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篇1

全縣共計(jì)被監(jiān)督單位2165戶。其中公共場(chǎng)所衛(wèi)生287戶，傳染病防治單位858戶，醫(yī)療衛(wèi)生857戶，學(xué)校衛(wèi)生138戶，生活飲用水衛(wèi)生3戶，放射診療單位19戶，血液安全1戶，計(jì)劃生育2戶。2020年9月順利通過(guò)省衛(wèi)健委省級(jí)示范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收，成為全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)桿單位。

二、取得的成效

（一）合理規(guī)劃,改進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)

2020年以衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),浚縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所合理規(guī)劃,根據(jù)行政執(zhí)法和規(guī)范化管理的需要,科學(xué)設(shè)置功能用房,高標(biāo)準(zhǔn)制作了住宿場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生室、美容美發(fā)場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所四個(gè)行業(yè)模擬沙盤，更加立體直觀的展現(xiàn)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，方便監(jiān)督員和從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范實(shí)操培訓(xùn)?！熬攀乙恢行摹迸渲眠_(dá)標(biāo)；科學(xué)設(shè)置辦公用房，改善了監(jiān)督員辦公條件。按照《示范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)》購(gòu)置了快速檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急物資裝備和手持執(zhí)法終端等執(zhí)法裝備。進(jìn)一步提升了監(jiān)督所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平

從“提素質(zhì)、強(qiáng)隊(duì)伍、促能力”入手，著力打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。依托現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法室等功能用房，開展各專業(yè)技能培訓(xùn)6次，開展衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)競(jìng)賽和技能比武活動(dòng)1次。積極開展監(jiān)督員信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和每周業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年共開展監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次。每月開展監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平測(cè)試，通過(guò)崗位練兵和大比武活動(dòng)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。由此形成“學(xué)習(xí)—提高—?jiǎng)?chuàng)新—發(fā)展—學(xué)習(xí)”的良性循環(huán)，從而推動(dòng)監(jiān)督所的整體素質(zhì)不斷攀升。9月組織開展為期三天的軍訓(xùn)活動(dòng)，錘煉衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的意志。我縣監(jiān)督員形象和業(yè)務(wù)素質(zhì)在全省名列前茅。

（三）依法行政，提升執(zhí)法能力

一是每季度開展衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)，為群眾提供多種形式的衛(wèi)生法律服務(wù)；二是定期開展各專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，不斷提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，2020年開展演練3次；三是完善舉報(bào)投訴案件流程，2020年妥善處理舉報(bào)投訴案件6起；四是每季度組織技術(shù)骨干開展執(zhí)法案卷評(píng)查，案卷及時(shí)歸檔，提高了監(jiān)督文書制作和執(zhí)法辦案水平；五是每季度圍繞著裝風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法文書、執(zhí)法辦案、重點(diǎn)工作推進(jìn)等內(nèi)容，開展內(nèi)部稽查，提升執(zhí)法能力，推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)。

（四）合理規(guī)劃，信息飛速發(fā)展

全面推進(jìn)以手持執(zhí)法終端、全過(guò)程執(zhí)法記錄為主要內(nèi)容的信息化建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作的精細(xì)化管理，堅(jiān)持每季度分析通報(bào)，提高信息報(bào)告質(zhì)量。定期公布監(jiān)督動(dòng)態(tài)50篇，市級(jí)及以上12篇；行政許可、行政處罰全程網(wǎng)上公示；積極開展信息化應(yīng)用，我縣全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療單位列入實(shí)施在線監(jiān)控試點(diǎn)，2020年成功利用放射在線監(jiān)測(cè)技術(shù)辦理案件1起。

（五）改進(jìn)作風(fēng),樹立執(zhí)法形象

深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督“三個(gè)規(guī)范”和“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”和“十要十不要”，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍作風(fēng)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范工作程序，改進(jìn)工作作風(fēng)。每年舉行衛(wèi)生監(jiān)督員宣誓儀式，提高監(jiān)督員的向心力，增強(qiáng)監(jiān)督員的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。每季度開展1次黨課，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照上級(jí)文件要求，加強(qiáng)監(jiān)督員的政治理論學(xué)習(xí)，定期開展“支部主題黨日”活動(dòng)。進(jìn)一步樹立了衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法為民的形象。  

（六）依法履職，強(qiáng)化綜合監(jiān)管

2020年以執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)健康為宗旨，省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為抓手，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化綜合監(jiān)督，依法履行醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、中醫(yī)藥監(jiān)管職責(zé)，增加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能。高質(zhì)量完成“雙隨機(jī)一公開”抽查任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督戶次、監(jiān)督覆蓋率、執(zhí)法辦案數(shù)量等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)不斷攀升，信息報(bào)告指標(biāo)位居全省前列，整體實(shí)力名列全省前茅。2020年共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1千余人次，執(zhí)法車輛3百余車次，開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)10余次;新發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可51戶，變更1戶;新發(fā)放射診療衛(wèi)生許可3戶,變更2戶,校驗(yàn)5戶,預(yù)評(píng)3戶;查處違法案件60起，結(jié)案60起。監(jiān)督覆蓋率100%。2020年雙隨機(jī)任務(wù)共抽取279戶,完成279戶，完結(jié)率100%。

（七）筑牢網(wǎng)底，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率達(dá)到100%，健全了底層網(wǎng)絡(luò)，筑牢了基層網(wǎng)底；2020年全年協(xié)管員上報(bào)信息16條，利用16條。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理和全方位監(jiān)督覆蓋。全縣協(xié)管信息化工作扎實(shí)推進(jìn)，監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)現(xiàn)了突破。

三、2020年工作計(jì)劃

（一）示范引領(lǐng)，打造亮點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作上檔升級(jí)，著力提升監(jiān)督執(zhí)法能力和服務(wù)水平，打造鶴壁市亮點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（二）科學(xué)謀劃，打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”、“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”

按照省、市文件精神，落實(shí) “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”相關(guān)工作要求，推進(jìn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通互享，加快落實(shí)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管信息資源共享各項(xiàng)工作，依托現(xiàn)有省級(jí)信息平臺(tái)，積極探索監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)資源共享、飲用水在線監(jiān)測(cè)、醫(yī)療廢物在線監(jiān)測(cè)等平臺(tái)。運(yùn)用科學(xué)信息化技術(shù)，打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”、“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)完成日常監(jiān)督和“雙隨機(jī)”任務(wù)

按照省衛(wèi)健委“4+4+1”考評(píng)體系階段目標(biāo)要求，開展醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等綜合監(jiān)管。同時(shí)，完成“雙隨機(jī)一公開”抽查任務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查制度化、規(guī)范化。

（四）服務(wù)執(zhí)法，加大宣傳力度

大力開展普法宣傳教育。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，深入推動(dòng)服務(wù)型執(zhí)法，持續(xù)開展“送法上門”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管單位的法律宣教，提高監(jiān)管單位依法執(zhí)業(yè)水平。利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，傳播法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督文化，擴(kuò)大社會(huì)影響，樹立良好的執(zhí)法形象。

篇2

圍繞國(guó)家法治政府建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則，提高依法執(zhí)政水平，堅(jiān)決以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、州、縣各項(xiàng)工作部署要求，系統(tǒng)總結(jié)“五個(gè)結(jié)合”成果經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推動(dòng)“七個(gè)鞏固提升，要以“川甘青三省交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣”為目標(biāo)，加快建設(shè)“五個(gè)縣”，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)公平正義有效維護(hù)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、2020年度法治工作落實(shí)情況

（一）堅(jiān)持依法執(zhí)政，不斷完善法治工作推進(jìn)機(jī)制

一是落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，把法治政府建設(shè)工作納入2020年度法治政府建設(shè)工作安排，簽訂了法治政府建設(shè)責(zé)任書。二是貫徹落實(shí)《縣人民政府2020年法治政府建設(shè)工作安排》及《縣依法治縣2020年工作要點(diǎn)》，制定落實(shí)措施，細(xì)化工作推進(jìn)臺(tái)賬。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法辦事能力水平，推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)常態(tài)化制度化。四是制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法，落實(shí)“四個(gè)親自”“五個(gè)同”，認(rèn)真開展年度述法工作。

（二）抓好基層法治創(chuàng)建工程，持續(xù)構(gòu)建法治良序

一是深入開展法治宣傳教育，抓好“法律七進(jìn)”工作制，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制和在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“守信、誠(chéng)信、感恩”公民思想道德教育活動(dòng)，建立完善法制教育、法治浸潤(rùn)、法治實(shí)踐一體推進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚法治氛圍。二是全面提升法治素養(yǎng)，將領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治工作情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，推進(jìn)法治考評(píng)制度。三是完善落實(shí)會(huì)前學(xué)法、任前考法制度，推進(jìn)法制檔案制度，將依法治省、依法行政、依法辦事等情況納入法制檔案。四是依法履行政府職能，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。

(三）完善行政決策機(jī)制，深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

一是落實(shí)《縣黨委法律顧問(wèn)工作制度》《縣人民政府法律顧問(wèn)團(tuán)管理辦法》加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，落實(shí)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度，加大行政規(guī)范性文件備案審查力度，行政規(guī)范性文件定期清理工作，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，不斷推動(dòng)規(guī)范性文件審查常態(tài)化。三是建立健全依法決策機(jī)制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制。

（四）抓好社會(huì)治理創(chuàng)新工程，不斷提升治理能力

一是深入破解實(shí)際難題，深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，利用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛防范和化解機(jī)制化解矛盾糾紛。二是加快建設(shè)公共安全體系，樹立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，健全安全隱患排查治理機(jī)制和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。三是完善應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)綜合防御能力，不斷提高公共安全應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)解、居民自治良性互動(dòng)。

