會議，提出上級取消的審批事項，縣級一律對應(yīng)取消，不得變相實施；市縣共同承接的審批事項，要明確市、縣職責(zé)界限，準(zhǔn)確掌握縣級的審批權(quán)限和事項；下放縣級的事項按要求納入縣級審批事項目錄。二是責(zé)任歸屬到位。經(jīng)梳理，縣級對應(yīng)取消事項34項，市縣共同承接事項31項，縣級直接承接事項18項。將所涉事項歸口到28個縣直部門單位，做到審批事項無遺漏，責(zé)任落實無偏差。三是規(guī)范公開到位。編制縣級行政審批事項目錄，規(guī)范審批流程，做好公開公示和“兩集中、兩到位”工作，實現(xiàn)落實上級取消下放審批事項和縣級行政審批制度改革的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。嘉祥縣編辦 張繼勤 E：LQF

新泰市：按照“受理―審查―許可”的法定環(huán)節(jié)和實際操作情況，編制每一項行政審批事項的要件標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)和裁量標(biāo)準(zhǔn)。制定本部門行政審批標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，減少行政審批過程中的主觀性、隨意性和差異性。建立信息公開制、一次告知制、限時辦結(jié)制等工作標(biāo)準(zhǔn)，確保既充分授權(quán)又最大限度壓縮窗口人員在行政審批上的自由裁量權(quán)。增加社會公眾的知情權(quán)，監(jiān)督申請人及審批人員依規(guī)辦事。完善行政服務(wù)評價體系，通過服務(wù)評價器、問卷回訪調(diào)查、意見箱、互聯(lián)網(wǎng)、電話等多形式、多渠道加強(qiáng)管理監(jiān)督。實行首問負(fù)責(zé)制、投訴舉報制，建立行政審批責(zé)任追究制度，確保審批“提速不越軌、加快不違規(guī)”。新泰市編辦 E：FQJ

東平縣：一是成立了聯(lián)席會議辦公室，建立健全行政審批制度改革工作聯(lián)席會議制度。在縣編辦設(shè)立縣政府行政審批制度改革辦公室。二是下發(fā)《關(guān)于對縣級行政審批事項摸底清理的通知》，要求部門對現(xiàn)有行政審批事項，以及日常管理中具有審批性質(zhì)的其他事項進(jìn)行一次全面徹底的清理核查。三是對保留的審批事項，規(guī)范審批程序，明確審批的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時限以及申報要求等，及時向社會公布。全面落實“兩集中、兩到位”工作要求，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。東平縣編辦 E：ZZJ

威海市：一是踏勘行為采取節(jié)點控制。以立項、用地審批、規(guī)劃報建、施工許可和竣工驗收五個節(jié)點組織聯(lián)合踏勘，所有參與單位一次性到現(xiàn)場進(jìn)行勘驗。二是踏勘行為統(tǒng)一組織進(jìn)行。建設(shè)工程項目五個階段聯(lián)合踏勘工作分別由市區(qū)兩級發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，統(tǒng)一組織環(huán)保、消防、人防等相關(guān)部門、單位參加。三是現(xiàn)場勘驗意見集中反饋。參加聯(lián)合踏勘單位，按規(guī)定要求勘驗現(xiàn)場情況，提出現(xiàn)場勘驗意見，由牽頭部門窗口匯總形成聯(lián)合踏勘意見，及時反饋給建設(shè)單位?？彬炓庖姙橥獾模彬瀱挝辉趯徟鞒桃?guī)定時限內(nèi)予以審批，勘驗發(fā)現(xiàn)問題的，待項目單位整改達(dá)標(biāo)后，再次組織現(xiàn)場勘驗。威海市編辦 E：CWK

篇8

已經(jīng)完成局內(nèi)所有行政許可和非行政許可事項辦理工作，并嚴(yán)格按照許可程序辦事，及時公布和清理行政許可和非行政許可事項，建立和落實行政許可受理、審查、告知、決定、歸檔等制度和臺賬。

