首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：2023-01-22 15:16:10
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
20xx年，××縣委、縣政府敏銳地把握國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)重心從東南沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)確立把紡織產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓的戰(zhàn)略決策。幾年來(lái)，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從量變到質(zhì)變的飛躍，總體上呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：
一是發(fā)展速度快。五年內(nèi)先后引進(jìn)了天順紡織、恒昌紡織、金源紡織、三邦實(shí)業(yè)、宏豐制衣、寶源彩紡等紡織服裝企業(yè)，總數(shù)達(dá)12家，占地面積1100多畝，總投資達(dá)15億元。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。全縣已形成75萬(wàn)錠紡紗規(guī)模，占全省紡紗規(guī)模的1/3，年織布可達(dá)800萬(wàn)米，年產(chǎn)針織服裝可達(dá)630萬(wàn)件(套)，初步形成了“紡紗紡線織布制衣”的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)95%的設(shè)備達(dá)到了國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平。20xx年，××縣被省經(jīng)貿(mào)委授予“江西省紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，今年8月又被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。
三是經(jīng)濟(jì)效益好。盡管受金融危機(jī)的沖擊和影響，××紡織產(chǎn)業(yè)仍保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定，平均達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率接近80%。上半年，園區(qū)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.7億元，同比增長(zhǎng)113.2%，占園區(qū)工業(yè)銷售收入的27%;實(shí)現(xiàn)稅收3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)111.3%，占園區(qū)稅收的27%。
四是就業(yè)人數(shù)多。目前，紡織企業(yè)直接吸納了6500多名勞動(dòng)力就業(yè)，占園區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的23%。以天順紡織公司為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的供銷一體模式，發(fā)展農(nóng)村家庭紡織100多戶，引進(jìn)織機(jī)近600臺(tái)，每年可幫助農(nóng)戶增收1000余萬(wàn)元，有效地促進(jìn)了群眾增收和全民創(chuàng)業(yè)。
××縣紡織產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。紡織產(chǎn)業(yè)以紡紗為主，織布、服裝加工占的比重較小，不到總產(chǎn)值的15%。紡織企業(yè)的原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售“兩頭”在外，企業(yè)只進(jìn)行來(lái)料加工。此種經(jīng)營(yíng)模式不僅利潤(rùn)率低，而且抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是科技含量不夠高?，F(xiàn)有紡織企業(yè)的研發(fā)能力普遍較弱，核心技術(shù)大多是從外部引入或者與外部聯(lián)合開發(fā)。企業(yè)產(chǎn)品主要為化纖紗、純棉紗，加工模式以粗加工為主，精深加工所占比重小，產(chǎn)品檔次低、科技含量低、附加值低。目前國(guó)際上廣泛采用的智能化轉(zhuǎn)杯紡、緊密紡、噴氣紡等新型紡紗技術(shù)在該縣紡織行業(yè)中所占比重明顯偏小。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。目前，紡織基地化纖產(chǎn)能僅12萬(wàn)噸，與外地產(chǎn)業(yè)基地相比，差距明顯。比如浙江蕭山區(qū)匯集的紡織企業(yè)達(dá)20xx多家，規(guī)模以上企業(yè)近500家，20xx年的化纖產(chǎn)能達(dá)404.7萬(wàn)噸。
二、發(fā)展機(jī)遇
盡管全球金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)依存度高、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的影響比較明顯，但從總的發(fā)展趨勢(shì)看，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在逐漸好轉(zhuǎn)，再次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
1、國(guó)內(nèi)國(guó)際的需求潛力是最長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)擁有世界上最大的內(nèi)需市場(chǎng)，13億人口的紡織服裝品消費(fèi)絕大部分靠國(guó)內(nèi)的紡織產(chǎn)業(yè)來(lái)供給，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，紡織服裝品的需求還將不斷增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人均年均纖維消費(fèi)量從20xx年的7.5公斤增加到目前的15公斤左右，但與發(fā)達(dá)國(guó)家人均年均纖維消費(fèi)量30—40公斤相比，還有很大差距。我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)也存在新的增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來(lái)廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、特殊材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品需求量迅速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)三年將每年增長(zhǎng)80—100萬(wàn)噸。這些意味著紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大有空間和潛力。從國(guó)外來(lái)看，我國(guó)已發(fā)展成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，在國(guó)際紡織行業(yè)中具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套能力強(qiáng)、專業(yè)分工明確、勞動(dòng)力成本低等較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在全球紡織貿(mào)易市場(chǎng)占有1/3左右的份額。
2、國(guó)家對(duì)紡織工業(yè)的重視是最直接的機(jī)遇。在今年2月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，紡織工業(yè)被定位為“我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納社會(huì)就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用?！被诩徔椆I(yè)的極端重要性，國(guó)家將會(huì)對(duì)對(duì)紡織工業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持，營(yíng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。
3、現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整是最有利的機(jī)遇。目前，全國(guó)已形成廣東西樵、浙江蕭山、福建長(zhǎng)樂(lè)等有規(guī)模的紡織產(chǎn)業(yè)集群110多個(gè)，其中絕大部分分布在東南沿海地區(qū)，僅浙江、江蘇、廣東、山東、福建五省的紡織產(chǎn)業(yè)集群就占總數(shù)的90%以 上。受土地資源緊張、勞動(dòng)力成本上升等因素影響，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)需要逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時(shí)國(guó)家鼓勵(lì)東南沿海地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)中西部地區(qū)利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展紡織服裝加工基地。江西在承接紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中有著突出的優(yōu)勢(shì)，如毗鄰東南沿海省份的區(qū)域位置、諸多的優(yōu)惠政策及較低的資源和勞動(dòng)力成本，對(duì)全省四大“紡織產(chǎn)業(yè)基地”之一的××來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
4、××紡織產(chǎn)業(yè)取得的發(fā)展成就是最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇?！痢良徔棶a(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的努力，在園區(qū)平臺(tái)、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)聚集、生產(chǎn)成本上具備了加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。平臺(tái)方面，紡織工業(yè)園區(qū)面積達(dá)4平方公里，設(shè)施完善，功能齊備，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃中的××紡織印染集控區(qū)目前已順利通過(guò)省環(huán)保局的環(huán)評(píng)審批;交通方面，××距離省會(huì)南昌僅50公里，距港口城市九江168公里，南昌與鄰近省會(huì)城市和主要城市均有高速公路相連，并可實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)，交通十分便利，已經(jīng)開工建設(shè)的昌奉高速公路和規(guī)劃建設(shè)的杭南長(zhǎng)鐵路、九長(zhǎng)鐵路將使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯;產(chǎn)業(yè)聚集方面，集中了以金源為龍頭的紡紗企業(yè)4家，以三邦為龍頭的紡線企業(yè)2家，以及宏豐制衣等針織服裝加工企業(yè)4家，紡織產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。依托現(xiàn)有的聚集效應(yīng)，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成對(duì)上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力;生產(chǎn)成本方面，紡織企業(yè)對(duì)用電和用工的要求較高，用電、用工成本分別在生產(chǎn)成本中占40%和20%左右的比重，××擁有220千伏變電站1座、110千伏變電站3座，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了穩(wěn)定的電力保障，而且執(zhí)行的工業(yè)用電價(jià)格為全省最低，對(duì)紡織企業(yè)具有較大吸引力。此外，××有較為充足、穩(wěn)定、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，能較好地滿足企業(yè)用工需求。
三、思考對(duì)策
（一）蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國(guó)織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5.1萬(wàn)，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái)，其中進(jìn)口噴汽織機(jī)3150臺(tái)、劍桿織機(jī)8000臺(tái)，織布無(wú)梭率達(dá)100%；環(huán)錠紡35萬(wàn)錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線7條，后整理線22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬(wàn)噸、家紡用品等800萬(wàn)套。，棉紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出貨值25億元。
（二）湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國(guó)色織布中心”和“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家（其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上），從業(yè)人員10萬(wàn)余人?，F(xiàn)有織機(jī)4.4萬(wàn)余臺(tái)，其中噴汽織機(jī)3500臺(tái)，劍桿織機(jī)30000臺(tái)，有梭織機(jī)10000臺(tái)，經(jīng)編機(jī)500臺(tái)，噴水織機(jī)150臺(tái)，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補(bǔ)充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）高起點(diǎn)定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢(shì)不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應(yīng)用“無(wú)錠紡紗、無(wú)梭織造、無(wú)紡成布、無(wú)水印染”等先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了系列化、配套化、個(gè)性化、時(shí)尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
（二）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺(tái)了對(duì)紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門出臺(tái)政策，對(duì)紡織企業(yè)購(gòu)買無(wú)梭織機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，每購(gòu)買1臺(tái)噴汽織機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元，購(gòu)買20臺(tái)劍桿織機(jī)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)每臺(tái)織機(jī)規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn)，遏制低價(jià)無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)，促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造，普通織機(jī)已基本被先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國(guó)際高檔服裝面料接軌。
（三）高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對(duì)紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們看到，生產(chǎn)設(shè)備一塵不染，流水線生產(chǎn)井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過(guò)了iso／ts16949（版）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、德國(guó)dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實(shí)現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。
（四）高素質(zhì)人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣€鼓勵(lì)企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機(jī)制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲(chǔ)備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底，有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家、省級(jí)技術(shù)中心3家，省級(jí)科技型企業(yè)2家，省級(jí)新產(chǎn)品近20個(gè)，省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個(gè)。同時(shí)，企業(yè)注重同國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立廣泛的橫向合作，大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與時(shí)俱增。蘭溪市共有中國(guó)名牌1個(gè)，浙江省名牌3個(gè)、國(guó)家、省、市著名商標(biāo)9個(gè)，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。
（五）高水平配套，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費(fèi)，并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時(shí)，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立和完善紡織品監(jiān)測(cè)中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃，“xxx”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺(tái)。
三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
我市是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的“中國(guó)棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國(guó)家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開發(fā)集約，能量集合”的原則，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到XX年，紗錠達(dá)到250萬(wàn)枚，無(wú)梭織機(jī)達(dá)到3000臺(tái)以上，清梳無(wú)卷化率達(dá)到60%，無(wú)接頭紗比例達(dá)到70%，無(wú)梭布比例達(dá)到80%，精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬(wàn)噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬(wàn)件。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
（二）高投入拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力；抓延伸，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到XX年，紡織企業(yè)累計(jì)投入力爭(zhēng)達(dá)到60億元，重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達(dá)到90%，其中40%要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代普通織機(jī)；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會(huì)簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、時(shí)尚、論壇會(huì)展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
