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時(shí)間：2022-10-31 12:15:54
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開展法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，破除制度痼疾及部門利益藩籬是躲不開、繞不過的檻。為尋求改革破局，我們采取避虛就實(shí)、直奔主題、向心突破的策略，以“立新”為改革試點(diǎn)的“當(dāng)頭炮”、“先手棋”，建立了事業(yè)單位監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議部門聯(lián)合監(jiān)管工作平臺(tái)，強(qiáng)化這一平臺(tái)在統(tǒng)籌決策、集納共識(shí)、化解爭端、凝聚合力、推進(jìn)創(chuàng)新方面的作用，破解了監(jiān)管部門孤掌難鳴、相關(guān)部門拖延不動(dòng)的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了立中求破、變中求化、破冰開局、扎實(shí)推進(jìn)。其次，圍繞建立理事會(huì)為基本架構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，我們結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，大力減少行政審批事項(xiàng)，細(xì)化權(quán)力清單和責(zé)任清單，推動(dòng)政府部門簡政放權(quán)，組織人事、財(cái)政、文化等相關(guān)部門密切配合、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，形成了各方推動(dòng)改革試點(diǎn)的工作合力。第三，明確權(quán)力責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)。理事會(huì)由出資部門、主管部門、監(jiān)管部門、社會(huì)各界、專業(yè)人士及群眾等各方代表13人聯(lián)合組成，其中：部門代表4名（分別為發(fā)改局1名、財(cái)政局1名、人社局1名、文廣新局1名），市圖書館代表8名，專家、讀者代表2名（通過舉薦等方式產(chǎn)生社會(huì)團(tuán)體代表1名、讀者代表1名）。理事會(huì)每屆任期3年，主要職責(zé)是在市委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委有關(guān)決策，對(duì)全市圖書館事業(yè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。理事長由市文廣新局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，設(shè)1名執(zhí)行理事，執(zhí)行理事任館長。實(shí)踐證明，相關(guān)方面共同組建理事會(huì)，明晰各方責(zé)任、權(quán)力，便于集納各方意志，解決試點(diǎn)過程中的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)共同治理，避免了單一部門和試點(diǎn)單位獨(dú)自建立的部門偏狹和有關(guān)部門排斥在外的尷尬，較好調(diào)動(dòng)了各方支持配合、參與改革推動(dòng)改革的積極性。
二、完善治理結(jié)構(gòu)，提升監(jiān)管水平
法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立了決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的圖書文化管理體制，基本形成了政府宏觀指導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、圖書館依法自主經(jīng)營、社會(huì)力量積極參與的辦館模式和經(jīng)營格局，在保證公共文化事業(yè)不偏離公益性方向的前提下，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化資源，降低成本，提質(zhì)增效，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、公平的公共文化服務(wù)的功能，切實(shí)提升了監(jiān)管效能和服務(wù)率。一是堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在監(jiān)管部門始終堅(jiān)持依法依規(guī)履職履責(zé)，依法全面準(zhǔn)確監(jiān)管，確保依法有效行使監(jiān)管職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，實(shí)行管放結(jié)合，相關(guān)部門充分放權(quán)，全方位賦予圖書館經(jīng)營活動(dòng)自，相應(yīng)完善多元化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)與加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)了試點(diǎn)工作始終沿著法治化的軌道前行，防止跑偏、走樣。二是實(shí)行民主治理，提升決策質(zhì)量。依照理事會(huì)決策程序和議事制度，理事會(huì)會(huì)議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開，理事會(huì)決議一般事項(xiàng)須經(jīng)半數(shù)以上理事同意方可通過，重大事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上理事同意方可通過。理事會(huì)成立之后，理事們迅速進(jìn)入角色，嚴(yán)格遵守民主議事制度，認(rèn)真審議年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算等重要事項(xiàng)，并通過加強(qiáng)培訓(xùn)等措施，學(xué)習(xí)掌握?qǐng)D書館工作條例等政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升治理能力，決策科學(xué)化水平和執(zhí)行效率得到了顯著提高。包括圖書數(shù)量、征集地方文獻(xiàn)等方面的經(jīng)常性業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如按以前的“老套路”，一般需要館長三番五次頻繁“求人”、“活動(dòng)”費(fèi)時(shí)費(fèi)力方能奏效，而新的法人治理結(jié)構(gòu)則使這些正常事項(xiàng)依照職責(zé)分工，變?yōu)槔硎隆胺輧?nèi)的事”，實(shí)現(xiàn)了一次會(huì)議搞定，第一時(shí)間解決。三是強(qiáng)化績效管理，落實(shí)責(zé)任追究。圖書館理事會(huì)在賦予理事更多參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，健全理事會(huì)決策失誤責(zé)任追究、信息公開、審計(jì)、績效考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和信用評(píng)價(jià)等制度，依照制度問效問責(zé)，使責(zé)任追究落到了實(shí)處。
(一)協(xié)調(diào)文物處完成了陳摶廟的工程建設(shè)和陳列布展，并與09年元月正式竣工并對(duì)外開放。
(二)協(xié)調(diào)文物處完成了花戲樓4a景區(qū)環(huán)境整治工程，對(duì)整個(gè)景區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，現(xiàn)該工程基本結(jié)束。與此同時(shí)完成了花戲樓內(nèi)部空間“亳商文化展”陳列。
(三)為打造“中華藥都，養(yǎng)生××”文化品牌，協(xié)調(diào)文物處完成華佗中醫(yī)藥博物館建設(shè)、內(nèi)部陳列及館區(qū)藥圃綠化和環(huán)境改造工作。
(四)協(xié)調(diào)市博物館編寫市博物館陳列大綱----《穿越五千年—××文化尋源》。完成市博物館外部改造和內(nèi)部陳列設(shè)計(jì)及施工招標(biāo)工作，并與9月底開工建設(shè)。在開工建設(shè)前，完成該項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。現(xiàn)外部改造工程按序時(shí)進(jìn)度完成過半，內(nèi)部陳列也按時(shí)開工建設(shè)。按原計(jì)劃明年4月份完工并對(duì)外開館。
(五)按照市政府年初工作計(jì)劃安排，完成了市文化活動(dòng)中心(市文化館和市圖書館)項(xiàng)目建議書編寫和上報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)工作，選址工作也正在和市城建委、市國土地局協(xié)調(diào)中。
(六)編寫12個(gè)文化建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目并上報(bào)市發(fā)改委，為文化旅游、廣電事業(yè)以后發(fā)展儲(chǔ)備了項(xiàng)目，奠定了前期基礎(chǔ)。
(七)協(xié)助文物處完成我市文物普查中城區(qū)新發(fā)現(xiàn)的10處市級(jí)重點(diǎn)文物確立和公布工作。
(八)在市文化旅游發(fā)展公司成立之前，和原旅游局相關(guān)科室一起完成了文物景點(diǎn)門票的調(diào)價(jià)報(bào)批工作。
(九)承擔(dān)了原文廣局安全生產(chǎn)材料整理和月報(bào)表工作。
二、2012年主要工作打算
(一)繼續(xù)協(xié)調(diào)市博物館完成市博物館工程跨年度的建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)市圖書館、文化館工程，力爭2012年開工建設(shè)。
一、以舉辦重大節(jié)慶文化活動(dòng)為主線，豐富和活躍群眾文化生活。一是精心組織節(jié)慶文化系列活動(dòng)：舉辦我縣第花燈展、20__年元宵焰火晚會(huì)、農(nóng)民花會(huì)調(diào)演和慶“七一”、慶國慶文藝聯(lián)歡活動(dòng)，營造歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日氣氛。二是舉辦我縣第三屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)。三是開展特色文化旅游。四是舉辦第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)、“蘆臺(tái)之夏”納涼晚會(huì)和廣場文化活動(dòng)。五是深入開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
二、以打造名劇、名品為龍頭，進(jìn)一步繁榮藝術(shù)創(chuàng)作。
堅(jiān)持三貼近原則，組織專業(yè)作家和業(yè)余作者，積極創(chuàng)作反映人民群眾主體地位和現(xiàn)實(shí)生活，具有地方特色和較高藝術(shù)質(zhì)量的文藝作品。爭取在市級(jí)、國家級(jí)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程評(píng)選中獲得好成績。
圍繞宣傳黨的十七大精神、建軍81周年、慶“七一”、慶國慶等重大活動(dòng)，抓好文藝創(chuàng)作規(guī)劃的制訂和落實(shí)。
繼續(xù)辦好《七里?！肺膶W(xué)季刊，籌建我縣戲曲研究會(huì)，完善七里海文學(xué)研究社和縣書畫協(xié)會(huì)，為廣大文學(xué)作者、文藝骨干搭建才華展示平臺(tái)。創(chuàng)辦xx文學(xué)網(wǎng)站，宣傳xx文化建設(shè)成果，展示xx文化底蘊(yùn)，擴(kuò)大xx文化對(duì)外交流。
三、以籌建縣圖書館、博物館、書畫院為重點(diǎn)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。
1.籌建縣圖書館、博物館和書畫院。認(rèn)真做好選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。積極跑市跑外，爭得國家文化部和市發(fā)改委、市文化局的支持，爭取建設(shè)項(xiàng)目配套資金。
2.加快文化信息資源共享工程建設(shè)。在完成縣電子閱覽中心的基礎(chǔ)上，20__年完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中心和全縣所有行政村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，完善文化信息資源共享工程基層網(wǎng)點(diǎn)。
3.規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
4.大力發(fā)展民辦文化。
四、以全國第三次文物普查為契機(jī)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
1.加強(qiáng)文物保護(hù)。本著“修舊如舊，恢復(fù)原貌”的原則，完成天尊閣二期內(nèi)部維修工程。
2.完善文物安全管理。組織文保人員對(duì)市、縣級(jí)文物名錄進(jìn)行編制，建立全縣文物保護(hù)單位檔案和數(shù)據(jù)庫。年內(nèi)組織文物管理和文物執(zhí)法人員參加市里專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高文物管理和執(zhí)法水平。
3.做好文物普查活動(dòng)。
4.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)民俗文化、民間文學(xué)、民間音樂和舞蹈等項(xiàng)目的搶救工作。
五、以打擊盜版、侵權(quán)行為為切入點(diǎn)，規(guī)范文化市場的管理。
文藝活動(dòng)的開展，使我縣群眾文化繁榮豐富。今年以來，我們通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，用文藝作品、文藝演出構(gòu)筑農(nóng)村文化新的空間。一是縣級(jí)文藝骨干作表率?？h級(jí)文藝下鄉(xiāng)演出44場，觀眾達(dá)15萬多人，用群眾喜聞樂見的自編自導(dǎo)各種文藝節(jié)目，結(jié)合縣中心工作開展巡回演出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站促聯(lián)動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉行多種形式的文藝演出118場，觀眾達(dá)20萬多人；三是俱樂部隊(duì)伍爭展現(xiàn)。我縣現(xiàn)有195家基層文化俱樂部，另有55家文化俱樂部正在創(chuàng)建中，500多支文化活動(dòng)隊(duì)伍，其中一類文化俱樂部共演出133場。四是以送圖書為媒。為了農(nóng)村孩子不輸在起跑線上，為了孩子們有書讀、讀好書，為了從小培養(yǎng)孩子們良好的閱讀能力和閱讀習(xí)慣，我們精心組織一批少兒讀物，向農(nóng)村山區(qū)小學(xué)、社區(qū)、幼兒園及各有關(guān)農(nóng)村文化俱樂部贈(zèng)送了價(jià)值26萬元的圖書共計(jì)22291冊(cè)。五是送電影下鄉(xiāng)2600場，觀眾人數(shù)達(dá)50萬多人。
二、以廣場文藝為平，展示特色文化
為俱樂部隊(duì)伍構(gòu)建自我表現(xiàn)的舞，我們利用新城元廣場、孔廟廣場、平橋始豐廣場、中學(xué)體育場、影劇院等開展文藝演出。一年來，我局組織較大規(guī)模文藝演出14場，觀眾達(dá)9萬余人，如“慶元宵”活動(dòng)周文藝演出、山首屆音樂會(huì)、省第八屆蘭花博覽會(huì)、杜鵑節(jié)開幕式文藝表演及文藝晚會(huì)、慶祝建軍80周年“情系國防、愛我中華”大型歌詠晚會(huì)、慶祝周年暨“創(chuàng)業(yè)者之歌”大型文藝晚會(huì)、縣首屆農(nóng)民文化節(jié)系列演出活動(dòng)、第三屆“中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)大會(huì)文藝晚會(huì)、宣傳黨的精神廣場文藝演出等，將基層文化俱樂部選送的精彩節(jié)目、傳統(tǒng)挖掘節(jié)目、自編自導(dǎo)節(jié)目在廣場舞上得到充分體現(xiàn)，使廣場成為市民欣賞節(jié)目、享受藝術(shù)、陶冶情操、得到教育的殿堂；由我縣山民樂團(tuán)演奏的道教音樂《和》參加省第四屆“香益杯”民間器樂比賽獲得一等獎(jiǎng)（省文化廳年5月27日）。
