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時間:2022-04-05 00:14:43
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【正文】
饒良鎮(zhèn)“志智雙扶”工作總結(jié)
今年以來,饒良鎮(zhèn)把增強內(nèi)生動力作為治本之策,堅持扶志先行,深挖切入點、提高精準度,以三個一為具體載體,不斷激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力,引導廣大貧困群眾學標桿、提信心,變要我脫貧為我要脫貧,實現(xiàn)由輸血扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。
立足實際,壓實責任,全面鋪開三個一工作格局。饒良鎮(zhèn)高度重視宣傳輿論和扶貧扶志工作,明確黨委書記為第一責任人,分管副職專項抓、各村支部具體干,形成一級抓一級,逐級落實機制,多次召開推進會,部署安排此項工作,把三個一工作納入鎮(zhèn)村績效考評中。同時深入開展黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層,堅定信念跟黨走,各村組建不少于2支的宣講隊,依托村級文化廣場、農(nóng)民學校等陣地,用樸實的語言,用實實在在的做法到群眾家拉家常、講政策,惠民心。
一、工作安排部署
根據(jù)《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于對脫貧攻堅有關(guān)工作進行補充排查的通知》及《銅仁市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于對脫貧攻堅有關(guān)工作進行補充排查的通知>的通知》工作要求,按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室工作安排,為扎實開展好補充排查工作,我村充分認識本次大排查工作的極端重要性,迅速召開村級脫貧攻堅部署會議,研究制定排查方案,明確責任分工,共分為兩組進行入戶排查,每組由2-3人組成,將排查范圍從全面排查建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶擴大至全面排查所有農(nóng)村戶籍人口。攻堅隊全體成員要嚴格按照延長排查時間、擴大排查范圍、拓展排查內(nèi)容的有關(guān)要求,主要從產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發(fā)嚴重困難戶五個方面開展本次排查工作,切實做到不漏一戶、不漏一人、不留死角、不走過場,保證所有農(nóng)村戶籍人口全覆蓋,確保大排查工作取得實效。
二、排查情況
根據(jù)工作要求,此次全面排查在4月29日印發(fā)的《沙子坡鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展脫貧攻堅大排查工作的通知》(沙府發(fā)〔2021〕58號)要求的排查內(nèi)容基礎(chǔ)上,補充了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發(fā)嚴重困難戶五個方面的排查內(nèi)容,通過攻堅隊全體成員的共同努力,已完成全村220戶脫貧攻堅摸排工作,其中,非貧困戶147戶、貧困戶72戶、邊緣易致貧戶1戶、易地扶貧搬遷26戶。在“3+1”保障、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、易地搬遷、人居環(huán)境、防貧預警(突發(fā)嚴重困難戶)等方面均無問題。
(一)“3+1”保障方面:一是教育保障方面:我村所有義務(wù)教育階段學生均在學校就讀,暫無義務(wù)教育階段失學輟學學生。二是醫(yī)療保障方面:我村所有家庭成員均參保,建檔立卡脫貧戶和邊緣戶參加基本醫(yī)療保險已做到應(yīng)保盡保,并嚴格落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”待遇標準,暫無因病導致生活困難情況,所有建檔立卡脫貧戶家庭都已簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。三是住房安全保障方面:所有家庭均有安全住房,暫無跑風漏雨等情況。四是飲水安全保障方面。所有飲水工程已通水,均為自來水入戶,水源水量水質(zhì)均達標,暫不缺水。
(二)就業(yè)幫扶方面:有勞動力家庭均已實現(xiàn)“一戶一就業(yè)”,外出務(wù)工就業(yè)信息已及時更新和錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng);暫無勞動力失業(yè)明顯增多及規(guī)模性返貧風險等風險。
(三)產(chǎn)業(yè)幫扶方面:我村所有家庭都已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶政策,產(chǎn)業(yè)幫扶等政策措施已及時全面兌現(xiàn)。暫無產(chǎn)業(yè)項目失敗情況。
(四)易地搬遷方面:易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷群眾能夠找到合適的工作,并已良好的融入社區(qū)環(huán)境。
