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篇1

國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，要想實現(xiàn)其長久、持續(xù)、健康發(fā)展，就必須穩(wěn)步、扎實地做好保險管理，為員工提供安定、長久的保障，傳統(tǒng)的國企保險未能納入社會管理體系，無形中加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)保險納入社會保險管理體系，不僅減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時，也為企業(yè)員工保險權(quán)益開辟了全新的出路，使員工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，企業(yè)有了充足的經(jīng)濟(jì)效益空間，員工的權(quán)益得到保障，自身的信譽(yù)、形象等又得到了一定提升，自然會引來更多的優(yōu)秀人才，內(nèi)部員工也會更加積極努力地貢獻(xiàn)并服務(wù)于企業(yè)，在人才的支持下從而獲得更加長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

（二）維護(hù)社會的公平正義

推動國企保險納入社會化管理能夠維護(hù)社會公平正義的有效途徑，因為通過社會保險能夠?qū)崿F(xiàn)國企職工與打工者在保險利益分配方面的平等化、均衡化，維持打工者的心理平衡，維護(hù)社會的安定，使企業(yè)的勞動者都能公平、平等地享受社會福利，共享社會發(fā)展成果，從而打造出一個公平、和諧的社會環(huán)境，促進(jìn)社會的安定和諧，維持社會的公平正義。國企構(gòu)建社會保險管理模式使自身的保險管理納入社會體系，使企業(yè)融入社會發(fā)展大環(huán)境，維持社會和諧良好的環(huán)境。

（三）支持現(xiàn)代企業(yè)制度的建立

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)經(jīng)歷了改制改革重組等過程，要想適應(yīng)市場競爭，提高企業(yè)的實力和競爭力就必須逐步創(chuàng)建并形成現(xiàn)代企業(yè)制度，達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須切實按照國家在現(xiàn)代企業(yè)制度方面形成的制度和規(guī)定，積極參與市場化經(jīng)營與管理，積極改革并完善傳統(tǒng)的管理制度，逐步推動社會保險管理制度的實施，將保險管理納入社會保險管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)自身的財務(wù)負(fù)擔(dān)，也調(diào)動員工參與市場管理的積極性，從而推動企業(yè)逐步朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二、國企社會保險管理工作中存在的問題

（一）健全完善的社保管理制度有待確立

不同國有企業(yè)有著不同的發(fā)展歷史，面臨不同的發(fā)展形勢，自身遺留著不同的問題，受傳統(tǒng)的保險管理理念的影響，使得社保管理模式的構(gòu)建舉步維艱，國家雖然在相關(guān)方面出臺了各種文件、制定了方針和政策，然而，實際貫徹執(zhí)行過程中阻力重重，使得科學(xué)有效的社保管理制度無法有效建立，影響了企業(yè)社保管理工作的高效開展。

（二）員工缺少有效配合

社會保險管理模式的構(gòu)建需要國有企業(yè)全體員工的積極配合，然而，很多企業(yè)由于缺少宣傳教育與引導(dǎo)，再加上員工受傳統(tǒng)觀念的影響，缺少配合的積極性，一些關(guān)鍵且重要崗位的員工，例如：社保審核、審計人員存在自私心理，缺少對社保管理工作重要性的認(rèn)識，導(dǎo)致實際工作中問題重重。

（三）沒能實現(xiàn)公平與效益的有效協(xié)調(diào)

國有企業(yè)社會保險管理最關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)處理好效益與公平間的關(guān)系，然而，更多的企業(yè)卻在這兩者間出現(xiàn)了偏頗，強(qiáng)調(diào)公平，忽視了效率，使得社會保險制度自身無法充分、高效地在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，單純重視效率，則導(dǎo)致了一些不公平問題，引發(fā)了矛盾和危機(jī)，也阻礙了社保管理制度的貫徹和落實。

三、企業(yè)社會保險管理模式的構(gòu)建策略

（一）加大對社會保險的宣傳教育

傳統(tǒng)的國有企業(yè)的保險管理未納入社會管理體系，企業(yè)在職員工的保險全盤由企業(yè)或國家承擔(dān)，國企職工能夠充分地享受保險福利待遇，然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會的不斷進(jìn)步，我國逐漸改革了保險管理制度，將國企、事業(yè)單位保險納入社會系統(tǒng)，實行企業(yè)社會保險管理模式，這對于一部分長期享受傳統(tǒng)國家保障制度的員工來說是一大挑戰(zhàn)，會產(chǎn)生抵觸與排斥情緒。因此，國有企業(yè)必須做好員工的內(nèi)部宣傳與教育工作，通過組織召開思想交流會議等進(jìn)行宣傳教育，使員工意識到企業(yè)保險社會化管理的長遠(yuǎn)益處，從整個社會的發(fā)展、企業(yè)長久經(jīng)濟(jì)效益等方面去分析，讓員工能夠欣然接受地配合企業(yè)社會保險管理。

（二）積極完善社會保險辦理服務(wù)體系

創(chuàng)建完善的社保機(jī)構(gòu)體系，打造出專門的社會保險部門，并內(nèi)設(shè)健全、專業(yè)的部門與職位，為社保辦理提供健全完善的服務(wù)，形成健全完善的社保制度規(guī)范，以及業(yè)務(wù)辦理流程，同時，也要加大對社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職位的培訓(xùn)與培養(yǎng)力度，使他們積極學(xué)習(xí)并掌握社保辦理的各項業(yè)務(wù)、各種操作，形成細(xì)致、具體的崗位職責(zé)劃分，形成制度化、規(guī)范化的管理，確保各個部門、崗位都能遵規(guī)辦事、合法履行職責(zé)，實現(xiàn)企業(yè)社保管理的公平化、透明化，確保各項工作都嚴(yán)格依照規(guī)定開展，從而最大程度地維護(hù)企業(yè)員工利益，同時，強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，對社保管理部門人員的工作行為、作風(fēng)進(jìn)行全面、徹底的監(jiān)督，提高他們的責(zé)任感與責(zé)任意識，自覺遵守規(guī)章制度、主動積極地履行工作職責(zé)。

（三）設(shè)置層次分明的責(zé)任崗位

國有企業(yè)社會保險管理模式的構(gòu)建需要一個逐步漸進(jìn)的過程，其中各個崗位的職責(zé)力、執(zhí)行力非常重要，必須依照國家的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置全面到位、且層次分明的職責(zé)崗位，而且確保各個崗位人員都能注重履行社會保險管理職責(zé)，積極踐行國家的保險方針和行政制度。根據(jù)保險工作需求，以及國家的相關(guān)規(guī)定，至少應(yīng)該形成以下幾大崗位：業(yè)務(wù)崗位、財務(wù)崗位與規(guī)劃監(jiān)管崗位。業(yè)務(wù)崗負(fù)責(zé)貫徹、落實相關(guān)的保險制度和政策，負(fù)責(zé)各種社會保險業(yè)務(wù)的辦理，創(chuàng)建并維護(hù)社會保險信息系統(tǒng)等；財務(wù)崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照科學(xué)的規(guī)定保障資金的到位與運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)劃監(jiān)管崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督業(yè)務(wù)崗以及財務(wù)崗的各項工作，負(fù)責(zé)整個企業(yè)保險的計劃、規(guī)劃、運(yùn)行與監(jiān)督，為企業(yè)制定科學(xué)的保險管理政策、制度和方針。