三、以普查工作為重點(diǎn)，深挖民族民間藝術(shù)資源
在去年的基礎(chǔ)上，我局今年又組織了全縣所有的文化員和局機(jī)關(guān)、文化館等有關(guān)人員開展文化普查工作。對(duì)我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的民族民間傳統(tǒng)藝術(shù)進(jìn)行了全面調(diào)查、摸底。通過全體普查人員的努力，重新整理出我縣民族民間藝術(shù)資源240個(gè)項(xiàng)目，已全部報(bào)市文廣新局。并被評(píng)為省民族民間藝術(shù)資源普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
四、以申報(bào)工作為契機(jī)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查有新起色
認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，今年我局利用全國第二個(gè)文化遺產(chǎn)日為契機(jī)，舉行了宣傳我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)系列活動(dòng)。在申報(bào)省級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，我縣“濟(jì)公傳說”、“干漆夾苧技藝”、“寒山拾得傳說”、“玻璃雕刻技藝”等四個(gè)項(xiàng)目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作目錄（政發(fā)〔〕33號(hào)省人民政府年6月5日公布）。今年8月份，根據(jù)省文化廳、市政府統(tǒng)一部署，我縣于今年8-12月開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。這是歷史上最大規(guī)模的一次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查?？h委、縣政府成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府下發(fā)了政辦發(fā)（）109號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案〉的通知》，召開了全縣的動(dòng)員大會(huì)。為加強(qiáng)普查工作的督查與指導(dǎo)，我局還抽調(diào)專業(yè)干部，組成了普查辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼召開了普查動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，目前，現(xiàn)已啟動(dòng)的村(社區(qū))達(dá)609個(gè)，已普查出的條數(shù)達(dá)56000條，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都已進(jìn)入項(xiàng)目的篩選工作。
五、以縣、鄉(xiāng)文化中心建設(shè)為目標(biāo)，改善群眾文化活動(dòng)環(huán)境
縣黨代會(huì)提出建設(shè)“特色文化強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)后，縣委、縣政府高度重視，把文化中心建設(shè)列入年縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目之一。
4月份，許世斌、張翼副縣長會(huì)同城建、文化等相關(guān)部門實(shí)地踏看了我縣文化中心建設(shè)的規(guī)劃場地，并初步提出在老城區(qū)繁華地段（原文化館、圖書館位置）建設(shè)我縣文化中心。目前，這項(xiàng)工作正在積極籌備中。
在縣文化中心建設(shè)拉開序幕的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)也不落后。上半年，由副縣長牽頭，發(fā)改、土管、城建、財(cái)政、文化等各部門單位的主要負(fù)責(zé)人一起對(duì)擬建的8個(gè)文化站逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地踏看、現(xiàn)場辦公。目前，等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已完成立項(xiàng)、土地落實(shí)、圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。下半年，兩個(gè)鎮(zhèn)的文化站已完成立項(xiàng)、土地落實(shí)、圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，并將相關(guān)材料上報(bào)省文化廳，已批準(zhǔn)建設(shè)。
六、以規(guī)范整頓創(chuàng)新機(jī)制為基礎(chǔ)，文化市場管理步入正常軌道
一是培訓(xùn)和宣傳。定期召開全縣文化經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神；二是建立社會(huì)管理機(jī)制。建立了縣網(wǎng)吧規(guī)范管理聯(lián)席會(huì)議制度，成立了以縣委翁于挺副書記為組長，宣傳部部長裘國宏、副縣長張翼為副組長的網(wǎng)吧規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組；三是創(chuàng)新管理機(jī)制。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師、學(xué)生、家長、共青團(tuán)、關(guān)工委、媒體對(duì)文化市場管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行懇談。聘任以退休老干部為主的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員25名，對(duì)全縣各網(wǎng)吧進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督；四是加大執(zhí)法力度和陽光執(zhí)法。開展網(wǎng)吧、音像制品、歌舞娛樂場所、圖書市場、電子游戲廳等專項(xiàng)整治活動(dòng)。共出動(dòng)稽查人員4980人次，檢查經(jīng)營場所2230家次，共查獲盜版音像制品20549張，盜版圖書20000冊(cè)，查處“涉黃”違規(guī)經(jīng)營單位1家，涉嫌光碟38張，已移交公安部門立案查處，今年共行政處罰31家，其中吊證2家，停業(yè)整頓3家。對(duì)涉嫌違規(guī)接納未成年人的31家網(wǎng)吧進(jìn)行通報(bào)，取消了自由裁量權(quán)，處罰結(jié)果利用報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布。
七、以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善
根據(jù)縣委發(fā)〔〕22號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)文廣新局機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局就如何開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)制定了實(shí)施方案，并成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，首先嚴(yán)格考勤制度，從機(jī)關(guān)工作人員上下班抓起；其次從規(guī)范公務(wù)接待、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)入手，重新修訂了財(cái)務(wù)、接待、用車等管理規(guī)定，杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象，降低行政成本開支。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)，通過學(xué)習(xí)討論、自查自糾等方式認(rèn)真查找我局黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，向各單位發(fā)放開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)征求意見和建議表200多份，根據(jù)所提意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開展。四是開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)。我局深入貫徹縣委文件精神，充公發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極采取各項(xiàng)措施開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)，定期組織人員到各聯(lián)系村、戶，幫助解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難，送出慰問金3300元，協(xié)助聯(lián)系村創(chuàng)建基層文化俱樂部。
工作思路
按照縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“”和縣次黨代會(huì)精神，繼續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以建設(shè)“特色文化強(qiáng)縣”為總體目標(biāo)，以“建設(shè)和諧文化，推進(jìn)文化創(chuàng)新”為工作宗旨，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一、強(qiáng)基層，打基礎(chǔ)
1、抓好縣文化中心建設(shè)。
2、抓好縣圖書館建設(shè)。
3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。
4、抓基層俱樂部完善工程。繼續(xù)抓好基層俱樂部的創(chuàng)建工程，完善俱樂部的內(nèi)部設(shè)施，發(fā)揮俱樂部的文藝宣傳作用。
5、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員和村組文藝骨干素質(zhì)提高工程。一是抓好對(duì)文化員的培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作，提高文化員的各方面素質(zhì)；二是發(fā)揮文藝骨干自編自導(dǎo)的作用，豐富農(nóng)村群眾的文化生活；三是抓好學(xué)校文藝后備人才的培養(yǎng)。
二、建平，促活躍
1、廣場文藝。繼續(xù)利用廣場資源組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，使廣大人民群眾享受高水平的文藝演出，豐富農(nóng)村群眾的文化生活。
2、俱樂部隊(duì)伍大展現(xiàn)。準(zhǔn)備組織一場由各俱樂部隊(duì)伍自編自演的來源于農(nóng)村生活的節(jié)目，充分發(fā)揮俱樂部的功能，調(diào)動(dòng)各俱樂部參與活動(dòng)的積極性。
3、精心組織重大節(jié)慶活動(dòng)。
4、組織文藝宣傳隊(duì)，到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳黨的“”精神。
三、創(chuàng)特色，展形象
1、對(duì)外交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用新組建的山宗教民樂團(tuán)準(zhǔn)備在明年到全國各地交流演出，擴(kuò)大對(duì)外宣傳山文化的影響力，提升我縣的知名度。
2、傳統(tǒng)文化與網(wǎng)絡(luò)文化。利用新成立的網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)和汽車文化協(xié)會(huì)宣傳我縣特有的山傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)與各地的文化協(xié)會(huì)交流。
四、富產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)管理
1、出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
2、加強(qiáng)文化市場管理。
五、抓挖掘，促保護(hù)
一、當(dāng)前中國國民的閱讀現(xiàn)狀
近年來在各種媒體上報(bào)道，中國國民閱讀圖書的情況令人堪憂。據(jù)悉（2012年4月24日《人民日?qǐng)?bào)》海外版），對(duì)2011年國民全年閱讀圖書的調(diào)查所消息來看，2011年人均閱讀圖書為4.35本，縱向觀察，在2010年是4.25本，2009年是3.88本，2008年是4.75本。幾乎都在3-4本范圍內(nèi)，而沒有超過5本的閱讀量。橫向觀察，2011年韓國人均讀書11本、法國20本、日本40本、猶太人64本，盡管這組數(shù)據(jù)是否完全真實(shí)，但足以說明一個(gè)問題，中國人的讀書數(shù)量的確偏低。
如此狀況，到底是什么因素造成的呢？是受到如今發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)的沖擊？因?yàn)?.35本書特指紙質(zhì)書籍，那是不是在讀電子書籍呢？我們可以理解互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于我們閱讀傳統(tǒng)紙質(zhì)書籍的影響，但是，不容忽視的是，國外的互聯(lián)網(wǎng)也是相當(dāng)發(fā)達(dá)或并不比我們低的。就以韓國、法國、日本、以色列等國為例，他們或也上網(wǎng)閱讀，但他們?yōu)槭裁礃酚谂踔鴪D書孜孜不倦地閱讀，其閱讀圖書的數(shù)量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們？
（一）從國民的年齡層面上來看
60歲以上年齡段的人群，曾經(jīng)工作操勞辛苦一輩子，退休后要么成為"空巢老人"，柴米油鹽醬醋茶都得自己動(dòng)手，有空余的時(shí)間，或就跳一跳"廣場舞"或就看一看電視，搞得不好，還要看管孫兒孫女，能夠清閑下來安度晚年享受一下天倫之樂，已經(jīng)很不錯(cuò)了，能夠抽空清清靜靜坐在那里讀書的人，實(shí)為少數(shù)。
25歲到60歲之間年齡段的人群，這是一個(gè)人數(shù)眾多的人群。在如今快節(jié)奏的生活和工作環(huán)境中，為自己的事業(yè)和前途疲于奔波，不僅上有老，而且下有小，自身工作也"亞歷山大"，據(jù)最近中央電視臺(tái)新聞報(bào)道，北京地鐵的人潮，猶如"天天是中國的春運(yùn)"，上下車人潮的擁擠是"沒有硝煙的戰(zhàn)場"，就已經(jīng)感受到人們生活的辛苦與勞作的艱辛。在來去匆匆每天上千萬的奔波人群中，下班回到被調(diào)侃為5.9環(huán)或6.1環(huán)的家中，就這一天的疲憊后，能夠有多少人再靜下心來，翻閱一下圖書？
再看6歲到25歲之間年齡段的人群，這一部分的人群，一是在從小學(xué)到初中的義務(wù)學(xué)習(xí)階段，他們基本上是在進(jìn)行知識(shí)與文化的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段，眾所周知，他們面臨的同樣是學(xué)習(xí)任務(wù)重，學(xué)習(xí)壓力大的問題。除了在學(xué)校內(nèi)完成的學(xué)業(yè)任務(wù)外，許多學(xué)校都給學(xué)生布置了不少的課外作業(yè)，許多孩子周末還要參加各種校外培訓(xùn)班，學(xué)生幾乎沒有多少屬于自己的業(yè)余時(shí)間可以去閱讀自己喜歡的圖書。
（二）從閱讀的功利性上來看
