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篇1

（一）優(yōu)勢分析

第一，優(yōu)越的區(qū)位條件和便捷的交通條件，沈陽作為東北地區(qū)的中心城市，地處東北經(jīng)濟區(qū)、東北亞經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟區(qū)域的交叉點，擁有“一環(huán)五射”高速公路網(wǎng)、民用航空港、鐵路編組站。第二，良好的自然生態(tài)景觀和優(yōu)質(zhì)的資源條件。沈陽屬于溫帶季風(fēng)性氣候，陽光充足土壤肥沃適合農(nóng)耕生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了條件。第三，具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，沈陽作為遼寧省的政治經(jīng)濟中心，各項指標都排在遼寧省的前列，數(shù)據(jù)顯示2015年沈陽市GDP達7315.2億元，同比增長10.1%，名列省會城市第7位。

（二）劣勢分析

第一，管理機構(gòu)不健全，缺乏科學(xué)合理規(guī)劃。沈陽鄉(xiāng)村旅游大多是在當?shù)刈匀簧剿飯@風(fēng)光的基礎(chǔ)上進行簡單開發(fā)；農(nóng)村配套設(shè)施不完善，個別景點交通不便；農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境較差；鄉(xiāng)村旅游景點宣傳推廣以及產(chǎn)品營銷薄弱，很難長久大量地吸引游客。第二，開發(fā)項目雷同，重復(fù)消費率低。沈陽鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，采摘類項目20余家，但是此項目缺乏特色檔次不高，游客不會到同類型旅游地多次消費，因此對鄉(xiāng)村旅游項目個性化開發(fā)是迫切該解決的問題。第三，營銷宣傳不到位，旅游地知名度低。旅游經(jīng)營單位沒有對全村制定明確的營銷計劃，缺乏科學(xué)包裝策劃方案；政府機關(guān)對沈陽市鄉(xiāng)村旅游的營銷宣傳投入低，媒體宣傳力度小。

（三）機遇分析

第一，政府加大支持力度。2016年政府為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出四種規(guī)劃方案，對鄉(xiāng)村環(huán)境的治理、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、聘請專家提供智力支持、加大資金投入、打造鄉(xiāng)村旅游品牌等內(nèi)容落實到實處，為沈陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新契機。第二，新休假制度提出，居民閑暇時間增多。政府為落實帶薪休假制度，將帶薪休假制度與2.5天小長假納入各地政府議事日程上，帶薪假期正式提出為居民提供了更多閑暇時間，鄉(xiāng)村旅游會成為旅游者近郊游的首選。第三，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進。政府利用惠農(nóng)資金，建設(shè)富民工程為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施起到促進作用，進而帶動旅游業(yè)發(fā)展。

（四）挑戰(zhàn)分析

第一，日益激烈的區(qū)域競爭。沈陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展會受到同類別的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的“形象遮蔽”。近年來，遼寧省響應(yīng)國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的號召，同類型產(chǎn)品日益增多，因此如何避免與其他城市惡性競爭，與其他旅游景區(qū)互利共贏將成為沈陽發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重大挑戰(zhàn)。第二，游客對鄉(xiāng)村旅游需求差異化。傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式已不能滿足游客對于個性化追求，因此鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品到了生命周期中的衰退階段，如何提供全新全異的旅游產(chǎn)品是現(xiàn)階段發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的挑戰(zhàn)。

二、沈陽可持續(xù)發(fā)展對策

（一）以政府為主導(dǎo)，進行科學(xué)規(guī)劃和管理

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，利益關(guān)系復(fù)雜涉及村集體、外來投資者、本地村民、國家所有資源的管理代表――各級政府機關(guān)，項目的論證規(guī)劃，開發(fā)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理，需要具有相當權(quán)威、資源、能力的人來完成。因此政府要按照“因地制宜”原則，重點指導(dǎo)并建設(shè)不同特色類型的鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)，并打造“鄉(xiāng)村旅游示范村”；根據(jù)考核標準，設(shè)定星級旅游示范點或示范戶。

（二）加強人才隊伍建設(shè)，提供智力支持。

對人才培養(yǎng)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，既需要吸引高水平高層次管理人才的加入，也需要提高當?shù)剞r(nóng)民及從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)。第一，鼓勵沈陽當?shù)叵嚓P(guān)專業(yè)的大學(xué)生來到當?shù)貏?chuàng)業(yè)發(fā)展；第二，以沈陽各大高校為平臺，聘請相關(guān)專家學(xué)者來此地走訪調(diào)研，為當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供可行性方案；第三，提供培訓(xùn)機會，派出一批愿意學(xué)習(xí)提高自己的個體經(jīng)營者，通過外出學(xué)習(xí)、參觀訪問等方式，提高自身以及整個隊伍的管理服務(wù)水平。

