序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇地條鋼整治工作方案范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加大對地條鋼違法生產(chǎn)的打擊力度，有效整治有毒有害裝飾裝修材料和危及人身財產(chǎn)安全的建筑材料，加大對不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及以假充真、以次充好違法生產(chǎn)、經(jīng)營建材行為的打擊，努力提高區(qū)域性建材產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建材專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長熊躍平任組長，副局長張斌之為副組長，法規(guī)監(jiān)督股、稽查隊人員為成員。由法制監(jiān)督股負(fù)責(zé)該項工作的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，各部門具體落實。

三、整治重點

1.突出對地條鋼、劣質(zhì)鋼材、建筑扣件、電線電纜、建筑主體材料（水泥、水泥制品、混凝土預(yù)制構(gòu)件、砌塊、摻工業(yè)廢渣的建筑材料、防水材料等）等直接關(guān)系建筑安全的產(chǎn)品，建筑用隔熱保溫材料、建筑衛(wèi)生陶瓷等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品，消費者申訴舉報較多、社會輿論關(guān)注、與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)的人造板材、鋁合金型材等重點建材產(chǎn)品的整治。

2.突出對實行生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證管理的建材企業(yè)，無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及不執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)章的建材企業(yè)，涉嫌生產(chǎn)、加工、銷售假冒偽劣建材產(chǎn)品的企業(yè)，小型、個體、私營生產(chǎn)、銷售、租賃和低資質(zhì)的施工企業(yè)的整治。

3.突出對輻射面廣、管理混亂、經(jīng)銷假冒偽劣問題突出的建材市場，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界處等管理比較薄弱的地區(qū)和私人規(guī)模投資工程、各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資工程建材產(chǎn)品的整治。

四、整治措施

1.嚴(yán)厲查處建材生產(chǎn)、銷售中的違法行為。重點查處制售假冒偽劣建筑用隔熱保溫材料，熱軋帶肋鋼筋重點公差超標(biāo)和非法拉長，人造板甲醛釋放超標(biāo)和強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)，無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋、建筑扣件、水泥、人造板等產(chǎn)品的違法行為；打擊生產(chǎn)、銷售不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，摻雜摻假、以假充真、以次充好，偽造或冒用他人廠名、廠址等違法行為。

2.集中整治違法行為，規(guī)范建材生產(chǎn)經(jīng)營活動?！皥猿执蚺c治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針，由重點抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)并重轉(zhuǎn)變。堅決取締違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，敦促有關(guān)部門關(guān)停并轉(zhuǎn)違法國家政策及污染排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，幫扶一批合法誠信生產(chǎn)經(jīng)營但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)，促進(jìn)全縣建材生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境健康發(fā)展。

3.著力查處裝飾裝修中的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法行為，著力解決裝飾裝修材料中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的突出問題。

4.加大國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力度。繼續(xù)保持對“地條鋼”的高壓打擊態(tài)勢，加快推廣使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，切實提高水泥及其產(chǎn)品質(zhì)量。

五、整治步驟

此次專項整治，分三個階段進(jìn)行。

1.動員部署階段。對本地區(qū)所有生產(chǎn)、經(jīng)銷建材的企業(yè)及建材行業(yè)中存在的假冒偽劣情況，深入開展一次摸底調(diào)查，并建立詳實的企業(yè)檔案，納入動態(tài)管理。

2.集中整治階段。抓轄區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和假冒偽劣的突出問題，組織力量，深入進(jìn)行集中整治。

一查是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

二查屬于生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的產(chǎn)品是否取得證書；

三查是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；

四查是否嚴(yán)格落實原料把關(guān)及產(chǎn)品出廠檢驗；

五查產(chǎn)品包裝的標(biāo)識標(biāo)注是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

六查是否存在其它產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為。針對問題突出的建材產(chǎn)品，確定監(jiān)測的重點品種和抽檢對象，有針對性地開展抽樣檢驗。對有不良記錄的經(jīng)營者加大抽檢頻次，對檢測合格率較低的建材產(chǎn)品有計劃地實施連續(xù)跟蹤監(jiān)測，對監(jiān)測不合格的產(chǎn)品依法予以查處，并追溯源頭，采取有效措施，從源頭上防控補合格建材流入市場。

3.檢查總結(jié)階段。對前階段發(fā)現(xiàn)的問題，要組織“回頭看”，檢查問題企業(yè)是否落實到位；對拒不整改或問題整改不到位的，一律列入“黑名單”予以掛網(wǎng)曝光，并通報縣政府。將專項整治的各類情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料，及時上報省局。