（四）重點加強(qiáng)社會保險基金征繳與核對管理

要想使企業(yè)的社會保險管理步入正軌，就必須及時加強(qiáng)企業(yè)社會保險支付與繳納管理，確保企業(yè)能夠及時繳納社會保險費(fèi)用。具體可以從以下方面做起：第一，把繳納社會保險納入員工工作考核范疇，使其成為企業(yè)員工工作業(yè)績考核依據(jù)之一，對于不能及時繳納保險基金的員工或者配合度不積極的員工則應(yīng)加強(qiáng)勸導(dǎo)與教育，提高群眾配合的積極性。第二，保險工作人員必須及時做好保險征繳工作的核查、核對、分析與直接工作，并形成工作總結(jié)報告及時向上級相關(guān)部門進(jìn)行提交，以此實現(xiàn)企業(yè)社會保險管理有條不紊地開展。第三，重點完善保險管理者的工作監(jiān)督與紀(jì)律管理，使他們能夠公開透明地正確處理由員工繳納的保險基金，定期進(jìn)行保險基金征繳的監(jiān)督，加強(qiáng)核對，對于資金挪用、非法占用社?；鸬墓ぷ魅藛T和行為嚴(yán)格依照法律進(jìn)行處理。第四，健全服務(wù)體系。企業(yè)社會保險管理模式的構(gòu)建需要一個健全完善的服務(wù)體系支持，因為只有在健全、完善的服務(wù)支持下，才能使企業(yè)的社會保險管理逐步走向成熟，才能更加調(diào)動廣大員工的積極性，企業(yè)可以設(shè)置專門的社保服務(wù)部門，開展全面、完善的服務(wù)，使企業(yè)員工享受到社保服務(wù)的便利，以此來保證社保制度順暢執(zhí)行。

篇2

二是做好了城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險征繳情況分析編寫工作。每月將城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險的參保人數(shù)、收繳情況、欠費(fèi)情況等進(jìn)行分析編寫，經(jīng)科室主任過目后，發(fā)送給局領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

三是做好了特殊業(yè)務(wù)的辦理工作。每月初審各科送交的在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中出現(xiàn)的不能按現(xiàn)行規(guī)定正常操作的特殊業(yè)務(wù)。對各科決定先受理的，我們審計科出具意見，再交于副主任出具意見，最后交主任審批。

四是做好了各類參保證明的開具工作。特別是對戶籍在外地、在我區(qū)參保的人員，我們熱情為他們辦理參保證明，使其父母憑其參保證明可享受新農(nóng)保待遇、工傷鑒定等。

篇3

一、各項目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）社保擴(kuò)面情況：

1、養(yǎng)老保險：1-10月份，全縣企業(yè)凈增參保人員人數(shù)xxx人，完成市下達(dá)任務(wù)的xxx%。到10月底，全縣參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)xxxxx人，其中企業(yè)xxxxx人，事業(yè)單位xxxx人；離退休xxxx人，在職xxxx人。

2、醫(yī)療保險：1-10月份，全縣凈增參保人數(shù)xxx人，完成市下達(dá)任務(wù)的xxx%。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險人員xxxxx人。

3、工傷保險：至1-10月份，全縣凈增參保人員xxx人，完成市下達(dá)任務(wù)的100%。到10月底，全縣工傷參保人數(shù)xxxxx人。

（二）基金收支情況（1－10月份）：

1、基本養(yǎng)老保險收支情況

（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)xxxx萬元，支出基金xxxx萬元，當(dāng)年結(jié)余-xxx萬元(補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金)，累計結(jié)余xxx萬元?；鹬Ц赌芰_(dá)到8.5個月。

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險

共收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費(fèi)xxx萬元，支出基金xxx萬元，當(dāng)年結(jié)余xx萬元，累計結(jié)余xxxx萬元。

2、醫(yī)療保險

（1）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金收入xxx萬元，支出xxx萬元，當(dāng)年結(jié)余xxx萬元，累計結(jié)余xxxx萬元；

（2）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當(dāng)年結(jié)余－xx萬元，累計結(jié)余xx萬元；

（3）離休人員醫(yī)療收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當(dāng)年結(jié)余－x萬元，累計結(jié)余xx萬元；

（4）補(bǔ)充醫(yī)療收入xx萬元，支出xx萬元，當(dāng)年結(jié)余－xx萬元，累計結(jié)余xxx萬元。

3、工傷保險

共收取工傷保險費(fèi)xx萬元，支出基金x萬元，當(dāng)年結(jié)余xx萬元，累計結(jié)余xxx萬元。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療

共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費(fèi)xxx萬元，支出xxx萬元，當(dāng)年結(jié)余xx萬元，累計結(jié)余xxx萬元。

二、各項工作順利進(jìn)展

（一）擴(kuò)大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴(kuò)大覆蓋面是提高社會保障水平的關(guān)鍵，是社會保險發(fā)展?fàn)畲蟮幕?。為此我們按照市局的要求，一直將擴(kuò)大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強(qiáng)政策宣傳。通過電視臺，講座，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進(jìn)入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點，先后出臺了《縣個體勞動者基本醫(yī)療保險實施辦法》、《關(guān)于已退休的非公企業(yè)和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于國有、集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題的通知》等規(guī)范性文件，并由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，開展擴(kuò)面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別超額完成全年任務(wù)，進(jìn)一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社?；稹?/p>

（二）離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。目前，全縣共有機(jī)關(guān)企事業(yè)離退休人員xxxx名（其中機(jī)關(guān)事業(yè)xxxx名，企業(yè)xxxx名），月平均發(fā)放離退休金xxx萬元（其中機(jī)關(guān)事業(yè)xxx萬元，企業(yè)xxx萬元）。我們與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。今年1-10月份，共發(fā)放養(yǎng)老金xxxx萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，我們按上級有關(guān)政策，于10月份為xxxx名企業(yè)退休（職）干部及時調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增發(fā)養(yǎng)老金114萬元。使廣大退休（職）人員深切體會到了黨和政府的關(guān)心，享受了到社會發(fā)展的成果。

（三）社會保險稽核工作見成效。一是嚴(yán)格按照“三對照”，做好2006年度繳費(fèi)工資申報和人員的核對工作；二是加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作，一年來，共開展定點機(jī)構(gòu)檢查xx次，查處x起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)?；?萬元，審核扣除各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)（藥店）違規(guī)202897.9元。三是完成社會保險登記證的發(fā)、換證工作和退休、供養(yǎng)人員健康稽核認(rèn)證工作，共稽核退休人員42611人，供養(yǎng)人員260人，稽核面達(dá)100%。其中從2006年4起暫停發(fā)放未認(rèn)證人員xx人，月暫停發(fā)放金額xxxx元；查處退休人員因死亡未報多領(lǐng)養(yǎng)老金17人次，追回養(yǎng)老基金共計25191元。

（四）社會保險基金管理水平不斷增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉(zhuǎn)儲及支付。同時與審計部門加強(qiáng)聯(lián)系，定期邀請他們進(jìn)行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全，并具備了一定的支撐和抗風(fēng)險能力。

（五）信息化建設(shè)步伐不斷加快。不斷加強(qiáng)3家定點醫(yī)院、3家中心衛(wèi)生院和9家定點藥店的計算機(jī)信息管理工作，完成6家新增定點藥店的醫(yī)療管理軟件安裝調(diào)試工作；新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)初期建設(shè)任務(wù)基本完成；根據(jù)省“金保工程”和泰順縣勞動保障系統(tǒng)總體思路和總體目標(biāo)建設(shè)要求，堅持“大目標(biāo)、小步伐”和模塊疊加、務(wù)求實效的系統(tǒng)開發(fā)工作，對勞動保障信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃，并結(jié)合泰順縣勞動保障信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀、勞動保障事業(yè)發(fā)展的趨勢以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮，制訂了《縣人事勞動保障局信息化建設(shè)一體化規(guī)劃》。

（五）、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質(zhì)。抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機(jī)，按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動，不斷完善服務(wù)大廳前臺窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強(qiáng)整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。

