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時間：2022-03-14 21:36:53
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇發(fā)展黨員發(fā)言稿范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動中，**鎮(zhèn)黨委政府圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，廣大群眾得實惠”的主題，廣泛開展各項實踐活動，特別是在堅持科學(xué)發(fā)展，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，打靚和諧**的建設(shè)中，成效顯著。
城鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭，是對外開放的載體，是形象展示的窗口。**鎮(zhèn)以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，把學(xué)習(xí)實踐活動作為凝心聚力、振奮精神、共克時艱的寶貴機遇，不分晝夜召開了會議，堅持以扮靚老城為目標(biāo)，統(tǒng)籌**老城改造建設(shè)，以危舊房改造為契機，抓好城鎮(zhèn)設(shè)計改造，扮靚老城形象，煥發(fā)生機和活力。一是打好危舊房及其它舊設(shè)施改造攻堅戰(zhàn)。針對近200個，已投資近200萬元，面積3000余平方米的占道棚架，建拆矛盾十分對立，鎮(zhèn)黨委搞好政策宣傳，做好合理補償工作，及時化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進占道棚架拆除工作，全面完成**等片區(qū)的**萬平方米全年拆遷任務(wù)。同時通過購置商品房、經(jīng)濟適用房等方式，千方百計落實房源，保證拆遷戶安置。二是搞好城市規(guī)劃建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次做好老城區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)籌布局重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目。實施重點地段環(huán)境整治，啟動**等地段改造工程，不斷改善老城面貌。三是堅持以打造“生態(tài)宜居”城鎮(zhèn)為目標(biāo)，注重環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)，著力綠化城鎮(zhèn)，改善環(huán)境，提升品質(zhì)。實施“森林工程”，精心制定全鎮(zhèn)森林工程規(guī)劃和森林城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案，實施通道綠化、隔離帶綠化等重點工程，新增綠地XX萬平方米，大幅度提高森林覆蓋率和建成區(qū)綠化率，積極探索森林城鎮(zhèn)建設(shè)的模式和途徑。通過鎮(zhèn)黨委一班人的努力，**環(huán)境優(yōu)美，百姓安居樂業(yè)，譜成了一曲社會和諧的樂章。
**鎮(zhèn)的靚麗和諧，不僅僅是鎮(zhèn)黨委及政府落實科學(xué)發(fā)展觀努力工作地結(jié)果，也凝聚著很多**鎮(zhèn)普普通通老百姓的心血。蓬安縣**敬老院院長奉崇權(quán)同志就是他們當(dāng)中典型代表。
當(dāng)你走進位于蓬安縣**鎮(zhèn)白塔河畔的**敬老院時，你會被這里的果林花影所深深吸引，你哪里能想到想當(dāng)年這里還是一座破廟，就是一位年近四旬的中年漢子奉崇權(quán)同志用了25年的光陰造就了一個五保老人生活的天堂。探尋該院發(fā)展變化的根源，無不透視著科學(xué)發(fā)展觀理論的光環(huán)。創(chuàng)業(yè)伊始，資本只有鎮(zhèn)政府下?lián)艿?000元錢、1000斤糧，原本有兩個備選院址，一個緊鄰場鎮(zhèn)和衛(wèi)生院，生活和就醫(yī)都很方便，但缺乏敬老院耐以生存的土地；一個在白塔河畔，有一片廢棄的桑園地。奉崇權(quán)同志著眼于敬老院的長期發(fā)展，放棄了缺乏土地的院址。