（五）抓好標(biāo)本兼治創(chuàng)穩(wěn)工作，切實(shí)維護(hù)大局平衡

一是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，積極構(gòu)建以依法治理為核心，系統(tǒng)整治，源頭治理，縱深治理相結(jié)合的長(zhǎng)效治理體系，加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。不斷完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，深入開展依法治電等專項(xiàng)整治，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品安全“三條底線”探索從根本上維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的辦法措施。二是持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)，全力推動(dòng)“平安”建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)川甘青交界地區(qū)協(xié)作，依法嚴(yán)打黑惡勢(shì)力，持續(xù)增強(qiáng)群眾安全感和滿意度，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

（六）抓好民主法治創(chuàng)新工程，有效匯聚發(fā)展合力

一是將“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)情況納入年終述職、政績(jī)考核、考察使用，對(duì)履職不力的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，貫徹黨務(wù)公開條例實(shí)施辦法。二是強(qiáng)化行政權(quán)利監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開保密審查工作。三是切實(shí)落實(shí)法治責(zé)任，聚焦重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。

（七）健全監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面落實(shí)法治責(zé)任

篇3

認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，圍繞“法治”建設(shè)，深入開展“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，提升法治水平，共建和諧衛(wèi)生”主題活動(dòng)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生法制建設(shè)水平。依法制定規(guī)范性文件并落實(shí)備案審查制度，對(duì)不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有礙衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、與上位法不一致的規(guī)范性文件及時(shí)提出修改和廢止意見，規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到100%。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，加強(qiáng)許可檔案管理，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，組織行政處罰自由裁量權(quán)梳理，落實(shí)重大案件集體決策、備案審查和責(zé)任追究制度，年度結(jié)案率達(dá)85%以上。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，進(jìn)一步暢通渠道，完善和解調(diào)解、實(shí)地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢的工作機(jī)制，及時(shí)依法公正作出復(fù)議決定。做好行政應(yīng)訴工作，執(zhí)行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。開展“五五”普法總結(jié)表彰，制定“六五”普法工作規(guī)劃，全面深入開展法制宣傳，引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)，營(yíng)造學(xué)法尊法守法良好社會(huì)氛圍。

二、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力

（一）加強(qiáng)執(zhí)法力量配備。依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕103號(hào)），按照“權(quán)責(zé)一致、編隨責(zé)增、人事相宜、保障履職”的原則，綜合考慮轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)水平等因素，科學(xué)測(cè)算和配備所需衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制，積極爭(zhēng)取編制等有關(guān)部門支持，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，滿足工作需要。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照國(guó)家“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃和《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的要求，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等條件，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障水平。健全完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，著力提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。貫徹2011-2015年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求，加大衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)力度，積極開展法律法規(guī)考試考核、模擬辦案、案例講評(píng)、案卷評(píng)比等活動(dòng)。加大衛(wèi)生監(jiān)督稽查力度，以涉及權(quán)力運(yùn)行的行政審批和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議和監(jiān)督稽查，積極推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員輪崗制度。加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)案信息數(shù)據(jù)即時(shí)上報(bào)工作。

三、扎實(shí)開展衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”，著力解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問(wèn)題

從今年起，在全市集中開展職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)、醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范和生活飲用水衛(wèi)生安全“三項(xiàng)工程”，工程實(shí)施周期為三年?？傮w目標(biāo)是“第一年取得明顯成效，第二年有大的提高，第三年建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)質(zhì)量走在全省前列”。

（一）職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)工程。積極開展職業(yè)衛(wèi)生“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，勞動(dòng)者密集場(chǎng)所的宣傳覆蓋率要達(dá)到100%，提高全社會(huì)職業(yè)衛(wèi)生法制意識(shí)和勞動(dòng)者自我保護(hù)能力。加強(qiáng)危害源頭控制，加大新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目監(jiān)督力度，依法查處未按規(guī)定時(shí)限開展評(píng)價(jià)審查、驗(yàn)收的建設(shè)單位，今年新改擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)率達(dá)到50%以上。全面開展職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程，第一批試點(diǎn)縣爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面覆蓋，第二批試點(diǎn)縣企業(yè)覆蓋率70%以上，沒有開展試點(diǎn)的縣也要在部分重點(diǎn)企業(yè)開展“四個(gè)一”工程，積累經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。開展以“加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益”為主題的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)整治，接害企業(yè)職工職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上。以職業(yè)病新發(fā)病例為線索，積極推行病例溯源督查，嚴(yán)查企業(yè)違法行為。積極推進(jìn)全市職業(yè)病防治規(guī)劃（2010—2015年），年內(nèi)組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和評(píng)估。認(rèn)真開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康教育、健康促進(jìn)工作，做好職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作。

（二）醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范工程。一是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。以“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”為基本原則，以日常精細(xì)化監(jiān)管和突擊性暗訪、抽查為基本手段，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處辦度。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)與公安等部門的銜接配合，逐步完善聯(lián)席會(huì)議制度、抽查制度、暗訪制度、舉報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度等長(zhǎng)效機(jī)制，加大案件移送力度，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。市衛(wèi)生局對(duì)各區(qū)縣每年至少暗訪和突擊檢查1次，檢查結(jié)果適時(shí)通報(bào)并與年度重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核掛鉤。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袙炫贫睫k。二是推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌”的“六統(tǒng)一”管理模式，糾建結(jié)合，提高診所規(guī)范化管理水平，年底前全市診所規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到70%以上，力爭(zhēng)走在全省前列。三是加強(qiáng)違法醫(yī)療廣告監(jiān)管。落實(shí)日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)措施，嚴(yán)格不良行為記分制度，建立日常監(jiān)管檔案，規(guī)范監(jiān)管行為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證執(zhí)法活動(dòng)的公平性。四是加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管。明確監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管公示制度，保證監(jiān)督頻次和監(jiān)管質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范血站及醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸血科的執(zhí)業(yè)行為，保障臨床用血安全。五是在全市建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查覆蓋率兩年達(dá)到100%，違法行為查處率100%，整改達(dá)標(biāo)率100%。推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、制度化，明確各級(jí)各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行分級(jí)分類管理，確定監(jiān)督頻次，建立督查、考核制度。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理檔案和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案建檔工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。積極探索市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任事故處罰工作。

（三）生活飲用水衛(wèi)生安全工程。繼續(xù)推進(jìn)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，全市集中式供水單位量化分級(jí)實(shí)施率要達(dá)到100%。進(jìn)一步加強(qiáng)涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件產(chǎn)品的監(jiān)督覆蓋率不低于70%。在全市開展以“加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)管，保障農(nóng)村供水安全”為主題的農(nóng)村生活飲用水專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查農(nóng)村水質(zhì)消毒和檢測(cè)工作情況，督促供水單位完善凈化消毒和水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)施。開展農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可工作，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提高農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可持證率。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生評(píng)價(jià)，確保監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率和監(jiān)督頻次逐年穩(wěn)步提高，今年全市農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于80%，供水單位建檔率100%。

四、扎實(shí)做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作，依法保障群眾健康權(quán)益

（一）加大公共衛(wèi)生監(jiān)管力度。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，開展以“加強(qiáng)消毒環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進(jìn)量化分級(jí)管理”為主題的游泳場(chǎng)所專項(xiàng)整治。今年住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所量化分級(jí)實(shí)施率要達(dá)到100%。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕30號(hào)）要求，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展以“加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，保障學(xué)生身體健康”為主題的學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治，以農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū)，以學(xué)校傳染病防控和飲用水衛(wèi)生為重點(diǎn)內(nèi)容，督促指導(dǎo)學(xué)校建立和完善傳染病防控制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，全市學(xué)校的衛(wèi)生室（或保健室等）建立率、查體率、建檔率均達(dá)到80%以上，切實(shí)保障學(xué)生身體健康。

（三）提高傳染病防控監(jiān)督工作水平。按照衛(wèi)生部《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，明確監(jiān)督頻次與覆蓋率，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提高傳染病防治水平。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒隔離和醫(yī)療廢物處置監(jiān)管，貫徹《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2010]186號(hào)）要求，組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室消毒隔離和醫(yī)療廢物處置情況監(jiān)督檢查，提高醫(yī)院感染管理水平。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢、分診制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效控制院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管，制定監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全。加強(qiáng)消毒產(chǎn)品監(jiān)管，繼續(xù)推行消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，市、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次不少于1次，市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件的消毒產(chǎn)品監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。開展以“規(guī)范餐飲具消毒服務(wù)行為，保障消費(fèi)者健康權(quán)益”為主題的餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，市、區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射防護(hù)情況為重點(diǎn)，開展醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，嚴(yán)肅查處無(wú)證開展放射診療工作的行為。加強(qiáng)放射診療許可校驗(yàn)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查率達(dá)到70%以上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療設(shè)備檢測(cè)率達(dá)到85%以上。

篇4

（二）統(tǒng)計(jì)是引導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。統(tǒng)計(jì)反映科學(xué)發(fā)展成果，服務(wù)科學(xué)發(fā)展決策，引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。建立和完善服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度方法，對(duì)于引導(dǎo)各地各部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀，對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)節(jié)能減排、改善人民生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有積極的推動(dòng)作用。

（三）統(tǒng)計(jì)是體現(xiàn)政府公信力的重要方面。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是政府信息重要平臺(tái)和窗口，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接反映政府的公信力?，F(xiàn)在社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的關(guān)注度越來(lái)越高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且影響到個(gè)人投資消費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用越來(lái)越大。高度重視統(tǒng)計(jì)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，積極做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋工作，對(duì)于維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)權(quán)威性、提高政府的公信力至關(guān)重要。