二、存在問題

一年來，社會保險工作成績顯著，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)社會保險擴(kuò)面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈?；二是退休人員社會化管理版權(quán)所有!工作難以推進(jìn)。三是個別定點醫(yī)院、定點零售藥店醫(yī)保政策觀念不強(qiáng)，醫(yī)保監(jiān)管有待加強(qiáng)；四是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后，正在使用的服務(wù)器及原操作系統(tǒng)難以適應(yīng)“金保工程”的要求和不斷發(fā)展的工作需要；五是社會保險經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

三、2007年工作思路

二〇〇七年，我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞省、市社會保障工作思路，以確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為工作中心，以擴(kuò)面接續(xù)、稽核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作為重點，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)管理作為重要內(nèi)容，解放思想，與時俱進(jìn)，推動各類保險各項工作向縱深發(fā)展，確保全年工作任務(wù)圓滿完成，為全縣社會保險事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。下一年，我們將著重抓好以下幾方面工作：

(一)鞏固機(jī)制，認(rèn)真做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。一是積極與財政部門聯(lián)系，籌措資金，精心組織，確保離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加強(qiáng)養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理，確保離退休人員老有所養(yǎng)。二是認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整，不折不扣落實養(yǎng)老保險待遇，細(xì)致、準(zhǔn)確地審核新增離退休人員養(yǎng)老金待遇，做好死亡離退休人員喪撫費(fèi)審核工作。三是通過稽核、爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金等手段，增強(qiáng)養(yǎng)老保險基金支撐能力。

(二)突出重點，全力以赴擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內(nèi)部整體聯(lián)動，對新就業(yè)人員進(jìn)行用工登記時，實行先參保后上崗制度。二是突出重點，集中精力，與相關(guān)部門配合，對多次上門仍拒不參保的單位，勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯(lián)動，充分利用行政、法律手段打一場“擴(kuò)面殲滅戰(zhàn)”。

(三)加大稽核力度，杜絕社?；鹆魇?。組織開展日?；恕ｍ椈撕蛯０富斯ぷ?，推進(jìn)社會保險稽核工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。一是要采取定期、不定期實地跟蹤的方法，督促欠費(fèi)單位整改到位；二是要加強(qiáng)部門聯(lián)動，在中心內(nèi)部聯(lián)合相關(guān)科室協(xié)助整改；三是要對查出問題拒不整改的，按程序報請勞動監(jiān)察部門予以處罰。

篇4

截止*月底，全市參加社會保險的各類企業(yè)職工人，實際繳費(fèi)人，新增擴(kuò)面*人。征收養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元，收繳歷欠基金萬元，支付養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元。實行社會化發(fā)放的離退休人員達(dá)*人，離退休費(fèi)用社會化發(fā)放率達(dá)。

市局注重發(fā)揮龍頭帶動作用，在指導(dǎo)各縣市區(qū)開展社會保險工作的同時，也較好地完成了半年各項工作任務(wù)。*-*月份，參保的各類企業(yè)職工*人，實際繳費(fèi)*人，新增擴(kuò)面*人，征收養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元，收繳歷欠基金萬元，支付養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元。實行社會化發(fā)放的離退休人員達(dá)*人，離退休費(fèi)用社會化發(fā)放率達(dá)?；仡櫳习肽旯ぷ?，我們主要抓了以下幾點：

一、加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果

全面推進(jìn)養(yǎng)老保險費(fèi)全收全支，是推進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放進(jìn)程，建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的重要環(huán)節(jié)。全市在全面實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎(chǔ)上，把著力點放在規(guī)范發(fā)放上來。做到四個規(guī)范，即：規(guī)范數(shù)據(jù)庫資料，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范稽核辦法，規(guī)范發(fā)放職責(zé)。進(jìn)一步夯實了社會化發(fā)放基礎(chǔ)。上半年，全市繼續(xù)鞏固社保機(jī)構(gòu)直接發(fā)放、銀行和郵寄等多種社會化發(fā)放方式，實行全市銀行通存通兌、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，極大地方便了離退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。為了確保發(fā)放的準(zhǔn)確性，*月初，市局籌措資金，購買了指紋鑒別系統(tǒng)，目前己完成對享受待遇的*名離退休人員/:請記住我站域名/的指紋采集。市局規(guī)定離退休人員持本人身份證、退休證和養(yǎng)老金存折到指定地點按壓指紋。工作人員還對行動不便、居住外地的離退休人員實行上門服務(wù)，派專人前去登記按模和確認(rèn)，然后建檔，進(jìn)入識別系統(tǒng)，從而有效地遏制了虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。全市還及時落實增資政策，按照鄂勞社辦[*]*號、*號文件精神，各地周密安排，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真細(xì)致做好這次增資工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下，專班人員加班加點，多方籌措資金，及時為離退休人員辦理正常增資，僅*月份一個月時間，全市己為*名符合條件增資的離退休人員人平月增資*元（其中：市直*人，月增資*.*萬元）增資額達(dá)，做到了不漏一人、不錯一分，確保了離退休人員養(yǎng)老金的提標(biāo)、增資工作按時發(fā)放到位，保證了國家政策落實到每個離退休職工身上。

二、維護(hù)職工權(quán)益，狠抓擴(kuò)面續(xù)保不放松

全市勞動保險機(jī)構(gòu)積極主動參與、支持和配合企業(yè)改革順利進(jìn)行。對那些己參保的企業(yè)，主動介入做工作，確認(rèn)參保職工個人帳戶的記錄和個人繳費(fèi)年限。首先做好離退休人員測算剝離工作，全部實行社會化發(fā)放，從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問題。同時，做好內(nèi)退、下崗、買斷職工的續(xù)保工作，解決好因企業(yè)改制而導(dǎo)致參保職工中斷養(yǎng)老保險繳費(fèi)、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)不上的問題。年初，市局下發(fā)了《做好社會保險費(fèi)申報和開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險登記的通知》，召開企業(yè)勞資人員會議，成立專班突擊抓，做好了企業(yè)社會保險費(fèi)的登記、申報工作，完善了社會保險數(shù)據(jù)庫。同時落實了告知制度，下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》，千方百計做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導(dǎo)，增強(qiáng)職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性，保證下崗分流人員不斷保，做到不論職工到哪干，養(yǎng)老保險接著算。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達(dá)*人（其中市直*人）。

三、開展專項稽核，防止虛報冒領(lǐng)

根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排和布署，全市從*月中旬開始，開展了對養(yǎng)老保險費(fèi)專項稽核工作。制定了工作方案，成立了工作專班，各地把專項稽核工作作為上半年的一項中心工作來抓，抽調(diào)一批具有一定業(yè)務(wù)知識和政策水平的人員，不辭辛勞，深入廠礦企業(yè)開展實地稽核工作。針對這次稽核工作時間緊、任務(wù)重、要求高、工作量大的實際情況，工作人員嚴(yán)把企業(yè)自查質(zhì)量關(guān)。一是向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知，對企業(yè)自查提出了具體要求；二是狠抓實地稽核，嚴(yán)格實行三對照。組織審計、財務(wù)、會計和核定人員，對重點企業(yè)進(jìn)行實地稽核，實行三對照，即將企業(yè)職工工資花名冊與參保職工個人繳費(fèi)核定表進(jìn)行核對，查企業(yè)所有職工是否參加養(yǎng)老保險，有無漏?；螂[瞞職工人數(shù)的現(xiàn)象；查看企業(yè)職工工資發(fā)放表和工資年報表，將企業(yè)工資總額及職工個人實際收入與申報繳費(fèi)工資進(jìn)行核對，查是否有少、漏報和隱瞞上報繳費(fèi)工資總額的行為；將企業(yè)離退休人數(shù)與社保機(jī)構(gòu)離退休人員花名冊進(jìn)行核對，查有無虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。市局把稽核與擴(kuò)面、續(xù)保登記、年檢、印發(fā)個人帳戶有機(jī)地結(jié)合起來，借這次稽核的機(jī)會，己對*的離退休人員和享受待遇的遺屬人員進(jìn)行了指紋采集，為建立規(guī)范的指紋識別系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市已對*的參保企業(yè)進(jìn)行了實地稽核。