（三）開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，拓寬營銷渠道，提高旅游知名度。

為打造沈陽鄉(xiāng)村旅游品牌，必須要挖掘當?shù)貐^(qū)民族的優(yōu)秀的民俗文化，營造良好的生態(tài)環(huán)境，開發(fā)出高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如：農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、求知實踐型、認養(yǎng)果園菜園家畜專項型等。除此之外，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要有計劃、有重點地制定整體的營銷計劃，開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品形式、制定合理的價格、拓寬銷售渠道、適時進行促銷，將當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品推廣出去。通過電視報紙，廣播電臺，微信微博，旅游APP等成本較低的方式進行宣傳推廣，從而吸引更多的旅游者前來，行之有效的提高當?shù)芈糜蔚闹取?/p>

篇2

2015年1-6月，__縣接待國內(nèi)外游客684.83萬人次，同比增長16.11%，實現(xiàn)旅游綜合收入343770.43萬元，同比增長22.97%。

1.旅游景區(qū)接待穩(wěn)中有升。十個售票景區(qū)實現(xiàn)門票收入2060.2萬元，同比增長10.12%（其中南尖巖301.59萬元，同比增長18.58%;金礦749.93萬元，同比增長14.69%;紅星坪溫泉54.89萬元，同比增長12.1%）。

2.旅游飯店平均出租率穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計，上半年縣城內(nèi)星級飯店和主要經(jīng)濟型酒店共銷售客房105657 間，同比增長5.7%。4家三星級及以上旅游飯店 (元立、凱恩、湯公度假、紅星坪)上半年營業(yè)收入同比增長9.18%，其中客房收入同比增長7.53%（其中，6月份客房收入同比增長47.19%，營業(yè)收入同比增長25.72%）。

非星級酒店在客房方面的競爭力也表現(xiàn)強勁，海溢度假客房出租率高達72.1%，位列全縣首位；惟景概念達56.45%；凱興度假達56.03%。主打“慢生活”體驗的__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村客棧，自試營業(yè)以來出租率保持在50%左右，同時也接待了來自衢州、青田等地的多批學(xué)習(xí)考察團隊。

3.旅行社地接范圍繼續(xù)擴展。旅行社加入各地旅行社合作聯(lián)盟，抱團發(fā)展。除地接常規(guī)國內(nèi)團，以及境外韓國、臺灣團后，更是首次接待了來自香港的三日游團隊。此外，旅行社組團業(yè)務(wù)增長迅猛，其中春秋旅行社組團業(yè)務(wù)量增長301.41%；黃金旅游旅行社增長94.31%。

1-6月全縣累計完成旅游建設(shè)投入16393萬元。其中通景公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1546萬元，旅游項目建設(shè)投入14807萬元，完成年度項目投資計劃的29.76%。

1.在建項目進展總體穩(wěn)定。凱興開元五星級酒店實施樁基礎(chǔ)工程；牡丹亭項目實施古民居文化街區(qū)開展土方開挖和場地平整工程，施工圖即將完成；金鉆養(yǎng)生園酒店實施裝修工程，旅游集散中心實施酒店外墻裝飾工程；湖山溫泉小鎮(zhèn)實施一期主體工程；黃金谷旅游綜合開發(fā)項目完成游客接待中心主體工程，實施裝修工程并開展二期水資源利用工程前期工作；高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項目完成石姆巖景區(qū)索道、滑雪滑草場和景觀小品、游步道等工程，開展入口區(qū)游客綜合服務(wù)樓工程設(shè)計，并于4月23日開始試營業(yè)。

2.前期項目力求落地開工。三墩旅游綜合體完成策劃方案評審，正在編制一期風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)塊詳細規(guī)劃方案；三墩傳統(tǒng)文化藝術(shù)博覽園編制項目詳細設(shè)計方案；湖山半島溫泉養(yǎng)生園規(guī)劃初稿已完成；白馬山生態(tài)旅游區(qū)國家森林公園總規(guī)劃通過評審；焦灘龍門旅游綜合開發(fā)項目開展規(guī)劃設(shè)計，實施接待中心和辦公樓裝修，完成涉及焦灘鄉(xiāng)的清表工作；北界古坪藝術(shù)村完成一期供地，入口溪流景區(qū)和畢瑞故居修復(fù)已基本完成。