在XX年“兩集中兩到位”的基礎(chǔ)上，今年將特種設(shè)備的安裝告知（非行政許可事項）工作轉(zhuǎn)移到窗口。另外，按照國家代碼中心的要求，正式開展了代碼年審工作。在不增加人員的情況下，依靠窗口工作人員的努力工作，完成了新增大量的工作。

今年窗口至今共辦理代碼證書3998家；注銷186家，比去年增長9，年審：3133家，去年沒有，增長100；同步電子檔案掃描7141份；鍋爐審批167家，比去年下降10；企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案126家，比去年增長8倍；核發(fā)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案登記證72家，比去年增長12倍；制造修理計量器具許可證簽發(fā)：1家，去年沒有辦理；特種設(shè)備告知：584家，去年沒有；簽訂安全承諾書：292家，去年沒有。

二、加強(qiáng)制度作風(fēng)建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量

在窗口學(xué)習(xí)貫徹xx大四中全會精神，將“科學(xué)發(fā)展觀”、“以人為本”和“加強(qiáng)廉政建設(shè)”等等落實到平時的工作中。

實行政務(wù)公開，政務(wù)公開的內(nèi)容和事項完整，更新及時。按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立行政審批事項，無擅自增加、減少行政審批事項。

按照有關(guān)文件要求實施綠色通道、告知承諾、核準(zhǔn)備案、審批一條龍服務(wù)等行政審批方式和便民服務(wù)舉措；所有審批服務(wù)事項都按“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐審批中心。

建立健全“承諾辦理制”等辦理機(jī)制，（見窗口辦事材料須知），建立健全“首問責(zé)任制”等工作制度（見《行風(fēng)手冊》、××區(qū)行政審批服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口ab崗制度）。并積極創(chuàng)新辦事機(jī)制，今年我局率全市之先在審批窗口推出電腦語音講解特種設(shè)備規(guī)定要求及安全知識，并簽訂安全承諾書，此舉不僅減少了窗口工作人員的人工勞動，更讓用戶對特種設(shè)備安全有了比較深刻的理解，自覺遵守有關(guān)特種設(shè)備法律法規(guī)要求，現(xiàn)已收到了良好的社會效果。這項創(chuàng)新舉措獲得市局XX年度工作創(chuàng)新獎。

窗口行政審批規(guī)范高效，辦事方便快捷，簡化審批流程，核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證書事項，法定時限5個工作日，實際為即辦件；核發(fā)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案登記證，承諾時限5個工作日，實際為即辦件；窗口沒有出現(xiàn)違諾辦件。

篇9

中圖分類號：F307.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0281-01

行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推進(jìn)行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。加快推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對于提高行政審批質(zhì)量、提高行政審批服務(wù)效能、完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建說法高效政府，有著重要現(xiàn)實意義。黨的十七大以來，海事窗口通過樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念、營造標(biāo)準(zhǔn)化氛圍、制定標(biāo)準(zhǔn)化流程、鞏固標(biāo)準(zhǔn)化成果，不斷探索政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化新途徑，船舶保有量由原先的不足1000艘，躍升為現(xiàn)在的5000余艘，運力由189萬噸變?yōu)楝F(xiàn)在的536萬噸，有力地助推了蚌埠水運經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、夯實服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 將行政審批納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道

服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，主要是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的編寫、、實施、評估、修訂等涉及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系自身建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)。我們海事窗口將服務(wù)項目分為船舶檢驗、船舶登記、法律文書發(fā)放、檔案管理4大塊，每一項都編制了具體的辦事流程，要求全體同志必須按流程辦理，起到了相互監(jiān)督、相互制約的作用，這樣既提高了行政審批質(zhì)量和服務(wù)效能，又完善了權(quán)利監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。如船舶檢驗工作：原先是由船主直接與驗船師聯(lián)系，開展檢驗。因為沒有統(tǒng)一的調(diào)配，工作效率低下，因為沒有上下審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，檢驗質(zhì)量無法保證。實施了標(biāo)準(zhǔn)化制度以后，所有船舶報檢，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一由主任驗船師根據(jù)船舶?？康攸c分配任務(wù)，船檢師在檢驗完畢后須提供現(xiàn)場檢驗照片，檢驗證書發(fā)放前再由主任驗船師審核把關(guān)后交制證人員出證，證書制作完成后還需提供復(fù)印件交驗船師歸檔。這樣，把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子里，大大提高了工作效率，有效地規(guī)避了人情件，從而提高了船舶檢驗質(zhì)量，確保了航行安全。