四、加強(qiáng)服務(wù)意識，推進(jìn) 社區(qū)管理

繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)離退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作是今年社會保險的重大任務(wù)之一，是離退休人員管理服務(wù)工作的重中之重。按照四中全會《決定》逐步推進(jìn)社會保障的社會化管理，實行離退休人員與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員由社區(qū)管理的要求，全市一是繼續(xù)做好養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作，二是鞏固完善了對離退休人員的走訪慰問、上門看望和接待三項制度。今年元旦、春節(jié)期間，在組織資金、一次性發(fā)放元至*月份養(yǎng)老金的同時，全市共籌措*.*萬元資金對*名離退休人員進(jìn)行了走訪慰問，確保了廣大企業(yè)特困離退休人員度過一個安全、祥和的節(jié)日。三是社區(qū)試點管理工作初現(xiàn)端倪。在去年的基礎(chǔ)上，市局將鋼窗廠、三江航天勞服公司離退休人員納入社區(qū)管理，組織離退休人員開展了競技麻將比賽、釣魚等活動。大悟堅持離退休人員活動經(jīng)?；訌?qiáng)了活動中心陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善了社區(qū)中心的軟硬件建設(shè)。*月下旬，他們的社會化管理服務(wù)工作經(jīng)驗在黃石召開的全省勞動保險工作會議上進(jìn)行了交流。目前，全市*名離退休人員已有*人進(jìn)入社區(qū)管理，進(jìn)入率達(dá)*。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)工作

按照省下發(fā)的《湖北省社會保險基礎(chǔ)管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》，全市下大氣力建立健全社會保險的業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、社會化服務(wù)、內(nèi)部管理等六大體系。一是進(jìn)一步完善基金財務(wù)管理制度，完善基金收支兩條線的管理辦法，主動加強(qiáng)與財政、審計部門的聯(lián)系，達(dá)到基金收支存運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的目標(biāo)。為了加強(qiáng)社保基金和財務(wù)管理，規(guī)范保險業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、運(yùn)行程序和操作過程，*月上中旬，市局組織對各縣市區(qū)進(jìn)行了社?；鹭攧?wù)和業(yè)務(wù)管理工作的大檢查，并下發(fā)了檢查結(jié)論及整改意見通知書。二是加強(qiáng)了各種臺帳的管理，清理打印了職工個人帳戶，做好基金財務(wù)對帳日清月結(jié)。三是做好了與地稅的核定，對帳銜接工作，實現(xiàn)了企業(yè)主動到勞動保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記、申報、核定社會保險費(fèi)，由企業(yè)主動到地稅部門繳費(fèi)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律規(guī)章制度，杜絕了新的擠占挪用基金問題。五是進(jìn)一步理順社保機(jī)構(gòu)與財政、監(jiān)察、審計、銀行、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)配合，確保六個環(huán)節(jié)的銜接和資金的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。六是積極爭取政府和財政部門理解和支持，合理合法地解決了本機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，保證了各項工作的正常進(jìn)行。在基礎(chǔ)管理方面，好的地方：大悟、安陸規(guī)范了對參保單位的帳、表、卡、冊的管理，上半年個人帳戶分配率、記入率、對帳率均達(dá)到。應(yīng)城采取鞏固一批、接續(xù)一批、擴(kuò)大一批的措施，開展五個一接續(xù)工程，即成立一個工作專班、上一次失業(yè)職工的家門、填一份養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)表、發(fā)一份接續(xù)指南、開辟一個個人繳費(fèi)窗口的辦法，使失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系登記率達(dá)。孝昌、漢川加強(qiáng)了社保六個環(huán)節(jié)的管理，按要求設(shè)立職能股室，使業(yè)務(wù)上既相互聯(lián)系，又相互制約。云夢、孝南和市局都把基礎(chǔ)管理作為重點工作來抓，常抓不懈，并且都抓出了成效。

六、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質(zhì)

全市各地繼續(xù)加大文明創(chuàng)建工作力度，鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建質(zhì)量和創(chuàng)建檔次。按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)不斷完善社會保險服務(wù)大廳、發(fā)放處和退管活動中心等前臺窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。今年*月，市局榮獲全市最佳文明單位和文明示范窗口光榮匾牌。大悟勞保局獲市級青年文明號的表彰。*月份，根據(jù)國家人事部關(guān)于對事業(yè)單位人事制度進(jìn)行改革、實行全員聘任制的精神，市局進(jìn)行了人事制度改革，對科長及以下工作人員全部實行雙向選擇，競爭上崗，通過競爭演說、雙向選擇、職工測評、支委討論，有*位副科長競爭到科室牽頭負(fù)責(zé)人崗位，這項工作極大地提高了年輕干部的工作積極性，經(jīng)過*個多月的工作實踐，證明這項改革是成功的。全市保險機(jī)構(gòu)以江總書記三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照八個堅持、八個反對和學(xué)查改活動要求，認(rèn)真貫徹落實《公民道德實施綱要》，大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范，緊密聯(lián)系勞動保障部門工作實際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強(qiáng)整改，樹立勞動保障部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象，干部職工的理論水平，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)組織建議、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)。此外，全市勞保系統(tǒng)廣泛開展了義務(wù)獻(xiàn)血、向災(zāi)民獻(xiàn)愛心活動，干部職工紛紛捐款捐物。*月下旬，市局和大悟縣勞保局還組織干部職工到中原突圍紀(jì)念地-大悟宣化店紀(jì)念館，參觀*年與美蔣 代表談判舊址和鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園，接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。

半年來，通過全體人員的共同努力，社會保險各項工作基本實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，也存在一些問題。如：擴(kuò)面工作進(jìn)展不快；各地基金財務(wù)和業(yè)務(wù)管理不同程度地存在這樣、那樣的問題，亟待解決；全市社區(qū)管理工作進(jìn)展緩慢，成效不明顯；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還跟不上工作的需要等等。這些問題都有待我們在今后的工作中拿出切實可行的措施和辦法，盡快加以解決。下半年，各地要對照《二*二年社會保險工作要點》和年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書上的內(nèi)容加大工作落實力度，為完成全年工作任務(wù)繼續(xù)努力，按照一二三的工作思路，著重應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：

篇5

一、各項任務(wù)指標(biāo)完成情況

（一）社保擴(kuò)面情況：

1、養(yǎng)老保險：1-5月份，全縣企業(yè)新增參保人員650人，其中首次參保523人；減少196人，其中退休88人；外地轉(zhuǎn)入6人。凈增454人，完成市下達(dá)任務(wù)的90.8%，到5月底，全縣企業(yè)共參保人數(shù)12875人，其中在職10343人，離退休2532人。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增67人，其中首次參保12人；減少64人，其中退休33人。到5月底，共參保人員8541人，其中在職6917人，離退休1624人。

2、醫(yī)療保險：1-5月份，全縣新參保人數(shù)281人，完成市下達(dá)任務(wù)的40%，到5月底全縣共參加醫(yī)療保險人員14448人，其中在職參保11112人，退休人員參保3336人。

3、工傷保險：至5月底全縣工傷參保人數(shù)9572人。

（二）基金收支情況（1－5月份）：

1、基本養(yǎng)老保險收支情況

（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)1621萬元（其中基本養(yǎng)老保險費(fèi)收入1616萬元），完成年度任務(wù)2770萬元的58.5%；支出基金1211萬元（其中基本養(yǎng)老金支出1122萬元），當(dāng)年結(jié)余410萬元，累計結(jié)余2200萬元。基金支付能力達(dá)到10.43個月。

