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時間：2023-01-24 08:35:14
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
該同志綜合素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。能比較全面地掌握xxxx知識和我單位主要職能和重點工作，有較強(qiáng)的溝通能力，能夠勝任自身的本職工作。
該同志謙虛謹(jǐn)慎，勤奮好學(xué)。能夠積極主動地學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識，勤于鉆研，注重理論和實踐相結(jié)合，將理論有效地運用于實際工作中。
我大學(xué)的專業(yè)涉及財政稅收方面并不太多，我首要的任務(wù)便是加緊學(xué)習(xí)實際工作中所要運用的到的知識，我抓緊每一次的學(xué)習(xí)機(jī)會，在初任培訓(xùn)、稅收管理員知識培訓(xùn)上，努力學(xué)習(xí)稅法、征管法等各項政策法律法規(guī)和工作規(guī)程，為今后的工作打好堅實的基礎(chǔ)。
1)畢業(yè)沒有找到單位的（或考研），可以去學(xué)?；騿挝凰诘娜瞬攀袌鲞M(jìn)行檔案掛靠，千萬不能棄檔。人才市場都是人事局辦的，是官方機(jī)構(gòu)，這是政府部門，擁有檔案保管權(quán)，有權(quán)辦理轉(zhuǎn)正定級，放在那里起碼有安全保障。但要提醒的是， 一旦找到工作要及時辦理就業(yè)手續(xù)，以便能夠及時的進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級，方便后面的正式調(diào)動。如果沒有找到工作，也要記得人才交流中心的集體戶口是屬于臨時戶口，有兩年的限期，畢業(yè)超過兩年就不能繼續(xù)托管了，會變成“死檔”。一定要記得去處理?？梢宰约荷暾埓蚧卦悦鈾n案丟失。
2)畢業(yè)后找到單位的，可放心的找就業(yè)地方人才市場掛靠，而且掛靠的人才市場可能會接收個人手上的檔案。從存放在人才市場之日開始，就可以算我們的工齡了。就算以后到別的地方發(fā)展，也可以通過發(fā)調(diào)檔函，很方便的轉(zhuǎn)到新就業(yè)地人才市場。這樣既不影響在當(dāng)?shù)毓ぷ?，也不影響職稱‘晉級’，工齡還能連續(xù)計算，順暢地完成銜接。這里有個注意點是找到的第一份單位工作如果未做滿一年，無法請求人才市場進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級，將會失去干部身份。所以如果我們一定要離職，也一定要等到我們的第一份工作做滿一年已經(jīng)申請轉(zhuǎn)正定級獲得干部身份后。
3)畢業(yè)后找到單位后又辭職到其他地方去的，這里還有個注意點：某些地方的人才市場5年內(nèi)如果沒有交檔案保管費，人才市場保管檔案的義務(wù)就會自動解除，檔案會被封存，我們的檔案會成為“死檔”（35歲之前可以檔案激活，35歲之后，就麻煩了）！
3、畢業(yè)后檔案主動打回原籍（建議）： 不管是否參加工作，都可將自己的檔案拿回到原籍人事局或人才市場，省的以后麻煩，畢竟以后如果有事情可以讓父母幫著處理。把檔案放在家鄉(xiāng)的人才市場，以后在外地找到工作后不會麻煩,一方面工作又不需要檔案，就算是是找到國企、考到公務(wù)員，單位發(fā)函到你家鄉(xiāng)人才市場調(diào)檔案就可以了。
一、送交的范圍
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公務(wù)員、工勤人員和所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、工勤人員形成的應(yīng)歸檔的人事檔案材料。
二、應(yīng)歸檔的材料
1、履歷材料：軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用公務(wù)員、新提拔的正副科級干部需填寫履歷表。
2、自傳材料：軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用的公務(wù)員和沒有自傳材料的需撰寫自傳。
3、鑒定、考核、考察材料：民主評議干部的綜合材料、年度考核表、年度考察材料、轉(zhuǎn)正考察材料、鑒定材料、后備干部登記表（提拔使用后歸檔）等材料。
4、審計材料：審計工作中形成的審計報告或?qū)徲嬕庖姇?、離任審計考核材料等。
5、學(xué)歷（位）材料：國民教育、成人教育（大中專）、黨校、軍隊院校的學(xué)生登記表、入學(xué)考試成績、成績表、鑒定表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位材料、證書（復(fù)印件）、干部學(xué)歷（學(xué)位）更改呈報審批表等材料。
6、職稱材料：評審（考核）材料技術(shù)職稱（資格）和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的評審表、申報表、證書（復(fù)印件）以及創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料，各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎?wù)撐幕蛴兄卮笥绊懙恼撐牡炔牧稀?/p>
7、培訓(xùn)材料：參加各級黨校、行政學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)學(xué)員登記表、鑒定表等材料。
8、政審材料：干部入黨、入團(tuán)、參軍、出國等政審材料。
9、更改年齡和參加工作時間等時間的個人申請、組織審查報告及所依據(jù)的證明材料、上級批復(fù)等材料。
10、入黨（團(tuán)）以及加入派的材料：入黨（團(tuán)）志愿書（已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的）、入黨（團(tuán)）申請書、入黨轉(zhuǎn)正申請、自傳、綜合性政審材料及有關(guān)證明、黨（團(tuán)）員登記表、民主評議黨員中認(rèn)為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實的依據(jù)材料、取消預(yù)備黨員資格的組織意見、退黨材料、加入派的有關(guān)材料等。