二、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理

（四）強(qiáng)化政府統(tǒng)計(jì)職責(zé)。各級(jí)人民政府要強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期召開統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中的困難和問(wèn)題。要盡快解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、基層統(tǒng)計(jì)和社情民意調(diào)查不到位的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門要明確承擔(dān)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，按照政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。制訂加強(qiáng)全市基層統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)劃，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)抓好規(guī)劃的落實(shí)?？h級(jí)以上人民政府要對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保履職到位。建立健全目標(biāo)考核和統(tǒng)計(jì)巡查制度。市政府將統(tǒng)計(jì)工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）和部門目標(biāo)績(jī)效管理考核范疇；統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、商務(wù)、住建等部門要共同研究，制定“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度。市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市政府督查室等部門組成巡查組，定期對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、市級(jí)各部門及企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)意見并限期整改，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的單位和個(gè)人要依法處理。

（五）完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系與協(xié)調(diào)性評(píng)估制度。市統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步完善全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系與協(xié)調(diào)性評(píng)估制度，要加強(qiáng)對(duì)全市主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量和協(xié)調(diào)性的分析評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、市級(jí)各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）、市級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)使用等工作流程，建立完善本縣（市、區(qū)）、本部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。

（六）規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，也是各部門實(shí)施行業(yè)管理的重要依據(jù)。各部門要進(jìn)一步提高對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照部門統(tǒng)計(jì)分工和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”的原則，認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和地方調(diào)查項(xiàng)目審批制度，建立健全部門統(tǒng)計(jì)工作體系，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。各部門（行業(yè)）向政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)由其綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)，杜絕“一門多數(shù)”或“數(shù)出多門”。各部門公布統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)事先送同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核定，未經(jīng)核定或與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)不一致的，不得擅自公布。

（七）提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。要在提高統(tǒng)計(jì)工作效率上下功夫，圍繞黨委和政府的中心工作，以及社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段改革，建立健全與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的敏銳性、準(zhǔn)確性、主動(dòng)性和全面性。要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析，努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)各級(jí)黨委、政府的能力，為其科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

（八）健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。依照《統(tǒng)計(jì)法》和《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員，依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)?？h級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)指定人員負(fù)責(zé)本居住地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作。企事業(yè)單位設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也可配置專職或兼職綜合統(tǒng)計(jì)人員，或委托統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作。

（九）規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作?；鶎咏y(tǒng)計(jì)填報(bào)單位必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)填報(bào)單位依法承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作，配備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專職或兼職人員。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，實(shí)行統(tǒng)計(jì)持證上崗制度和繼續(xù)教育制度，力爭(zhēng)5年基本實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)計(jì)人員持證上崗。依照省統(tǒng)計(jì)局規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、企事業(yè)單位和部門基層統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）人民政府和市級(jí)各部門要對(duì)照不足抓落實(shí)，力爭(zhēng)2年內(nèi)全市所有基層單位的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)計(jì)有人抓，事情有人做，人員有資格，工作有制度”的基本工作目標(biāo)。各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各部門要開展基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化檢查，采取各種激勵(lì)措施，加快基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)步伐，提高統(tǒng)計(jì)整體工作水平。

（十）完善基本單位名錄庫(kù)管理?；締挝幻泿?kù)建設(shè)是政府管理的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)人民政府要組織統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、工商和民政等部門，建立統(tǒng)計(jì)資料、行政登記資料報(bào)送和共享的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善基本單位名錄庫(kù)，確保名錄庫(kù)資料全市共享和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行基本單位準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持“先進(jìn)庫(kù)，后有數(shù)”，加強(qiáng)源頭單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理。

（十一）加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各級(jí)人民政府要將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入規(guī)劃，充分利用社會(huì)信息化資源，加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用與信息資源共享。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，2012年實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。市統(tǒng)計(jì)局按照省統(tǒng)計(jì)局制定的市（州）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，建立健全全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)，建立健全各部門統(tǒng)計(jì)信息共享制度。保障全省統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)在全市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。企事業(yè)單位的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理要在統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行，積極推動(dòng)企業(yè)配備統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī)設(shè)備，加快企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)進(jìn)程。

四、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

（十二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳。各地要將統(tǒng)計(jì)普法宣傳列入當(dāng)?shù)氐钠辗ㄒ?guī)劃。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）要把統(tǒng)計(jì)法納入教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)普法機(jī)構(gòu)要定期檢查統(tǒng)計(jì)法的宣傳教育情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。通過(guò)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，使廣大調(diào)查對(duì)象自覺履行接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查和如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)，增強(qiáng)干部群眾的統(tǒng)計(jì)法制觀念。各級(jí)人民政府和各部門負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，帶頭執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，支持保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告和監(jiān)督的職權(quán)。

（十三）建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)或配備監(jiān)督檢查人員，明確其執(zhí)法權(quán)限，保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)有效實(shí)施。

（十四）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。各地要建立專業(yè)抽查、專家核查、統(tǒng)計(jì)巡查、執(zhí)法檢查的統(tǒng)計(jì)綜合執(zhí)法監(jiān)督體系，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)察及法制部門要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法等多種形式，協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門開展執(zhí)法檢查，必要時(shí)可提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與執(zhí)法檢查和案件處理。

五、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)保障

篇5

一、2015年全縣司法行政工作回顧

2015年，全縣司法行政機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、積極作為，普法依法治理持續(xù)推進(jìn)，取得新成績(jī)；法律服務(wù)迸發(fā)活力，呈現(xiàn)新作為；基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，喜獲新成果；司法行政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，展現(xiàn)新面貌。

（一） 廣泛宣傳、積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建法治__

圓滿完成了“六五”普法中期檢查驗(yàn)收任務(wù)，被評(píng)為“六五”普法中期先進(jìn)縣。建成了規(guī)格較高的__縣金牛湖法治文化公園和__三中法治文化學(xué)校，縣地稅局被命名為全省法制宣傳教育示范基地。調(diào)整充實(shí)了普法講師團(tuán)，組建普法志愿者隊(duì)伍。組織趕法律大集59場(chǎng)次，舉辦消防法、安全生產(chǎn)法、交通安全法等專題法制宣傳7場(chǎng)次，開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座5場(chǎng)次，青少年學(xué)生法制報(bào)告會(huì)86場(chǎng)。督促普法骨干當(dāng)好“調(diào)研員、信息員、宣傳員、調(diào)解員”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有法律顧問(wèn)、村里有普法骨干、社區(qū)有普法志愿者、車間有法制宣講員、學(xué)校有法制副校長(zhǎng)的普法新格局。開展“誠(chéng)信守法”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推選7家企業(yè)為市級(jí)“誠(chéng)信守法”企業(yè)。組織全縣30多個(gè)職能部門在和諧廣場(chǎng)開展“12·4國(guó)家憲法日”宣傳活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放各類法制宣傳材料5000份，懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅60條，擺放展板15塊，解答群眾咨詢900多人次。在全縣范圍內(nèi)開展無(wú)紙化普法考試試點(diǎn)，反響良好。

（二）構(gòu)建覆蓋全縣的法律服務(wù)體系，提升法律服務(wù)水平

1、法律援助工作。開展“法律援助在基層”主題活動(dòng)，大力推進(jìn)基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)全部一次性通過(guò)市法律援助中心驗(yàn)收，我縣成為全市第一個(gè)“法律援助工作站市級(jí)規(guī)范化建設(shè)”全部達(dá)標(biāo)的單位。2015年共受理法律援助案件449件，結(jié)案405件；解答法律咨詢1550人次，各類法律文書500多件。

2、公證工作。公證業(yè)務(wù)服務(wù)范圍不斷拓展，通過(guò)在信用借貸、重點(diǎn)工程、土地征用、拆遷

、拍賣、流轉(zhuǎn)、租賃中參與審查合同、辦理公證等形式拓展了公證業(yè)務(wù)。積極開展了信用社、銀行抵押登記和強(qiáng)制執(zhí)行雙向公證，開展了男到女家落戶協(xié)議公證和贍養(yǎng)協(xié)議雙向公證。2014年，__縣公證處辦理公證法律援助 14件，減免公證費(fèi) 0.8萬(wàn)元。辦理民事公證1022件、經(jīng)濟(jì)公證795件、公證抵押登記137件，共計(jì)1954件。辦證件數(shù)有較大增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)四人年辦證488件。3、律師工作。開展“律師誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)。律師事務(wù)所開展下鄉(xiāng)義務(wù)走訪活動(dòng)，對(duì)與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。在信發(fā)、振興、溫陳三個(gè)街道辦事處設(shè)立社區(qū)律師工作室，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)。與縣企業(yè)局聯(lián)合為中小微企業(yè)開展“法律體檢”活動(dòng)15次。組建招商引資法律服務(wù)顧問(wèn)團(tuán)。組織了旁庭聽審活動(dòng)9次，對(duì)11名律師的庭審表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議。新增了山東泰泉（__）律師事務(wù)所。