（三）高強(qiáng)度加強(qiáng)技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，要把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備，全面提升裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”（無(wú)卷、無(wú)梭、無(wú)接頭和精梳）比重為主要內(nèi)容的改造升級(jí)，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規(guī)?；?、特殊產(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機(jī)等新型設(shè)備，力爭(zhēng)到XX年全市細(xì)紗機(jī)全部完成節(jié)能風(fēng)機(jī)的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機(jī)、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)、b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī)，提升裝備水平。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見》，建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項(xiàng)目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
（四）高起點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動(dòng)力，深入貫徹實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進(jìn)策略上，“區(qū)域品牌”以“中國(guó)紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入，積極推進(jìn)科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與各研究所、學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2－3個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品，爭(zhēng)取做到研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到XX年，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌2個(gè)以上，省名牌5個(gè)以上。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
（五）高水平建立公共平臺(tái)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭(zhēng)取國(guó)家扶持。組織篩選和上報(bào)符合國(guó)家要求的重大項(xiàng)目，積極幫助申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家及省各項(xiàng)資金支持；二是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)好臨發(fā)〔〕4號(hào)文件，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)（中國(guó)名牌、馳名商標(biāo)）以及省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)（山東名牌、山東省著名商標(biāo)）的，分別給予30萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級(jí)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心）的，分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元的資金補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對(duì)于成功上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按實(shí)際形成投資額的萬(wàn)分之三獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表；凡重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的，按照新增稅金的2%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。制定專門的資金管理使用辦法，對(duì)加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔(dān)保平臺(tái)。一是努力做好銀企對(duì)接。積極貫徹國(guó)家適度寬松的金融政策，定期組織重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時(shí)還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭(zhēng)組建2家擔(dān)保投資公司，緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問(wèn)題。
一、調(diào)查的基本情況
（一）調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查共涉及江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點(diǎn)師生452人，其中，教師44人，學(xué)生408人。
（二）調(diào)查內(nèi)容
為了解機(jī)電類專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我們以江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點(diǎn)為例，針對(duì)該校機(jī)電類專業(yè)中的汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、機(jī)電一體化技術(shù)、電氣自動(dòng)化、機(jī)械制造及其自動(dòng)化等五個(gè)專業(yè)中高中起點(diǎn)的?？拼笠弧⒋蠖昙?jí)、五年制起點(diǎn)?？频娜?、四年級(jí)的學(xué)生及專業(yè)教師進(jìn)行了調(diào)查，涉及問(wèn)題三十余個(gè)。
二、調(diào)查的結(jié)果
（一）學(xué)生問(wèn)卷
在江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點(diǎn)的機(jī)電類專業(yè)中，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷410份，實(shí)際收回408份。被調(diào)查人員中男生333人，女生75人；初中起點(diǎn)五年制?？?10份，高中起點(diǎn)?？?98份；機(jī)電一體化專業(yè)82人，數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)166人，汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)82人，電氣自動(dòng)化專業(yè)40人，機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)39份。
被調(diào)查的408名學(xué)生，有335人認(rèn)為應(yīng)該將創(chuàng)新意識(shí)教育納入到學(xué)校日常的教育教學(xué)中，有26人認(rèn)為應(yīng)該在其他時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)教育，有46人對(duì)是否應(yīng)該將創(chuàng)新意識(shí)教育納入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中持無(wú)所謂的態(tài)度。
對(duì)于學(xué)校的創(chuàng)新教育需要重視學(xué)生的培養(yǎng)方面，有277人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，有285人側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，130人認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新大賽加強(qiáng)創(chuàng)新教育的培養(yǎng)，263人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技能的培養(yǎng)，從而提高自己的創(chuàng)新意識(shí)和能力。
在談及創(chuàng)新人才應(yīng)具備的條件時(shí)，228人認(rèn)為應(yīng)具備獨(dú)到的思維方式，229 人認(rèn)為應(yīng)具備高科技素養(yǎng)，226人認(rèn)為應(yīng)具備團(tuán)隊(duì)精神，305人認(rèn)為應(yīng)具備探索精神，190人認(rèn)為應(yīng)具備勤奮的精神，134人認(rèn)為應(yīng)具備良好的品德修養(yǎng)與責(zé)任感，有130人認(rèn)為應(yīng)具備交流能力，有19 人認(rèn)為應(yīng)具備其他方面的條件，如良好的創(chuàng)新環(huán)境，不懈堅(jiān)持的精神，較強(qiáng)的動(dòng)手能力等。
調(diào)查中，有63人認(rèn)為家庭教育對(duì)其創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的影響最大，213認(rèn)為應(yīng)該是學(xué)校的活動(dòng)和教學(xué)才是影響創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的主要因素，有63人認(rèn)為是創(chuàng)新大賽，93人認(rèn)為是個(gè)人因素，19人則認(rèn)為是先天因素對(duì)其的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力影響最大。
在對(duì)問(wèn)題“您認(rèn)為高職學(xué)校機(jī)電類學(xué)生要?jiǎng)?chuàng)新，目前最缺乏的是什么”的調(diào)查中，48人認(rèn)為最缺乏資金，193人認(rèn)為最缺乏氛圍，58人認(rèn)為最缺乏信息知識(shí)，141人認(rèn)為最缺乏技術(shù)指導(dǎo)，絕大多數(shù)同學(xué)希望能將創(chuàng)新意識(shí)教育貫穿于全部年級(jí)的教育教學(xué)中去，從而更好地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。
對(duì)于創(chuàng)新人才應(yīng)該具備的素質(zhì)，84名同學(xué)認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有大無(wú)畏的進(jìn)取精神和開拓精神，有176人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有較強(qiáng)的永不滿足的求知欲和永無(wú)止境的創(chuàng)造欲望，有106 人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)造才能，有39人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有獨(dú)立完整的個(gè)性品質(zhì)和高尚情感。
（二）教師問(wèn)卷
在對(duì)機(jī)電類專業(yè)教師的44份問(wèn)卷中，多數(shù)教師對(duì)機(jī)電類專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)提出了好的意見和建議，并賦予了較高期望。
問(wèn)卷調(diào)查顯示：認(rèn)為學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力較好的老師有13人，其中認(rèn)為很好的只有1名老師，僅占總?cè)藬?shù)的2%。被調(diào)查的44名老師都認(rèn)為有必要加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)教育，多數(shù)老師都希望能將學(xué)生創(chuàng)新教育貫穿于每個(gè)年級(jí)的教育教學(xué)中，并通過(guò)創(chuàng)新意識(shí)教育的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)校的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響，從而幫助學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
在問(wèn)及影響學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的因素時(shí)，認(rèn)為是家庭教育的7人，36名老師認(rèn)為主要因素為學(xué)校的創(chuàng)新氛圍，22名老師認(rèn)為是課堂教學(xué)，認(rèn)為是學(xué)生個(gè)人因素的有27人，認(rèn)為是教師引導(dǎo)為主要因素的則有21人。
對(duì)于制約學(xué)校創(chuàng)新意識(shí)教育的因素問(wèn)題，被調(diào)查的老師中，31人認(rèn)為是資金支持，23人認(rèn)為是制度扶持與激勵(lì)，23人認(rèn)為是專任師資的缺乏，36人認(rèn)為是學(xué)校缺乏創(chuàng)新氛圍，22人則認(rèn)為制約學(xué)校創(chuàng)新意識(shí)教育的主要因素是領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠。
對(duì)于“您認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該從何種途徑加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的教育”的問(wèn)卷調(diào)查顯示：有20位老師認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)課堂教學(xué)加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)教育，35名老師認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)每年舉行的創(chuàng)新大賽加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)講座的形式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的有33位老師，29名老師認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)外出的參觀學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)和豐富學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)教育。
問(wèn)題如下：
污染度——嚴(yán)重性稍有升高
與2009年相比，全球原棉嚴(yán)重污染和中度污染比例由22%上升為23%。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在被評(píng)估的所有棉花中約有7% (2009: 6%)被雜質(zhì)嚴(yán)重污染，約有16%輕度污染(2009: 15%)。由于該結(jié)果顯示的數(shù)據(jù)取自各類污染物的平均數(shù)，因此具體污染程度還要參照單個(gè)污染物的調(diào)查結(jié)果。在棉花加工過(guò)程中，“有機(jī)物”對(duì)其構(gòu)成污染，其中焦油構(gòu)成主要污染物，其比例為5%~51%（2009：4%），其他有機(jī)污染物為落葉、羽毛、紙張、皮革等等（2009：42%）。構(gòu)成嚴(yán)重污染的還有無(wú)機(jī)物（31%），如“棉紡織品”（30%）， “塑料編織紗”（29%），“塑料編織品”和 “塑料膜面料”（各28%）。調(diào)查顯示，污染最嚴(yán)重的棉品來(lái)自印度、尼日利亞、津巴布韋、中國(guó)和土耳其。相比之下，產(chǎn)自如下地區(qū)的棉花較為潔凈：美國(guó)（得州、亞利桑那、比馬及孟菲斯、加州）、敘利亞、貝寧灣、巴西、西班牙、阿根廷、希臘和澳大利亞等地。
粘稠度——大幅上升
[2]魏敏，呂震，嵇劍彬，等.合肥市患者選擇醫(yī)院的情況調(diào)查與影響因素分析[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理，2013，11（8）：825-827.
[3] Hans O，Birk Lars O，Henriksen.Which factors decided general practitioners’choice of hospital on behalf of their patients in an area with free choice of public hospital：a question-naire study[J].BMC Health Services Research， 2012，12（126）：1-10.
[4] 2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒[EB/OL].2011[2011-09-15]..
[5]文斌.大理州農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策思考[J].大理學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，13（2）：85-88.
[6] Ruby A，RouseM，Hamilton A.Dentists Evaluate Their Patients：An Empirical Investigation of Preferences [J].Journal of Behavioral Medicine，1990，3（13）：307-319.
[7]景匯泉，李君，李海梅，等.求醫(yī)行為的哲學(xué)思考及社會(huì)發(fā)展相關(guān)性的探析[J].醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)，2014，8（7）：43-45.
[8] Claycomb C，Lengnick-Hall C A，Inks L W.The customer as a productive resource：a pilot study and strategic implictions[J].J Bus Strateg，2001，18（1）：47-68.
[9]肖圣鵬.患者選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)影響因素研究[J].廣角鏡，2013，7（23）：253-254.
[10] Kara Hanson，Winnie C Yip，William Hsiao.The impact of quality on the demand for outpatient services in Cyprus[J].Health Econ，2004，13（12）：1167-1180.
[11]楚蓓，王偉，蘭迎春.城鄉(xiāng)居民就醫(yī)行為多元影響因素分析[J].醫(yī)學(xué)與哲學(xué)，2013，10（A）：45-47.
[12]杜珠英，吳媛陽(yáng).汕頭市居民就醫(yī)行為分析[J].管理觀察，2014，6（17）：64-66.
[13]張容瑜，尹愛田，Shi Lizheng，等.就醫(yī)行為及政策影響因素研究進(jìn)展[J].中國(guó)公共衛(wèi)生，2012，6（6）：861-862.
[14]王粵湘，何麗金，張秀華.門診患者擇醫(yī)方式的調(diào)查與分析[J].醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)，2009，30（12）：42-43.
[15] 向雪瓶，魏俊麗，彭芳，等.患方選擇醫(yī)院的主要原因分析[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2011，31（12）：13-15.
[16] David S，BrennanA，John Spencer. Dentist preferences for patients：dimensions and associations with provider.Paactice，and service characteristics[J].International Journal of Behavioral Medicine，2006，13（1）：69-78.
[17]孫艷華.門診患者選擇醫(yī)院的參考因素的研究[J].求醫(yī)問(wèn)藥，2012，10（14）：327-328.