(五)人家環(huán)境方面:我村所有家庭人居衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產(chǎn)指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數(shù),分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復產(chǎn)復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應(yīng)補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制,實行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),扎實推進殘疾人精準康復服務(wù)行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機制,統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制,完善信息服務(wù)功能,加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),圍繞“補短板、強基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護,確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶,進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結(jié)。縣級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
一、基本工作情況
在這次“一幫一”扶貧解困工作中,我院繼續(xù)包扶原××10名特困職工的幫扶工作,一年來,按要求與被幫扶人進行了實際對接和具體幫扶。全年,各幫扶干部幫助被幫扶者立項(承包土地種植芹菜)一人,安置就業(yè)4人,幫助被幫扶者家中子女減免學費2人,資金扶持及捐贈物品共計2000余元,幫助辦理低保1人,被幫扶者家庭生活也都得到了改善。
二、主要做法
一是行動迅速,全面對接,被幫扶人情況摸得清。我院黨組對“一幫一”工作認識高,動員會后,院黨組書記、檢察長立即召開了黨組會,研究如何開展幫扶工作,制定幫扶方案,隨后又根據(jù)黨組會會議精神,召開了幫扶人員會議,要求幫扶干部于會后立即進行入戶對接。有的幫扶干部白天忙不開,就利用晚上業(yè)余時間去走訪對接;有的干部從自己腰包拿錢為幫扶對子送去了節(jié)日慰問品。對接中,各幫扶干部深入職工家中,詳細了解困難職工情況,摸清了被幫扶人的家庭生活及本人基本情況,認真(請登陸政法秘書網(wǎng))分析造成貧困的原因及當前形勢,因勢利導增強困難職工敢闖、敢富、敢做的信念,破除等待、觀望的思想,樹立自強、自立、自我發(fā)展的信心,為開展幫扶工作,奠定了基礎(chǔ)。
二是實行“一幫一”結(jié)對子,人員到位,責任落實。我院繼續(xù)采取副科級以上的科室負責人與被幫扶的工業(yè)紡織分廠的10名特困職工結(jié)上了“一幫一”對子,本科室共同幫扶的方法將責任落實到位。參加包扶的干部要按要求如實填寫《結(jié)對幫扶登記表》,每次活動及時填寫《活動登記表》,每月月末要按時上交由幫扶工作人員根據(jù)幫扶的實際情況填寫的《“一幫一”扶貧工作跟蹤問效登記表》,做到幫扶時間、家庭情況、經(jīng)濟收入、困難原因、致富項目、幫扶措施、階段效果、脫貧時間“八個清楚”。同時院黨組決定將包扶工作的完成情況,作為考核干部的一項內(nèi)容,納入年終我院對科室及個人的《綜合評價及位次管理》考核當中,并及時選樹在包扶工作中表現(xiàn)突出的干警作為典型進行宣傳,用典型引路,帶動其他干警的幫扶熱情。
三是見面對接重扶志,送崗位已見成效。在被幫扶的特困職工中,均為本人或家庭成員下崗人員。我院幫扶干部在對接中,輕送物、重扶志,在認真了解被幫扶人勞動技能和就業(yè)情況后,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,扶持被幫扶人實現(xiàn)再就業(yè),現(xiàn)有4名被幫扶人達到了重新就業(yè),找到了合適的工作。
四是幫助排解立項難題,在謀劃穩(wěn)定收入、脫貧致富上下功夫。我院幫扶干部××幫扶的對象××今年承包地20畝耕地種植了芹菜,年獲利潤8000余元。
五是扎實開展“一幫一”扶貧解困工程“百日攻堅戰(zhàn)”活動。接到“一幫一”扶貧解困工程“百日攻堅戰(zhàn)”的通知后,我院立即召開幫扶干部會議,布署我院關(guān)于開展“一幫一”扶貧解困工程攻堅戰(zhàn)活動的安排意見。會議由我院副檢察長孟慶東同志主持。我院為了深入、扎實有效,開展扶貧解困工作,出臺扶貧解困攻堅戰(zhàn)的實施意見。要求各幫扶干部要集中時間、集中人力,大干60天,實施攻堅戰(zhàn),深入到扶貧對象家中或是單位,了解近期情況,力爭辦些實事、或應(yīng)急的難事。使被幫扶的困難職工脫貧率達百分之百,為明年困難職工徹底脫貧、奔致富打基礎(chǔ)。同時與會議過后一周后,聽取了各幫扶干部的情況匯報。
三、存在的問題
1、被幫扶單位提供的被幫扶者情況不屬實。經(jīng)過我院幫扶干部的進一步了解,發(fā)現(xiàn)被幫扶者中有部分人員貧困情況不屬實。如我院××同志幫扶的××家庭并不困難,不但住著樓房,而且家電齊全,還養(yǎng)著一條寵物狗?!痢镣咎岢鰹槠湔曳莨ぷ?,可本人卻以需要給孩子做飯為由而拒絕,這使得幫扶干部感覺幫扶工作失去了幫扶的真正意義及原有的熱情。再如××同志幫扶的××,××同志幫扶的××,本人均有重病在身,已喪失了勞動能力,不屬于應(yīng)該被包扶的對象,只能靠救濟去幫助,根本無法達到脫貧。
2、幫扶干部與被幫扶者失去聯(lián)系,幫扶情況不清。我院××同志所幫扶的××家已搬遷,去向不明?!痢镣緩钠溧従犹幋蚵牭健痢烈患乙蚝⒆涌忌嫌鸥咧袑W習,為方便孩子上學而搬遷到職高學校附近,但到職高學校了解,得知其孩子根本就未到該學校就讀,該人具體家庭住址無人知曉,所知道的幫扶情況僅限于七月份前。