從古至今閱讀在中國并非大眾化的習(xí)慣。眾所周知，中國是一個(gè)人口大國，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，據(jù)2011年我國第六次人口普查統(tǒng)計(jì)，居住在農(nóng)村的人口仍占很大的比例，約為50.32%。在科舉制度的強(qiáng)大推動(dòng)下，"書中自有黃金屋，書中自有顏如玉"在人們的腦子里根深蒂固，"學(xué)而優(yōu)則仕"，閱讀早已被打上了深刻的"功利性"烙印，這種烙印至今未曾磨滅。孩子從小接受的家庭教育和學(xué)校教育就是學(xué)習(xí)成績好，將來才能夠"出人頭地"。尤其是農(nóng)村孩子，他們希望改變祖祖輩輩"面朝黃土背朝天"的現(xiàn)狀，唯一能夠?qū)崿F(xiàn)他們的愿望的就是發(fā)憤讀書。在這樣的大背景下，我們的教育始終只有采取篩選性考試的"應(yīng)試教育"，學(xué)生學(xué)習(xí)的所有課本知識(shí)都變成了考試的分?jǐn)?shù)，而這些分?jǐn)?shù)，成為了選拔優(yōu)秀學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。家長"望子成龍，望女成鳳"，希望自己的孩子出類拔萃，出人頭地。一切為了學(xué)習(xí)，一切為了考試，一切為了分?jǐn)?shù)。即使學(xué)生考入了大學(xué)，不排除一部分人還將繼續(xù)考研、讀博。即便有了一個(gè)適合自己的工作，也還得考各種繁多的資格證、職稱證……他們能夠靜下心來閱讀圖書，恐怕也為數(shù)不多。而這類"急功近利"的現(xiàn)象，在我們當(dāng)今社會(huì)與家庭中是極其普遍存在的現(xiàn)象。盡管現(xiàn)今大力提倡"素質(zhì)教育"，但是，在這種教育體系下，真正的閱讀被拋棄是可想而知的。
（三）從人們的休閑方式來看
當(dāng)今時(shí)代，大家的生活節(jié)奏非?？?，有了空閑的時(shí)間，人們可以尋找各種自己喜好的方式去休閑，去放松自己的心情，去釋放大腦的緊張與身體的疲憊。諸如電影、電視；上網(wǎng)唱歌；琴棋書畫；品茗交友；游戲打牌；戶外旅游……人們?cè)趯で笾p松愉悅簡單快捷的生活方式，甚至將這種方式結(jié)合在社交活動(dòng)之中，剩下能夠獨(dú)自靜心品味閱讀圖書的時(shí)間或人數(shù)也已經(jīng)不多了。另外，如今許多年輕人，走路、吃飯、躺在床上都在玩手機(jī)耍游戲，自然不會(huì)更多地去認(rèn)真讀書了。
（四）從出版商、書商和著書者幾方面來看
當(dāng)今社會(huì)一些出版商對(duì)市場把握得非常清楚，出版什么內(nèi)容的書籍能夠賺錢，出版什么內(nèi)容的書籍會(huì)倒貼虧損。書商也是如此，什么書籍銷量好價(jià)格高就銷售什么書籍。一些"著書立說"的所謂"專家學(xué)者"，也同樣在迎合讀者群與市場的需求，要么寫的大多是"營銷學(xué)""成功學(xué)"類讀物，要么就是針對(duì)學(xué)生的教材教輔類書籍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，教材教輔出版物在中國圖書市場占有70%左右的市場份額。其實(shí)，書籍的作用，在于傳播知識(shí)、學(xué)習(xí)知識(shí)；在于提高修養(yǎng)、陶冶情操；在于交流思想、反思社會(huì)。而真正有志于文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的藝術(shù)家們，他們那些既有文學(xué)性又有藝術(shù)性，而且緊跟時(shí)代脈搏弘揚(yáng)"正能量"的優(yōu)秀作品，卻要作者自己掏錢出版。另外，許多純文學(xué)藝術(shù)類的雜志，訂閱量也呈逐年銳減趨勢，甚至瀕臨倒閉的危險(xiǎn)。
二、中職學(xué)校圖書館學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀
針對(duì)中職學(xué)校學(xué)生的特殊性，結(jié)合全國全民閱讀現(xiàn)狀的普遍性，經(jīng)過調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，中職學(xué)校的圖書館的閱讀情況并不樂觀。
（一）中職學(xué)校的學(xué)生來源，主要是應(yīng)屆初中畢業(yè)生。眾所周知，這一部分學(xué)生，他們對(duì)待學(xué)習(xí)的熱情并不高，從而對(duì)待閱讀積極性也不高。他們比普通高中生提前三年進(jìn)行專業(yè)學(xué)科的學(xué)習(xí)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，因而，希望他們能夠自覺地、主動(dòng)地閱讀圖書不是很樂觀。
（二）中職學(xué)校的學(xué)目的，主要是在進(jìn)行素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，要將學(xué)生培養(yǎng)成為具有更新、運(yùn)用知識(shí)的能力；選擇、處理信息資料的能力；具有強(qiáng)烈的求知欲和旺盛的創(chuàng)造力的能力和任務(wù)策劃、管理組織的能力；具有明智、寬容、堅(jiān)毅、自立和有強(qiáng)烈的責(zé)任心的各類專業(yè)技術(shù)的人才。因此，學(xué)生對(duì)實(shí)際應(yīng)用能力所花費(fèi)的時(shí)間和精力要多得多，而對(duì)閱讀所花費(fèi)的時(shí)間和精力會(huì)少得多。
（三）學(xué)校和老師對(duì)于鼓勵(lì)他們通過閱讀，提高他們自身的素質(zhì)方面的引導(dǎo)和宣傳，也相對(duì)重視不夠。
（四）受經(jīng)濟(jì)和地區(qū)差異的制約，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館辦館條件相對(duì)落后，圖書館建設(shè)面積不大，資源總量不足，配置不平衡，資金短缺，藏書量少，新書不足，設(shè)施較差等，都制約了圖書館的健康發(fā)展。在這樣的條件下，也挫傷了學(xué)校師生對(duì)閱讀的積極性和自覺性。
現(xiàn)代中等職業(yè)學(xué)校的教育目標(biāo)，不應(yīng)是將學(xué)生訓(xùn)練成為生產(chǎn)過程中的技藝型工匠，而是要將他們?cè)炀统蔀槲磥砩鐣?huì)發(fā)展的主體，使學(xué)生成為會(huì)學(xué)習(xí)、工作，能夠自立于社會(huì)的人，成為自覺探求新知不斷完善自我，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)變革的人。學(xué)生有了寬厚的知識(shí)和能力基礎(chǔ)，有了正確的價(jià)值觀和科學(xué)的思維方法，就會(huì)極大地提高廣泛就業(yè)的適應(yīng)能力，成為真正的一專多能的全能型人才。
那么，為了提高中職學(xué)校圖書館的閱讀，使其更加有效地發(fā)揮其作用，中職學(xué)校的圖書館在現(xiàn)有條件下應(yīng)該怎么去做呢？
三、中職學(xué)校圖書館閱讀方式的思考
（一）借助我國即將出臺(tái)的《全民閱讀法》的強(qiáng)勁東風(fēng)，推動(dòng)學(xué)校圖書館閱讀熱潮
目前，針對(duì)我國國民的平均閱讀水平低于世界文化強(qiáng)國水平，未成年人"功利性"閱讀的狀況，國民閱讀的公共資源和設(shè)施不足、不均衡以及閱讀內(nèi)容良莠不齊及全民閱讀工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、組織保障和經(jīng)費(fèi)支持不足等現(xiàn)象，為此，我國全民閱讀立法已列入了2013年國家立法工作計(jì)劃；同時(shí)，全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿（2013年8月5日《新華網(wǎng)》）。據(jù)相關(guān)信息顯示，國外關(guān)于閱讀，已經(jīng)早有立法。在美國，1998年有了《卓越閱讀法》，2002年有了《不讓一個(gè)孩子落后法案》；在日本，2001年有了《關(guān)于推進(jìn)兒童讀書活動(dòng)的法律》、2005年有了《文字印刷文化振興法案》；在韓國，1994年，就有了《圖書館及讀書振興法》，2009年有了《讀書文化振興法》；在俄羅斯，2012年，政府制定《民族閱讀大綱》等。當(dāng)今中國全民閱讀正處于低迷的狀態(tài)下，我國能夠在近期有此法律的出臺(tái)，無疑對(duì)我國掀起轟轟烈烈的全民閱讀熱情，是一劑極有效的"強(qiáng)心針"，對(duì)于在全國推動(dòng)全民閱讀，也有了法律依據(jù)和法律保證。這樣，中職學(xué)校圖書館，可以乘著我國《全民閱讀法》和《全民閱讀促進(jìn)條例》即將誕生的強(qiáng)勁東風(fēng)，來推動(dòng)和掀起中職學(xué)校圖書館的閱讀熱潮。
（二）完善學(xué)校管理機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于閱讀的龍頭示范作用
中職學(xué)校要推動(dòng)學(xué)校師生閱讀的工作，要掀起師生到學(xué)校圖書館的閱讀熱情，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到閱讀的重要意義，努力起好模范帶頭作用。學(xué)校黨委必須建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制和學(xué)校中層干部的學(xué)習(xí)機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的龍頭示范作用，以引導(dǎo)、鼓勵(lì)全校師生積極參與到閱讀的行列之中來，為增強(qiáng)師生的閱讀興趣，倡導(dǎo)師生閱讀的良好風(fēng)尚，培養(yǎng)師生良好的閱讀習(xí)慣，尊重師生高雅的閱讀品質(zhì)，引導(dǎo)師生健康地閱讀生活，提高自身的文化素質(zhì)，為推進(jìn)全校的文明建設(shè)起到積極作用。
（三）建立健全圖書館閱讀的考評(píng)機(jī)制，以評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)和督促師生閱讀的效果
學(xué)校圖書館，在校黨委和行政的統(tǒng)籌安排下，將學(xué)校師生的閱讀情況納入到學(xué)校各級(jí)各班、各部門的文化建設(shè)和目標(biāo)考核中。學(xué)校校長帶頭、各部門負(fù)責(zé)人層層落實(shí)，不搞形式，不走過場。定期評(píng)選出閱讀優(yōu)秀部門、優(yōu)秀班級(jí)和優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀教師，以起到模范標(biāo)兵的帶頭作用。
（四）加強(qiáng)圖書館硬件建設(shè)、添加圖書館的藏書總量，為閱讀提供最佳服務(wù)
學(xué)校圖書館一定要努力加強(qiáng)其硬件建設(shè)，在學(xué)校高度關(guān)心和重視下，改變圖書館的辦公條件，完善圖書館的閱讀環(huán)境；同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該注入大量資金，購買最新圖書，擴(kuò)大學(xué)校圖書館的藏書；另外，學(xué)校圖書館要積極健全電子書籍的文檔庫，以滿足學(xué)校師生閱讀的需要。并且，積極配合我國國家圖書館關(guān)于數(shù)字圖書館的推廣建設(shè)工作，密切關(guān)注，緊密聯(lián)系，爭取盡快與各省市圖書館搭建起數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以提升圖書館服務(wù)效能。
（五）借助或創(chuàng)造各種"讀書日"活動(dòng)，掀起校內(nèi)外讀書熱潮
1、借助每年的4月23日――"世界讀書日"，不僅讓學(xué)校師生積極參與到讀書日的宣傳活動(dòng)中，也讓此活動(dòng)的宗旨傳播到每一個(gè)社會(huì)大眾成員之中，使社會(huì)各界和大眾更加重視圖書這一傳播知識(shí)、表達(dá)觀念和交流信息的形式。讓社會(huì)更多的成員加入到閱讀的行列之中。
2、據(jù)有識(shí)之士建議，欲將我國孔子誕生日――9月28日，確立成我國的"全國閱讀節(jié)"。學(xué)校可以借助這個(gè)日子，作為推動(dòng)和加快全民閱讀的良好契機(jī)，學(xué)校圖書館可以組織師生積極參與到活動(dòng)之中，形成一個(gè)學(xué)校內(nèi)部師生與學(xué)校外部社會(huì)良好的讀書環(huán)境。
3、可以定期在學(xué)校內(nèi)，開展"讀書月"的演講、比賽、交流和創(chuàng)辦閱讀宣傳欄等形式的活動(dòng)，讓學(xué)校師生的閱讀成果通過圖片展示、語音表達(dá)、文字說明等多種形式的呈現(xiàn)，既培養(yǎng)了師生的閱讀興趣，又鍛煉了他們的語音、文學(xué)等的方面的能力。同時(shí)，也讓他們?cè)诨顒?dòng)中體會(huì)到了閱讀的樂趣，體現(xiàn)到了他們積極參與活動(dòng)的人生價(jià)值。
（六）"走出去"，肩負(fù)責(zé)任為社會(huì)服務(wù)；"請(qǐng)進(jìn)來"，接收熏陶提高自身素質(zhì)
1、學(xué)校圖書館可以組織學(xué)校師生"走出去"， 到工廠、到社區(qū)、到軍營、到農(nóng)村、到偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校去參觀、學(xué)習(xí)、交流；去為他們送文化、送圖書；尤其是到農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校，去感受和體會(huì)他們的文化結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，去了解他們對(duì)閱讀的認(rèn)知與渴望，去給他們送圖書，去給他們引導(dǎo)、講解閱讀的意義，去推動(dòng)當(dāng)?shù)亻喿x和文明的新進(jìn)程。學(xué)生身臨其境，也讓自身體會(huì)到知識(shí)與閱讀的重要性。
2、學(xué)校圖書館可以將當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中的文化精英"請(qǐng)進(jìn)來"， 請(qǐng)作家進(jìn)來、請(qǐng)?jiān)娙诉M(jìn)來、請(qǐng)書畫家進(jìn)來、請(qǐng)學(xué)者專家進(jìn)來，用他們?nèi)松^和價(jià)值觀的"正能量"來引導(dǎo)師生；用他們的藝術(shù)才華來感染師生；用他們親自撰寫的文學(xué)作品來激勵(lì)師生；用他們親身演繹的藝術(shù)人生來熏陶師生；用他們親筆點(diǎn)染描繪的書畫藝術(shù)作品來影響師生。
九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。盡管中國全民閱讀的積極性如今還受到種種因素的制約，全民閱讀的熱情還沒有形成，中職學(xué)校圖書館的閱讀也因?yàn)楦鞣N外部因素的影響而未達(dá)到理想的閱讀效果；不過，我們有理由相信：在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的道路上，在中華民族為實(shí)現(xiàn)偉大的"中國夢"的征途中，一定會(huì)"為中華之崛起而讀書"。如今，中職學(xué)校圖書館肩負(fù)的責(zé)任重大，只要我們共同努力，中職學(xué)校閱讀的春天一定會(huì)到來，中華民族全民閱讀的春天也必然會(huì)早日到來！
參考文獻(xiàn)
[1] 盧子博，《中國圖書館的現(xiàn)狀及其未來走向》，2008.3.
2.認(rèn)真抓好干部職工的思想政治教育，開展好專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng);
3.認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政工作落到實(shí)處;
4.加強(qiáng)支部工作的檢查和指導(dǎo)，組織黨務(wù)工作人員參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高支部工作效率和質(zhì)量。
(二)文化工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步豐富群眾文化生活。認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廣場文化藝術(shù)活動(dòng);組織開展節(jié)慶日文化系列活動(dòng)。以點(diǎn)帶面，抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè);
2.組織開展年基層文化建設(shè)，其中重點(diǎn)完成13個(gè)村文化室的新建、改擴(kuò)建工程及農(nóng)家書屋建設(shè)工作;
3.積極抓好基層群眾性業(yè)余文化隊(duì)伍的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。加大農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍的扶持力度;
4.繼續(xù)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。力爭籌建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳，指導(dǎo)我市傳承人開展各種傳承活動(dòng)，進(jìn)一步完成“非遺”資料的搜集、整理和歸檔工作;
5.大力推進(jìn)“農(nóng)村電影2131放映工程的實(shí)施，在全市范圍內(nèi)推廣數(shù)字電影放映;