二、優(yōu)化服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)，營造便捷舒適的行政審批環(huán)境

在市政務(wù)服務(wù)中心的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我窗口人員統(tǒng)一著裝，使用文明規(guī)范的服務(wù)用語。換位思考，站在服務(wù)相對人的角度思考問題，從他們的實際需要出發(fā)，為服務(wù)相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如：窗口提供了圓珠筆、膠水、訂書機(jī)等便民服務(wù)用品。制作了公示欄，及時將行業(yè)動態(tài)信息向廣大船務(wù)公司、船主。在辦理船舶登記時，分為所有權(quán)登記、國籍登記、抵押權(quán)登記等7項登記項目，而每一項登記項目都有較多的申報材料，服務(wù)對象一般很難一次性提供完整，我們主動制作了申報材料告知單，分門別類地列出了每一個登記項目需提交的申報材料，擺放在受理柜臺前，免費發(fā)放，一系列的舉措極大的方便了船民辦事，讓他們有一種“家”的感覺，同時還提高了工作效率。

三、提升服務(wù)支持標(biāo)準(zhǔn)，助推水運經(jīng)濟(jì)發(fā)展

船舶管理與車輛管理不同，船舶主要是在長江沿線和淮河干線營運，多數(shù)船主回港辦事，無法將船舶開回船籍港。他們在政務(wù)中心辦件多等一天就會影響他們的正常營運、增加他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而依據(jù)國家的法律法規(guī)，船舶登記、船舶檢驗等審批項目少則3-5天，多則7-10個工作日，這必將增加船主的開支。我窗口職工，急船民之所急、想船民之所想，自我加壓，將承諾件改為即辦件，力求把辦事成本降為最低。在船舶檢驗方面，由于我港船舶數(shù)量增長迅猛，驗船師隊伍無法滿足檢驗需求，我窗口及時將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取優(yōu)惠政策，鼓勵大家報考全國注冊驗船師考試，同時采取“5+2”工作法和一名驗船師與一名后方工作人員輔助外出驗船的方式開展船舶檢驗工作，極大地提升了工作效率、滿足了廣大船主需求。

篇10

第三條本意見所指審批，是指行政主體依法實施的審批、審核、核準(zhǔn)、備案、許可、審定、認(rèn)證、資質(zhì)評定、登記以及其他性質(zhì)相同或相似的行政行為。

第四條縣行政審批管理辦公室負(fù)責(zé)全縣行政審批管理工作，并負(fù)責(zé)縣行政審批服務(wù)中心的運行、監(jiān)管。

第五條縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣行政審批管理辦公室合署辦公，其主要職責(zé)是，在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，履行政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、工作監(jiān)督職能。

第六條行政機(jī)關(guān)實施行政審批，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效原則。規(guī)范辦理流程，履行告知義務(wù)，落實限期辦理制度，加強(qiáng)行政審批后續(xù)監(jiān)管。

第七條行政審批事項及其依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等，應(yīng)當(dāng)在審批辦理場所公示，并通過告知單、辦事指南和縣行政審批服務(wù)中心網(wǎng)站向社會公開。行政審批的實施結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，應(yīng)當(dāng)公開，并允許行政管理相對人查詢。

第八條各進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心部門要講政治、顧大局，切實加強(qiáng)進(jìn)廳窗口建設(shè)。要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，下放審批權(quán)力，集中科室職能，使窗口真正成為有權(quán)、有責(zé)、能辦業(yè)務(wù)的實體。

