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時(shí)間：2022-06-09 02:28:47
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對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。下面的圖表簡(jiǎn)要介紹了申請(qǐng)執(zhí)行公證債權(quán)文書案件的基本流程。
一、執(zhí)行依據(jù)：公證書和執(zhí)行證書
當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行公證債權(quán)文書應(yīng)一并提交原公證書和執(zhí)行證書。根據(jù)《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》第四條的規(guī)定，債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的，債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行證書。債權(quán)人憑原公證書及執(zhí)行證書向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。據(jù)此，債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債權(quán)人應(yīng)及時(shí)向原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具執(zhí)行證書，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，依照有關(guān)規(guī)定出具執(zhí)行證書。執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。
執(zhí)行證書的內(nèi)容主要是應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的和申請(qǐng)執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的中予以扣除。因債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等，可以應(yīng)債權(quán)人的要求列入申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的。
二、管轄法院：地域管轄和級(jí)別管轄
1、地域管轄
根據(jù)《民事訴訟法》第二百二十四條第二款之規(guī)定，法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。在地域管轄方面，公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書，由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
2、級(jí)別管轄
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第10條第二款之規(guī)定，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書案件的級(jí)別管轄，參照各地法院受理訴訟案件的級(jí)別管轄的規(guī)定確定。在級(jí)別管轄方面，應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟一審案件級(jí)別管轄的規(guī)定來確定。需要注意的是，當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件則是由中級(jí)人民法院管轄。
例如，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于調(diào)整高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》，當(dāng)事人住所地均在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的第一審民商事案件，北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級(jí)人民法院，管轄訴訟標(biāo)的額5億元以上一審民商事案件，所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額1億元以上一審民商事案件。
三、申請(qǐng)執(zhí)時(shí)效期間：自執(zhí)行證書出具之日起計(jì)算
申請(qǐng)執(zhí)行的時(shí)效期間為二年，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計(jì)算。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效可以中止、中斷。
當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行公證債權(quán)文書的時(shí)效期間自執(zhí)行證書出具之日起計(jì)算。法院不依職權(quán)對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行是否超過申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間進(jìn)行審查。債務(wù)人以申請(qǐng)執(zhí)行超過申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間為由提出異議的，由執(zhí)行裁判部門進(jìn)行審理。異議理由成立的，裁定異議成立并駁回執(zhí)行申請(qǐng)；異議理由不成立的，裁定駁回異議。
公證債權(quán)文書的執(zhí)行申請(qǐng)受理后，債務(wù)人主動(dòng)履行了全部或者部分義務(wù)，又以不知道申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間屆滿為由請(qǐng)求返還已給付的款物的，不予支持；經(jīng)法院強(qiáng)制執(zhí)行并已將款物發(fā)還債權(quán)人，債務(wù)人以不知道申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間屆滿為由請(qǐng)求返還已發(fā)還的款物的，不予支持。
四、公證債權(quán)文書可以對(duì)主債務(wù)、擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力
公證債權(quán)文書對(duì)主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，人民法院應(yīng)予執(zhí)行。
公證債權(quán)文書僅對(duì)主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的，對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理。
公證債權(quán)文書僅對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的，對(duì)主債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理。
公證債權(quán)文書不僅可以對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，而且可單獨(dú)就擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。人民法院受理?yè)?dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)后，被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書范圍為由申請(qǐng)不予執(zhí)行的，不予支持。
五、公證債權(quán)文書的不予執(zhí)行審查
當(dāng)事人請(qǐng)求不予執(zhí)行公證債權(quán)文書的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前向執(zhí)行法院提出。公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。
有下列情形之一的，可以認(rèn)定為公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤：
（1）公證債權(quán)文書屬于不得賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的；
（2）被執(zhí)行人一方未親自或者未委托人到場(chǎng)公證等嚴(yán)重違反法律規(guī)定的公證程序的；
（3）公證債權(quán)文書的內(nèi)容與事實(shí)不符或者違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的；
（4）公證債權(quán)文書未載明被執(zhí)行人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時(shí)同意接受強(qiáng)制執(zhí)行的。這些情形都是嚴(yán)重違反實(shí)體法和程序法的情形。
此外，為了防止當(dāng)事人通過公證債權(quán)文書侵害社會(huì)公共利益，人民法院認(rèn)定執(zhí)行該公證債權(quán)文書違背社會(huì)公共利益的，裁定不予執(zhí)行。
六、駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書申請(qǐng)后的救濟(jì)途徑
當(dāng)事人不服駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書申請(qǐng)的裁定的，可以自收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷原裁定，不予執(zhí)行該公證債權(quán)文書；理由不成立的，裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服 行政處罰聽證告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
局于 年 月 日在《法制快報(bào)》公告的 行政處罰聽證告知書，申請(qǐng)人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書公告程序的規(guī)定，現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請(qǐng)人于 年 月 日在 進(jìn)行的是 工程施工，沒有 行政處罰聽證告知書所認(rèn)定的擅自開采煤炭的行為和事實(shí)，行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
xxxxxx
申請(qǐng)人：
年 月 日
聽證申請(qǐng)書范例二
申請(qǐng)人：
地址：
法定代表人：xxx
電話：
申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[XX]執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由：
XX年4月19日，申請(qǐng)人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對(duì)aa電器(重慶)有限公司(下簡(jiǎn)稱：aa公司)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn)，死者唐某某在整理堆碼過程中，不慎從裝運(yùn)車上跌至地面，雖經(jīng)搶救，終因傷勢(shì)過重而死亡。
在整個(gè)事件中，申請(qǐng)人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作?；诓孳嚬ぷ鲗儆谔厥獾墓しN，且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求，故貨物的裝卸及人員派遣均由aa公司安排，現(xiàn)場(chǎng)由aa公司的庫(kù)管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外，申請(qǐng)人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督;同時(shí)，在裝貨前申請(qǐng)人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險(xiǎn)帶，但因aa公司工作現(xiàn)場(chǎng)無高空安全固定支架而無法使用;因此，申請(qǐng)人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述，申請(qǐng)人對(duì)本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故，請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[XX]執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
xxxxx
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
相關(guān)文章：
行政復(fù)議聽證申請(qǐng)書
行政聽證申請(qǐng)書
1、對(duì)各市（縣）區(qū)旅游局作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的；
2、對(duì)各市（縣）區(qū)旅游局作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
3、認(rèn)為各市（縣）區(qū)旅游局侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自的；