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險

共收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費(fèi)1219萬元（其中基本養(yǎng)老保險費(fèi)收入1214萬元），完成年度任務(wù)3016萬元的40.4%；支出基金1261萬元（其中基本養(yǎng)老金支出1218萬元），當(dāng)年結(jié)余-42萬元，累計結(jié)余1029萬元。

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

共發(fā)生利息收入0萬元，支出12萬元（其中基本養(yǎng)老金0萬元，退保金12萬元），當(dāng)年結(jié)余-12萬元，累計結(jié)余28萬元。

3、后備基金（地方養(yǎng)老保險金）

發(fā)生利息收入0萬元，支出7萬元,當(dāng)年結(jié)余-7萬元，累計結(jié)余1206萬元。

4、基本醫(yī)療保險

共收取基本醫(yī)療保險基金551萬元（其中統(tǒng)籌保險費(fèi)收入356萬元），支出基金529萬元（其中統(tǒng)籌基金支出239萬元），當(dāng)年結(jié)余22萬元(其中統(tǒng)籌基金結(jié)余117萬元，個人帳戶結(jié)余－95萬元（主要支付05年度的醫(yī)療費(fèi)用）)，累計結(jié)余2300萬元。其中統(tǒng)籌基金2113萬元)，個人帳戶結(jié)余187萬元。

5、工傷保險

共收取工傷保險費(fèi)20萬元，支出基金1萬元，當(dāng)年結(jié)余19萬元，累計結(jié)余161萬元。

6、特殊人員醫(yī)療保險

該險種包括離休人員醫(yī)療保障基金、副縣以上退休人員醫(yī)療保障基金、特殊照顧人員醫(yī)療保障基金、傷殘人員醫(yī)療保障基金等。

1－5月份共收取特殊人員醫(yī)療保障基金100萬元，支出基金56萬元，當(dāng)年結(jié)余44萬元，累計結(jié)余71萬元。

7、大病救助醫(yī)療保險

共收取大病救助醫(yī)療保險19萬元，支出基金29萬元，當(dāng)年結(jié)余-10萬元，累計結(jié)余220萬元。

8、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助

共收取公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助86萬元，支出基金90萬元，當(dāng)年結(jié)余-4萬元，累計結(jié)余68萬元。

9、新型農(nóng)村合作醫(yī)療

共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費(fèi)282萬元，支出97萬元，當(dāng)年結(jié)余185萬元，累計結(jié)余477萬元。

到目前為止，總累計結(jié)余資金7760萬元。

二、主要采取工作措施：

（一）、加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果

全面推進(jìn)養(yǎng)老保險費(fèi)全收全支，是推進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放進(jìn)程，是社會保障體系的重要環(huán)節(jié)。2006年在全面實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎(chǔ)上，把著力點放在規(guī)范發(fā)放上來。做到四個規(guī)范，即：規(guī)范數(shù)據(jù)庫資料，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范稽核辦法，規(guī)范發(fā)放職責(zé)。進(jìn)一步夯實了社會化發(fā)放基礎(chǔ)，上半年，全縣繼續(xù)鞏固社保機(jī)構(gòu)直接發(fā)放、銀行和郵寄等多種社會化發(fā)放方式，極大地方便了離退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。上半年還及時落實增資政策，按照泰人勞社〔2006〕2號文件精神，周密安排，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真細(xì)致做好這次增資工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下，專職人員加班加點，多方籌措資金，及時為離退休人員辦理正常增資，僅一個星期時間，己為全縣4640名符合條件增資的離退休人員人平月增資50元，增資額達(dá)28萬多元，做到了不漏一人、不錯一分，確保了離退休人員養(yǎng)老金的提標(biāo)、增資工作按時發(fā)放到位，保證了國家政策落實到每個離退休職工身上。

（二）、維護(hù)職工權(quán)益，狠抓擴(kuò)面續(xù)保不放松

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極主動參與、支持和配合企業(yè)改革順利進(jìn)行。對那些己參保的企業(yè)，主動介入做工作，確認(rèn)參保職工個人帳戶的記錄和個人繳費(fèi)年限。首先做好離退休人員測算剝離工作，全部實行社會化發(fā)放，從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問題。同時，做好內(nèi)退、下崗、買斷職工的續(xù)保工作，解決好因企業(yè)改制而導(dǎo)致參保職工中斷養(yǎng)老保險繳費(fèi)、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)不上的問題。上半年還完成了企業(yè)社會保險費(fèi)的登記、申報工作，完善了社會保險數(shù)據(jù)庫。通過全體干部的全面宣傳和動員，到5月底，全縣續(xù)保人數(shù)40人。

（三）、開展專項稽核，防止虛報冒領(lǐng)

一是做好2006年度繳費(fèi)工資申報和人員的核對工作，向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知，對企業(yè)自查提出了具體要求；二是嚴(yán)格實行“三對照”，即將企業(yè)職工工資花名冊與參保職工個人繳費(fèi)核定表進(jìn)行核對，查企業(yè)所有職工是否參加養(yǎng)老保險，有無漏?；螂[瞞職工人數(shù)的現(xiàn)象；查看企業(yè)職工工資發(fā)放表和工資年報表，將企業(yè)工資總額及職工個人實際收入與申報繳費(fèi)工資進(jìn)行核對，查是否有少、漏報和隱瞞上報繳費(fèi)工資總額的行為；將企業(yè)離退休人數(shù)與社保機(jī)構(gòu)離退休人員花名冊進(jìn)行核對，查有無虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。三是加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作，協(xié)同醫(yī)療科到各定點機(jī)構(gòu)檢查53次。查處5起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)保基金2萬元，審核扣除各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)127627.50元。四是完成社會保險登記證的發(fā)、換證工作和供養(yǎng)人員健康申報稽核工作，共稽核供養(yǎng)人員260人，已做認(rèn)證172人，死亡5人，從2006.4起暫停發(fā)放供養(yǎng)人員95人(7人在2006年之前已暫停)，月暫停發(fā)放金額20675元。配合養(yǎng)老保險科做好退休人員因死亡未報多領(lǐng)養(yǎng)老金16人次，共計23165元。

（四）、醫(yī)療保險順利開展。一是重抓醫(yī)療費(fèi)用審核。認(rèn)真審核參保人員的醫(yī)藥費(fèi)用報銷，組織人員到相關(guān)醫(yī)療單位去進(jìn)行查實醫(yī)藥費(fèi)用，避免了不合理的報銷，保證了醫(yī)療保險基金的公平、合理使用，維護(hù)廣大參保職工的醫(yī)療保障權(quán)益，確保參?；颊咦≡嘿M(fèi)用能夠及時報銷。1－5月份，共結(jié)算報銷住院費(fèi)用400人次。二是加強(qiáng)對三家醫(yī)院、三家中心衛(wèi)生院和六家定點藥店進(jìn)行的用藥審核和拔付業(yè)務(wù)審核，審核人次63734。三是全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報工作。到5月底，全縣共參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療197390人，共結(jié)算報銷住院費(fèi)用605人次，送報494.425萬元，實報25萬元，核減金額397萬元。

（五）、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)工作

按照省下發(fā)的《湖北省社會保險基礎(chǔ)管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》，全縣下大氣力建立健全社會保險的業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、社會化服務(wù)、內(nèi)部管理等六大體系。一是進(jìn)一步完善基金財務(wù)管理制度，完善基金收支兩條線的管理辦法，主動加強(qiáng)與財政、審計部門的聯(lián)系，達(dá)到基金收支存運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的目標(biāo)。二是加強(qiáng)了各種臺帳的管理，做好基金財務(wù)對帳日清月結(jié)。三是做好了與地稅的核定，對帳銜接工作，實現(xiàn)了企業(yè)主動到勞動保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記、申報、核定社會保險費(fèi)，由企業(yè)主動到地稅部門繳費(fèi)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律規(guī)章制度，杜絕了新的擠占挪用基金問題。五是進(jìn)一步理順社保機(jī)構(gòu)與財政、監(jiān)察、審計、銀行、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)配合，確保六個環(huán)節(jié)的銜接和資金的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。六是積極爭取政府和財政部門理解和支持，合理合法地解決了本機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，保證了各項工作的正常進(jìn)行。在基礎(chǔ)管理方面，進(jìn)一步規(guī)范了對參保單位的帳、表、卡、冊的管理，上半年個人帳戶分配率、記入率、對帳率均達(dá)到100%。

