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時(shí)間：2022-11-12 16:59:30
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（一）完善黨建帶團(tuán)建工作制度。團(tuán)區(qū)委把團(tuán)的建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃，已經(jīng)形成了目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機(jī)制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理機(jī)制，其主要特點(diǎn)是：一是職責(zé)明確，對(duì)黨團(tuán)組織在黨建帶團(tuán)建工作中各自承擔(dān)的職責(zé)以簽訂責(zé)任書(shū)的形式予以明確；二是指標(biāo)量化，對(duì)完成黨委中心工作、團(tuán)員發(fā)展、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象和團(tuán)工作保障等方面作出具體規(guī)定；三是內(nèi)容銜接，如將黨內(nèi)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和團(tuán)內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作黨的發(fā)展對(duì)象工作銜接起來(lái)等等；四是共同考核，對(duì)基層黨建帶團(tuán)建實(shí)行雙軌考核，保證基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）深化Xx共青團(tuán)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，不斷完善共青團(tuán)工作的制度化和規(guī)范化。年初，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2009年度Xx共青團(tuán)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，分城直、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、學(xué)校三口制定細(xì)致的規(guī)范化考核體系和《共青團(tuán)工作手冊(cè)》。以?shī)W運(yùn)會(huì)志愿者遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化工作為突破口，加快構(gòu)建區(qū)域團(tuán)建新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域青年工作良性互動(dòng)，將志愿者和主題教育活動(dòng)等項(xiàng)目列入到2009年政治工作考核內(nèi)容中，實(shí)現(xiàn)了依靠黨建促團(tuán)建。以論壇、交流、聯(lián)誼、社區(qū)公益實(shí)踐等形式，繼續(xù)強(qiáng)化各團(tuán)組織之間的團(tuán)結(jié)、凝聚和整合，推廣“激揚(yáng)青春、送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
（三）團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面得到加強(qiáng)。著力擴(kuò)大組織建設(shè)覆蓋面，先后成立浪漫一生影樓團(tuán)支部、Xx博龍陽(yáng)光新能源高科技開(kāi)發(fā)有限公司團(tuán)支部、農(nóng)委團(tuán)支部和老干部局團(tuán)支部，國(guó)土局、統(tǒng)計(jì)局、司法局、政府辦、總工會(huì)成立團(tuán)總支，公路局、建委進(jìn)行了團(tuán)干部調(diào)整。加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，開(kāi)展“團(tuán)建創(chuàng)新?素質(zhì)提升”主題團(tuán)日系列活動(dòng)，實(shí)施基層團(tuán)干部專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，團(tuán)（工）委書(shū)記為團(tuán)員青年和村級(jí)、社區(qū)團(tuán)干部上團(tuán)課，切實(shí)提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)。
二、抓隊(duì)伍，團(tuán)的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
（一）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，把團(tuán)崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地。針對(duì)我區(qū)村團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍存在的實(shí)際問(wèn)題和“大學(xué)生村官”具有的各種優(yōu)勢(shì)，大力推行了由“大學(xué)生村官”兼任村團(tuán)支部書(shū)記、副書(shū)記的措施，為推進(jìn)村級(jí)共青團(tuán)工作和為“大學(xué)生村官”發(fā)揮作用搭建了有效的平臺(tái)。團(tuán)干部培訓(xùn)工作采取廣泛參與、個(gè)別輔導(dǎo)、季度例會(huì)、工作研討等形式實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化、小型化、經(jīng)?；?，使集中培訓(xùn)和個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合。
（三）建好“五庫(kù)”。一是種養(yǎng)殖業(yè)青年庫(kù)，服務(wù)種養(yǎng)殖業(yè)青年，為他們做好種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，降低致富的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；二是從事二、三產(chǎn)業(yè)青年庫(kù)，針對(duì)經(jīng)商的團(tuán)員青年進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)商的教育和引導(dǎo)，并進(jìn)行年度誠(chéng)信經(jīng)商戶的評(píng)比；三是貧困青年、青少年待援庫(kù)，了解貧困青年?duì)顩r，尋求社會(huì)關(guān)注，爭(zhēng)取社會(huì)的扶持資金，與企業(yè)等接成幫扶對(duì)子。四是青年人才庫(kù)，對(duì)青年人才進(jìn)行現(xiàn)代化素質(zhì)技能培訓(xùn)，并向企業(yè)推薦相關(guān)人才；五是希望工程1+1獎(jiǎng)學(xué)金待援庫(kù)，向市希望工程申請(qǐng)貧優(yōu)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。
三、抓載體，共青團(tuán)陣地建設(shè)生機(jī)勃勃
（一）豐富青年創(chuàng)業(yè)工作，不斷引導(dǎo)和服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)辦Xx共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校，并積極整合勞動(dòng)部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)失業(yè)青年、城鎮(zhèn)新增青年勞動(dòng)力、農(nóng)村富余青年勞動(dòng)力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿可獲得《Xx市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》。憑借此證書(shū)，并經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審核的項(xiàng)目可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款。目前，舉辦培訓(xùn)班三期，共培訓(xùn)學(xué)員115人。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫助、扶持青年積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為企業(yè)選用優(yōu)秀青年人才搭建平臺(tái)，組織團(tuán)干部參觀Xx青年創(chuàng)業(yè)示范園，并建立38家Xx共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，及時(shí)向社會(huì)見(jiàn)習(xí)基地基本情況和招聘啟事。繼續(xù)挖掘優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)典型，評(píng)選出十名“Xx區(qū)第十二屆青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”。
（二）以農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)工程為載體，服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)。Xx團(tuán)區(qū)委本著“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則，整合資源、借力借勢(shì)，突出抓好培訓(xùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)團(tuán)組織主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、科技、社保、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)聯(lián)系，充利用和依托京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三農(nóng)培訓(xùn)中心、青年就業(yè)指導(dǎo)中心、中央廣播電視大學(xué)、大學(xué)生村官等現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，以政策知識(shí)普及、素質(zhì)培訓(xùn)、證書(shū)培訓(xùn)、崗位練兵等為主要內(nèi)容，積極為農(nóng)村青年提供農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。2009年，共舉辦青年農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì)教育培訓(xùn)班126期，直接服務(wù)青年5740人次。
（一）完善黨建帶團(tuán)建工作制度。團(tuán)區(qū)委把團(tuán)的建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃，已經(jīng)形成了目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機(jī)制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理機(jī)制，其主要特點(diǎn)是：一是職責(zé)明確，對(duì)黨團(tuán)組織在黨建帶團(tuán)建工作中各自承擔(dān)的職責(zé)以簽訂責(zé)任書(shū)的形式予以明確；二是指標(biāo)量化，對(duì)完成黨委中心工作、團(tuán)員發(fā)展、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象和團(tuán)工作保障等方面作出具體規(guī)定；三是內(nèi)容銜接，如將黨內(nèi)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和團(tuán)內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作黨的發(fā)展對(duì)象工作銜接起來(lái)等等；四是共同考核，對(duì)基層黨建帶團(tuán)建實(shí)行雙軌考核，保證基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）深化Xx共青團(tuán)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，不斷完善共青團(tuán)工作的制度化和規(guī)范化。年初，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2009年度Xx共青團(tuán)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，分城直、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、學(xué)校三口制定細(xì)致的規(guī)范化考核體系和《共青團(tuán)工作手冊(cè)》。以?shī)W運(yùn)會(huì)志愿者遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化工作為突破口，加快構(gòu)建區(qū)域團(tuán)建新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域青年工作良性互動(dòng)，將志愿者和主題教育活動(dòng)等項(xiàng)目列入到2009年政治工作考核內(nèi)容中，實(shí)現(xiàn)了依靠黨建促團(tuán)建。以論壇、交流、聯(lián)誼、社區(qū)公益實(shí)踐等形式，繼續(xù)強(qiáng)化各團(tuán)組織之間的團(tuán)結(jié)、凝聚和整合，推廣“激揚(yáng)青春、送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
