時(shí)間：2023-02-08 05:27:37
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二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容：2014年度考核工作主要以個(gè)人的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉等方面內(nèi)容。
德是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能是指履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平。
勤是指工作責(zé)任心、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)進(jìn)取等方面的表現(xiàn)。
績(jī)是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉是指遵章守紀(jì)和廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
三、考核對(duì)象
考核對(duì)象為我辦在編在職的公務(wù)員和事業(yè)編制公務(wù)員，共計(jì)27人，其中公務(wù)員13人，事業(yè)編制公務(wù)員14人。
四、考核辦法及程序
采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，以每月機(jī)關(guān)干部績(jī)效管理考核和年終主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、群眾測(cè)評(píng)為主要依據(jù)，平時(shí)考核占40%，年終考核占60%。具體程序如下：
1、個(gè)人總結(jié)（述職）。被考核人按照崗位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行個(gè)人年度總結(jié)，填寫(xiě)《年度考核登記表》。
2、群眾測(cè)評(píng)。組織群眾測(cè)評(píng)會(huì)，村兩委、直屬單位負(fù)責(zé)人以及部分村民代表參加，被評(píng)議人員作書(shū)面述職報(bào)告。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人述職、平時(shí)考核記錄和群眾測(cè)評(píng)等情況，實(shí)事求是的提出評(píng)鑒意見(jiàn)。
4、確定考核等次。街道黨工委負(fù)責(zé)最終審核。主要依據(jù)被考核人考核得分情況，確定考核等次。機(jī)關(guān)公務(wù)員的年度考核等次為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職；事業(yè)編制公務(wù)員的考核等次為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格?？偡?00-90分為優(yōu)秀等次分值，總分89-65分為稱(chēng)職（合格）等次分值，總分64-60分為基本稱(chēng)職（基本合格）等次分值，總分59分以下為不稱(chēng)職（不合格）等次分值。對(duì)考核優(yōu)秀人員要在本單位公示5天，對(duì)公示有異議的要重新審核。
5、考核結(jié)果反饋。考核結(jié)果確定后以書(shū)面形式通知被考核人，并由被考核人在《年度考核登記表》的本人意見(jiàn)欄簽字。
五、優(yōu)秀比例確定
1、承包出租的士參股總數(shù)：雙方?jīng)Q定將現(xiàn)有從廉江鴻運(yùn)出租的士公司承包的20臺(tái)出租的士以及廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦現(xiàn)有廉麻霞專(zhuān)線合作經(jīng)營(yíng)車(chē)輛(57臺(tái))進(jìn)行投資參股，每車(chē)按一股計(jì)算，總計(jì)77股。
2、資金投入方式：投入資金按20臺(tái)出租的士總體價(jià)格平均投入。投入資金需一次性到位，雙方合作經(jīng)營(yíng)期間任何一方不得隨意抽回、挪用、侵吞等損害雙方合作經(jīng)營(yíng)的利益。
3、合作雙方平等享有參股的權(quán)利，參股采取自愿形式，參股形式以貨幣為主，參股金額必須要足額到位，任何一方不得虛假參股并隨意抽回資金。
二、經(jīng)營(yíng)模式
雙方投資的資產(chǎn)共有，雙方都享有資產(chǎn)收益的權(quán)利以及承擔(dān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的損益由雙方共同承擔(dān)，但雙方獨(dú)立管理，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，互不干涉對(duì)方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。投資所得所有利益按股分配，其他紅利雙方協(xié)商分配(具體的分配事宜由雙方協(xié)商一致)。在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中出現(xiàn)法律事故責(zé)任，雙方承諾承擔(dān)共同連帶責(zé)任，共同分擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)及損失，債權(quán)人可向雙方任何一方主張債權(quán)，任何一方不得以任何理由推脫責(zé)任，其中一方在承擔(dān)所有責(zé)任后可扣除自己應(yīng)承擔(dān)部分比例后向另外一方進(jìn)行追索。
三、管理辦法
雙方經(jīng)協(xié)商決定成立統(tǒng)一管理的出租的士車(chē)隊(duì)，由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦獨(dú)立分管，總站不得干涉其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。但具體的運(yùn)營(yíng)運(yùn)作由車(chē)隊(duì)根據(jù)具體經(jīng)營(yíng)情況直接管理，經(jīng)營(yíng)管理方案須通過(guò)廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦的同意。整個(gè)車(chē)隊(duì)的管理程序總站都不參與其中，但廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的宗旨管理出租的士車(chē)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，不得惡意損害總站的合法利益。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
經(jīng)雙方協(xié)商決定出租的士車(chē)隊(duì)設(shè)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)一名，具體工作是全面負(fù)責(zé)出租的士的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作管理。另外設(shè)置管理人員五名，他們的具體工作分別是：其中一名負(fù)責(zé)安全管理工作，一名負(fù)責(zé)車(chē)輛維修保養(yǎng)工作，一名負(fù)責(zé)司機(jī)管理及調(diào)派，其他兩名負(fù)責(zé)車(chē)輛運(yùn)行與調(diào)度工作。出租的士車(chē)隊(duì)的財(cái)務(wù)人員由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦財(cái)務(wù)人員兼任，由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦管理。各機(jī)構(gòu)各司其職，如因今后出租的士車(chē)隊(duì)管理的現(xiàn)實(shí)需要雙方再協(xié)商設(shè)置相關(guān)補(bǔ)充機(jī)構(gòu)，逐步形成全方面、多層次、完善的機(jī)構(gòu)形式，促進(jìn)出租的士車(chē)隊(duì)的正?；?、秩序化運(yùn)營(yíng)。
五、經(jīng)濟(jì)收支
1、出租的士車(chē)隊(duì)收入管理：每天每輛出租的士必須要將每天運(yùn)營(yíng)所得收入統(tǒng)一交到車(chē)隊(duì)出納處，出納在月終扣除車(chē)隊(duì)所有開(kāi)支后再統(tǒng)一分配，任何出租的士車(chē)輛不得違反這一規(guī)定，有私吞私挪現(xiàn)象的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必將重處(處罰條例合作雙方共同協(xié)商)。
2、出租的士車(chē)隊(duì)支出管理：每輛出租的士的任何一項(xiàng)開(kāi)支都必須由車(chē)輛負(fù)責(zé)人匯總報(bào)出租的士車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真核對(duì)后，再由廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦主任簽字后才能開(kāi)支，但每筆車(chē)隊(duì)支出數(shù)目以及用途財(cái)政人員都必須記錄清楚明了，臺(tái)賬的制作必須完善，否則賬目的任何錯(cuò)誤都由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)。
六、管理實(shí)施細(xì)則