地址確定了，奉崇權(quán)同志又確定不等不靠，堅持自力更生為主、政府支持為輔的發(fā)展思路，充分利用爭取來的20畝桑園地和陸續(xù)開墾和征用的50畝土地，大力發(fā)展水果、小家禽、生豬、養(yǎng)魚和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，終于使該院發(fā)生了翻天覆地的變化。截止目前敬老院形成了水果、養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，有柑桔2000余株，柚子500余株、雪梨300株，枇杷近200株，魚塘2個，農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備6臺套，全院年出欄生豬100余頭，小家禽1000余只，存欄能繁母豬8頭，產(chǎn)魚2000多公斤，年創(chuàng)收20余萬元，把昔日貧瘠的荒山變成了五保老人的宜居勝地和休閑樂園；基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，2007年至2008年，該院完成了二期擴建工程，全院建有住房70套，各項生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全；五保對象生活從貧困到富裕，月平均生活費在300元以上。
**鎮(zhèn)敬老院的這個變化就是科學(xué)發(fā)展觀中長期發(fā)展理論指導(dǎo)的結(jié)果，是堅持科學(xué)發(fā)展觀能夠促進我們經(jīng)濟發(fā)展最好的明證！
**鎮(zhèn)敬老院的變化還不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更體現(xiàn)在老人們的精神面貌上。敬老院是老人們安居晚年的地方，但你走進**鎮(zhèn)敬老院，從那些老人們臉上不僅僅能看出安居晚年的神情，更能看出他們對自身成就的一種滿足感。入住的五保對象良莠不齊、素質(zhì)各異，在全國道德模范提名獎得主、南充優(yōu)秀鄉(xiāng)村敬老院院長奉崇權(quán)的帶動和影響下，一方面，五保對象各展所長，人盡其才，充分發(fā)揮余熱，煥發(fā)了第二青春，充分發(fā)揮了五保對象在建設(shè)和發(fā)展中的作用；心齊勁足、愛院如家、團結(jié)和睦，呈現(xiàn)出老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所樂的生動局面。另一方面，堅持發(fā)展成果讓五保對象共享。在滿足五保對象的物質(zhì)生活需要的同時，該院更加注重結(jié)合五保對象的心理，有針對性地開展文化生活，使老人們愛院如家、團結(jié)和睦，呈現(xiàn)出老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所樂的生動局面。
2015年發(fā)展黨員2名：為xx和xx；
2016年發(fā)展黨員3名：為xx、v和xx；
2018年發(fā)展黨員1名：xx
xx在發(fā)展上述黨員時，均能夠按照要求不存在入黨申請人遞交入黨申請書，黨支部未派人談話問題；無基層黨委審批預(yù)備黨員前，縣級組織部門未同發(fā)展對象談話問題；沒有未及時進行入黨宣誓問題；也沒有預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正問題。
當(dāng)前，全縣上下掀起了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的熱潮。黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的總體目標(biāo)，如同光芒四射的燈塔，為我們黨員干部指明了前進方向。又如同溫暖人心的春風(fēng)，為我們黨員干部帶來了強大的精神動力?！暗啦豢勺?，德不可空談”，面對全縣日新月異的跨越進程和波瀾壯闊的發(fā)展洪流，我們正帶著“團結(jié)、實干、創(chuàng)新、奉獻”的全新風(fēng)采，迎接著一個又一個挑戰(zhàn)。
我們展示“團結(jié)”的力量。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們同心同德，團結(jié)一致。單絲不成線，獨木難成林。一塊塊磚只有堆徹在一起，才能蓋起萬丈高樓；一滴滴水只有融入大海，才能獲得永存。這就是團結(jié)。團結(jié)可以鑄就和諧，和諧才能促進發(fā)展。回頭看：1998年百年不遇的洪水，2003年肆虐成災(zāi)的非典，2008年突如其來的地震以及席卷全球的金融危機。全體黨員干部，憑借著團結(jié)一心、眾志成城的信念，譜寫了一曲曲催人奮進的勝利之歌。