4、認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)各市（縣）區(qū)旅游局頒發(fā)許可證等證書，或者申請(qǐng)各市（縣）區(qū)旅游局核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，各市（縣）區(qū)旅游局沒有依法辦理的；
5、對(duì)各市（縣）區(qū)旅游局關(guān)于具體事項(xiàng)作出的決定或者批復(fù)不服的；
6、認(rèn)為各市（縣）區(qū)旅游局的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
對(duì)*市旅游局作出的有關(guān)處罰決定、核準(zhǔn)批復(fù)事項(xiàng)或其它具體行政行為，可以向*市政府或遼寧省旅游局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，具體程序按照*市政府或遼寧省旅游局的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政復(fù)議受理?xiàng)l件
提出行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、申請(qǐng)人具備法定資格；
2、有明確的被申請(qǐng)人；
3、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于行政復(fù)議申請(qǐng)范圍；
4、在法定期限內(nèi)以書面或口頭形式提出；超過法定期限的，應(yīng)有正當(dāng)?shù)氖聦?shí)和理由。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)提交的材料
1、行政復(fù)議申請(qǐng)書
申請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)與理由、提交的復(fù)議機(jī)關(guān)、日期及簽字或蓋章等。
2、申請(qǐng)人身份證明
申請(qǐng)人是公民的，應(yīng)提交居民身份證或戶口簿復(fù)印件。公民死亡，其近親屬申請(qǐng)行政復(fù)議的，提交公民死亡證明和親屬關(guān)系的證明。
申請(qǐng)人是法人的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明。承受已終止的法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的單位或者個(gè)人申請(qǐng)行政復(fù)議的，提交承受權(quán)利義務(wù)的證明。
申請(qǐng)人是其他組織的，應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)同意該組織成立的相關(guān)證明材料、負(fù)責(zé)人身份證明。
3、授權(quán)委托書及委托人的身份證明
公民、法人或者其他組織委托他人代為提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交由申請(qǐng)人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。
4、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的文書（處罰決定書、確權(quán)決定書等）。
5、申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過法定復(fù)議申請(qǐng)期限申請(qǐng)行政復(fù)議的，提交有效的證明材料。
6、其他相關(guān)證據(jù)材料。
復(fù)印件必須帶原件現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
四、辦理程序
1、公民、法人或者其他組織可直接向*市旅游局（培訓(xùn)指導(dǎo)科）提交行政復(fù)議申請(qǐng)書。
2、市旅游局對(duì)收到的行政復(fù)議申請(qǐng)，在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行立案審查，對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。除此之外，復(fù)議申請(qǐng)自市旅游局收到之日起即為受理。
3、對(duì)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，市旅游局自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人（各市縣區(qū)旅游局），由被申請(qǐng)人在法定時(shí)間內(nèi)(10日)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
4、市旅游局根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)和被申請(qǐng)人提交的答復(fù)等材料，審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)。
5、申請(qǐng)人提出要求或者市旅游局認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，查閱文件和資料。
6、市旅游局自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定書；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限最多不超過30日。
7、按照法律規(guī)定的期限、方式送達(dá)有關(guān)行政復(fù)議法律文書。
五、行政復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)利、義務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人在行政復(fù)議過程中，享有一定的權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的義務(wù)。
（一）權(quán)利
1、申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；
2、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議可以委托人代為參加；
3、申請(qǐng)人可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)停止執(zhí)行具體行政行為；
4、在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定前，經(jīng)說明理由，申請(qǐng)人可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)；
5、認(rèn)為被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)不合法的，可以依法提出審查申請(qǐng)；
6、申請(qǐng)人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)，作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料；
7、申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定不服的，可以在15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
（二）義務(wù)
1、申請(qǐng)人必須如實(shí)填寫行政復(fù)議申請(qǐng)書，提交被申請(qǐng)人作出具體行政行為的有關(guān)證明材料；
2、復(fù)議期間，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行被申請(qǐng)人作出的具體行政行為；
3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要申請(qǐng)人協(xié)助調(diào)查取證的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合；
4、行政復(fù)議決定送達(dá)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行。
六、法律責(zé)任
對(duì)無正當(dāng)理由不予受理復(fù)議申請(qǐng)的，或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)送復(fù)議申請(qǐng)的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分。工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中，或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、行政復(fù)議監(jiān)督方式
監(jiān)督部門：市旅游局機(jī)關(guān)黨支部
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)類、限制類企業(yè)投資項(xiàng)目，按本辦法規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，政府及其有關(guān)部門不再審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告。
第三條《縣政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)中所稱“上報(bào)國(guó)家、省、市核準(zhǔn)”是指上報(bào)國(guó)家、省、市發(fā)展和改革委員會(huì)或省、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)核準(zhǔn)?！赌夸洝分兴Q“各級(jí)政府投資主管部門”，是指各級(jí)政府發(fā)展和改革委員會(huì)（我縣為縣發(fā)展改革物價(jià)局）。各級(jí)政府投資主管部門統(tǒng)稱為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第四條企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)按要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)書，報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第五條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行規(guī)定。其他各類企業(yè)在本縣境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。
第二章項(xiàng)目申請(qǐng)書的內(nèi)容及編制
第六條申請(qǐng)人（項(xiàng)目申報(bào)單位）應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書一式五份。項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。其中按《目錄》規(guī)定應(yīng)報(bào)省政府投資主管部門核準(zhǔn)或經(jīng)初審后報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)由具備乙級(jí)及以上資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制（上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的需具備甲級(jí)資質(zhì)）。項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成等情況。
（二）擬建項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)設(shè)備方案、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、投資構(gòu)成、投資來源、項(xiàng)目法人組建等。
（三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。
（四）資源利用和能源耗用分析。應(yīng)對(duì)資源開發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)，要符合資源總體開發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。
（五）生態(tài)環(huán)境影響分析。包括對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及風(fēng)景名勝等特殊環(huán)境的影響。建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境條件調(diào)查，進(jìn)行環(huán)境影響分析，提出環(huán)境保護(hù)措施。
（六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
第七條申請(qǐng)人在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)書時(shí)，需根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：
（一）城市規(guī)劃行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
（二）國(guó)土資源行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。
（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門按分級(jí)規(guī)定出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見。
（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