（三）團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面得到加強(qiáng)。著力擴(kuò)大組織建設(shè)覆蓋面，先后成立浪漫一生影樓團(tuán)支部、Xx博龍陽(yáng)光新能源高科技開(kāi)發(fā)有限公司團(tuán)支部、農(nóng)委團(tuán)支部和老干部局團(tuán)支部，國(guó)土局、統(tǒng)計(jì)局、司法局、政府辦、總工會(huì)成立團(tuán)總支，公路局、建委進(jìn)行了團(tuán)干部調(diào)整。加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，開(kāi)展“團(tuán)建創(chuàng)新?素質(zhì)提升”主題團(tuán)日系列活動(dòng)，實(shí)施基層團(tuán)干部專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，團(tuán)（工）委書(shū)記為團(tuán)員青年和村級(jí)、社區(qū)團(tuán)干部上團(tuán)課，切實(shí)提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)。
二、抓隊(duì)伍，團(tuán)的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
（一）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，把團(tuán)崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地。針對(duì)我區(qū)村團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍存在的實(shí)際問(wèn)題和“大學(xué)生村官”具有的各種優(yōu)勢(shì)，大力推行了由“大學(xué)生村官”兼任村團(tuán)支部書(shū)記、副書(shū)記的措施，為推進(jìn)村級(jí)共青團(tuán)工作和為“大學(xué)生村官”發(fā)揮作用搭建了有效的平臺(tái)。團(tuán)干部培訓(xùn)工作采取廣泛參與、個(gè)別輔導(dǎo)、季度例會(huì)、工作研討等形式實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化、小型化、經(jīng)?；辜信嘤?xùn)和個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合。
（三）建好“五庫(kù)”。一是種養(yǎng)殖業(yè)青年庫(kù)，服務(wù)種養(yǎng)殖業(yè)青年，為他們做好種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，降低致富的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；二是從事二、三產(chǎn)業(yè)青年庫(kù)，針對(duì)經(jīng)商的團(tuán)員青年進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)商的教育和引導(dǎo)，并進(jìn)行年度誠(chéng)信經(jīng)商戶的評(píng)比；三是貧困青年、青少年待援庫(kù)，了解貧困青年?duì)顩r，尋求社會(huì)關(guān)注，爭(zhēng)取社會(huì)的扶持資金，與企業(yè)等接成幫扶對(duì)子。四是青年人才庫(kù)，對(duì)青年人才進(jìn)行現(xiàn)代化素質(zhì)技能培訓(xùn)，并向企業(yè)推薦相關(guān)人才；五是希望工程1+1獎(jiǎng)學(xué)金待援庫(kù)，向市希望工程申請(qǐng)貧優(yōu)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。
三、抓載體，共青團(tuán)陣地建設(shè)生機(jī)勃勃
（一）豐富青年創(chuàng)業(yè)工作，不斷引導(dǎo)和服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)辦Xx共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校，并積極整合勞動(dòng)部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)失業(yè)青年、城鎮(zhèn)新增青年勞動(dòng)力、農(nóng)村富余青年勞動(dòng)力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿可獲得《Xx市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》。憑借此證書(shū)，并經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審核的項(xiàng)目可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款。目前，舉辦培訓(xùn)班三期，共培訓(xùn)學(xué)員115人。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫助、扶持青年積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為企業(yè)選用優(yōu)秀青年人才搭建平臺(tái)，組織團(tuán)干部參觀Xx青年創(chuàng)業(yè)示范園，并建立38家Xx共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，及時(shí)向社會(huì)見(jiàn)習(xí)基地基本情況和招聘啟事。繼續(xù)挖掘優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)典型，評(píng)選出十名“Xx區(qū)第十二屆青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”。
（二）以農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)工程為載體，服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)。Xx團(tuán)區(qū)委本著“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則，整合資源、借力借勢(shì)，突出抓好培訓(xùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)團(tuán)組織主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、科技、社保、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)聯(lián)系，充利用和依托京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三農(nóng)培訓(xùn)中心、青年就業(yè)指導(dǎo)中心、中央廣播電視大學(xué)、大學(xué)生村官等現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，以政策知識(shí)普及、素質(zhì)培訓(xùn)、證書(shū)培訓(xùn)、崗位練兵等為主要內(nèi)容，積極為農(nóng)村青年提供農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。2009年，共舉辦青年農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì)教育培訓(xùn)班126期，直接服務(wù)青年5740人次。
以黨的十七大和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“衛(wèi)生清潔”工程為抓手，緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高理事會(huì)理事能力和水平，按照“動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范運(yùn)作、有效激勵(lì)、作用凸顯”的要求，創(chuàng)新工作方式、完善工作機(jī)制，使理事會(huì)在“衛(wèi)生清潔”工程等職工內(nèi)部事務(wù)管理主體作用凸顯。
二、主要內(nèi)容
2011年村民事務(wù)理事會(huì)主要工作內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
1、繼續(xù)抓好“衛(wèi)生清潔”工作。認(rèn)真抓好農(nóng)村“衛(wèi)生
清潔”工程“2+5”模式和“三三六”方式的落實(shí)，各分場(chǎng)結(jié)合實(shí)際，補(bǔ)充完善場(chǎng)規(guī)民約，建立和落實(shí)“屬地保潔”，做好責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，完善保潔機(jī)制；落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)的收繳和保潔員工資的發(fā)放；落實(shí)每月衛(wèi)生定期評(píng)比制度；抓好各責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，保持環(huán)境衛(wèi)生“六個(gè)基本沒(méi)有”，實(shí)現(xiàn)家園清潔，田園清潔，水源清潔。
2、抓好分場(chǎng)事務(wù)管理。將低保評(píng)定初審權(quán)，救災(zāi)款物的分配權(quán)，水果銷售數(shù)量分配權(quán)和價(jià)格協(xié)商等權(quán)利賦予村民事務(wù)理事會(huì)，把涉及分場(chǎng)內(nèi)部事物處理交由理事會(huì)決定，發(fā)揮理事會(huì)促進(jìn)職工的生產(chǎn)生活，化解矛盾糾紛的作用。
3、抓好各單位村民事務(wù)理事會(huì)組建和發(fā)揮作用。按照“四性”要求，各理事會(huì)對(duì)理事會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)上報(bào)黨辦，場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)的對(duì)理事會(huì)和理事會(huì)成員發(fā)揮作用進(jìn)行督察。
三、完善理事會(huì)建設(shè)工作機(jī)制
1、完善責(zé)任機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程和村民事務(wù)理事會(huì)工作責(zé)任的實(shí)施辦法》通知要求，實(shí)行班子成員包片，機(jī)關(guān)干部掛點(diǎn)的責(zé)任制，開(kāi)展季度考評(píng)，實(shí)行年度獎(jiǎng)懲措施。
2、完善培訓(xùn)機(jī)制。加大教育培訓(xùn)力度，5月中旬對(duì)各理事長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，之后采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的辦法對(duì)理事會(huì)成員、保潔員、垃圾處理工等對(duì)象進(jìn)行輪訓(xùn)，確保培訓(xùn)到人，到位。
3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大對(duì)各理事會(huì)的調(diào)度、督察，各理事會(huì)合理調(diào)整理事會(huì)成員，對(duì)長(zhǎng)期在外理事會(huì)成員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，積極吸收女理事會(huì)成員，發(fā)揮婦女衛(wèi)生監(jiān)督作用。
4、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。建立健全“一事一議”議事規(guī)則，重點(diǎn)包括新農(nóng)村建設(shè)、改水改廁、農(nóng)田放水以及水果銷售和衛(wèi)生保潔、保潔員管理、保潔費(fèi)收支、每月衛(wèi)生評(píng)比、“屬地保潔”“門(mén)前三包”等制度，同時(shí)做好公開(kāi)工作。