3.高等級景區(qū)創(chuàng)建再取佳績。黃金旅游度假區(qū)正式通過省政府批復(fù)，成功躋身省級旅游度假區(qū)。度假區(qū)總體規(guī)劃完成縣級評審，總規(guī)環(huán)評完成初稿，開展研究設(shè)立度假區(qū)管理機構(gòu)工作。金礦創(chuàng)5A規(guī)劃方案按照5A景區(qū)新標準已調(diào)整完畢，啟動供地前期并開展線纜改線遷移等場平前期工程，開展創(chuàng)5A資源景觀價值臺賬編制。開展再創(chuàng)兩個4A級景區(qū)前期工作。對縣域具有開發(fā)前景的旅游資源進行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對接九龍山國家自然保護區(qū)、王村口鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、長濂村等單位洽談、協(xié)商，初步達成一致；并對接設(shè)計單位，初步達成設(shè)計意向。

4.重點規(guī)劃編制著手啟動。作為承接十二五和謀劃十三五的關(guān)鍵之年，尤其是在進入旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)融合的重要時期，規(guī)劃引領(lǐng)尤為重要。根據(jù)計劃安排，已完成十三五規(guī)劃編制設(shè)計費詢價等工作，正著手編制《__旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》。

5.重點工作穩(wěn)步推進。一是積極推進“廁所革命”工作。為貫徹落實關(guān)于“廁所革命”的批示精神以及國家、省、市有關(guān)廁所革命和文明旅游工作要求，我委深入開展了旅游廁所革命的相關(guān)工作，全力補上旅游服務(wù)設(shè)施的短板。在對全縣旅游廁所建設(shè)和管理現(xiàn)狀進行普查的基礎(chǔ)上，制定《__縣旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》（征求意見稿），擬通過三年行動，全面推動全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平提升完善。2015年上半年，新建完成了北斗崖景區(qū)廁所兩座，獨山村旅游公廁一座。二是開展景區(qū)提升整治工作。今年以來，國家旅游局開展了旅游市場秩序?qū)ｍ椪涡袆?，加大了對景區(qū)的管理和整治力度，對不合格的景區(qū)進行通報、警告、摘牌等處罰。

為加強景區(qū)建設(shè)管理，上半年，我委多次組織縣內(nèi)景區(qū)召開提升整治會議，要求景區(qū)嚴格按照標準，規(guī)范管理，并督促景區(qū)加大轉(zhuǎn)型、提升、擴容的力度。同時，我委聯(lián)合其他縣、市旅游局，進行交叉暗訪，以加強對景區(qū)的督查，并提出整改意見，完善景區(qū)建設(shè)。此外，還結(jié)合“六邊三化三美”等工作，成立了“美麗景區(qū)”專項組，推動景區(qū)提升。 1.鄉(xiāng)村旅游點成為“慢旅游”首選。游客在出游線路的選擇上更加理性：避開景區(qū)的擁擠，放慢節(jié)奏，盡情享受安逸舒適生活的鄉(xiāng)村旅游；而旅行社也多推出特色鄉(xiāng)村旅游點+景點的旅游線路，適應(yīng)市場需求。據(jù)農(nóng)辦統(tǒng)計，1-6月，全縣83個鄉(xiāng)村旅游點，588戶農(nóng)家樂共接待游客144.26萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入14888.5萬元，同比分別增長28.8%和28.1%。聲名遠播的高坪萬畝杜鵑，僅在“五一”小長假期間，就接待了5.2萬人次的游客，其中不乏有裝備齊全的驢友和戶外俱樂部成員,高坪新村農(nóng)家樂負責(zé)人保守估計，“五一”期間高坪新村僅餐廳收入就超10余萬元。車前村立足自身濃郁鄉(xiāng)土特色，讓游客親身參與制作鄉(xiāng)土美食，體驗最本初的勞動幸福感，親子團隊周周擠滿山莊，同時車前更成為浙江衛(wèi)視、錢江都市、麗水綜合頻道等媒體爭相報道的對象。

鄉(xiāng)村旅游的火熱，也帶動了__原生態(tài)美食的熱銷。其中，__長粽在清明節(jié)期間就開始上市，據(jù)不完全統(tǒng)計，長粽累計銷售高達15萬根，預(yù)計收入超225萬元。此外，__土雞、土鴨、土豬肉、土雞蛋、咸鴨蛋、果蔬也頗受親睞。