（六）、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質(zhì)

抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機(jī)，按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動，不斷完善服務(wù)大廳前臺窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強(qiáng)整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象，干部職工的理論水平，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

半年來，通過全體人員的共同努力，社會保險各項工作基本實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，也存在一些問題。如：擴(kuò)面工作進(jìn)展不快；全縣社區(qū)管理工作有待進(jìn)一步開展；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚待開拓等等。這些問題都有待我們在今后的工作中拿出切實可行的措施和辦法，盡快加以解決。下半年，各要根據(jù)年度工作目標(biāo)內(nèi)容加大工作落實力度，為完成全年工作任務(wù)繼續(xù)努力，按照一二三的工作思路，著重應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：

篇6

一、重點工作完成情況

（一）民生工程完成情況。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2568人，完成目標(biāo)任務(wù)的131.69％；失業(yè)人員再就業(yè)698人，完成目標(biāo)任務(wù)的126.9％，其中就業(yè)困難對象就業(yè)200人，完成目標(biāo)任務(wù)的181.81％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；

（二）民生實事完成情況。開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)863人（其中青年勞動者技能培訓(xùn)384人，完成目標(biāo)任務(wù)的112.94%；品牌培訓(xùn)192人，完成目標(biāo)任務(wù)的160%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，完成目標(biāo)任務(wù)的112.5%）；發(fā)放高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元，成功扶持27名高校畢業(yè)生創(chuàng)辦31個項目，完成目標(biāo)任務(wù)的110.71%；現(xiàn)有見習(xí)基地9個，今年累計吸納34名高校畢業(yè)生見習(xí)，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼10.18萬元；向30家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼115.61萬元；發(fā)放失業(yè)金2036人次203.2萬元；發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼252人60.8萬元。

（三）就業(yè)扶貧工作完成情況。實施建檔立卡貧困戶職業(yè)技能培訓(xùn)378人，其中技能等級培訓(xùn)38人，勞務(wù)品牌培訓(xùn)27人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4人，專項能力培訓(xùn)198人 ，靈活培訓(xùn)111人，發(fā)放貧困戶培訓(xùn)補(bǔ)貼8.41萬元；為4名成功創(chuàng)業(yè)的貧困家庭勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4萬元；開發(fā)貧困戶公益性崗位241個，安置貧困家庭勞動者236人，發(fā)放崗位補(bǔ)貼203.81萬元；開展就業(yè)扶貧專項招聘會4場，送崗位下鄉(xiāng)14場，；建就業(yè)扶貧示范村1個，認(rèn)定就業(yè)扶貧基地1個。

二、重點工作推進(jìn)措施

（一）夯實就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，推動信息化建設(shè)工作開展。

1、就業(yè)失業(yè)登記及困難認(rèn)定。鞏固加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，嚴(yán)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)第一關(guān)，切實做好就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，確保就業(yè)援助落到實處，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長。共計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》916本，認(rèn)定就業(yè)困難人員601人。

2、招聘和求職公共就業(yè)服務(wù)。積極發(fā)揮人力資源市場橋梁作用，開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等系列活動，全面收集招聘和求職信息，通過四川公共招聘網(wǎng)管理平臺、就業(yè)局公眾微信平臺廣泛，及時搭建招聘求職供需平臺，扎實做好職業(yè)介紹工作，確保各類企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動者、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體“就業(yè)有門路、失業(yè)有退路”，努力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展?jié)h源縣2017年“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)•助力脫貧攻堅”專場招聘會4場、“送崗位下鄉(xiāng)”系列活動14場，組織70余家企業(yè)提供招聘崗位4000余個，接待求職人員2.3萬人，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向1300余人，為7000余人提供勞動維權(quán)和法律援助服務(wù)，累計發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料8.3萬余份。

3、建立就業(yè)大數(shù)據(jù)啟動信息化建設(shè)工作。持續(xù)加強(qiáng)與基層勞動平臺的團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮基層勞動平臺積極作用，全面完成農(nóng)村勞動力、建檔立卡貧困戶、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、自主創(chuàng)業(yè)人員、職業(yè)技能人才等9大人力資源數(shù)據(jù)庫建立，明確服務(wù)對象和服務(wù)措施，扎實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保就業(yè)服務(wù)不偏不離、精準(zhǔn)高效。全力以赴做好全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17余萬人的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實名制登記和動態(tài)監(jiān)測工作，確保勞動力動態(tài)更新率達(dá)55%以上，并按季分析縣域就業(yè)形勢，從新增就業(yè)情況、人力資源供求情況、園區(qū)企業(yè)用工情況、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、領(lǐng)取失業(yè)金人員情況等方面形成有數(shù)據(jù)、有原因、有問題、有對策、有建議的高價值可行性報告，供上級部門調(diào)控政策參閱利用。

(二)扎實開展就業(yè)扶貧，全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。

1、“一庫五名單”建立。完善四川省就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)中《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)扶貧對象系統(tǒng)模塊》的貧困戶人員基本信息和就業(yè)信息核實及動態(tài)管理，建立“一庫五名單”數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)掌握貧困勞動力的基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等情況，確保信息與脫貧辦的“六有”大數(shù)據(jù)平臺信息保持高度一致，做到底數(shù)清、措施明、成效顯，確保勞動年齡內(nèi)有勞動能力的貧困家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。

2、就業(yè)扶貧技能培訓(xùn)。加大就業(yè)扶貧政策宣傳，引導(dǎo)貧困戶樹立“免費(fèi)培訓(xùn)富腦袋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)富口袋”的意識。根據(jù)貧困勞動力需求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展需求，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門，采取“缺什么、訓(xùn)什么、補(bǔ)什么”的方式，組織貧困勞動力積極參加“扶貧靈活就業(yè)”“扶貧專項能力”“扶貧脫產(chǎn)專班”等“短、頻、快”的技術(shù)技能培訓(xùn)，積極以技能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，以“一人就業(yè)、全家脫貧”作為奮斗目標(biāo)。全年培訓(xùn)貧困戶378人，其中技能等級培訓(xùn)38人、勞務(wù)品牌培訓(xùn)27人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4人，專項能力培訓(xùn)198人、靈活培訓(xùn)111人。

3、貧困戶就業(yè)援助安置。根據(jù)貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無依等致貧原因，針對貧困戶中有一定勞動力、無就業(yè)渠道，且通過其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶，開發(fā)公益性崗位托底安置，拓寬公益性崗位類別，開發(fā)保潔、道路維護(hù)、交通協(xié)管、市場協(xié)管、托老托幼、病患陪護(hù)等崗位，促進(jìn)困戶勞動力就近就地就業(yè)同時，解決貧困村環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、老無所養(yǎng)、幼無所依等問題，確保2017年退出的25個貧困村都有公益性崗位，充分保障貧困村脫貧工作順利開展。同時，加強(qiáng)崗位管理和監(jiān)督，通過摸清底子、梳理清單、建立臺賬、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，加強(qiáng)對貧困戶公益性崗位人員的監(jiān)督管理，確保貧困戶的幫扶崗位補(bǔ)貼資金按時足額到位，切實保障貧困戶的合法權(quán)益。全年開發(fā)貧困戶公益性崗位241個，安置236名貧困戶上崗就業(yè)，發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金203.81萬元。