第八條申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章核準(zhǔn)程序
第九條企業(yè)投資建設(shè)須核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家、省、市、縣核準(zhǔn)權(quán)限，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書。
縣屬企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府投資主管部門核準(zhǔn)或市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由縣政府投資主管部門提出意見或初審后，向市政府投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書，由市政府投資主管部門按管理權(quán)限核準(zhǔn)或逐級(jí)向上級(jí)投資主管部門申報(bào)。
第十條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)書后當(dāng)場(chǎng)或在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人，要求申請(qǐng)人澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
申請(qǐng)人申報(bào)材料經(jīng)審查符合要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以正式受理，并向申請(qǐng)人出具受理通知書。
第十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可要求申請(qǐng)人就有關(guān)問題進(jìn)行說明。
第十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其它行業(yè)主管部門職能，應(yīng)征求意見。相關(guān)部門在收到征求意見函（附項(xiàng)目申請(qǐng)書）后7個(gè)工作日內(nèi)，須向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有及時(shí)反饋書面審核意見的，視為同意。
第十三條可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見，特別是所在居民及團(tuán)體的意見。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。
第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)書后7個(gè)工作日內(nèi)，做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布，或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實(shí)難以在7個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或?qū)徍私Y(jié)論的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人，說明延期理由。
項(xiàng)目需委托咨詢?cè)u(píng)估、征求意見和進(jìn)行專家評(píng)議的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的核準(zhǔn)期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人所需時(shí)間。
第十五條對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，同時(shí)抄送相關(guān)部門；對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向申請(qǐng)人出具不予核準(zhǔn)通知書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門。
第十六條申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟。
第四章核準(zhǔn)內(nèi)容及效力
第十七條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)下列條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：
（一）符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)；
（二）符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃；
（三）符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策；
（四）主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷；
（五）未影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全；
（六）合理開發(fā)并有效利用資源；
（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；
（八）未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
第十八條申請(qǐng)人依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。
第十九條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年，自之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期決定。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第二十條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、消防、工商管理、招投標(biāo)管理等部門不得辦理后續(xù)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第五章法律責(zé)任
第二十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。
第二十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員，在評(píng)估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，由有關(guān)部門依法予以處罰。
第二十五條申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
第二十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會(huì)同城市規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理等部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
“十一五”期間，“863”計(jì)劃將繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性，以增強(qiáng)我國(guó)在關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力為宗旨，重點(diǎn)研究開發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》確定的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)，并積極開展前沿技術(shù)的集成和應(yīng)用示范，培育新興產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮高技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用。
“十一五”期間，“863”計(jì)劃將以信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、先進(jìn)能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)和地球觀測(cè)與導(dǎo)航技術(shù)等關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照專題和項(xiàng)目?jī)煞N方式，組織開展對(duì)技術(shù)的研究開發(fā)。“十一五”期間，“863”計(jì)劃將在上述高技術(shù)領(lǐng)域安排38個(gè)專題和一批重大、重點(diǎn)項(xiàng)目。
專題是將探索性強(qiáng)、代表世界高技術(shù)發(fā)展方向、對(duì)國(guó)家未來新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有引領(lǐng)作用，并有望獲得原始性創(chuàng)新成果的前沿技術(shù)作為研究開發(fā)任務(wù)，以增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，支持科研人員在確定的前沿技術(shù)方向，進(jìn)行新概念、新方法，以及概念模型和原理樣機(jī)的探索研究。鼓勵(lì)科研人員開展探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大，但研究思路科學(xué)合理性、具有鮮明的創(chuàng)新性的研究，激發(fā)科研人員的首創(chuàng)精神。專題每年定期公開課題指南，通過同行評(píng)議和評(píng)審的方式，擇優(yōu)確定課題責(zé)任人和依托單位，立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公開，接受全社會(huì)監(jiān)督。
項(xiàng)目是將集成性強(qiáng)、有望形成未來戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)、可以進(jìn)行應(yīng)用示范、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代，并具備較好的人才隊(duì)伍和研究開發(fā)基礎(chǔ)的前沿技術(shù)作為研究開發(fā)任務(wù)，以增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo)，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為背景，進(jìn)行組織實(shí)施。項(xiàng)目遵循“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)，成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則，分次分批啟動(dòng)。項(xiàng)目任務(wù)通過不定期公開指南、招標(biāo)（邀標(biāo)）、定向指南、定向委托等方式落實(shí)。
本申請(qǐng)指南適用于公開和定向指南的專題和項(xiàng)目課題申請(qǐng)。
申請(qǐng)程序
1.了解申請(qǐng)信息
“863”計(jì)劃課題和項(xiàng)目申請(qǐng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式，申報(bào)通過“國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)系統(tǒng)”，訪問網(wǎng)址program.most.省略/）進(jìn)行。
擬申請(qǐng)“863”計(jì)劃課題或項(xiàng)目的研究人員在申請(qǐng)之前，首先需要認(rèn)真閱讀“863”計(jì)劃管理辦法、相關(guān)規(guī)定和與申請(qǐng)工作有關(guān)的通告、通知，從而了解“863”計(jì)劃的性質(zhì)、申請(qǐng)資格要求等事項(xiàng)。
擬申請(qǐng)者可登陸科技部網(wǎng)站（most.省略/）或“863”計(jì)劃網(wǎng)站（省略.cn/）查閱有關(guān)辦法、規(guī)定和申請(qǐng)指南信息。
2.申請(qǐng)單位注冊(cè)
申請(qǐng)者的依托單位和協(xié)作單位均需在“申報(bào)系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)成功后，依托單位對(duì)課題申請(qǐng)者授予申報(bào)用戶權(quán)限。鑒于注冊(cè)需要一定時(shí)間，申請(qǐng)者的依托單位和協(xié)作單位應(yīng)提前在網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)。
3.撰寫申請(qǐng)書
申請(qǐng)者在確定本人符合“863”計(jì)劃課題/項(xiàng)目的申請(qǐng)資格后，應(yīng)進(jìn)一步閱讀本年度的專題課題或項(xiàng)目申請(qǐng)指南，選擇合適的技術(shù)領(lǐng)域、專題/項(xiàng)目和研究方向，確定申請(qǐng)的研究課題名稱，在申報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行申請(qǐng)書的撰寫。
4.依托單位審核申請(qǐng)書
申請(qǐng)書撰寫完畢，依托單位須對(duì)申請(qǐng)書的真實(shí)性等進(jìn)行審核，并在受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)提交國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心。
申請(qǐng)者資格
1.申請(qǐng)者的構(gòu)成
自然人或法人可以申請(qǐng)“863”計(jì)劃課題或項(xiàng)目，其中自然人只能申請(qǐng)專題課題，法人可以申請(qǐng)專題課題、項(xiàng)目課題或重點(diǎn)項(xiàng)目。