人民幣升值會(huì)相對(duì)提高出口紡織品的成本，并相對(duì)提高出口紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上的報(bào)價(jià)，從而降低國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，減少紡織品的出口數(shù)量。中國(guó)紡織品要想保持國(guó)際市場(chǎng)上的銷量而又有所利潤(rùn)，就必須提高產(chǎn)品的科技含量、提高產(chǎn)品附加值。所以人民幣升值會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)紡織品更新?lián)Q代，促使紡織企業(yè)向高精尖發(fā)展，逐漸拋棄高能耗的粗放經(jīng)營(yíng)，對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展是好事，不過(guò)短期而言紡織企業(yè)的陣痛或者叫洗牌是難免的。所以人民幣升值短期內(nèi)對(duì)紡織企業(yè)具有一定殺傷力，也會(huì)影響棉花的消費(fèi)。
據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)消息，人民幣升值直接影響的主要是我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易，在其他條件不變的情況下，我國(guó)的總出口增速將因此減少1．5～2個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口增速將因此提高0.2～0.5個(gè)百分點(diǎn)。人民幣升值將對(duì)進(jìn)口比重高、外債規(guī)模大、擁有高流動(dòng)性或巨額人民幣資產(chǎn)的行業(yè)構(gòu)成利好，而對(duì)出口行業(yè)、外幣資產(chǎn)高或產(chǎn)品國(guó)際定價(jià)的行業(yè)沖擊較大。
紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)是我國(guó)僅次于電子通信行業(yè)的第二大出口行業(yè)，出口依存度高達(dá)51％，而且其不斷擴(kuò)大的國(guó)際市場(chǎng)份額又是建立在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)之上的，因此，人民幣升值后，將大大削弱我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，紡織服裝行業(yè)將成為人民幣升值的重災(zāi)戶。
根據(jù)測(cè)算，美國(guó)設(shè)限以及人民幣升值2％，紡織業(yè)出口將減少25億美元，工業(yè)總產(chǎn)值增速下降近3．5個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)而言，在該行業(yè)中，化纖行業(yè)因原材料進(jìn)口成本相對(duì)下降而出口比重較小，負(fù)面沖擊不會(huì)很大，而出口依存度較高的服裝行業(yè)的受損則較大。在外銷產(chǎn)品利潤(rùn)率下降的情況下，很多產(chǎn)品將由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
人民幣升值對(duì)進(jìn)口棉價(jià)格的影響
人民幣升值2％會(huì)相對(duì)降低進(jìn)口棉的價(jià)格，具體降低的幅度我們以國(guó)內(nèi)某外商今日對(duì)美國(guó)MOTM 1―1／8″3．5～4．9NCL棉花港口提貨報(bào)價(jià)57．39美分／磅為例進(jìn)行說(shuō)明。
人民幣升值前該棉花的港口提貨價(jià)(含關(guān)稅、增值稅，以下同)：
配額內(nèi)進(jìn)口棉港口提貨價(jià)：0．5739*8．27*2．205*1000*(1＋0．01)，(1＋0．1 3)＝11944(元／噸)
滑準(zhǔn)稅下進(jìn)口棉港口提貨價(jià)：0．5739*8．27*2．205*1000*(1＋0．05)，(1＋0．13)；12417(元／噸)
人民幣升值后該棉花的港口提貨價(jià)：
配額內(nèi)進(jìn)口棉港口提貨價(jià)：0．5739*8．11*2.205*1000*(1＋0．01)*(1＋0．1 5)＝11713(元／噸)
滑準(zhǔn)稅下進(jìn)口棉港口提貨價(jià)：0．5739*8．11*2．205*1000*(1＋0．05)*(1＋0．1 3)＝12176(元／噸)
兩者之間的差額：
因人民幣升值配額內(nèi)進(jìn)口棉港口提貨價(jià)降低11944-11713＝231(元／噸)
因人民幣升值滑準(zhǔn)稅下進(jìn)口棉港口提貨價(jià)降低12417－12176＝241(元／噸)
從以上計(jì)算可以看出，因人民幣升值而使進(jìn)口棉價(jià)格降低了二百多元，降幅1．93％。這將提高進(jìn)口棉的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力，從而帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)棉下降。由于人民幣升值提高了國(guó)外棉花對(duì)中國(guó)的銷售預(yù)期，外棉有提高報(bào)價(jià)的可能，所以因人民幣升值而使進(jìn)口棉報(bào)價(jià)降低的幅度可能小于上述結(jié)果。
人民幣升值對(duì)紡織業(yè)的影響
此次調(diào)整在短期內(nèi)必然會(huì)給行業(yè)中的出口型企業(yè)帶來(lái)一定的壓力。尤其像今年，成本增加、減利的因素比較多，而且國(guó)際貿(mào)易環(huán)境十分嚴(yán)峻，各種貿(mào)易摩擦接連不斷，再加上人民幣升值，就使得紡織出口企業(yè)的壓力更大。從理論上講，人民幣升值會(huì)使我們企業(yè)出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)有所削弱。除此之外，有些供貨合同在升值之前簽訂，匯率變化會(huì)帶來(lái)價(jià)格變化，而合同履行必須按合同價(jià)格執(zhí)行，這也將直接影響到企業(yè)的利潤(rùn)。紡織行業(yè)的平均利潤(rùn)率本來(lái)就不高，只有不到3％。2％的匯率調(diào)整幅度，將使利潤(rùn)率、產(chǎn)品附加值本身就不高的企業(yè)承受巨大壓力，甚至造成一定的虧損。
根據(jù)產(chǎn)品和原材料的進(jìn)出口狀況，可以把主要的服裝企業(yè)分為三類：第一類是產(chǎn)品出口收入占比較高，而原材料主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)的企業(yè)，這類企業(yè)處于凈出口狀態(tài)，人民幣升值負(fù)面影響較大；第二類是原材料需要大量進(jìn)口而產(chǎn)品主要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的企業(yè)，這類企業(yè)基本上處于凈進(jìn)口狀態(tài)，人民幣升值具有正面推動(dòng)效應(yīng)，這類服裝企業(yè)只占整個(gè)行業(yè)的很少一部分；第三類企業(yè)是原材料主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)，同時(shí)產(chǎn)品以內(nèi)銷為主的企業(yè)，人民幣升值對(duì)其影響較小，如大部分自有品牌的服裝生產(chǎn)商等。
從總體來(lái)講，人民幣升值和歐美設(shè)限，其短期影響大于遠(yuǎn)期影響，對(duì)低附加值產(chǎn)品的影響大于對(duì)高附加值產(chǎn)品的影響，對(duì)小企業(yè)影響大于對(duì)大企業(yè)影響，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)影響大于對(duì)純貿(mào)易企業(yè)影響，對(duì)原配額出口產(chǎn)品的影響大于對(duì)非配額產(chǎn)品的影響。
面對(duì)人民幣升值所帶來(lái)的壓力，企業(yè)沒(méi)有必要只是怨天尤人，這并不意味著行業(yè)會(huì)無(wú)法生存，小幅度的升值長(zhǎng)期而言也有利于保持進(jìn)出口基本平衡，并以此為契機(jī)，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵在于自身的調(diào)整，最根本的還是要在產(chǎn)品附加值上下功夫，提高產(chǎn)品賣價(jià)水平，同時(shí)在合理降低相關(guān)成本的條件下，降低換匯成本，把換匯成本控制在升值以后匯率水平的范圍之內(nèi)。只有這樣，企業(yè)才能承受更大的壓力。
中美紡織品之間的持久戰(zhàn)
美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品出口一再施壓，是變相迫使人民幣升值的手段之一。由于中美兩國(guó)貿(mào)易相互依存度很高，在這場(chǎng)持久的貿(mào)易戰(zhàn)中任何一方都不會(huì)獲勝。人民幣匯率窄幅上揚(yáng)，紡織品行業(yè)直接受到出口價(jià)格升高的沖擊。但2％的升值看來(lái)并沒(méi)能滿足美國(guó)的胃口，中國(guó)紡織品可能面臨來(lái)自美國(guó)的貿(mào)易限制壓力。
從今年年初WTO成員國(guó)同時(shí)取消紡織品配額制之后，中美之間的紡織品貿(mào)易磨擦就沒(méi)有停止過(guò)。美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品出口一再施壓，也是變相迫使人民幣升值的手段之一。而這一次人民幣剛升值的第二天，美國(guó)即表示有可能對(duì)中國(guó)紡織品貿(mào)易實(shí)行“特別限制”。所謂特限，是WTO成員國(guó)用來(lái)保護(hù)本國(guó)工業(yè)的一種特別舉措，一般說(shuō)來(lái)，當(dāng)別國(guó)某種商品的大量進(jìn)口已經(jīng)對(duì)本國(guó)這個(gè)行業(yè)造成威脅，并有充分證據(jù)時(shí)，可以對(duì)這種產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行暫時(shí)性限制。美國(guó)此舉引起了中國(guó)業(yè)界和貿(mào)易部門
的強(qiáng)烈不滿。據(jù)最新消息，美國(guó)對(duì)紡織品是否實(shí)行特限的決定日期延長(zhǎng)到了8月31日。
據(jù)外電近日?qǐng)?bào)道，在取消進(jìn)口配額制之后的7個(gè)月里，中國(guó)紡織品對(duì)全世界的出口總量比去年同期增長(zhǎng)了21％，總量達(dá)到503．5億美元。但是配額制的取消并不意味著美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家就此會(huì)減輕對(duì)中國(guó)紡織業(yè)出口限制。美國(guó)政府以行業(yè)代表請(qǐng)?jiān)笧槊?，屢次考慮要對(duì)中國(guó)紡織業(yè)施壓，給中國(guó)的紡織行業(yè)造成了相當(dāng)大的困擾。
根據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的調(diào)查報(bào)告，美國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品設(shè)限，影響我國(guó)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)多家，其中60％以上企業(yè)受到嚴(yán)重影響。企業(yè)為了搶在任何“限制”正式出臺(tái)之前出口，打亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)周期。而人民幣對(duì)美元已有的升值似乎并不能夠讓美國(guó)感到滿意，不僅沒(méi)有減緩這種貿(mào)易限制的壓力，反而讓中國(guó)出口紡織品相對(duì)價(jià)格出現(xiàn)升高，再背上一個(gè)匯率的包袱。
貿(mào)易戰(zhàn)中沒(méi)有贏家。美國(guó)看似手中握了一張強(qiáng)牌，但是，中美兩國(guó)貿(mào)易相互依存度已經(jīng)很高，這就使得任何一方都不會(huì)在貿(mào)易戰(zhàn)中獲勝。事實(shí)上，僅在上個(gè)月，美國(guó)現(xiàn)任貿(mào)易代表波特曼在第16屆中美貿(mào)易聯(lián)合會(huì)新聞會(huì)上，宣布會(huì)慎重使用紡織品特別限制措施。波特曼的這句話是中國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面承諾做出讓步換來(lái)的。中國(guó)每年對(duì)美國(guó)出口價(jià)值數(shù)億美元紡織品，同時(shí)也從美國(guó)進(jìn)口大量農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，加入WTO三年后，美國(guó)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口高達(dá)60億美元，中國(guó)已成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第四大市場(chǎng)。
然而波特曼的這個(gè)“承諾”的有效期還不到半個(gè)月就出爾反爾。所謂“慎重”使用特限，只不過(guò)是美國(guó)為繼續(xù)談判留下的余地，而舉著業(yè)界請(qǐng)?jiān)复笃靹t是給這張牌增加砝碼。但美國(guó)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到不斷提價(jià)只會(huì)增加兩國(guó)貿(mào)易合作的難度。如果到8月底美國(guó)決定實(shí)行特別限制措施，那么中國(guó)也可以取消之前在農(nóng)業(yè)上做出的讓步，并且無(wú)視美國(guó)對(duì)中國(guó)匯率持續(xù)的施壓。中美紡織品糾紛很有可能是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，取消配額制并沒(méi)有給紡織品帶來(lái)自由貿(mào)易，取而代之的不過(guò)是更多貿(mào)易限制舉措。