具體的管理實(shí)施細(xì)則由出租的士車(chē)隊(duì)與廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)行需要負(fù)責(zé)制訂。管理實(shí)施細(xì)則必須全方面覆蓋整個(gè)出租的士車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，出租的士車(chē)隊(duì)與廉麻霞合作經(jīng)營(yíng)辦在定管理實(shí)施細(xì)則可以征求多方意見(jiàn)、充分考慮各種影響因素。具體的管理實(shí)施細(xì)則完成后須嚴(yán)格按照管理實(shí)施細(xì)則來(lái)管理出租的士車(chē)隊(duì)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，參照管理實(shí)施細(xì)則對(duì)車(chē)隊(duì)人員進(jìn)行有效管理。
七、違約責(zé)任
1、在合作經(jīng)營(yíng)期間，任何一方不得任意單方解除合作，任意解除合作的一方需承擔(dān)違約責(zé)任(具體違約計(jì)算方式及金額雙方協(xié)商)。
2、在合作經(jīng)營(yíng)期間，任何一方故意損害合作經(jīng)營(yíng)利益，其他一方可要求解除合作并要求賠償其經(jīng)濟(jì)損失(具體賠償方式及金額由雙方協(xié)商同意)。
3、雙方在合作經(jīng)營(yíng)期間，任何一方不得隨意抽回、挪用、侵吞投資資金，違反者另一方可要求解除合作并要求對(duì)方賠償其經(jīng)濟(jì)損失(具體賠償方式及金額由雙方協(xié)商同意)。
八、承包出租的士合作經(jīng)營(yíng)糾紛處理
在雙方合作經(jīng)營(yíng)管理期間發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)本著合作經(jīng)營(yíng)的利益出發(fā)雙方協(xié)商解決，實(shí)在協(xié)商不成的可依法向人民法院。
九、經(jīng)營(yíng)方案未盡事項(xiàng)，雙方可另行協(xié)商
二、突出規(guī)模經(jīng)營(yíng)，精心謀劃布局，整村整鄉(xiāng)地“擴(kuò)”
規(guī)模擴(kuò)張是果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要基礎(chǔ)。我們依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在全市確定了西部葫蘆河流域、東部涇河流域和南部陰濕山區(qū)三個(gè)果品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，把適宜發(fā)展果業(yè)的85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，按照塊上突破、帶上延伸、區(qū)域規(guī)模發(fā)展、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)的要求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃，狠抓硬推，梯次發(fā)展，聯(lián)村跨鄉(xiāng)連片規(guī)模栽植。充分發(fā)揮干部群眾的主體作用，每年從上年開(kāi)始，及早謀劃，合理倒茬，做好苗木和栽植地塊的準(zhǔn)備，當(dāng)年春秋兩季在全市組織開(kāi)展果園新植大會(huì)戰(zhàn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一栽植標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核查驗(yàn)收，堅(jiān)持大苗大坑、大肥大水栽植，套桿覆膜，栽植一片成活一片，果園面積迅速擴(kuò)張。尤其近幾年，全市每年都以20萬(wàn)畝的新植速度發(fā)展，栽植區(qū)域由川塬地向山臺(tái)區(qū)延伸，栽植規(guī)模由零星分散向集中連片拓展，栽植苗木由大調(diào)大運(yùn)向自繁自育良種、授粉樹(shù)合理配置轉(zhuǎn)變，栽植工程由簡(jiǎn)單粗放向水電路配套、科學(xué)建園方向邁進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了葫蘆河、李店河、水洛河流域和國(guó)道312線蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋，全市果園面積占到耕地面積的29.2%，栽植鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來(lái)的43個(gè)發(fā)展到目前的69個(gè)，建成果樹(shù)萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)，千畝以上果樹(shù)專(zhuān)業(yè)村447個(gè)，農(nóng)民人均果園面積0.85畝，從事果業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民27.8萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的14%以上。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的縣，近四年每年新植蘋(píng)果10萬(wàn)畝，全縣果園面積已達(dá)到76萬(wàn)畝，占耕地總面積的40%，戶均8畝、人均1.7畝，農(nóng)民人均果品收入達(dá)到1350元以上。
三、依托科技支撐，主攻質(zhì)量效益，堅(jiān)持不懈地“管”
質(zhì)量管理是提升果產(chǎn)業(yè)效益的關(guān)鍵措施。經(jīng)過(guò)多年探索，我們初步走出了科技支撐、規(guī)范管理、綠色高效的果園管理路子，形成了一整套行之有效的技術(shù)操作規(guī)程。在果園管理上。市上制定了“金果”11項(xiàng)果品生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一栽就管，常年抓管，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)果工程，主攻果品質(zhì)量效益。全市多次組織開(kāi)展“果園建設(shè)管理年”活動(dòng)，每年集中實(shí)施春夏秋冬四大果園管理戰(zhàn)役，全面落實(shí)幼園“一年定桿、二年重剪、三年全拉嚴(yán)管、四年掛果、五年豐產(chǎn)、合理間作”和掛果園“樹(shù)形改良、配方施肥、保肥節(jié)水、綜合防治、單果管理”的提質(zhì)增效技術(shù)，大力推廣起壟溝灌覆膜肥水偶合、果園覆膜壓砂種草、樹(shù)穴注水等實(shí)用技術(shù)，下功夫鞏固一類(lèi)園、提升二類(lèi)園、消滅三類(lèi)園，全市每年落實(shí)提質(zhì)增效面積50萬(wàn)畝以上，70%的幼園和80%的掛果園全面實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)建立了行政技術(shù)承包責(zé)任制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人抓一個(gè)萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人抓一個(gè)千畝村，業(yè)務(wù)部門(mén)每個(gè)技術(shù)干部抓一個(gè)萬(wàn)元園，每個(gè)示范點(diǎn)有一套管理辦法，有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有一名技術(shù)干部指導(dǎo)，掛牌示范，重點(diǎn)突破，創(chuàng)建豐產(chǎn)園23萬(wàn)畝，萬(wàn)元園5萬(wàn)畝，建成了一批市級(jí)示范基地、縣級(jí)樣板園、鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)證，取得了全國(guó)綠色食品、中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范和出口基地67萬(wàn)畝的認(rèn)證。在果農(nóng)培訓(xùn)上。市上成立了果樹(shù)技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家組，制定技術(shù)培訓(xùn)方案，巡回縣區(qū)診斷把脈、提供良方，開(kāi)展現(xiàn)地培訓(xùn)指導(dǎo)。縣區(qū)采取專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)練兵和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種途徑，每年培訓(xùn)果農(nóng)10萬(wàn)人（次）以上，持證農(nóng)民技術(shù)員達(dá)到4500多名，果品重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到每戶有1名懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代果農(nóng)。在服務(wù)體系建設(shè)上。市上組建了果業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室，建成了果品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心、金果信息中心。縣區(qū)整合加強(qiáng)了果業(yè)技術(shù)力量，在、兩個(gè)果品大縣，分別建立了國(guó)家現(xiàn)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站和市級(jí)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)站。果品重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了果樹(shù)工作站，形成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)果業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市有500多名果業(yè)技術(shù)人員和7000多名農(nóng)民技術(shù)骨干常年從事果業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。通過(guò)全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)措施，果園管理水平大幅提升，優(yōu)果率達(dá)到61%，商品率達(dá)到98%以上，蘋(píng)果產(chǎn)地價(jià)連續(xù)五年高于全國(guó)其它產(chǎn)區(qū)。