11、獎勵材料：縣級以上單位批準(zhǔn)的各種表彰、獎勵材料、事跡材料、登記表、審批（呈報）表、證書（復(fù)印件）及嘉獎通報材料等。
12、處分材料：處分決定、免予處分的意見、上級批復(fù)、核實（調(diào)查）報告、撤銷處分材料、通報批評材料、法院判決書、復(fù)查甄別報告、決定（結(jié)論）、上級批復(fù)、離婚材料等。
13、干部任免材料：干部任免審批表（包括所附的考察、表現(xiàn)情況材料）、干部調(diào)動鑒定、公務(wù)員過渡登記表、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予（晉升）軍（警）銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級定工資材料、退（離）休審批表等材料。
14、錄（聘）用干部材料：錄用審批表、考察材料、聘用審批表和合同書、政審結(jié)論、續(xù)聘材料、解聘材料、辭退材料、辭職審批等材料。
15、工資、待遇材料：轉(zhuǎn)正定級審批表、各種工資變動審批表、登記表、提職晉級和獎勵工資審批表、解決各種待遇問題的審批表、批復(fù)等材料。
16、出國（出境）審批材料：審批表、備案表、在國外表現(xiàn)材料或鑒定材料、因私出國（出境）審批材料等。
17、代表會議材料：黨代會、人代會、政協(xié)會議和工青婦等群眾團(tuán)體代表會、派代表會的代表登記表、委員簡歷、政績材料等。
18、其他可供組織上參考的材料：殘疾體檢表、傷殘等級材料、因公負(fù)傷的證明等材料。
三、有關(guān)要求
（一）歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料，有形成材料的日期。
（二）歸檔的材料，需經(jīng)組織（單位）審查蓋章或本人簽字。
2、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)〔2015〕3號文件和《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施辦法的通知》冀政辦發(fā)〔2015〕19號文件，對我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，此次工作現(xiàn)已完成，調(diào)整機(jī)關(guān)工資人數(shù)2361人，月增資1487288元；調(diào)整事業(yè)工資人數(shù)6763人，月增資已發(fā)放落實。
3、普調(diào)。根據(jù)冀政（2006）88號文件規(guī)定，機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)工勤人員年度考核累計兩年稱職（合格）及以上的，以及事業(yè)單位工作人員年度考核合格及以上的，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意，我股現(xiàn)已完成2015年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資普調(diào)，工資數(shù)據(jù)已審核接收，上報市局，此次工作調(diào)整機(jī)關(guān)工資人數(shù)355人，月增資24680元；調(diào)整事業(yè)工資人數(shù)6763人，月增資417595元。
4、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼。根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實行工作補貼的通知》（人社部發(fā)〔2015〕7號）和__省人力資源和社會保障廳、__省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》（冀人社發(fā)〔2015〕34號），結(jié)合我縣實際情況，為符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍人員落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，現(xiàn)已上報46個單位，已兌現(xiàn)落實工資。
5、落實職級并行。按照中辦發(fā)【2015】4號文以及《__省縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實施意見》的通知（冀辦發(fā)【2015】26號）文件精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，開展了此次職務(wù)職級并行工作，我縣公務(wù)員晉升職級人數(shù)956人，晉升副科級745人，晉升正科級113人，晉升副處級98人，無晉升科員和正處級人員，現(xiàn)此項工作已完成，月增資166770元。
同時我股已完成臨時性工資審批工作，利用兩天時間完成我縣2015年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人晉升技師考核報名工作，做好資格初審組檔工作，已上報市級考試中心，審核通過__人；我股也為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱（崗位）變動人員兌現(xiàn)工資，調(diào)整人數(shù)418人；為特教學(xué)校__名特教教師落實特教津貼；辦理了45人調(diào)動工作工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，辦理了12名新參加工作公務(wù)員工資手續(xù)，為136名__年我縣公開招聘小學(xué)教師，辦理了轉(zhuǎn)正定級審批手續(xù)。同時我股也審批了中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級12人，新參加工作工人5人。
1、我股審批機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員243人，審批退休檔案243份；為機(jī)關(guān)事業(yè)單位144名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金、遺屬補助審批手續(xù)。