申請(qǐng)者的主體由申請(qǐng)負(fù)責(zé)人和依托單位（或項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位）構(gòu)成。自然人必須有依托單位。法人是當(dāng)然的課題依托單位（或項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位），且須指定一名自然人擔(dān)任申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。每個(gè)課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)只能有一個(gè)申請(qǐng)負(fù)責(zé)人和一個(gè)依托單位（或項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位）。
申請(qǐng)負(fù)責(zé)人首先應(yīng)是組織課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)和正式提出課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)的負(fù)責(zé)人，同時(shí)在該課題（項(xiàng)目）批準(zhǔn)后的實(shí)施過程中，是該課題（項(xiàng)目）的實(shí)際負(fù)責(zé)人，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力從事申請(qǐng)課題（項(xiàng)目）的研究。
2.申請(qǐng)負(fù)責(zé)人（中國(guó)大陸公民）應(yīng)符合的基本條件
（1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
（2）年齡在55歲（含）以下（按指南之日計(jì)算）；
（3）具有高級(jí)職稱或已獲得博士學(xué)位；
（4）每年（含跨年度連續(xù)）離職或出國(guó)的時(shí)間不超過6個(gè)月；
（5）過去三年內(nèi)在申請(qǐng)和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中沒有不良信用記錄。
3.申請(qǐng)負(fù)責(zé)人（港澳臺(tái)或海外華人）應(yīng)符合的基本條件
對(duì)于港澳臺(tái)的科技人員，在滿足上述（2）~（5）項(xiàng)條件的情況下，只要有正式的合作協(xié)議或受聘于課題依托單位，合作期或聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期，且每年在課題依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月的，即可向“863”計(jì)劃提出課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)，并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。
對(duì)于海外華人科技人員，包括取得外國(guó)國(guó)籍和永久居留權(quán)的，在滿足上述（2）~（5）項(xiàng)條件的情況下，只要正式受聘于課題依托單位，且聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期，每年在課題依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月的，即可向“863”計(jì)劃提出課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)，并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。
4.依托單位應(yīng)符合的基本條件
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)一年以上的企事業(yè)法人單位，包括：大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)法人；中方控股的企業(yè)法人。
5.申請(qǐng)者回避規(guī)定
科技部及所屬事業(yè)單位借調(diào)的與“863”計(jì)劃相關(guān)的人員不能申請(qǐng)或參加申請(qǐng)。
限項(xiàng)申請(qǐng)規(guī)定
為保證科研人員能夠高質(zhì)量地開展研究工作，國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)行限制申請(qǐng)及承擔(dān)課題數(shù)量規(guī)定。每個(gè)課題負(fù)責(zé)人同期只能主持一項(xiàng)國(guó)家主要科技計(jì)劃（包括“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、支撐計(jì)劃等）課題，作為主要參加人員同期參與承擔(dān)的國(guó)家主要科技計(jì)劃課題數(shù)（含負(fù)責(zé)主持的課題數(shù)）不得超過兩項(xiàng)。申請(qǐng)者應(yīng)按照上述要求進(jìn)行申請(qǐng)，且在同一批的申請(qǐng)指南中只能申請(qǐng)1項(xiàng)“863”計(jì)劃課題或項(xiàng)目。
申請(qǐng)者的責(zé)任與義務(wù)
1.申請(qǐng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)
申請(qǐng)負(fù)責(zé)人要按照課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)指南的要求，認(rèn)真撰寫申請(qǐng)書，要保證所有提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性。申請(qǐng)者在申請(qǐng)課題（項(xiàng)目）時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)信原則，不得弄虛作假，違背科學(xué)道德；不得將已經(jīng)通過其他經(jīng)費(fèi)支持獲得研究結(jié)果的課題、重復(fù)進(jìn)行研究的課題，以及研究?jī)?nèi)容相同或者近似的課題等向“863”計(jì)劃再次進(jìn)行申請(qǐng)。對(duì)于故意在課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)中提供虛假資料和信息的，一經(jīng)查實(shí)，將被記入信用檔案，并在三年內(nèi)不受理其提交的任何課題申請(qǐng)。
2.依托單位的責(zé)任和義務(wù)
依托單位須具備開展“863”計(jì)劃課題研究所必要的條件，并應(yīng)設(shè)有專門的科研管理機(jī)構(gòu)，建立健全的管理制度；依托單位需要按照要求在課題申請(qǐng)書受理截止前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)向“國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”進(jìn)行注冊(cè)。沒有核準(zhǔn)注冊(cè)的單位的課題申請(qǐng)將不予受理。依托單位負(fù)責(zé)認(rèn)真審核申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性，承諾在人員和條件上給予保障；并按照規(guī)定的受理時(shí)間和要求通過網(wǎng)上報(bào)送申請(qǐng)書。
申請(qǐng)與受理要求
1.專題
專題下設(shè)課題。專題課題分為兩類，一類是探索導(dǎo)向類課題，申請(qǐng)者可以根據(jù)課題申請(qǐng)指南，提出具體課題名稱、研究?jī)?nèi)容和研究目標(biāo)；一類是目標(biāo)導(dǎo)向類課題，申請(qǐng)者應(yīng)按照課題申請(qǐng)指南要求的課題研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和指標(biāo)，提出具體課題名稱和實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線。申請(qǐng)者可以根據(jù)課題申請(qǐng)指南確定的技術(shù)方向，結(jié)合自身的科研基礎(chǔ)和條件，填寫專題課題申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng)。
專題課題的申請(qǐng)者可以是自然人或法人。自然人必須有依托單位。法人是當(dāng)然的課題依托單位，且須指定一名自然人擔(dān)任課題申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。每個(gè)課題申請(qǐng)只能有一個(gè)申請(qǐng)負(fù)責(zé)人和一個(gè)依托單位。對(duì)于自然人申請(qǐng)者首先應(yīng)是組織課題申請(qǐng)和正式提出課題申請(qǐng)的負(fù)責(zé)人，同時(shí)在該課題批準(zhǔn)后的實(shí)施過程中，是該課題的實(shí)際負(fù)責(zé)人，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力從事申請(qǐng)課題的研究。課題可以有協(xié)作單位，但協(xié)作單位數(shù)量不能超過3家。
探索導(dǎo)向類課題的支持強(qiáng)度為100萬元以下，目標(biāo)導(dǎo)向類課題的支持強(qiáng)度為500萬元以下，申請(qǐng)者提出的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費(fèi)限額，否則將不予受理。專題課題的支持年限不超過5年。
2.重大項(xiàng)目
重大項(xiàng)目一般下設(shè)課題。重大項(xiàng)目任務(wù)通過定向委托、公開指南、招標(biāo)（邀標(biāo)）、定向指南等方式落實(shí)。對(duì)于以指南方式落實(shí)的課題，申請(qǐng)者填寫項(xiàng)目課題申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)者應(yīng)按照項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南要求的課題研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和指標(biāo)，提出具體課題名稱和實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線。
項(xiàng)目課題必須由法人申請(qǐng)。法人是當(dāng)然的課題依托單位，且須指定一名自然人擔(dān)任申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。課題可以有協(xié)作單位，但協(xié)作單位數(shù)量不能超過5家。
申請(qǐng)者提出的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費(fèi)限額，并應(yīng)按照指南的要求提供相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)，否則不予受理。項(xiàng)目課題的支持年限一般為2~5年。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)項(xiàng)目一般下設(shè)課題。重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)通過公開指南、招標(biāo)（邀標(biāo)）、定向指南等方式落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)?jiān)瓌t上只針對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行，不接受針對(duì)項(xiàng)目部分研究?jī)?nèi)容的申請(qǐng)，申請(qǐng)者填寫重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)者應(yīng)按照重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)指南提出的項(xiàng)目名稱、研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和指標(biāo)，提出項(xiàng)目的實(shí)施方案和下設(shè)課題安排。重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)后，項(xiàng)目下設(shè)的課題自動(dòng)立項(xiàng)。
對(duì)于參照重大項(xiàng)目管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南而非項(xiàng)目申請(qǐng)指南。申請(qǐng)者應(yīng)填寫項(xiàng)目課題申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng)，有關(guān)申請(qǐng)要求參照重大項(xiàng)目的課題申請(qǐng)。
重點(diǎn)項(xiàng)目必須由法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目申請(qǐng)單位可以是一家，也可以是多家單位的組合（但不得超過10家），申請(qǐng)單位需提出項(xiàng)目的技術(shù)路線、實(shí)施方案及課題分解情況。項(xiàng)目申請(qǐng)單位超過一家時(shí)，應(yīng)確定項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位和項(xiàng)目召集人，項(xiàng)目召集人是當(dāng)然的申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。