六、工作要求

1.增強(qiáng)意識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建材產(chǎn)品事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，要充分認(rèn)識此項整治工作的重要性和緊迫性，提高履職盡責(zé)意識，成立工作專班，制定具體方案，明確工作措施，確保工作扎實開展。

篇2

2007年全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的主要任務(wù)是：貫徹落實省委八屆一次全會、省人大十屆五次會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在運作、重在實效”的實踐要領(lǐng)，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”方針，針對人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，深入開展專項整治工作，著力推進(jìn)規(guī)范市場秩序的長效機(jī)制建設(shè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

一、抓住重點，繼續(xù)深入開展專項整治工作。

2007年重點抓好食品與藥品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐、醫(yī)療服務(wù)及血液安全、傳銷、農(nóng)資市場、建材市場、房地產(chǎn)市場、安全生產(chǎn)、價格秩序的專項整治，加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，并按照國務(wù)院2007年整規(guī)工作要點和省整規(guī)三年（2005～2007）規(guī)劃做好其它專項整治工作。

（一）狠抓食品安全，建設(shè)“食品放心工程”。按照《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員會辦公室關(guān)于2007年度全省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》（閩政辦〔2007〕60號）的要求，繼續(xù)圍繞“五類產(chǎn)品、一個行業(yè)”即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的主要食品污染開展全面治理和專項整治，加快推進(jìn)食品安全生產(chǎn)加工、市場流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“七大”體系建設(shè)。重點加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場監(jiān)管，重點整治小企業(yè)、小作坊、小攤點、小餐館和食雜店。加快現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)的農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，切實保障公眾飲食安全。牽頭單位：省食品安全委員會辦公室。

（二）藥品市場專項整治。按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨傅耐ㄖ罚ㄩ}政辦〔2006〕209號）的要求，繼續(xù)開展整頓和規(guī)范藥品市場專項行動，深入排查藥品安全隱患，依法規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的質(zhì)量管理，堅決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案；組織開展藥品和醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識的專項監(jiān)督檢查；加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管；加強(qiáng)對中藥材和中藥飲片、疫苗、檢驗試劑、一次性使用無菌輸（注）器具、植入、介入材料等醫(yī)療器械、以及麻醉、精神等特殊藥品監(jiān)管；以整治農(nóng)村藥品市場為重點，加大邊遠(yuǎn)山區(qū)及與周邊省份接壤地區(qū)藥品市場的監(jiān)管力度，按照“兩網(wǎng)”建設(shè)“示范縣”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，擴(kuò)大覆蓋面，力爭年內(nèi)有70%以上的縣（市）達(dá)到“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣的標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。牽頭單位：省食品藥品監(jiān)管局。

（三）繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和實施工作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳，采取多種形式宣傳我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效，重點組織保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；多渠道、多途徑培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和企業(yè)管理人員，不斷增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識。認(rèn)真貫徹《2007中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》，加大進(jìn)出口、展會、定牌加工、商品交易市場、印刷出版等環(huán)節(jié)的侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）等違法犯罪行為的打擊力度，重點加強(qiáng)鞋類市場的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實施，鼓勵和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，支持企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和服務(wù)外包基地城市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。繼續(xù)推進(jìn)全省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完善與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)的定期溝通協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。牽頭單位：省保知辦。

（四）嚴(yán)厲打擊傳銷。認(rèn)真實施《全國打擊傳銷專項行動方案》，集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參與的大案要案，嚴(yán)懲傳銷組織策劃者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)上傳銷。開展無傳銷社區(qū)（鎮(zhèn)、村）和學(xué)?；顒?，教育公眾特別是在校學(xué)生主動遠(yuǎn)離傳銷，自覺抵制傳銷，努力形成全社會共同防范、協(xié)同整治的局面和高壓打擊態(tài)勢。嚴(yán)把直銷市場準(zhǔn)入關(guān)，查處違規(guī)招募、培訓(xùn)、計酬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的行為。牽頭單位：省工商局。

（五）堅決打擊各類商業(yè)欺詐。一是整治虛假違法廣告。以藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品和美容服務(wù)、農(nóng)資等領(lǐng)域和地方媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介為重點，加強(qiáng)對廣告的監(jiān)管；完善和落實廣告審查、廣告活動主體市場退出、違法廣告聯(lián)合公告、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和廣告審查員管理等制度。建立媒體廣告責(zé)任制，強(qiáng)化審查責(zé)任，引導(dǎo)媒體加強(qiáng)自律。牽頭單位：省工商局。二是打擊投資、招商、中介等領(lǐng)域各種形式的欺詐行為。牽頭單位：省工商局。三是打擊內(nèi)貿(mào)活動中的商業(yè)欺詐行為。重點打擊特許經(jīng)營、商業(yè)促銷、汽車交易等領(lǐng)域各種形式的欺詐行為。牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委。四是打擊對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域中的各類商業(yè)欺詐行為。牽頭單位：省外經(jīng)貿(mào)廳。總牽頭：省整規(guī)綜合辦。