我們展示“實干”的精神?？照?wù)`國，實干興邦，咬定目標(biāo)，堅韌不拔，追求卓越的實干精神，既是中華民族傳統(tǒng)美德，也是我們?nèi)w黨員干部的崇高追求。堅持以深化挑商選資為主抓手，以蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)為主平臺，以打造裝備制造業(yè)基地為目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，使全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了增長較快、效益較好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。數(shù)數(shù)看,連續(xù)6年位居十強縣行列，連續(xù)2年榮獲十佳動態(tài)縣稱號。這一組組鮮活的數(shù)據(jù)不也正是一首越唱越響的實干之歌嗎？
我們展示“創(chuàng)新”的理念。大家都知道，在我縣開展的學(xué)習(xí)實踐活動中，除了要不折不扣地完成“規(guī)定動作”外，更重要的是結(jié)合自身實際，做好“自選動作”。那如何出色的交上一份“自選動作”的答卷呢?我認(rèn)為，只有創(chuàng)新才是完美的答案?？縿?chuàng)新推動工作，靠創(chuàng)新提升形象，在創(chuàng)新中找出路，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。因此，縣委、縣政府將以打造一流裝備制造業(yè)基地為重點，加快推進新型工業(yè)化進程；堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，加快推進新型城市化進程；堅持加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加快推進新型農(nóng)村建設(shè)；堅持大力實施民生工程，大力推進新型社會建設(shè)。所有所有這些創(chuàng)新舉措不也正是為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟加快發(fā)展而譜寫的希望之歌么？
我們展示“奉獻”的胸懷。作為一名黨員干部，唯有認(rèn)清自己肩上的責(zé)任，全心全意為人民服務(wù)，奉獻青春,奉獻能量,才能無愧于我們的使命，無愧于時代的重托。我們奉獻在每一個平凡的崗位，奉獻在每一處細(xì)微的角落。是啊，這里沒有橫刀立馬、舍我其誰的豪邁，也沒有高山流水、談笑鴻儒的清雅，更沒有運籌帷幄、決勝千里的成就。但是我想說，偉大正孕育在平凡的奉獻之中。平凡的我們一樣能高揚奉獻的風(fēng)帆，為全縣發(fā)展的崛起獻策獻力?！坝兄菊?，事競成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚；苦心人，天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳”。讓我們展開奉獻的胸懷，志存高遠(yuǎn)，奮發(fā)圖強。把蕪湖縣38萬人民的需要作為最高追求。讓我們在學(xué)習(xí)實踐活動的感召下，拿出氣魄，積蓄能量，在爭先進位的進程中寫下濃墨重彩的輝煌篇章，共同吟唱一首無私奉獻之歌。
一、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系設(shè)計
按照人力資源管理對評價的要求，一般評價體系須具備評價目的、評價方法、評價內(nèi)容、評價主客體及評價時間等五個要素。
開展評價，一方面，能使學(xué)生黨員了解自己的成績和不足，并加以改進；另一方面，能使高校及時把握當(dāng)前學(xué)生黨員的教育和管理情勢。
鑒于評價的目的和結(jié)果的用途以及學(xué)生黨員性格、能力、天賦等方面存在個體差異的實際情況，考慮使用行為量表法。
依據(jù)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生黨員實際，確定評價指標(biāo)為：政治素養(yǎng)、專業(yè)學(xué)習(xí)、工作實踐、日常生活表現(xiàn)等。同時，采用倍數(shù)加權(quán)法方式來確定各指標(biāo)權(quán)重。設(shè)定專業(yè)學(xué)習(xí)為1，得出政治素養(yǎng)為3，工作實踐和日常生活表現(xiàn)各為2，因此各指標(biāo)的權(quán)重分別為3/8、1/8、2/8和2/8，再換算成百分?jǐn)?shù)。