(三) 進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

縣“四個(gè)中心”建設(shè)步伐加快，綜合法律服務(wù)中心已成為司法行政機(jī)關(guān)為民服務(wù)的重要窗口?；鶎铀痉ㄋ?guī)范化建設(shè)邁上了新臺(tái)階，目前，全縣14個(gè)司法所已有7個(gè)達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。2015年完成了14個(gè)司法所長(zhǎng)和30余名司法助理員的2次集中培訓(xùn)。目前，我縣共有7家法律服務(wù)所、31名基層法律服務(wù)者執(zhí)業(yè)，全年辦理各種業(yè)務(wù)650余起，辦理法律援助事務(wù)15起，擔(dān)任法律顧問(wèn)13家，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬(wàn)元。基層人民調(diào)解組織日益健全，人民調(diào)解工作成效明顯。截至目前，我縣共有各類基層人民調(diào)解委員會(huì)809個(gè)，共有各級(jí)各類人民調(diào)解員2072名，共排查各類矛盾糾紛2100余件，調(diào)處成率98.5%以上。

（四）不斷創(chuàng)新社會(huì)管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)意見，大力加強(qiáng)監(jiān)管信息化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，基本構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)體系。開展“社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，利用信息化平臺(tái)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對(duì)矯正對(duì)象24小時(shí)定位監(jiān)控，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象，社區(qū)矯正管控率100%。我縣自開展社區(qū)矯正工作以來(lái)，共接收社區(qū)矯正服刑人員746人，解除357人，其中緩刑324人，假釋28人，保外就醫(yī)5人。針對(duì)刑解釋解教人員建立了層層目標(biāo)責(zé)任考核制，進(jìn)一步完善了基層幫教組織網(wǎng)絡(luò)。2015年，全縣共接收刑釋解教人員385人，重新犯罪率為零。積極推進(jìn)“平安特派員”建設(shè)，全面推行“網(wǎng)格化”管理模式，安裝了社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警并成功使用，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)，有力地促進(jìn)了基層平安建設(shè)。

一年來(lái)，我縣司法行政工作受到省廳、市局和縣委縣政府的充分肯定，獲市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲全縣全面工作先進(jìn)集體。在此，我代表局黨組，向?yàn)槲铱h司法行政工作付出辛勤汗水和做出突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。

二、2015年全縣司法行政工作的安排

根據(jù)市局要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《2016年全縣司法行政工作要點(diǎn)》，明確了全年工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和各科室、各司法所的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)普法依法治理，打造法治__新亮點(diǎn)

1、完善法治文化基地建設(shè)。進(jìn)一步提升完善__縣金牛湖法治文化公園和第三中學(xué)法治文化學(xué)校的多樣性建設(shè)，將其建設(shè)成為全縣人民喜聞樂見的法治文化宣傳基地。在村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)法治宣傳廣場(chǎng)、法治書屋、法治宣傳一條街等法治宣傳基地。實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從縣城到村鎮(zhèn)法律宣傳的全面覆蓋，進(jìn)一步推進(jìn)普法教育宣傳的范圍。

2、積極組織豐富多彩的法治文化活動(dòng)。準(zhǔn)確把握 “3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“12.4國(guó)家憲法日”等重大普法宣傳節(jié)點(diǎn)，與相關(guān)單位密切配合，在廣場(chǎng)、校園、企業(yè)、社區(qū)等公共場(chǎng)所懸掛固定條幅標(biāo)語(yǔ)、展板，發(fā)放宣傳材料，為群眾答疑解難。充實(shí)普法講師團(tuán)和普法志愿者的隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)“百場(chǎng)法治報(bào)告會(huì)”工程。充分利用“法律三下鄉(xiāng)”、“法律大蓬車”、“以案釋法”等多樣平臺(tái)，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)際效果。

3、開展全方位法治宣傳教育。深入開展普法教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)起法治宣傳教育的主體責(zé)任，突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“法律大講堂”系列活動(dòng)。要健全普法宣傳教育機(jī)制，積極推動(dòng)落實(shí)各單位“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，健全普法考核評(píng)估機(jī)制。

4、扎實(shí)推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域依法治理。著力深化“法治縣”、“民主法治示范村（居）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層治理法治化水平。加強(qiáng)地稅局、財(cái)局、三中、信發(fā)雷莊村、振興前曹村、杜郎口鮑莊村等示范亮點(diǎn)建設(shè)，要認(rèn)真總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃好“七五”普法，推進(jìn)普法工作深入開展。

5、努力提高農(nóng)村基層法治水平。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的意識(shí)。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過(guò)合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)合理訴求。

二、完善法律服務(wù)體系，營(yíng)造法治__新風(fēng)尚

1、加強(qiáng)法律援助規(guī)范化、制度化建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)法律援助工作示范窗口為目標(biāo)，升級(jí)“12348”法律服務(wù)熱線，建立全縣“12348”公共法律服務(wù)平臺(tái)，安排專業(yè)的律師、公證員、法律服務(wù)工作者，借助官網(wǎng)、微博、微信等互聯(lián)方式，提供全面、優(yōu)質(zhì)、便民的法律服務(wù)。個(gè)一線通，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上司法”“手上司法”“掌上司法”。打造“城鎮(zhèn)半小時(shí)，農(nóng)村1小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。繼續(xù)借助在工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的法律援助工作站，真正實(shí)現(xiàn)法律援助的全面覆蓋。

2、擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口。開展“公證服務(wù)規(guī)范管理年”活動(dòng)，積極拓寬公證業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公證事項(xiàng)、金融公證業(yè)務(wù)的開展。爭(zhēng)取年內(nèi)

辦證數(shù)量突破2000件，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上。開展?fàn)巹?chuàng)“零投訴、零錯(cuò)證、零上訪”公證員和公證質(zhì)量檢查活動(dòng)。3、推進(jìn)社區(qū)律師工作室建設(shè)，加強(qiáng)律所律師管理。開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)律師工作室全覆蓋。組織全縣3家律師事務(wù)所和14名律師執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年檢考核，把好律師入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師的日常監(jiān)管服務(wù)。發(fā)展與__經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的律師隊(duì)伍，組建律師顧問(wèn)團(tuán)給政府決策當(dāng)好參謀。

4、大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)。一是深化“基層法律服務(wù)全覆蓋”工程，開展“法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范整頓年”活動(dòng)，成立法律服務(wù)市場(chǎng)稽查大隊(duì)，全面整頓基層法律服務(wù)市場(chǎng)。合理調(diào)整基層法律服務(wù)布局，進(jìn)一步優(yōu)化法律服務(wù)資源配置。二是按照“五落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，建立3個(gè)有代表性的人民調(diào)解工作室。學(xué)習(xí)借鑒“兩所共建”、“駐所聯(lián)村”等經(jīng)驗(yàn)做法，提高網(wǎng)絡(luò)化、便民化程度。各行政村懸掛牌子，一室多用。三是結(jié)合 “法律顧問(wèn)全覆蓋”工程，組織律師和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)村居、當(dāng)顧問(wèn)，努力滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。推進(jìn)社區(qū)律師工作室工程，落實(shí)律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十件事。四是加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管。

三、完善社區(qū)矯正、安置幫教工作，助力社會(huì)穩(wěn)定

1、健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)。一是機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)。二是，加強(qiáng)選好配強(qiáng)基層司法所人員隊(duì)伍，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選拔人才充實(shí)到司法行政隊(duì)伍，對(duì)新招錄的政法干警進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。二是健全社區(qū)矯正執(zhí)行體系，完善分類管理、分級(jí)處遇監(jiān)管機(jī)制和分階段教育機(jī)制。三是健全完善社區(qū)矯正制度體系，做好與派出所的銜接和溝通工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正執(zhí)法工作、監(jiān)督管理、教育幫扶、檔案管理四個(gè)規(guī)范，切實(shí)提高教育矯正質(zhì)量。四是對(duì)司法所工作人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，提高司法所干警的業(yè)務(wù)水平。

2、創(chuàng)新安置幫教工作思路。建立“教育改造、銜接管控、幫教安置”三位一體的安置幫教工作平臺(tái)。建立完善的銜接機(jī)制和刑釋解教人員信息庫(kù)，完善對(duì)安幫對(duì)象的一人一卡一檔案制度。建立健全跟蹤幫教機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制，全面掌握刑釋解教人員情況，加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。三是通過(guò)開展主題幫教活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控和幫扶。

四、化解基層矛盾糾紛，共建和諧__新局面

1、全面推廣“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解模式，提高人民調(diào)解公信力。開展“人民調(diào)解工作促進(jìn)年”活動(dòng)，繼續(xù)推廣“縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村”

“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解模式。結(jié)合人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合，切實(shí)筑牢“第一道防線”。把人民調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真組織崗位培訓(xùn)和年度培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導(dǎo)，以人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化為突破口，著力提高人民調(diào)解的工作質(zhì)量，確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民事合同性質(zhì)和法律效力，提高人民調(diào)解的公信力。

2、推行人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理模式，貫徹落實(shí)矛盾糾紛化解長(zhǎng)效機(jī)制。借助市局推行的人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理模式，以村級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以矛盾糾紛排查網(wǎng)格為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好網(wǎng)格管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、輿情分析、視頻指揮等前期工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣矛盾糾紛情況的信息化管理，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)警，真正做到防患于未然。

五、提升綜合保障能力，夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)、建成高規(guī)格的綜合法律服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、特殊人群管理中心、法治宣傳教育中心。

2、加強(qiáng)司法行政綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的司法行政指揮中心，上聯(lián)省市，下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行精細(xì)化管理和信息化管控。

3、深入開展省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)。打造3個(gè)“明星司法所”，要盡可能將司法行政工作向基層延伸，探索在村居（社區(qū)）建立司法行政工作室（站），實(shí)現(xiàn)一室多用，進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政前沿陣地。做好肖莊司法所創(chuàng)建全國(guó)規(guī)范化司法所的沖刺工作。抓好省級(jí)規(guī)范化樣板司法所建設(shè)，扎實(shí)做好樂平司法所社區(qū)矯正教育管理中心和調(diào)解庭建設(shè)等亮點(diǎn)建設(shè)。