2.開展鄉(xiāng)村資源普查，保護特色資源。__鄉(xiāng)村擁有梯田、水體景觀、泥胚房群落、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、獨特手工藝傳承等諸多旅游資源，針對以上現(xiàn)象，開展了鄉(xiāng)村旅游資源普查工作，通過自主報送、實地考察等層層甄選，圈定了資源優(yōu)勢明顯、基層組織得力的30個村莊，作為下步鄉(xiāng)村旅游三年重點培育對象。同時，我委開展了特色村評定工作，著手制定《__縣特色旅游村管理辦法》，現(xiàn)已擬定初稿，正在修改完善中，有望8月底前正式出臺，形成鄉(xiāng)村旅游資源保護長效機制，為旅游資源保護奠定基礎(chǔ)。

3.開展鄉(xiāng)野筑夢民宿設(shè)計大賽，助推民宿發(fā)展。與農(nóng)辦、杭州青年時報合作，啟動了__民宿設(shè)計大賽。大賽在珠村畈、車前、半嶺三個村各選一棟泥坯房，要求任選其中一棟進行設(shè)計，要求順應(yīng)地形，將黃墻黑瓦夯土房設(shè)計成新型度假山間民宿。經(jīng)過兩個多月的方案征集、實地考察、靈感設(shè)計、作品制作、篩選等環(huán)節(jié),共有國內(nèi)13個設(shè)計作品參與到7月4日萬元大獎的角逐，此次活動還吸引了魏小安等眾多國內(nèi)旅游界知名人士的關(guān)注。此次民宿設(shè)計大賽，是我縣積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)農(nóng)家樂，打造中高端民宿的探索之舉。不僅讓本土民宿經(jīng)營者接觸到了更豐富、更高層次的民宿設(shè)計師和作品，也對外展示了更多的__民宿資源，有利于吸引投資商對__的更多目光。

4.鼓勵旅行社參與產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展模式。針對我縣民宿發(fā)展村經(jīng)營管理能力薄弱、發(fā)展理念落后與市場發(fā)展趨勢脫節(jié)等問題，鼓勵旅行社參與到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)，目前綠谷旅行社、含暉旅行社、聯(lián)合旅游旅行社分別與車前村、高坪新村、半嶺村達成合作協(xié)議，攜手開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，其中綠谷旅行社與車前村聯(lián)合打造的車前民宿開業(yè)兩年來廣受好評，取得了市場效益與社會效益雙豐收。

5.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)卓有成效。半年來我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處處開花，獨山歷史文化村項目有序推進，停車場、公廁、古建筑修復(fù)等工程進展順利；鄉(xiāng)村客棧鄉(xiāng)村民宿酒店建成開業(yè)，市場好評如潮，生意興隆；車前民宿二期項目穩(wěn)步推進，目前已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計；珠村畈湖濱民宿內(nèi)裝修接近尾聲，即將開展外部環(huán)境打造；更加難能可貴的是一直被認為旅游的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃沙腰鎮(zhèn)，鎮(zhèn)、村兩級齊心協(xié)力、眾志成城投資600余萬元，建設(shè)高端民宿，一期建設(shè)接近尾聲，市委王永康書記等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。

2015年，我委市場營銷工作本著“營銷有創(chuàng)新、活動有亮點”的基本思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以搭建營銷渠道為抓手，積極拓展客源地市場。

1.依托大平臺提升__旅游形象。積極利用各種高規(guī)格的展會、年會展示__旅游形象，組織參加了中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會、中國旅游商品博覽會、上海世界旅游博覽會、浙江省旅游交易會、無錫市民旅游節(jié)等，廣泛推介__旅游品牌，進一步提升我縣旅游品牌的認知度和美譽度。在中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，__縣榮獲“美麗中國”十佳旅游縣的殊榮。

2.精心策劃活動,提升產(chǎn)品活力。農(nóng)歷年底，策劃了“我們一起上春晚”——到__鄉(xiāng)村過大年活動，精選出10個鄉(xiāng)村春晚，邀請游客一同參與，引起了廣大游客的興趣，吸引了眾多的游客來遂旅游過春節(jié)。春季組織策劃了“一封來自明朝的邀請函”、“穿越__24小時”等系列春季專題活動，邀請長三角旅游雜志主編、旅游攝影名家、名博達人等一同參與，借助話題推廣、事件宣傳等方式打造2015山城__的春季形象，進一步提高了__旅游美譽度，也吸引了廣大的自駕車愛好者來遂旅游。