3、部分幫扶干部深入被幫扶者家中次數(shù)較少,幫扶工作成效不大。,
三、下一步工作打算
一、自查自糾工作部署情況
1、成立了工作小組,強化責任意識,形成工作合力。
為全面排查
2016年至2020年教育扶貧學生資助政策的落實情況,確保此次工作落實落細,學校成立了工作小組,研究制定了切實可行的工作方案,明確主體責任和校長責任制,提高政治站位,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作合力,全力推進工作進程。
組長:校長
副組長:分管副校長
組員:
xxx、xxx、xxx、各班主任。
2、統(tǒng)一謀劃,各部門聯(lián)動,有步驟開展。
校長作為教育扶貧資助工作的第一責任人,親自謀劃工作思路,明確工作舉措,確定進度安排,統(tǒng)籌調(diào)配工作力量,協(xié)調(diào)推進各項工作穩(wěn)步落實。
(1)宣傳教育扶貧政策。
我校采用扶貧資助工作小組會議、主題班會,宣傳欄,
電子屏幕、家長微信群、致家長一封信等形式,大力宣傳教育扶貧政策,提高師生和家長對扶貧工作作為一項政治任務(wù)的認知度,激發(fā)教師的仁愛之心,推動落實立德樹人的責任擔當,激發(fā)學生勵志圖強的理想信念。
(2)開展走訪慰問工作。
教育資助工作小組成員利用“五一”假期,深入建檔立卡戶和送教上門學生家庭進行實地走訪,了解學生學習生活的實際困難,加強對學生的心理關(guān)愛,激勵學生自強自立,并宣傳扶貧扶志思想,引導家長擔負起孩子的教育責任。同時告知家長2020年春季扶貧資助工作的落實情況,將扶貧資助政策深入人心。
(3)自查自糾政策的落實情況。
5月10前,教育扶貧資助主體責任人完成對2016年春季以來9個學期的教育扶貧資助工作資料的整理,系統(tǒng)排查扶貧資助政策的宣傳、申請評審認定過程的規(guī)范性、資助的人數(shù)金額以及發(fā)放的形式、受助困難學生的類型、建檔立卡學生資助全覆蓋的落實,通過大排查,建立每個學期家庭經(jīng)濟困難學生資助信息臺賬,完成自查自糾記錄表的填寫,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5月20日前,在自查自糾總結(jié)反饋基礎(chǔ)上,完成報告的撰寫。
二、2020年建檔立卡學生資助情況
2020年春季教育扶貧資助工作的開展,我校按照上級布置,
及時在省建檔立卡系統(tǒng)錄入學生學籍信息,比對系統(tǒng)確定建檔立卡學生數(shù),并與當?shù)胤鲐毑块T核實建檔立卡學生信息,確定建檔立卡學生xx人。經(jīng)公示,于4月28日通過農(nóng)商行打卡完成足額發(fā)放,發(fā)放金額為xxx元。并于5月1日收訖《致建檔立卡學生家長一封信》的回執(zhí)。
三、2016—2019年學生資助開展情況
1、政策宣傳開展情況
每一學期學校都采用了多種形式和途徑,向?qū)W生和家長認真宣傳了教育扶貧資助政策的變動,并發(fā)放致家長一封信,將資助政策的落實情況告知家長。
2、資助政策執(zhí)行情況
學校根據(jù)上級主管部門要求,按照文件的規(guī)定,在相應(yīng)的時間節(jié)點內(nèi)落實了資助政策,及時足額合規(guī)發(fā)放了資助資金。
3、評審程序、公示等工作排查情況
我校以扎實的工作作風,按照摸排、申報、評審、公示、上報的流程,逐步推動家庭經(jīng)濟困難學生的評審認定工作,確保流程規(guī)范。
4、建檔立卡學生資助落實情況
我校依托省建檔立卡資助系統(tǒng)的摸排,和與當?shù)胤鲐毑块T的對接,核定建檔立卡學生數(shù),做到了建檔立卡學生統(tǒng)計無遺漏,確保了符合條件的建檔立卡學生資助全覆蓋。
5、資助資金管理情況
【正文】
某村脫貧攻堅工作總結(jié)
在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導下,我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”工作部署,以黨建促脫貧,扎實開展“抗疫情,補短板,促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強領(lǐng)導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。現(xiàn)將幾年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
我村位于S343霍陳路南,邵白路橫穿中部,地理位置優(yōu)越,屬一般貧困村。本村現(xiàn)有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員;共有村干部及扶貧專干8人,年齡結(jié)構(gòu)平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植和畜禽養(yǎng)殖等為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。主要致貧原因為因病。
全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶197戶356人,其中五保戶37戶40人,低保戶58戶85人,一般貧困戶102戶231人;已脫貧197戶356人,2014年脫貧24戶40人,2015年脫貧34戶48人,2016年脫貧10戶27人,2017年脫貧6戶20人,2018年脫貧54戶103人,2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。
二、精準定位
2014年至今開展專項扶貧以來,按上級統(tǒng)一部署,在開展精準扶貧過程中,把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶197戶,356人,并進行公示。