5、完善激勵(lì)保障制度。對(duì)理事會(huì)成員實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，各黨支部，凡是新發(fā)展黨員必須按照市委組織部“2+5”黨員發(fā)展模式要求，經(jīng)過(guò)黨支部和群眾（理事會(huì)）推薦，理事會(huì)成員表現(xiàn)積極的，黨支部要及時(shí)培養(yǎng)，并作為發(fā)展對(duì)象優(yōu)先發(fā)展。對(duì)理事會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行年終考評(píng)，實(shí)行優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)等級(jí)，每年評(píng)選先進(jìn)理事會(huì)2個(gè)、優(yōu)秀理事長(zhǎng)2名；優(yōu)秀理事會(huì)成員6名，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)并分別獎(jiǎng)勵(lì)200元、100元現(xiàn)金。對(duì)取得先進(jìn)的理事會(huì)單位包片領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)干部進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先；對(duì)不達(dá)標(biāo)理事會(huì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，理事長(zhǎng)和掛點(diǎn)干部分別取消年度各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；連續(xù)兩年理事會(huì)建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位，主要責(zé)任人調(diào)離崗位。
6、完善考評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立理事會(huì)月度評(píng)比和季度考評(píng)制度，月度評(píng)比內(nèi)容主要以農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程為主要考核指標(biāo)，考核評(píng)分表另附；每年3月、6月、9月、12月底為季度時(shí)間，考核內(nèi)容和具體時(shí)間另行通知；年度考核以各季度累計(jì)排名為準(zhǔn)，評(píng)優(yōu)取前兩名。在季度考核中排名倒數(shù)第一的單位，包片領(lǐng)導(dǎo)和理事長(zhǎng)分別向市委組織部和場(chǎng)黨辦書(shū)面報(bào)告情況說(shuō)明，同時(shí)取消年度評(píng)先資格。
四、有關(guān)要求
參加范圍：全體黨員并吸收發(fā)展對(duì)象參加此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，組織好退休黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。從9月開(kāi)始，至11月中旬基本結(jié)束，時(shí)間兩個(gè)半月左右。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)，包含學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。
（1）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。動(dòng)員大會(huì)后，組織廣大黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、中央“兩會(huì)”精神，中央 （1）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。針對(duì)前階段查找的問(wèn)題，學(xué)校及全體黨員干部要制定整改方案。主要包括：整改事項(xiàng)、整改辦法、整改目標(biāo)、整改時(shí)間、整改進(jìn)度、督查辦法等。整改方案制定后，黨員教干部的整改方案還要在支部范圍內(nèi)公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。
（2）集中解決突出問(wèn)題。根據(jù)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，結(jié)合整改方案，采取有效措施集中力量解決問(wèn)題。對(duì)一些受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要明確整改時(shí)間，逐步解決；對(duì)單位不能解決的，要及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)，要求協(xié)助解決；對(duì)有明顯政策規(guī)定解決不了的問(wèn)題，要說(shuō)明情況。要多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的實(shí)事，不搞“花架子”和“形象工程”。與此同時(shí)，要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，集中力量抓好三項(xiàng)工程：一是大力提高教育教學(xué)質(zhì)量工程；二是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)工程；三是創(chuàng)建教育平安和諧工程，確保學(xué)校良性可持續(xù)健康發(fā)展。
（3）著力完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)育人先鋒”主題，從制度層面上加以落實(shí)。制訂教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制；完善教職員工考核機(jī)制；規(guī)范學(xué)校安全工作應(yīng)急和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要，不斷完善制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，為學(xué)校的健康可持續(xù)發(fā)展提供制度、機(jī)制保障。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，參學(xué)人員要實(shí)事求是地總結(jié)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和存在的不足，客觀系統(tǒng)地總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和薄弱環(huán)節(jié)，明確努力方向及主要措施。采取適當(dāng)形式，向全體教職工通報(bào)，并組織他們對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
整個(gè)活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行。
（一）高度重視，精心組織
成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，支委、中層干部為成員的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
摘 要 教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力直接決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，在信息技術(shù)飛速發(fā)展和高等教育深化改革的今天，促進(jìn)教師隊(duì)伍的全面發(fā)展已成為必然。綜觀國(guó)內(nèi)外教師發(fā)展的沿革，我國(guó)的教師發(fā)展應(yīng)該在總結(jié)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)理念和成熟做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)情、區(qū)情和校情，從教師自身發(fā)展動(dòng)力的激發(fā)和外部保障措施兩方面入手，搭建平臺(tái)、分享資源，為教師提供專業(yè)化、個(gè)性化的教學(xué)指導(dǎo)和支持，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)幸福感和人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。
關(guān)鍵詞 教師發(fā)展 內(nèi)涵 沿革 路徑
中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.09.037
Analysis of Development Path of College Teachers
――Based on Current Research at Home and Abroad
BU Da[1]， HU Qishi[2]， ZHU Liang[1]
（[1] Department of Academic Affairs， Nanjing University of Chinese Medicine， Nanjing， Jiangsu 210023;
[2]School of Foreign Studies， Nanjing University of Posts and Telecommunications， Nanjing， Jiangsu 210023）
Abstract Professional quality of teachers and teaching ability directly determines the quality of personnel training， the rapid development in information technology and deepening the reform of higher education today， to promote the comprehensive development of teachers has become a necessity. Looking at the evolution of teacher development at home and abroad， our teacher development should sum up and learn from the advanced concepts and mature practice in developed countries， based on national conditions， regional situation and the school situation， both the excitation and external safeguards impetus to the development of teachers， build a platform to share resources for teachers to provide specialized， personalized teaching guidance and support to attain the teacher professional happiness and personnel training objectives.
Key words teachers' development; connotation; reform; path
1 教師發(fā)展的內(nèi)涵
廣義的教師發(fā)展指向人的全面發(fā)展，狹義的教師發(fā)展強(qiáng)調(diào)教師教學(xué)方面的發(fā)展。1991年美國(guó)教育聯(lián)合會(huì)（NEA）在《大學(xué)教師發(fā)展：國(guó)力的提升》的報(bào)告書(shū)中對(duì)教師發(fā)展的解讀較為權(quán)威，它認(rèn)為大學(xué)教師發(fā)展應(yīng)該包括四個(gè)方面，即：教學(xué)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、組織發(fā)展和個(gè)人發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，專業(yè)發(fā)展旨在促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)，使之獲得或提高與專業(yè)工作相關(guān)的知識(shí)、技能與意識(shí);教學(xué)發(fā)展包括教師對(duì)學(xué)生學(xué)情的分析、教學(xué)資料的準(zhǔn)備、教學(xué)模式的設(shè)計(jì)和課程計(jì)劃的實(shí)施等教學(xué)相關(guān)能力的提升;組織發(fā)展意在營(yíng)造良好的組織氛圍，鼓勵(lì)教師相互交流合作，嘗試新的教學(xué)實(shí)踐探索;個(gè)人發(fā)展是指教師采取整體提升計(jì)劃，進(jìn)行合理的職業(yè)規(guī)劃，提高教師人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)、健康維護(hù)等。
2 國(guó)內(nèi)外教師發(fā)展沿革
2.1 美國(guó)教師發(fā)展