3.細分市場,開展專題推廣活動。針對客源目標市場，開展專題推廣活動，先后在蘇州、常州舉辦了“五一花遍__”專場旅游推介活動，邀請旅行社、社區(qū)負責(zé)人、市民開展旅游推介和廣場推介活動，激發(fā)了五一假期的市場熱度。在無錫首屆長三角親子產(chǎn)業(yè)博覽會上，__旅游策劃的“帶上萌娃High旅行”以“線路+產(chǎn)品”形式推出了親子游在__的系列玩法，受到無錫市民喜愛，并榮獲“長三角地區(qū)最受歡迎親子旅游目的地”稱號。6月底乘借麗水市“迎高鐵”上海旅游推介活動?xùn)|風(fēng)，在上海舉辦“云上訪古村、涼夏品鮮會” 旅游系列推介活動，聯(lián)合縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游企業(yè)進社區(qū)，吆喝__旅游。

1.安全監(jiān)管再擴面。召開年度旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，部署年度安全具體工作；繼續(xù)與32家旅游企業(yè)簽訂簽訂安全生產(chǎn)目標管理

責(zé)任書，還將鄉(xiāng)村旅游點納入我委安全監(jiān)管范疇，首次與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂責(zé)任書，并發(fā)放了1500余份農(nóng)家樂安全經(jīng)營告知書；按照旅委黨政班子和科室設(shè)置的職責(zé)分工，落實縣旅委旅游安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；為更好地落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的屬地管理責(zé)任和旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，公布了《2015年__縣旅游行業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)表》；組織“元旦、春節(jié)、五一、清明、端午”等重要節(jié)點聯(lián)合大檢查和日常各類檢查。1-6月份共組織各類旅游安全檢查21次，139人參加，發(fā)現(xiàn)隱患110個，整改隱患87個，整改率79%。 2.統(tǒng)計工作再規(guī)范。為進一步完善現(xiàn)行旅游統(tǒng)計指標體系，準確反映全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量效益，全面深入了解全縣旅游接待能力，根據(jù)市旅委安排，開展了全縣住宿設(shè)施統(tǒng)計工作，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主排摸、登記、上報，初步形成了全縣新增住宿設(shè)施的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，本著“不漏報、不重報、不誤報”的原則，逐一對匯總數(shù)據(jù)進行審核，刪重補漏，最終確定新增床位數(shù)七千余張。此外，扎實做好季度、小長假、黃金周的旅游統(tǒng)計及分析，是全市唯一一個節(jié)后既有統(tǒng)計又有分析的縣。

3.標準化工作再提升。一是主動暗訪，敢于亮丑。對各旅行社、縣城主要住宿設(shè)施以及景區(qū)開展明察暗訪活動，并在活動結(jié)束后召開企業(yè)暗訪情況通報座談會，以PPT的形式通報了企業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生、安全等方面暴露的問題，要求企業(yè)舉一反三，迅速整改到位，并建立長效機制。二是非星級酒店標準化工作推進有序。出臺《__縣非星級酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（DB331123/T62-2015），內(nèi)容包括前廳服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、投訴管理和安全規(guī)范等。同時組織相關(guān)部門負責(zé)人召開非星級酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范推進會，就如何有序推進非星級酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范進行交流和討論。

4.旅游培訓(xùn)再突破。組織開展了導(dǎo)游年審培訓(xùn)、旅游消費調(diào)查培訓(xùn)工作、省導(dǎo)資格培訓(xùn)和省旅職院__旅游經(jīng)濟研討班四個培訓(xùn)班，組織縣內(nèi)相關(guān)人員參加市非星級酒店統(tǒng)計調(diào)查培訓(xùn)和2010版星級標準宣貫培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達695人。其中，更加注重導(dǎo)游員的應(yīng)急救護能力提升，將應(yīng)急救護取證與導(dǎo)游年審掛鉤，160余名導(dǎo)游員通過應(yīng)急救護考試，取得救護證。

此外，為加快我縣旅游人才隊伍的培育、發(fā)展和壯大，促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展繁榮，制定了《__縣旅游星級人才等級認證及培養(yǎng)管理實施細則（送審稿）》，明確了旅游星級人才的定義、認證范圍及條件、認證程序和培養(yǎng)與激勵等內(nèi)容。

5.感人信件紛至沓來。__旅游始終堅守“五行__、一諾千金”的誠信品質(zhì)，承諾“不讓一位游客在__受委屈”。2015年以來，縣長信箱里的游客感謝信接踵而至，其中，有感謝南尖巖景區(qū)工作人員對在景區(qū)游覽中突然發(fā)病游客的及時救治與照顧；有感激金礦景區(qū)工作人員急游客所急，竭盡所能幫助游客尋找丟失的手機；更有感動人心的一封寫給__的獨特“情書”，書信中，云南小伙毫不吝嗇得表達了對__的愛慕之情，為__書寫的長達15頁的宣傳片制作方案和劇本大綱深深寄托了他對__這塊土地的向往之情。

