時間:2023-01-27 22:18:07
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自召開掃黑除惡專項斗爭工作動員部署會議后,迅速行動,精心安排,制定了《銅錢鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進行部署,并前后四次召開由鄉(xiāng)村兩級干部參加的掃黑除惡專項斗爭工作推進會議,對掃黑除惡宣傳工作和線索摸排工作進行了再部署再強調(diào)。
二、強化領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動有序開展。
為確?!皰吆诔龕骸睂m椥袆尤〉脤嵭?,我鄉(xiāng)成立了由黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長為副組長,班子成員及相關(guān)干部為副組長的掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào);各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,下達了每個時間節(jié)點的工作指標任務(wù),層層落實工作任務(wù)和明確職責分工,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。三、強化措施,突出工作重點。
1、加強宣傳,營造氛圍。一是充分利用宣傳標語、橫幅、微信等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作;二是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)張貼了《關(guān)于積極鼓勵公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》,張貼各類宣傳標語,在全鄉(xiāng)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅;三是對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳;四是設(shè)置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道;五是對群眾舉報的線索建立臺賬,及時核查上報,做好保密,同時要廣泛宣傳黨委和政府對掃黑除惡的決心和成效,在全鄉(xiāng)營造同仇敵愾,人人喊打的濃厚氛圍;
2、扎實安排,強化制度保障。安排各村、各單位從講政治的戰(zhàn)略高度,充分認識掃黑除惡專項斗爭的重大意義,每周例會重點安排部署,每月召開分析研判會議,研究部署掃黑除惡專項斗爭工作,有效推動形成齊抓共管的局面,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤,做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂,堅決打贏這場為期三年的掃黑除惡殲滅戰(zhàn)。
3、積極發(fā)動群眾,形成工作合力。積極發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和突出問題。主要是要聚焦重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,嚴厲打擊在征地拆遷中煽動鬧事,在項目建設(shè)中強攬和阻礙工作,在城鎮(zhèn)管理中欺行霸市,在扶貧開發(fā)中侵吞集體資產(chǎn)和破壞農(nóng)村資源等黑惡勢力,創(chuàng)造了良好的掃黑除惡工作氛圍。
4、加強排查摸底,注重線索收集。對轄區(qū)內(nèi)的重點人群進行排查,堅決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負責干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
5、靠實責任,強化督促檢查。明確責任分工,對掃黑除惡專項斗爭工作推諉扯皮,不主動履職,排查線索不認真,造成嚴重工作失誤的,督促紀委進行問責,嚴格進行責任追究。
四、下一步工作打算
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。
一是氛圍營造。利用期初家長會、班級微信群、校園廣播、大型LED屏、手抄報比賽等形式,圖文并茂地宣傳掃黑除惡專項斗爭思想。讓全體師生明確這場專項斗爭的意義,切實增強維護校園安全的責任感和使命感!
二是師生共研。學(xué)校是宣傳教育的主陣地,我們緊緊抓住課堂教育教學(xué)這一主渠道,以班課和隊課的形式講解“掃黑除惡”“防止欺凌”等相關(guān)知識,做到師生共同普及、共同關(guān)注、共同提高。
三是家?;?。學(xué)校呼吁所有學(xué)生家長積極投身掃黑除惡專項斗爭,為構(gòu)建平安校園貢獻力量。結(jié)合xx分校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部這一特點,擬定了詳實的《致學(xué)生及家長一封信》,就13種與學(xué)校教育有關(guān)的黑惡性質(zhì)違法犯罪活動進行列舉,并提供舉報方式,強化專項斗爭攻勢。
四是警民共建。充分發(fā)揮綜治副校長的作用,安排專場講座——《如何應(yīng)對校園欺凌》。王義淼警官結(jié)合自身辦案經(jīng)驗,深入淺出地分析了校園欺凌的主要表現(xiàn)、類型、預(yù)防途徑等知識與技能。師生們受益匪淺。
五是三位一體。為擴大宣傳教育活動范圍,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的掃黑除惡大環(huán)境,29日上午,xx分校安全班長授牌儀式在大操場隆重舉行?;顒又?,林副校長作講話,鼓勵安全班長要認真履職。強調(diào)老師之間、同學(xué)之間要和睦相處,互助友愛!象征著“小手拉大手;大手牽小手”的《致學(xué)生及家長一封信》在教師代表、安全班長代表、家長代表和社區(qū)主任手中傳遞。最后,大家共同宣誓并簽名承諾。
xx分校通過開展掃黑除惡系列宣傳教育活動,增強了師生與家長遠離黑惡、遵紀守法、預(yù)防犯罪的意識,全校形成了“防欺凌、樹正氣”的良好氛圍。
初中校園掃黑除惡上半年工作總結(jié)
為進一步優(yōu)化教育環(huán)境,創(chuàng)建平安和諧校園,xx第三實驗中學(xué)多措并舉開展掃黑除惡專項斗爭活動,整治校園周邊環(huán)境,不斷深化“平安校園”創(chuàng)建,切實維護學(xué)校教育和諧穩(wěn)定。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責任。充分認識掃黑除惡專項斗爭工作的重大意義,結(jié)合自身實際,制定切實可行的活動實施方案,成立
“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任擔當,周密安排部署,結(jié)合自身實際,制定切實可行的活動實施方案,確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。
(一)扎實開展隱患排查治理。此次隱患排查治理工作主要通過縣(市)、項目業(yè)主、建設(shè)單位等自查整改和州交通運輸局復(fù)查的形式開展,重點從建設(shè)項目制度制定與落實情況、工程安全隱患防范情況2個方面11個具體內(nèi)容對18個縣(市)農(nóng)村公路和全州在建的交通重點項目安全隱患進行了排查和治理。截止目前,累計排查出安全隱患95個,其中國省干線項目19個、農(nóng)村公路項目76個;已于1月10日全部整改完成。