4、積極推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。嚴(yán)格掌握選任條件，切實(shí)抓好日常管理，督促認(rèn)真履行職責(zé)。建立健全人民監(jiān)督員選任管理、職責(zé)權(quán)限、考核培訓(xùn)、工作程序、履職保障等各項(xiàng)制度，建立人民監(jiān)督員檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，使人民監(jiān)督員的選任、培訓(xùn)、抽選、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。

5、加強(qiáng)新聞信息宣傳工作。做好信息化建設(shè)工作，建立健全__縣司法行政內(nèi)網(wǎng)和信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)法治縣創(chuàng)建工作宣傳力度。借助新媒體形成法治宣傳的合力。

6、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律教育。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)、定期交流，共同學(xué)習(xí)，鞏固專業(yè)，提升水平。抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化主體意識(shí),狠抓主體責(zé)任落實(shí),責(zé)任體系和責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步建立健全。

三、把握新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，開創(chuàng)新局面

1、新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí)。隨著全面依法治國(guó)成為新常態(tài)，我們要在思想觀念上、態(tài)度行動(dòng)上重視司法行政工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，提高對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性。

篇6

工作報(bào)告寫作材料精句一

1.一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，夙夜在公的工作常態(tài)，放心不下的盡責(zé)心態(tài)。

2.多一些“敢教日月?lián)Q新天”的壯志，增一些“咬定青山不放松”的韌勁，添一些“世上無(wú)難事，只要肯登攀”的干勁。

3.政治要強(qiáng)，站位要高，謀劃要早，政令要通，協(xié)調(diào)要順，督查要實(shí)，文稿要精，把關(guān)要嚴(yán)，作風(fēng)要硬，效能要好。

4.“知責(zé)于心、履責(zé)于行”的責(zé)任感，“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，“恪盡職守、夙夜在公”的使命感。

5.“一日無(wú)為、三日不安”的緊迫意識(shí)，“逢山開路、遇水搭橋”的攻堅(jiān)精神，“擼起袖子、撲下身子”的實(shí)干態(tài)度。

6.在堅(jiān)定信心中奮勇?lián)?dāng)，在攻堅(jiān)克難中砥礪前行，在守正創(chuàng)新中搶抓先機(jī)，在乘勢(shì)而上中開啟新局。

7.在“爭(zhēng)分奪秒，你追我趕”中發(fā)展自我，在“創(chuàng)新作為，勇于擔(dān)當(dāng)”中真抓實(shí)干，在“抓鐵有痕，踏石留印”中彰顯本色。

8.有闖勁，敢闖敢試、敢為人先;有狠勁，迎難而上、動(dòng)真碰硬;有沖勁，即交即辦、日清日結(jié);有韌勁，持續(xù)發(fā)力、久久為功;有實(shí)勁，說(shuō)了就干，不勝不休。

9.以“勤”為基，一勤天下無(wú)難事;以“勇”開路，勇者無(wú)懼破難題;以“韌”堅(jiān)守，久久為功抓發(fā)展;以“能”攻堅(jiān)，能征善戰(zhàn)抓落實(shí);以“義”為先，擔(dān)當(dāng)?shù)懒x創(chuàng)輝煌。

10.“咬定青山不放松”的堅(jiān)強(qiáng)定力，“不達(dá)目的不罷休”的頑強(qiáng)意志，“重整行裝再出發(fā)”的氣魄擔(dān)當(dāng)。

11.點(diǎn)燃“爭(zhēng)”的激情，堅(jiān)定“拼”的意志，強(qiáng)化“闖”的意識(shí)，塑造“優(yōu)”的環(huán)境，保持“快”的狀態(tài)。

12.拿出“拼”的勁頭，強(qiáng)化“優(yōu)”的服務(wù)，厚植“新”的動(dòng)能，堅(jiān)守“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，保持“實(shí)”的作風(fēng)。

13.著眼開啟“新征程”，緊盯發(fā)展“新航標(biāo)”，砥礪擔(dān)當(dāng)“新作為”，永葆斗爭(zhēng)“新姿態(tài)”。

14.“不破樓蘭終不還”的勇氣，“咬定青山不放松”的韌勁，“千錘萬(wàn)鑿出深山”的擔(dān)當(dāng)。

15.保持處變不驚的平常心，增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，拿出務(wù)實(shí)作為的真擔(dān)當(dāng)。

16.“一往直前”的沖勁闖勁，“一絲不茍”的干勁鉆勁， “一抓到底”的韌勁拼勁。

17.咬定青山不放松，持之以恒不懈怠，不到長(zhǎng)城非好漢，不破樓蘭誓不還。

18.朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，自強(qiáng)不息的意志品格，甘于奉獻(xiàn)的思想境界。

19.居安思危的政治清醒，堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，勇于斗爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài)。

20.堅(jiān)定勇毅篤行的信心，拿出敢打必勝的勇氣，鼓足苦干實(shí)干的斗志。

       工作報(bào)告寫作材料精句二

21.細(xì)化實(shí)化的工作舉措，善作善成的過(guò)硬本領(lǐng)，真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。

22.“馬上就辦”的緊迫感，“遲則生變”的危機(jī)感，“舍我其誰(shuí)”的責(zé)任感。

23. “闖”的魄力，“搶”的意識(shí)，“爭(zhēng)”的勁頭，“拼”的勇氣，“實(shí)”的作風(fēng)。

24.只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，無(wú)愧歷史的使命感，不負(fù)人民的責(zé)任感。

25.思想觀念越來(lái)越新，社會(huì)地位越來(lái)越高，精神面貌越來(lái)越好。

26.更加昂揚(yáng)的斗志，更加寬廣的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

27.堅(jiān)如磐石的信心，久久為功的毅力，實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

28.精神上興奮起來(lái)，思想上警醒起來(lái)，工作上緊張起來(lái)。

29.戰(zhàn)天斗地的精神，堅(jiān)如磐石的信心，一往無(wú)前的氣魄。

30.逢山開路的闖勁，常抓不懈的韌勁，勇毅篤行的穩(wěn)勁。

31.保持“歸零”心態(tài)，保持“沖刺”姿態(tài)，保持“趕考”狀態(tài)。

32.信心孕育希望，信心催生勇氣，信心鼓舞干勁。

33.不服輸?shù)捻g勁，不怕難的闖勁，肯吃苦的干勁。

34.激揚(yáng)奮斗精神，掀起實(shí)干浪潮，聚力創(chuàng)新突破。

35.把“氣”鼓起來(lái)，把“勢(shì)”立起來(lái)，把“力”聚起來(lái)。

36.十足的勇氣，百倍的干勁，滿腔的赤誠(chéng)。

37.必勝的信心，完勝的決心，全勝的雄心。

38.歸零的心態(tài)，奔跑的姿態(tài)，奮進(jìn)的狀態(tài)。

39.盡展銳氣，鼓足勇氣，定神靜氣。

40.奮楫爭(zhēng)先，奮勇直前，奮發(fā)進(jìn)取。

工作報(bào)告寫作材料精句三

1.以埋頭苦干為榮，以極端負(fù)責(zé)為榮，以用心用力為榮，以事爭(zhēng)一流為榮，以廉潔勤懇為榮。

2.以信念之光照亮奮斗之路，以忠誠(chéng)之心鑄牢黨性之魂，以務(wù)實(shí)之為展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)之勇，以為民之情譜寫奉獻(xiàn)之歌，以律己之嚴(yán)力行風(fēng)正之范。

3.聚焦科學(xué)立法，以良法促善治;聚焦嚴(yán)格執(zhí)法，以法治優(yōu)環(huán)境;聚焦公正司法，以正義護(hù)和諧;聚焦全民守法，以普法筑基石。

5.以“勤”為基，一勤天下無(wú)難事;以“勇”開路，勇者無(wú)懼破難題;以“韌”堅(jiān)守，久久為功抓發(fā)展;以“能”攻堅(jiān)，能征善戰(zhàn)抓落實(shí);以“義”為先，擔(dān)當(dāng)?shù)懒x創(chuàng)輝煌。

6.堅(jiān)守“人民至上”情懷，以真情換真心;錘煉“為民服務(wù)”本領(lǐng)，以實(shí)干促實(shí)績(jī);貫徹“問(wèn)計(jì)于民”理念，以新規(guī)開新局。

7.以鮮明導(dǎo)向引導(dǎo)實(shí)干，以戰(zhàn)斗堡壘支撐發(fā)展，以嚴(yán)管厚愛激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，以過(guò)硬作風(fēng)狠抓落實(shí)。

8.以理想為舵，把牢青春航向;以時(shí)代為帆，砥礪青春前行;以?shī)^斗為槳，釋放青春活力。

9.以只爭(zhēng)朝夕的勁頭真抓實(shí)干，以久久為功的韌勁狠抓落實(shí)，以勇立潮頭的魄力開拓創(chuàng)新。

10.以“匠心之功”提升生態(tài)環(huán)境，以“低碳之風(fēng)”引領(lǐng)生態(tài)文明，以“領(lǐng)跑之志”打造生態(tài)樣板。

11.以文化為旅游賦“魂”，以旅游為產(chǎn)業(yè)聚“氣”，以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)立“基”，以科技為發(fā)展蘊(yùn)“能”。

12.以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)部署工作，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的姿態(tài)推進(jìn)工作，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的結(jié)果評(píng)價(jià)工作。

13.以“學(xué)”為先，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為;以“干”為本，認(rèn)真履職盡責(zé);以“嚴(yán)”當(dāng)頭，推動(dòng)作風(fēng)提升。