如何應(yīng)對(duì)人民幣升值和貿(mào)易戰(zhàn)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是突圍良方
商務(wù)部日前的一份調(diào)查報(bào)告顯示，在其調(diào)查的84種紡織品服裝中86．9％的商品供過(guò)于求。這個(gè)數(shù)字再次印證：紡織業(yè)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)迫在眉睫。
中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)失控。受國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩、歐美對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限等多種不利因素的影響，當(dāng)前紡織產(chǎn)業(yè)一些環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控，處于內(nèi)外擠壓狀態(tài)的紡織企業(yè)可能再次返困。造成失控局面的一個(gè)主要原因是紡織產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，即棉花種植與加工環(huán)節(jié)薄弱，要扭轉(zhuǎn)這種失控的局面，需要調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)、夯實(shí)棉業(yè)基礎(chǔ)、穩(wěn)定紡織產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前紡織產(chǎn)業(yè)鏈主要存在5個(gè)失控環(huán)節(jié)。首先是棉花供求數(shù)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失控。據(jù)介紹，到現(xiàn)在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有權(quán)威部門棉花供求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，企業(yè)只能通過(guò)各種民間機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而來(lái)自不同機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)往往出入很大，令企業(yè)無(wú)所適從。
其次是棉花質(zhì)量失控。目前全國(guó)各棉花主產(chǎn)區(qū)所產(chǎn)棉花異型纖維含量普遍超標(biāo)，使得紗布產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法滿足客戶要求。目前，對(duì)異型纖維的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有判定依據(jù)，由此產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，帶來(lái)退貨、賠款、退單屢見不鮮，令不少紡織企業(yè)一籌莫展。
第三是棉紗產(chǎn)量快速增長(zhǎng)將帶來(lái)棉花價(jià)格失控。今年5月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了當(dāng)月的棉紗產(chǎn)量為115萬(wàn)噸，而去年同期為90萬(wàn)噸。新一輪高新設(shè)備的投產(chǎn)還在延續(xù)，預(yù)計(jì)棉紗產(chǎn)量將繼續(xù)增加，今后產(chǎn)品、質(zhì)量、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
第四是出口秩序混亂帶來(lái)成品價(jià)格失控。今年我國(guó)紡織品出口“量增價(jià)跌”引發(fā)美、歐“特?！辟Q(mào)易摩擦，造成紡織品產(chǎn)銷混亂。紡織企業(yè)紛紛將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一些產(chǎn)品的價(jià)格大幅跳水，下跌了20％～30％，惡性價(jià)格戰(zhàn)的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。價(jià)格戰(zhàn)勢(shì)必?cái)D干企業(yè)利潤(rùn)空間，使企業(yè)進(jìn)入返困階段，一批企：業(yè)將倒閉。
第五是進(jìn)口棉花價(jià)格失控。中國(guó)進(jìn)口的棉花絕大多數(shù)來(lái)自于美國(guó)，5月份美國(guó)棉花價(jià)格曾經(jīng)下跌，近日又出現(xiàn)回升。對(duì)于美國(guó)棉花價(jià)格的變化，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)只能被動(dòng)接受。而過(guò)度依賴進(jìn)口美國(guó)棉花還加大了中國(guó)紡織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橥局羞\(yùn)輸需要近兩個(gè)月的時(shí)間，兩個(gè)月內(nèi)市場(chǎng)可能出現(xiàn)很大變化。
中國(guó)紡織服裝行業(yè)是我國(guó)出口創(chuàng)匯較大的行業(yè)，對(duì)外依存度非常高，對(duì)匯率變化特別敏感。企業(yè)大多處于凈出口狀態(tài)，人民幣升值將使我國(guó)紡織、服裝產(chǎn)品的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)弱化，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低。特別是服裝產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的最末端，因此服裝行業(yè)將首先受到升值的影響，且呈金字塔狀輻射，基層多數(shù)附加值較低的勞動(dòng)密集型企業(yè)受到的沖擊最大。
在這種情況下，人民幣升值后部分出口產(chǎn)品可能會(huì)轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，也將加劇內(nèi)銷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。因此，紡織行業(yè)成為預(yù)期受到升值較大負(fù)面影響的行業(yè)之一，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：服裝行業(yè)出口依存度為60％，人民幣每升值1％，服裝行業(yè)全面受損程度為行業(yè)利潤(rùn)下降6．18％。特別是特保、歐美設(shè)限，從今年1月開始，我國(guó)部分服裝出口征收從量出口關(guān)稅，每件服裝加征0．2～0．3元的出口稅，《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》7月20日開始實(shí)施，等等，在這種國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，本次人民幣升值，雖然僅僅升值2％，對(duì)我國(guó)許多服裝企業(yè)，特別是部分出口企業(yè)將是雪上加霜，可能直接導(dǎo)致許多依靠低附加值產(chǎn)品，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的中小型企業(yè)難逃厄運(yùn)。
紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在取得成效。事實(shí)上，為了提高中國(guó)紡織晶的競(jìng)爭(zhēng)力，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)一直不曾間斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在2000年至今的幾年間，整個(gè)行業(yè)又進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)改造、引進(jìn)外國(guó)資本和品牌等，使得中國(guó)的紡織業(yè)具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)作為世界最大的紡織品出口國(guó)，應(yīng)對(duì)后配額時(shí)代必然出現(xiàn)的全球加工能力過(guò)剩，利潤(rùn)空間縮小，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以及國(guó)內(nèi)改革和可持續(xù)發(fā)展的種種矛盾和困難，中國(guó)紡織業(yè)將走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)已不是中國(guó)紡織品出口追求的目標(biāo)抓住一體化機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展才是正確的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然是中國(guó)紡織行業(yè)要接著做下去的事情，因?yàn)樵诋?dāng)下國(guó)際貿(mào)易摩擦和人民幣升值的雙重壓力下，這是突破重圍的一劑良方。
[15]衛(wèi)斯.尼雅遺址農(nóng)業(yè)考古探秘――精絕國(guó)農(nóng)業(yè)考古資料搜括記述[J/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)史論壇，http：///jjyj/trgj/hyjl.htm，2006-1-2.
[16]張蕾蕾.北宋時(shí)期西域諸國(guó)與宋貢賜活動(dòng)考述[J].柴達(dá)木開發(fā)研究，2013（2）.
[17]陳征平.明清時(shí)期云南紡織業(yè)發(fā)展的形式及特點(diǎn)[J].西南邊疆民族研究，2003（2）.
[18]楊富學(xué).回鶻文文獻(xiàn)與高昌回鶻經(jīng)濟(jì)史構(gòu)建[J].史學(xué)史研究，2007（4）.
[19]章立明.滇南苗族葬禮中的麻文化[R]//中老泰越苗族/蒙人服飾制作傳統(tǒng)技藝傳承國(guó)際研習(xí)班田野調(diào)查報(bào)告，2000.
[20]馬克思.資本論：第1卷[M].北京：人民出版社，2004.
[21]黃宗智.華北小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷[M].北京：中華書局，2000.
[22]恩格斯.家庭、私有制和國(guó)家的起源[G]//馬克思恩格斯選集：第4卷.北京：人民出版社，1995.
[23]坎迪達(dá)?馬奇，等.社會(huì)性別分析框架指南[M].社會(huì)性別意識(shí)資源小組，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.
A STUDY TO THE WOMEN WEAVE LABOR IN THE WESTERN REGION OF ANCIENT CHINA
姓名：某某
班級(jí)：xx級(jí)師范1班
一、 青木關(guān)基本情況
(一）地理位置：
青木關(guān)位于106°17′35′~106°19′45′e和2°47′~29°49′49′n之間，在地理單元上包括縉云山中段、川東平行嶺谷區(qū)；在行政單元上包括重慶沙坪壩區(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。
（二）自然地理狀況
青木關(guān)地區(qū)處于縉云山背斜地帶，背斜成山，向斜成谷，多淺丘平壩，平均海拔225米，地勢(shì)北高南低，山峰與谷底的相對(duì)高差在200米—300米之間，地勢(shì)起伏和緩。屬于西南巖溶區(qū)，巖溶地質(zhì)環(huán)境特殊。
青木關(guān)地區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，全年以溫暖濕潤(rùn)的氣候?yàn)橹?，多云多霧。冬暖夏熱，氣溫年較差大，多年平均氣溫為16.5℃， 無(wú)霜期達(dá)360天，降水豐富，多年平均降水量為1250mm，降水主要集中在夏季。流域面積達(dá)13.4平方千米。
青木關(guān)地區(qū)多發(fā)育地帶性土壤黃壤和非地帶性土壤石灰土，植被主要為亞熱帶常綠闊葉林，植被覆蓋率較高。自然資源豐富。
（三）人類活動(dòng)狀況
青木關(guān)是重慶市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.5萬(wàn)人，下轄兩個(gè)社區(qū)和五個(gè)村。農(nóng)業(yè)主要有林業(yè)、水稻種植、以及蔬菜種植，實(shí)習(xí)過(guò)程中我們還看到了漁業(yè)。青木關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，以摩托車、汽車配件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有建筑、建材、有色金屬鑄造、表面出理、紡織業(yè)等企業(yè)128家，各類技術(shù)型從業(yè)人員18932人，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有6000人。鎮(zhèn)內(nèi)文化、教育、醫(yī)療、通訊、交通、供水、電力、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，功能完善，交通便捷。319國(guó)道橫貫全鎮(zhèn)，湘渝線回龍壩火車站、國(guó)家渝懷鐵路西南編組站距該鎮(zhèn)僅10余公里，渝隧高速公路、重慶外環(huán)高速公路在青木關(guān)鎮(zhèn)交匯。
二、 青木關(guān)地下水形成條件