(二)深入分析問題隱患根源。通過此次隱患排查治理工作發(fā)現(xiàn),我州交通建設(shè)項目安全生產(chǎn)方面主要存在工作未戴安全帽、用火用電不規(guī)范、安全防護不到位等方面的問題,通過綜合深入分析,全州公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)問題產(chǎn)生主要存在以下三方面因素。一是紅線意識不牢固。部分縣(市)、項目業(yè)主、參建單位紅線意識不夠牢固,不能正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,安全生產(chǎn)準入把關(guān)不嚴格,安全生產(chǎn)把控措施不多。二是主體責任落實不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任層層衰減,規(guī)章制度落實不力,安全投入不足,培訓(xùn)教育流于形式,從業(yè)人員缺乏對安全生產(chǎn)應(yīng)有的敬畏。三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,部分縣(市)安全監(jiān)管執(zhí)法人員、裝備和經(jīng)費保障不到位,監(jiān)管手段不足。執(zhí)法不嚴等問題依然存在。
二、強化措施,持續(xù)抓好安全監(jiān)督管理
(一)進一步抓實責任落實。進一步壓實行業(yè)監(jiān)管責任。按照安全生產(chǎn)“三個必須”和誰主管誰負責等相關(guān)要求,督促各級交通運輸主管部門切實厘清單位、部門和崗位責任,強化履職履責,確保建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定;進一步壓實企業(yè)主體責任,督促各參建單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善全員安全生產(chǎn)責任等制度,確保安全隱患抓早、抓?。贿M一步壓實失職追責,堅決嚴肅查處交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)失職瀆職等行為,嚴格依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員責任;切實加大安全生產(chǎn)工作考核力度,實行過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和負面名單制度。
(二)進一步強化隱患排查。常態(tài)化的開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,持續(xù)深入推進安全風(fēng)險和隱患識別、分級管控和治理工作,實行臺賬管理、動態(tài)管理,強化監(jiān)督執(zhí)法,嚴格重大隱患掛牌督辦制度,重大隱患整改不到位的,依法強制停工,堅決頂格從嚴處罰。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線,大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全工作擺在重要位置,切實解決思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫,扎實推進我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項行動,推動各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風(fēng)險管控和隱患治理,使師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。各學(xué)校要及時傳達學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動,各學(xué)校主要負責人與教職員工談心,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強化安全生產(chǎn)責任措施落實。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。一是全面落實學(xué)校安全主體責任。推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監(jiān)管責任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學(xué)校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實領(lǐng)導(dǎo)責任。貫徹落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任實施細則》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步落實教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責任,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責等工作方式,強化安全責任落實。(牽頭股室:督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(三)不斷完善風(fēng)險隱患防范治理體系。堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車、實驗室及?;ㄆ钒踩?、校園周邊安全等各個方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動,形成安全風(fēng)險隱患清單,落實防范管控措施,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。春、秋季開學(xué)后,緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動態(tài)等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對一、多對一”的模式,定期開展談心談話,加強對特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。同時,按照日巡查、周排查、月報告制度要求,每月上旬報送學(xué)校安全風(fēng)險隱患排查整治清單和學(xué)校重點關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進一步建立健全安全風(fēng)險隱患排查聯(lián)動機制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風(fēng)險隱患大家防”等活動,鼓勵引導(dǎo)師生、家長、社會公眾舉報隱患、反映問題,營造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(四)實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦,落實安全教育課時、教材、經(jīng)費、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個課時,職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計劃,設(shè)置學(xué)分,進行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè),支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,強化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實施安全教育教師專項培訓(xùn),提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級分批組織學(xué)校負責人、安全管理人員開展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股,校安辦、人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案,強化學(xué)校人防物防技防建設(shè),全面提升各級各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認真落實區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè),制定路線圖、時間表,推進行動計劃按步驟實施。