6.繼續(xù)完成“文化信息資源共享工程”支中心、基層站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)管理，規(guī)范使用;
7.繼續(xù)做好文物保護(hù)、維修等基礎(chǔ)工作，推進(jìn)文物保護(hù)單位的合理開發(fā)利用;組織開展做好我市第三次全國文物普查工作，完成65%的圖紙測繪工作及新發(fā)現(xiàn)和復(fù)查共213項(xiàng)不可移動(dòng)文物的電子文檔填制工作;積極開展地方博物館建設(shè)工作，完成兩個(gè)新建博物館的任務(wù);
8.發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民營資金投資文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好文化娛樂業(yè)，會(huì)展文博業(yè)、民族民間藝術(shù)品創(chuàng)作業(yè)[來自免費(fèi)]、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的引導(dǎo)和發(fā)展。通過項(xiàng)目合作、招商引資等方式，大力扶持一批效益良好、管理規(guī)范，在經(jīng)營上有特色的文化企業(yè)。
(三)體育工作計(jì)劃
1.組織市農(nóng)民健身工程點(diǎn)(村委會(huì))參加市舉辦農(nóng)民健身工程點(diǎn)籃球賽;
2.組織參加市待崗、下崗人員運(yùn)動(dòng)會(huì);
3.組織社區(qū)參加市社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì);
4.組織市青少年學(xué)生參加市第四屆16個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)項(xiàng)目的資格選拔賽;
5.組隊(duì)參加省第七屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)各單項(xiàng)注冊(cè)項(xiàng)目的資格選拔賽;
6.組織舉辦中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);
7.組織舉辦市“6.20”、“8.8”全民健身系列活動(dòng);
8.組織舉辦市首屆運(yùn)動(dòng)會(huì);
9.承辦“動(dòng)感”自行車比賽;
10.承辦國際定向公開賽;。
11.積極爭取上級(jí)資金，建設(shè)市國民體質(zhì)監(jiān)測站。
(四)旅游工作計(jì)劃
1.溫泉旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)工作完成省級(jí)推薦評(píng)定;
2.進(jìn)一步抓好南部紅色•生態(tài)旅游的打造工作，重點(diǎn)抓好服務(wù)接待設(shè)施建設(shè);
3.抓好旅游招商引資工作：
(1)積極配合溫泉管委會(huì)在旅游區(qū)引進(jìn)不少于4個(gè)休閑度假項(xiàng)目工作;
(2)配合太平體育小鎮(zhèn)引進(jìn)不少于2個(gè)大型度假康體旅游項(xiàng)目工作。
4.繼續(xù)抓好旅游安全生產(chǎn)工作;
5.抓好公路游客中途休息服務(wù)站的建設(shè)工作。
(五)市場管理工作
1.按時(shí)進(jìn)行經(jīng)營單位年度檢審，做好音像制品經(jīng)營單位審核登記換證工作;
實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過努力，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，馬江劇院、船政博物館、天馬山體育休閑公園、馬江城市廣場等一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投入使用；區(qū)圖書館、體育館、檔案館、區(qū)青少年活動(dòng)中心以及區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心等一大批與文化相關(guān)的項(xiàng)目正在規(guī)劃或建設(shè)之中。這些項(xiàng)目的建成將極大改變區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的現(xiàn)象，公共文化服務(wù)體系將得到根本性的完善。
（一）天馬山體育休閑公園初具規(guī)模。該項(xiàng)目是區(qū)政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程，一期工程投資2300萬元，主要是對(duì)天馬山東部墳?zāi)购蜕襟w進(jìn)行園林景觀改造，修建四通八達(dá)的登山道、適宜運(yùn)動(dòng)的場所等。該工程于2009年上半年動(dòng)工，同年底建成。目前，天馬山體育休閑公園已成為區(qū)人民群眾休閑的好去處。
（二）青少年校外體育活動(dòng)中心建設(shè)順利推進(jìn)。總投資5900萬元、建筑面積9980平方米的區(qū)青少年校外體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目，自2010年12月16日開工以來，學(xué)生宿舍樓、綜合訓(xùn)練館主體工程已完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修等工程建設(shè)，力爭年底前建成并投入使用。區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心建成后將成為位列全省前列的青少年校外體育活動(dòng)中心，以適應(yīng)新城文化發(fā)展與繁榮的需要。
（三）文化信息共享工程體系基本形成。在抓好區(qū)文化館、圖書館二級(jí)達(dá)標(biāo)館建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)兩鎮(zhèn)一街的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)財(cái)政投入500多萬元資金，建成兩鎮(zhèn)一街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和12個(gè)社區(qū)文化中心（其中亭江鎮(zhèn)綜合文化站被省文化廳評(píng)為優(yōu)秀文化站示范點(diǎn)）；重視加強(qiáng)文化信息共享工程建設(shè)，先后投入了200多萬元資金，建成區(qū)文化信息資源共享工程支中心，亭江鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分中心，羅星村等47個(gè)村（居）網(wǎng)點(diǎn)，形成了覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）農(nóng)家書屋建設(shè)全面完成。全區(qū)33個(gè)行政村（不含瑯岐）“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)已于2010年底前全部完成，并全部通過了省、市兩級(jí)的驗(yàn)收。隨著農(nóng)家書屋的建成，進(jìn)一步豐富了村級(jí)群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容，增加了農(nóng)村群眾獲取科學(xué)文化知識(shí)的新途徑。
（五）船政文化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在省、市、區(qū)委區(qū)政府的重視下，船政文化建設(shè)逐年加強(qiáng)，投入逐年增加，已初具規(guī)模。船政文化在國際、國內(nèi)的影響力日益提高，成為了省、市、區(qū)的一大文化品牌。
增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，文化保護(hù)工作成績明顯
區(qū)委、區(qū)政府高度重視文物和船政文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用，多次召開常委會(huì)議、專題會(huì)議，研究文物的保護(hù)、開發(fā)和利用工作。積極開展文物專題調(diào)查，定期對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。經(jīng)過普查、挖掘和保護(hù)，通過上級(jí)文物部門的認(rèn)證，全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位80處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、省級(jí)文物保護(hù)單位3處、市級(jí)文物保護(hù)單位11處、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位64處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，于1987年成立區(qū)文物管理委員會(huì)，并設(shè)立文物管理委員會(huì)辦公室，將文物管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中，明確一位副區(qū)長分管文物工作。同時(shí)根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見》精神，每年定期召開文物工作會(huì)議，研究文化遺產(chǎn)保護(hù)問題。編制了《區(qū)文物保護(hù)一覽表》，把全區(qū)的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面納入保護(hù)范疇。區(qū)文物專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加，根據(jù)文物修繕、館所建設(shè)的實(shí)際情況，劃撥項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2010年以來，我區(qū)按照“保護(hù)為主，搶救第一”的文物工作方針，首先對(duì)省重要涉臺(tái)文物：閩安協(xié)臺(tái)衙門、迥龍橋、怡山院及瀕臨倒塌的朱子祠等4處文物進(jìn)行修繕保護(hù)，閩安協(xié)臺(tái)衙門立項(xiàng)建筑工程于2010年4月動(dòng)工，一期工程已基本完工；二期工程已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)報(bào)批、資金概算等，經(jīng)區(qū)評(píng)審中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局資金確認(rèn)后，預(yù)計(jì)工程可于2012年下半年動(dòng)工。朱子祠的修繕工作也正在抓緊實(shí)施，目前修繕方案已報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審一結(jié)束即可進(jìn)入施工。
強(qiáng)化指導(dǎo)，廣泛組織開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)
充分利用各種紀(jì)念日、節(jié)假日，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。近年來先后組織開展了迎奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)、建黨90周年文藝匯演活動(dòng)、建國60周年紀(jì)念活動(dòng)、建區(qū)25周年廣場文藝演出活動(dòng)，兩馬同春鬧元宵、兩馬體育聯(lián)賽、兩馬書畫展、兩馬學(xué)生體育夏令營等活動(dòng)，以及“文化三下鄉(xiāng)”、激情廣場大家唱等大型文化活動(dòng)100多場（次），在一定程度上豐富了群眾的文化生活。區(qū)文化館充分利用現(xiàn)有較好的場館條件，依托馬江劇院開展群眾文化服務(wù)，長期堅(jiān)持向廣大群眾免費(fèi)開放，承辦各類社會(huì)文藝活動(dòng)，輔導(dǎo)下屬文化站開展群眾文化工作等。在馬江劇院內(nèi)開展主歌舞表演、體育比賽、文化藝術(shù)培訓(xùn)、放映公益電影、舉辦書畫攝影展等文化活動(dòng)。2006年以來，馬江劇院先后舉辦了各類89場大型文體活動(dòng)。同時(shí)，注意抓好基層文化站建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)文化協(xié)管員的選聘、培訓(xùn)工作，提高村級(jí)文化協(xié)管員的補(bǔ)貼（從每月50元/人提高到每月100元/人），提高文化協(xié)管員的工作積極性，推動(dòng)文化進(jìn)社區(qū)、村活動(dòng)的深入開展。
在群眾文化活動(dòng)的繁榮和發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出一大批文化活動(dòng)倡導(dǎo)者和愛好者組成的社團(tuán)組織。如區(qū)老年大學(xué)及其合唱藝術(shù)團(tuán)、激情廣場隊(duì)伍和民間文化培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。在區(qū)文化館的指導(dǎo)和輔導(dǎo)下，不斷豐富和完善活動(dòng)方式與活動(dòng)內(nèi)容，為活躍城鄉(xiāng)文化作出了積極的貢獻(xiàn)?！凹で閺V場”的廣場集體舞和民族健身操的普及，滿足了廣大群眾自娛自樂的業(yè)余文化生活需求，拓寬了民族民間文化的保護(hù)與傳承途徑，促進(jìn)了城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新和發(fā)展。
文化體制改革探索和實(shí)踐初見成效
（一）綜合行政執(zhí)法改革基本完成。根據(jù)文化體制改革的總體要求，組建區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)，配備6名專職執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)文化市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保文化市場安全。持續(xù)開展打擊制作傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，開展以學(xué)校周邊環(huán)境及網(wǎng)吧、游戲場所為重點(diǎn)的整治活動(dòng)，加強(qiáng)日常檢查和突擊行動(dòng)，建立網(wǎng)吧長效監(jiān)查管理機(jī)制；2006年以來，區(qū)文體局等單位出動(dòng)了600多人次，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧28家次、取締黑網(wǎng)吧11家、收繳非法盜版影像制品10萬多片、非法盜版圖書1萬多冊(cè)、取締無證音像店、書店、游戲機(jī)店52家，進(jìn)一步凈化了青少年成長環(huán)境，維護(hù)了青少年的合法權(quán)益、促進(jìn)了青少年健康成長。
（二）區(qū)級(jí)電影管理職能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。按照國家文化體制改革的總體部署，我區(qū)于2010年完成了區(qū)農(nóng)村電影管理劃轉(zhuǎn)工作，從原區(qū)文體局劃歸區(qū)廣播電視局管理，理順了管理體制，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。
存在的主要問題
區(qū)公共文化服務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的重視和上級(jí)部門的大力支持下，取得了一些成績，但與新時(shí)期人民群眾需求還有較大的差距，主要體現(xiàn)在：
一是文化服務(wù)的總體水平有待提高。公共文化服務(wù)工作在服務(wù)管理、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容上，還難以適應(yīng)城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)日益增長的實(shí)際需要。特別是瑯岐鎮(zhèn)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，從而制約了我區(qū)文化服務(wù)水平的提升。
二是在公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入投入欠債較多。由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長期以來主要致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入不多，文化建設(shè)歷史欠賬較多，遲滯了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