2、根據(jù)冀組字（__）70號文，《關(guān)于企業(yè)和事業(yè)單位離休干部病故一次性撫恤金有關(guān)問題的通知》，為16名事業(yè)去世離休干部落實撫恤金補差工作。
1．做好工資正常晉級、晉檔的統(tǒng)計上報核算工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會工資晉級、晉檔相關(guān)文件政策精神，把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；二是認(rèn)真統(tǒng)計符合晉級、晉檔條件人員，確保不漏報、錯報；三是積極指導(dǎo)縣（區(qū)）地稅局人教部門工資正常晉級、晉檔工作，保證按時、按質(zhì)完成上報核算工作。
2．抓好退休人員的工資信息管理工作，確保退休人員的工資準(zhǔn)確、按時發(fā)放。
3．及時辦理申請?zhí)崆巴诵?、正常退休、晉升職務(wù)、新錄用、轉(zhuǎn)正定級、安置、技術(shù)等級晉升等人員的工資核算、上報工作。
4．按時完成人事處安排的各項臨時性工作任務(wù)。
（二）進(jìn)一步做好人事檔案管理工作
1．做好新錄用人員、安置人員的檔案整理、收集裝訂工作。
2．對涉及工資變動、職務(wù)變動等人員的表格，及時進(jìn)行歸檔裝訂。
3．進(jìn)一步加強(qiáng)對在職干部職工、退休人員等的檔案規(guī)范性管理工作，并做好查缺補漏。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事管理工作
1．嚴(yán)格落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。一是結(jié)合年度工作實際、理論學(xué)習(xí)的相關(guān)要求，認(rèn)真制定好黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃；二是根據(jù)計劃安排，做好相關(guān)學(xué)習(xí)材料、資料的準(zhǔn)備工作；三是做好黨組中心組理論學(xué)習(xí)記錄、統(tǒng)計工作。
2．認(rèn)真落實干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度。一是制定好干部職工政治理論學(xué)習(xí)計劃，并依據(jù)計劃安排，組織好各項理論學(xué)習(xí)；二是做好干部職工政治理論學(xué)習(xí)的痕跡管理工作。
3．組織好年度專題學(xué)習(xí)教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度專題學(xué)習(xí)教育方案、嚴(yán)格落實規(guī)定的階段、方法、內(nèi)容、實踐及步驟，并結(jié)合實際，創(chuàng)造性組織開展好專題學(xué)習(xí)教育活動。二是利用干部職工政治理論學(xué)習(xí)日，組織好“五五”普法教育工作的落實，并結(jié)合實際，組織好“五五”普法教育的專題講座，培訓(xùn)及考試工作。
4．進(jìn)一步加強(qiáng)對《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例（試行）》等人事管理法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)，在吃透精神、把握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序上下功夫。
5．認(rèn)真做好公務(wù)員錄用審批、登記；干部安置、工作崗位調(diào)整、職務(wù)變動、干部任用、人員調(diào)動等各項工作。
6．按照省局人事處的安排，及時做好各項人事管理、統(tǒng)計、上報、審批工作。
（四）做好年度人事、工資報表和公務(wù)員、機(jī)關(guān)技術(shù)工人的年度考核工作。
1．根據(jù)省局的安排，及時組織好年度人事、工資、機(jī)構(gòu)編制報表的統(tǒng)計、匯總、上報工作。
2．根據(jù)《公務(wù)員年度考核管理辦法（試行）》的規(guī)定，按照權(quán)限認(rèn)真抓好在職公務(wù)員、機(jī)關(guān)技術(shù)工人的年度考核管理工作。
目前大學(xué)畢業(yè)生對自己檔案的“漠視”主要可以歸結(jié)為以下幾點：
1、滯留在高校
如今高校畢業(yè)生自主就業(yè)，部分畢業(yè)生因沒有落實工作單位把檔案暫時留在了學(xué)校；找到工作后因身在外地或忘記等各種原因，沒有再回學(xué)校辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。也有畢業(yè)生認(rèn)為，檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜，放在人才市場每年需繳240元管理費，不如丟在學(xué)校安全省事。
2008年11月底，從"2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作總結(jié)會”上獲悉，目前北京市高校京外生源畢業(yè)生戶口和檔案滯留學(xué)校的達(dá)到2，2萬余名。據(jù)北京市教委的數(shù)據(jù)顯示，在這2，2萬余戶檔滯留高校的京外生源中，本科生占七成。這些學(xué)生滯留戶檔的目的明確，其中就業(yè)、考研和出國留學(xué)的超過83％。期滿后繼續(xù)滯留的戶檔數(shù)量逐年增加。超過兩年期限的達(dá)到9200余人，其中有3800人甚至已經(jīng)超過了6年。
2、棄之人才市場
最近，北京市人才檔案公共管理服務(wù)中心對失去聯(lián)系超過5年的流動人員的人事檔案進(jìn)行了網(wǎng)上公示。公示檔案中，僅北京市市區(qū)就超過5000份；加上各區(qū)縣，此次公示的檔案份數(shù)超過了3.5萬份，規(guī)?？胺Q龐大。2008年11月底，北京市人才服務(wù)中心有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示30天公示期滿后，即解除對原檔案的托管關(guān)系。