在高等教育的歷史上，最古老的高校教師發(fā)展形式始于 1810 年哈佛大學(xué)的學(xué)術(shù)休假，第一個(gè)專門(mén)的校內(nèi)教師發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)是密西根大學(xué)成立于1962 的學(xué)習(xí)和教學(xué)研究中心。隨后，越來(lái)越多的美國(guó)高校紛紛設(shè)立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，開(kāi)始實(shí)施各種類型的教師發(fā)展項(xiàng)目， 在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了極大的影響?？傮w來(lái)看，美國(guó)的教師發(fā)展主要有如下的特點(diǎn)：一是以高校為主體的多元化發(fā)展模式，諸如多校園合作模式、校園中心模式、特殊目的中心模式、院系教師發(fā)展模式等，每種模式之間又有一定的交叉和融合;二是針對(duì)不同發(fā)展對(duì)象的個(gè)性化定制項(xiàng)目，美國(guó)高校針對(duì)新教師、普通教師和研究生助理等不同發(fā)展對(duì)象，開(kāi)設(shè)有專門(mén)性的發(fā)展項(xiàng)目，以滿足其各自的發(fā)展需要;三是不同的項(xiàng)目中包含各式各樣的活動(dòng)形式，比較有代表性的有：模擬課堂、微格教學(xué)、教學(xué)咨詢、反思檔案袋、小型教學(xué)改革資助等;四是由專兼職人員共同組成教師發(fā)展服務(wù)隊(duì)伍;五是系統(tǒng)化的發(fā)展評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制。
2.2 英國(guó)教師發(fā)展
在英國(guó)，大學(xué)教師發(fā)展的服務(wù)與支持對(duì)象同樣非常廣泛，新進(jìn)教職員、學(xué)術(shù)和研究型教職員、提供學(xué)術(shù)研究工作相關(guān)的教職員以及研究生助教等都涵蓋其中，學(xué)校成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的促進(jìn)項(xiàng)目，比如“牛津教職員和學(xué)習(xí)發(fā)展中心”、“教職員和教育發(fā)展中心”、 “教育和專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”、“教職工發(fā)展項(xiàng)目”等。
2.3 日本教師發(fā)展
在日本，教師發(fā)展啟蒙于上世紀(jì)80年代，一般由校內(nèi)有名望的專家擔(dān)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，另設(shè)若干專兼職人員。教師發(fā)展內(nèi)容主要涉及：大學(xué)理念與目標(biāo)的介紹;教育制度的專題;老教師對(duì)新教師的指導(dǎo);青年教師教育技法提升的培訓(xùn);促進(jìn)課程改革的項(xiàng)目;學(xué)術(shù)研究、教育工作與校內(nèi)組織建設(shè)的研究;評(píng)估與表彰;倫理及社會(huì)責(zé)任專題;自我反省和評(píng)價(jià)等。
2.4 我國(guó)教師發(fā)展
自1953 年教育部頒布《高等學(xué)校教師進(jìn)修暫行辦法》以來(lái)，我國(guó)已逐步建立了多級(jí)教師培訓(xùn)體系。其培訓(xùn)的主要形式有：新教師崗前培訓(xùn)、依靠各地師范院校辦的教育碩士班和課程班、國(guó)內(nèi)外訪問(wèn)學(xué)者等。隨著高等教育改革形勢(shì)的發(fā)展，這種自上而下的培訓(xùn)模式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前高校教師的發(fā)展需要，因此本文將重點(diǎn)探討我國(guó)教師教學(xué)發(fā)展改革的具體路徑。
3 我國(guó)教師發(fā)展的實(shí)施路徑
3.1 外部保障策略
（1）加快教師發(fā)展激勵(lì)制度的建立。學(xué)校成立專門(mén)的教學(xué)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，積極營(yíng)造尊師重教、育人為本的校園文化，開(kāi)發(fā)針對(duì)不同教師發(fā)展需求的促進(jìn)項(xiàng)目，構(gòu)建全面的外部保障體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師靜心教書(shū)育人，潛心教學(xué)研究?？梢越梃b國(guó)外教師發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門(mén)的教師發(fā)展基金，用于教師開(kāi)展課程教學(xué)研究、購(gòu)買教學(xué)輔助材料、開(kāi)發(fā)教學(xué)工具和網(wǎng)絡(luò)課程;除了針對(duì)不同類型的老師實(shí)施的校本研修項(xiàng)目外，還可建立校際交流和教學(xué)學(xué)術(shù)休假制度，鼓勵(lì)教師“走出去，引進(jìn)來(lái)”; 教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)要向科研獎(jiǎng)勵(lì)看齊，給予教學(xué)投入高、教學(xué)成效顯著、教學(xué)成果豐碩的教師充分的肯定和鼓勵(lì);晉升條件要向教學(xué)表現(xiàn)靠攏，設(shè)立專門(mén)的“教學(xué)型教授”職稱崗位，教學(xué)表現(xiàn)好的老師在職稱晉升中予以優(yōu)先考慮。
（2）加強(qiáng)群研協(xié)作組織的交流合作。高校教師發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)協(xié)作型組織（教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組、教研室等）的建設(shè)，促進(jìn)教師之間的交流合作、協(xié)同發(fā)展。一方面，充分發(fā)揮教學(xué)名師和教育專家的傳幫帶的作用，鼓勵(lì)教學(xué)名師、骨干教師公開(kāi)進(jìn)行教學(xué)示范，大力實(shí)施“青年導(dǎo)師制”、“學(xué)術(shù)傳承人”等項(xiàng)目，指導(dǎo)青年教師解決教學(xué)的困惑和難題，協(xié)助青年教師參與教學(xué)改革課題的研究、教學(xué)成果的項(xiàng)目申報(bào);另一方面，充分發(fā)揮教學(xué)共同體的教研功能，組織成員教學(xué)觀摩、集體備課、集中研討，鼓勵(lì)教師合作開(kāi)展課程教學(xué)改革的實(shí)踐探索，編寫(xiě)教材、開(kāi)發(fā)教學(xué)工具、申報(bào)教學(xué)工程項(xiàng)目。
（3）推進(jìn)發(fā)展性評(píng)價(jià)的實(shí)施。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)是在反思傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)弊端基礎(chǔ)上提出的，具有診斷性、激勵(lì)性、導(dǎo)向性等功能。評(píng)價(jià)目標(biāo)可以根據(jù)教師的不同專業(yè)、不同的教學(xué)任務(wù)、不同的課堂教學(xué)目標(biāo)以及教師自身成長(zhǎng)的不同階段制定;評(píng)價(jià)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)全面性，涉及師德、師學(xué)和師能的全面考量;評(píng)價(jià)形式具有多樣性，通過(guò)教師檔案袋、微格教學(xué)診斷、網(wǎng)絡(luò)評(píng)教、同行聽(tīng)課、專家咨詢、問(wèn)卷調(diào)查、研討會(huì)等多種方式收集教師教學(xué)過(guò)程的動(dòng)態(tài)信息;評(píng)價(jià)結(jié)果輕獎(jiǎng)懲、重發(fā)展，將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給教師，作為教師自我反思、教學(xué)促進(jìn)的依據(jù)，同時(shí)也為學(xué)校管理部門(mén)的決策提供參考。
3.2 自主發(fā)展策略
（1）制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，是對(duì)教師職業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)階段進(jìn)行總體的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，具體包括教師對(duì)職業(yè)目標(biāo)與預(yù)期成就的設(shè)想、對(duì)工作單位和崗位的選擇、對(duì)各專業(yè)素養(yǎng)的具體目標(biāo)的設(shè)計(jì)、對(duì)成長(zhǎng)階段的設(shè)計(jì)以及所采取的措施等。制定教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃之初，需要客觀地自我剖析和合理定位，明確未來(lái)的職業(yè)愿景和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自身個(gè)性和職業(yè)特點(diǎn)，分步驟、分階段、分類別地制定合乎個(gè)性、合乎現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃。當(dāng)然，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃并非一成不變，教師還要根據(jù)社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展需求適時(shí)調(diào)整，以便更好地達(dá)成目標(biāo)。
（2）開(kāi)展教學(xué)反思。美國(guó)教育學(xué)和心理學(xué)家波斯納在概括教師成長(zhǎng)過(guò)程時(shí)總結(jié)了一個(gè)公式，即 “教師成長(zhǎng)=經(jīng)驗(yàn)+反思”。 教學(xué)反思就是教師對(duì)自己的教育理念、心理感受和實(shí)踐行為的思考，是對(duì)自己經(jīng)歷過(guò)的東西的描述、理解和升華。 主要包含教師的自我認(rèn)識(shí)、自我監(jiān)控、自我評(píng)價(jià)和自我調(diào)節(jié)等方面，具有自覺(jué)性和實(shí)踐性兩大特征，在教學(xué)反思中教師借助行動(dòng)研究，不斷地反觀教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)與不足，尋求問(wèn)題的解決之道，拓展教學(xué)改革的思路，自然凝練出反思成果，達(dá)到重新構(gòu)建教學(xué)、提升教學(xué)效果之目的。目前，主要采用的方式有：寫(xiě)反思日記（即寫(xiě)教學(xué)后記）、參與式觀察、教例分析、行動(dòng)研究、微型教學(xué)等方式。
（3）深化研究性學(xué)習(xí)。研究性學(xué)習(xí)最初是從學(xué)生的視角提出的，主要指學(xué)生以類似或模擬科學(xué)研究的方式所進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)。終身化學(xué)習(xí)日益受到人們的普遍認(rèn)同，教師肩負(fù)著教書(shū)育人的神圣使命，更加需要不斷地學(xué)習(xí)和鉆研，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，但這種學(xué)習(xí)并不能只局限于接受性學(xué)習(xí)，而應(yīng)該倡導(dǎo)研究性的學(xué)習(xí)。研究性學(xué)習(xí)的本質(zhì)在于，讓學(xué)習(xí)者親歷知識(shí)產(chǎn)生與形成的過(guò)程，將知識(shí)發(fā)現(xiàn)、方法習(xí)得、成果凝練三者形成高度統(tǒng)一。與傳統(tǒng)的知識(shí)本位的學(xué)習(xí)模式相比，高校教師的研究性學(xué)習(xí)更具有自主性、探究性、開(kāi)放性、綜合性和實(shí)踐性的特征，它充分彰顯了高校教師在教育過(guò)程中的主體地位。
（4）從事校本行動(dòng)研究。所謂校本行動(dòng)研究，是指高校教師圍繞日常教育教學(xué)生活所進(jìn)行的研究活動(dòng)，其核心目標(biāo)是對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐的參與和改進(jìn)。校本研究是一種基于“問(wèn)題解決”和“學(xué)校發(fā)展”的研究，直接目標(biāo)是為了切實(shí)解決教師在教育教學(xué)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，間接的目標(biāo)指向通過(guò)解決教師“自己的問(wèn)題”為教育教學(xué)提供更有價(jià)值的指導(dǎo)，促進(jìn)教師、學(xué)生和學(xué)校的共同發(fā)展，在校本研究中，教師是研究的主體，同時(shí)也是研究的直接受益者。因此，校本研究的內(nèi)容源自教師的教育教學(xué)實(shí)踐，研究成果能夠反作用于教師的教學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)教師教學(xué)理論和實(shí)踐的升華，校本研究不是為了“研究”而“研究”，它有效實(shí)現(xiàn)了教師教學(xué)發(fā)展的“重心下移”。
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[2] 章建麗.英國(guó)劍橋大學(xué)促進(jìn)教師發(fā)展的做法及其啟示[J].高等教育研究，2008（9）：82-91.