14. 以“自身硬”來(lái)涵養(yǎng)革命勇氣，以“自身強(qiáng)”來(lái)激勵(lì)革命斗志，以“自身嚴(yán)”來(lái)保持革命精神。

15.以系統(tǒng)觀念提升改革效能，以重點(diǎn)突破打造改革亮點(diǎn)，以精準(zhǔn)施策提升改革質(zhì)量。

16.以新的站位認(rèn)清新的形勢(shì)，以新的舉措落實(shí)新的任務(wù)，以新的作風(fēng)干出新的業(yè)績(jī)。

17.以守土盡責(zé)、造福一方的擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難，以昂揚(yáng)奮進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的激情再戰(zhàn)再捷。

18.以“創(chuàng)新鏈”布局“產(chǎn)業(yè)鏈”，以“軟環(huán)境”改善“硬環(huán)境”，以“大平臺(tái)”支撐“大項(xiàng)目”。

19.以改革拓空間、育動(dòng)能，以改革促合作、增動(dòng)力，以改革優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)活力。

20.以清醒的頭腦認(rèn)識(shí)問(wèn)題，以高度的自覺檢視問(wèn)題，以堅(jiān)定的態(tài)度整改問(wèn)題。

       工作報(bào)告寫作材料精句四

21.以前瞻的視野搶抓風(fēng)口，以改革的思維解碼破局，以系統(tǒng)的觀念推動(dòng)發(fā)展。

22.在改革開放中以變促進(jìn)，在迎接挑戰(zhàn)中以穩(wěn)應(yīng)變，在化解風(fēng)險(xiǎn)中以進(jìn)固穩(wěn)。

23.以“闖”的精神勇立潮頭，以“創(chuàng)”的勁頭勇攀高峰，以“干”的作風(fēng)攻城拔寨。

24.以“嚴(yán)”的作風(fēng)推進(jìn)工作，以“干”的精神抓好落實(shí)，以“闖”的勁頭開創(chuàng)新局。

25.加強(qiáng)政治建設(shè)以“鑄魂”，加強(qiáng)能力建設(shè)以“健體”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)以“塑形”。

26.以百倍熱情擁抱知識(shí)，以千倍努力對(duì)待學(xué)習(xí)，以萬(wàn)倍用心錘煉本領(lǐng)。

27.以理論武裝凝心聚魂，以主流輿論樹好導(dǎo)向，以斗爭(zhēng)精神正本清源。

28.以新思路尋求新出路，以新打法闖出新天地，以新算法引領(lǐng)新發(fā)展。

29.以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)再出發(fā)，以實(shí)干的心態(tài)再出發(fā)，以比拼的狀態(tài)再出發(fā)。

30.堅(jiān)持學(xué)以明理，堅(jiān)持學(xué)以增智，堅(jiān)持學(xué)以修身，堅(jiān)持學(xué)以致用。

31.以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為方向，以解決問(wèn)題為指引，以達(dá)到成效為目的。

32.以德交友，以誠(chéng)交友，以志交友，善交益友、樂交諍友。

33.以實(shí)干敦實(shí)年輪，以汗水描摹夢(mèng)想，以忠誠(chéng)踐行擔(dān)當(dāng)。

34.以目標(biāo)倒逼任務(wù)，以任務(wù)倒逼責(zé)任，以責(zé)任倒逼落實(shí)。

35.事事以法紀(jì)為綱，時(shí)時(shí)以廉潔為本，處處以人民為重。

36.以“請(qǐng)示”來(lái)推諉，以“調(diào)查”來(lái)敷衍，以“研究”來(lái)拖延。

37.以榜樣為“燈塔”，以榜樣為“明鏡”，以榜樣為“號(hào)角”。

38.以實(shí)績(jī)論英雄，以排位論英雄，以口碑論英雄。

篇7

1 工程施工安全的重要性

安全和生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，它們不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面在生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，而另一方面保證安全的同時(shí)可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。我國(guó)的安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的發(fā)展過(guò)程，并且強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)過(guò)程中要做好預(yù)防工作，盡可能把事故消滅在萌芽之中。

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，1993年國(guó)務(wù)院將原來(lái)的“國(guó)家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，發(fā)展為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時(shí)又考慮到許多事故發(fā)生的原因，是由于勞動(dòng)者不遵守規(guī)章制度，違章違紀(jì)造成的，所以增加了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一條規(guī)定。由此可見，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，國(guó)家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度，愈加重視安全生產(chǎn)，并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)，從原來(lái)的勞動(dòng)部脫離直接劃歸國(guó)務(wù)院管理。我國(guó)1997年11月1日頒布的《中華人民共和國(guó)建筑法》，對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出明確規(guī)定，反映出國(guó)家對(duì)施工企業(yè)關(guān)乎民生問(wèn)題的重視?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投放不足，其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí)，沒有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

2 工程安全管理制度建立與運(yùn)作

要做好工程施工的安全管理，首先要建立起比較完善的安全管理體系。施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)管理體系是施工企業(yè)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一、預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，也是為了相關(guān)方（政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì)等）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，，是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員。同時(shí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度需要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工人員的管理專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底清晰，施工過(guò)程中的班前班后檢查到位，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)等等。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。

安全作業(yè)管理制度在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度：除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)的施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對(duì)性。。

（2）安全技術(shù)交底制度：由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專職安全員交底，施工隊(duì)各專職安全員向班組長(zhǎng)及工人交底。交底要有文字資料，內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字，并注明交底日期。

（3）特殊工種持證上崗：對(duì)電工、焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗，無(wú)證者不得從事特殊工種的作業(yè)。

（4）安全檢查制度；項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)每十天定期進(jìn)行安全檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工整改。

（5）安全驗(yàn)收制度：凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后，都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)責(zé)任主體人員驗(yàn)收合格后，辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，方可投入使用。

（6）安全生產(chǎn)責(zé)任制度：工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”，任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)公司與項(xiàng)目部簽訂“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時(shí)，操作工人與勞務(wù)公司簽訂“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”；用合同和誓約來(lái)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任和安全意識(shí)，并強(qiáng)化自身安全保護(hù)意識(shí)。

（7）事故處理“四不放過(guò)制度”：發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過(guò)。

3.針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的解決措施

筆者認(rèn)為上述問(wèn)題存在與不足，要亟待改進(jìn)應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面。即，五個(gè)必須:

（1）必須實(shí)施強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工行為

實(shí)施強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工行為，是確保工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多年來(lái)，國(guó)家三令五申頒布出臺(tái)一系列監(jiān)管條例和政策，因此，作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)真履職，不斷在新形勢(shì)下做好質(zhì)監(jiān)與管理是義不容辭責(zé)任。那么，作為質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)從哪些方面監(jiān)督與管理呢？我認(rèn)為，應(yīng)從監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為突破口，強(qiáng)化檢查與管理。在直接監(jiān)督上重點(diǎn)放在兩個(gè)方面：a.審核設(shè)計(jì)文件，包括工程結(jié)構(gòu)、建筑消防、地基承載結(jié)構(gòu)受力分析與計(jì)算等內(nèi)容為基礎(chǔ)。b.監(jiān)督施工全過(guò)程。包括建筑施工的材料檢測(cè)，施工單位是否規(guī)范施工，監(jiān)理單位是否履行了職責(zé)以及建設(shè)單位有沒有授意要求設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)單位使用不合格材料來(lái)降低工程質(zhì)量等行為。施工過(guò)后，經(jīng)核驗(yàn)出具結(jié)構(gòu)安全報(bào)告，存檔備案。在間接監(jiān)督上，要把握“誰(shuí)的工程誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，政府質(zhì)監(jiān)站主要協(xié)助指導(dǎo)好兩個(gè)質(zhì)量控制體系，一是建設(shè)單位質(zhì)量控制體系。建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，因?yàn)閺捻?xiàng)目立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、選擇施工單位以及施工中所聘監(jiān)理都是建設(shè)單位所為，理應(yīng)對(duì)工程負(fù)總責(zé)。二是具體施工單位（直接生產(chǎn)單位）質(zhì)量控制體系。施工單位要按要求保證質(zhì)量。政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門主要對(duì)其施工單位資質(zhì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)，保證生產(chǎn)者質(zhì)量?？傊?，無(wú)論從直接監(jiān)督質(zhì)量還是從間接監(jiān)督質(zhì)量其基點(diǎn)都應(yīng)放在檢查對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹，核驗(yàn)、備案等責(zé)任制落實(shí)情況上。不可缺失及偏廢。

（2）必須強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí)，形成依法建設(shè)良好氛圍,做好崗前普法培訓(xùn)即，一是對(duì)開發(fā)商、發(fā)展商進(jìn)行《建筑法》及地方建筑法規(guī)、條例及政策學(xué)習(xí),促進(jìn)他們學(xué)法、知法、懂法，守法。在法律、法規(guī)范圍內(nèi)規(guī)范自己行為。二是對(duì)承包人、監(jiān)理人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，進(jìn)行有關(guān)履行崗位職責(zé)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，強(qiáng)化施工質(zhì)量責(zé)任感和道德水準(zhǔn)，使之不敷衍、馬虎施工、違心施工，杜絕失職行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍法制教育。從目前參建單位施工人員來(lái)看，他們相當(dāng)一部分，文化水平不高，法律知識(shí)缺乏，法制意識(shí)較為淡薄，因此對(duì)他們有針對(duì)性集中崗前法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，是必不可少重要環(huán)節(jié)。抓住上述三個(gè)環(huán)節(jié)、三個(gè)層面的法制教育，整體提高全員法律素質(zhì)，將對(duì)提高施工質(zhì)量與管理，奠定良好基礎(chǔ)。