為能全方位地評價學(xué)生黨員，引入360度評價考核法。由與被評價者有密切關(guān)系的人，如輔導(dǎo)員、班主任、任課教師、所屬黨支委、所屬班委和同學(xué)、同寢室同學(xué)等評價主體分別對被評價者在政治素養(yǎng)等指標(biāo)進行評價考核。
此外，根據(jù)評價的目的、學(xué)生黨員的課程安排，可以考慮每學(xué)期考核一次，時間可分別在6月份和11月份把握。
基于評價體系各個要素的探討，匯總評價對象的基本信息、評價指標(biāo)、評價指標(biāo)說明、評價主體、評價時間、評價結(jié)果、填表說明等內(nèi)容，形成較完整的高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價行為量表。
二、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系的實證研究
行為量表的制定過程，不涉及受評者的性格、天賦等個體特征，適用范圍較廣。實證中選擇了某高校大三年級藥學(xué)專業(yè)的一個學(xué)生黨支部開展評價研究，支部的24名學(xué)生黨員作為受評者。支部的男女生比例接近，支部書記為輔導(dǎo)員，下設(shè)支部副書記、組織委員和宣傳委員各一名。
正式實施評價前，一方面，需召開受評支部的評價動員會，就評價的目的、作用和重要性等方面在學(xué)生黨員中認(rèn)真做了宣傳和溝通，消除他們心中的疑慮和誤解；另一方面，需開展評價前行為量表內(nèi)容培訓(xùn)，盡量避免因不同評價者對評價內(nèi)容的理解上存在的偏差及對受評者的不同情緒反映，使得評價結(jié)果的準(zhǔn)確性受影響。
為便于統(tǒng)計，將受評者名單編成01號～24號。根據(jù)行為量表得分情況，將受評者自我評價（自評）和評價主體評價（他評）的結(jié)果統(tǒng)計如表1，換算成等級，并統(tǒng)計數(shù)量，結(jié)果如表2。
分析兩個表格的數(shù)據(jù)。首先，多數(shù)學(xué)生黨員的評價結(jié)果比較好，其行為表現(xiàn)得到了認(rèn)可；其次，評價結(jié)果中非常優(yōu)秀和較差兩等級比較凸顯，說明行為表現(xiàn)突出和較差的受評者在黨支部和班級中均易被觀察，也表明模范帶頭作用發(fā)揮很好的學(xué)生黨員不會不被認(rèn)可；再次，在具體評價得分上，自評和他評之間存在著差距，表明受評者對于自己高估或者低估，或者說對于受評者的觀察了解待提高；最后，對于08號和23號受評者，兩者他評得分都小于60分，說明明顯存在很多不足，甚至存在不符合黨員身份的傾向，亟需進行干預(yù)。
通過開展評價體系的實證研究，梳理了行為量表評價操作的流程，直接檢驗了行為量表的科學(xué)性和實用性，同時積累了高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系構(gòu)建的經(jīng)驗。
構(gòu)建高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系提高學(xué)生黨員素質(zhì)、保證黨員質(zhì)量的重要舉措，是新形勢下對學(xué)生黨員進行教育管理的有益探索和嘗試?；诟咝＜皩W(xué)生黨員的實際，采用行為量表和360度評價考核相結(jié)合的方法構(gòu)建評價體系，一方面，堅持評價目的為導(dǎo)向，合理分析評價結(jié)果信息，關(guān)注評價結(jié)果反饋，促進學(xué)生黨員綜合素質(zhì)提升；另一方面，多手段結(jié)合，重點考量評價的有效性，提升評價體系質(zhì)量，借助更深入的研究，并在實踐中不斷加以完善和改進，以使其更加適應(yīng)新形勢下高校學(xué)生黨建工作的實際，發(fā)揮更大的作用。
參考文獻：
心血管疾病的總體預(yù)后都很差，嚴(yán)重危害人民健康而且患者有發(fā)生猝死的潛在危險性。為提高高危患者的生存時間及存活率，臨床研究一直在尋求特異性、靈敏度較高的檢測方法和指標(biāo)，并根據(jù)這些高危預(yù)測指標(biāo)為患者進行預(yù)后的危險度進行分層，予以最佳的預(yù)防治療。