第九條行政審批職能較多且分散在多個股室的部門要設(shè)立“行政審批股”，將本部門的行政審批事項全部集中到“行政審批股”，并成建制進(jìn)入中心辦公?！靶姓徟伞钡脑O(shè)立按規(guī)定程序報批。各窗口實行首席代表負(fù)責(zé)制，部門對窗口首席代表充分授權(quán)，窗口首席代表負(fù)責(zé)審核把關(guān)簽發(fā)。需要行政副職簽審的辦理件，分管領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)業(yè)務(wù)工作和承諾時限的需要，隨時到中心審簽辦件，其中項目多、辦件量大的部門分管領(lǐng)導(dǎo)要把中心作為主要辦公地點。需上報縣政府或縣直部門審批，并且必須由單位主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)的事項，窗口受理申請后，由主要負(fù)責(zé)同志到窗口簽發(fā)。確需領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的事項，窗口受理后，首席代表直接向班子會匯報情況，不再經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié)。

第十條垂直管理部門按照其職能轉(zhuǎn)變和行政審批部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的要求，報請上級主管部門批準(zhǔn)對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整。

第十一條各窗口在行政管理上受行政審批服務(wù)中心和本部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，審批中心對進(jìn)駐窗口有人事管理權(quán)、工作協(xié)調(diào)權(quán)和年終考核權(quán)。各部門行政審批和便民服務(wù)事項的政策調(diào)整等，要及時與中心溝通，有關(guān)文件要及時報中心備案。

第十二條行政機(jī)關(guān)的行政審批事項要進(jìn)入縣行政審批服務(wù)中心，與審批事項配套的服務(wù)項目也要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。

第十三條統(tǒng)一由設(shè)置在中心的窗口受理行政審批申請，統(tǒng)一由中心窗口下達(dá)行政審批決定。進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批事項，辦理機(jī)構(gòu)必須以現(xiàn)場辦理為原則，在原行政機(jī)關(guān)不得再受理行政審批申請，進(jìn)廳單位全部刻制行政審批專用章，原單位行政印章對審批件無效（上報件由窗口首席代表持件到單位加蓋行政章），堅決杜絕雙軌運行和體外循環(huán)。

第十四條行政審批事項分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、退辦件、補(bǔ)辦件、上報件六種類型。根據(jù)審批事項的性質(zhì)，確定不同的辦理方式：對一般事項實行直接辦理制，對特殊事項實行承諾辦理制，對重大事項實行聯(lián)合辦理制，對上報事項實行負(fù)責(zé)辦理制，對控制事項實行明確答復(fù)制，在承諾期限內(nèi)未辦結(jié)的行政審批事項，視作同意。

第十五條涉及多個行政機(jī)關(guān)辦理并需要踏勘現(xiàn)場的，由縣行政審批服務(wù)中心組織聯(lián)合踏勘。

第十六條積極推進(jìn)并聯(lián)審批工作。當(dāng)事人提出申請，由行政審批服務(wù)中心牽頭組織相關(guān)部門受理并聯(lián)審批工作，按照“一家受理、聯(lián)合審查、同步審批、限時辦結(jié)”的原則操作。申請事項需專家論證、審查和評審的，可由中心會同主辦部門的窗口統(tǒng)一組織實施。

第十七條進(jìn)入中心辦理的行政審批和服務(wù)事項，涉及行政事業(yè)性收費或基金性收費以及經(jīng)營性收費，一律按法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)和縣政府核定的準(zhǔn)確數(shù)額（比例）征收，個別減免的由常務(wù)副縣長一支筆簽批。各項收費一律在中心財政局收費窗口代收，一并納入財政對單位的收支兩條線體制管理，工商、質(zhì)檢部門的收費及時繳存其相關(guān)賬戶。

第十八條加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。行政部門要與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，使之獨立客觀、公正執(zhí)業(yè)。確需進(jìn)廳服務(wù)的由中心協(xié)調(diào)決定。引入市場競爭機(jī)制，打破壟斷格局，促使其不斷改善服務(wù)，規(guī)范運作，高效便民。

第十九條加強(qiáng)對行政審批行為的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)及其工作人員和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員有下列行為之一的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門依據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳《行政審批過錯責(zé)任追究暫行辦法》第五條，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的過錯責(zé)任。