江西人才市場是江西省最大的人才流動管理機(jī)構(gòu)，截至目前，該市場已存放兩萬多份人事檔案。然而，許多檔案從放進(jìn)之日起就成了“死檔”。該市場工作人員介紹，有的檔案甚至已經(jīng)有十幾年無人過問了。
二、大學(xué)畢業(yè)生為何漠視檔案
目前，人們的擇業(yè)模式越來越多元化，自主擇業(yè)已成普遍情況。無論是對于企業(yè)用才，還是個人擇業(yè)，已經(jīng)不再受戶口和檔案的限制，不再“惟檔案是尊”，這是整個社會對于市場運轉(zhuǎn)的一種自我調(diào)控，但也引發(fā)了大量的“棄檔”現(xiàn)象。
1、企業(yè)不看重檔案
近幾年，隨著人事制度改革的深化，人事檔案已不再是企業(yè)考察個人能力和選拔人才的惟一標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)在深圳某企業(yè)工作的黃某曾說：“我換了七八次工作，從來沒有人問我檔案問題。現(xiàn)在企業(yè)看重的是能力，檔案有沒有，作用不大。”這代人的職業(yè)觀較以前更追求自由和個性，流動也相對頻繁，用處弱化的人事檔案便容易被輕視。
某高校畢業(yè)生曾說：“自從大學(xué)畢業(yè)后，我的人事檔案就一直放在學(xué)校，反正也用不著。很多同學(xué)都將檔案留在學(xué)校，除非有正規(guī)的接收單位才想起檔案，否則檔案就永遠(yuǎn)地留在學(xué)?；蛉瞬攀袌??！边€有學(xué)生喜歡頻繁調(diào)槽，在工作單位變動后，由于嫌轉(zhuǎn)檔手續(xù)煩瑣，便在流動或工作轉(zhuǎn)換中放棄了檔案。
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要生產(chǎn)要素的流動，人力資本的流動也是必然。市場理性對人的要求不再是個人的政治地位和政治身份，而是專業(yè)和技能。用人單位在考察人時，也必然把個人能力與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，從而謀求利潤的最大化，這就是所謂的“考察檔案不如考察現(xiàn)實的人”。
2、對檔案的用途知之甚少
盡管檔案作用的弱化在一定程度上減少了人事檔案中不客觀紀(jì)錄現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕了個人生活被他人主觀操縱的可能性，可以看作是一種社會和公眾理性的選擇。但畢竟目前是社會轉(zhuǎn)型時期，人事檔案在某些方面仍然具有不可替代的作用。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生們對于檔案的用途知之甚少，不少畢業(yè)生甚至不知檔案與自身有何關(guān)系。
廣西某職業(yè)學(xué)院大四學(xué)生張某已與湖南一家公司簽訂了就業(yè)合同，現(xiàn)正在該公司見習(xí)。當(dāng)檔案調(diào)查人員問他打算如何處置自己的檔案時，他表示根本沒有想過此事，并發(fā)出了“檔案不是存在學(xué)校嗎，還需要遷出來嗎”的疑問。
三、長期漠視檔案有何不妥
盡管檔案的作用現(xiàn)在有很多大學(xué)畢業(yè)生還知之甚少，但是大學(xué)畢業(yè)生無論是考公務(wù)員，還是到企業(yè)就業(yè)，或是自主創(chuàng)業(yè)，都應(yīng)該重視并妥善安置自己的檔案，否則，將來會產(chǎn)生許多不必要的麻煩。
1、檔案滯留高校影響計算工齡
畢業(yè)生如果沒有及時地將檔案從學(xué)校轉(zhuǎn)出，用人單位將不能為其計算工齡。按照有關(guān)規(guī)定，未就業(yè)的畢業(yè)生，檔案放在學(xué)校期間不算工齡；須在人才交流服務(wù)中心辦理人事，中心才能為其辦理轉(zhuǎn)正定級、年度考核、檔案工資審批等手續(xù)，這樣才能連續(xù)計算工齡。學(xué)校代為保管畢業(yè)生檔案，只是延長了畢業(yè)生的擇業(yè)期，而畢業(yè)生與學(xué)校之間并不存在人事隸屬關(guān)系，學(xué)校不能為畢業(yè)生出具涉及人事關(guān)系的證明。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，單位只能按應(yīng)屆畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)為其辦理就業(yè)手續(xù)，而工齡也就相應(yīng)的從“零”開始。檔案滯留學(xué)校還將影響今后的轉(zhuǎn)正定級和職稱評定。
2、無法報考公務(wù)員
已畢業(yè)多年的饒某這段時間頗為懊惱，年前他本來打算報考國家公務(wù)員。但當(dāng)年畢業(yè)時他沒有理會自己的人事檔案，結(jié)果人事檔案被學(xué)校轉(zhuǎn)回原籍，自己也渾然不知。由于和原籍檔案管理部門從未聯(lián)系過，這幾年他的人事檔案上沒有任何新增記錄，導(dǎo)致沒有地方及時給他出具報考公務(wù)員的政審材料，考公務(wù)員的事也因此落了空。
3、落不了戶
孫某4年前畢業(yè)于遼寧某學(xué)院，不久前跳槽去了南寧一家房地產(chǎn)咨詢公司。然而，讓她郁悶的是，到南寧上班，沒想到才過了幾天她就不得不飛回遼寧調(diào)檔案。原因是公司要幫她落戶口，而她一直不知道沒有檔案就落不了戶口這個道理。聽孫某講述說，她大學(xué)畢業(yè)后，把檔案放到人才市場，第一年交了幾百元的檔案管理費，后來逐漸覺得檔案對自己沒什么用，就再也沒有理會過，再到后來根本就忘了有檔案這么一回事，直到遷移戶口要用檔案，才知道它的重要性。
4、辦不了身份證
劉某幾年前從某職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)，當(dāng)時他揣著檔案輾轉(zhuǎn)于沿海各城市打工，沒有及時將檔案掛靠在人才市場。今年因為需要辦理第二代身份證，這才想起，戶口從學(xué)校轉(zhuǎn)出后一直沒有落戶。為此，小金在省城和原戶籍所在地的派出所折騰了近一年，費了諸多周折，可至今手續(xù)還沒能辦好。
人事部門一負(fù)責(zé)人曾經(jīng)在一次訪談中指出，現(xiàn)在很多以檔案為依據(jù)的個人證明等手續(xù)還是繞不開檔案這一關(guān)的，如：工齡、研究生考試、公務(wù)員考試、職稱申報、養(yǎng)老保險辦理以及出國、結(jié)婚生育等都離不開檔案。