三是缺少各個(gè)門類專業(yè)型人才。文化藝術(shù)各個(gè)門類的工作人員，大多數(shù)年齡偏大，缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，專業(yè)人才缺乏，文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)都存在不同程度的缺陷，由此形成各個(gè)專業(yè)門類缺乏學(xué)科帶頭人、文化建設(shè)中精品打造困難、國內(nèi)知名度低的不利局面。
下一步工作計(jì)劃
隨著海西建設(shè)和新城建設(shè)的全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重而道遠(yuǎn)?！笆濉逼陂g，我區(qū)公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體目標(biāo)要求是：社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心；建立起功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施，基本滿足城鄉(xiāng)居民就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求；公民思想道德素質(zhì)普遍提高，依靠科技致富的能力顯著增強(qiáng)。我區(qū)將緊緊圍繞既定目標(biāo)，全面加快加大公共文化基礎(chǔ)建設(shè)，為新城創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和濃厚的文化氛圍。
（一）深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，努力使公共文化服務(wù)體系在建設(shè)新城、建設(shè)文化新城進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。把公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來，努力推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持惠及廣大群眾原則，把文化事業(yè)發(fā)展重心下移，努力改善鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理好文化發(fā)展和文化保護(hù)，科學(xué)開發(fā)文化資源，努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
（二）抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展和跨越發(fā)展。緊密結(jié)合“海西建設(shè)”和“新城”發(fā)展戰(zhàn)略，致力項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取國家、省、市支持，認(rèn)真組織實(shí)施公共圖書館、文化館、博物館、體育館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以滿足全區(qū)人民文化體育生活的需要。
（三）抓陣地、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化樂民經(jīng)常化、文化育民制度化、文化富民目標(biāo)化。按照基本性、公益性、均等性、便利性原則，加大實(shí)施村級(jí)文體廣場、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程，加快村級(jí)文化體育活動(dòng)陣地和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓寬文化產(chǎn)品供給渠道，提高服務(wù)能力和水平；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，加大對(duì)農(nóng)村文藝演出隊(duì)、農(nóng)村科普服務(wù)隊(duì)、民族文化傳承人等隊(duì)伍建設(shè)的扶持力度，培養(yǎng)好骨干隊(duì)伍，增強(qiáng)自主發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性開展特色鮮明的文體活動(dòng)。
（四）深化改革、激發(fā)活力、重在建設(shè)，加快文化人才培養(yǎng)步伐。通過政府主導(dǎo)發(fā)展加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過經(jīng)常性活動(dòng)吸引更多的群眾參與，通過調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾自身文化需求來促進(jìn)文化的自主發(fā)展與繁榮。堅(jiān)持送出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，加快人才培養(yǎng)步伐，建設(shè)一支高素質(zhì)文化工作隊(duì)伍，為廣大人民群眾提供豐富的精神文化產(chǎn)品。
2021公共文化建設(shè)工作計(jì)劃一
一、工作目標(biāo)
充分利用新聞媒休、網(wǎng)絡(luò)資源、院內(nèi)公示、宣傳手冊(cè)、策劃活動(dòng)等方式，通過全面、準(zhǔn)確、適度、及時(shí)的報(bào)道，向政府及衛(wèi)生行政主管部門、企事業(yè)單位、同行醫(yī)院、廣大人民群眾、就醫(yī)患者、全院職工宣傳，達(dá)到：對(duì)外，塑造醫(yī)院品牌形象、弘揚(yáng)社會(huì)風(fēng)尚、宣傳醫(yī)療特色、增進(jìn)醫(yī)患溝通、展示醫(yī)院競爭力、樹立醫(yī)院良好的社會(huì)形象；對(duì)內(nèi)，向上反映職工需求建議、向下傳達(dá)醫(yī)院核心工作任務(wù)、調(diào)動(dòng)職工積極性、增強(qiáng)凝聚力、振奮精神，助推醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、具體任務(wù)
（一）對(duì)內(nèi)宣傳：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)科室宣傳員工作，實(shí)行績效考核，對(duì)業(yè)績突出的通訊員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，注重引導(dǎo)科室主任正確認(rèn)識(shí)和處理好工作與宣傳的關(guān)系。加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)媒體記者對(duì)宣傳員進(jìn)行稿件撰寫培訓(xùn)。
2、廣泛收集臨床一線的醫(yī)療活動(dòng)信息，創(chuàng)辦醫(yī)院院報(bào)（雙月刊或季度刊），及時(shí)宣傳院內(nèi)發(fā)生的感人及先進(jìn)的典型事例和動(dòng)態(tài)新聞，大力弘揚(yáng)高超醫(yī)術(shù)及典型醫(yī)療病例，注重突出外聘專家、重點(diǎn)科室和骨干人員的宣傳。
3、協(xié)助相關(guān)科室開展相關(guān)的職工活動(dòng)及競賽：元宵游園活動(dòng)、國慶晚會(huì)、人文知識(shí)讀書比賽、氣、籃球賽、醫(yī)院十大歌手比賽等。
4、組建醫(yī)院文藝隊(duì)（樂隊(duì)組、禮儀組、舞蹈組），加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，展現(xiàn)我院崇尚良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)護(hù)人員愛崗敬業(yè)的精神，進(jìn)一步展示我院青年人的青春風(fēng)采，增強(qiáng)醫(yī)院職工凝聚力。
5、增設(shè)醫(yī)院文化宣傳長廊，附上醫(yī)院舉行相關(guān)活動(dòng)情況、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察工作情況、醫(yī)院時(shí)事情況，歷年發(fā)展等照片和文字詮釋。
6、利用照像機(jī)、攝像機(jī)及時(shí)記錄醫(yī)院醫(yī)療等活動(dòng)內(nèi)容，并予以保存，年終進(jìn)行影視資料存檔。
7、圍繞醫(yī)院管理核心、發(fā)展歷程，創(chuàng)作院歌，唱響醫(yī)院。
8、開展醫(yī)院“形象醫(yī)生、形象護(hù)士”選舉，樹立良好的醫(yī)生護(hù)士形象。
9、完善醫(yī)院導(dǎo)引識(shí)別系統(tǒng)，方便病人就醫(yī)就診和查閱咨詢。
（二）對(duì)外宣傳：
利用平面媒體進(jìn)行宣傳，廣而告之。
（1）把握一線臨床醫(yī)療素材、?？铺厣拖冗M(jìn)設(shè)備，通過媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，拍攝制作醫(yī)院發(fā)展宣傳片；
（2）利用醫(yī)院電子大屏開展醫(yī)院科室宣傳，規(guī)范院內(nèi)的宣傳欄、展示牌、標(biāo)牌。全面介紹科室特色、醫(yī)療新項(xiàng)目、知名專家，給廣大患者、職工營造一個(gè)整潔溫馨、文化濃郁的環(huán)境，不斷升華醫(yī)院的文化內(nèi)涵。
（3）制做 愛心卡：背景為醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)照片、科室電話號(hào)碼、出院后溫馨提醒及關(guān)愛語言；
（4）對(duì)外聘專家、重點(diǎn)科室的主任及骨干人員利用院報(bào)、網(wǎng)站、電視媒體、戶外墻體廣告宣傳報(bào)道。
（5）編印醫(yī)院畫冊(cè)、服務(wù)指南、科室手冊(cè)和健康教育宣傳單等宣傳品，通過院內(nèi)外發(fā)放、郵寄、贈(zèng)送等形式擴(kuò)大醫(yī)院知名度，普及健康保健知識(shí)，履行公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任。
（6）充分利用醫(yī)院門戶網(wǎng)站，充實(shí)醫(yī)院門戶網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行更新，提升網(wǎng)站的訪問量，及時(shí)將醫(yī)院有新聞價(jià)值的消息傳遞出去，將醫(yī)院推向全社會(huì)，提高知名度和美譽(yù)度。
（7）充分利用我院的閉路電視系統(tǒng)開展?jié)L動(dòng)式宣傳。主要在醫(yī)生專訪、專家訪談、健康教育宣傳片、各類衛(wèi)生信息方面進(jìn)行滾動(dòng)播放，促進(jìn)住院患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)了解。
（8）策劃宣傳活動(dòng)。策劃一些有一定規(guī)模和社會(huì)影響力的培訓(xùn)活動(dòng)和公益活動(dòng)，結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，舉辦義診宣傳活動(dòng)；結(jié)合國際抗癌日、愛眼日、愛牙日、高血壓日、糖尿病日、艾滋病日等節(jié)日，舉辦義診、咨詢、專家講座等形式多樣的活動(dòng)，為群眾提供免費(fèi)體檢、個(gè)體化健康教育指導(dǎo)服務(wù)。
（9）開展市場調(diào)查，收集群眾對(duì)有關(guān)醫(yī)療信息的興趣點(diǎn)。
2021公共文化建設(shè)工作計(jì)劃二
20xx年，將以創(chuàng)省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)為抓手，以項(xiàng)目為，城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系，保障城鄉(xiāng)的文化權(quán)益，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化軟實(shí)力，文化的大發(fā)展大繁榮。為此，主要工作：
（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系
農(nóng)村文化陣地建設(shè)，健全長效管理機(jī)制。三級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定公共文化服務(wù)體系實(shí)施意見，各級(jí)基層文化陣地使用率和服務(wù)，公共文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的保障機(jī)制和長效管理機(jī)制。
“戶戶通”工程，廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)。在20xx年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭20xx年農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)50%，并以有線電視用戶網(wǎng)為載體，建設(shè)覆蓋農(nóng)尋址數(shù)字廣播應(yīng)急系統(tǒng)、農(nóng)民網(wǎng)校、電子圖書館、遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村數(shù)字xx等，搭建以廣電網(wǎng)絡(luò)為核心的數(shù)字化信息服務(wù)平臺(tái)。
（二）挖掘xx文化資源，獨(dú)特人文氣息的西部新城
挖掘、梳理和提煉文化資源，將傳統(tǒng)文化與xx時(shí)代精神相，地域、兼有時(shí)代內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn)的濃厚人文環(huán)境，城市文化形象。城市主題文化建設(shè)體系，力求將文化資源轉(zhuǎn)化為文化符號(hào)、文化標(biāo)識(shí)、文化景觀和文化象征，融入于城市建設(shè)、公共服務(wù)、市民生活之中，獨(dú)特的城市人文景觀體系。塑造魚鳧王都、光祈故里、花卉之鄉(xiāng)等文化品牌，魚鳧城遺址保護(hù)項(xiàng)目策劃工作，以屆“非遺節(jié)”、光祈音樂節(jié)為依托，舉辦全省、全國的主題文化活動(dòng)。歡樂xx文化。引入國內(nèi)、國際知名的中介機(jī)構(gòu)和演出公司，培育xx商業(yè)演出市場，力爭20xx年引進(jìn)1-2場力的大型商業(yè)性文化演出，引進(jìn)1到2家大型娛樂場所。正在與新加坡演藝公司銜接，擬于4月合作舉辦亞洲音樂節(jié)。
（三）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化繁榮
區(qū)委區(qū)“快手抓項(xiàng)目、重拳抓投入、保增長”的工作要求，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)整體。規(guī)劃編制工作。文化基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃編制工作，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，制定文化產(chǎn)業(yè)投資目錄，出臺(tái)鼓勵(lì)支持影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。以項(xiàng)目為支撐，文化創(chuàng)意、文化旅游、文化藝術(shù)、文化培訓(xùn)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，xx文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，力爭于5月份動(dòng)工建設(shè)；與xx項(xiàng)目合作，在科技園片區(qū)規(guī)劃建設(shè)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和衍生產(chǎn)品開發(fā)總部基地，正與國內(nèi)龍頭動(dòng)漫企業(yè)明日科技銜接，該公司落戶xx；198片區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)原創(chuàng)音樂基地；依托北部新城片區(qū)建設(shè)和陳家桅桿文物資源，引進(jìn)民間藝術(shù)館、博物館和收藏館等，民間博物館群；xx藝術(shù)職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)，并以此為依托，吸引和聚集專業(yè)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、演藝團(tuán)體等，藝術(shù)培訓(xùn)市場發(fā)展。