（一）擅自設(shè)立行政審批事項，或者對國家和省市明令取消的行政審批事項繼續(xù)實施審批，或者變相審批的；

（二）對符合法定條件的行政審批申請不予受理的；

（三）無正當(dāng)理由對符合法定條件的行政審批申請不予審批或者不在法定期限內(nèi)作出行政審批決定的；

（四）在依法規(guī)定的審批條件和標(biāo)準(zhǔn)之外，擅自增加其他條件、標(biāo)準(zhǔn)或者限制的；

（五）對不符合法定條件的行政審批申請予以批準(zhǔn)，或者超越職權(quán)作出行政審批決定的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

（七）擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費或者借機(jī)攤派的；

（八）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出行政審批決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出行政審批決定的；

（九）違法準(zhǔn)許中介機(jī)構(gòu)蒙昧無知其他組織、人員從事審批活動，或者把行政審批職能非法轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)、其他組織的；

（十）對不符合規(guī)定的行政審批項目指令工作人員辦理，干擾行政審批行為，情節(jié)較重的；

（十一）在中心設(shè)置窗口而在原單位繼續(xù)受理審批件并私自審批的；

（十二）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

（十三）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，造成一定影響的；

（十四）在受理、審查、決定行政審批事項過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)，造成一定后果的；

（十五）申請人提交的申請材料不齊全，不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補(bǔ)正全部內(nèi)容的；

（十六）未依法說明不受理行政審批申請或者不予審批理由的；

（十七）有其他違法違規(guī)行為并造成不良影響后果的。

篇11

一、行政審批改革工作成績值得肯定

我縣行政審批服務(wù)中心自成立以來，本著服務(wù)發(fā)展、方便群眾的原則，積極做好行政審批各項工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著形勢的發(fā)展和“突破*”戰(zhàn)略的實施，審批項目多、門檻設(shè)置高、辦事流程繁瑣、收取費用高等弊端逐漸顯現(xiàn)，和周邊縣市相比具有明顯的滯后性。為改善我縣發(fā)展軟環(huán)境，打造江蘇最佳投資沃土，行政審批改革勢在必行。為此，縣委、縣政府從7月份開始，集中開展行政審批改革工作，至10月中旬，改革工作告一段落，取得了階段性成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想重視程度高。為確保行政審批改革工作取得實效，縣委、縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次聽取改革工作情況匯報，密切關(guān)注改革進(jìn)展情況，及時解決改革過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。在此期間，縣委王書記多次到行政審批中心進(jìn)行調(diào)研，明確指出要確保行政審批效率提高50%以上。縣人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到行政審批中心調(diào)研，為改革工作提出了很好的意見和建議。在改革過程中，各單位都能從大局出發(fā)，協(xié)同作戰(zhàn)，把行政審批改革工作作為軟環(huán)境硬治理的重要一環(huán)，為行政審批服務(wù)改革做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）改革工作成效大。此次行政審批改革以實現(xiàn)“審批項目全省最少、收費標(biāo)準(zhǔn)全省最低、辦事流程全省最簡、工作效率全省最高、客商評價全省最好”的“五最”為目標(biāo)，對全縣所有行政審批項目進(jìn)行了清理，并進(jìn)行了流程再造，初步實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：一是審批流程實現(xiàn)由繁變簡。在改革過程中，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批項目一律取消，凡是與我縣發(fā)展態(tài)勢不相適應(yīng)、不利于可持續(xù)發(fā)展的審批項目一律取消。通過多輪審核并經(jīng)縣委常委會、縣政府常務(wù)會研究，全縣行政審批事項由434項削減到89項，審減率達(dá)到了79.5%；審批流程由704個環(huán)節(jié)削減到285個，審減率達(dá)到了60%；每個審批項目由原來的平均8個環(huán)節(jié)減少到3個環(huán)節(jié)，由原來的平均13個工作日減少到3個工作日。如此大的改革力度和改革成果，在我縣歷次行政審批改革中是絕無僅有的。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)實現(xiàn)由重變輕。多年來，我縣許多行政事業(yè)性收費項目是可收可不收的都收了，可少收可多收的都按多的收了。而且在企業(yè)生產(chǎn)過程中，行政部門擾企現(xiàn)象嚴(yán)重，有些部門以各種檢查為借口，三天兩頭到企業(yè)找麻煩，致使許多經(jīng)營者把主要精力都用在了協(xié)調(diào)關(guān)系上，無精力、無時間抓管理、抓營銷、抓市場。這既對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響，又極大地消弱了外來客商的投資信心。經(jīng)過本次行政審批改革后，任何部門在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，涉企收費由原來的315項減少到52項，而且都是按低限收取，深受企業(yè)經(jīng)營者和投資者的歡迎。三是工作效率實現(xiàn)由低變高。通過審批項目清理和流程再造，我縣已經(jīng)實現(xiàn)了“審批項目全省最少、審批時限全省最短”的目標(biāo)；同時，現(xiàn)在的工作效率和以往相比有了很大的提高，對此客商和群眾都是滿意的，但是能否達(dá)到“全省最高”，尚須時間來檢驗。