四、狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，想方設(shè)法地“推”
建辦龍頭企業(yè)是果產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)的必由之路。隨著基地規(guī)模的不斷擴(kuò)張，我們堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃果產(chǎn)業(yè)，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，狠抓果產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)。采取制定優(yōu)惠政策，積極招商引資，吸納民間資本等多種途徑，大辦龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增加果品附加值，為農(nóng)民創(chuàng)造了更多參與分配機(jī)會(huì)。市上于年組建了金果集團(tuán)，擁有7家成員企業(yè)及4個(gè)果業(yè)協(xié)會(huì)，注冊(cè)資本3010萬(wàn)元，為果品生產(chǎn)加工出口起到了引領(lǐng)作用。目前，全市建辦各類(lèi)涉果企業(yè)（公司）200多家，其中果汁、果酒、果醋、果仁等加工企業(yè)8家，年加工果品20多萬(wàn)噸；果袋、紙箱、發(fā)泡網(wǎng)等關(guān)聯(lián)企業(yè)14家；果品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)170多家，有11家企業(yè)擁有自營(yíng)出口權(quán)。全市機(jī)械制冷貯藏量達(dá)到16.4萬(wàn)噸，自然通風(fēng)貯藏庫(kù)1900多孔，儲(chǔ)藏量近20萬(wàn)噸，總儲(chǔ)藏量占果品總產(chǎn)量的50%。擁有果品分級(jí)、清洗生產(chǎn)線4條，年處理商品果5萬(wàn)噸。年，“金果”直接出口歐洲、南美洲和東南亞，鮮果直接出口7500多噸，創(chuàng)匯545萬(wàn)美元，苦杏仁出口1051噸，創(chuàng)匯309萬(wàn)美元，兩項(xiàng)合計(jì)出口創(chuàng)匯854萬(wàn)美元，占全市出口創(chuàng)匯總額的81%，果汁出口貨值232萬(wàn)美元。全市年果品貯藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)值3億多元，就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力1.8萬(wàn)人。果業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到195個(gè)，登記在冊(cè)的果品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人1409名，年中介收入1300萬(wàn)元以上。今年，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，已開(kāi)工興建9個(gè)果品氣調(diào)庫(kù)、3條商品化處理生產(chǎn)線、1個(gè)果品交易市場(chǎng)和金果加工出口中心。在全市基本形成了“產(chǎn)、加、銷(xiāo)、貯、運(yùn)、服”一體化經(jīng)營(yíng)格局。
五、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，拓展?fàn)I銷(xiāo)市場(chǎng)，大刀闊斧地“創(chuàng)”
品牌打造是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段。無(wú)論在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，還是在快速發(fā)展階段，我們始終注重品牌建設(shè)，牢固樹(shù)立大品牌、大市場(chǎng)的理念，全力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷拓展延伸國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。集中打造品牌。在、、三縣分別取得“涇龍”、“隴原紅”、“紫荊紅”等普通商標(biāo)的基礎(chǔ)上，市上于年提出了統(tǒng)一打造“金果”一個(gè)品牌的思路，經(jīng)過(guò)兩年多艱苦努力，成功注冊(cè)了全國(guó)第一個(gè)蘋(píng)果類(lèi)證明商標(biāo)--“金果”，隨后又取得了國(guó)家原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證。年，“金果”被認(rèn)定為甘肅省著名商標(biāo)，入選奧運(yùn)會(huì)特品?！敖鸸睒s獲“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)”稱(chēng)號(hào)。這些年，我們?cè)谄放拼蛟焐舷群笕〉昧肆鶑垏?guó)家級(jí)名片，使“金果”系列產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)、大流通中有了一個(gè)靚麗的身份證。大力推介品牌。市、縣兩級(jí)舍得在宣傳上投入，在推介上下功夫，連續(xù)多年由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織涉果企業(yè)和種果大戶，積極參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)果蔬展會(huì)、節(jié)會(huì)，宣傳推介品牌，洽談合作項(xiàng)目，簽定銷(xiāo)售定單，進(jìn)一步提高了“金果”的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，“金果”暢銷(xiāo)全國(guó)20多個(gè)大中城市，出口四大洲10多個(gè)國(guó)家，出口量逐年增加。依法保護(hù)品牌。全市上下珍惜和保護(hù)來(lái)之不易的“金果”品牌，加強(qiáng)商標(biāo)的授權(quán)使用和管理，強(qiáng)力推行外銷(xiāo)果品防偽保護(hù)措施，在6個(gè)生產(chǎn)基地縣實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范操作規(guī)程，在7個(gè)重點(diǎn)銷(xiāo)售企業(yè)建立“金果”質(zhì)量可追溯制度，嚴(yán)厲打擊以次充好、以假亂真、侵害品牌權(quán)益的違規(guī)行為，確保了“金果”在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一、時(shí)間安排
2019年7月中旬開(kāi)始，至8月底結(jié)束。
二、組織保障
縣發(fā)改局牽頭組織本次脫貧退出電力入戶認(rèn)定核查工作，各鎮(zhèn)（辦）和各級(jí)電力部門(mén)配合。
三、認(rèn)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)
電力入戶核查對(duì)象為全縣238個(gè)行政村（東關(guān)社區(qū)除外）的全部農(nóng)戶。已通過(guò)移民搬遷安置、又自行回遷至老宅的貧困戶，不計(jì)入核查范圍。
1.貧困村退出“電力入戶率達(dá)到100%”標(biāo)準(zhǔn)：是指行政村全部農(nóng)戶接通并正常使用生活用電。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）220伏線路送電到戶（包括偏遠(yuǎn)地區(qū)獨(dú)立光伏發(fā)電的送電入戶工程），確保居民照明、電器可以使用；（2）計(jì)量方式采用“一戶一表”的方式；（3）動(dòng)力電通村。
2.貧困縣退出“電力入戶率達(dá)到100%”標(biāo)準(zhǔn)：是指全縣接通并正常使用生活用電的農(nóng)戶比例達(dá)到100%。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。
四、認(rèn)定程序
1.村級(jí)自查：電力入戶工作完成后，由負(fù)責(zé)該村供電的基層供電所和村“兩委”共同對(duì)電力入戶情況進(jìn)行自查，形成該村電力入戶認(rèn)定結(jié)果，加蓋供電所（供電所無(wú)公章的，由供電所負(fù)責(zé)人簽字、縣級(jí)供電部門(mén)代章）、村委會(huì)公章，報(bào)送縣級(jí)供電部門(mén)。認(rèn)定結(jié)果包括該村總戶數(shù)、通電戶數(shù)、電力入戶率等信息。