2021公共文化建設(shè)工作計(jì)劃三
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢下文化宣傳的需要
文化站工作人員積極參加了縣相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家對(duì)文化宣傳工作的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高。對(duì)全鄉(xiāng)各級(jí)干部進(jìn)行了文化外宣知識(shí)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，使全體干部的素質(zhì)有了較大提高。
二、強(qiáng)力推進(jìn)小康文化村建設(shè)
按照縣委、政府提出的文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我鄉(xiāng)以加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高文明新村的文化含量，先后建立起了向家營、秦家?guī)X、竹子坎、擂鼓寨、茍家碥等村的文化書屋。對(duì)全鄉(xiāng)每個(gè)文明新村建設(shè)均進(jìn)行了實(shí)地指導(dǎo)，開通了10個(gè)村的應(yīng)急廣播，建好了5個(gè)文化大院，4個(gè)文化示范村。美化住居環(huán)境、向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、提供農(nóng)業(yè)信息、活躍農(nóng)村文化生活。與此同時(shí)與各相關(guān)單位密切配合，將文化建設(shè)納入學(xué)校、村社、院戶及單位的建設(shè)之中，在創(chuàng)建中有組織機(jī)構(gòu)、有人員、有設(shè)施、有活動(dòng)。并將其納入考核之中，有力地促進(jìn)了小康文化建設(shè)。
積極開展“四項(xiàng)宣講”活動(dòng)，共組織宣講隊(duì)10個(gè)，在全鄉(xiāng)10個(gè)村共舉行了20場次的宣講活動(dòng)，有力的推進(jìn)了主題教育，密切了干群關(guān)系。
三、強(qiáng)化陣地建設(shè)
修建了鄉(xiāng)文化站辦公陣地，配備了電視，音響設(shè)備及其它文化設(shè)備。建成農(nóng)家書屋10個(gè)，配備書架32個(gè)，各類圖書19500余冊(cè)，建立農(nóng)家大院5個(gè)，為豐富人民的物質(zhì)文化生活創(chuàng)造了較好的條件。
四、開展豐富多彩的文化生活
轄區(qū)小學(xué)舉行了慶“六一、國慶”文藝演出活動(dòng)，政府機(jī)關(guān)職工籃球、乒乓球比賽，增強(qiáng)了干部職工的友誼，豐富了大家的業(yè)余生活。
五、其它文化工作也有序開展
（一）加強(qiáng)了對(duì)碉堡粱遺址、嚴(yán)家大院、坪里周氏墓群等重點(diǎn)文物保護(hù)單位的劃界保護(hù)。
（二）全面完成文物普查后續(xù)工作，全鄉(xiāng)十個(gè)村文物點(diǎn)普查登記全面結(jié)束。完善了相關(guān)保護(hù)機(jī)制。
（三）搞好文物實(shí)物征集工作。
（四）每季度組織力量對(duì)文化市場進(jìn)行清理整頓，對(duì)相關(guān)業(yè)主進(jìn)行了政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)外來文藝演出團(tuán)體的管理，既活躍了當(dāng)?shù)匚幕袌?，同時(shí)也凈化了文化市場。
六、20xx年工作計(jì)劃
（一）重大節(jié)日文化活動(dòng)
1、組織開展元旦春節(jié)期間的歌舞巡回慰問演出活動(dòng)。
2、開展“五四青年節(jié)”，學(xué)校、鄉(xiāng)級(jí)單位慶祝大會(huì)暨文藝演出活動(dòng)。
3、國慶美術(shù)、書法及男子籃球比賽。
4、舉辦3—5期文化活動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)。
5、協(xié)助縣級(jí)相關(guān)部門開展好各項(xiàng)文體活動(dòng)。
（二）內(nèi)部設(shè)施建設(shè)
1、制作各類制度牌匾。
2、配置照相機(jī)、健身器材等相關(guān)設(shè)施。
3、維修綜合文化站房屋及配套設(shè)備。
4、完善綜合文化站檔案資料。
（三）日常工作
1、協(xié)助抓好校園文化工作。
2、抓好農(nóng)家書屋及社區(qū)書屋建設(shè)工作。
3、建好一個(gè)文化示范村、建好2—3個(gè)文化大院，4—8戶文化大戶。
4、切實(shí)做好文化市場管理工作。
5、搞好文物保護(hù)、宣傳、普查、登記工作。
6、搞好民間文學(xué)搜集整理工作。
7、協(xié)調(diào)組織開展好多樣性的文體活動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和省市文化部門的統(tǒng)一部署，在區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)人員組建創(chuàng)建工作班子，集中力量、集中時(shí)間、集中資源，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。去年4月份，召開全區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。區(qū)政府成立工作督查組，區(qū)人大、政協(xié)多次開展創(chuàng)建工作視察和專項(xiàng)檢查。區(qū)創(chuàng)建辦公室建立工作例會(huì)制、信息通報(bào)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作制、綜合督查制等有效機(jī)制，通過工作例會(huì)、分析會(huì)、專題聯(lián)席會(huì)等形式，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、各方參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，制定下發(fā)創(chuàng)建工作實(shí)施意見、工作計(jì)劃、工作職責(zé)及任務(wù)分解等文件，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)、創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)政府和各街道、鎮(zhèn)進(jìn)一步加大設(shè)施投入力度，加快區(qū)文化中心、區(qū)體育中心和街道、鎮(zhèn)綜合文化中心建設(shè)步伐，確保全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成臺(tái)賬資料的收集、整理和裝訂工作。注重細(xì)節(jié)、精心準(zhǔn)備，圓滿完成創(chuàng)建迎檢。
三是強(qiáng)化營造氛圍抓創(chuàng)建。通過媒體宣傳、環(huán)境宣傳、活動(dòng)宣傳和介質(zhì)宣傳等多種途徑，全方位宣傳創(chuàng)建意義和目標(biāo)。設(shè)置戶外宣傳廣告和墻體廣告，制作創(chuàng)建專題片、畫冊(cè)、圖板，區(qū)創(chuàng)建辦編發(fā)創(chuàng)建工作簡報(bào)32期，動(dòng)態(tài)反映創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。我區(qū)在推進(jìn)基層公共文化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法多次被省政府《專報(bào)》、《信息》、《參閱》等刊物刊發(fā)交流。
二、陣地建設(shè)加快推進(jìn)
一是設(shè)施規(guī)劃編制完成。作為市唯一的試點(diǎn)區(qū)，《區(qū)文化體育設(shè)施布局規(guī)劃》于去年5月獲市政府正式批準(zhǔn)。專項(xiàng)規(guī)劃提出了近期到今年、遠(yuǎn)期到2020年全區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)、空間布局和功能定位，為我區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。
二是陣地網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。區(qū)文化中心、網(wǎng)球場、體育場分別于去年2月、10月份竣工并投入使用。目前區(qū)級(jí)已形成區(qū)文化館、圖書館、紀(jì)念館，區(qū)文化中心、體育中心，廣場、全民健身廣場“三館、兩中心、兩廣場”文化體育設(shè)施布局，逐步構(gòu)建區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）三級(jí)公共文化體育設(shè)施綜合體。至去年底，全區(qū)8個(gè)街道、鎮(zhèn)已有6個(gè)街道、鎮(zhèn)綜合文化中心面積達(dá)1500平方米以上，全區(qū)4個(gè)街道、鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到省級(jí)“東海文化明珠”標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)街道、鎮(zhèn)創(chuàng)建為“東海文化明珠”。
三是基層文體設(shè)施全面覆蓋。以全民健身工程建設(shè)為抓手，全區(qū)新建、改造健身苑（點(diǎn)）等設(shè)施36處、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地?cái)S球場（室）31個(gè)。目前，全區(qū)共有全民健身苑（點(diǎn)）330個(gè)，籃球、羽毛球、乒乓球、嗒嗒球、門球、氣排球等場地182個(gè)，人均公共體育場地面積達(dá)1.80平方米，社區(qū)（村）健身苑（點(diǎn)）的建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量均走在全省前列。以新農(nóng)村文化建設(shè)工程為動(dòng)力，深入實(shí)施文化信息資源共享工程，全區(qū)實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程和“一證通”工程100%全覆蓋，是全省首家實(shí)現(xiàn)“一證通”工程全覆蓋的區(qū)（縣、市）。
三、群眾活動(dòng)彰顯特色
一是“文體惠民工程”扎實(shí)推進(jìn)。成功舉辦元宵燈會(huì)、服飾風(fēng)情節(jié)、紅歌會(huì)、國際龍獅邀請(qǐng)賽、區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身月活動(dòng)、“文化共享工程”走進(jìn)大項(xiàng)目文藝演出等大型文體活動(dòng)，主辦、承辦浙江省青少年游泳達(dá)標(biāo)賽、市錢塘武術(shù)功力大賽、市五人制籠式足球賽、區(qū)機(jī)關(guān)系列健身活動(dòng)等20余項(xiàng)省市級(jí)體育競賽與活動(dòng)。廣泛開展“送戲、送電影、送圖書、送培訓(xùn)、送體質(zhì)健康測試”進(jìn)村社、進(jìn)大項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)五送”文化活動(dòng)。深入開展“廣場文化年”活動(dòng)，目前，全區(qū)舉辦各類文體活動(dòng)1798場，放映電影1385場，極大地豐富了群眾文化生活。
二是社團(tuán)活動(dòng)蓬勃開展。區(qū)文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓(xùn)和社區(qū)文藝骨干等培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)學(xué)員1000余人次。充分發(fā)揮全區(qū)554支文體團(tuán)隊(duì)的帶動(dòng)作用，區(qū)攝影、文學(xué)、舞蹈、音樂等團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作表演作品獲得全國、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)30余項(xiàng)。錢江影會(huì)會(huì)員作品在奧地利超級(jí)攝影巡回展獲得“一金一銀”的好成績。充分發(fā)揮區(qū)體育指導(dǎo)中心和體質(zhì)監(jiān)測中心作用，全年完成單項(xiàng)國民體質(zhì)監(jiān)測人數(shù)3000余人，完成機(jī)關(guān)干部和社區(qū)群眾專項(xiàng)監(jiān)測500人。
三是競賽水平不斷提高。組團(tuán)參加市第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年部28個(gè)項(xiàng)目、成年部8個(gè)項(xiàng)目的比賽，取得青少年部金牌總數(shù)是32枚、總分1030分的成績，名列全市金牌數(shù)第9位和總分第7名。建立青少年單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，全年參加省、州市各單項(xiàng)比賽20余項(xiàng)。組隊(duì)參加市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，浙江省少年兒童國際象棋錦標(biāo)賽等，并取得優(yōu)異成績。
四、品牌培育取得突破
一是啟動(dòng)籌辦廣場民間文化市場。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府要求，在區(qū)廣場跳蚤市場領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)人員組建工作班子，制定市場管理運(yùn)行方案，開展前期調(diào)查研究，科學(xué)準(zhǔn)確市場定位，制定入市條件，開展攤位設(shè)計(jì)與制作，制定《廣場民間文化跳蚤市場及交易人員、交易品準(zhǔn)入（試行）管理辦法》、《廣場民間文化跳蚤市場管理運(yùn)行（暫行）管理辦法》，抓緊抓實(shí)市場啟動(dòng)籌備工作。通過媒體宣傳、活動(dòng)宣傳、廣告宣傳、海報(bào)宣傳、網(wǎng)站宣傳等各種途徑，廣泛進(jìn)行市場宣傳推介和招商工作。
二是大力推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)?！翱椩旒妓嚒弊鳛槲覈Q桑絲織技藝項(xiàng)目重要組成部分，成功入選聯(lián)合國教科文組織《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》和第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳，通過舉辦區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽，進(jìn)一步加強(qiáng)非遺項(xiàng)目的宣傳保護(hù)。去年，獲得了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)集體。
三是大力培育區(qū)域特色文化形態(tài)。深入挖掘運(yùn)河文化、錢塘江文化、皋亭山文化，出版民間文學(xué)作品《皋亭山傳說》。加快推進(jìn)影視文化一條街建設(shè)，舉辦年會(huì)、“親近”知識(shí)競賽等活動(dòng)，舊居接待參觀2萬余人次。積極培育“一街一社一品”，全區(qū)8個(gè)街道（鎮(zhèn)）的115個(gè)社區(qū)（村）明確了“一社一品”培育方向、目標(biāo)和舉措。積極打造“歡樂文化周”、“文化超市”等群眾喜聞樂見的基層文化活動(dòng)。
五、市場監(jiān)管日益完善
一是監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全。以“進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制”為契機(jī)，清理行政審批事項(xiàng)，不斷完善工作流程。開展普法培訓(xùn)5期，培訓(xùn)文化市場從業(yè)人員550余人。堅(jiān)持日常監(jiān)管、重點(diǎn)稽查、專項(xiàng)整治相互協(xié)調(diào)，組建街道（鎮(zhèn)）文化市場監(jiān)督員隊(duì)伍，全區(qū)文化市場巡查覆蓋率達(dá)100%，社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，文化市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