四、大學(xué)生畢業(yè)后檔案該何去何從
隨著越來越多的大學(xué)畢業(yè)生選擇進(jìn)入私企或者自主創(chuàng)業(yè)，“棄檔”現(xiàn)象也越來越突出。如何妥善處理自己的人事檔案，成為這一群體必須面對的問題。
目前，我國的人事管理實行雙軌制：一種是用人單位直接管理職工檔案；一種是縣級以上人才市場人事檔案。這兩種是平行運行、且能對接的制度。也就是說，假如你畢業(yè)后進(jìn)入私營企業(yè)工作了兩年，再考上公務(wù)員進(jìn)入國家機(jī)關(guān)，你的工齡是從你的檔案進(jìn)入人才市場的時間開始算起。換句話說，是從進(jìn)入私營企業(yè)工作的時間開始計算。因為檔案放在學(xué)校只是學(xué)籍檔案，轉(zhuǎn)到人才市場才成為人事檔案，才能證明你進(jìn)入社會參加了工作。 那么，大學(xué)生畢業(yè)后檔案該如何妥善處理呢?專家介紹，對于畢業(yè)后找到接收單位的學(xué)生，檔案可以直接轉(zhuǎn)到單位或者單位主管部門，如果單位不接收檔案，畢業(yè)生可以將檔案存入當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?，由其進(jìn)行代管。對于畢業(yè)后沒有找到接收單位的，最好是將檔案轉(zhuǎn)入下列部門之一。
1、生源地人事部門
現(xiàn)在，企事業(yè)單位招聘員工，國家公務(wù)員的選拔等都要審查檔案，并以其記載的相關(guān)資訊作為甄選人力資源的重要證據(jù)。另外，如辦理社會保險、職稱評定、出具各種相關(guān)證明等也都需要人事檔案。由于國家相關(guān)政策規(guī)定畢業(yè)生畢業(yè)后暫時找不到就業(yè)單位的，其檔案可免費由學(xué)校保存兩年，有些同學(xué)就誤以為既然學(xué)校免費保存，就無須再到人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管了。其實，學(xué)校保存的只是你的“學(xué)籍檔案”，而真正發(fā)揮作用的是你的人事檔案，如你的轉(zhuǎn)正定級、職稱評定等相關(guān)事宜都是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換成人事檔案后才能進(jìn)行的。按國家政策規(guī)定，大中專畢業(yè)生畢業(yè)（以報道證人社部門簽署日期為準(zhǔn)）一年后，即可由所在單位人事部門或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正定級；本科畢業(yè)生畢業(yè)工作一年（以報道日期計）、大中專畢業(yè)生畢業(yè)工作滿三年可申報初級職稱，由所在單位人事部門或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。由此可見，學(xué)校保存的學(xué)籍檔案只是“存放”，起不到任何作用。
二、充分認(rèn)識畢業(yè)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的區(qū)別及聯(lián)系
畢業(yè)生的學(xué)籍檔案是指通過參加全國統(tǒng)一考試并被錄取的大中專院校學(xué)生的檔案，它以文字資料的形式記錄了高考成績、在校學(xué)習(xí)成績、家庭狀況、在校期間表現(xiàn)和獎懲情況等。畢業(yè)生的人事檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來，是指畢業(yè)生畢業(yè)后，在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報道證，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。這時學(xué)籍檔案正式成為人事檔案，它是通過畢業(yè)生與用人單位或委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議，然后履行相關(guān)畢業(yè)程序并取得報到證后，才得以實現(xiàn)。
三、畢業(yè)生就業(yè)后檔案、戶口如何轉(zhuǎn)移
畢業(yè)生的檔案由學(xué)校按其就業(yè)的單位或生源地，發(fā)機(jī)要交通專遞到各地市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。個別高校由學(xué)生本人自帶檔案的辦法是錯誤的，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門有權(quán)拒絕接收此類檔案。畢業(yè)生的戶口由學(xué)校派出所按報到證上標(biāo)明的就業(yè)單位遷移。就業(yè)報到證、升學(xué)的錄取通知書是畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)出的憑證。報到單位開到哪里，戶口、檔案就轉(zhuǎn)到哪里，沒有工作單位的簽發(fā)到畢業(yè)生生源地。單位沒收到檔案，則需要畢業(yè)生向各學(xué)院負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的老師查詢，看檔案發(fā)到什么地方去了，只要發(fā)的是機(jī)要交通專遞，都有詳細(xì)的地址和接收人，一般都能查到詳細(xì)情況。
四、畢業(yè)生的檔案應(yīng)如何托管