三、幫扶成效
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、2016年發(fā)展產(chǎn)業(yè)7戶14人,財政獎補1.82萬元。
2、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)88戶185人,財政獎補15.85萬元。
3、2018年發(fā)展產(chǎn)業(yè)138戶287人,財政獎補46.65萬元。
4、2019年發(fā)展產(chǎn)業(yè)172戶349人,財政獎補40.35萬元。
5、2020年產(chǎn)業(yè)摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。
(二)光伏扶貧
1、2018年光伏收益22600元,其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元,其中分配24人30304元。
3、2020年光伏預計收益32000元,其中分配24人32000元。
(三)健康脫貧
1、2016年代繳醫(yī)療保險費238人28560元。
2、2017年代繳醫(yī)療保險費246人36900元,醫(yī)療報銷35人34.1萬元。
3、2018年代繳醫(yī)療保險費259人46620元,醫(yī)療報銷68人93.46萬元。
4、2019年代繳醫(yī)療保險費246人54120元,醫(yī)療報銷53人63.2萬元。
5、2020年代繳醫(yī)療保險費246人61500元。
截止目前共辦理慢性病證220人次。
(四)社保兜底
1、2018年代繳養(yǎng)老保險124人24800元。
2、2019年代繳養(yǎng)老保險122人24400元。
3、2020年代繳養(yǎng)老保險122人36600元。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、2019年在鄉(xiāng)黨委政府及鄉(xiāng)衛(wèi)生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛(wèi)生室及文化廣場。
2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元,每年為我村集體經(jīng)濟增收約1萬元。
(六)就業(yè)扶貧
1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。
2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。
3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。
4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。
5、2018年-2020年發(fā)展公益性輔崗位34人次。
6、新型主體帶動:聯(lián)系霍邱思遠農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓學校到堯塘開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專班培訓新型農(nóng)民15人。
截止目前,我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。
(七)危房改造
1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。
2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。
3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。
4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。
5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。
6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。
7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。
(八)教育扶貧
1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.
3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。
5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元
(九)金融扶貧
1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。
2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.
(十)旅游扶貧
1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.
(十一)社會扶貧
1、2018年俊遠養(yǎng)雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內(nèi)環(huán)境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。
2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等,價值17000元.