1、全面負(fù)責(zé)團(tuán)委工作，主持召開(kāi)全體委員會(huì)和團(tuán)委擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)黨委指示和上級(jí)團(tuán)委決議，研究確定校團(tuán)委的工作任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)學(xué)校共青團(tuán)工作的計(jì)劃、檢查、總結(jié)工作。經(jīng)常向黨委和上級(jí)團(tuán)委反映情況，匯報(bào)并請(qǐng)示工作，及時(shí)向下級(jí)團(tuán)組織布置工作，交流情況。
3、經(jīng)常幫助指導(dǎo)各團(tuán)總支開(kāi)展工作，組織好團(tuán)干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高團(tuán)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、配合黨委組織部做好在學(xué)生中發(fā)展黨員和學(xué)生黨員教育工作。
5、開(kāi)展調(diào)查研究，熟悉團(tuán)情，掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法。
6、集中力量抓好每階段的中心工作，督促團(tuán)委各部門(mén)做好經(jīng)常性工作。
7、抓好團(tuán)委的思想建設(shè)和組織建設(shè)，當(dāng)好“班長(zhǎng)”，加強(qiáng)團(tuán)委內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；關(guān)心團(tuán)委人員的學(xué)習(xí)、工作、生活，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部人員的積極性。
8、完成上級(jí)交辦的其他有關(guān)事宜。
二、團(tuán)委副書(shū)記職責(zé)
1、按照?qǐng)F(tuán)委的工作職責(zé)，協(xié)助團(tuán)委書(shū)記處理日常工作。
2、了解各團(tuán)總支、支部組織建設(shè)情況，注意考察、選拔團(tuán)干部，對(duì)團(tuán)的活動(dòng)、組織生活安排、團(tuán)組織的加強(qiáng)、調(diào)整、充實(shí)等提出計(jì)劃和建議。
3、抓好團(tuán)干部的教育培訓(xùn)，安排好團(tuán)員教育和團(tuán)校工作。
4、根據(jù)實(shí)際情況，具體負(fù)責(zé)大型教育活動(dòng)和文體活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)，組織健康有益的文體活動(dòng)，活躍校園生活，組織好大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
5、配合校黨支部宣傳部做好宣傳工作。
6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)組織開(kāi)展工作。
7、開(kāi)展調(diào)查研究工作，及時(shí)掌握?qǐng)F(tuán)員思想動(dòng)態(tài)，解決新問(wèn)題，探索新規(guī)律。
8、抓好分管的工作。
9、完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和書(shū)記交辦的其他有關(guān)事宜。
三、組織部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)團(tuán)委的組織工作，圍繞校黨支部中心工作對(duì)團(tuán)的組織生活安排并提出計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)團(tuán)總支及直屬支部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子配備、干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、研究制訂落實(shí)團(tuán)內(nèi)生活和各項(xiàng)規(guī)章制度，做好基層團(tuán)組織的工作考評(píng)，管理專兼職團(tuán)干部。
4、做好團(tuán)籍管理和團(tuán)員納新工作，組織團(tuán)校培訓(xùn)，做好團(tuán)員民主評(píng)議、推優(yōu)入黨工作。
5、負(fù)責(zé)團(tuán)費(fèi)的收繳工作，年終作出團(tuán)費(fèi)收支報(bào)告。
6、具體辦理先進(jìn)團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員的評(píng)選表彰工作?？偨Y(jié)交流基層團(tuán)組織的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。
7、完成正、副書(shū)記交辦的其他任務(wù)。
四、宣傳部職責(zé)
1、圍繞校黨支部的中心工作，宣傳黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)團(tuán)組織的有關(guān)決議精神，抓好經(jīng)常性的宣傳報(bào)道工作和思想政治教育工作。
2、研究團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，探索新時(shí)期團(tuán)的工作思路，配合學(xué)校黨支部工作中心開(kāi)展宣傳教育工作。
3、負(fù)責(zé)了解團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，特別是團(tuán)員青年在寒暑假前后及國(guó)家重要政策出臺(tái)前后的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件信息。
4、負(fù)責(zé)辦好團(tuán)委的工作簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)頁(yè)。
5、負(fù)責(zé)組織宣傳干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察，組織開(kāi)展全校團(tuán)的工作宣傳，負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)外的宣傳報(bào)道。
6、做好先進(jìn)典型的宣傳工作和學(xué)生心理健康教育工作。
7、完成正、副書(shū)記交辦的其他任務(wù)。
8、做好團(tuán)委年終報(bào)表的工作。
9、整理匯總新聞媒體有關(guān)我校的報(bào)道資料。
五、文娛部工作職責(zé)
1、主辦和承辦校內(nèi)的各項(xiàng)文娛活動(dòng)和各種大小型演出。
2、搞好演出和活動(dòng)中的策劃、舉辦及后勤工作。
3、協(xié)助各個(gè)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)與文娛有關(guān)的活動(dòng)。
成功搶占 PPA 留下的市場(chǎng)空白
2000 年 11 月 14 日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)出通告，要求全國(guó)各地暫停使用和銷售所有含 PPA 的感冒藥品。這將感冒藥市場(chǎng)推向重新洗牌的路口，因?yàn)閮H當(dāng)時(shí)退市的國(guó)內(nèi)第一感冒藥品牌康泰克一家就留下了4、5億元 的市場(chǎng)分額。
在此之前，東盛正在進(jìn)行“白加黑”的重新上市活動(dòng)，在藥監(jiān)局發(fā)出通告后不久，東盛就迅速作出了反應(yīng)。首先邀請(qǐng)有關(guān)專家召開(kāi)新聞會(huì)，解釋 PPA 事件的來(lái)由和向公眾強(qiáng)調(diào)“白加黑”不含 PPA ，是安全的治療感冒的藥品；在“白加黑”原有廣告的基礎(chǔ)上，集中投放 “不含 PPA ，請(qǐng)放心服用”的新主題廣告。這些品牌舉措成功地使“白加黑”與 PPA 劃清了界限。
在樹(shù)立外在品牌形象的同時(shí)，東盛一方面要求員工開(kāi)足馬力全力生產(chǎn)，保證貨源，另一方面要求各省的營(yíng)銷中心、辦事處與各省的一、二級(jí)經(jīng)銷商甚至藥店直接聯(lián)系，保障“白加黑”在醫(yī)院和藥店有充足存貨。在內(nèi)外力運(yùn)作之下，“白加黑”市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)大， 2001 年，“白加黑”銷量達(dá) 2.67 億元，成功卡位市場(chǎng)。
關(guān)平評(píng)價(jià)說(shuō)，一個(gè)重新上市的產(chǎn)品如果要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)突破，有兩條途徑，一是創(chuàng)造一個(gè)新的需求，培育一個(gè)新的市場(chǎng)，但對(duì)于感冒藥來(lái)說(shuō)，這基本上是不可能的；還有一條途徑就是轉(zhuǎn)換消費(fèi)者的品牌選擇，這本來(lái)是一個(gè)營(yíng)銷難題，因?yàn)槿魏蜗M(fèi)者都有一定的消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)某個(gè)品牌有一定的忠誠(chéng)度。但 PPA 事件的出現(xiàn)，為“白加黑”提供了一次很好的契機(jī)，消費(fèi)者不得不要重新進(jìn)行品牌選擇。而“白加黑”的成功，就是因?yàn)槟軌蚝芸斓貙⒃瓉?lái)使用含 PPA 藥品的消費(fèi)人群轉(zhuǎn)到使用“白加黑”上。
由于 PPA 事件營(yíng)銷的成功，“白加黑”培育了一個(gè)穩(wěn)定的消費(fèi)人群，為它的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
用情感構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的渠道基礎(chǔ)
“白加黑”并不是第一次崛起，在上世紀(jì) 90 年代上市時(shí)，憑借在國(guó)內(nèi)第一次采用日夜分開(kāi)的給藥方法，一句“白天吃白片，不瞌睡；晚上吃黑片，睡得香”創(chuàng)造了“白加黑”的銷售奇跡。但過(guò)于依賴廣告、不注重終端建設(shè)、忽視營(yíng)銷管理，造成”白加黑”在終端賣場(chǎng)難見(jiàn)蹤影，存在大量應(yīng)收帳款，銷售的不暢又反過(guò)來(lái)影響了廣告的投放。“白加黑”迅速下滑。