篇3

2016年全州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會參觀點為：__市__鎮(zhèn)、__縣__鎮(zhèn)、__縣錢相街道辦、普安縣江西坡鎮(zhèn)、晴隆縣沙子鎮(zhèn)、__試驗區(qū)__鎮(zhèn)。

（二）會議時間

2016年全州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會擬于10月中旬召開，用時一天半（參觀1天，分兩組觀摩；大會半天）。

（一）__市__鎮(zhèn)

示范要求：文化旅游示范點。發(fā)揮__的區(qū)位優(yōu)勢，依托貴州龍博物館和原位博物館、茶馬古道、竇氏民居群、革里生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，深度挖掘貴州龍化石自然遺產(chǎn)所在地品牌優(yōu)勢和彝族文化，建設(shè)有自然歷史、人文歷史、民族特色的文化旅游小鎮(zhèn)，打造古驛__，黔龍彝地。

指導(dǎo)要點：一是做好風(fēng)貌整治。按照融合歷史、展現(xiàn)民族特色的原則，提煉革里彝族建筑元素，通過青瓦、青磚、木質(zhì)雕窗等建筑語言，開展324國道兩側(cè)老街區(qū)、窯上及__新區(qū)風(fēng)貌建設(shè)。二是完善城鎮(zhèn)功能。圍繞“8+X”項目，提升小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快連接高速匝道的鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠、濕地公園、節(jié)能路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善公立幼兒園、寄宿制學(xué)校、公共交通客運站、商貿(mào)中心等公共服務(wù)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)功能。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。利用現(xiàn)有地形條件，將自然水體引入鎮(zhèn)區(qū)，融合貴州龍化石、茶馬古道、革里竇氏民居、永康橋、抹角橋等地域特色和彝族文化，建設(shè)濕地公園、__中心長廊，增加綠地和公共開放空間，合理布設(shè)游覽步道，布置具有地域特色的城鎮(zhèn)家具；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，按照生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的理念，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)停車場，完善垃圾收運系統(tǒng)。四是豐富旅游業(yè)態(tài)。制定__鎮(zhèn)旅游策劃方案，以貴州龍化石博物館、原位館、革里竇氏民居群和革里山水林自然風(fēng)光為依托，深度挖掘彝族雕刻文化，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，開發(fā)旅游產(chǎn)品。

（二）__縣__鎮(zhèn)

示范要求：和諧宜居示范帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化示范園。依托氣候、山水田園、鎮(zhèn)區(qū)格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌鯉魚村、河濱公園、老鎮(zhèn)區(qū)等資源，深度挖掘苗族文化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)配置合理、民族風(fēng)情濃郁的和諧宜居小鎮(zhèn)。

指導(dǎo)要點：一是完善城鎮(zhèn)功能。圍繞“8+X”項目建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，構(gòu)建合理的交通網(wǎng)絡(luò)。按照齊備、便捷的原則建設(shè)或提升鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共交通客運站等公共服務(wù)設(shè)施。做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，完善垃圾收運系統(tǒng)。二是打造“宜居”特色。按照生態(tài)、環(huán)保、宜居的理念，挖掘苗族文化，做好鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌整治，建設(shè)苗族文化廣場，開展鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、美化。以茶馬古道舊居為中心建設(shè)“歷史文化街區(qū)”，開展河道生態(tài)治理，完善沿河景觀帶，設(shè)置垂釣臺、休憩座椅、自行車道、步行道。推動鯉魚壩現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)—民族風(fēng)情旅游度假區(qū)—紅心獼猴桃種植示范園—高山生態(tài)有機茶產(chǎn)業(yè)等周邊區(qū)域同鎮(zhèn)區(qū)的深度融合，提升鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境宜居度。三是提升美麗鄉(xiāng)村。提升鯉魚村品質(zhì)，合理布局金融、郵政、生態(tài)停車場等服務(wù)設(shè)施，完善鯉魚苗族廣場和苗族文化博物館，充分搭建“八月八”等傳統(tǒng)民族節(jié)日平臺，建設(shè)鄉(xiāng)村茶室、酒吧等，打造升級版的“微田園”。四是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化。依托薏仁米產(chǎn)地優(yōu)勢，建設(shè)薏仁米產(chǎn)業(yè)一體化示范園，整合全鎮(zhèn)10余個較大的薏仁米加工企業(yè)、100余戶小微加工企業(yè)、200余戶個體加工戶，聯(lián)合發(fā)展，集收購、粗加工、精加工、包裝、銷售等為一體，實現(xiàn)薏仁米年產(chǎn)能10萬噸以上。