3、2020年邵崗鄉(xiāng)向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資(1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂)。
(十二)生態(tài)扶貧
1、2016年開發(fā)生態(tài)護林員崗位1人。
2、2018年開發(fā)生態(tài)護林員崗位1人 。
(十三)招商引資
2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目,總投資2000萬元占地109余畝年光伏發(fā)電,計劃于2020年底全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值達到上百萬元,可每年為村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增加2萬元以上。
四、存在問題
(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策,個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有障礙。村集體經(jīng)濟收入薄弱,村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工,家中多是留守老人和兒童,加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災害影響,價格不穩(wěn)、銷路窄,產(chǎn)業(yè)風險高。
五、2021年工作計劃
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,帶動村民增收
通過農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,確保除喪失勞動能力或長期外出務(wù)工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè);通過壯大村集體經(jīng)濟,帶動村民增收。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧攻堅創(chuàng)造有利條件
團縣委包保XX鎮(zhèn)XXX村XXX戶建檔立卡貧困戶,截止到目前,4戶已經(jīng)全部脫貧。為了鞏固脫貧成果,團縣委堅持進行定期走訪幫扶,確保每月入戶一次,宣講政策、送去關(guān)懷、解決困難。團縣委按戶制定整改方案,實行清單銷號,幫助貧困戶及時解決實際困難。包保干部主動為貧困戶購買生活物品和扶貧產(chǎn)品,累計消費XXXX余元。幫助貧困戶找工作、收拾室內(nèi)外衛(wèi)生、改善居住環(huán)境、協(xié)調(diào)取暖衣物、協(xié)調(diào)廚房柜子、爭取助學補助、協(xié)調(diào)辦理就業(yè)證等解決實際困難XXXX余次。
二、組織創(chuàng)業(yè)培訓,培育致富帶頭人
為增強建檔立卡貧困群眾勞動致富本領(lǐng),充分發(fā)揮青年致富帶頭人作用,扎實鞏固脫貧成果,促進貧困人口增收,大力扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)。團縣委與縣脫貧辦聯(lián)合主辦,開展了2020年輝南縣“精準扶貧 勞動致富”培訓班,由XXXX培訓學校和XXXXXX有限公司承辦,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧辦協(xié)辦,把草編技術(shù)、電商技術(shù)送到貧困群眾家門口。全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時開班,共有400多名貧困群眾參與培訓,擇優(yōu)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
三、引導社會參與,努力爭取救助項目
一是開展“情暖童心 相伴成長”吉青·關(guān)愛兒童活動,聯(lián)合XXXXXXX建設(shè)“七彩小屋”,與留守兒童、建檔立卡貧困兒童共度“七彩假期”,活動期間對留守兒童和建檔立卡兒童進行心里疏導、課業(yè)輔導等志愿服務(wù)活動,給孩子們帶去溫暖和關(guān)愛,累計服務(wù)XXX天。共走訪建檔立卡貧困兒童、留守兒童、孤兒等XXXX人,幫助他們解決生活物資等問題。
二是積極向XXXX青年發(fā)展基金會爭取希望工程“國酒茅臺 圓夢大學”助學金,在全縣范圍內(nèi)廣泛發(fā)動尋找,共有XXX名建檔立卡貧困學生高考過本科線。為他們每人爭取到5000元助學金,總計XXXX萬元,已完成。
三是積極發(fā)動本單位干部參加“全國扶貧日”捐款活動,共計捐款XXXX元。
【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。今年系統(tǒng)標注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報產(chǎn)業(yè)項目1279個,實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現(xiàn)復工復產(chǎn),共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓,今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù),為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項目:我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預付給貧困戶苗木預定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標準化村衛(wèi)生室,一個殘疾人之家,鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進村入戶,核實學生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實施數(shù)據(jù)對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導致全家無勞動能力無經(jīng)濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
一、工作開展情況