青木關(guān)地區(qū)位于縉云山背斜軸部，其中發(fā)育有斷距不大的橫斷層，在須家河組砂頁(yè)巖地區(qū)的單斜山地貌，發(fā)育了一系列次成谷和匯水洼地。地區(qū)內(nèi)斷層區(qū)構(gòu)造裂隙多，長(zhǎng)期受溶蝕作用，形成了良好的下河管道系統(tǒng)。因此地下水多沿?cái)鄬臃植?。該地區(qū)碳酸鹽巖分布，水熱條件利于巖溶作用的發(fā)生，巖溶地貌大量分布，易于地下水的賦存。須家河組砂頁(yè)巖一般呈中粒至細(xì)粒結(jié)構(gòu)，質(zhì)地疏松，裂隙多，利于蓄水。青木關(guān)地區(qū)全年降水豐富，利于地下水的蓄積。青木關(guān)地下水多以上升泉的方式出露，實(shí)習(xí)過(guò)程中，我們看到的地下水出露有風(fēng)化裂隙水水井、遛公橋溫泉水、青木關(guān)溫泉游泳池、馬家灣溶洞、姜家龍洞等地。（見附頁(yè)調(diào)查區(qū)簡(jiǎn)要地質(zhì)地形圖）
留意身邊的變化，這樣的假設(shè)可能確有幾分真實(shí)：人民幣升值步伐加快、出口退稅及加工貿(mào)易政策大規(guī)模調(diào)整、勞動(dòng)力成本上升、土地價(jià)格抬高、環(huán)保要求及民眾意識(shí)提高。珠三角所面臨的“內(nèi)憂外患”便是典型例證。
上海美國(guó)商會(huì)和博思艾倫咨詢公司（Booz Allen Hamilton）今年3月了一份《中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究2007-2008》調(diào)查報(bào)告。在接受調(diào)查的美國(guó)、日本和西歐制造商中，超過(guò)一半認(rèn)為中國(guó)相對(duì)其他低成本國(guó)家，正失去其作為制造基地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；競(jìng)爭(zhēng)力下滑的主要原因，是人民幣升值和工資成本上升。
調(diào)查還顯示，外資公司的成本每年增加7％-10％；同時(shí)，中國(guó)在物流基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易環(huán)境、技術(shù)可獲取性、管理能力以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面存在的問(wèn)題，亦削弱其吸引力，尤以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為甚。
收緊加工貿(mào)易
事實(shí)上，隨著近年中國(guó)外貿(mào)順差大幅攀升，以往受到鼓勵(lì)的加工貿(mào)易，在宏觀管理者看來(lái)已成為不可承受之重；與之相應(yīng)，外貿(mào)政策重心轉(zhuǎn)向優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、控制“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性商品）出口。
加工貿(mào)易相關(guān)政策調(diào)整相繼出臺(tái)，包括調(diào)低及取消部分商品的出口退稅率、擴(kuò)大加工貿(mào)易禁止類及限制類商品目錄等。
2003年10月，中國(guó)政府對(duì)出口退稅機(jī)制進(jìn)行重大改革，將出口退稅率整體下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)。此后，出口退稅政策調(diào)整極為頻繁，集中于鋼材、水泥、焦炭、肥料等“兩高一資”商品。
從2003年至今，出口退稅調(diào)整累計(jì)達(dá)20多次，出口退稅率整體水平持續(xù)下降。降低或取消出口退稅的范圍，擴(kuò)展到服裝、鞋帽、玩具等2000多項(xiàng)易引起貿(mào)易摩擦的普通出口商品。此外，對(duì)一些“兩高一資”產(chǎn)品開征或提高了出口關(guān)稅。
同時(shí)，已取消出口退稅的商品，被陸續(xù)增列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄。2006年，有804個(gè)海關(guān)編碼商品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄。到2008年，列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄的商品數(shù)量猛增到1816個(gè)。目前的加工貿(mào)易限制類商品目錄也高達(dá)1853個(gè)商品，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
“中國(guó)內(nèi)地收緊加工貿(mào)易政策，減低出口退稅率，并加強(qiáng)在清潔生產(chǎn)和環(huán)保方面的規(guī)定和執(zhí)法力度，對(duì)香港公司在內(nèi)地的加工業(yè)務(wù)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響?！?香港貿(mào)發(fā)局特派駐北京高級(jí)研究主任陳碧君對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。
陳碧君稱，加工貿(mào)易政策調(diào)整對(duì)珠三角港資企業(yè)影響最大。香港貿(mào)發(fā)局去年底對(duì)珠三角1000多家港資中小型加工企業(yè)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，四分之三的受訪公司均認(rèn)為，政策調(diào)整，原材料、半制成品采購(gòu)價(jià)上升，企業(yè)進(jìn)口原材料和零件須繳納臺(tái)賬保證金，內(nèi)地逐步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和環(huán)保的規(guī)定等，對(duì)其生產(chǎn)構(gòu)成了影響。
據(jù)香港貿(mào)發(fā)局等調(diào)查推算，若內(nèi)地政府繼續(xù)大幅擴(kuò)大加工貿(mào)易禁止類目錄，或全面取消加工貿(mào)易稅務(wù)優(yōu)惠，可能導(dǎo)致的最壞情形是：1.45萬(wàn)家港資企業(yè)將受嚴(yán)重影響，其中1500家企業(yè)將會(huì)停產(chǎn)；37.5萬(wàn)內(nèi)地生產(chǎn)工人面臨失業(yè)。
嚴(yán)峻形勢(shì)下，大大小小的企業(yè)在尋求生存之路。香港工業(yè)總會(huì)副主席劉展灝對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，珠三角留存企業(yè)惟一的出路是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向新型的、科技化的生產(chǎn)方式，創(chuàng)建自己的品牌。此外，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是方向。
即使面臨如此多的成本制約因素，中國(guó)企業(yè)以往將內(nèi)部成本外部化的做法已難以為繼。
“落后產(chǎn)能將遭淘汰，對(duì)企業(yè)而言是一個(gè)‘清洗’過(guò)程。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室主任張曉晶對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，中國(guó)正在進(jìn)行要素價(jià)格重估。土地、資源、能源及勞動(dòng)力成本還處于邊際上升的階段，其影響會(huì)逐步釋放。
應(yīng)對(duì)成本攀升
在中國(guó)調(diào)整加工貿(mào)易政策的同時(shí)，土地、電力、用水供應(yīng)緊張，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，勞動(dòng)力供應(yīng)出現(xiàn)短等也成為珠三角等地的普遍現(xiàn)象。2008年開始實(shí)施的新勞動(dòng)合同法，強(qiáng)化了對(duì)員工的保護(hù)，也被認(rèn)為是推升企業(yè)用工成本的一個(gè)新因素。
香港工業(yè)總會(huì)調(diào)查結(jié)果表明，新勞動(dòng)合同法的實(shí)施使絕大多數(shù)企業(yè)成本上升，近半數(shù)企業(yè)表示勞動(dòng)力成本上升達(dá)兩成。有30％的受訪企業(yè)在新勞動(dòng)合同法實(shí)施后出現(xiàn)勞資糾紛，認(rèn)為今后一段時(shí)期將成為勞資糾紛的多發(fā)期。此外，過(guò)去兩年人民幣升值，導(dǎo)致84％的制造業(yè)企業(yè)成本上升5％至10％。
國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)部的一份研究報(bào)告認(rèn)為，人民幣升值10％，會(huì)導(dǎo)致中國(guó)GDP降低1.46％，就業(yè)崗位減少140萬(wàn)個(gè)，商品出口降低8.10％。
自2005年7月人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，人民幣兌美元匯率升值已超過(guò)15％。
對(duì)于人民幣升值對(duì)企業(yè)的影響，中國(guó)人民銀行的調(diào)查較為樂(lè)觀。央行跟蹤1000多家出口型企業(yè)的“微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)匯率變動(dòng)承受能力”的調(diào)查顯示，以紡織業(yè)為例，在2007年四季度對(duì)相關(guān)紡織企業(yè)的調(diào)查中，國(guó)際市場(chǎng)需求的變化、人民幣升值、出口退稅政策的調(diào)整以及原材料和勞動(dòng)力成本的上升都居于“影響企業(yè)出口的主要因素”中的前幾位。
例如，目前中國(guó)東部沿海地區(qū)紡織業(yè)工人平均小時(shí)工資已超過(guò)印度等國(guó)；而匯改以來(lái)，中國(guó)企業(yè)通過(guò)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，積極促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，一定程度上消化了人民幣升值壓力。
以紡織業(yè)為例，部分紡織企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)或嫁接先進(jìn)技術(shù)等方式，增強(qiáng)品牌開發(fā)能力，由原先的貼牌加工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向品牌設(shè)計(jì)和研發(fā)合作。調(diào)查顯示，目前約三分之一的紡織企業(yè)把提高品牌影響力或創(chuàng)立自主品牌作為經(jīng)營(yíng)策略。此外，大部分紡織出口企業(yè)通過(guò)提高出口價(jià)格來(lái)分?jǐn)側(cè)嗣駧派祲毫Α?/p>
但《財(cái)經(jīng)》研究員陸磊等進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查反映，企業(yè)難以將匯率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁國(guó)外，原因在于中國(guó)企業(yè)就整體而言產(chǎn)業(yè)層次不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)，因而價(jià)格話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)。
對(duì)于多數(shù)中小企業(yè)，創(chuàng)新也依然是它們的弱項(xiàng)。中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查表明，約六成的中小企業(yè)沒(méi)有研發(fā)部門。
冷暖不一
事實(shí)上，并非所有的企業(yè)都如此悲觀。
“昆山的臺(tái)資企業(yè)，也有因成本上升而被迫遷移或關(guān)掉工廠的，但數(shù)量很少。”位于長(zhǎng)江三角洲的江蘇省昆山市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇來(lái)得在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)說(shuō)，近兩三年，勞動(dòng)力、原材料成本上升，稅收優(yōu)惠政策取消，匯率調(diào)整等因素，導(dǎo)致當(dāng)?shù)嘏_(tái)資企業(yè)生產(chǎn)成本上升30％至40％。但長(zhǎng)三角臺(tái)資企業(yè)并未出現(xiàn)“遷移潮”。
目前，在昆山投資且正式運(yùn)作的臺(tái)資企業(yè)有2800多家，加上正在建廠的共有3000家左右，投資金額200多億美元。
蘇來(lái)得說(shuō)，長(zhǎng)三角企業(yè)起步比較正規(guī)，在員工勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、支付加班費(fèi)用等方面，執(zhí)行得比較好，當(dāng)政策調(diào)整時(shí)壓力不大。
此外，昆山的臺(tái)資企業(yè)多是高科技企業(yè)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)其影響也不大。新企業(yè)所得稅法實(shí)施導(dǎo)致企業(yè)成本上升10％左右，這在預(yù)料之中。
不過(guò)，整體上長(zhǎng)三角的出口同樣面臨內(nèi)外因素制約。上海市統(tǒng)計(jì)局今年3月的一份報(bào)告稱，長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)出口增幅去年連續(xù)第三年回落。
與集中于消費(fèi)品、工業(yè)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的制造商不同，業(yè)務(wù)多元化的跨國(guó)公司也相對(duì)從容得多。