校園重點部位、重點區(qū)域、重點場所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。校內(nèi)無D級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。四是強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和形勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風(fēng)險,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項目辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
(六)加強重點領(lǐng)域安全管理
1.加強消防安全管理。一是推行消防安全標準化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學(xué)校開展消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,積極推進消防宣傳“進學(xué)?!?,每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,2022年實現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患。加強學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股,人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
2.加強學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險、及時消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級量化評分細則”,對學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
3.加強校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴格落實《校車安全管理條例》,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進行警示教育。加強學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑校車”。加強與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。(牽頭股室:校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
4.加強實驗室危險化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實驗室及危險化學(xué)品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展危險化學(xué)品排查工作,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項目辦、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
5.凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,落實“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等;嚴格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
6.加強其它安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作,推動各級政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實工作職責。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長的一封信》,提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見>的通知》精神,切實加強中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實增強學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅專項整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會安排,結(jié)合實際,組織制定細化本地、本校實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專項行動的動員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實施方案,全面排查本地、本校安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動各方面力量,加快實施,精準推進各項排查任務(wù)落實,確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。各地、各學(xué)校對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項整治攻堅力度,確保整治工作取得明顯成效,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,形成長效機制,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
各學(xué)校要每年對專項行動工作進行總結(jié),形成年度工作報告,2022年底形成三年行動報告,分別于每年12月15日前,報教育局校安辦。
五、保障措施