（六）整治醫(yī)療服務(wù)市場和血液安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)市場的整治力度，重點查處非法從事醫(yī)療美容診療活動行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告行為。繼續(xù)開展采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處采供血活動中存在的違法行為，嚴(yán)懲組織或暴力脅迫他人賣血（漿）的“血頭”、“血霸”，著力規(guī)范采血供血行為，防止艾滋病等傳染性疾病經(jīng)血液途徑傳播。牽頭單位：省衛(wèi)生廳。

（七）農(nóng)資市場專項整治。抓住重點產(chǎn)品、重點地區(qū)、重點市場、重點季節(jié)，組織開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項行動，重點加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)資市場監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、漁機(jī)漁具等行為。繼續(xù)開展毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清繳置換，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳。

（八）建材市場專項整治。一是重點打擊生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)建筑用鋼材（主要是打擊用地條鋼生產(chǎn)建筑用材），遏制非法生產(chǎn)“地條鋼”的反彈勢頭；二是嚴(yán)厲查處有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的建筑裝飾裝修材料（主要是人造板）等違法行為。重點整治問題突出的小型、個體的生產(chǎn)、銷售和施工企業(yè)；加大力度整治輻射面廣、管理混亂、經(jīng)銷假冒偽劣建材問題突出的建材市場，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域的交界處或城市新建小區(qū)周邊自發(fā)形成的裝飾裝修材料市場等管理比較薄弱的地區(qū)。牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局（其中打擊地條鋼由省打擊地條鋼工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭）。

（九）安全生產(chǎn)專項整治。依法整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力實現(xiàn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。工作重點主要包括煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通與漁業(yè)生產(chǎn)、民爆器材與煙花爆竹、公眾聚集場所消防、建筑施工、旅游安全、特種設(shè)備和學(xué)校安全等十項安全專項整治?？偁款^協(xié)調(diào)單位：省政府安辦。

（十）房地產(chǎn)市場專項整治。緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和商品房交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理，對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點調(diào)查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為；檢查房地產(chǎn)企業(yè)違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。牽頭單位：省建設(shè)廳。

（十一）價格秩序?qū)ｍ椪?。開展化肥、醫(yī)藥、電力價格和涉農(nóng)、教育、涉企收費等專項檢查，查處價格違法行為。查處商業(yè)促銷、通信行業(yè)的價格欺詐行為。加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)厲查處價格違法行為。牽頭單位：省物價局。

（十二）繼續(xù)做好其它各個專項整治。加強(qiáng)反走私工作，重點打擊進(jìn)出口貨運渠道價格瞞騙、加工貿(mào)易和減免稅貨物進(jìn)口中的各類走私活動和走私貨物交易行為，強(qiáng)化反走私綜合治理，堅決防止走私回潮。打擊制售假冒偽劣汽車配件、成品油、酒類、化妝品、手機(jī)和卷煙等行為，遏制非法拼裝車、“地條鋼”、“黑心棉”反彈勢頭，清理非法、虛假認(rèn)證，嚴(yán)懲逃避強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行為。規(guī)范銀行個人理財?shù)葮I(yè)務(wù)，打擊銀行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營活動。打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)等行為，整治非法境外期貨交易和變相期貨交易。規(guī)范保險業(yè)經(jīng)營行為，整治保險理賠難、銷售誤導(dǎo)和騙保騙賠。打擊非法集資。查處網(wǎng)絡(luò)炒匯、非法買賣外匯、違規(guī)收結(jié)匯等外匯違法行為。懲治虛開和接受虛開增值稅發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營等偷逃騙稅行為。整頓土地、文化、建筑、旅游市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。做好省整規(guī)三年（2005～2007）規(guī)劃要求的其它專項整治工作。牽頭單位：省直相關(guān)主管部門。

（十三）抓好農(nóng)村市場整治。省食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全整治和監(jiān)管，組織開展“農(nóng)村食品安全示范縣”活動；省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作；省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)農(nóng)村藥品安全的監(jiān)管，組織開展“農(nóng)村食品安全宣傳月”活動；省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織開展“公共衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村”活動；省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村；省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)推進(jìn)中國（福建）產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，讓放心農(nóng)資和日用消費品入網(wǎng)上線；省工商局負(fù)責(zé)組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。