“我沒(méi)有看到我們的任何一個(gè)成員因?yàn)槌杀咎岣叨顺觥！?中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席吉莫曼（James M. Zimmerman）向《財(cái)經(jīng)》記者表示，美國(guó)商會(huì)成員一貫有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，而中國(guó)有太多機(jī)會(huì)。
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不僅是全球供應(yīng)鏈中的一環(huán)，而且是一個(gè)最終市場(chǎng)。石油、燃料、電力等價(jià)格上漲，影響到全球每一個(gè)人，不僅僅是中國(guó)。對(duì)于勞動(dòng)力成本，無(wú)論到哪里投資，比如巴西、加拿大或者法國(guó)，企業(yè)都必須考慮是否能夠承受和消化。
2008年中國(guó)統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅法，對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)講，這意味著劃定一條相同的起跑線，屬意料中事，也符合事物邏輯?！拔覀冎皇窍Ｍ?，不要在不同城市之間、不同地域之間存有差別。統(tǒng)一、連貫、全國(guó)范圍內(nèi)的政策實(shí)施是我們的要求。” 吉莫曼說(shuō)。
美國(guó)杜邦公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官賀利得接受《財(cái)經(jīng)》記者書面采訪時(shí)表示，杜邦著眼于在中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展，這能夠抵消任何短期的市場(chǎng)環(huán)境因素的變化。中國(guó)各種生產(chǎn)資料成本的上升對(duì)市場(chǎng)中的任何一家企業(yè)的運(yùn)作都會(huì)帶來(lái)影響，“我們并不會(huì)對(duì)此特別擔(dān)憂?！?/p>
“生產(chǎn)資料成本上漲和通脹，是全世界無(wú)可回避的重要問(wèn)題。”賀利得說(shuō)，生產(chǎn)資料成本的上升對(duì)生產(chǎn)大宗商品會(huì)造成不小的成本壓力，在短期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有正面意義，它能促使人們更有效地利用各種生產(chǎn)要素，促進(jìn)人們厲行節(jié)約和提高生產(chǎn)力水平。即便是跨國(guó)公司，變革同樣不容回避。
博思艾倫大中華區(qū)副總裁何德高（Ronald Haddock）表示：“外資跨國(guó)公司在中國(guó)近十幾年來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思想，可能需要一次徹底的改變。中國(guó)正在改變中的成本及貨幣狀況，這將驅(qū)使公司重新思考在華經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略，以及如何將中國(guó)融入其全球戰(zhàn)略?！?/p>
自上世紀(jì)90年代以來(lái)，孟加拉采取了鼓勵(lì)民間資本發(fā)展和積極吸引外國(guó)直接投資的政策與措施，如：大幅提升外國(guó)直接投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平和保護(hù)水平；實(shí)施貿(mào)易和外匯自由化；貨幣在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換；投資體制自由化等等，從而大力改善投資環(huán)境，極大地促進(jìn)了外國(guó)資本的流入。
從投資來(lái)源國(guó)看，孟加拉外國(guó)直接投資主要來(lái)源為美國(guó)、挪威、馬來(lái)西亞、日本、英國(guó)、中國(guó)香港、新加坡、德國(guó)、南韓、印度、新加坡、泰國(guó)、法國(guó)等。
從外國(guó)直接投資的領(lǐng)域看，一直以來(lái)，最主要和最集中的投資領(lǐng)域是能源行業(yè)，如天然氣勘探開發(fā)和利用、電力建設(shè)等，其他投資領(lǐng)域主要還包括制造業(yè)尤其是紡織和服裝業(yè)、電信業(yè)等。根據(jù)孟加拉國(guó)投資局《2002年孟加拉國(guó)利用外國(guó)直接投資狀況》調(diào)查報(bào)告，2002年外國(guó)直接投資中制造業(yè)所占比重大幅增加，達(dá)到44%，這意味著孟國(guó)工業(yè)化努力取得了一定成效。
從吸引FDI的趨勢(shì)上看，孟經(jīng)歷了一個(gè)低水平―高水平―低水平的循環(huán)，即從1985-1995年均不足300萬(wàn)美元，到2000年的高峰2.8億美元，再到2002年僅4500萬(wàn)美元的低谷。2001年以來(lái)吸引FDI下滑的趨勢(shì)已引起孟加拉國(guó)內(nèi)外及有關(guān)國(guó)際組織的高度關(guān)注，他們紛紛要求孟政府盡快采取應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，以吸引更多的外國(guó)投資者。
然而，值得注意的是，根據(jù)孟加拉投資局《2002年孟加拉國(guó)利用外國(guó)直接投資狀況》調(diào)查報(bào)告，2002年孟吸收外國(guó)直接投資高達(dá)3.228億美元。而且，根據(jù)該局于2003年9月30日最新的《孟加拉國(guó)利用外國(guó)直接投資狀況調(diào)查報(bào)告―第2期》（2003年1月―6月），孟加拉今年上半年共接受外國(guó)直接投資約2.87667億美元，同比增加71%。其中，新增股權(quán)投資1.68655億美元，再投資額9789.3萬(wàn)美元，公司間借款2122萬(wàn)美元。這二份報(bào)告似乎表示，孟加拉國(guó)利用FDI趨勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)好，前景也一片光明。不過(guò)，孟加拉國(guó)外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在較大爭(zhēng)議，眾多業(yè)內(nèi)人士和專家對(duì)孟投資局的調(diào)查結(jié)果持懷疑態(tài)度。
總之，經(jīng)過(guò)十多年的努力，孟加拉國(guó)在吸引外國(guó)直接投資方面，已經(jīng)取得了令人矚目的成績(jī)。比如，如果沒(méi)有國(guó)際石油公司參與孟加拉國(guó)天然氣資源的探測(cè)和開發(fā)，孟巨大的天然氣資源可能仍然處于未開發(fā)狀態(tài)，從而會(huì)嚴(yán)重制約孟加拉緊缺的電力工業(yè)發(fā)展，并進(jìn)而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
鑒于FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大作用，目前，孟加拉政府已制定了“2003―2006年利用FDI中期戰(zhàn)略計(jì)劃”（見表2），擬采取切實(shí)措施進(jìn)一步積極吸引和利用FDI。
投資機(jī)會(huì)分析
我國(guó)在孟加拉投資興辦企業(yè)始于1985年，1990年以后發(fā)展較快，已先后在孟建立合資合作、獨(dú)資企業(yè)幾十家（不含港資、臺(tái)資企業(yè)），投資領(lǐng)域涉及服裝、紡織、陶瓷、裝修、飲料、醫(yī)療、養(yǎng)殖、家電等，比如中孟陶瓷企業(yè)有限公司、大吉麻制品限公司、中孟YMSC有限公司永業(yè)純凈水廠、中國(guó)塑料制品（孟加拉）限公司、賀氏海爾有限公司、孟加拉運(yùn)城制版有限公司等。
盡管目前我國(guó)在孟投資規(guī)模尚小，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，孟加拉國(guó)作為人口近1.4億的國(guó)家，仍然具有一定投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)，未來(lái)我在孟投資存在眾多合作機(jī)會(huì)。
1.對(duì)孟直接投資的政治環(huán)境良好。
一方面，這體現(xiàn)在孟加拉國(guó)政府對(duì)外國(guó)直接投資的政策支持。盡管孟兩大主要政黨―孟民族主義黨和孟人民聯(lián)盟在政治上斗爭(zhēng)十分激烈，但他們上臺(tái)后均無(wú)一例外地非常重視吸引外資。因此，自上世紀(jì)90年代初期以來(lái)，孟加拉歷屆政府即制定了一系列政策、采取了一系列措施促進(jìn)民間資本的發(fā)展和吸引外國(guó)直接投資。比如：外國(guó)直接投資僅需在孟政府投資局登記而無(wú)須獲取事先批準(zhǔn)；對(duì)外國(guó)直接投資比例無(wú)最高限制；對(duì)投資所得和利潤(rùn)匯出孟國(guó)不限制；在投資鼓勵(lì)和進(jìn)出口政策方面對(duì)國(guó)內(nèi)外投資一視同仁；對(duì)外國(guó)投資者的歧視性政策極少等。根據(jù)世界銀行報(bào)告《孟加拉的外國(guó)直接投資―長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展議題，1999》認(rèn)為，孟提供了“可能是南亞地區(qū)最自由的外國(guó)投資管理體制”。
另一方面，中孟兩國(guó)政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分友好，經(jīng)貿(mào)合作一直順暢，中國(guó)人民在孟國(guó)人民心中的地位也很高。這對(duì)于減少我國(guó)對(duì)外直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。
2.孟加拉國(guó)是一個(gè)相當(dāng)“同質(zhì)的”社會(huì)。
在孟近1.4億人口中，孟加拉族占98%，孟加拉語(yǔ)使用者95%，伊斯蘭教信徒88.3%, 英語(yǔ)在孟廣泛使用。相當(dāng)“同質(zhì)的”社會(huì)使孟加拉國(guó)基本沒(méi)有重大的內(nèi)部種族沖突，這有利于確保我國(guó)在孟投資企業(yè)的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
3.孟是一個(gè)成長(zhǎng)中的潛在大市場(chǎng)，并有望借此進(jìn)入其他市場(chǎng)。
外界對(duì)孟加拉國(guó)的一般印象是：人口密集而貧窮，人口眾多但購(gòu)買力極低。其實(shí)，對(duì)這一問(wèn)題我們應(yīng)該辯證地看待。隨著孟外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近十多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，年均GDP增長(zhǎng)率高達(dá)5%左右，孟加拉國(guó)民收入不斷增長(zhǎng)。而且，孟加拉存在擁有一定購(gòu)買力的中產(chǎn)階層，而且近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)使中產(chǎn)階層規(guī)模不斷增長(zhǎng)，他們擁有不斷膨脹的購(gòu)買力和日益增長(zhǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)需求。因此，孟加拉國(guó)市場(chǎng)規(guī)模及其潛力仍不可小視。
此外，孟國(guó)還有可能成為我們進(jìn)入其他市場(chǎng)的橋梁。
一是通過(guò)孟加拉進(jìn)入其他南亞市場(chǎng)。因?yàn)?，孟是“南亞?jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟”（SAARC，以下簡(jiǎn)稱南盟）的成員國(guó)。南盟早在1993年即達(dá)成了“南亞優(yōu)惠貿(mào)易安排”，1996年該組織成員國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)承諾在2005年前建立“南亞自由貿(mào)易區(qū)”。因此，即使相對(duì)貧困，“單一南亞市場(chǎng)”因?yàn)槠浔姸嗟娜丝冢?2.5億以上）和持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)其規(guī)模也是十分巨大的。一旦“南亞自由貿(mào)易區(qū)”成立，我們就可能通過(guò)在孟投資企業(yè)進(jìn)入印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、不丹、馬爾代夫、尼泊爾等南亞市場(chǎng)。
二是通過(guò)孟進(jìn)入歐美日等國(guó)市場(chǎng)。由于孟最不發(fā)達(dá)國(guó)家地位，孟在歐美日加澳等眾多國(guó)家享受免關(guān)稅、免配額等優(yōu)惠貿(mào)易待遇，我國(guó)在孟投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也可因此獲益，同時(shí)還可達(dá)到繞過(guò)有關(guān)國(guó)家貿(mào)易壁壘進(jìn)入其市場(chǎng)的目的。
4.孟是潛在勞動(dòng)密集型制造業(yè)基地。
勞動(dòng)力價(jià)格低廉是各界最經(jīng)常提到的在孟投資最有吸引力的因素。作為人口大國(guó)，孟勞動(dòng)力資源十分豐富，且價(jià)格低廉，即使按地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)也頗具競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)目前的勞動(dòng)力成本已經(jīng)上升很快，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，某些勞動(dòng)密集型行業(yè)在一定時(shí)候可考慮向孟加拉遷移。
5.孟加拉有其自身的資源優(yōu)勢(shì)，特別是天然氣。