（三）服務(wù)水平提升快。一是服務(wù)環(huán)境大變樣。通過此次改革，行政審批中心外在環(huán)境有了很大變化。環(huán)境變美了，工作人員用語規(guī)范了，再加上張貼的很多溫馨提示語，使人一進(jìn)大廳，就有一種親切感，這一點變化很好，說明行政審批中心的同志花了心思，值得表揚(yáng)。二是精神面貌有了質(zhì)的提升。各審批職能部門的服務(wù)態(tài)度由原來的冷淡生硬向主動熱情轉(zhuǎn)變，由作風(fēng)粗暴向文明禮貌轉(zhuǎn)變，由被動工作向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。對前來辦事的同志都能做到笑臉相迎，以誠相待。在此次萬人評議機(jī)關(guān)活動中，企業(yè)和群眾對行政審批中心的評價是很高的。這既是對行政審批中心工作的肯定，也是對各窗口單位工作的肯定。三是“三個一”工作機(jī)制順利實施。通過“一站式”服務(wù)、“一表式”審批、“一費制”收費，行政審批工作變得又好又快，服務(wù)對象對服務(wù)的滿意度明顯提高。目前，通過行政審批中心和各進(jìn)駐單位的共同努力，“一站式”服務(wù)和“一表制”審批已經(jīng)實現(xiàn)，“一費制”收費尚未完成。今天會議上印發(fā)的《關(guān)于集中收取建設(shè)項目規(guī)費的通知》，就是實現(xiàn)“一費制”收費的政策性文件，各有關(guān)部門要不折不扣地抓好落實。

二、行政審批改革工作中存在的問題不容忽視

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣行政審批改革工作起步較晚，受各種因素的制約，目前還存在一些不和諧的音符，與縣委、縣政府的預(yù)期和人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在三個方面的問題：

一是少數(shù)單位思想認(rèn)識不到位。通過這一段時間的改革，大多數(shù)部門從領(lǐng)導(dǎo)干部到工作人員的思想觀念都發(fā)生了普遍而積極的變化，能夠堅持局部利益服從全局利益，加快內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合和權(quán)限歸并，實現(xiàn)了與中心運行機(jī)制的有機(jī)銜接。但個別部門的領(lǐng)導(dǎo)干部仍舊沒有充分認(rèn)清形勢，缺乏應(yīng)有的大局意識，在改革中不積極、不主動，甚至有一定的抵觸情緒。

二是“雙軌運行”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象依然存在。個別部門認(rèn)為進(jìn)駐中心實行“一費制”這一新的收費方式之后，取消了“自由裁量權(quán)”，削弱了部門的審批權(quán)力，影響了部門的權(quán)威和收入，因而不向窗口放權(quán)或放權(quán)不充分，造成應(yīng)進(jìn)審批中心的事項至今未能全部進(jìn)入中心，或者雖然審批事項進(jìn)了中心，但實際仍在部門辦理和收費，導(dǎo)致窗口成了“傳達(dá)室”、“中轉(zhuǎn)站”。