2.縣級(jí)自查：一是縣級(jí)供電部門(mén)7月中旬前收集基層供電所對(duì)全縣238個(gè)村電力入戶村級(jí)自查認(rèn)定結(jié)果，核實(shí)后將認(rèn)定結(jié)果報(bào)送縣級(jí)發(fā)改部門(mén)。二是縣級(jí)發(fā)改部門(mén)于7月下旬前組織力量，逐村按照不低于農(nóng)戶總戶數(shù)10%的比例入戶開(kāi)展核查工作，于8月底前形成全縣電力入戶核查認(rèn)定結(jié)果，報(bào)送同級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、市級(jí)發(fā)改部門(mén)。
3.市級(jí)初審：市級(jí)發(fā)改部門(mén)會(huì)同市級(jí)供電部門(mén)于8月底前對(duì)擬退出貧困縣電力入戶進(jìn)行抽查核實(shí)，形成核查認(rèn)定報(bào)告，報(bào)送同級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)發(fā)改部門(mén)。
4.省級(jí)復(fù)核：省級(jí)發(fā)改部門(mén)適時(shí)會(huì)同省級(jí)供電部門(mén)對(duì)擬退出縣開(kāi)展抽查復(fù)核工作，形成核查認(rèn)定報(bào)告，報(bào)送省級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
（一）審核清理范圍。各縣市、區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)所有生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行全面的審核清理。對(duì)于已換發(fā)證牌的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要予以復(fù)核，對(duì)違法從事生產(chǎn)造成肉品質(zhì)量安全隱患問(wèn)題嚴(yán)重的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，在復(fù)核中要堅(jiān)決予以取締。對(duì)于未換發(fā)證牌以及《設(shè)置規(guī)劃》頒布之后新建、遷建、改擴(kuò)建的生豬屠宰企業(yè)，各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)資格審核和開(kāi)展證書(shū)、標(biāo)志牌換發(fā)等工作對(duì)其進(jìn)行清理。
（二）審核清理工作目標(biāo)。2012年月30日前，要全面完成審核清理工作。通過(guò)審核清理，取消經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)置規(guī)劃或有嚴(yán)重違法行為企業(yè)的定點(diǎn)屠宰資格，堅(jiān)決制止將不達(dá)標(biāo)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）作為小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)的行為，確保所有取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)符合《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行審核清理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)
（一）嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)。審核清理要依據(jù)《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等規(guī)定的條件及《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（具體條件和標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）。
（二）強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃的約束作用。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，按照《市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見(jiàn)》（政[]125號(hào)）要求，完善本縣（市、區(qū)）定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃，所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)符合設(shè)置規(guī)劃。
（三）依法嚴(yán)格對(duì)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)的設(shè)置管理。小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的“在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)”、“僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品”等要求，并達(dá)到《小型生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)審核清理標(biāo)準(zhǔn)》。
三、嚴(yán)格審核清理時(shí)限和程序
2012年月5日前，各縣（市、區(qū)）要制訂本轄區(qū)審核清理工作具體實(shí)施方案；2012年月15前，各縣（市、區(qū)）組織本轄區(qū)內(nèi)所有屠宰企業(yè)依據(jù)審核清理的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改；2012年月16日至月31日，各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)牽頭會(huì)同畜牧、環(huán)境保護(hù)及其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)本轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)逐一進(jìn)行審核，并提出清理意見(jiàn)，責(zé)令不達(dá)標(biāo)企業(yè)在4月30日前整改完畢，5月10日前將清理結(jié)果由商務(wù)、畜牧、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合提出復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)市商務(wù)、畜牧、環(huán)保等部門(mén)；2012年月11起，由市商務(wù)局牽頭組織相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人，聯(lián)合對(duì)各縣（市、區(qū)）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的生產(chǎn)和技術(shù)條件、肉品質(zhì)量安全管理、環(huán)境保護(hù)及防疫條件等進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，提出清理意見(jiàn)并報(bào)市人民政府核準(zhǔn)；2012年月30日前，全面完成審核清理工作；年6月至7月，接受省政府有關(guān)部門(mén)對(duì)我市審核清理工作的檢查和驗(yàn)收。
加強(qiáng)備案管理。經(jīng)市人民政府確認(rèn)合格、取消資格等變更情況的屠宰企業(yè)名單，報(bào)商務(wù)廳備案。屠宰企業(yè)發(fā)生資格情況變更的，縣、市商務(wù)局要及時(shí)登錄全國(guó)屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)填寫(xiě)信息，經(jīng)省商務(wù)廳網(wǎng)上確認(rèn)。
四、清理審核的要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市政府將成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，商務(wù)、畜牧、財(cái)政、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、環(huán)保、食藥監(jiān)、工信等部門(mén)參加的市生豬屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)審核清理的具體組織協(xié)調(diào)等工作。各縣市、區(qū)）也要完善審核清理部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審核清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)在執(zhí)法、食品安全事故處置及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)生豬屠宰企業(yè)違法線索，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。工信、商務(wù)部門(mén)要結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)生豬屠宰企業(yè)加大企業(yè)改造升級(jí)的投入力度，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要結(jié)合“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，支持、配合審核清理工作順利開(kāi)展。商務(wù)、公安、工商、畜牧等部門(mén)要加大對(duì)私屠濫宰、生豬注水等違法行為的打擊力度，為審核清理工作創(chuàng)造良好環(huán)境。工商部門(mén)要積極配合商務(wù)、畜牧、環(huán)保等部門(mén)做好對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理工作。對(duì)于違反法規(guī)、政策規(guī)定的屠宰企業(yè)，要結(jié)合審核清理工作，嚴(yán)格依法處理，對(duì)取消定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)，要及時(shí)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。畜牧部門(mén)對(duì)取消定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)不再進(jìn)行生豬及肉品檢疫。