二、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接和配合

認(rèn)真貫徹最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》，充分利用政務(wù)網(wǎng)平臺，探索建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間，上下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間“網(wǎng)上銜接、信息共享”的機(jī)制。建立健全聯(lián)席會議、線索通報、案件交接、聯(lián)合辦案、法律監(jiān)督和責(zé)任追究等工作制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，避免行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)移送而不移送，以及以罰代刑的執(zhí)法現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點和相對集中行政處罰權(quán)工作，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。

三、進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)

按照國務(wù)院《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》的部署，進(jìn)一步推進(jìn)全省政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人的信用體系建設(shè)。貫徹落實《福建省政府信用體系建設(shè)工作方案》，嚴(yán)格依法行政，積極推進(jìn)政府信用體系建設(shè)。堅持實行政府推動、市場化運作的模式，推進(jìn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人的信用體系建設(shè)，重點抓好信用征信、評估、擔(dān)保、調(diào)查、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推行行政主管部門對監(jiān)管對象，行業(yè)協(xié)會對會員單位的信用等級分類管理。加強(qiáng)信用體系建設(shè)的宣傳培訓(xùn)，努力創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作平臺，落實整規(guī)工作責(zé)任制

篇3

一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人員必須掌握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新特點

（一）企業(yè)傾向于自主化

企業(yè)行為自主化的前提是轉(zhuǎn)變政府職能。在機(jī)構(gòu)改革后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的職能交由企業(yè)依法自主管理的事項有兩項：一是工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理；二是非強(qiáng)制檢定計量器具的檢定周期和檢定方式。重點企業(yè)開展了查質(zhì)量意識、查質(zhì)量保證體系、查質(zhì)量水平、查現(xiàn)場管理、查售后服務(wù)為重點的企業(yè)質(zhì)量自查活動；引導(dǎo)企業(yè)采用GB/T19000―ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵列入扶優(yōu)扶強(qiáng)的大中型企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略；幫助質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量；監(jiān)督檢查一些管理不善的企業(yè)加強(qiáng)計量、質(zhì)量工作，保證不合格產(chǎn)品不出廠。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控起到間接調(diào)控的作用

在當(dāng)前的社會下，政府部門不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的具體事務(wù)，而通過指導(dǎo)性計劃和制定產(chǎn)業(yè)政策、財政貨幣政策，運用經(jīng)濟(jì)杠桿，以市場為基礎(chǔ)進(jìn)行間接宏觀調(diào)控，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

按照宏觀調(diào)控間接化要求，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督要培育和發(fā)展相關(guān)的服務(wù)市場。要加快發(fā)展質(zhì)量驗貨市場、計量校準(zhǔn)市場、認(rèn)證市場和咨詢服務(wù)市場。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)主要是相關(guān)中介組織的資格認(rèn)定和相關(guān)從業(yè)人員的資格認(rèn)可，而不是直接管理和興辦中介組織?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第二十條明確規(guī)定：“從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證的社會中介機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立，不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系?！碑a(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)要走向市場，主動為企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)委托檢驗工作。對于不具備檢測能力的企業(yè)，在雙方自愿互利的原則下簽定委托檢驗合同，為企業(yè)解決出廠檢驗問題，并進(jìn)行咨詢服務(wù)，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門人員依法監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，所有經(jīng)營活動都按照科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)體系來進(jìn)行，行政管理部門按照相關(guān)的法律法規(guī)來管理，全面推進(jìn)依法行政工作，健全市場規(guī)則，加強(qiáng)市場管理，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。面對假冒偽劣商品數(shù)量大、品種多、范圍廣、來勢猛、危害烈，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出了“鐵腕打假”，采取了堵源截流、跟蹤監(jiān)控、扶優(yōu)防偽、打防結(jié)合等對策。

二、當(dāng)今社會質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重點及對策

我個人認(rèn)為在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，縣級質(zhì)量監(jiān)督工作的側(cè)重點應(yīng)當(dāng)放在規(guī)范市場、打假治劣上，應(yīng)當(dāng)通過對產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并懲處那些制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境，為消費者創(chuàng)造一個滿意放心的購物環(huán)境；同時，還要通過質(zhì)量監(jiān)督，對那些質(zhì)量意識差、忽視質(zhì)量管理、產(chǎn)品不具備符合性的企業(yè)提出警告批評，督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量上，通過幫助企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性，即提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高市場占有份額。