按國家政策規(guī)定，組織、人事部門或其所屬的各級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)才有資格保存大中專畢業(yè)生就業(yè)后的人事檔案，畢業(yè)生考取公務(wù)員的，其檔案應(yīng)由組織人事部門管理。各種私營民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、獨資企業(yè)都無權(quán)管理大中專畢業(yè)生的人事檔案，一般由委托的各級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。畢業(yè)生也可以以個人名義委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管人事關(guān)系。另外，各級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，如省人力資源、市人力資源、各區(qū)人力資源等，它們的區(qū)別只是所屬部門不同，其他無任何區(qū)別。哪些畢業(yè)生的檔案適合到人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管呢？主要是那些不想回本地而想將戶口落在學(xué)校所在地的畢業(yè)生、準(zhǔn)備考研的畢業(yè)生、還無法確定能否在現(xiàn)單位長期干下去的畢業(yè)生，以上這些畢業(yè)生都可選擇將自己的檔案人事關(guān)系放在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。對那些申請出國（出境）的學(xué)生戶口和檔案，由畢業(yè)生聯(lián)系本地人力資源市場或者其他地方落實接收戶口、檔案，簽訂協(xié)議書領(lǐng)取報到證，到保衛(wèi)部辦理戶口轉(zhuǎn)出手續(xù)，到學(xué)院辦理檔案轉(zhuǎn)寄手續(xù)。戶口、檔案的轉(zhuǎn)入手續(xù)由學(xué)生自己負(fù)責(zé)。
五、畢業(yè)生檔案托管的內(nèi)容及享有的服務(wù)
剛剛回國的張某最近遇上些麻煩事，由于出國前，自己把檔案沒做存放，到現(xiàn)在找工作時，沒有地方接收他這樣的“口袋檔案”人員。目前有越來越多的人自費出國留學(xué)，但當(dāng)人們忙著辦這樣或那樣的出國手續(xù)時，有一件事情卻常常被忽視，那就是自己的檔案存放事宜。有的人不是忘記存放在哪里，就是直接把檔案放在自己家里。于是很多人“鍍金”歸來時，卻發(fā)現(xiàn)由于人事檔案存放不當(dāng)，為回國后工作帶來很多不便，受到檔案問題困擾的“海歸”也是越來越多。
據(jù)教育部留學(xué)服務(wù)中心留學(xué)人員檔案室主管梁淑蓮介紹，按國家的相關(guān)規(guī)定，自費出國留學(xué)人員的檔案管理屬于流動人員人事檔案管理一類。而對于畢業(yè)后就直接出國的人來講，學(xué)校的一般做法是:將在北京就讀的外地學(xué)生的檔案轉(zhuǎn)往原籍，將本市人員的檔案轉(zhuǎn)往街道辦事處。正是由于這種程序，很多人在出國留學(xué)后，檔案被存放到街道即納入無業(yè)人員范圍，回國后不管取得什么學(xué)位，仍按無業(yè)人員就業(yè)渠道辦理招工就業(yè)手續(xù)。如果轉(zhuǎn)到街道沒有干部身份，他的就業(yè)面很窄，按照工人的身份就業(yè)，有些崗位就不能承擔(dān)，比如國家機(jī)關(guān)公務(wù)員等干部崗位。
還有一種情況是在職人員出國留學(xué)后，原單位就不保留他的檔案了，要求他轉(zhuǎn)出，有的就按辭職或者離職處理，沒有保留他的干部身份，這對他今后就業(yè)也是一個麻煩。還有一些學(xué)生和家長對人事檔案管理的嚴(yán)肅性和重要性缺乏認(rèn)識，將出國留學(xué)人員的檔案放在自己家里，以致發(fā)生檔案遺失或永遠(yuǎn)無法轉(zhuǎn)遞的情況，為學(xué)生日后回國工作甚至個人生活帶來后患。
找專業(yè)機(jī)構(gòu)存放檔案享受專業(yè)服務(wù)
隨著我國自費出國留學(xué)人數(shù)和留學(xué)回國人數(shù)的不斷增加，留學(xué)人員檔案的存放和管理已成為社會關(guān)注的問題之一。高校在校生、應(yīng)屆畢業(yè)生等自費出國留學(xué)人員，在出國前能否存檔、回國后能否直接將檔案轉(zhuǎn)給接收單位呢？
據(jù)梁淑蓮介紹，首先，教育部留學(xué)服務(wù)中心留學(xué)人員檔案室是專門為出國留學(xué)和留學(xué)回國人員辦理存檔手續(xù)的，它有特定的人群；第二，中心有一條非常完善的“一站式”、“一條龍”的配套機(jī)制，從出國開始有自費出國留學(xué)機(jī)構(gòu)，回國之后有檔案室辦理存檔手續(xù)，回國處辦理派遣落戶手續(xù)，還可以存放集體戶口，認(rèn)證中心可以認(rèn)證學(xué)歷學(xué)位，檔案室還可以為學(xué)生做國外留學(xué)經(jīng)歷，將在國外學(xué)習(xí)的一段經(jīng)歷詳細(xì)地記錄在案。留學(xué)服務(wù)中心這項服務(wù)填補了學(xué)生在國外情況的空白，對留學(xué)人員今后回國就業(yè)工作很有利?！拔覀兊膬?yōu)勢總的來說，就是方便留學(xué)人員，也免除了他們往返原籍的麻煩。有些留學(xué)人員檔案放在我們這里，到了生育年齡，我們可以辦理生育服務(wù)證，如果長期存檔可以辦理轉(zhuǎn)正定級，管理他的檔案工資。目前檔案室有些服務(wù)項目還不十分完善，比如現(xiàn)在還沒有社會保險，這也是我們今年要做的工作?！?/p>
根據(jù)國家公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定，遵循積極穩(wěn)妥，公開公平公正、競爭激勵的基本原則，通過對全市國稅系統(tǒng)國家公務(wù)員的首次能級評定，全面客觀地評價個人的能力素質(zhì)和工作業(yè)績，激發(fā)和調(diào)動廣大干部職工的工作積極性、能動性、創(chuàng)造性，為能級管理的推行奠定基礎(chǔ)。
二、首次能級評定范圍
首次能級評定范圍為全局所有在職正式干部職工。事業(yè)單位人員、工勤人員參照執(zhí)行。
三、首次評定條件
首次能級評定除應(yīng)具備《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
一級：現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上或現(xiàn)任副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10年以上，且大學(xué)本科(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
二級：現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上；現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