根據(jù)水利部開(kāi)展《全國(guó)中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《全國(guó)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（水利部分）》、《全國(guó)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（水利部分）》專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知精神，結(jié)合我省實(shí)際，為了按期高效優(yōu)質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作內(nèi)容
（一）中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
我省中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要任務(wù)是加大堤防建設(shè)和河道整治力度、加快中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、完善防洪非工程措施等。其主要工作內(nèi)容包括： 2、確定3000km2以上的江河主要支流河流名錄，提出治理重點(diǎn)河段、治理項(xiàng)目。依據(jù)國(guó)家已批準(zhǔn)的流域防洪規(guī)劃和我省的相關(guān)規(guī)劃，我省黃河流域的渭河干流及涇河中下流河段，長(zhǎng)江流域的漢江上游漢中平川段，要提出治理重點(diǎn)河段、治理項(xiàng)目。同時(shí)做好漢江安康段、嘉陵江上游漢中段、丹江商洛段及黃河主要支流洛河、伊洛河、延河、無(wú)定河的規(guī)劃編制工作，積極向流域機(jī)構(gòu)和水利部匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要以流域?yàn)閱卧L制江河主要支流重點(diǎn)治理河段位置示意圖。 4、大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。對(duì)于老化失修嚴(yán)重、存在重大安全隱患、涉及防洪安全的大中型病險(xiǎn)水閘，在安全鑒定的基礎(chǔ)上，確定除險(xiǎn)加固名單、實(shí)施安排。
5、防洪非工程措施建設(shè)。確定水文測(cè)站布局，提出中小水庫(kù)防汛報(bào)警通訊系統(tǒng)建設(shè)方案；以優(yōu)化水庫(kù)調(diào)試運(yùn)用方案為原則，確定我省配合國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)二期工程的主要建設(shè)內(nèi)容，建立洪水風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提高洪水資源化水平，提出洪水管理科學(xué)技術(shù)研究的有關(guān)建議，以及洪水保險(xiǎn)制度的設(shè)想和實(shí)施步驟。繪制我省水文站、水位站、雨量站分布示意圖。
進(jìn)一步提高食用農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，發(fā)揮抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的能力；規(guī)范核查處置工作程序，提升后處置工作質(zhì)量，提高按時(shí)完成率。
二、時(shí)間
8月下旬啟動(dòng)，9月底前結(jié)束
三、地點(diǎn)
工商干校，通淮街100號(hào)
四、參加人員
省局領(lǐng)導(dǎo)，省內(nèi)食品抽檢、核查處置等方面專(zhuān)家，市局法規(guī)處、稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人，各區(qū)食品抽檢、核查處置負(fù)責(zé)人及具體辦案人員。
五、主要內(nèi)容
（一）案卷評(píng)審互查（8月下旬，2-3天時(shí)間）
案卷評(píng)審采取區(qū)局交叉互評(píng)，市局抽查、點(diǎn)評(píng)的方式，將核查處置中存在的共性問(wèn)題作為講評(píng)重點(diǎn)列入培訓(xùn)內(nèi)容。
1、案卷選?。?2個(gè)區(qū)各選取5個(gè)案卷，按照國(guó)、省、市級(jí)抽檢案卷1:1:3的比例由市局隨機(jī)抽取，若無(wú)相應(yīng)不合格，則從下一級(jí)抽檢不合格名單中抽?。ň唧w抽查案卷名單由喬政、高曉斌提供）。
2、評(píng)審人員：各區(qū)法制科1人，負(fù)責(zé)核查處置1人，各區(qū)報(bào)送人員名單。按照1名法制、1名稽新組合成12個(gè)小組，不重合的方式，交叉互查。市局法規(guī)處、稽查局、抽檢處相關(guān)人員組成市局抽查組，對(duì)重點(diǎn)案卷（每區(qū)不少于1個(gè)）開(kāi)展抽查，共約30人。
3、評(píng)審要點(diǎn)：（表格記錄存在問(wèn)題）
（1）合規(guī)性：對(duì)照考核要求，評(píng)審核查處置各環(huán)節(jié)合規(guī)性，報(bào)告領(lǐng)取、告知送達(dá)、風(fēng)險(xiǎn)控制、立案查處、結(jié)案的時(shí)限、程序是否符合要求，案卷內(nèi)容是否符合完整、齊全。
（2）合法性：案件辦理質(zhì)量（稽查、法制角度），尤其是高風(fēng)險(xiǎn)、涉及行刑銜接案卷。
4、評(píng)審結(jié)果：匯總存在問(wèn)題，問(wèn)題清單經(jīng)市局核實(shí)后，發(fā)各區(qū)作為后續(xù)工作參考，并發(fā)通報(bào)。共性問(wèn)題作為培訓(xùn)重點(diǎn)（素材），提醒各區(qū)關(guān)注。
（二）培訓(xùn)
1、內(nèi)容：
（1）食品抽檢的重要性（省局食品抽檢處領(lǐng)導(dǎo)）
（2）食品抽檢計(jì)劃的制訂與優(yōu)化（省局抽檢處）
（3）食品抽檢系統(tǒng)的使用（省局秘書(shū)處）
（4）核查處置規(guī)范程序（省內(nèi)專(zhuān)家）
（5）如何提高核查處置（省內(nèi)專(zhuān)家）
（6）案卷講評(píng)（或穿插在4、5中）
2、參加人員
邀請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)，省內(nèi)食品抽檢、核查處置等方面專(zhuān)家講課，市局法規(guī)處、稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人，各區(qū)食品抽檢、核查處置負(fù)責(zé)人及具體辦案人員，共約70人。
五、相關(guān)資料
培訓(xùn)資料（印刷）
六、費(fèi)用
中圖分類(lèi)號(hào)：F61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 14-0000-01
Building Programs of Henan Telecommunications Infrastructure Sharing Co-management Platform System
Li Zhenzhen
(Henan Information Consulting Design Co.,Ltd.,Zhengzhou450008,China)
Abstract:In order to further promote the sharing work,sharing in the province to resolve the current problems facing the implementation process and challenges,sharing co-management platform can not be delayed,the system relies on WEBGIS platform,using our own research spatial data analysis engine and workflow,from basic resource data management,workflow processing to build a shared-benefit analysis,sharing rate,report generation and other aspects,a full range of work to achieve the sharing of electronic office.