申請(qǐng)者提出的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費(fèi)控制額，并應(yīng)按照指南的要求提供相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)，否則不予受理。重點(diǎn)項(xiàng)目的支持年限一般為2~5年。
申請(qǐng)書撰寫要求
“863”計(jì)劃課題（項(xiàng)目）申請(qǐng)采取網(wǎng)上集中申報(bào)，申請(qǐng)書格式類型包括專題課題申請(qǐng)書、項(xiàng)目課題申請(qǐng)書和重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書。每年使用的最新版本申請(qǐng)書可從科技部網(wǎng)站的申報(bào)系統(tǒng)中下載。
申請(qǐng)者登錄申報(bào)系統(tǒng)，點(diǎn)擊進(jìn)入“863”計(jì)劃申報(bào)界面，根據(jù)申請(qǐng)課題（項(xiàng)目）的類型選擇申請(qǐng)書進(jìn)行在線填寫，也可先下載申請(qǐng)書模板離線填寫，再逐項(xiàng)填寫至申報(bào)系統(tǒng)中。
申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括基本信息、主要人員情況、課題（項(xiàng)目）情況、協(xié)作單位（聯(lián)合申請(qǐng)單位）情況、附件、審核意見和聲明等幾部分。其中重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書還需填寫項(xiàng)目實(shí)施方案（包括項(xiàng)目任務(wù)分解情況、項(xiàng)目下設(shè)各課題的目標(biāo)和研究?jī)?nèi)容等）。
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)在食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中所形成的文件材料較多，數(shù)量較大。凡是反映與食品衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)的衛(wèi)生行政許可、變更、延續(xù)、復(fù)核、日常監(jiān)督管理、不良行為、注銷等活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種形式的文件材料和特殊載體材料都必須收集齊全進(jìn)行歸檔。
（一）食品衛(wèi)生許可。食品衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防性衛(wèi)生審核（選址、設(shè)計(jì)、竣工）材料、衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書、申請(qǐng)登記表、受理申請(qǐng)通知書存根、現(xiàn)場(chǎng)審查記錄、申請(qǐng)人的資格證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明文件、場(chǎng)地平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖、從業(yè)人員資格證明、采樣記錄、整改通知書、審結(jié)報(bào)批表、批準(zhǔn)通知書等。
（二）食品衛(wèi)生行政延續(xù)。行政許可通知書、受理申請(qǐng)通知書、衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)書、行政相對(duì)單位原核準(zhǔn)內(nèi)容一致承諾書、預(yù)防性衛(wèi)生審核（選址、設(shè)計(jì)、竣工）資料、現(xiàn)場(chǎng)審核記錄、申請(qǐng)人資格證明文件材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明文件材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖（其他圖紙）、生產(chǎn)工藝流程及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖、從業(yè)人員資格證明、采樣記錄、整改意見文件材料、其他文件材料。
（三）食品衛(wèi)生行更。行政許可通知書、受理申請(qǐng)通知書、衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)書、行政許可通知書行政相對(duì)單位名稱核準(zhǔn)通知書、現(xiàn)場(chǎng)審核記錄、申請(qǐng)單位資格證明文件材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明文件材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖（其他圖紙）、生產(chǎn)工藝流程及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖、從業(yè)人員資格證明、監(jiān)測(cè)記錄、整改意見文件材料、其他文件材料。
（四）食品衛(wèi)生行政年檢。年檢申請(qǐng)書、現(xiàn)場(chǎng)審核記錄、采樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等。
（五）食品衛(wèi)生日常監(jiān)督管理。被監(jiān)督單位基本情況（產(chǎn)品情況、人員情況、主要衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備、質(zhì)量保證體系等）、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)主要食品衛(wèi)生問題、監(jiān)督監(jiān)測(cè)效果評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等。
（六）食品衛(wèi)生不良行為方面文件材料。行政處罰登記表等。
（七）食品衛(wèi)生行政注銷方面文件材料。申請(qǐng)報(bào)告、法定代表人全權(quán)委托書、注銷登記表、收回的食品衛(wèi)生許可證、注銷通知書、送達(dá)回執(zhí)存根等。
二、食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案的特點(diǎn)
食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案與一般文書檔案在形成和管理上都有很大不同，具有動(dòng)態(tài)性、雙套制的特點(diǎn)。
（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理方式?jīng)Q定了食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案的動(dòng)態(tài)性
主要表現(xiàn)在：食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位即食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生變化（如環(huán)境情況、產(chǎn)品情況、從業(yè)人員情況），為加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位即食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查，按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位的衛(wèi)生許可證每年都要進(jìn)行年檢、變更、延續(xù)，日常監(jiān)管、不良行為處罰等環(huán)節(jié)的工作程序。以上幾種情況所帶來的變化都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的文件材料，使食品衛(wèi)生被監(jiān)管單位所形成的文件材料具有了動(dòng)態(tài)性。
（二）現(xiàn)階段食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)決定了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案的雙軌制
以前食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作是以手工操作為主，形成的各類報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)全部是紙質(zhì)文件材料。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍采用了計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)完成食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位的衛(wèi)生許可的申請(qǐng)、審批、延續(xù)、變更、年檢、注銷等管理工作，并隨時(shí)掌握食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位的情況，完成各級(jí)各類報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的生成和管理。這樣食品衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅產(chǎn)生了紙質(zhì)文件，同時(shí)也產(chǎn)生了相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位檔案最初形成時(shí)，就保證了紙質(zhì)檔案和電子檔案的雙套并存，這也決定了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位檔案的雙套制管理。
三、食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理
基于食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位檔案的內(nèi)容和特點(diǎn)，在食品衛(wèi)生監(jiān)督工作中要采取有力措施，對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位的檔案實(shí)施全過程管理，保證文件材料收集齊全，管理有序。
（一）動(dòng)態(tài)管理
食品衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案要以食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位的許可證為單元，形成一證一檔，即食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位的行政許可、變更、延續(xù)、注銷等文件材料處理完畢后，各具體承辦科室應(yīng)及時(shí)收集、整理和歸檔。按有關(guān)規(guī)定，食品衛(wèi)生監(jiān)督行政許可、變更、延續(xù)、注銷文件材料應(yīng)于衛(wèi)生行政許可出證之日起三個(gè)月內(nèi)歸檔；日常食品衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)文件材料可按年度進(jìn)行整理，最遲應(yīng)在次年一月底前歸檔；不良行為文件材料（食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)單位行政處罰記錄）自結(jié)案之日起三個(gè)月內(nèi)歸檔；省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門形成的許可審批材料應(yīng)在反饋后三個(gè)月內(nèi)歸檔。形成一證一檔，一檔多卷的動(dòng)態(tài)管理。
（二）雙套制管理
2、申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)具備什么條件？
復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)利的公民、法人或者其他組織；
有明確的被申請(qǐng)人；
有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；
屬于申請(qǐng)復(fù)議的范圍。
3、公民、法人或者其他組織對(duì)哪些具體行政行為不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議？
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自的；
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資，征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；
認(rèn)為符合法定條件、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；
申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；
申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
4、申請(qǐng)人可否對(duì)抽象行政行為提出審查申請(qǐng)？
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：
國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
以上規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
5、應(yīng)當(dāng)向何機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議？
申請(qǐng)人對(duì)政府工作部門的具體行政行為不服的，由當(dāng)事人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。但對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，須向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