二是專項(xiàng)整治行動(dòng)成效明顯。開展文化市場公眾聚集場所消防安全整治、無證照電子游戲機(jī)、賭博機(jī)專項(xiàng)整治和創(chuàng)建“無非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施鎮(zhèn)、街道”等20余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法檢查400余人次，檢查文化體育市場2250家次，查處、取締非法經(jīng)營點(diǎn)87個(gè)，取締非法音像制品大、要案3件，收繳非法音像制品5.6萬余張，非法出版物近300張，辦結(jié)行政處罰案件68件，受理各類來信、來訪、來電57件，查處率、結(jié)案率均達(dá)100%。
六、管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)
區(qū)現(xiàn)有9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)工業(yè)區(qū)，這次涉及到文物普查范圍的有8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道，其中鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、路街道為重點(diǎn)普查單位。3月19日后，8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道先后成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、文化站站長任副組長的文物普查工作小組，并結(jié)合本區(qū)域情況落實(shí)文物普查員、文物普查經(jīng)費(fèi)、制定文物普查工作計(jì)劃和文物普查制度。區(qū)文普辦還專門組織了培訓(xùn)班，對(duì)文物普查員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的崗位培訓(xùn)。目前，我區(qū)現(xiàn)有文物普查員34人，均持有市文普辦頒發(fā)的文物普查證。大部分鎮(zhèn)、街道文物普查組已落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，較多的有7萬元，一般在1-4萬元之間，并配備了照相機(jī)、電腦等必要的普查設(shè)備。
二、宣傳動(dòng)員
根據(jù)市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組“要把宣傳工作貫穿于第三次全國文物普查工作全過程”的工作要求，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國文物普查宣傳工作的通知》，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道文物普查組在宣傳動(dòng)員工作方面推進(jìn)力度都較大，鎮(zhèn)為了把“三普”工作推進(jìn)到每個(gè)村、居委，鎮(zhèn)政府專門下發(fā)紅頭文件，召開了全鎮(zhèn)普查工作動(dòng)員大會(huì)，村、居委主任參加了會(huì)議。由于組織和宣傳工作做到位，鎮(zhèn)文物普查工作小組在下點(diǎn)調(diào)查時(shí)，每到一處，都有村主任陪同調(diào)查，召開座談會(huì)，普查工作得到許多熱心村民的幫助，有的寫信告知新的普查線索，有的熱心聯(lián)系普查對(duì)象，更有85歲的老人不顧雨天路滑，主動(dòng)帶路，擔(dān)當(dāng)向?qū)?。梅隴鎮(zhèn)盡管沒有被列入本區(qū)的重點(diǎn)普查單位，但是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組專門發(fā)送通知至各村、居委，對(duì)梅隴的文物普查工作提出指導(dǎo)意見，并要求各村、居委指定文化服務(wù)員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)基層信息調(diào)查上報(bào)。華漕、、七寶、江川、吳涇文化站（館）充分利用橫幅、有線電視、電子顯示屏、信息報(bào)、村、居委文化活動(dòng)室宣傳欄的陣地，向群眾廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義，并公布電話，廣泛征集文物線索。馬橋、莘莊通過召開知情人士座談會(huì)，專程走訪當(dāng)?shù)乩先撕椭槿耸浚麄魑奈锲詹榈囊饬x，動(dòng)員大家積極提供線索。在不到三個(gè)月的時(shí)間里，我區(qū)文物普查員共走訪了村、居委會(huì)及相關(guān)單位共計(jì)105個(gè)，召開座談會(huì)35個(gè)，走訪人員544人次。
為進(jìn)一步擴(kuò)大第三次全國文物普查的宣傳面，區(qū)文普辦安排專車將第三次全國文物普查的招貼畫送到各鎮(zhèn)、街道文化站，要求下發(fā)至村、居委文化活動(dòng)室，全區(qū)共張貼宣傳畫360張；在區(qū)電視臺(tái)和莘莊地鐵北廣場電子屏播放第三次全國文物普查宣傳標(biāo)語；制作了文物普查的宣傳版面，在13個(gè)鎮(zhèn)、街道巡回展出，將宣傳版面電子版在文化信息網(wǎng)上展示。
三、初步成果
4月份，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室走訪了9個(gè)鎮(zhèn)、街道文物普查組，了解基層文物普查起步情況，并對(duì)普查方法予以指導(dǎo)。5月份，區(qū)文普辦再次走訪江川、、馬橋、等文物普查組，對(duì)普查工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。6月27日，區(qū)文普辦召開第三次全國文物普查工作上半年工作情況交流會(huì)，對(duì)全區(qū)普查情況進(jìn)行匯總。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道普查工作進(jìn)展情況良好，各普查小組都在按計(jì)劃積極走訪村、居委和普查點(diǎn)，除對(duì)已登錄不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查外，更著重于通過摸底調(diào)查，采訪知情人士，排摸發(fā)現(xiàn)新的不可移動(dòng)文物普查點(diǎn)線索。至6月底，全區(qū)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物普查點(diǎn)50處，其中古遺址5處、古墓葬4處、古建筑9處、石刻3處、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑29處（詳見附件）。在此期間，區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)新發(fā)現(xiàn)的文物普查點(diǎn)選點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和拍攝。
四、先進(jìn)事例
我區(qū)文物普查員本著高度的工作責(zé)任心和歷史使命感，積極主動(dòng)開展文物普查工作，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。文物普查一般都在野外作業(yè)，無論寒暑，不分晴雨，普查員常常是晴天一身汗，雨天一身水，從一個(gè)普查點(diǎn)趕到另一個(gè)普查點(diǎn)，交通主要靠自行車和步行。為了調(diào)查時(shí)期軍事的設(shè)施碉堡，普查員要鉆進(jìn)長滿齊腰的荒草進(jìn)行測量和拍攝。為了拍攝古橋上的橋聯(lián)和橋額上的文字，普查員要在很陡的河岸架起相機(jī)架，有時(shí)還需趴在滿是泥土的橋面上進(jìn)行工作。在高溫天里，我們的普查員仍然堅(jiān)持工作。普查員們都充分認(rèn)識(shí)到這次普查工作的重要意義，認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的歷史文化的連接和傳承的重任。鎮(zhèn)的三名文物普查員長期從事文化工作，2名已經(jīng)退休，1名也已五十出頭，在文化站領(lǐng)導(dǎo)的支持下，每周三、五下鄉(xiāng)普查，一個(gè)村一個(gè)村地召開老人和村民座談會(huì)，向村民宣傳文物普查的重要意義。5、6月份是的梅雨季節(jié)，他們?nèi)燥L(fēng)雨無阻堅(jiān)持普查工作，有一次普查員老沈?yàn)榱俗屑?xì)辨認(rèn)橋側(cè)面的字跡，一不小心摔在河里。每周一、四，鎮(zhèn)的普查員就集中在文化站整理普查資料，聯(lián)系落實(shí)下一普查點(diǎn)的走訪對(duì)象和參加座談會(huì)人選。在他們的努力下，鎮(zhèn)的文物普查工作成果喜人，至6月底，鎮(zhèn)已在16個(gè)村召開座談會(huì)，走訪村民112人/次，復(fù)查不可移動(dòng)文物14處（件），新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物的普查點(diǎn)19處；梅隴鎮(zhèn)的老郭是一名文物普查志愿者，他先從了解梅隴的歷史入手，從有關(guān)同志和區(qū)、鎮(zhèn)圖書館、地?cái)偵鲜占c梅隴歷史有關(guān)的資料書籍，逐一研究確定調(diào)查點(diǎn)，走訪知情人，或到茶館、老年活動(dòng)室捕捉有用的線索。他自己動(dòng)手制作圖文并茂的文物普查電視宣傳片，在鎮(zhèn)電子顯示屏和社區(qū)學(xué)校各個(gè)班級(jí)上播放宣傳，讓更多的人知曉、投入到這次文物普查中。在他的積極努力下，梅隴鎮(zhèn)文物普查組已經(jīng)走訪16個(gè)村、居委和單位，采訪20余位干部、群眾，對(duì)梅隴地區(qū)的歷史遺存有了基本的了解；馬橋文物普查員老顧和莘莊文物普查員老王，他們雖然年紀(jì)較大，但是工作熱情仍然很高，工作相當(dāng)認(rèn)真，從查閱文獻(xiàn)資料入手，并逐一實(shí)地勘察；華漕鎮(zhèn)文化站分管文物普查的副站長發(fā)揮站內(nèi)普查員年輕人有朝氣的特點(diǎn)，把文物普查宣傳工作做得有亮點(diǎn)、有新意，利用華漕鎮(zhèn)中心街區(qū)和文化中心電子顯示屏滾動(dòng)播出第三次全國文物普查的宣傳口號(hào)，同時(shí)在這些區(qū)域懸掛宣傳橫幅，還在華漕信息報(bào)上刊登有關(guān)宣傳文章和標(biāo)語，認(rèn)真宣傳文物普查的重要意義；江川街道文物普查組，除對(duì)已掌握的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查外，還重視工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查，現(xiàn)已初見成效。
五、存在問題
從全區(qū)第三次全國文物普查工作開展情況看，還存在一些問題：
1．各鎮(zhèn)、街道在區(qū)域內(nèi)調(diào)查和信息采集的進(jìn)度參差不一，個(gè)別進(jìn)度緩慢；
2．個(gè)別鎮(zhèn)、街道尚未落實(shí)年度的普查經(jīng)費(fèi)。
造成這些問題的主要原因：
1．普查員隊(duì)伍不穩(wěn)定，普查員崗位未真正落到實(shí)處。一些鎮(zhèn)、街道的普查員由文化站的文化干部兼任，而這些文化干部擔(dān)任了普查員后原崗位工作未作相應(yīng)的調(diào)整，工作一忙，就把文物普查的工作給忽略了；
2．一些單位強(qiáng)調(diào)客觀困難，主觀努力不夠，存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。
六、下一步工作思路
根據(jù)區(qū)第三次全國文物普查上半年開展情況，區(qū)文普辦對(duì)下半年的工作提出如下思路：
1．各鎮(zhèn)、街道文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)重視加強(qiáng)下階段文物普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，建議各鎮(zhèn)、街道在檢查總結(jié)上半年文物普查工作開展情況的基礎(chǔ)上，布署好下半年的文物普查工作，并及時(shí)做好2009年度文物普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作；
2．繼續(xù)認(rèn)真做好第三次全國文物普查宣傳工作，廣泛宣傳文物普查和文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，公開征集文物線索，使文物普查家喻戶曉，使廣大民眾理解此次文物普查工作的重要意義。調(diào)動(dòng)、增強(qiáng)民眾參加文物普查工作的主動(dòng)性、積極性，提高文物普查的社會(huì)認(rèn)同度和全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，把宣傳動(dòng)員工作貫穿于普查工作的全過程；
3．老地區(qū)是全國聞名的機(jī)械工業(yè)基地，基地的建設(shè)過程體現(xiàn)了自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)辦我國工業(yè)的方針政策，其特定的歷史人文背景，豐富的工業(yè)遺產(chǎn)資源，為工業(yè)遺產(chǎn)專題普查提供了豐富的內(nèi)容。區(qū)文普辦決定對(duì)上世紀(jì)五十年代新建和遷入老地區(qū)和吳涇地區(qū)的電機(jī)廠、汽輪機(jī)廠、鍋爐廠、重型機(jī)器廠、發(fā)電廠、吳涇化工廠、吳涇熱電廠、焦化廠、電化廠和炭素廠等大型企業(yè)為主，進(jìn)行工業(yè)遺產(chǎn)的專題普查；
4．進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查面。在目前新發(fā)現(xiàn)普查點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過摸底調(diào)查、走訪當(dāng)?shù)乩先恕⒄匍_座談會(huì)、采訪知情人士等不同的調(diào)查形式，尋找和挖掘新的普查點(diǎn)，根據(jù)的區(qū)域特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注：（1）農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)（1980年前的水利設(shè)施、水閘、老碼頭、舊窯址、老糧庫）；（2）1950年至1970年特定歷史階段的重要遺存和建筑；（3）文化景觀、文化線路、文化空間、老字號(hào)、鄉(xiāng)土建筑等。下半年基本結(jié)束戶外調(diào)查；
近年來，在各級(jí)各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以維護(hù)人民群眾文化利益為根本，抓住重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固?？h委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實(shí)“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，作為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《XX縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實(shí)把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財(cái)政投入實(shí)現(xiàn)了每年遞增13.5，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時(shí)，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運(yùn)動(dòng)場等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級(jí)中學(xué)、外國語學(xué)院、實(shí)驗(yàn)初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實(shí)施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)先后通過了省級(jí)“東海明珠”工程驗(yàn)收，另有XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)“東海明珠”工程驗(yàn)收。全縣在20__年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動(dòng)的環(huán)境和條件。