（3）必須建立使用許可制度，保證工程安全

沒有規(guī)矩不成方圓，有了規(guī)矩就得按規(guī)矩辦事。針對(duì)目前建筑工程質(zhì)量存在種種問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立使用許可制度是完全必要的。如，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定技能標(biāo)準(zhǔn)，從施工人員應(yīng)掌握基本技能抓起，沒有資格證書絕不能上崗；對(duì)企業(yè)質(zhì)級(jí)認(rèn)定制度，堅(jiān)決杜絕打著高質(zhì)級(jí)企業(yè)牌子，低質(zhì)級(jí)企業(yè)甚至包工頭施工；以及建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督安民告示制度等一整套使用許可制度，使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督貫穿于事前、事中、直至竣工全過(guò)程。以此保證建成后工程使用安全可靠，造福于民，服務(wù)社會(huì)。

（4）必須創(chuàng)新思路，改進(jìn)方式，加大監(jiān)管力度

因該看到，政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐與發(fā)展，積累一定經(jīng)驗(yàn)。但在新的形勢(shì)下，主、客觀條件變化，對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)的問(wèn)題不得不引起深入思考和重視，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作方式，迫在眉睫。即，要從現(xiàn)存單純由實(shí)物上監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦虮O(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督相結(jié)合方式，雙管齊下，齊頭并進(jìn)，不能顧此失彼。實(shí)施雙位監(jiān)督。同時(shí)，要不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理，三位一體監(jiān)督與管理程序；要從以往日常監(jiān)督為主的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)檢查工程質(zhì)量為監(jiān)督的主要方式。打破原來(lái)預(yù)約式、通知式的檢查方法，加快巡回檢查和隨機(jī)抽查頻率，保證所檢查內(nèi)容和部位能夠如實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況；要從建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式上，努力做到服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合。找準(zhǔn)超前服務(wù)與執(zhí)法檢查結(jié)合點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的情況；要把實(shí)物監(jiān)督觸角，向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督延伸。實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的全要素監(jiān)督。此外，作為政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、與輿論監(jiān)督作用，可積極吸納聘用社會(huì)監(jiān)督員，如，現(xiàn)在社會(huì)上派生出的驗(yàn)房師等以及發(fā)揮新聞媒體作用，以此形成監(jiān)督法制化、專業(yè)化、社會(huì)化、群眾化，最終使建筑工程質(zhì)量誠(chéng)信化。

（5）必須改變現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督管理部門體制，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高工作水平。作為代表政府質(zhì)監(jiān)部門，應(yīng)保證行權(quán)有效性和權(quán)威性，使機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么，首要的亟待改變經(jīng)費(fèi)管理體制，據(jù)了解，現(xiàn)在有一定數(shù)量質(zhì)監(jiān)部門其經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍采取自收自支體制。這種體制不僅對(duì)外履職行權(quán)時(shí)往往造成對(duì)工作不利或誤解；對(duì)內(nèi)或多或少會(huì)產(chǎn)生“重費(fèi)輕管、以費(fèi)代管”現(xiàn)象，久而久之，會(huì)降低質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)。而且鑒于經(jīng)費(fèi)緊張，資金來(lái)源渠道單一，現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備老化、既便更新?lián)Q代也無(wú)米之炊，影響、制約利用現(xiàn)代化檢測(cè)手段發(fā)展。此外，資金短缺還不可避免會(huì)帶來(lái)或滋生不廉潔現(xiàn)象，如，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)。因此，在經(jīng)費(fèi)供給體制上要加以改變，適當(dāng)予以保證及支持。（質(zhì)監(jiān)站已經(jīng)自2009年開始已經(jīng)取消行政收費(fèi)項(xiàng)目，改為全額撥款性質(zhì)單位，希望這一點(diǎn)要改一下）在外樹形像、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)上，要注重提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督水平，不失時(shí)機(jī)，舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制學(xué)習(xí)，提高人員整體素質(zhì)，保證監(jiān)督的公正性和正確性。同時(shí)加大國(guó)內(nèi)外同行們工作經(jīng)驗(yàn)交流力度，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作水平。要不斷建立完善集體監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行崗位責(zé)任制，持證上崗，公正執(zhí)法、秉公執(zhí)法，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，不辜負(fù)黨和政府與人民的重托。

4結(jié)束語(yǔ)

篇8

食品質(zhì)量與安全自我鑒定1一、食品安全工作基本情景

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍

近年來(lái)，某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來(lái)抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè)，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無(wú)盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來(lái)，運(yùn)行情景良好，共供給案件信息__件，參與現(xiàn)場(chǎng)查辦_起，使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購(gòu)進(jìn)合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓灰粯訉用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬(wàn)多份，出動(dòng)宣傳車___多臺(tái)次，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到

了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治資料信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)了預(yù)警公告，對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。

(二)建章立制，落實(shí)職責(zé)，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展

____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障，確保了食品安全工作順利開展。縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責(zé)書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。

(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，市場(chǎng)整頓取得實(shí)效

為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對(duì)問(wèn)題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問(wèn)題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，加大了市場(chǎng)整頓力度。今年以來(lái)，全縣聯(lián)合行動(dòng)十次，食品安全專項(xiàng)檢查__余次，市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。

一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度，定期農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息。今年，全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無(wú)公害品種，全部到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購(gòu)買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營(yíng)制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(gè)(次)，整頓市場(chǎng)個(gè)，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè)，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬(wàn)元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種，生產(chǎn)基地萬(wàn)畝;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，基地個(gè)，面積萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起，涉案貨值萬(wàn)余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。

三是食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處了無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售無(wú)質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來(lái)共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過(guò)期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬(wàn)余件(套)，罰沒款萬(wàn)元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái)，吊銷衛(wèi)生許可證個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)的管理制度，對(duì)保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。

二、工作中存在的問(wèn)題

盡管我們毫不放松地抓，堅(jiān)持不懈地打，但受利益驅(qū)動(dòng)，制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。異常是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，給監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問(wèn)題還不一樣程度地存在;很多的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，各類團(tuán)體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問(wèn)題，有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來(lái)。

三、下一步工作打算

對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破：

一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實(shí)施食品放心工程綜合鑒定辦法(試行)》的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和鑒定辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對(duì)實(shí)施食品放心工程情景進(jìn)行綜合鑒定，進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。

二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。

三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問(wèn)題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來(lái)。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。

四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，構(gòu)成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理職責(zé)制和職責(zé)追究制度，把應(yīng)急本事鑒定納入工作績(jī)效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理職責(zé)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、鑒定制度和信用信息制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用鑒定工作，建立和完善食品安全信用鑒定體系，定期組織開展信用鑒定。

我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了必須成績(jī)，但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合鑒定工作為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營(yíng)造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定2根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局要求，我站在2014年全面開展轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督工作?，F(xiàn)將我站在此次工作情景匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署具體工作

為了更加行之有效的完成各類餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作，我站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)取統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，由一把站長(zhǎng)親自統(tǒng)籌調(diào)配力量，認(rèn)真部署具體工作。為保證每一次工作開展的扎實(shí)、有效，我站多次強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作的重要性，目的和意義，并部署工作目標(biāo)和工作任務(wù)。對(duì)照比對(duì)查找漏點(diǎn)，以便及時(shí)調(diào)整工作方式、方法，取得最好的整頓效果，同時(shí)做好信息送報(bào)工作。

二、建立實(shí)施方案，完善制度，明確監(jiān)管職責(zé)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府及衛(wèi)生部門下發(fā)的各類餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治工作精神，我站專門成立了區(qū)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由站長(zhǎng)潘廣志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)副站長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在辦公室，并多次召開“專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)及職責(zé)分工，研究制定了《衛(wèi)生防疫站餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》及具體的工作方法及措施。同時(shí)根據(jù)不一樣的專項(xiàng)整治資料制定特色化的整治方案。

為做好各類餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求

實(shí)行了分片包干，職責(zé)落實(shí)到人。并利用網(wǎng)格化的管理模式進(jìn)行管理，站領(lǐng)導(dǎo)包科室，監(jiān)督員包業(yè)戶，按照誰(shuí)管片誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，并制定了職責(zé)追究制度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，層層追究職責(zé)。這也更增強(qiáng)了每位監(jiān)督員的職責(zé)感及緊迫感，使每位監(jiān)督員都能夠嚴(yán)格按照上級(jí)要求，進(jìn)行地毯式監(jiān)督檢查，一戶不漏，不留死角，家家走到，戶戶指導(dǎo)。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各餐飲單位進(jìn)行再檢查、再指導(dǎo)，再規(guī)范，加大監(jiān)管力度，切實(shí)做到督查監(jiān)管到位。確保本次專項(xiàng)整治工作按期完成。

三、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作開展情景

1.我站至今為止對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督情景如下：

大型餐館7家，其中從業(yè)人員數(shù)量247人;中型餐館72家，其中從業(yè)人員數(shù)量1037人;小型餐館159家，其中從業(yè)人員數(shù)量1284人。學(xué)校食堂23家，其中從業(yè)人員數(shù)量128人。托幼機(jī)構(gòu)食堂55家，其中從業(yè)人員數(shù)量131人。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂14家，其中從業(yè)人員數(shù)量51人。合計(jì)餐飲服務(wù)供給者家數(shù)為330家，從業(yè)人員總數(shù)為2878人。