如果申請(qǐng)人不清楚應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，根據(jù)行政復(fù)議便民的原則申請(qǐng)人可以向具體行政行為發(fā)生地的區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的區(qū)人民政府不得推諉，并應(yīng)當(dāng)按復(fù)議法的規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理。
6、行政復(fù)議收費(fèi)嗎？
行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。
7、行政復(fù)議法對(duì)公民有什么用處？
行政復(fù)議法最突出的作用就是保護(hù)公民不受行政機(jī)關(guān)違法行為的侵害。行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理時(shí)，有國(guó)家強(qiáng)制力作后盾。對(duì)于被管理的公民或其他單位來講，行政機(jī)關(guān)是強(qiáng)者，公民或其他單位是弱者。為了解決這種強(qiáng)弱不平衡造成的不公正問題，國(guó)家制定了一批保護(hù)公民權(quán)益的法律，行政復(fù)議法就是其中之一。
8、公民是否可以對(duì)“紅頭文件”提出審查申請(qǐng)？
前面說了，對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服可以申請(qǐng)復(fù)議，也就是說對(duì)行政機(jī)關(guān)針對(duì)具體的人或者單位作出的具體處理行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)發(fā)出的“紅頭文件”違法，是不是也可以提請(qǐng)審查呢？這個(gè)問題比較復(fù)雜。通常說的“紅頭文件”指的是，行政機(jī)關(guān)為了實(shí)施管理，根據(jù)法律、法規(guī)針對(duì)所有管理對(duì)象或者某類管理對(duì)象（不是針對(duì)具體對(duì)象），制定的具有普遍約束力的文件，行政復(fù)議法稱這種文件叫“規(guī)定”。公民在對(duì)行政機(jī)關(guān)的“具體處理”行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí)，如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出該“具體處理”行為所依據(jù)的“紅頭文件”違法，可以一并向接受復(fù)議的行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查。這些“紅頭文件”主要包括：
除國(guó)務(wù)院以外的所有行政機(jī)關(guān)制定的、規(guī)章以外的所有“紅頭文件”。包括縣級(jí)以上各級(jí)地方政府制定的“紅頭文件”和各級(jí)政府部門制定的“紅頭文件”。
記?。翰荒軉为?dú)對(duì)“紅頭文件”提請(qǐng)審查。
9、如何書寫行政復(fù)議申請(qǐng)書？
寫行政復(fù)議申請(qǐng)書很簡(jiǎn)單，只要把如下幾個(gè)內(nèi)容說清楚就可以了：
申請(qǐng)人的基本情況、被申請(qǐng)人的名稱、復(fù)議請(qǐng)求（比如請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的處理決定；請(qǐng)求依法賠償?shù)龋?、?fù)議的事實(shí)和理由（能夠證明行政機(jī)關(guān)違法行為及損害你的合法權(quán)益的證據(jù)材料等）、提出復(fù)議申請(qǐng)的日期。舉個(gè)例子：
行政復(fù)議申請(qǐng)書（標(biāo)題）
申請(qǐng)人：×××（你的姓名），男，42歲，個(gè)體工商戶（你的職業(yè)）家住××號(hào)（你 的通信地址）郵編××××××，電話××××××××（便于及時(shí)與你聯(lián)系）。
被申請(qǐng)人：×××局（你認(rèn)為損害你的合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)的名稱）
( ）
復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷×××局××字××號(hào)《關(guān)于××行政處罰決定書》。
復(fù)議的事實(shí)和理由：（這一段是整個(gè)復(fù)議申請(qǐng)書的主體，也是最重要的一個(gè)部分，將能夠說明行政機(jī)關(guān)的行為違法，不公正以及給你的合法權(quán)益造成損害的事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)的材料，都實(shí)事求是地?cái)[出來）
此致
××政府或××局（受理你的復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)名稱）
申請(qǐng)人×××
（如果是公民請(qǐng)親筆簽名或蓋上私章，如果是單位別忘了蓋上公章）
×年×月×日（寫此申請(qǐng)書的日期）
10、如果是不會(huì)寫字的文盲，如何申請(qǐng)行政復(fù)議？
可以找到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府法制辦公室，口頭說明你的情況，他們會(huì)告訴你，應(yīng)該由哪個(gè)機(jī)關(guān)接受你的申請(qǐng)。然后找到接受申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，他們給你記錄下來，并念給你聽后，你按個(gè)手印就可以了。
不過，如果你能寫，或者可以找到朋友幫你寫的話，建議你最好還是寫好書面申請(qǐng)交到接受機(jī)關(guān)。這樣，你申請(qǐng)的意愿可能會(huì)表達(dá)得更加準(zhǔn)確。
11、可否請(qǐng)人幫忙申請(qǐng)行政復(fù)議？
可以，但需要得到你的有效授權(quán)，寫個(gè)授權(quán)書：“關(guān)于我不服××一案申請(qǐng)行政復(fù)議，授權(quán)×××”，就可以了。
12、行政復(fù)議申請(qǐng)書向哪個(gè)行政機(jī)關(guān)遞交？
這個(gè)問題比較復(fù)雜。如果處理你的行政機(jī)關(guān)（你認(rèn)為對(duì)你不公正的那個(gè)行政機(jī)關(guān)）是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，你就向他的上一級(jí)政府縣政府遞交；如果處理你的是縣政府某個(gè)局，你可以選擇：直接向縣政府遞交，也可以選擇向他的上一級(jí)部門遞交。比如你認(rèn)為縣國(guó)土資源局不公正地處理了你，你決定申請(qǐng)行政復(fù)議，你既可以向縣政府交復(fù)議申請(qǐng)書，也可以向南寧市國(guó)土資源局交復(fù)議申請(qǐng)書。不過，對(duì)你實(shí)施處理的部門如果是海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的行政機(jī)關(guān)，你就只能向他的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)了，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畬?duì)這些行政機(jī)關(guān)沒有管轄權(quán)。
如果你實(shí)在搞不明白，最簡(jiǎn)單的辦法是向你所在地的縣級(jí)政府遞交申請(qǐng)書，他們有義務(wù)替你轉(zhuǎn)交。但裁決的時(shí)間可能就要長(zhǎng)一點(diǎn)了。
13、必須經(jīng)過行政復(fù)議才能提起行政訴訟的案件有哪些？
法律規(guī)定先經(jīng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提訟的案件，主要有兩類：一是治安行政處罰案件；一類是涉及自然資源的行政案件，即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
14、復(fù)議申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)
(1)權(quán)利
a．提請(qǐng)復(fù)議b．查閱材料
行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人、第三人可查閱被申請(qǐng)人提供的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)和有關(guān)材料。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
c．撤回復(fù)議申請(qǐng)行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說明理由可以撤回。
d．復(fù)議期間請(qǐng)求停止執(zhí)行具體行政行為
行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，如申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理的，可以做出停止具體行政行為執(zhí)行的決定。
e．申請(qǐng)復(fù)議附帶請(qǐng)求賠償
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，同時(shí)作出賠償決定；
(2)義務(wù)
a．申請(qǐng)復(fù)議期限規(guī)定
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在知道被申請(qǐng)人具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，期限是自知道之日起算。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
尊敬的安全組蘇組長(zhǎng)：
我叫xxx，xx人，安全員崗位申請(qǐng)書。高中學(xué)歷并持有國(guó)家承認(rèn)的《計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用》證書。我于20xx年2月15日經(jīng)公司員工xxx介紹來巖土公司參加工作。先后在xx電廠和xx電廠擔(dān)當(dāng)履帶吊車司索指揮.測(cè)量工和現(xiàn)職灌注班焊工。曾先后在我總公司內(nèi)刊《xxx》上發(fā)表近20多篇稿件，其中闡述認(rèn)識(shí)剖析以現(xiàn)場(chǎng)施工安全為題材的稿件5篇，自己在實(shí)際工作中遵守公司的規(guī)章紀(jì)律，愛崗敬業(yè)團(tuán)結(jié)同事，嚴(yán)格按操作規(guī)范施工作業(yè)，未發(fā)生過任何安全責(zé)任事故，自己認(rèn)真牢記現(xiàn)場(chǎng)施工三不傷害和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行5s管理的重要性，使自己具有責(zé)任心.事業(yè)心.使命感。全心全意地為創(chuàng)建安全文明和諧項(xiàng)目部而不斷盡己之力。
忠誠(chéng)敬業(yè).熱愛企業(yè).恪盡職守.盡職盡責(zé)!一心一意工作，全心全意奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，贏得了公司領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可和好評(píng)，申請(qǐng)書《安全員崗位申請(qǐng)書》。自己在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不驕不躁努力學(xué)習(xí)，不斷開拓自己的知識(shí)領(lǐng)域和調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)。讓自己在實(shí)際工作中更加完善，在現(xiàn)代化企業(yè)中成為合格優(yōu)秀的實(shí)用型人才。
我認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)中，首先要有個(gè)很好的安全意識(shí)，掌握一定的安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危及人身財(cái)物的安全隱患和漏洞.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取教訓(xùn)，在安全生產(chǎn)上樹立危機(jī)觀念。充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不容侵犯。
很高興公司領(lǐng)導(dǎo)給予我們基層員工這次寶貴的機(jī)會(huì)，也很榮幸自己符合相關(guān)條件。自己非常珍惜，如有機(jī)會(huì)成為安全員，自己將再接再厲再創(chuàng)佳績(jī)，不斷進(jìn)取努力探索真誠(chéng)為企業(yè)的壯大快速發(fā)展服務(wù)奉獻(xiàn)。從思想覺悟上到工作態(tài)度上有更高的飛躍，做一名合格有素質(zhì)和高素質(zhì)的安全員敢承擔(dān).以身作責(zé).立足本職在安全工作上起表率帶頭作用發(fā)揮工作積極性.積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作.聽從命令服從指揮.保證員工生產(chǎn)生活安全，使項(xiàng)目部工作順利有序進(jìn)行。認(rèn)真履行使命不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)厚望。努力提高和完善自身的素質(zhì)，把社會(huì)實(shí)踐部的宣傳組的宣傳工作盡力做到最好。如果我不能加入，我也決不氣餒，一定好好努力，爭(zhēng)取有更好的表現(xiàn)!
給我一個(gè)空間，還您一片藍(lán)天!
再次感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層員工的關(guān)心和厚愛!