(一)防止返貧監(jiān)測工作落實情況采取摸底排查、明確監(jiān)測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區(qū)建檔立卡農(nóng)戶上半年收入和預計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區(qū)關(guān)于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統(tǒng)推進會,對監(jiān)測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署,目前監(jiān)測對象建檔工作已完成,共確定監(jiān)測對象962戶3494人,占建檔立卡總?cè)丝诘?.3%,其中不穩(wěn)定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發(fā)支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩(wěn)定戶累計受益3886人,產(chǎn)業(yè)扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業(yè)41人,資產(chǎn)收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元,其中區(qū)內(nèi)困難學生13772人計1044.9萬元,市外就讀學生784人計61.475萬元,都已通過打卡發(fā)放。在區(qū)外市內(nèi)學校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區(qū)核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學信息未反饋,此部分助學金已準備到位。2.醫(yī)療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫(yī)生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(wù)(外出、遷出等不在家除外),基礎(chǔ)包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區(qū)一級以上醫(yī)院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫(yī)院已完成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)升級工作,設(shè)立獨立結(jié)算窗口,提供一站式結(jié)算服務(wù)。四是“醫(yī)療零付費”工作。年初至4月底累計發(fā)放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區(qū)在2018年底,提前兩年全面完成農(nóng)村四類重點對象現(xiàn)有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當前,全區(qū)積極推進農(nóng)房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農(nóng)戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產(chǎn)權(quán),集中供養(yǎng)等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和居民養(yǎng)老保險保費代繳政策。今年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準148元/人/月,全區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇8.7萬余人,發(fā)放金額約5324.43萬元,發(fā)放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮(zhèn)村排查,全區(qū)2.3萬建檔立卡戶,已全部實現(xiàn)自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農(nóng)村供水服務(wù)技能培訓、巡查、探漏管網(wǎng)工作,并常態(tài)化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫(yī)療保險政策。按照相關(guān)文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫(yī)療救助范圍,保障其在區(qū)域范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)所發(fā)生的住院醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助后,個人負擔控制在10%以內(nèi)。截止5月底我區(qū)2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農(nóng)戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫(yī)療保險范疇,享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農(nóng)村低保、養(yǎng)老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區(qū)有農(nóng)村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農(nóng)村低保對象31554人次發(fā)放低保金1384.6萬元。累計為721人次發(fā)放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發(fā)放生活補貼共計1105.2萬元。實現(xiàn)80%以上農(nóng)村空巢老年人接受“1+1+1”關(guān)愛服務(wù)。(三)資金項目推進情況2020年全區(qū)共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮(zhèn)標準化廠房項目206萬元,屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮(zhèn)標準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮(zhèn)購買標準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮(zhèn)龍韻標準化廠房項目141萬元,羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮(zhèn)標準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮(zhèn)標準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區(qū)標準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮(zhèn)龍韻標準化廠房、羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮(zhèn)標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮(zhèn)購買標準化廠房、支口街道董壩社區(qū)標準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮(zhèn)標準化廠房、屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標準化廠房、陳集鎮(zhèn)標準化廠房、埠子鎮(zhèn)標準化廠房、耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目已完成招標,計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據(jù)省、市扶貧辦關(guān)于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關(guān)于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關(guān)于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區(qū)認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區(qū)紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結(jié)果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區(qū)脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農(nóng)戶開展全面脫貧結(jié)果認定核查工作。全區(qū)共排查出脫貧不認可農(nóng)戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區(qū)“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關(guān)系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農(nóng)戶進行了再核實,全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農(nóng)戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農(nóng)戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發(fā)現(xiàn)部分扶貧干部、低收入農(nóng)戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農(nóng)戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數(shù)低收入農(nóng)戶還存在返貧風險。部分農(nóng)戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現(xiàn)反貧跡象。(三)部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現(xiàn)在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數(shù)據(jù)不準確不完整、填寫的農(nóng)戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業(yè)單位幫扶責任落實有待加強。
2018年6月末,我響應(yīng)省委省政府號召,自愿報名參加涼山州脫貧攻堅工作,按照組織安排掛職擔任雷波縣松樹鄉(xiāng)禁毒專職副書記。一年來,我全力做好脫貧攻堅幫扶工作,完成了從一名檢察官到扶貧干部的跨界轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)將脫貧攻堅一年來工作總結(jié)如下:
一、深入開展禁毒防艾工作
我牢記使命職責,始終把禁毒宣傳預防和涉毒人員管控作為工作重點。一是廣泛開展“雷波縣千村萬戶禁毒大宣傳”活動。利用各村黨建月會和農(nóng)民夜校宣講、入戶走訪、在各村張貼禁毒宣傳欄、組織吸毒人員和家屬到雷波縣戒毒所參加禁毒警示教育等多種形式進行禁毒宣傳。二是印制彝漢雙語的《禁毒承諾書》2000余份,張貼到全鄉(xiāng)每一家農(nóng)戶家中,教會每一個家庭成員用彝話念誦承諾的9項禁毒內(nèi)容。三是深入開展禁種鏟毒工作。聯(lián)合派出所公安干警對全鄉(xiāng)偏僻山坳和重要節(jié)點進行了6次毒源、罌粟和大麻種植排查。四是通過對吸毒人員實地走訪了解最新動態(tài)、現(xiàn)場尿液檢測、視頻談話、手機簽到等措施加強管控。五是組織全鄉(xiāng)220余名黨員及公職人員,開展了拉網(wǎng)式尿液檢驗。還將尿檢人員范圍擴大到村小村幼教師、村醫(yī)、村小三職干部和小組長,在全鄉(xiāng)進行了一場聲勢浩大的禁毒宣傳。六是真誠對待吸毒人員,化解其排斥管理的心理。幫助1名涉毒人員解決誤工問題,幫助1名吸毒人員解決就醫(yī)難問題,聯(lián)系成都華西醫(yī)院的一級專家,并護送其到成都就醫(yī)。
今年以來,禁毒索瑪花軟件管理系統(tǒng)各項指標進一步提升,全鄉(xiāng)管控率穩(wěn)步提高,各類戒毒檔案逐步完善規(guī)范。2018年10月,我鄉(xiāng)的西蘇角村被雷波縣禁毒委評為禁毒工作“五無”先進村。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有艾滋病人全部實行管控到位。協(xié)助處理一起幫扶工作隊隊員涉嫌被艾滋病人感染事件。
二、積極開展掃黑除惡和綜治工作
充分發(fā)揮法律人的優(yōu)勢,利用各種會議和入戶走訪,適時進行掃黑除惡和法律宣傳,排查涉黑涉惡案件線索2件。轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力得到有效遏制,群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效凈化。
在松樹鄉(xiāng)舉辦“德古”調(diào)解員法律知識培訓會,擔任主講人,探索彝族民間德古調(diào)解與官方調(diào)解相結(jié)合的有效銜接方式。參與調(diào)解了猴兒溝村村民因放羊引發(fā)落石砸壞汽車糾紛事件、哈洛窩村巫爾大門家庭矛盾糾紛事件,有效化解了社會不穩(wěn)定因素。全鄉(xiāng)未發(fā)生非法上訪和聚眾鬧事事件,保證了平安創(chuàng)建工作落到實處。
三、認真做好聯(lián)村工作和結(jié)對幫扶工作
我與負責聯(lián)系(包村)的姑媽甲谷村干部一起同吃同住,白天入戶調(diào)查,晚上開會探討致富辦法。該村種植業(yè)方面已經(jīng)栽種“青翠李”品牌李子樹3000株,栽種“六月熟”品牌桃子樹1000株。養(yǎng)殖業(yè)方面姑媽甲谷村已經(jīng)建好一個養(yǎng)雞場,2200只小雞苗已經(jīng)入場開始飼養(yǎng),預計2019年10月彝族年期間就可以上市。