（三）__縣錢相街道辦

示范要求：現(xiàn)代小鎮(zhèn)示范點。圍繞納汪村自然山水和傳統(tǒng)格局，建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁、樸實而親切的美麗鄉(xiāng)村。按照__縣“北部新區(qū)”發(fā)展方向，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游，以龍城大道、金碑大道、金源大道建設(shè)為依托，建設(shè)地下綜合管廊和海綿城市示范點，打造現(xiàn)代小鎮(zhèn)。

指導(dǎo)要點：一是打造現(xiàn)代小鎮(zhèn)。圍繞“8+X”項目，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，建設(shè)扶貧生態(tài)移民搬遷工程，依托路網(wǎng)建設(shè)生態(tài)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共交通客運站等公共服務(wù)設(shè)施。完善垃圾收運系統(tǒng)，強化環(huán)境整治。推進地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，美化城鎮(zhèn)景觀；打造海綿城市試點，開展河道治理，修復(fù)城鎮(zhèn)水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，綜合建設(shè)滲水、滯水、蓄水、凈水、排水設(shè)施，增強防洪能力。二是做好納汪新農(nóng)村建設(shè)。圍繞村莊現(xiàn)有格局，做好村落規(guī)劃，重點突出地方傳統(tǒng)建筑特色，做好古井、古樹保護，稻田養(yǎng)魚等，整體推進民居改造。完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，美化村容村貌，建設(shè)文化廣場、停車場、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村茶室、酒吧等設(shè)施，合理布局金融、郵政、鄉(xiāng)村旅館等服務(wù)設(shè)施，建設(shè)濕地污水處理設(shè)施，完善村莊垃圾收運系統(tǒng)。展現(xiàn)田園、山水、綠樹、民居和諧景觀，打造升級版的“微田園”，形成村在林中、房在綠中的自然格局。

（四）普安縣江西坡鎮(zhèn)

示范要求：茶文化體驗區(qū)。依托茶葉資源優(yōu)勢，發(fā)掘茶文化，促進茶旅游，做大做長茶產(chǎn)業(yè)，將江西坡新鎮(zhèn)區(qū)打造成經(jīng)濟發(fā)展、民風(fēng)淳樸、茶味濃厚的古茶小城。

指導(dǎo)要點：一是注重風(fēng)貌規(guī)劃。提升新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃品位，統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)區(qū)

與茶場、園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，建筑總體風(fēng)貌采用清凈素雅風(fēng)格，將種茶、采茶、產(chǎn)茶、品茶等環(huán)節(jié)提煉運用到城鎮(zhèn)家具中，營造清幽、禪意的整體氛圍，展現(xiàn)茶意之美。二是完善城鎮(zhèn)功能。加快鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、市民廣場、生態(tài)停車場、污水處理設(shè)施、垃圾收運系統(tǒng)等“8+X”項目建設(shè)，積極推進移民安置房、城鎮(zhèn)保障房和小康房建設(shè)。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。圍繞山地茶園，修建國際山地自行車賽道，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，打造慢病康療服務(wù)中心、茶文化康療度假村、茶園棧道及步道、孔雀生態(tài)放養(yǎng)區(qū)、紅茶體驗養(yǎng)生坊，將觀光、運動、養(yǎng)生結(jié)合起來。依托茶園和現(xiàn)有水資源，建設(shè)茶文化主題公園，配套以體驗種茶、制茶、品茶為主體的旅游服務(wù)中心；建設(shè)多個茶文化氛圍濃厚的鄉(xiāng)村旅游觀光點，并配套發(fā)展住宿、餐飲、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。以企業(yè)為主體，以茶葉為核心，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，做長產(chǎn)業(yè)鏈，重點打造“普安紅”品牌，形成“一個重點、多個賣點”的茶葉生產(chǎn)銷售體系。 （五）晴隆縣沙子鎮(zhèn)

示范要求：按照“抗戰(zhàn)歷史展示區(qū)”的打造思路，依托二十四道拐、史迪威小鎮(zhèn)、美軍加油站等，發(fā)掘抗戰(zhàn)記憶、深挖抗戰(zhàn)文化、突出抗戰(zhàn)歷史。以茶籽化石為核心，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建有歷史記憶、有產(chǎn)業(yè)特色的古茶驛站、旅游小鎮(zhèn)。