（一）落實和創(chuàng)新從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，提高人民生活水平

為落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做出關(guān)于“質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于職能調(diào)整的決策上來，集中精力從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，把好產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)”的批示精神，國家質(zhì)檢總局發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量工作的通知》，要求全系統(tǒng)進(jìn)一步提高從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識和工作的有效性。當(dāng)前要根據(jù)《通知》進(jìn)一步完善從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量、從源頭抓打假的工作機(jī)制，有針對性地制定具體工作方案，實現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的新發(fā)展。

（二）深入開展打假治劣 ，優(yōu)化市場環(huán)境

1.突出抓好六個專項整治

一是非食品原料生產(chǎn)企業(yè)實行全面監(jiān)管；二是假冒偽劣農(nóng)資專項整治，重點整治農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品質(zhì)量問題，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售非法毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的違法行為；三是“地條鋼”專項整治，加強(qiáng)“黑名單”的有效監(jiān)管，嚴(yán)防反彈勢頭，探索從源頭控制“地條鋼”生產(chǎn)原料的措施；四是“黑心棉”專項整治，繼續(xù)對重點區(qū)域、重點場所開展執(zhí)法檢查，控制反彈苗頭；五是加油站專項整治，提高加油機(jī)安檢合格率和計量檢定率；六是燃?xì)獬溲b站專項整治，堅決查處違法違規(guī)行為。

2.建立和完善打假長效機(jī)制

一是建立、完善工作責(zé)任制以及重要案件、區(qū)域性質(zhì)量問題報告制度和督查督辦制度。二是建立預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。通過對群眾舉報、質(zhì)量申訴、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場價格變化等綜合信息的分析，對假冒偽劣產(chǎn)品的區(qū)域性、趨勢性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。三是建立快速反映機(jī)制。堅持值班報告制度，保證信息指揮暢通，合理配制執(zhí)法力量，保障技術(shù)和后勤支持，建立與公安等部門的聯(lián)合行動、案件移送制度。四是落實打假舉報獎勵制度。按照打假舉報獎勵辦法，做好兌現(xiàn)對舉報有功人員的獎勵工作，取信于民。五是加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)步伐，對質(zhì)量失信行為形成懲戒機(jī)制。

（三）加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實施。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本地名牌發(fā)展計劃，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，幫助指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌；在做好工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品的名牌評價工作的同時，組織開展對軟件產(chǎn)品的省名牌評價工作；充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的核心競爭力，做好免檢制度的宣傳工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)積極申報產(chǎn)品免檢，扶持一批龍頭和骨干企業(yè)。

（四）強(qiáng)化質(zhì)檢基礎(chǔ)性工作是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的前提

（1）強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化工作的宏觀管理，積極推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理水平提高。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化法制計量監(jiān)督，突出重點計量器具的強(qiáng)制檢定和管理工作；加強(qiáng)流通領(lǐng)域定量包裝商品量的監(jiān)督，集中力量抽檢量大面廣的定量包裝商品，以逐步提高合格率；建立健全城市計量檢測體系，進(jìn)一步加強(qiáng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；開展企業(yè)計量檢測體系與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的調(diào)研工作，積極引導(dǎo)定量包裝商品生產(chǎn)開展“C”標(biāo)志計量確認(rèn)工作。

（3）是建立長效和動態(tài)的管理機(jī)制，確保特種設(shè)備安全運營。認(rèn)真落實特種設(shè)備安全檢查目標(biāo)管理責(zé)任制，重點抓好 “設(shè)備登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結(jié)案率”安全監(jiān)察工作；做好在用氣瓶和壓力管道的普查整治工作，實現(xiàn)安全狀況等級管理；堅持不懈抓好土鍋爐、土壓力容器、土起重機(jī)械的專項整治，堵住源頭，消除隱患。

（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要做好誠信建設(shè)工作

1.構(gòu)建質(zhì)量誠信體系

推進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)，首先要在建立、完善企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對企業(yè)質(zhì)量狀況的動態(tài)監(jiān)管。建立全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理企業(yè)、食品生產(chǎn)許可證管理企業(yè)、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備許可證管理企業(yè)、計量器具生產(chǎn)許可證企業(yè)）的質(zhì)量檔案，進(jìn)一步核實、完善企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容。探索實施質(zhì)量信用等級評價制度，按照分類監(jiān)管的原則，將生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證能力情況分為A、B、C三類，對A類企業(yè)予以重點扶持，產(chǎn)品免于定期抽檢，幫助爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品；對B類企業(yè)以幫促為主，輔以必要的處罰手段；對C類企業(yè)要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加大監(jiān)督查處力度，發(fā)現(xiàn)造假、無證照經(jīng)營、無標(biāo)生產(chǎn)或生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的依法予以查處。

2.引導(dǎo)企業(yè)自律