Keywords:System construction;Information;Data
一、系統(tǒng)建設(shè)的意義
共建共享工作開(kāi)展以來(lái)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)如下：
（一）無(wú)法及時(shí)掌握各運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)通信資源數(shù)據(jù)。各運(yùn)營(yíng)商之間互不共享電信基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息，這就導(dǎo)致各運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)行資源共建共享工作時(shí)進(jìn)度緩慢，容易產(chǎn)生糾紛；是否沒(méi)有可供共享的資源、已建設(shè)施的具置，無(wú)法判斷。（二）難以準(zhǔn)確全面掌握運(yùn)營(yíng)商電信基礎(chǔ)資源建設(shè)情況。每個(gè)省電信基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)以萬(wàn)計(jì)，對(duì)于各運(yùn)營(yíng)商的資源共建共享工作實(shí)際落實(shí)及是否存在違規(guī)建設(shè)等情況難以監(jiān)督檢查。（三）無(wú)法準(zhǔn)確高效的統(tǒng)計(jì)資源共建共享工作執(zhí)行情況。工信部要求的資源共建共享統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各運(yùn)營(yíng)商上報(bào)通信管理局，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以驗(yàn)證，同時(shí)，資源共建共享數(shù)據(jù)的匯總、整理，各通信管理局基本靠人工方式處理，工作量大、處理周期長(zhǎng)。（四）不能有效地跟蹤監(jiān)督各運(yùn)營(yíng)商的資源共建共享工作進(jìn)度。資源共建共享工作的參與各方基本采用電話、傳真、紙質(zhì)函件的方式處理相關(guān)工作流程，工作進(jìn)度難于跟蹤、監(jiān)控，不便掌握資源共建共享進(jìn)度情況。
二、系統(tǒng)的提供的解決方案
搭建信息溝通的平臺(tái)，在省通信管理局、運(yùn)營(yíng)商、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)第三方之間建立了共建共享信息溝通渠道。建立基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為共建共享管理工作提供準(zhǔn)確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，為進(jìn)一步整合全省各類(lèi)基礎(chǔ)資源信息奠定基礎(chǔ)。結(jié)合地理信息系統(tǒng)，直觀準(zhǔn)確的展現(xiàn)各類(lèi)基礎(chǔ)資源的準(zhǔn)確位置和周邊環(huán)境。提供電子化分析工具，分析判斷是否符合共建共享和自建預(yù)留的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立共建共享流程、審批流程、爭(zhēng)議處理流程電子化的解決方式，形成規(guī)范的本地網(wǎng)之間、省市公司之間、運(yùn)營(yíng)企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通流程和申訴處理流程，加強(qiáng)對(duì)共建共享工作的監(jiān)督、管理。實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)本地網(wǎng)共建共享需求的協(xié)調(diào)、確認(rèn)電子化，并為共建共享結(jié)算提供依據(jù)，切實(shí)提高工作效率。
三、系統(tǒng)的主要技術(shù)特點(diǎn)
BPM工作流引擎，協(xié)同辦公自動(dòng)化和共建共享流程管理兩個(gè)分系統(tǒng)，每個(gè)分系統(tǒng)由若干模塊組成。各相關(guān)模塊、子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫連接，全程共享數(shù)據(jù)。多級(jí)WEB報(bào)表，采用主流的數(shù)據(jù)雙向擴(kuò)展、多源分片、純拖拽等方式來(lái)進(jìn)行報(bào)表設(shè)計(jì)，利用報(bào)表展現(xiàn)、填報(bào)、匯總、統(tǒng)計(jì)分析、打印輸出等功能輕松完成各類(lèi)報(bào)表處理事務(wù)。Web GIS內(nèi)核，預(yù)設(shè)多種空間緩沖區(qū)分析算法，能夠處理地圖數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、SDE分析過(guò)的數(shù)據(jù)。
1、實(shí)施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，是初中畢業(yè)與高中招生制度改革的重要突破口。
2、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，改變了以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。
3、開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有利于形成素質(zhì)教育實(shí)施與保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、通過(guò)實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，把以往的終結(jié)性評(píng)價(jià)改為全程、全方位評(píng)價(jià)學(xué)生，承認(rèn)學(xué)生個(gè)體差異，體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性、特長(zhǎng)。為具有不同潛能的學(xué)生提供適合自身特點(diǎn)的發(fā)展平臺(tái)。
5、實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，有利于學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行義務(wù)教育階段的相關(guān)規(guī)定，有利于端正辦學(xué)思想，讓每一位學(xué)生都受到公平教育，都得到充分發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、坪山中學(xué)20xx年初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)：
（1）機(jī) 構(gòu)：
主 任：林俊紅
副主任：張福杰、莊漢華、黃錦娟
成 員：陳玉明、張世明、湯育興、陳建軍、蔡世林、何柳清、
王啟福、齊宏亮、唐衛(wèi)平、胡勁濤
（2）職 責(zé)
①學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)工作的有關(guān)文件
②認(rèn)定評(píng)價(jià)組成員
③對(duì)各班評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)
④認(rèn)定評(píng)價(jià)結(jié)果
2、評(píng)價(jià)工作委員會(huì)下設(shè)三個(gè)組
（1）評(píng)價(jià)組
組 長(zhǎng)：莊漢華
副組長(zhǎng)：黃錦娟、王啟福
成 員：齊宏亮、胡勁濤、唐衛(wèi)平、李劍鋒
潘惠瓊、初三各班主任
職 責(zé)：對(duì)初中畢業(yè)生的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)組下設(shè)12個(gè)小組（見(jiàn)附頁(yè)）
（2）監(jiān)察組：
組 長(zhǎng)：張福杰
副組長(zhǎng)：張世明
成 員：陳玉明、鐘志強(qiáng)、況增產(chǎn)、邱向非（家長(zhǎng)）、林木潮（家長(zhǎng)）
劉牧慧（學(xué)生）、龍琦（學(xué)生）
職 責(zé)：監(jiān)察評(píng)價(jià)過(guò)程，接受咨詢，保證評(píng)價(jià)工作的透明公正。
（3）信息處理組：
組 長(zhǎng)：陳建軍
副組長(zhǎng)：蔡世林、何柳清
成 員：張鴻斌、鄭玉清、包麗萍、李劍鋒、黃文廣
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)師生文字資料、數(shù)據(jù)信息的輸入及教師評(píng)價(jià)、學(xué)生互評(píng)的培訓(xùn)，并做好保密工作。
三、評(píng)價(jià)工作程序和方法
1、評(píng)價(jià)工作程序主要有以下8個(gè)步驟：
2、評(píng)價(jià)工作方法：