（三）精心組織，群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動(dòng)可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。1997年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動(dòng)，打響了節(jié)會(huì)活動(dòng)的品牌，擴(kuò)大了XX的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎(jiǎng)的優(yōu)秀作品，提升了XX的文化水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動(dòng)為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。20__年以來，我縣先后獲得浙江省文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進(jìn)，全國“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、全民健身月活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)；XX鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎(jiǎng)。
（四）加強(qiáng)保護(hù)，文物工作卓有成效。我縣始終堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，積極貫徹落實(shí)五納入原則，加強(qiáng)文物保護(hù)和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨(dú)松關(guān)、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級(jí)文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時(shí)還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補(bǔ)了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了__處縣級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)，建立了150名覆蓋村級(jí)的業(yè)余文保員隊(duì)伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。20__年我縣還被授予全國文物工作先進(jìn)縣。
（五）嚴(yán)格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和“掃黃打非”集中行動(dòng)為契機(jī)，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20__年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅(jiān)持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費(fèi)多元化的格局，市場體系不斷完善。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊的兄弟縣市對(duì)比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項(xiàng)目的投融資機(jī)制尚未形成?？h城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達(dá)到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動(dòng)場所普及率不高。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵(lì)措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。
3、文化隊(duì)伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級(jí)兼職文化隊(duì)伍還未建立健全。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)
在20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣、20__年實(shí)現(xiàn)全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大 決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動(dòng)條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《XX縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20__-2015年）》要求，加強(qiáng)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點(diǎn)抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴(kuò)建工程和文化信息資源共享工程等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實(shí)施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實(shí)文化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程，同時(shí)，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達(dá)到500平方米以上，80的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動(dòng)場所。其中XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)。縣文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點(diǎn)）的力度，爭取實(shí)現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。
二要廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活，維護(hù)好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)”的方針，把基層文化的工作重點(diǎn)放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動(dòng)室為基地，以業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動(dòng)，進(jìn)一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動(dòng)等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動(dòng)，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、全國群星獎(jiǎng)為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎(jiǎng)為目標(biāo)，加大投入，進(jìn)一步抓好對(duì)《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體，促進(jìn)基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)和基本活動(dòng)方式的文化“四基”建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)深入開展。
三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障和支持。
一個(gè)人的知識(shí)，20來自學(xué)校，80來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實(shí)施“知識(shí)工程”和文化信息資源共享工程為著力點(diǎn)，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進(jìn)先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識(shí)的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級(jí)東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊(cè)，市級(jí)東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊(cè)；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊(cè)。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針和“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的搶救、保護(hù)和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊(yùn)。今年要重點(diǎn)抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《XX縣文物保護(hù)規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路XX段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對(duì)無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點(diǎn)扶持一批有代表性、有影響的保護(hù)項(xiàng)目，形成具有XX地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。
四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。
一要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨(dú)資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實(shí)體。二要大力培育文化市場，促進(jìn)群眾的文化消費(fèi)。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點(diǎn)開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項(xiàng)文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示XX的風(fēng)采，擴(kuò)大對(duì)外交流，提升XX的知名度。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化市場的管理。堅(jiān)持開放準(zhǔn)入與加強(qiáng)管理相結(jié)合，對(duì)文化市場從嚴(yán)管理，日常管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項(xiàng)集中整治的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時(shí)有效地查處大案，堅(jiān)決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進(jìn)入文化市場。建立文化市場預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊(cè)登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，對(duì)市場的變化及時(shí)作出預(yù)警和反應(yīng)。加強(qiáng)文化市場管理隊(duì)伍建設(shè)，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進(jìn)文化經(jīng)營活動(dòng)走上健康發(fā)展的軌道。
五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。
改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文化繁榮的根本動(dòng)力。只有進(jìn)一步深化改革，加快建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊(yùn)藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)行政事分開、政企分開，改變對(duì)文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實(shí)履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實(shí)施的原則，對(duì)公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增加財(cái)政投入；對(duì)經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”為重點(diǎn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級(jí)有關(guān)改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革，強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制。
文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到XX創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層文化隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)兼職文化員隊(duì)伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整、配強(qiáng)文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍；村也要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)文化工作。不 論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機(jī)構(gòu)必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對(duì)重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個(gè)人，要通過各種形式給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強(qiáng)大合力
創(chuàng)建文化先進(jìn)縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的重要意義，樹立全局意識(shí)和長遠(yuǎn)眼光，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進(jìn)縣真正作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實(shí)干，切實(shí)做到思想上高度重視，工作上措施強(qiáng)硬有力?？h里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會(huì)上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書，對(duì)創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺，突出強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)，要針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大投入，保證指標(biāo)達(dá)標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級(jí)各部門扎實(shí)有效的工作，使我縣成為名符其實(shí)的文化先進(jìn)縣。