感冒藥已成為一種居民日常用品，大多數(shù)人購(gòu)買感冒藥已不再是通過(guò)醫(yī)院的渠道，而轉(zhuǎn)向大眾渠道。這其中存在兩類消費(fèi)者，一是指定品牌購(gòu)買；二是愿意接受藥店店員的建議而購(gòu)買。因此，品牌建設(shè)和渠道建設(shè)都成為關(guān)鍵。針對(duì)此種趨勢(shì)，東盛采取了“推”、“拉”兩種方式。
對(duì)于前一種消費(fèi)者，在“白加黑”重新上市之初，東盛通過(guò)一系列品牌重塑活動(dòng)，使消費(fèi)者重拾對(duì)“白加黑”的熱情。東盛投入大筆資金與上海奧美廣告公司合作，對(duì)“白加黑”從包裝、平面廣告到電視廣告片進(jìn)行了改變。除廣告外，“白加黑”還通過(guò)贊助公益活動(dòng)等公關(guān)方式，傳播品牌理念。這些品牌強(qiáng)化措施，保證了“白加黑”的“指定購(gòu)買率”。
對(duì)于后一種消費(fèi)者，東盛將自己的營(yíng)銷對(duì)象定為直接面對(duì)消費(fèi)者的藥店經(jīng)理和店員。這成為了東盛最具有特色的渠道建設(shè)方式。“白加黑”這幾年的成功，針對(duì)藥店經(jīng)理和店員的營(yíng)銷活動(dòng)、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)功不可沒(méi)。
這幾年，醫(yī)藥界的變化很大，新生的連鎖藥店快速發(fā)展，成為醫(yī)藥零售領(lǐng)域的中堅(jiān)力量。但這畢竟是以往沒(méi)有的新生模式，很多連鎖店的經(jīng)理都是在沒(méi)有受到多少相關(guān)培訓(xùn)的情況下就匆忙上崗的，如何管理、經(jīng)營(yíng)一家藥店，他們大都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。因此，他們迫切希望能夠有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)、技巧。
在這種情況下，東盛于 2002 年 3 月 20 日在全國(guó)啟動(dòng)了“春暉計(jì)劃”。由東盛出資，邀請(qǐng)專家對(duì)與東盛合作的藥店經(jīng)理進(jìn)行免費(fèi)的相關(guān)培訓(xùn)，僅 2002 年一年，“春暉計(jì)劃”遍及全國(guó) 49 個(gè)城市，巡回培訓(xùn)了數(shù)千名藥店經(jīng)理。這一活動(dòng)受到了藥店經(jīng)理的廣泛歡迎。
但“春暉計(jì)劃”僅是東盛增進(jìn)與藥店經(jīng)理感情的一部分。 2001 年 3 月，東盛借助其旗下康易網(wǎng)和某一專業(yè)雜志在行業(yè)內(nèi)的影響，以全國(guó)近萬(wàn)家藥店經(jīng)理為發(fā)展對(duì)象，組建中國(guó)第一家最具專業(yè)性、實(shí)用性和權(quán)威性的醫(yī)藥類俱樂(lè)部——“藥店經(jīng)理沙龍”。沙龍會(huì)員除了能夠優(yōu)先參與東盛“藥店經(jīng)理沙龍”舉辦的一切活動(dòng)與專業(yè)培訓(xùn)，還可以在康易網(wǎng)上進(jìn)行交流。這樣，東盛與藥店經(jīng)理就有了一個(gè)組織化、長(zhǎng)期化的溝通渠道，使得他們與東盛建立了較為穩(wěn)固的情感，保證了渠道的穩(wěn)定性。
東盛的目標(biāo)是要在零售終端建立自己的獨(dú)特形象——東盛不僅提品，還提供終端所需要的服務(wù)。
與“藥店經(jīng)理沙龍”一并推出的還有“東盛店員俱樂(lè)部”。這是一個(gè)以“關(guān)注業(yè)者存在，增進(jìn)東盛情結(jié)”為活動(dòng)宗旨的組織，目的是與藥店店員進(jìn)行溝通交流和信息互動(dòng)?！皷|盛店員俱樂(lè)部”的主要溝通平臺(tái)是《東盛店員俱樂(lè)部》雜志，這份 2002 年 6 月創(chuàng)刊的雜志目前發(fā)行量有 6 萬(wàn)份，主要刊登銷售技巧等實(shí)用知識(shí)，以及店員自寫(xiě)的文章，每期封面都是各家藥店的店員照片，也刊登一些化妝、餐飲等時(shí)尚信息為店員生活服務(wù)。
通過(guò)這本雜志，東盛將自己公司的文化、產(chǎn)品的知識(shí)推廣到店員中間。而店員從這本雜志中，不僅可以學(xué)到知識(shí)，還因?yàn)槟軌蛟谏厦姘l(fā)表文章，出現(xiàn)自己的照片，使自己的自尊心得到極大滿足。這對(duì)“白加黑”銷售的拉動(dòng)作用也是很大的，當(dāng)?shù)陠T面對(duì)消費(fèi)者時(shí)，因?yàn)楦星樯系脑?，?huì)主動(dòng)向消費(fèi)者介紹“白加黑”，而且由于他們通過(guò)雜志學(xué)到了有關(guān)感冒的知識(shí)，使得他們能夠向消費(fèi)者說(shuō)出有理有據(jù)的話，增強(qiáng)了購(gòu)買說(shuō)服力。除此之外，東盛還推出了針對(duì)店員的“陽(yáng)光行動(dòng)”培訓(xùn)計(jì)劃等。
首先，客服中心應(yīng)該如何定位自己
其實(shí)在整個(gè)4 G營(yíng)銷的流程里，客服中心只是作為一個(gè)渠道的執(zhí)行者，做到短平快、規(guī)?；癄I(yíng)銷是我們的首要任務(wù)。在這里，客戶可以隨時(shí)隨地進(jìn)入享受服務(wù)，類似一個(gè)便利店。
之所以將熱線渠道比作便利店，是因?yàn)槎呔哂休^多相似之處。相對(duì)于大商場(chǎng)，便利店的特性就是數(shù)量多分布廣易接觸、客戶特征鮮明、所售產(chǎn)品類別有限但較為實(shí)用。而熱線渠道最大的特征就是易接觸、實(shí)用方便，基于此并參考便利店式的運(yùn)營(yíng)思路，我們致力打造一個(gè)面向特定客戶群體聚焦商品4G套餐的方便實(shí)用的4G營(yíng)銷便利店（如圖1）。
其次，我們能做什么
如何開(kāi)展創(chuàng)新性便利店式營(yíng)銷？充分利用好每一次與客戶的接觸去做好營(yíng)銷，回歸最原始的考慮事情的邏輯：賣什么、賣給誰(shuí)、怎么賣，從這三個(gè)維度展開(kāi)服務(wù)營(yíng)銷管理（如圖2）。
賣什么――分析產(chǎn)品陳列與促銷優(yōu)惠，依據(jù)時(shí)間軸場(chǎng)推薦客戶進(jìn)行套餐升級(jí)。
賣給誰(shuí)――商圈分析，分析潛力客戶分布地圖。
怎么賣――店員培訓(xùn)與質(zhì)量保障，強(qiáng)化技巧與應(yīng)答培訓(xùn)，進(jìn)行質(zhì)量保障監(jiān)控。
下面筆者以廣州清遠(yuǎn)云浮韶關(guān)為“便利店式”4G營(yíng)銷管理體系試點(diǎn)進(jìn)行分享。
一、賣什么：
1、產(chǎn)品概覽
我們有什么樣的產(chǎn)品，產(chǎn)品的適用客戶產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)在哪里？這是我們清晰自己賣什么產(chǎn)品的第一步?？头涝?G營(yíng)銷中主要銷售的產(chǎn)品是4G套餐，梳理公司現(xiàn)行“4G業(yè)務(wù)總覽表”，其中包含10大類主打套餐，140種子套餐。通過(guò)產(chǎn)品特性分析，4G流量王、58-88上網(wǎng)、飛享套餐、5-30元流量套餐較原動(dòng)感地帶、大眾卡、普通全球通套餐等套餐相對(duì)更優(yōu)惠，可以作為重點(diǎn)推薦的客戶業(yè)務(wù)（如圖3）。
2、產(chǎn)品陳列
產(chǎn)品特性都清楚了后，接下來(lái)如何陳列、如何進(jìn)行商品管理是第二步?；诿吭聵I(yè)務(wù)辦理及消費(fèi)的時(shí)間周期性，可以以月為周期對(duì)產(chǎn)品開(kāi)展時(shí)間軸管理，即結(jié)合客戶在每月各時(shí)間段的規(guī)律、階段性咨詢熱點(diǎn)來(lái)制定4G產(chǎn)品的推薦場(chǎng)景、制定產(chǎn)品陳列時(shí)間軸，并選定適銷明星產(chǎn)品進(jìn)行銷售（如圖4）。
譬如月初全球通等客戶集中出賬，大量客戶咨詢?cè)捹M(fèi)余額等問(wèn)題，主推更優(yōu)惠更合適全球通客戶的58/88元4G上網(wǎng)套餐等主套餐，成功率更高。
3、促銷優(yōu)惠
促銷永遠(yuǎn)是銷售的一大重要策略，同樣，促銷優(yōu)惠也是推廣4G套餐的一大利器。梳理各地市4G相關(guān)促銷優(yōu)惠方案，依據(jù)易推薦指數(shù)指導(dǎo)，如清遠(yuǎn)韶關(guān)地市共有5種營(yíng)銷案，其中2種適合熱線辦理，易推薦指數(shù)較高，該促銷目標(biāo)客戶便可以作為重點(diǎn)推薦對(duì)象（如圖5）。
對(duì)于未開(kāi)通人工辦理的促銷優(yōu)惠，客服中心同樣可以通過(guò)地市聯(lián)動(dòng)溝通，根據(jù)咨詢熱點(diǎn)建議開(kāi)展合適優(yōu)惠以提升辦理成功率。
二、賣給誰(shuí)：
1、客戶概覽
分析客戶概覽，首先可以從地市的維度分4G用戶占比、非4G用戶占比，整體了解4G客戶轉(zhuǎn)化率現(xiàn)狀；其次按品牌維度了解未遷轉(zhuǎn)客戶全球通占比及預(yù)付費(fèi)占比；最后了解客戶的套餐分布情況，進(jìn)行決策4G營(yíng)銷目標(biāo)規(guī)劃及策略布局。
以廣州清遠(yuǎn)云浮韶關(guān)客戶為例，截止1月數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)四地市仍有80%以上客戶未遷轉(zhuǎn)為4G，遷轉(zhuǎn)率甚至低于全省平均水平，設(shè)定目標(biāo)為提升至全省平均水平。分析全球通預(yù)付費(fèi)品牌占比，發(fā)現(xiàn)未遷轉(zhuǎn)客戶群體中四地市預(yù)付費(fèi)客戶占比達(dá)到85.35%，確定預(yù)付費(fèi)為主要發(fā)展對(duì)象。分析未遷轉(zhuǎn)客戶套餐分布情況，低價(jià)值套餐客戶占比大，29元以下預(yù)付費(fèi)客戶占比最高達(dá)87%，發(fā)展?jié)摿Υ?。所以鎖定預(yù)付費(fèi)中低價(jià)值客戶作為主要遷轉(zhuǎn)對(duì)象，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到省部平均水平的目標(biāo)。
2、遷移路徑
前面通過(guò)客戶概覽進(jìn)行潛力分析后已經(jīng)確定預(yù)付費(fèi)中低價(jià)值客戶作為我們的主要遷轉(zhuǎn)對(duì)象，如何開(kāi)展遷移，遷移路徑是怎樣的？