此致
敬禮
申請(qǐng)人：xxx
日期:xx年xx月xx日
安全員的工作內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，認(rèn)真抓好勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)和消防工作。
2、調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進(jìn)意見，參與審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
3、做好安全宣傳教育和管理工作，協(xié)助制定并督促執(zhí)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作，參與有關(guān)施工安全組織設(shè)計(jì)和各種施工機(jī)械的安裝、使用驗(yàn)收，監(jiān)督和指導(dǎo)電器線路和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。
4、制止違章作業(yè)和違章指揮，發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，當(dāng)安全與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，必須把安全放在首位，有權(quán)暫停作業(yè)，撤出人員，及時(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出改進(jìn)意見和措施。
5、在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷以上事故時(shí)，應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)上報(bào)事故情況，進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，按四不放過原則參與事故調(diào)查處理。
安全員的崗位職責(zé)
一、服從部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度及法律、法規(guī)及各崗位現(xiàn)場(chǎng)巡查流程管理，負(fù)責(zé)井下各施工班組在日常生產(chǎn)中的安全措施整改和現(xiàn)場(chǎng)安全管理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行與帶班區(qū)長(zhǎng)交底和向安環(huán)部長(zhǎng)匯報(bào)工作 。
二、 安全員要認(rèn)真仔細(xì)地做好井下各水平生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場(chǎng)巡查。對(duì)天井、采場(chǎng)、沿脈等做到安全隱患巡查到位，責(zé)令落實(shí)到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改到位。
三、 日常監(jiān)理巡查中，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、道路運(yùn)輸、風(fēng)水管道、支護(hù)掛網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電器線路、通風(fēng)防塵、敲幫問頂、防火防爆等，是否符合安全管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存有不安全隱患，應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，并對(duì)改進(jìn)后的設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)不改進(jìn)的直接予以按標(biāo)準(zhǔn)處罰或報(bào)請(qǐng)安全負(fù)責(zé)人處理。
四、 正確填報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況的交接班記錄，及時(shí)運(yùn)作好安全信息卡的實(shí)施反饋。定期寫出安全生產(chǎn)情況的分析報(bào)告。
五、 正確處理一般性安全應(yīng)急措施和安全事故。并按照規(guī)定進(jìn)行工傷事故的登記和組織緊急救援工作。
砂石資源銷售點(diǎn)的布局必須符合縣域和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，符合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，不得影響城市建設(shè)、城市市容、交通安全、居民生活等。主要公路、城市主干道、美麗鄉(xiāng)村觀光精品帶沿線，風(fēng)景旅游點(diǎn)周邊范圍禁止設(shè)立砂石資源銷售點(diǎn)。
砂石資源銷售點(diǎn)嚴(yán)禁占用耕地，占用其他農(nóng)用地的場(chǎng)地不得硬化,林地需辦理征占用手續(xù)；不得擅自變更批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；一個(gè)機(jī)制砂石加工企業(yè)除企業(yè)加工場(chǎng)地外可以配套申請(qǐng)一個(gè)砂石資源銷售點(diǎn)。
二、審批原則
（一）部門聯(lián)合審批原則。由縣礦資辦牽頭，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)合審批的方式審批砂石資源銷售點(diǎn)。
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和場(chǎng)地相符原則。砂石資源銷售點(diǎn)經(jīng)批準(zhǔn)后必須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得一證多點(diǎn)，不得擅自變更批準(zhǔn)的場(chǎng)地。
（三）砂石資源必須合法取得原則。砂石資源銷售單位要提供資源取得的合法手續(xù)，不得銷售非法開采取得的砂石資源。
(四）分區(qū)對(duì)待原則?？h城周邊（東至杭長(zhǎng)高速，南至竹博園，西至康一路，北至二號(hào)橋）范圍內(nèi)不得架設(shè)篩分設(shè)備，其他區(qū)域需要架設(shè)的在審批時(shí)要明確內(nèi)容，嚴(yán)禁破碎、水沖。
三、審批流程
（一）申請(qǐng)單位向縣礦資辦遞交經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的《砂石資源銷售申請(qǐng)書》，縣礦資辦收到申請(qǐng)書后牽頭組織屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門實(shí)地踏勘，提出聯(lián)合踏勘審查意見。
（二）申請(qǐng)單位根據(jù)部門聯(lián)合踏勘意見書的要求，按規(guī)定到相關(guān)職能部門辦理審批手續(xù)，各部門審批完成后，批準(zhǔn)材料到縣礦資辦匯總，縣礦資辦頒發(fā)砂石資源銷售批準(zhǔn)書。
（三）申請(qǐng)單位取得砂石資源銷售批準(zhǔn)書后，應(yīng)及時(shí)辦理工商等部門相關(guān)登記手續(xù)。
四、審批內(nèi)容
砂石資源銷售點(diǎn)的設(shè)立要通過銷售場(chǎng)地選址的合理性；堆場(chǎng)用地、資源取得的合法性審核；對(duì)環(huán)境、安全影響的審查等。申請(qǐng)單位需要提供砂石資源銷售申請(qǐng)書、土地紅線圖、土地權(quán)屬證明、砂石資源來源證明等其他相關(guān)材料。
砂石資源銷售點(diǎn)由縣礦資辦分析全縣砂石資源供需關(guān)系實(shí)行總量控制審批。
五、監(jiān)督管理
（一）砂石資源銷售單位要建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度，不得銷售非法取得的砂石資源，一旦違反該規(guī)定，查實(shí)后縣礦資辦取消砂石資源銷售資格。
（二）砂石資源銷售單位要采取措施保護(hù)周邊環(huán)境，要求裝載車輛運(yùn)輸過程中不拋灑砂石、不影響群眾正常生活等。
（三）縣礦資辦對(duì)批準(zhǔn)的砂石資源銷售單位實(shí)行年審制度，年審時(shí)間在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)照年檢之前進(jìn)行，年審內(nèi)容為本辦法的審批內(nèi)容，年審不通過的，取消砂石銷售資格，工商部門不予驗(yàn)照年檢。
（四）縣礦資辦對(duì)砂石資源銷售單位建立誠(chéng)信檔案，發(fā)生如銷贓、拋灑、囤積哄抬價(jià)格等行為的由相關(guān)行政主管部門依法查處。
（五）砂石資源銷售單位要依法審批、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。本意見下發(fā)后縣礦資辦牽頭對(duì)全縣所有砂石資源銷售單位進(jìn)行對(duì)照檢查并重新審批，不符合本意見的砂石資源銷售單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行關(guān)閉，恢復(fù)場(chǎng)地土地原貌，拒不執(zhí)行的，縣礦資辦將牽頭相關(guān)職能部門依法取締。
第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可管理，規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定本通則。
第二條 本通則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門組織對(duì)申請(qǐng)人的食品、食品添加劑(以下統(tǒng)稱食品)生產(chǎn)許可以及許可變更、延續(xù)等的審查工作。
食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三條 本通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱審查細(xì)則)結(jié)合使用。使用地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則開展生產(chǎn)許可審查的，應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第八條的規(guī)定。
第四條 對(duì)申請(qǐng)材料的審查，應(yīng)當(dāng)以書面申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性、符合性為主要審查內(nèi)容;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的核查，應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)材料與實(shí)際狀況的一致性、合規(guī)性為主要審查內(nèi)容。
第五條 法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品生產(chǎn)許可審查有特別規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
第二章 材料審查
第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的主體資格。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的食品生產(chǎn)許可受理權(quán)限，向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)種類齊全、內(nèi)容完整，符合法定形式和填寫要求。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料的份數(shù)由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)管工作需要確定，確保負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門掌握申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)S可的情況。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及人的身份證明文件。
第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)和備案文件。
食品添加劑生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項(xiàng)發(fā)生變化的，申請(qǐng)人聲明工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。
申請(qǐng)人聲明其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)變更的，還應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人變化事項(xiàng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件，以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)和備案文件。
第十條 申請(qǐng)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、申請(qǐng)人生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化的聲明、延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人變化事項(xiàng)提供與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報(bào)告，以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)和備案文件。
第十一條 許可機(jī)關(guān)或者其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為審查部門)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。