嚴(yán)格按照《深圳市XX年課改實(shí)驗(yàn)區(qū)初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)方案》和《坪山新區(qū)20xx年初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)方案》的通知精神，做好如下七方面工作：
（1）組織建設(shè) （2）宣傳培訓(xùn) （3）資料整理 （4）學(xué)生自評(píng)
（5）學(xué)生互評(píng) （6）家長(zhǎng)評(píng)價(jià) （7）教師評(píng)價(jià)
四、評(píng)價(jià)工作進(jìn)度
深圳市坪山新區(qū)坪山中學(xué)20xx年初中畢業(yè)生
綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)主要工作進(jìn)度表
時(shí) 間地 點(diǎn)工作內(nèi)容組織者責(zé)任人
4月9日前制定學(xué)校綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)工作方案學(xué)校評(píng)價(jià)工作委員會(huì)莊漢華、黃錦娟
4月20日前小會(huì)議室學(xué)校評(píng)價(jià)委員會(huì)成員，初三教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及有關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)學(xué)校評(píng)價(jià)工作委員會(huì)張福杰
4月20日前信息中心評(píng)價(jià)系統(tǒng)安裝完畢信息處理組蔡世林
教務(wù)室核對(duì)畢業(yè)生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)李劍鋒
4月20日前初三各班教室初三學(xué)生家長(zhǎng)培訓(xùn)（第8節(jié)）評(píng)價(jià)組初三各班主任
4月25日前學(xué)生數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，整理平時(shí)成績(jī)，收集和確認(rèn)特長(zhǎng)與獲獎(jiǎng)記錄，采集相片評(píng)價(jià)組各班評(píng)價(jià)小組、李劍鋒
綜合系統(tǒng)的其他相關(guān)設(shè)置，學(xué)生數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)小組教師數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)并核對(duì)信息處理組蔡世林
4月25日前學(xué)生、家長(zhǎng)撰寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，評(píng)語(yǔ)錄入、導(dǎo)入系統(tǒng)評(píng)價(jià)組 信息處理組初三各班主任 陳建軍
4月25日前學(xué)生體質(zhì)健康水平測(cè)試，審美與藝術(shù)表現(xiàn)能力測(cè)試評(píng)價(jià)組胡勁濤 唐衛(wèi)平
班主任撰寫(xiě)評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)組初三各班主任
4月26日電腦室學(xué)生上機(jī)互評(píng)，教師上機(jī)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)組莊漢華、黃錦娟
4月27日完成所有數(shù)據(jù)學(xué)校評(píng)價(jià)工作委員會(huì)張福杰
4月28日小會(huì)議室審核評(píng)價(jià)結(jié)果，導(dǎo)出教師評(píng)語(yǔ)、總等級(jí)，維度等級(jí)并反饋給學(xué)生及家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)價(jià)工作委員會(huì)莊漢華、黃錦娟
4月28日至5月5日學(xué)校受理復(fù)議申請(qǐng)張福杰
5月11日學(xué)校導(dǎo)入評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)新區(qū)公共事業(yè)局教育科蔡世林
6月20日前總結(jié)材料暑假前上報(bào)坪山新區(qū)公共事業(yè)局教育科莊漢華、黃錦娟
五、信息采集
根據(jù)評(píng)價(jià)工作中的“五個(gè)維度和十五個(gè)要素” 認(rèn)真做好評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作，匯總整理學(xué)生日常表現(xiàn)，個(gè)性特長(zhǎng)，獲獎(jiǎng)情況，成長(zhǎng)記錄，五個(gè)學(xué)期期評(píng)成績(jī)，學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)情況，擔(dān)任班團(tuán)干部情況。
六、評(píng)價(jià)等級(jí)及結(jié)果反饋
1、綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)的等級(jí)
分為a“優(yōu)秀”、b“良好”、c“合格”、d“待合格”四檔，每個(gè)畢業(yè)班以在校生為基數(shù)，各班評(píng)為a的學(xué)生不超過(guò)40%，其他等級(jí)不設(shè)定比例。
2、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋
評(píng)價(jià)結(jié)果4月28日反饋給學(xué)生。
七、審定評(píng)價(jià)結(jié)果，受理咨詢，投訴和復(fù)議申請(qǐng)。
1、 計(jì)算公式
獎(jiǎng)金=課時(shí)50%+人數(shù)50%－處罰扣出。
二、 處罰扣出細(xì)則：
1、 無(wú)教案上課的、老教師無(wú)合頁(yè)備課的，每節(jié)次扣10元，直到本月獎(jiǎng)金扣完為止（指專(zhuān)任教師專(zhuān)任科目）。
2、 未按課表上課的每節(jié)次扣5元。
3、 私自調(diào)課的每節(jié)次扣10元。
4、 上課遲到、早退的每次扣2元。
5、 曠工的每節(jié)次扣10元。
6、 沒(méi)有按規(guī)定批改作業(yè)的按0.2元×所差題數(shù)×班額×5扣，直到扣完為止。
7、 按時(shí)單元測(cè)試，必須批改，有成績(jī)冊(cè)、試卷分析，每缺一次扣40元。
以上均以抽查為準(zhǔn)。
體育專(zhuān)職教師考核辦法
一、 計(jì)算公式：
積分=六認(rèn)真15分+教研10分+值周10分+質(zhì)量40分+興趣活動(dòng)小組活動(dòng)分10分+體育資料的收集與保管5分+運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織10分。
二、 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
1、 六認(rèn)真工作、教研工作，值周工作按其它教師考核辦法進(jìn)行考核；
2、 質(zhì)量分按名次計(jì)算，同類(lèi)同科、同年級(jí)平均分第一名的40分，每降低平均分1分扣1分。
3、 興趣活動(dòng)分，所組建的課外興趣小組，在各科參賽活動(dòng)中，獲一等獎(jiǎng)的10分，二等獎(jiǎng)的9分，三等獎(jiǎng)8分，四等以下的7分。沒(méi)有組建興趣小組，沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，沒(méi)有參加競(jìng)賽的該項(xiàng)不得分。
三、 學(xué)生考試項(xiàng)目及分項(xiàng)計(jì)分范圍
（一）“兩操”（體操、眼保健操）20分；
（二）達(dá)標(biāo)率30分；
（三）體育課程50分：
1、 體育基本知識(shí)、隊(duì)列及口令：（1）立正、稍息、向右看齊；（2）齊步走、立定、左轉(zhuǎn)走、右轉(zhuǎn)走；（3）跑步走、立定。（20分）
2、 體育大綱所規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容30分
（1） 跳高、跳遠(yuǎn)前的準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)；（2）長(zhǎng)跑、短跑前的準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)；（3）跑、跳后，課程結(jié)束時(shí)的放松運(yùn)動(dòng)。
四、 考查辦法
1、 在三至五年級(jí)中抽簽取某一年級(jí)，在這一年級(jí)的兩個(gè)班中抽簽各取10名學(xué)生，根據(jù)第三條之規(guī)定，進(jìn)行全面測(cè)試，算出這10名學(xué)生的平均分，作為體育教師教學(xué)質(zhì)量的考核依據(jù)。
2、 每期體育測(cè)試時(shí)間在第十八周進(jìn)行。
3、 體育教師對(duì)所教班級(jí)的學(xué)生進(jìn)行全面測(cè)試。
1 當(dāng)前公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀
消防工作是公安工作的重要組成部分，消防監(jiān)督管理也是公安行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)。近幾年，通過(guò)對(duì)公安派出所系統(tǒng)消防監(jiān)督培訓(xùn)和指導(dǎo)，基層派出所消防監(jiān)督檢查工作已逐步走向軌道，但仍存在一些問(wèn)題。
1.1 思想認(rèn)識(shí)不足
派出所的警力相對(duì)緊張，民警工作量大，部分民警認(rèn)為消防工作應(yīng)當(dāng)由消防部門(mén)負(fù)責(zé)，派出所的監(jiān)督檢查工作只是表面工作，在實(shí)際工作中，對(duì)消防監(jiān)督檢查工作只是一帶而過(guò)，工作不全面，甚至敷衍應(yīng)付，每月消防檢查工作任務(wù)也不能落到實(shí)處。
1.2 制度激勵(lì)不足，民警消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟悉
雖然消防監(jiān)督檢查工作已經(jīng)列入民警等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，但是考核機(jī)制不夠完善，考核中消防監(jiān)督檢查工作分值所占比例極小，因此有些民警對(duì)消防檢查工作不重視，認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。還有很多民警沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠，一時(shí)還不能適應(yīng)消防監(jiān)督管理工作的需要。因此，在實(shí)際工作中常遇到不知怎樣檢查、應(yīng)檢查哪些部位、如何確認(rèn)火災(zāi)隱患、如何引用規(guī)范督促整改等技術(shù)性問(wèn)題，阻礙了派出所消防監(jiān)督管理工作的進(jìn)展。同時(shí)，民警在行使消防監(jiān)督檢查職權(quán)時(shí)，由于業(yè)務(wù)不熟、工作繁雜等原因，往往只是簡(jiǎn)單地對(duì)被監(jiān)督單位實(shí)行“提醒式”的監(jiān)督檢查，不能從源頭上遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
2 推進(jìn)公安派出所開(kāi)展消防工作的幾點(diǎn)建議
2.1 逐步完善消防法律法規(guī)體系。進(jìn)一步明確公安派出所的監(jiān)督職責(zé)、檢查范圍和工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所和消防部門(mén)之間在消防執(zhí)法工作上的銜接，完善、簡(jiǎn)化派出所消防監(jiān)督管理審批程序，逐步完善消防法律法規(guī)體系;進(jìn)一步規(guī)范基層派出所的消防監(jiān)督工作，做到“有法可依”、“有法必依”，凸現(xiàn)基層派出所在消防監(jiān)督檢查工作上的威信和地位。組織公安派出所專(zhuān)兼職消防民警消防培訓(xùn)班，將消防監(jiān)督工作納入重要的議事日程，引導(dǎo)消防民警認(rèn)真履行消防法律法規(guī)賦予的職責(zé)，并在監(jiān)督執(zhí)法中實(shí)踐“立警為公，執(zhí)法為民”，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.2 加強(qiáng)基層派出所業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)面積和人口、重點(diǎn)單位數(shù)量、公安派出所警力的實(shí)力配置以及公安消防機(jī)構(gòu)的實(shí)際承受能力等實(shí)際情況，因地制宜，對(duì)癥下藥。本著先領(lǐng)導(dǎo)、后民警，先消防民警、后片區(qū)民警，先重點(diǎn)、后一般，先易后難的順序，使廣大民警在實(shí)踐中迅速熟悉消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而掌握消防監(jiān)督檢查和消防案件辦理的程序，學(xué)會(huì)規(guī)范制作各類(lèi)消防法律文書(shū)。并結(jié)合基層派出所工作特點(diǎn)，建立健全基層派出所的消防監(jiān)督檢查、消防工作例會(huì)、業(yè)務(wù)報(bào)告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績(jī)效考評(píng)等工作制度，將各項(xiàng)消防業(yè)務(wù)工作與民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場(chǎng)所管理和群防群治隊(duì)伍管理使用等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正將消防工作融入派出所日常警務(wù)之中。
2.3 建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制，確保各種火災(zāi)隱患不失控和漏管。建立消防機(jī)構(gòu)與派出所聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性的指導(dǎo)工作和信息通報(bào)制度，將消防監(jiān)督工作與派出所的日常治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)派出所消防監(jiān)督工作的常規(guī)化。同時(shí)，派出所將積極拓展消防監(jiān)督的范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的消防監(jiān)督與防控，努力形成全警參與、上下聯(lián)動(dòng)的消防監(jiān)督工作新格局，切實(shí)把派出所消防監(jiān)督工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2.4 共同監(jiān)督執(zhí)法，在具體實(shí)踐中進(jìn)行傳幫帶。充分利用重大節(jié)日和熱點(diǎn)時(shí)期，相互配合，聯(lián)手行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和一些重點(diǎn)戶進(jìn)行聯(lián)合消防安全監(jiān)督檢查，或在進(jìn)行日常監(jiān)督工作、開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查時(shí)，有針對(duì)性地邀請(qǐng)派出所民警共同參加，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行工作交流，使派出所民警在實(shí)踐中掌握書(shū)本上不易理解的消防業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作水平。同時(shí)將消防監(jiān)督工作納入年度工作、同部署、同檢查、同考評(píng)，并將消防執(zhí)法納入公安執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將對(duì)促進(jìn)派出所消防工作起到積極的推動(dòng)作用。
2.5 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障體系，明確工作職責(zé)。人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是好多派出所最棘手的問(wèn)題之一，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與政府協(xié)調(diào)，要切實(shí)把人員經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題解決好，做到保障有力。應(yīng)與相關(guān)法制部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從有利于工作的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化派出所消防監(jiān)督執(zhí)法程序，切實(shí)提高工作效率。
公安派出所要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把消防工作作為惠及廣大群眾、維護(hù)人民利益的民生工程，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的平安工程，作為公安“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，按照“以公安派出所為依托，以消防工作社會(huì)化為目標(biāo)，夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，全面提升基層火災(zāi)防控能力”的整體思路，將消防工作納入農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略同步實(shí)施，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，創(chuàng)新基層消防警務(wù)模式，有力提升社會(huì)單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