2.至2014年11月底我站對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位瘦肉精檢查情景為：檢查1168戶次，出動(dòng)2143人次，出動(dòng)1096車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位食品添加劑檢查情景為：檢查996戶次，出動(dòng)1952人次，出動(dòng)972車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位酒類檢查情景為：檢查411戶次，出動(dòng)822人次，出動(dòng)411車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位塑化劑檢查情景為：檢查726戶次，出動(dòng)1452人次，出動(dòng)699車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位地溝油檢查

情景為：檢查682戶次，出動(dòng)1356人次，出動(dòng)573車次。

3.《關(guān)于印發(fā)《餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳品食品安全管理制度(試行)》等四項(xiàng)制度的通知》(鞍食品藥監(jiān)發(fā)[2014]48號(hào))落實(shí)情景

自接到文件起，我站立刻組織了相關(guān)科室的監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí)，當(dāng)相關(guān)業(yè)務(wù)和制度熟悉后，又對(duì)各轄區(qū)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了通知和監(jiān)督，并使各餐飲服務(wù)單位能按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行營(yíng)業(yè)。

4.宣傳、教育、培訓(xùn)工作開展情景

累積到今年11月末為止，我站共舉辦培訓(xùn)班次數(shù)：1次，培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人數(shù)：327人次，培訓(xùn)班及從業(yè)人員總?cè)藬?shù)：3562人次，舉辦培訓(xùn)班次數(shù)：5次，培訓(xùn)人員人次數(shù)138人次。

四、工作當(dāng)中存在的問(wèn)題

我站經(jīng)過(guò)這一年的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作，在食品安全衛(wèi)生方面取得顯著的成效，可是也從中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題和不足之處：

1、檢驗(yàn)設(shè)備不足，檢驗(yàn)專業(yè)技能方面人才缺乏。

2、有些餐飲業(yè)主法律意識(shí)淡薄，少數(shù)餐飲業(yè)主對(duì)餐飲整治意義認(rèn)識(shí)不高，雖然建立了臺(tái)賬和索證制度，但總體水平不高，個(gè)別還有抵觸情緒。

五、下部工作打算

餐飲消費(fèi)安全整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要堅(jiān)持不懈，持之以恒抓落實(shí)，建立健全餐飲安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，明年工作主要夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督，健全制度，規(guī)范管理。一、是建好一支隊(duì)伍，努力提高全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督執(zhí)法水平，加大對(duì)餐飲業(yè)戶違法經(jīng)營(yíng)和違

法活動(dòng)查處力度，確保餐飲消費(fèi)安全。二、是進(jìn)取與政府溝通，爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)督監(jiān)測(cè)的齊頭并進(jìn)。三、是建立健全和完善相關(guān)制度，將餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全工作納入目標(biāo)管理考核，餐飲消費(fèi)安全任務(wù)分解到人，防止餐飲整治工作反彈。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定3__年，我鄉(xiāng)以制度創(chuàng)新為抓手，全面開展了食品安全網(wǎng)格監(jiān)管工作，經(jīng)過(guò)“分片、網(wǎng)格綜合監(jiān)管”的工作方法，整合了全鄉(xiāng)各個(gè)層面的食品安全監(jiān)管力量，建立了食品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。我們的主要做法和措施是：

一、整合監(jiān)管資源，繼續(xù)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系的落實(shí)。

一是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照屬地化管理原則，把全鄉(xiāng)劃分為“3片，15個(gè)網(wǎng)格小組”，將鄉(xiāng)內(nèi)所有食品監(jiān)管對(duì)象納入“網(wǎng)格”實(shí)施監(jiān)管。

二是整合監(jiān)管資源。整合全鄉(xiāng)監(jiān)管力量，并納入網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)中進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。以網(wǎng)格小組為最小監(jiān)管單位，在每個(gè)網(wǎng)格小組內(nèi)成立一支由村干部兼任的監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)格小組內(nèi)的信息收集匯總、日常監(jiān)管巡查和宣傳教育工作。在各片由各片長(zhǎng)對(duì)片區(qū)內(nèi)的工作開展進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。

二、建立工作制度，完成食品網(wǎng)格化錄入，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系運(yùn)行機(jī)制圍繞食品安全隱患巡查、問(wèn)題處置環(huán)節(jié)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管，。

一是建立走訪巡查機(jī)制。注重發(fā)揮村食品安全信息員聯(lián)系熟悉基層優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)日常巡查、建立完善涉食企業(yè)檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

二是建立協(xié)調(diào)處理機(jī)制。發(fā)揮各片、網(wǎng)格小組內(nèi)資源整合優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行跟進(jìn)協(xié)調(diào)處理。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定4根據(jù)__年8月9日召開全縣食品經(jīng)營(yíng)人員集中教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情景，認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全工作，經(jīng)過(guò)宣傳、培訓(xùn)、檢查，我鄉(xiāng)食品安全工作有了進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善，全鄉(xiāng)人民食品安全意識(shí)有了很大的提高，其落實(shí)情景鑒定如下：

一、調(diào)查組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)干部調(diào)動(dòng)的實(shí)際情景，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)進(jìn)行了研究，將食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員作了相應(yīng)的調(diào)查與加強(qiáng)，調(diào)查后成立了以黨委書記黃純太為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)艾永畢為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門和人員參加的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理工作，明確了食品安全這項(xiàng)民生問(wèn)題的履職人員，使食品安全工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了保障。

二、廣泛開展教育培訓(xùn)和宣傳工作

1、8月14日，政府召開了從事餐飲、個(gè)體商品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主，村(居)游廚和各村(居)委會(huì)主任參加的集中教育培訓(xùn)專題會(huì)議;

傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議資料和相關(guān)文件精神，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、畜牧站、興隆工商所培訓(xùn)了食品安全相關(guān)知識(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了要求和強(qiáng)調(diào)，使培訓(xùn)人員清醒認(rèn)識(shí)到食品安全是關(guān)系到人民群眾生活基礎(chǔ)的大問(wèn)題，是關(guān)系到社會(huì)安全穩(wěn)定的大問(wèn)題，要必須自覺的做好這項(xiàng)工作，做到對(duì)別人負(fù)責(zé)，對(duì)自我負(fù)責(zé)，在思想認(rèn)識(shí)上有了很大的提高。

2、號(hào)召各村(居)利用二級(jí)廣播站及召開社員會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和食品安全知識(shí)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)食品安全工作氛圍。

同時(shí)，也激發(fā)了人人參與食品安全監(jiān)督的意識(shí)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全檢查

8月23日—29日，鄉(xiāng)安辦聯(lián)合工商、衛(wèi)生院工作人員一齊到場(chǎng)鎮(zhèn)各餐飲店散發(fā)了常見食物中毒及進(jìn)行預(yù)防知識(shí)的宣傳資料，同時(shí)，學(xué)校小賣部、食堂、場(chǎng)鎮(zhèn)餐飲店、個(gè)體商品經(jīng)營(yíng)店、農(nóng)家樂等進(jìn)行了食品安全全面的檢查，對(duì)個(gè)別設(shè)施不完善、衛(wèi)生保護(hù)不好的單位和餐飲店提出了整改意見。9月7日在鄉(xiāng)安監(jiān)人員的復(fù)查中，基本上都進(jìn)行了整改。

經(jīng)過(guò)以上一系列工作，我鄉(xiāng)食品安全工作有了很大的改善，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)人民的食品安全意識(shí)，提高了我鄉(xiāng)人民群眾生命的安全保障。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定520__年上半年，在上級(jí)食安委的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢(shì);進(jìn)一步完善食品監(jiān)管體制和法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管本事，促進(jìn)食品安全水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情景

截止目前，全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體2310戶。其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)已獲為QS證65家，小作坊80家(均未發(fā)放生產(chǎn)許可證);飲食經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位800家，均發(fā)放餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，其中學(xué)校、幼兒園及其他團(tuán)體食堂64家，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理100%;注冊(cè)登記核發(fā)食品流通許可證1365份，其中大型商場(chǎng)超市6個(gè)、集貿(mào)市場(chǎng)31個(gè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視食品安全工作

把食品工作作為我市的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，至今年6月底，召開多次專題會(huì)議，研究布置食品安全監(jiān)管工作;在涉及食品工作的人財(cái)物上給予大力支持，為安全監(jiān)管和工作正常的運(yùn)轉(zhuǎn)供給了有力保障。

三、逐步完善監(jiān)管制度和機(jī)制

建立健全監(jiān)管職能，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員能正常發(fā)揮作用，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)通暢;完善了食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、監(jiān)管職責(zé)制和職責(zé)追究制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核機(jī)制、食品安全示范創(chuàng)立實(shí)施方案等一系列制度和方案，使監(jiān)管措施進(jìn)一步完善，監(jiān)管效率進(jìn)一步提升。

四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治

今年上半年，共開展多部門聯(lián)合執(zhí)法大檢查9次，即元旦春節(jié)、米粉米線、東江魚、東江湖酒業(yè)、學(xué)校食堂以及“腐竹”、“病死豬”、“水產(chǎn)品”、“羅丹明B”的專項(xiàng)整治行動(dòng)等，全面排查了小餐飲、小食品、村衛(wèi)生室、學(xué)校、幼兒園等經(jīng)營(yíng)戶和單位50余批次，監(jiān)管工作取得了實(shí)效。迎接了省、郴州市對(duì)我市食品安全工作的督查檢查，經(jīng)過(guò)了我市的績(jī)效考核復(fù)評(píng)。得到了領(lǐng)導(dǎo)們的好評(píng)，在郴州市食品安全工作會(huì)上，我市榮獲2011年度先進(jìn)團(tuán)體(第一名)。

五、日常巡查不走過(guò)場(chǎng)