1.旗幟鮮明講政治,圍繞中心,我們擔當有為。主動對標上級要求,切實做到上級有號召,我們必響應(yīng),上級有部署,我們必落實,上級有指令,我們必執(zhí)行,確保市委市政府和上級局各項決策部署在我局落地落實,不打折扣。一是聚焦重點強擔當。圍繞各項中心工作,立足市監(jiān)職能,找準工作切入點,精準發(fā)力,主動作為。如棚戶區(qū)征遷改造中對房地產(chǎn)亂象開展專項整治,文明創(chuàng)建中開展非機動車流通領(lǐng)域?qū)m椪?,餐飲業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升整治等。還抽調(diào)15名優(yōu)秀青年干部脫崗工作對小城鎮(zhèn)綜合整治、掃黑除惡、治水創(chuàng)文等中心工作予以配合。我們干部在各項中心工作中展現(xiàn)出的不怕吃苦、敢打硬仗、能打勝仗的市監(jiān)鐵軍風(fēng)范,得到了眾多領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚。2.聚焦改革善作為。始終把“最多跑一次”改革當做“頭號工程”來抓,堅持排頭兵和領(lǐng)頭雁的高標定位,以高質(zhì)高效的服務(wù)為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。今年,我們通過打造“綜合窗口”,實行“無差別受理”以及推行積極辦、就近辦、簡易辦、提速辦、貼心辦等“五辦”模式,實現(xiàn)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量雙提高,群眾獲得感進一步增強。此外,我們推出“微信預(yù)約辦照”功能,全省首位通過手機APP進行企業(yè)名稱申報的實踐者在蘭產(chǎn)生。3.聚焦民生抓落實。各項民生實事項目穩(wěn)步推進,智慧監(jiān)管項目列入市政府十大民生實事,餐飲4D廚房建成21家,創(chuàng)建“放心消費示范餐飲單位”17家,建成豆制品集中加工區(qū)2個,智慧市場2家,成功通過市政府層面來落實農(nóng)村家宴放心廚房創(chuàng)建工作,靈洞鄉(xiāng)西山寺村家宴中心掛牌運行,2家主體工程完工,另有7家正在內(nèi)部裝修施工。
2.傾情守護保安全,圍繞創(chuàng)建,我們攻堅克難。主動擔當起食藥安全“守護者”的歷史使命,不斷強化監(jiān)管職責,破解監(jiān)管難題,營造安全放心的食品藥品消費環(huán)境。一是以專項行動破解監(jiān)管難題。今年我們推出“全域化、全過程、全鏈條”系列專項整治新模式,旨在通過“一個領(lǐng)域一個專項行動,每個專項行動實現(xiàn)全覆蓋”,對食品藥品各領(lǐng)域?qū)嵭锌v向到底、橫向到邊的全覆蓋檢查,徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和潛在安全隱患。上半年,我們已經(jīng)開展了食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范提升月、藥械經(jīng)營使用質(zhì)量安全提升月兩大專項行動,成效很明顯。通過這一系列專項行動,逐步建立起長效監(jiān)管機制,使食藥安全風(fēng)險進一步可控。二是以部門聯(lián)動增強監(jiān)管能力。四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后調(diào)研考察食品安全工作,市“兩辦”出臺《食品安全黨政同責實施規(guī)定》,食品安全監(jiān)管體系進一步健全,食品安全工作重要性更加凸顯。今年以來,各食品安全監(jiān)管部門相繼開展了食品安全排雷“百日攻堅”、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治行動,全市共查處地溝油、油條中過量使用明礬、饅頭中非法添加甜蜜素等食品違法案件57件,移送司法機關(guān)4件。三是以宣傳造勢濃厚創(chuàng)建氛圍。為進一步提高創(chuàng)建“三率”,今年我們積極拓展宣傳陣地,豐富宣傳形式,除進一步加強與媒體的戰(zhàn)略合作以外,還把宣傳任務(wù)作為硬指標下發(fā)給食安辦各成員單位和局內(nèi)部的各科室所隊,充分利用電視臺、報社、高炮廣告、戶外電子屏、科普宣傳站、公眾號美篇等新舊媒體,營造起“鋪天蓋地”的宣傳氛圍。成功營造起“人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全”的濃厚氛圍。
3.自覺扛起新使命,圍繞職能,我們履職盡責。秉持“監(jiān)管要嚴、服務(wù)要優(yōu)”的理念,用好執(zhí)法利劍,打好服務(wù)組合拳,打造更優(yōu)營商環(huán)境、公平競爭市場環(huán)境和安全放心消費環(huán)境。一是堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)。持續(xù)推進小微企業(yè)質(zhì)效提升行動、農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型提升行動以及商標品牌戰(zhàn)略行動。上半年新增小微企業(yè)數(shù)772家,比去年同期增長21.8%,新增上市、掛牌企業(yè)21家。農(nóng)貿(mào)市場累計改造提升25家,創(chuàng)建放心市場10家,星級市場17家。今年在商標工作上,我們自我加壓,通過加任務(wù)、減費用、全流程服務(wù)等舉措迎來了商標注冊小高峰,1-6月共申請商標1130只,成功注冊607只,分別比去年同期增加231%、104%。二是有力維護公平競爭市場秩序。牢固樹立“有為才有位”的工作理念,堅守執(zhí)法主業(yè),對違法行為敢于亮劍,積極作為。今年借助法治市監(jiān)建設(shè),我們進一步強調(diào)嚴執(zhí)法、強機制、抓隊伍,提高執(zhí)法辦案水平。上半年開展了反不正當競爭、商標侵權(quán)等一系列專項行動,共查處違法案件113 起,罰沒款128萬元。三是著力打造安全放心消費環(huán)境。深入開展放心消費示范創(chuàng)建活動,完成上報無理由退貨單位200家,放心示范單位163家,消信單位27家,放心示范景區(qū)2個。對老年保健品、汽車消費、預(yù)付卡消費等重點領(lǐng)域加強消費引導(dǎo)和消費警示,抽檢化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資17個批次,受理處置投訴舉報706件,為消費者挽回經(jīng)濟損失45萬元。
4.嚴抓管理提質(zhì)效,圍繞隊伍,鍛造鐵軍。一是突出行政高效。我們推出重點工作清單工作機制,狠抓工作落實,通過“亮清單、曬進度、對標銷號”倒逼各項重點工作提質(zhì)提速提效。廣泛接受群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督,組織開展“向人民報告、讓社會監(jiān)督”公開述職活動,促進陽光履職、服務(wù)提效。二是突出正風(fēng)肅紀。按照從嚴治黨的要求,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,推動“一崗雙責”履行到位。下發(fā)了關(guān)于加強工作紀律執(zhí)行的10條規(guī)定,使規(guī)矩意識深入人心。同時,強化局紀檢監(jiān)察室作用發(fā)揮,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,堅決糾正“懶、散、浮、推、拖”等不良風(fēng)氣和杜絕腐敗行為,營造風(fēng)清氣正干事環(huán)境。三是突出鐵肩擔當。從年初開始,我們幾乎每個月一個專項行動,甚至更多,再加上“四個平臺”治水拆違等中心工作,我們的干部“5+2”、“白加黑”,連續(xù)作戰(zhàn)已成常態(tài),其苦干、實干、埋頭干的鐵軍精神贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、下半年工作思路
高舉改革大旗、扛起使命擔當,堅持改革提質(zhì)、項目提速、監(jiān)管提效,當好新時代答卷人,護航XX經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是務(wù)實創(chuàng)新,深化改革抓落地。深入推進商事制度改革,加快推進“寬進嚴管”治理格局。進一步壓縮企業(yè)開辦時間,全面推廣電子化登記,提高服務(wù)質(zhì)量,爭取“最多跑一次”改革跑得更快、更好;全面加強“事中事后”監(jiān)管,全面實行“雙隨機、一公開”抽查,并結(jié)合試點工作,分階段做好市場主體集中清理、吊銷、注銷工作;扎實推進智慧監(jiān)管項目建設(shè),爭取后程發(fā)力,盡快趕上市局和各兄弟局的進度。