一、年度工作總體情況
(一)成立領(lǐng)導小組
根據(jù)今年機構(gòu)改革、人員變化情況,及時調(diào)整了精準扶貧領(lǐng)導小組成員,由局長任組長,機關(guān)黨支部書記任副組長兼分管領(lǐng)導,發(fā)改、商務(wù)、物價的工作骨干為成員的工作領(lǐng)導小組,細化了工作任務(wù),明確了工作職責。同時聯(lián)合各相關(guān)職能部門,研究具體消費扶貧方案、措施,創(chuàng)建了由各負責單位人員組成的消費扶貧工作微信群,推動脫貧攻堅工作開展。
(二)廣泛深入調(diào)研
我局高度重視精準扶貧工作,領(lǐng)導班子堅持每季度至少研究一次脫貧攻堅工作,安排部署具體舉措,領(lǐng)導干部帶頭深入基層,全體幫扶干部堅持每月到所幫扶村開展至少一次駐村幫扶工作。調(diào)查了解村情況和貧困戶具體情況,宣傳上級有關(guān)脫貧政策并了解貧困戶所求。將所了解的情況及時反饋給駐村鄉(xiāng)干部和村兩委,共同研究解決辦法。
(三)聽取扶貧專題匯報
我局領(lǐng)導每兩個月聽取一次幫扶責任人專題匯報,及時調(diào)整工作方向,明確工作重點。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹省、市扶貧工作要求,高度重視,聚焦發(fā)力,扎扎實實地完成好各項扶貧工作任務(wù)。
(四)脫貧攻堅工作專題研究
我局高度重視精準扶貧工作,將精準扶貧納入重要議程,及時召開會議傳達貫徹上級會議、文件精神,精心籌劃安排部署具體舉措,班子每季度至少專題研究1次脫貧攻堅工作。
(五)幫扶措施精準
我局嚴格圍繞消費扶貧、電商扶貧的重點,按照“因戶制宜,一戶一策”的要求,堅持分類指導、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,努力促進幫扶對象經(jīng)濟持續(xù)健康。按照貧困戶退出標準,以戶為單位,年人均收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。具體有五項指標,人均可支配收入、安全飲水、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全即可退出。2020年我單位幫扶的101名貧困戶中已脫貧44名,嚴格按照貧困戶退出的程序在建檔立卡貧困戶中銷號。
(六)認真查漏補短板
我單位幫扶責任人高度重視此項工作,及時安排時間組織進村入戶與幫扶對象對接,對扶貧手冊中亂填、錯填、漏填等情況開展自查自糾工作。各幫扶責任人深入到貧困戶家中,一項一項認真核實了其家庭基本情況、生產(chǎn)生活情況、致貧原因分析、幫扶記錄等內(nèi)容,并對存在錯誤的內(nèi)容進行了更正。及時認真查漏、補缺、糾錯,如實填寫扶貧手冊各項信息,確保扶貧手冊內(nèi)容真實、完整、規(guī)范,做到了扶貧手冊信息、建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、貧困戶家庭實際情況三者一致。對填寫問題較多的扶貧手冊要及時更換、及時更新,對已經(jīng)落實的扶貧政策或已經(jīng)實施的幫扶措施要及時跟進,做到扶貧手冊信息、調(diào)查表信息、系統(tǒng)信息一致、完整、規(guī)范有序。
二、年度脫貧工作開展情況
年初,我局就立足幫扶工作實際,進一步加大招商引資的力度,精心制定電商扶貧和消費扶貧方案,確定了具體幫扶措施和目標,并逐一落實了幫扶責任,確保幫扶工作科學規(guī)范和有序?qū)嵤?,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)大力推進電商扶貧工作。
以精準幫扶為目標,整合各類培訓資源開展電商扶貧培訓。在我局的指導和組織下,萬愛科技有限公司堅持組織農(nóng)產(chǎn)品種植戶、貧困戶進行電商基礎(chǔ)知識培訓,截至今年10月底,培訓人員已達3000人次,其中培訓貧困人口300人次;針對我市農(nóng)村電商從業(yè)人員進行營銷拓展培訓,在電腦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上加強微信營銷培訓,到場參加培訓200余人;為推廣我市特色農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)展品,與林業(yè)局密切配合,針對我市特色產(chǎn)品組織線上銷售培訓會,培訓人員200人。
2020年10月17日是我國第六個扶貧日,通過在社區(qū)、街道等場所懸掛條幅、大型商超電子顯示屏等進行宣傳,我市舉辦“邀您一起來網(wǎng)購”消費扶貧體驗活動,營造消費扶貧的良好氛圍。通過多渠道、多途徑進行宣傳,鼓勵我市電商企業(yè)搭建貧困人口農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷平臺。支持各大超市、本地電商銷售平臺、批發(fā)市場等設(shè)立消費扶貧專區(qū),為貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售提供便利。
(二)多措并舉,保證多消費扶貧工作順利開展。
1、將農(nóng)產(chǎn)品采購意向表分兩次發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要求匯總上報各貧困戶9月份、10月份可提供的農(nóng)產(chǎn)品采購表,其中:9月份的采購意向表共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報可采購農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶33名;10月份的采購意向表目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上報,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有可采購農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶共7名。
2、匯總的農(nóng)產(chǎn)品采購表已轉(zhuǎn)發(fā)給教育局、愛心傳遞商城以及信譽樓等商貿(mào)企業(yè),以便學校、商超企業(yè)與貧困戶進行農(nóng)產(chǎn)品對接。教育局已完成包括市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的9所學校共9筆包括蔬菜、水果等產(chǎn)品的扶貧采購;扶貧平臺——愛心傳遞商城每個月收購鄉(xiāng)村貧困戶的雞蛋;截至目前,共完成消費扶貧額為20萬元。
3、扶貧平臺——愛心傳遞商城,通過收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品,增加貧困戶收入,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,促使貧困戶通過自身勞動脫貧致富。
三、存在問題
經(jīng)過全方位動員及實施,消費扶貧工作已初具成效,但仍存在一些不足,主要存在以下三方面問題。