在了解產(chǎn)品特性的基礎(chǔ)上細(xì)分客戶現(xiàn)有套餐及消費(fèi)特征，如有無(wú)超流量習(xí)慣、月均消費(fèi)等特征，推薦合適的套餐給合適的客戶，制定相關(guān)客戶遷移路徑地圖（如圖6）。
三、怎么賣
1、強(qiáng)化意識(shí)
意識(shí)的能動(dòng)作用往往是非常重要且強(qiáng)大的，從業(yè)務(wù)發(fā)展初期艱苦的環(huán)境來(lái)說(shuō)，營(yíng)銷意識(shí)比營(yíng)銷技巧更加重要，而且我們通過(guò)對(duì)比也發(fā)現(xiàn)在技能相同的情況下，人員營(yíng)銷意識(shí)高的班組營(yíng)銷量幾乎是營(yíng)銷意識(shí)低班組的3倍。
如何強(qiáng)化人員的營(yíng)銷意識(shí)呢？我們可以通過(guò)開(kāi)展?fàn)I銷勞動(dòng)競(jìng)賽加強(qiáng)激勵(lì)、樹(shù)立標(biāo)桿班組個(gè)人帶動(dòng)追趕、績(jī)效執(zhí)行力引導(dǎo)管控方向、溝通會(huì)層層強(qiáng)調(diào)宣傳欄醒目提醒確保人人知曉、數(shù)據(jù)進(jìn)度通報(bào)等一系列方式營(yíng)造氛圍強(qiáng)化人員營(yíng)銷意識(shí)。
2、優(yōu)化口徑
俗話說(shuō)：“登山要懂山性，下水要懂水性”，做銷售自然就要懂人性，在充分理解客戶訴求的基礎(chǔ)上，更人性化的口徑、更擅于自信正向地引導(dǎo)客戶的客服代表其營(yíng)銷成功率更高。 經(jīng)過(guò)嘗試，通過(guò)以下方式優(yōu)化技巧與口徑，客戶更容易接受：
圍繞客戶是否愛(ài)聽(tīng)、客服是否愛(ài)說(shuō)，將營(yíng)銷分為不同場(chǎng)景，整理各場(chǎng)景營(yíng)銷要點(diǎn)，分別制作4G業(yè)務(wù)在線銷售指南，助力快速把握營(yíng)銷時(shí)機(jī)。同時(shí)在服務(wù)過(guò)程中塑造專家顧問(wèn)形象，如“想了解下你最近有無(wú)覺(jué)得電話費(fèi)貴？我?guī)湍?jì)算過(guò)您現(xiàn)在的套餐組合是比較貴的，建議你用我們的新套餐……”對(duì)于猶豫客戶先登記再開(kāi)展當(dāng)天二次外呼，外呼時(shí)如果客戶猶豫且套餐尚未下架，告知試用一兩個(gè)月，如不合適可再轉(zhuǎn)回原套餐。下發(fā)短信及話語(yǔ)鋪墊，結(jié)束以輔助短信或者話語(yǔ)詢問(wèn)“您是否愿意將此套餐推薦給你的親友？”提升口碑效應(yīng)的方式更容易讓客戶接受。
針對(duì)部分支部存在問(wèn)題的民主決策執(zhí)行不好、民主管理執(zhí)行不到位、缺少民主監(jiān)督等問(wèn)題，該鎮(zhèn)黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表，了解群眾呼聲，積極尋找解決這些問(wèn)題的對(duì)策。年初該鎮(zhèn)黨委研究制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展黨建亮點(diǎn)工程創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在各村推行“五制”管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)》，響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項(xiàng)會(huì)決制、財(cái)務(wù)開(kāi)支會(huì)簽制、三務(wù)公開(kāi)制、干部工作質(zhì)詢制、工作失職瀆職追究制。對(duì)涉及村內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、黨員和村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，必須按照五制原則進(jìn)行管理解決。
徐村在今年投資40多萬(wàn)元建設(shè)沼氣集中供氣工程中，按照重大事項(xiàng)會(huì)決制的辦法，召集支、村委干部、黨員、村民代表會(huì)議，研究決定工程實(shí)施辦法，從規(guī)劃、材料購(gòu)置、材料使用、工程進(jìn)度、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都有黨員代表、村民代表參與監(jiān)督，按階段進(jìn)行開(kāi)支會(huì)簽、財(cái)務(wù)公布，現(xiàn)在主體工程已經(jīng)完工，可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來(lái)，七個(gè)未規(guī)范財(cái)務(wù)帳的村，全部規(guī)范了財(cái)務(wù)管理帳務(wù)；30個(gè)村在6月( ）份全面實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管報(bào)帳制；__村改造辦公場(chǎng)所、改造電網(wǎng)、自來(lái)水工程、紫山公園建設(shè)四項(xiàng)工程總計(jì)七十萬(wàn)元開(kāi)支，沒(méi)有一名群眾上訪告狀；全鎮(zhèn)低保評(píng)議評(píng)出890人享受低保，沒(méi)有一個(gè)村民到縣上訪。
從解決問(wèn)題入手抓黨建，提升基層組織工作水平
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是黨支部開(kāi)展活動(dòng)的陣地，到底，該鎮(zhèn)有25個(gè)村沒(méi)有合格的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。該鎮(zhèn)采取典型引路的做法，完成了3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的改建。__村投資10萬(wàn)元，支書(shū)本人墊資7萬(wàn)元，對(duì)原村委辦公樓進(jìn)行了改造，購(gòu)置了辦公設(shè)備，制作了黨建版面，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。東仁村投資4萬(wàn)元，南仁村投資5萬(wàn)元，分別改造建成了活動(dòng)場(chǎng)所，結(jié)束了支村委辦公無(wú)陣地、黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的歷史。
發(fā)展黨員工作是增強(qiáng)黨的生機(jī)、活力和戰(zhàn)斗力的需要。該鎮(zhèn)黨委今年采取了幾項(xiàng)硬措施：一是實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)成員包村負(fù)責(zé)制，包培養(yǎng)積極分子，包培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象。二是對(duì)空白村支部書(shū)記實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任制，對(duì)本支部發(fā)展黨員工作制定規(guī)劃，限期消滅；三是在保證質(zhì)量的前提下，發(fā)展黨員工作向空白村傾斜；四是深入黨員中搞調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理發(fā)展黨員工作中遇到的問(wèn)題。今年共發(fā)展黨員26名，婦女黨員占27%，高中以上文化程度達(dá)到76.9%，35歲以下占73%。
根據(jù)團(tuán)市委“青春世博”上海職業(yè)青年崗位建功行動(dòng)總體要求，制定并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展*年青年崗位建功活動(dòng)的通知》，有49個(gè)青年集體積極參加?！氨７宕傺?、戰(zhàn)雙高”期間，組織各供排水和環(huán)境企業(yè)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展“青年、師傅崗位技能交流會(huì)”、“青年先鋒行動(dòng)”、突擊整治水環(huán)境等活動(dòng)，充分發(fā)揮了青年突擊隊(duì)建功育人作用；特奧會(huì)期間中，開(kāi)展了“號(hào)隊(duì)聯(lián)手迎特奧、保障有力促和諧”主題活動(dòng)，通過(guò)深入康健院看望智殘兒童，進(jìn)一步宣傳和“你行我也行”和“平等包容”的特奧理念，主動(dòng)聯(lián)系特奧會(huì)比賽場(chǎng)館，特別是“羅莎”臺(tái)風(fēng)來(lái)襲期間，青年突擊隊(duì)員加強(qiáng)巡視，確保周邊路段不積水，為基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)發(fā)揮了應(yīng)有的作用；積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)，按照?qǐng)F(tuán)市委區(qū)域大團(tuán)建的要求，總公司團(tuán)委借助“6.5世界環(huán)境日”首次與普陀團(tuán)區(qū)委聯(lián)合開(kāi)展志愿者行動(dòng)，組織100多名團(tuán)員青年提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、參加義務(wù)勞動(dòng)等，提高了團(tuán)員青年立足崗位、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。
二、積極推進(jìn)網(wǎng)格化團(tuán)建，服務(wù)團(tuán)員青年取得新成效。
按照?qǐng)F(tuán)市委提出的網(wǎng)格化團(tuán)建的要求，團(tuán)委認(rèn)真分析總公司的實(shí)際情況，充分利用重大項(xiàng)目投資主體和集團(tuán)內(nèi)部行業(yè)跨度大的特點(diǎn)，進(jìn)行了內(nèi)部和外部團(tuán)建網(wǎng)格化的探索。對(duì)內(nèi)充分利用內(nèi)部資源，以行業(yè)青年建設(shè)為紐帶，根據(jù)排水公司和市南、市中、市北三家排水運(yùn)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)特性，組織成立了“上海市排水行業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”，四家團(tuán)組織輪流召集，通過(guò)組織團(tuán)課教育、參觀白龍港水質(zhì)凈化廠、“在團(tuán)旗下同行”等活動(dòng)，加強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)青年的交流，有效整合的資源；對(duì)外依托上海世博會(huì)專用通道——南路隧道項(xiàng)目，聯(lián)合世博局、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)組建“上海世博越江隧道青年建設(shè)者沙龍”，通過(guò)開(kāi)展立功競(jìng)賽、技術(shù)交流等活動(dòng)，增進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)員青年的溝通，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)。