孟加拉有其自身的資源優(yōu)勢(shì)。除人力資源十分豐富外，儲(chǔ)量最豐富者當(dāng)屬天然氣。據(jù)孟能源和礦產(chǎn)資源部估計(jì)，孟已探明天然氣儲(chǔ)量為20.42萬(wàn)億立方英尺,其遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為41.8萬(wàn)億立方英尺（注：孟天然氣具體儲(chǔ)量無(wú)統(tǒng)一說(shuō)法，存在較大爭(zhēng)議）。
豐富的天然氣資源吸引了外國(guó)公司的極大興趣，國(guó)際石油公司如Unacol、Shell 、Cairn等紛紛進(jìn)入孟國(guó)市場(chǎng)從事天然氣的開發(fā)與輸送業(yè)務(wù)，成為至今為止孟利用外國(guó)直接投資最多的產(chǎn)業(yè)。
孟其他重要的資源主要還包括：石灰石、磐石、煤炭、硅砂、白粘土、黃麻、原皮、魚類資源、待開發(fā)的石油、豐富的農(nóng)業(yè)原材料等。
對(duì)此，我國(guó)可采取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式進(jìn)行對(duì)孟投資與經(jīng)貿(mào)合作。
所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就是通過(guò)直接投資向孟轉(zhuǎn)移耗用資源、且在我國(guó)已趨于成熟或飽和、而在孟尚處于短缺的產(chǎn)業(yè)，如耗用天然氣的化肥工業(yè)（特別是大顆?；剩⒑挠冒尊ね恋奶沾晒I(yè)、耗用木材的造紙工業(yè)（在孟可利用黃麻、竹子）、耗用煤炭的冶煉工業(yè)等，產(chǎn)品既可在當(dāng)?shù)劁N售，也可向周邊國(guó)家輻射，進(jìn)入其他國(guó)家市場(chǎng)，還可返銷國(guó)內(nèi)，平衡雙邊貿(mào)易。
所謂產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作，就是利用我工業(yè)相對(duì)領(lǐng)先及技術(shù)相對(duì)成熟優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式，開發(fā)利用孟相關(guān)資源。比如煤炭，我國(guó)作為煤炭大國(guó)，從勘探到設(shè)計(jì)、從開采到利用（承建燃煤電站）、從發(fā)電到廢物（煤灰）利用（生產(chǎn)機(jī)制空心磚），完全有能力與孟在該領(lǐng)域形成梯度、鏈條式產(chǎn)業(yè)合作。
目前，我國(guó)在這方面的投資與合作業(yè)務(wù)已有所開展，比如，在黃麻利用方面已投資設(shè)立“大吉麻制品有限公司”；在白黏土資源利用方面已設(shè)立“中孟陶瓷工業(yè)有限公司”；在天然氣利用方面已建成中孟合資機(jī)動(dòng)車天然氣加氣站；在煤炭開發(fā)和利用方面，由中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總公司在孟總承包的巴拉普庫(kù)利亞煤礦將于2004年底完工，同樣由其總承包的燃煤坑口電站也已于2002年開工，二個(gè)項(xiàng)目合作總額達(dá)4億多美元。
6.孟加拉需要大量投資來(lái)改進(jìn)其落后的基礎(chǔ)設(shè)施。
目前，基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)已被列為孟加拉優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一，因?yàn)槊险殉浞终J(rèn)識(shí)到，基礎(chǔ)設(shè)施落后和低效率是制約孟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，基礎(chǔ)設(shè)施的好壞也對(duì)吸引外資起著至關(guān)重要的作用。因此，孟電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在著眾多的投資與合作機(jī)會(huì)。
7.孟加拉急欲吸引外資協(xié)助實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
不斷發(fā)展工業(yè)以增加其在GDP的比重是孟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。然而，目前孟還沒(méi)有進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)對(duì)GDP所占的比重近幾年來(lái)盡管有所下降，但仍有約80%人口生活在農(nóng)村，在6000多萬(wàn)勞動(dòng)力中，62.3%就業(yè)于農(nóng)業(yè)。工業(yè)則以原材料工業(yè)為主，包括紡織服裝業(yè)、化肥業(yè)、水泥業(yè)、黃麻及黃麻制品業(yè)、皮革及皮革制品業(yè)、冷凍食品業(yè)以及茶業(yè)等少數(shù)工業(yè)；重工業(yè)微不足道，制造業(yè)欠發(fā)達(dá)，以技術(shù)密集為特征的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)未形成。因此，孟急欲吸引外國(guó)直接投資以協(xié)助其實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
而我國(guó)自改革開放以來(lái)，輕紡、家電、電子、機(jī)械、化工、醫(yī)藥、建材、冶金等行業(yè)中，已有相當(dāng)多產(chǎn)品具有較成熟的技術(shù)水平，形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且，現(xiàn)在很多產(chǎn)品在我國(guó)已趨飽和，生產(chǎn)能力出現(xiàn)過(guò)剩。由于孟國(guó)工業(yè)發(fā)展水平低，我國(guó)眾多企業(yè)的設(shè)備與技術(shù)在孟仍屬先進(jìn)與適用，故通過(guò)設(shè)備投資和技術(shù)入股等方式對(duì)孟投資存在廣大的發(fā)展空間。
8.我國(guó)在孟投資與合作的具體機(jī)會(huì)。
據(jù)筆者觀察，我國(guó)在孟投資與合作的現(xiàn)實(shí)與潛在機(jī)會(huì)包括：
紡織業(yè) 這是孟目前急需發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，因?yàn)椋献钪饕某隹诋a(chǎn)品是成衣（約占總出口76%），而成衣的原材料―紡織品主要依賴進(jìn)口。特別是隨著2005年MFA的結(jié)束，孟國(guó)將可能面臨紡織品更加緊缺的情況，進(jìn)而可能對(duì)孟成衣出口業(yè)造成巨大沖擊。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，孟成衣業(yè)目前每年需求機(jī)織面料21.8億米、紗線4億公斤、面料2000萬(wàn)米；為此，孟需建立約75―80家擁有25000錠生產(chǎn)能力的紡紗、80家120梭織機(jī)能力的機(jī)織廠、120 家染色及制成廠和50家針織面料廠。
農(nóng)副產(chǎn)品加工 由于孟加拉具有豐富的農(nóng)業(yè)原材料如水果、蔬菜等，因此農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)因其潛力巨大逐成為優(yōu)先發(fā)展行業(yè)，這對(duì)于增加孟農(nóng)民收入、減貧扶困都有重要意義。而我國(guó)目前正從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備均具較好的先進(jìn)性和適用性。
機(jī)電產(chǎn)品組裝 尤其是冰箱、空調(diào)等家電產(chǎn)品及自行車、摩托車等產(chǎn)品的加工組裝業(yè)務(wù)。我國(guó)家電產(chǎn)品、摩托車等已近飽和，而孟相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)正處于發(fā)展初期，而且還可充分利用孟廉價(jià)勞動(dòng)力。
基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā) 主要包括發(fā)電與輸變電；電訊業(yè)；港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路的升級(jí)改造等。
魚類資源加工利用 孟加拉魚類資源豐富，凍蝦凍魚是孟主要主口產(chǎn)品之一。
皮革制品業(yè) 孟原皮豐富，品質(zhì)優(yōu)良，但加工制造設(shè)備、技術(shù)及工藝比較落后。
資源勘探開發(fā) 天然氣、煤炭、黃麻及其它資源的勘探開發(fā)、利用與加工制造。
其他 如醫(yī)療、禮品業(yè)、玩具業(yè)、旅游業(yè)、計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)業(yè)等。
在孟直接投資的風(fēng)險(xiǎn)因素
孟加拉國(guó)與其他不斷走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家一樣，在向外資提供巨大潛在機(jī)會(huì)的同時(shí)，也存在許多影響投資收益甚至人身財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，值得我們高度重視，并采取積極措施加以預(yù)防。
1.孟政策缺乏可靠性、穩(wěn)定性和延續(xù)性
孟兩大主要政黨―孟民族主義黨和孟人民聯(lián)盟對(duì)抗性極強(qiáng)，每當(dāng)政府換屆，前政府所作決策經(jīng)常被否定，甚至中止，前政府所批的項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)重新審核；而落選的一方則不與執(zhí)政黨配合，經(jīng)常組織各種罷工等對(duì)抗活動(dòng)。另外，孟加拉缺乏清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。因此，政策往往缺乏可靠性、穩(wěn)定性和延續(xù)性。
2.開明的外資政策往往不能很好的實(shí)施與落實(shí)
如前所述，孟加拉國(guó)擁有較為自由的外國(guó)投資體制”。但是，孟吸收和利用外資的實(shí)際效果卻不理想，尤其是近兩年孟利用FDI額更是急劇下降。造成這一現(xiàn)象的主要原因之一即為孟政策落實(shí)不力，現(xiàn)有的開明外資政策得不到有效執(zhí)行，甚至有些孟政府官員把外資企業(yè)作為自己謀利的途徑，對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行敲詐。
3.腐敗現(xiàn)象深入各階層
孟加拉已被“國(guó)際透明組織”連續(xù)3年評(píng)為“世界最腐敗國(guó)家”。孟政府存在辦事公開索賄（如內(nèi)政部在護(hù)照簽證、工業(yè)部在“工作許可證”發(fā)放時(shí)公開索賄等）、項(xiàng)目審批官員腐敗等眾多腐敗現(xiàn)象。對(duì)外資企業(yè)來(lái)講，當(dāng)?shù)卣瘮∫环矫鏁?huì)增加其經(jīng)營(yíng)成本與風(fēng)險(xiǎn)，另一方面將降低辦事效率。
4.基礎(chǔ)設(shè)施落后。
孟加拉基礎(chǔ)設(shè)施落后，如電力供應(yīng)經(jīng)常中斷，電壓不穩(wěn)，企業(yè)大多必須另外準(zhǔn)備備用發(fā)電機(jī)；電話/傳真安裝費(fèi)過(guò)高且經(jīng)常出故障，申請(qǐng)安裝時(shí)間太久（超過(guò)6個(gè)月甚至一年）；天然氣供氣壓力不足、不純；經(jīng)常停水等。同時(shí)，孟最大和最主要的港口吉大港貨運(yùn)處理能力不足、效率低下、海關(guān)清關(guān)時(shí)間長(zhǎng)（快則1―3天，慢則1個(gè)月，平均約一星期）。另外，孟加拉道路交通十分擁擠。
5.孟政府公共管理和服務(wù)質(zhì)量急待提高。
孟加拉行政管理復(fù)雜而不透明，政府部門官僚習(xí)氣嚴(yán)重，辦事效率低下。比如，外資企業(yè)為其員工申請(qǐng)新“工作許可證”平均耗時(shí)約3―4月，“工作許可證”延期則需1―2個(gè)月，有時(shí)在不行賄時(shí)甚至6個(gè)月內(nèi)也不能獲得“工作許可證”。
6.法律和公共秩序不佳。
有些企業(yè)經(jīng)常受到當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì)勢(shì)力的騷擾如敲詐勒索等，有關(guān)當(dāng)局在打擊犯罪不力。
7.勞資關(guān)系處理風(fēng)險(xiǎn)。
盡管中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)存在差異，但貿(mào)易失衡迅速擴(kuò)大是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)美方的統(tǒng)計(jì)，從1991年起，中國(guó)成為僅次于日本的對(duì)美貿(mào)易順差國(guó)，從2000年以后，中國(guó)取代日本成為最大的貿(mào)易順差國(guó)。在美國(guó)原先有一種期望，認(rèn)為中國(guó)“人世”以后美國(guó)對(duì)華逆差會(huì)縮小，但這種情況沒(méi)有出現(xiàn)。雖然中國(guó)“入世”后美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)迅速，但中國(guó)對(duì)美出，增長(zhǎng)更快，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2002～2005年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差年均增長(zhǎng)38.8％：根據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2002～2005年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差年均增長(zhǎng)25.7％，2005年美對(duì)華貿(mào)易赤字占其貿(mào)易赤字總額的1/4。2006年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2325.5億美元，占美貿(mào)易逆差總額的27.8％。