三是審批效率有待進(jìn)一步提高。前一階段通過專項治理和實行拉練工作法，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率有了很大提高。但仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員作風(fēng)飄浮、效率低下，項目審批手續(xù)繁瑣，辦一件事要往返幾趟的現(xiàn)象依然存在。限時辦、馬上辦、AB角工作制、“一站式”服務(wù)等制度的落實還不夠到位。

這些現(xiàn)象和問題的存在，與當(dāng)前我縣的發(fā)展形勢很不相協(xié)調(diào)，與縣委、縣政府提出的“打造全省一流發(fā)展環(huán)境、建成江蘇最佳投資沃土”的目標(biāo)背道而馳，阻礙了“突破*”戰(zhàn)略的順利實施，必須引起我們的高度重視。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，扎實工作，強(qiáng)化落實，切實把縣委、縣政府的工作要求和決策部署落到實處，推動我縣行政審批服務(wù)工作再上新臺階。

三、行政審批改革工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化

要真正實現(xiàn)“五最”目標(biāo)，必須繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批改革工作，堅決防止回潮，防止反彈，防止兩頭受理、體外循環(huán)。對此，全縣各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)和要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力做好行政審批改革工作。在下一步工作中，要做到“三個強(qiáng)化”：

（一）強(qiáng)化改革創(chuàng)新。在新形勢下，行政審批中心要以改革的精神、創(chuàng)新的思路，不斷提高服務(wù)效率和水平；要在運作程序、便民舉措、服務(wù)時效、管理方式等方面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。一要做到公開透明運行。行政審批中心是政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要窗口，要走在全縣政務(wù)公開的前列。要按照“公開是原則，不公開是例外”的標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)駐中心的每個審批事項，制作出簡潔易懂的辦事流程圖，全部實行“五公開”（公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)），既方便群眾，又便于接受群眾監(jiān)督，讓前來辦事的人清清楚楚、明明白白，確保我們的服務(wù)公開、公平、公正，使權(quán)力在陽光下運行。二要堅持依法辦事。要加強(qiáng)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，認(rèn)真落實馬上辦、聯(lián)合辦、協(xié)調(diào)辦等制度，切實做到每件事情都有章可循、每個行為都有規(guī)可依，努力提高依法辦事水平。三要完善部門協(xié)作機(jī)制。行政審批服務(wù)中心是各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的窗口，在這個平臺上，大家同場競技，既要各司其職，又要相互配合，這是中心能否充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵。縣行政審批服務(wù)中心要主動協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，堅決杜絕交叉審批、推諉扯皮現(xiàn)象，確保中心高效運轉(zhuǎn)。各部門要積極主動配合好中心的工作，確保把中心的各項要求落實到位。部門之間也要加強(qiáng)溝通銜接，及時互通情況，搞好協(xié)調(diào)配合。

（二）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要提高審批項目入駐率。各部門要圍繞“三個一”審批工作機(jī)制，加大項目入駐力度，凡是能夠集中審批的項目，都要進(jìn)駐中心“一站式”辦理。要敢于沖破體制機(jī)制束縛，加快內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合和權(quán)限歸并，確保一個窗口對外統(tǒng)一辦理。對一個事項涉及多個部門的，各有關(guān)部門都要把涉及到的項目放到中心辦理，使中心的項目配套更加完善與合理。二是要提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。各部門要對窗口工作人員充分授權(quán)，使窗口人員不僅能夠受理審批事項，把好申報材料關(guān)，而且有充分的審核和簽發(fā)權(quán)力，將中心窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺，真正成為部門的綜合服務(wù)科室；確需有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的手續(xù)，相關(guān)人員包括主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)都必須隨時到中心窗口進(jìn)行簽發(fā)。對于需要聯(lián)審聯(lián)辦的審批項目，各有關(guān)部門要按照聯(lián)審會議制度要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好工作銜接，牽頭部門要切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌考慮，全面安排；各協(xié)辦部門要緊密配合、相互支持，服從中心的組織協(xié)調(diào)，保證服務(wù)事項在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。三是要建立健全三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，按上級要求，全縣要建立三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把行政審批服務(wù)體系延伸到鎮(zhèn)村，逐步實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實際，克服困難，創(chuàng)造條件，把這項工作盡快落實到位，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。