三、豐富青年文化生活，引領(lǐng)團(tuán)員青年取得新進(jìn)展。
組織開(kāi)展紀(jì)念建團(tuán)85周年活動(dòng)，召開(kāi)紀(jì)念建團(tuán)85周年表彰大會(huì)，對(duì)2006年度各類先進(jìn)進(jìn)行表彰，舉行了“為黨旗爭(zhēng)光、為百姓造福、為‘十一五’建功”主題演講比賽，匯編了《“三為”主題演講集》。組織城投首屆職工藝術(shù)節(jié)青年專場(chǎng)——“激揚(yáng)青春卡拉ok比賽”。結(jié)合公司成立十五周年和團(tuán)市委有關(guān)要求，組織200多人次參加“城投人看城投”活動(dòng)，14個(gè)團(tuán)支部243人參加團(tuán)市委開(kāi)展的“與祖國(guó)共奮進(jìn)，看城市新發(fā)展”上海青年城市發(fā)展系列巡訪活動(dòng)。通過(guò)文化活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了團(tuán)員青年參與企業(yè)文化建設(shè)的熱情，同時(shí)為上海城市日新月異的變化而深深鼓舞，切身感受城投十五年進(jìn)程中所取得的成就，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)員青年的責(zé)任感和使命感。
四、加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)取得新提高。
加強(qiáng)制度建設(shè)，總公司撤銷事業(yè)部制實(shí)行扁平化管理后，總公司團(tuán)委及時(shí)建立了直屬單位團(tuán)組織、團(tuán)干部數(shù)據(jù)信息庫(kù)，建立了團(tuán)組織負(fù)責(zé)人例會(huì)制度、團(tuán)組織基本信息季報(bào)表制度、《城投總公司團(tuán)費(fèi)交納和管理使用規(guī)定》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作黨的發(fā)展對(duì)象工作的意見(jiàn)》等制度，保證了工作的有限銜接。在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展基層團(tuán)組織“爭(zhēng)紅旗、創(chuàng)特色”創(chuàng)建活動(dòng)，共有22家基層團(tuán)組織進(jìn)行申報(bào)，召開(kāi)中途推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。舉辦“*年城投系統(tǒng)團(tuán)干部培訓(xùn)班”，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行城投形勢(shì)教育、黨的十七大精神專題輔導(dǎo)、團(tuán)務(wù)知識(shí)等方面培訓(xùn)，城投系統(tǒng)120名團(tuán)組織書(shū)記參加了培訓(xùn)。
總公司新一屆團(tuán)委在*年起步開(kāi)局各項(xiàng)工作中，取得了較為顯著的成效，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是總公司團(tuán)委基礎(chǔ)管理還是比較薄弱，相關(guān)的制度和信息化建設(shè)還需進(jìn)一步建立和完善；二是共青團(tuán)工作方法和形式比較傳統(tǒng)，活動(dòng)的形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新；三是基層團(tuán)組織發(fā)展不是很平衡，團(tuán)干部的業(yè)務(wù)能力和水平還需進(jìn)一步提高。
2008年總公司團(tuán)委在總公司黨委和團(tuán)市委的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)抓好一下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)分類管理，要嚴(yán)格按照2006年12月18日國(guó)家檔案局頒布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》、《文書(shū)檔案保管期限表》等作為歸檔的基本遵循。院團(tuán)委應(yīng)配合檔案管理科，提出意見(jiàn)，制定好《檔案保管期限表》，明確保管為永久、30年、10年期限的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，可將團(tuán)建檔案分為三類：
（1）基本組織類：包括醫(yī)院共青團(tuán)組織歷史沿革，團(tuán)組織設(shè)置的請(qǐng)示、批復(fù)文件，團(tuán)組織換屆的請(qǐng)示、批復(fù)文件，團(tuán)組織架構(gòu)圖，團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記、團(tuán)委委員任職及分工的批復(fù)文件，團(tuán)支部換屆相關(guān)文件、團(tuán)干部隊(duì)伍名冊(cè)及團(tuán)員名冊(cè)，團(tuán)費(fèi)收繳明細(xì)，團(tuán)員個(gè)人情況、團(tuán)委啟用的印信、信箋等。
（2）基本活動(dòng)類：包括團(tuán)員政治理論學(xué)習(xí)思想教育及學(xué)習(xí)資料，“五四”紀(jì)念活動(dòng)，團(tuán)日活動(dòng)，“3.5”學(xué)雷鋒紀(jì)念活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)、“12.5”志愿服務(wù)活動(dòng)，團(tuán)干部培訓(xùn)活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)、手”活動(dòng)，“最美青工”評(píng)選表彰活動(dòng)等。
（3）基本制度類。包括團(tuán)建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制及督導(dǎo)執(zhí)行情況的反饋記錄等，如團(tuán)委工作職責(zé)、團(tuán)委書(shū)記職責(zé)、團(tuán)委學(xué)習(xí)制度、團(tuán)委推薦團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作細(xì)則、團(tuán)委公示制、團(tuán)委例會(huì)制、團(tuán)委擴(kuò)大會(huì)制度、青年志愿者服務(wù)工作管理制度、青年志愿者服務(wù)工作機(jī)制、團(tuán)費(fèi)收繳及管理制度、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、信息管理安全制度、應(yīng)急處突機(jī)制等。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使之常態(tài)化
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好后勤，搞好保障是做好一切工作的基礎(chǔ)。共青團(tuán)檔案是醫(yī)院文書(shū)檔案的重要組成部分，團(tuán)建檔案工作的完成事關(guān)整個(gè)醫(yī)院檔案管理的水平，青年工作也關(guān)乎醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展。因此，醫(yī)院要把共青團(tuán)檔案納入重要議事日程，采取有力措施，不斷提高管理水平。
（1）加強(qiáng)制度建設(shè)。制定并完善團(tuán)建檔案整理制度、團(tuán)建檔案收集制度、團(tuán)建檔案保管制度、團(tuán)建檔案利用制度、團(tuán)建檔案移交制度等，使檔案管理工作有章可循、有規(guī)可行，更加制度化、規(guī)范化。同時(shí)，要建立獎(jiǎng)懲制度。醫(yī)院檔案管理科每半年或每年對(duì)團(tuán)建檔案進(jìn)行一次考核，不斷提高團(tuán)建檔案工作的質(zhì)量和管理水平，調(diào)動(dòng)和激發(fā)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
（2）加大培訓(xùn)力度。團(tuán)建檔案需要系統(tǒng)、豐富的團(tuán)的理論知識(shí)和較高的政策理論水平，必須牢固掌握?qǐng)F(tuán)章、團(tuán)史、團(tuán)的會(huì)議精神以及黨的路線方針政策、群團(tuán)工作知識(shí)。必須堅(jiān)持定期進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)交流，不斷更新檔案學(xué)科的知識(shí)，建立兼職檔案員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)和激發(fā)各團(tuán)支部團(tuán)干部的積極性，打造一支符合醫(yī)院工作實(shí)際和隊(duì)伍特點(diǎn)的高素質(zhì)、復(fù)合型管理隊(duì)伍。
（3）層層落實(shí)責(zé)任。成立共青團(tuán)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管共青團(tuán)工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)團(tuán)組織檔案管理工作。團(tuán)委書(shū)記是團(tuán)建檔案管理的第一責(zé)任人，團(tuán)委兼職檔案員狠抓落實(shí)。團(tuán)委辦公室要切實(shí)完成好醫(yī)院共青團(tuán)的文件收集和整理工作，并對(duì)團(tuán)支部材料歸集工作給予指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)統(tǒng)一管理，使之規(guī)范化