第十二條 審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的種類、數(shù)量、內(nèi)容、填寫方式以及復(fù)印材料與原件的符合性等方面進(jìn)行審查。
申請(qǐng)材料均須由申請(qǐng)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋申請(qǐng)人公章。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人注明與原件一致，并加蓋申請(qǐng)人公章。
第十三條 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或打印，字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整，修改處應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋申請(qǐng)人公章。申請(qǐng)書中各項(xiàng)內(nèi)容填寫完整、規(guī)范、準(zhǔn)確。
申請(qǐng)人名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、社會(huì)信用代碼或營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、住所等填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致，所申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品類別應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期限內(nèi)。
申證產(chǎn)品的類別編號(hào)、類別名稱及品種明細(xì)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可分類目錄填寫。
申請(qǐng)材料中的食品安全管理制度設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整。
第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第十五條 申請(qǐng)人及從事食品生產(chǎn)管理工作的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)未受到從業(yè)禁止。
第十六條 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖等圖表清晰，生產(chǎn)場(chǎng)所、主要設(shè)備設(shè)施布局合理、工藝流程符合審查細(xì)則和所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖應(yīng)當(dāng)按比例標(biāo)注。
第十七條 許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十八條 申請(qǐng)材料經(jīng)審查，按規(guī)定不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序由許可機(jī)關(guān)作出許可決定。許可機(jī)關(guān)決定需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十九條 下列情形，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查：
(一)申請(qǐng)生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查。
(二)申請(qǐng)變更的，申請(qǐng)人聲明其生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變遷，或者現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)對(duì)變化情況組織現(xiàn)場(chǎng)核查;其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，也應(yīng)當(dāng)就變化情況組織現(xiàn)場(chǎng)核查。
(三)申請(qǐng)延續(xù)的，申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)申請(qǐng)變更、延續(xù)的，審查部門決定需要對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容、食品類別、與相關(guān)審查細(xì)則及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求相符情況進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查。
(五)申請(qǐng)人的生產(chǎn)場(chǎng)所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，遷入地許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本通則的規(guī)定組織申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。
(六)申請(qǐng)人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隱患的。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查的其他情形。
第三章 現(xiàn)場(chǎng)核查
第二十條 審查部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)組成核查組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并將現(xiàn)場(chǎng)核查決定書面通知申請(qǐng)人及負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十一條 核查組由符合要求的核查人員組成，不得少于2人。核查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)由審查部門指定。
第二十二條 負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)管人員作為觀察員參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作。觀察員應(yīng)當(dāng)支持、配合并全程觀察核查組的現(xiàn)場(chǎng)核查工作，但不作為核查組成員，不參與對(duì)申請(qǐng)人生產(chǎn)條件的評(píng)分及核查結(jié)論的判定。
觀察員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查程序、過程、結(jié)果有異議的，可在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)書面向許可機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十三條 核查組應(yīng)當(dāng)召開首次會(huì)議，由核查組長(zhǎng)向申請(qǐng)人介紹核查目的、依據(jù)、內(nèi)容、工作程序、核查人員及工作安排等內(nèi)容。
第二十四條 核查組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表》中所列核查項(xiàng)目，采取核查現(xiàn)場(chǎng)、查閱文件、核對(duì)材料及詢問相關(guān)人員等方法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
必要時(shí)，核查組可以對(duì)申請(qǐng)人的食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽查考核。
第二十五條 核查組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)召集核查人員對(duì)各自負(fù)責(zé)的核查項(xiàng)目的評(píng)分意見共同研究，匯總核查情況，形成初步核查意見，并與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通。
第二十六條 核查組對(duì)核查情況和申請(qǐng)人的反饋意見進(jìn)行會(huì)商后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同食品類別的現(xiàn)場(chǎng)核查情況分別進(jìn)行評(píng)分判定，并匯總評(píng)分結(jié)果，形成核查結(jié)論，填寫《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》。
第二十七條 核查組應(yīng)當(dāng)召開末次會(huì)議，由核查組長(zhǎng)宣布核查結(jié)論，組織核查人員及申請(qǐng)人在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表》《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》上簽署意見并簽名、蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名、蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》上注明情況。觀察員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》上簽字確認(rèn)。
記者部的領(lǐng)導(dǎo)：
你好！
得知記者部要擴(kuò)充人員的消息后，我心情非常高興也非常激動(dòng)。因?yàn)槲覐膬?nèi)心里喜歡記者這個(gè)職業(yè)，也愿意從事這項(xiàng)事業(yè)，當(dāng)一名記者是我多年來一直向往和夢(mèng)寐以求的宿愿。我做記者不是因記者的華麗和身價(jià)，也不是享有某種特殊權(quán)力，而是想通過這項(xiàng)工作來了解和報(bào)道當(dāng)今社會(huì)中所發(fā)生新情況、新問題，全面準(zhǔn)確及時(shí)地反映社會(huì)中正反兩個(gè)方面的情況，使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)地了解到百姓的心聲，讓百姓知道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的部署。充分發(fā)揮記者宣傳黨的方針政策，承上啟下，輿論監(jiān)督的喉舌作用。
我知道做為一名記者責(zé)任和重要性，也知道記者工作的艱辛和危險(xiǎn)，但我既然選擇了這個(gè)職業(yè)，就一定為此負(fù)責(zé)，就要一無反顧地走下去。努力地把工作做好。在此期間我要認(rèn)真執(zhí)行記者工作的有關(guān)條例和規(guī)定。以真實(shí)、快捷、精彩為原則，搞好采訪、報(bào)道工作。另外，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)掌握多方面的知識(shí)，以便更好地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
以上審請(qǐng)，請(qǐng)批準(zhǔn)。
審請(qǐng)人：xx
20xx年9月28日
記者部申請(qǐng)書2
龍口一中記者站2013年上學(xué)年工作總結(jié)
經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的探索，我校記者站的運(yùn)作趨向于成熟，所負(fù)責(zé)的工作能較好地完成，在校報(bào)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)總支、學(xué)生社團(tuán)以及班級(jí)等五塊有較好的收獲，能夠較好的參與到學(xué)校工作中。
本學(xué)期我們記者站所涉及的工作有：新成員培訓(xùn)（寫稿方向）、各學(xué)區(qū)組織的建立、校報(bào)采訪任務(wù)及稿件征集。針對(duì)我部門的工作所取得的經(jīng)驗(yàn)及不足作兩方面的概括：
第一：在稿件完成和采訪成績(jī)較突出，各成員積極性較高，能自覺完成稿件并積極參與到采訪任務(wù)中，相關(guān)同學(xué)能夠主動(dòng)組織采訪任務(wù)，并出色完成。這里需要提出的是c學(xué)區(qū)的同學(xué)，工作積極，能夠主動(dòng)完成任務(wù)。同時(shí)在采訪過程中，大家同心協(xié)力，共同完成，一起學(xué)習(xí)、一起交流。但同時(shí)在采訪的時(shí)候還是存在一定問題，大家對(duì)采訪的素材掌握不太好，信息難免與實(shí)際需要出現(xiàn)偏差。希望我們?cè)谶@方面多加努力，把采訪工作做的更好。同時(shí)，我們部門內(nèi)部在溝通交流方面比較努力，能夠經(jīng)常進(jìn)行信息交流，做到信息通暢，但個(gè)別同學(xué)，還是存在一定問題，尤其是a學(xué)區(qū)的同學(xué)，工作不積極主動(dòng)，脫節(jié)情況比較嚴(yán)重。下一步將對(duì)對(duì)日常例會(huì)的考勤嚴(yán)格要求，保證記錄例會(huì)信息。
第二：在管理方面。首先，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，特別是在寫稿方面。經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)生們?cè)诓稍L和稿件質(zhì)量上有了明顯的提高。其次，在安排工作方面，做到先幫后，老帶新，做到循序漸進(jìn)，持續(xù)發(fā)展。
第三：在活動(dòng)方面。本學(xué)期在學(xué)校的關(guān)懷下開展了一系列卓有成效的活動(dòng)，如校長(zhǎng)面對(duì)面，食堂采訪等，讓同學(xué)們對(duì)我們的學(xué)校和管理有了一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。
以上為我對(duì)部門以及我自己的工作總結(jié)。
xx