4、扶貧載體促轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)大縣的特質(zhì)，針對吸納10人以上貧困戶就業(yè)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、規(guī)模企業(yè)、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體建立就業(yè)扶貧基地，給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼；積極對接縣外職業(yè)中介和企業(yè)，擇優(yōu)選取吸納就業(yè)能力強(qiáng)、工作崗位優(yōu)勢高、勞動保障服務(wù)好的機(jī)構(gòu)，建立勞務(wù)合作機(jī)制，搭建1個勞務(wù)協(xié)作平臺，采取將企業(yè)“請進(jìn)來”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務(wù)”機(jī)制，更好促進(jìn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、充分就業(yè)。全年開展就業(yè)扶貧專場招聘會4場、送崗位下鄉(xiāng)系列活動14場，打造就業(yè)扶貧示范村1個、建立就業(yè)扶貧基地1個，吸納貧困戶就業(yè)18人、發(fā)放吸納獎補(bǔ)1.8萬元、給予扶貧基地獎補(bǔ)5萬元。

（三）針對落實就業(yè)援助，促進(jìn)各類重點群體就近就地就業(yè)。

1、城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員“五類人員”為重點，堅持以市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)為培訓(xùn)導(dǎo)向，通過對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)勞動者培訓(xùn)需求的調(diào)查統(tǒng)計，針對我縣農(nóng)旅融合發(fā)展需求，整合縣人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門培訓(xùn)資源，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，實施“技能培訓(xùn)脫貧行動”“重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種技能培訓(xùn)行動”“高技能人才培訓(xùn)行動”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動”“青年勞動者技能培訓(xùn)行動”“勞務(wù)品牌培訓(xùn)行動”等“六大培訓(xùn)行動”，開展助推重點產(chǎn)業(yè)、輔助“農(nóng)旅一體”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持特殊重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、順應(yīng)時展需求的焊工、中式烹調(diào)師、美發(fā)、電工、養(yǎng)老護(hù)理員、電子商務(wù)專項能力等職業(yè)技能培訓(xùn)，積極促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定用工，全力扶持城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)，并按政策及時落實各項培訓(xùn)補(bǔ)貼。全年累計培訓(xùn)863人（含青年勞動者416人），其中，建檔立卡貧困戶378人（含靈活培訓(xùn)111人）、重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務(wù)品牌192人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，青年勞動者培訓(xùn)占比達(dá)50%以上。

2、就業(yè)困難人員就業(yè)援助穩(wěn)就業(yè)。根據(jù)就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災(zāi)害群體、農(nóng)村殘疾人等四類重點群體的就業(yè)難問題，針對性實施就業(yè)援助，通過公益性崗位安置和給予社保補(bǔ)貼扶持靈活就業(yè)兩種方式，累計援助874實現(xiàn)就業(yè)。一是大力開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)，根據(jù)不同群體多種類開發(fā)崗位，多行業(yè)實施就業(yè)援助，及時做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼申報指導(dǎo)、補(bǔ)貼資金審核及撥付等工作，全年共計開發(fā)公益性崗位779人，安置688人（其中，災(zāi)后公益性崗位95人，建檔立卡貧困戶236人，常規(guī)公益性崗位307人，農(nóng)低農(nóng)殘公益性崗位50個），發(fā)放崗位和社保補(bǔ)貼1021.15萬元（其中，崗位補(bǔ)貼740.49萬元、社保補(bǔ)貼280.66萬元）；二是加大靈活就業(yè)人員就業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《漢源縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（漢府發(fā)〔2015〕18號）和（財政廳人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用辦法》的通知）（川財社〔2016〕182號）等規(guī)定及時落實靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼，今年共計為252名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼60.8萬元，進(jìn)一步加大對就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度，調(diào)動其自主就業(yè)的積極性，幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

（四）大力實施創(chuàng)業(yè)扶持，著力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作更上新臺階。

1、營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策，積極通過手機(jī)APP、QQ、微信、微博、網(wǎng)站等新型媒體多形式、多渠道加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，讓城鄉(xiāng)勞動者知政策、想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)增長；二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)項目專家巡診活動，深入挖掘各類型的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型參加各類創(chuàng)業(yè)大賽，利用就業(yè)局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣，加強(qiáng)典型事跡事例的宣傳，提高社會關(guān)注度和透明度，弘揚(yáng)“企業(yè)家精神”，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好社會氛圍。今年累計開展創(chuàng)業(yè)項目巡診2場，為44余個創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險評估，推薦漢源縣四海電子商務(wù)有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)評選，分別榮獲全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號。

2、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策和資金補(bǔ)貼使用管理辦法調(diào)整的情況下，拓寬銀行放貸服務(wù)面，及時與中國建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款三方合作協(xié)議的簽訂，確保全年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的落實，及時有效扶持符合貸款的創(chuàng)業(yè)者享受政策惠及。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動，開展創(chuàng)業(yè)項目專家巡診，簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批流程，加大放貸力度，幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等解決經(jīng)營過程中資金短缺的瓶頸問題。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)招生組織90人，受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款90萬元（高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元）。

3、扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。堅持以扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為重點，圍繞“以貸促創(chuàng)，以創(chuàng)促就”的就業(yè)方針，全力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，及時組織創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請、項目審查、實地考察、補(bǔ)貼審核、補(bǔ)貼發(fā)放。認(rèn)真做好大學(xué)生檔案檔案的轉(zhuǎn)接、存放、提取、利用、保管工作，確保大學(xué)生檔案安全運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范管理，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2017年共計代管高校畢業(yè)生檔案9346份，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目巡診2場，受理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼31萬元、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)助4.8萬元；引領(lǐng)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)201人，扶持27名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)辦31個項目，累計吸納就業(yè)76人，確保大學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。

（五）做好失業(yè)保險工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)的作用。

1、失業(yè)金和企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放。認(rèn)真貫徹落實《社會保險法》和《四川省失業(yè)保險條例》，建立健全失業(yè)保險征繳發(fā)放內(nèi)控制度，加大基金征收力度，確保失業(yè)保險費(fèi)應(yīng)收盡收，及時審核失業(yè)保險待遇申領(lǐng)資料，確保按時足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活。今年共計為2036人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金203.2萬元，為2036人次代繳醫(yī)療保險54.14萬元。

2、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放。全力發(fā)揮失業(yè)保險“穩(wěn)就業(yè)”的積極作用，嚴(yán)格落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，對2016年度裁員率低于全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，發(fā)放企業(yè)上年度繳納失業(yè)金總額的50%給企業(yè)，用于企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)崗位。今年為30家參保企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼100.78萬元。

（六）嚴(yán)格資金使用規(guī)范，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金安全運(yùn)行。

嚴(yán)格按照財政廳人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用辦法》的通知（川財社〔2016〕182號）文件要求，執(zhí)行基金財務(wù)管理制度，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金?？顚Ｓ谩＝⑼晟凭蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金支出績效評估機(jī)制，設(shè)立初審、復(fù)審、復(fù)核、審批四崗聯(lián)審，按照?？顚Ｓ迷瓌t和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序，對撥付資金材料及實際情況進(jìn)行認(rèn)真審核，及時撥付就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金，并將資金運(yùn)行情況及時準(zhǔn)確錄入四川省公共就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)。建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理內(nèi)控制度，定期或不定期對資金使用情況進(jìn)行專項檢查，對虛報、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金不截留、不挪用、不虛報、安全、規(guī)范的運(yùn)行。2017年，共計籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金971萬元（其中，中央補(bǔ)助資金657萬元，省級補(bǔ)助資金299萬元），支出共計1177.32萬元（其中職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼89.61萬元，社保補(bǔ)貼280.66萬元，崗位補(bǔ)貼740.49萬元）。