三級：現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1年以上；現(xiàn)任副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上（含上級局發(fā)文明確的副科級待遇）；現(xiàn)任股（室）正職10年以上；工齡35年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
四級：現(xiàn)任副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含上級局發(fā)文明確的副科級待遇）；現(xiàn)任股（室）正職；現(xiàn)任股（室）副職（含組長）10年以上；工齡25年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
五級：現(xiàn)任股（室）副職（含組長）；工齡15年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
六級：工齡5年(含)以上，且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
七級：工齡1年(含)以上，且中專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
截止2001年12月31日前，年滿45周歲以上的人員，如評定能級級別三級（含）以上的，必須取得大專以上文化程度，三級以下的可不受以上文化程度限制。
2002年1月1日以來獲得相應(yīng)榮譽稱號的，可以按照《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定，破格晉升。
新錄用公務(wù)員試用期滿后，結(jié)合轉(zhuǎn)正定級進(jìn)行首次能級評定；軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和外系統(tǒng)調(diào)入人員，工作滿一年后參照本方案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行首次能級評定。
任職時間和工齡按人事部門規(guī)定的口徑計算。
四、首次評定程序
1、公布方案：將《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》和《XXX國家稅務(wù)局能級管理首次評定實施方案》在全體人員中公布。
2、個人申報：參評人員對照能級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身情況填寫《首次能級評定申請審批表》(附表3)，并提供有關(guān)資料。
3、綜合測評：綜合測評包括能力素質(zhì)測試和工作業(yè)績考核，實行百分制。其中：能力素質(zhì)測試占40%，工作業(yè)績考核占60%。
綜合測評成績=能力素質(zhì)測試成績×40%+工作業(yè)績考核成績×60%。
能級素質(zhì)測試內(nèi)容由公共知識、綜合管理類知識和稅收執(zhí)法類知識三部分組成，稅收執(zhí)法類和綜合管理類同一試卷，由上級局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一制發(fā)試卷、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷地點、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)。
工作業(yè)績考核采取民主測評、綜合考核和專業(yè)資歷考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中：民主測評40分，綜合考核40分，專業(yè)資歷考核20分。按《XXX國稅局稅務(wù)人員能級考核民主測評表》(附表1)、《XXX國稅局稅務(wù)人員能級專業(yè)資歷考核計分表》(附表2)考核計分。綜合考核按XXX國稅局2003年度綜合考核結(jié)果計分。
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4、能級初評：能級管理辦公室根據(jù)綜合測評成績對參評人員的能級進(jìn)行初步評定并予以公示。
5、能級確定：能級管理辦公室根據(jù)綜合測評成績，低于60分的，評定下一能級級別；檔次的劃分依據(jù)綜合測評成績，以60分為基數(shù)，每超過15分高定一個檔次，低于15分低定一個檔次，依此類推。
6、公布結(jié)果：能級管理委員會、能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核無誤后，以正式文件形式公布能級確定結(jié)果。
五、其他規(guī)定
1、新進(jìn)人員工作不滿一年暫不參加首次能級評定。
2、長期病假半年、事假在一年內(nèi)超過3個月、公務(wù)員上一年度考核被評為不稱職以及接受立案審查未結(jié)案人員暫緩進(jìn)行能級評定。
3、未取得執(zhí)法資格的人員不得參加行政執(zhí)法類能級評定。
4、受行政記過(含)以上處分的人員，處分期間不予評定能級。
5、免考。凡年滿45周歲的人員經(jīng)本人申請，組織同意后可不參加能力素質(zhì)測試，只參加工作業(yè)績考核。
6、沒有被評上所申請能級的人員，依次列入下一級別的評定。
根據(jù)國家公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定，遵循積極穩(wěn)妥，公開公平公正、競爭激勵的基本原則，通過對全市國稅系統(tǒng)國家公務(wù)員的首次能級評定，全面客觀地評價個人的能力素質(zhì)和工作業(yè)績，激發(fā)和調(diào)動廣大干部職工的工作積極性、能動性、創(chuàng)造性，為能級管理的推行奠定基礎(chǔ)。
二、首次能級評定范圍
首次能級評定范圍為全局所有在職正式干部職工。事業(yè)單位人員、工勤人員參照執(zhí)行。
三、首次評定條件
首次能級評定除應(yīng)具備《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