指導(dǎo)要點：一是完善城鎮(zhèn)功能。按照“8+X”項目建設(shè)要點，完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)，按照城市道路標準改造G320國道，優(yōu)化配置鎮(zhèn)區(qū)道路。啟動鎮(zhèn)區(qū)集中供水設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施、生態(tài)停車場、市民廣場、農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)，推進實施扶貧生態(tài)移民、城鎮(zhèn)保障房、棚戶區(qū)改造和小康房等工程，建設(shè)沙子水庫濕地公園，打造城鎮(zhèn)景觀，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。二是加快鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌建設(shè)。以抗戰(zhàn)文化為主導(dǎo)，提升鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌。結(jié)合二戰(zhàn)時代特色，提煉民國建筑元素，開展建筑風(fēng)貌改造。融合茶籽化石特點，綜合設(shè)置街頭景觀、休憩設(shè)施等城鎮(zhèn)家具。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，實施綠化、美化、亮化工程。三是挖掘抗戰(zhàn)文化。依托二十四道拐、史迪威小鎮(zhèn)、美軍加油站挖掘抗戰(zhàn)文化，宣揚反法西斯精神，提煉二戰(zhàn)烽火記憶，打造二戰(zhàn)歷史展示基地。四是促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)茶葉交易市場，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施；建設(shè)茶文化園，展示歷代民族制茶工藝；建設(shè)茶業(yè)科技培訓(xùn)中心，加強種茶制茶技藝培訓(xùn)，帶動農(nóng)民市民化。

（六）__試驗區(qū)__鎮(zhèn)

示范要求：漢文化示范點。依托農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進、物流輻射廣闊的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易中心。充分發(fā)揮漢墓群文化價值、深度挖掘漢民族傳統(tǒng)文化元素，構(gòu)建傳統(tǒng)特色展示區(qū)，建設(shè)文化__。

指導(dǎo)要點：一是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。結(jié)合“8+X”項目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照低碳原則，打造便捷、環(huán)保的低碳交通體系。發(fā)揮自然景觀優(yōu)勢，利用河流水系、街道、公共開放空間，建立網(wǎng)狀生態(tài)系統(tǒng)，開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，優(yōu)化垃圾收運系統(tǒng)，做好鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化，培育優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。按照生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的理念，建設(shè)節(jié)能路燈、生態(tài)停車場，積極推廣綠色建筑。二是展現(xiàn)“漢族”內(nèi)涵。依托漢墓群，追朔歷史背景，理順__人文發(fā)展脈絡(luò)，發(fā)掘漢民俗、漢文化、漢傳統(tǒng)，依據(jù)漢傳統(tǒng)民居風(fēng)格，開展鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌整治。在高速公路至鎮(zhèn)區(qū)、休憩節(jié)點、濕地公園等節(jié)點，設(shè)置具備漢民俗元素的城鎮(zhèn)家具。融合漢舞、漢詩、漢妝元素建設(shè)漢文化廣場。提取漢文化特點，打造漢文化體驗館，通過漢舞、漢服、古箏、古琴展示，體驗古風(fēng)、古韻、漢禮。挖掘漢傳統(tǒng)，弘揚漢民俗，通過恢復(fù)束發(fā)禮、冠禮等儀式，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶，充分搭建漢族傳統(tǒng)民俗展示平臺。三是做強“農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。依托豐富農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合交通優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，發(fā)展電商平臺，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，囊括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射全省的農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺。

成立__小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場培育組（包括：__現(xiàn)場培育組、__現(xiàn)場培育組、__現(xiàn)場培訓(xùn)組、普安現(xiàn)場培訓(xùn)組、晴隆現(xiàn)場培育組、__現(xiàn)場培育組）、工作督導(dǎo)組、資金籌備組、宣傳報道組等5個工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展各項籌備工作。

（一）辦公室

主要職責(zé)：制定本組工作方案；負責(zé)大會日常事務(wù)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會參觀點的各項工作；負責(zé)大會活動服務(wù)指南；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組全部會議會務(wù)工作；負責(zé)大會會議地點選擇；完成大會工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

（二）工作督導(dǎo)組

（三）現(xiàn)場培育組

2.__現(xiàn)場培育組

3.__現(xiàn)場培育組

4.普安現(xiàn)場培育

5.晴隆現(xiàn)場培育組

6.__現(xiàn)場培育組

主要職責(zé)：制定本組工作方案；根據(jù)參觀點培育指導(dǎo)要點，擬定打造目標，制定參觀點現(xiàn)場培育實施方案，確定承載項目，建立項目庫并倒排項目工期，確保達到參觀效果；完成大會工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。