美中貿(mào)易逆差問(wèn)題不僅引起美國(guó)政府的重視，同時(shí)也引起美國(guó)制造商的關(guān)注。2003年5月，美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)公布了《對(duì)華貿(mào)易對(duì)美國(guó)制造業(yè)的影響》的調(diào)查報(bào)告，其中說(shuō)，根據(jù)協(xié)會(huì)最新的民調(diào)，75％受訪的美國(guó)制造業(yè)人士認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)正面臨著巨大的危機(jī)，64％的受訪者認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展成為出口大國(guó)是對(duì)他們生存的最大威脅。美國(guó)政府將貿(mào)易失衡視為“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的頭等問(wèn)題”，尤其是國(guó)會(huì)中一些人試圖把貿(mào)易逆差問(wèn)題政治化。這種觀點(diǎn)的集大成者是美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)2005年1月11日發(fā)表的《美中貿(mào)易，1989～2003――在全國(guó)和各州對(duì)就業(yè)和各個(gè)行業(yè)的影響》研究報(bào)告。報(bào)告指出，在1989年到2003年的14年間，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了20倍，從62億美元到1240億美元。這導(dǎo)致美國(guó)丟失了150萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)2001年“入世”后，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了一倍多，美國(guó)就業(yè)崗位丟失的速度也就比先前快了一倍。中國(guó)輸美的高檔電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備這些高科技產(chǎn)品增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)比勞動(dòng)密集型產(chǎn)品要快，因此在人們?cè)纫詾椴粫?huì)受中國(guó)低工資競(jìng)爭(zhēng)影響的半導(dǎo)體工業(yè)現(xiàn)在也受到了貿(mào)易赤字的影響，在汽車工業(yè)和航空航天工業(yè)中國(guó)的份額也在增大。
二、反傾銷問(wèn)題
自1980年美國(guó)對(duì)中國(guó)的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開始，迄今美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施一百多項(xiàng)反傾銷調(diào)查，是世界上對(duì)華反傾銷最多的國(guó)家。中國(guó)“入世”后，反傾銷更是成為中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，美國(guó)對(duì)華反傾銷不僅次數(shù)最多，而且金額較大。自我國(guó)加入WTO以來(lái)至2005年初，國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查案涉案金額超過(guò)1億美元的共有六起，美國(guó)就占了4起。其中2004年1月9日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)認(rèn)定中國(guó)家具廠商對(duì)美出口的臥室家具價(jià)格太低，已經(jīng)構(gòu)成掠奪性傾銷，對(duì)中國(guó)采取的反傾銷案中涉及的貿(mào)易金額一次就高達(dá)10億美元，成為了中美貿(mào)易史上最大金額的一起反傾銷案。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，從2001年到2005年，美國(guó)反傾銷立案指控的中國(guó)產(chǎn)品涉及范圍非常廣泛，包括滌棉印花布、氯化鈷、搪瓷廚具、電風(fēng)扇、鉛筆、大蒜、一次性打火機(jī)、濃縮蘋果汁等近百種產(chǎn)品，在已經(jīng)結(jié)案的產(chǎn)品種類中有80％左右被美國(guó)加征反傾銷稅。中國(guó)已經(jīng)成為有史以來(lái)遭受美國(guó)反傾銷訴訟最多的國(guó)家。可以說(shuō)，美國(guó)對(duì)華發(fā)起的反傾銷案件和實(shí)施的反傾銷措施數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何國(guó)家曾經(jīng)和可能承受的規(guī)模。
在1990年至2003年間，在對(duì)受到美國(guó)反傾銷措施調(diào)查最多的10大經(jīng)濟(jì)體統(tǒng)計(jì)分析中，美國(guó)對(duì)中國(guó)的反傾銷措施與其他經(jīng)濟(jì)體相比，特點(diǎn)非常顯著，概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)；(1)中國(guó)是美國(guó)實(shí)施反傾銷措施最多的國(guó)家，比位居第2的日本多70％以上。(2)在對(duì)中國(guó)發(fā)起的91項(xiàng)反傾銷調(diào)查中，被征收反傾銷稅的有61起案件，占67％，日本比中國(guó)略少。(3)以反傾銷案件中唯一被調(diào)查國(guó)家這一指標(biāo)著，無(wú)論以案件總數(shù)還是所占比例衡量，中國(guó)均為首位。關(guān)注這一指標(biāo)意義重大，因?yàn)樽陨蟼€(gè)世紀(jì)80年代美國(guó)對(duì)其反傾銷法律修改后，允許在反傾銷調(diào)查過(guò)程中，對(duì)各進(jìn)口來(lái)源實(shí)行數(shù)量累計(jì)加總，從而增加了美國(guó)申訴企業(yè)勝訴的可能性。所以，在針對(duì)中國(guó)的91項(xiàng)反傾銷調(diào)查中，幾乎有一半即41起案件只涉及中國(guó)，這一情況的確有耐人尋味之處。(4)美國(guó)對(duì)中國(guó)征收了最高的反傾銷稅，美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的平均反傾銷稅率(127％)、比位居第2的巴西(76.5％)高66％。當(dāng)然，比較稅率高低可能缺乏說(shuō)服性，因?yàn)閮蓢?guó)被征收反傾銷稅的產(chǎn)品不同。但是，在涉及包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的共23起反傾銷案件中，中國(guó)產(chǎn)品被征收的平均稅率和中位數(shù)稅率分別是117％及、11％，而其他經(jīng)濟(jì)體的兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別是36.4％和32.2％。美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的反傾銷稅稅率比其他經(jīng)濟(jì)體高2倍，反映了美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易歧視。
三、人民幣匯率問(wèn)題
自2002年底以來(lái)，國(guó)際上掀起了一場(chǎng)促使人民幣升值的國(guó)際風(fēng)波。這場(chǎng)風(fēng)波不僅引發(fā)了國(guó)內(nèi)外學(xué)界、政界的廣泛討論，而且也已演變成中國(guó)與美日等國(guó)的經(jīng)濟(jì)摩擦，成為了干擾正常的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一大問(wèn)題。在這場(chǎng)風(fēng)波中，中國(guó)政府受到的促使人民幣升值的壓力不斷加大，美國(guó)是這場(chǎng)風(fēng)波的主導(dǎo)者。最早提及中國(guó)人民幣需要升值的是美國(guó)摩根士丹利公司首席經(jīng)濟(jì)師斯蒂芬，羅奇，他在2002年10月發(fā)表了一份題為《中國(guó)因素》的報(bào)告，該報(bào)告稱中國(guó)正在通過(guò)商品出口將自身通貨緊縮轉(zhuǎn)向全球。盡管后來(lái)羅奇很快就糾正了自己的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，但該觀點(diǎn)已引人注意，成為國(guó)際上“中國(guó)輸出通貨緊縮論”和“人民幣升值論”的源頭。從2003年初開始，美國(guó)政界和商界的部分人士將近幾年來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率居高不下、貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的狀況，都?xì)w因于中國(guó)對(duì)美國(guó)出，的持續(xù)增長(zhǎng)，并認(rèn)為“中國(guó)的匯率政策使美國(guó)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)蒙受了巨大損失”。此時(shí)美國(guó)一些出口商、勞工組織和國(guó)會(huì)議員開始指責(zé)人民幣盯住美元的政策，認(rèn)為中國(guó)通過(guò)這種固定匯率制故意低估了人民幣的幣值，從而削弱了美國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力，增大了美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差，導(dǎo)致美國(guó)的物質(zhì)財(cái)富不正常地向中國(guó)轉(zhuǎn)移，并導(dǎo)致美國(guó)丟失制造業(yè)的就業(yè)崗位。2003年6月，美國(guó)最大的工商業(yè)集團(tuán)美國(guó)制造商協(xié)會(huì)牽頭、80
多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的“健全美元聯(lián)盟”召集會(huì)議，對(duì)政府和國(guó)會(huì)施加壓力。6月25日，美國(guó)紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)向美國(guó)參議院小企業(yè)委員會(huì)聽證會(huì)提交了題為《外幣的人為操縱對(duì)美國(guó)紡織業(yè)的影響》的證詞，聲稱“中國(guó)將其貨幣貶值40％，然后其他亞洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的貨幣也貶值40％，最終導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)經(jīng)歷美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退”，“對(duì)美國(guó)紡織業(yè)而言，亞洲貨幣貶值的效應(yīng)不亞于一次‘浩劫’”。
2004年是美國(guó)的大選年，一些試圖在大選中與布什一爭(zhēng)高下的候選人和一些利益集團(tuán)也在就業(yè)和人民幣匯率問(wèn)題上紛紛表態(tài)，表示要采取強(qiáng)硬態(tài)度，美國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的壓力持續(xù)不減，國(guó)會(huì)也繼續(xù)對(duì)人民幣盯住美元的政策進(jìn)行猛烈攻擊。2004年9月底，中國(guó)第一次參加西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾再次要求人民幣升值。進(jìn)入2005年，美國(guó)國(guó)內(nèi)要求人民幣升值的聲音層浪迭起。2005年4月6日，美國(guó)參議院通過(guò)關(guān)于人民幣匯率的修正案，要求中國(guó)在6個(gè)月內(nèi)升值人民幣，否則將對(duì)中國(guó)的進(jìn)口商品課以27.5％的關(guān)稅。5月1.7日美國(guó)眾議院又通過(guò)了《中國(guó)貨幣法案》，要求政府部門對(duì)中國(guó)政府是否“操控了貨幣”進(jìn)行調(diào)查。在國(guó)會(huì)的強(qiáng)大壓力之下，白宮要求人民幣升值的呼聲也不斷增強(qiáng)。
2006年3月，一個(gè)關(guān)于對(duì)華征收27.5％懲罰性關(guān)稅的議案剛宣布推遲表決，美參議院又拋出更具操作性的新議案，要求中國(guó)采取與“國(guó)際貿(mào)易體系相符”的貨幣政策，并獲得布什政府支持。2006年以來(lái)，美國(guó)更是積極利用國(guó)際機(jī)構(gòu)和多邊場(chǎng)合增加對(duì)華壓力，催促國(guó)際貨幣基金組織加強(qiáng)監(jiān)督新興市場(chǎng)國(guó)家的匯率制度，推動(dòng)七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議點(diǎn)名要求中國(guó)增加匯率靈活性。2006年，中國(guó)出臺(tái)一系列繼續(xù)改革的措施，人民幣匯率對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更加明顯，貿(mào)易加權(quán)匯率比去年同期上升10％。實(shí)際上，人民幣匯率與中美貿(mào)易失衡關(guān)系不大。據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，即使人民幣升值25％，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差總額也最多下降2％。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