一級：現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上或現(xiàn)任副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10年以上，且大學(xué)本科(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
二級：現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上；現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上。且大專 (含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
三級：現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1年以上；現(xiàn)任副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5年以上（含上級局發(fā)文明確的副科級待遇）；現(xiàn)任股（室）正職10年以上；工齡35年以上。且大專 (含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
四級：現(xiàn)任副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含上級局發(fā)文明確的副科級待遇）；現(xiàn)任股（室）正職；現(xiàn)任股（室）副職（含組長）10年以上；工齡25年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
五級：現(xiàn)任股（室）副職（含組長）；工齡15年以上。且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
六級：工齡5年(含)以上，且大專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
七級：工齡1年(含)以上，且中專(含)以上文化程度，綜合得分在60分(含)以上。
截止2001年12月31日前，年滿45周歲以上的人員，如評定能級級別三級（含）以上的，必須取得大專以上文化程度，三級以下的可不受以上文化程度限制。
2002年1月1日以來獲得相應(yīng)榮譽稱號的，可以按照《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定，破格晉升。
新錄用公務(wù)員試用期滿后，結(jié)合轉(zhuǎn)正定級進(jìn)行首次能級評定；軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和外系統(tǒng)調(diào)入人員，工作滿一年后參照本方案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行首次能級評定。
任職時間和工齡按人事部門規(guī)定的口徑計算。
四、首次評定程序
1、公布方案：將《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》和《XXX國家稅務(wù)局能級管理首次評定實施方案》在全體人員中公布。
2、個人申報：參評人員對照能級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身情況填寫《首次能級評定申請審批表》(附表3)，并提供有關(guān)資料。
3、綜合測評：綜合測評包括能力素質(zhì)測試和工作業(yè)績考核，實行百分制。其中：能力素質(zhì)測試占40%，工作業(yè)績考核占60%。
綜合測評成績=能力素質(zhì)測試成績×40%+工作業(yè)績考核成績×60%。
能級素質(zhì)測試內(nèi)容由公共知識、綜合管理類知識和稅收執(zhí)法類知識三部分組成，稅收執(zhí)法類和綜合管理類同一試卷，由上級局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一制發(fā)試卷、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷地點、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)。
工作業(yè)績考核采取民主測評、綜合考核和專業(yè)資歷考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中：民主測評40分，綜合考核40分，專業(yè)資歷考核20分。按《XXX國稅局稅務(wù)人員能級考核民主測評表》(附表1)、《XXX國稅局稅務(wù)人員能級專業(yè)資歷考核計分表》(附表2)考核計分。綜合考核按XXX國稅局2003年度綜合考核結(jié)果計分。
4、能級初評：能級管理辦公室根據(jù)綜合測評成績對參評人員的能級進(jìn)行初步評定并予以公示。
5、能級確定：能級管理辦公室根據(jù)綜合測評成績，低于60分的，評定下一能級級別；檔次的劃分依據(jù)綜合測評成績，以60分為基數(shù)，每超過15分高定一個檔次，低于15分低定一個檔次，依此類推。
6、公布結(jié)果：能級管理委員會、能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核無誤后，以正式文件形式公布能級確定結(jié)果。
五、其他規(guī)定
1、新進(jìn)人員工作不滿一年暫不參加首次能級評定。
2、長期病假半年、事假在一年內(nèi)超過3個月、公務(wù)員上一年度考核被評為不稱職以及接受立案審查未結(jié)案人員暫緩進(jìn)行能級評定。
3、未取得執(zhí)法資格的人員不得參加行政執(zhí)法類能級評定。
4、受行政記過(含)以上處分的人員，處分期間不予評定能級。
5、免考。凡年滿45周歲的人員經(jīng)本人申請，組織同意后可不參加能力素質(zhì)測試，只參加工作業(yè)績考核。
6、沒有被評上所申請能級的人員，依次列入下一級別的評定。
7、其他事宜按照《XXX城市國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》執(zhí)行。
8、本方案自頒布之日起施行。
9、本方案由XXX國家稅務(wù)局人事教育科負(fù)責(zé)解釋。