三、工作亮點

（一）創(chuàng)新就業(yè)扶貧檔案管理模式。一是以“就業(yè)業(yè)務(wù)下延基層片區(qū)責(zé)任制”為依托，開啟就業(yè)扶貧新路子，確保實時掌握貧困家庭勞動力基本情況，實施動態(tài)管理，切實實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔、縣有庫”的四級聯(lián)動管理，有效保障“一庫五名單”的生命力；二是設(shè)立就業(yè)扶貧“人員臺賬卷”“資金補(bǔ)貼卷”“政策依據(jù)卷”“綜合業(yè)務(wù)卷”“工作目標(biāo)卷”5個專卷，注重工作痕跡管理，健全就業(yè)扶貧檔案，確保就業(yè)扶貧資金高效利用。

（二）開展?jié)h源縣第一屆職業(yè)技能競賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業(yè)技能比拼競賽——烹調(diào)篇”活動?；顒右浴皺z驗培訓(xùn)實效、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)相融、助力農(nóng)旅發(fā)展”為目的，嚴(yán)格制定比賽規(guī)則、務(wù)實創(chuàng)新發(fā)展理念、弘揚(yáng)傳承拼搏精神。來自富林鎮(zhèn)青富村和清溪鎮(zhèn)同心村的8名中式烹調(diào)師高級班的參訓(xùn)學(xué)員，通過精心制作規(guī)定菜品和自選菜品的角逐，最終由活動評委組根據(jù)菜品的色、香、味、形等逐項評分評定，評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優(yōu)秀獎2名，活動現(xiàn)場頒發(fā)獎金和榮譽(yù)證書，共計發(fā)獎金2600元。通過此次活動，有效促進(jìn)了青富村和同心村農(nóng)家樂行業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，為“三為漢源、愛家樹風(fēng)”活動的深入人心起到積極作用。

四、存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作開展難度大。

1、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻高。一是貸款申請人條件要求高。申請貸款僅限“五類人員”，其家庭成員至申請貸款之日起往前追溯5年內(nèi)有過貸款記錄的均不符合貸款申請條件；二是貸款擔(dān)保人條件要求高。銀行對貸款擔(dān)保人條件僅限與申請貸款人無親姻關(guān)系的財政供養(yǎng)人員，且無貸款記錄，但公職人員承擔(dān)房貸、車貸情況比較普遍，所以符合擔(dān)保條件的人員相對很少，無力擔(dān)保。

2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程繁瑣。一是“先培訓(xùn)、后創(chuàng)業(yè)”的流程要求，讓“先創(chuàng)業(yè)、后培訓(xùn)”的人員不能申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，申請貸款前必須先參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象僅限“五類人員”，符合參訓(xùn)條件的人員自然有限；二是“先創(chuàng)業(yè)、后貸款”的流程要求，制約著很多“想創(chuàng)業(yè)、無資金”的人員難創(chuàng)業(yè)，讓“能創(chuàng)業(yè)、缺資金”的創(chuàng)業(yè)者難發(fā)展。

3、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款耗時長。申請貸款人要經(jīng)過以下流程才能申請貸政府貼息貸款：培訓(xùn)報名——參加培訓(xùn)——合格領(lǐng)證——創(chuàng)業(yè)成功——資金不足——申請貸款——貸款審核——發(fā)放貸款，先后需要2至3個月時間，對資金短缺的新創(chuàng)業(yè)者在資本周轉(zhuǎn)運(yùn)營上的困難更是雪上加霜，有的甚至難以扛過資金壓力，新生創(chuàng)業(yè)項目不得不以失敗告終。

4、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款要求高。按照《四川省財政廳財政部駐四川省財政監(jiān)察專員辦事處關(guān)于貫徹落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策有關(guān)事項的通知》（川財金﹝2016﹞124號）規(guī)定，我縣小微企業(yè)難以達(dá)到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息相關(guān)條件：“小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員（不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶）數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）、并與其簽訂1年以上勞動合同?！狈治?016年度企業(yè)社會保險參保情況，我縣急需創(chuàng)業(yè)扶持的小微企業(yè)，幾乎沒有達(dá)到以上條件的，都不能享受政府貼息扶持政策。

建議：及時調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，放寬政策覆蓋面，簡化貸款申報、審批、貼息流程，提高政策可行性和操作性，讓更多有資金困難的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)享受政策幫扶。

（二）職業(yè)培訓(xùn)工作開展難度大。

1、招生組織難。由于個別城鄉(xiāng)勞動者思想觀念陳舊，對職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識不足，都認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)課時多、培訓(xùn)時間較長，影響正常的生產(chǎn)生活，特別是現(xiàn)行的“直補(bǔ)”培訓(xùn)方式，很多學(xué)員不接受“先交錢、后培訓(xùn)”，不愿參加培訓(xùn)，給培訓(xùn)招生帶來較大的難度。

2、培訓(xùn)工種少。漢源是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，老百姓基本靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為豐富，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求較大。但是，目前受補(bǔ)貼專項資金使用范圍的約束，人社部門能鑒定的工種較少，以致培訓(xùn)靈活性相對較弱，不能適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)勞動者的需求。

3、培訓(xùn)監(jiān)管難。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“送培訓(xùn)到家門”，路途較遠(yuǎn)，就業(yè)局工作人員有限、業(yè)務(wù)繁多，不能全程或?qū)Ｈ碎_展監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)管難度很大，與學(xué)員的交流也不足，學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)流動性大，大量跟蹤服務(wù)比較困難。

4、系統(tǒng)錄入難。在培訓(xùn)信息系統(tǒng)錄入時，因系統(tǒng)原因，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工種情況更新不及時，縣訓(xùn)練中心的果樹工、電子商務(wù)等工種系統(tǒng)內(nèi)沒有，這部分?jǐn)?shù)據(jù)無法錄入。例：在此次自查清理時，發(fā)現(xiàn)因系統(tǒng)原因，有的班級人員在正常導(dǎo)入后，系統(tǒng)出現(xiàn)人員信息丟失，再次倒出人員時，只有1個人或3個人的情況。并且系統(tǒng)還不能進(jìn)行更改，重新補(bǔ)錄人員，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)與實際情況存在一定差異。

建議：調(diào)整培訓(xùn)工作目標(biāo)考核辦法，不以目標(biāo)任務(wù)為培訓(xùn)工作的“牛鼻子”，盡快明確個人直接補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，豐富培訓(xùn)工種和培訓(xùn)方式，優(yōu)化系統(tǒng)管理，切實將“我為系統(tǒng)服務(wù)”的現(xiàn)狀改善為“系統(tǒng)為我服務(wù)”的初衷。

五、2018年工作打算

（一）落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完成就業(yè)工作相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。2018年預(yù)計完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人，失業(yè)人員再就業(yè)550人，就業(yè)困難人員就業(yè)110人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；促進(jìn)28名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；完成技能培訓(xùn)540人。

（二）落實就業(yè)扶貧相關(guān)政策，促進(jìn)貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)貫徹落實《雅安市精準(zhǔn)就業(yè)扶貧實施方案（2016年-2020年）》、《“一庫五名單”動態(tài)管理辦法》等5個操作辦法和《雅安市人力資源和社會保障局進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業(yè)扶貧政策的宣傳力度，落實企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策，持續(xù)實施職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（三）開展各項培訓(xùn)工作，促進(jìn)勞動者綜合技能素質(zhì)提升。聯(lián)合相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)各項技能培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，高質(zhì)量完成2018年的培訓(xùn)任務(wù)，提升勞動者技能水平，提高市場競爭力，為實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)政策，鼓勵廣大勞動者積極參加各項培訓(xùn)，提升綜合技能素質(zhì)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)各類群體實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。