1.1心率震蕩（ HRT）概念 HRT指的是在室性期前收縮后，心率會出現(xiàn)一個折線向上的趨勢，即先加快后減慢，這是一種心率的典型變化趨勢，簡稱為HRT[4]，這種現(xiàn)象一般多出現(xiàn)于低危重患者中。而高危患者出現(xiàn)器質(zhì)性心臟病猝死時，這種現(xiàn)象會減弱甚至消失，RR間期在室性期前收縮后的差異無明顯變化。出現(xiàn)HRT現(xiàn)象一般集中在房性心律、竇性心律、結(jié)性心律、室性心律，但竇性心律時的震蕩是具有臨床意義的。當(dāng)高?；颊咝呐K活動功能經(jīng)過自主神經(jīng)調(diào)節(jié)過后正常時，心率出現(xiàn)明顯的HRT現(xiàn)象，而高?；颊呓?jīng)過神經(jīng)調(diào)節(jié)過后心臟活動功能還是無變化、惡化甚至發(fā)生心臟事件，HRT現(xiàn)象減退或消失。
1.2 HRT的產(chǎn)生機制 竇性心率震蕩產(chǎn)生的機制尚未完全清楚，目前主要有壓力反射間接作用、室早的直接作用及自主神經(jīng)緊張性變化等學(xué)說。大多數(shù)人認(rèn)為HRT發(fā)生機制是壓力反射機制[5]，基本機制是室性期前收縮提前出現(xiàn)，舒張時室內(nèi)充盈不足，左室射血量銳減，其后動脈血壓下降引起。動脈血壓的下降將引起頸動脈竇、主動脈弓壓力感受器興奮，通過壓力反射機制，使支配心臟交感神經(jīng)的興奮性增高，竇性心率加快。隨后由于室早后的長代償間歇，使心室的充盈期延長，舒張末壓增高，經(jīng)升壓反射，支配心臟交感神經(jīng)的興奮性降低，副交感神經(jīng)的興奮性增高，使竇性心率一過性降低。上述動脈血壓的變化必定會影響竇房結(jié)動脈。竇房結(jié)動脈內(nèi)的壓力及變化牽拉竇房結(jié)內(nèi)的膠原纖維網(wǎng)，對竇房結(jié)自律性細(xì)胞的放電頻率產(chǎn)生重要影響，室早后動脈血壓的下降，使竇房結(jié)動脈壓力下降，可對其自律性產(chǎn)生直接的正性頻率作用，而隨后的動脈血壓的升高引起相反的負(fù)性頻率的作用。
1.3 HRT檢測方法及相關(guān)指標(biāo) 心率震蕩的檢測采用美國西門子12導(dǎo)聯(lián)動態(tài)心電記錄器記錄患者心電信息，應(yīng)用軟件分析并去除心房顫動、偽差、干擾，經(jīng)分析系統(tǒng)自動檢出符合條件的室性期前收縮，且其數(shù)量>5次。有效室性期前收縮的入選條件：該室性期前收縮之前的心搏必須是一個正常的竇性心搏，且具有以下特征：最小提早率為20%，并且期前收縮之后的代償間期至少超過正常RR間期的20%，計算竇性心率震蕩的初始值（turbulence onset，TO）和震蕩斜率值（turbulenceslope，TS）。TO代表室性期前收縮后竇性心律的加速，可用室性期前收縮后的前2個RR間期均值減去室性期前收縮前的2個RR間期的均值，兩者之差再除以后者，正常值
3 竇性心率震蕩在高血壓病的臨床應(yīng)用
一、家庭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
所謂家庭工業(yè)是指有生產(chǎn)場所、有固定設(shè)備、有從業(yè)人員、有工業(yè)產(chǎn)品、有營業(yè)收入的家庭經(jīng)營實體。走進__鎮(zhèn)，到處可見村民的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等生產(chǎn)設(shè)備，村民們都忙碌著加工各類工業(yè)產(chǎn)品。據(jù)介紹，自20__年__市深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，該鎮(zhèn)積極響應(yīng)，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮“雙帶”示范戶輻射作用，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持有能力的農(nóng)戶大力發(fā)展家庭工業(yè)。截止20__年底，該鎮(zhèn)從事家庭工業(yè)的有255戶，其中20__年新增105戶，完成產(chǎn)值8000多萬元，實現(xiàn)利稅900多萬元，吸納從業(yè)人員近20__人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組干部帶頭發(fā)展家庭工業(yè)的有48戶，占整個家庭工業(yè)戶的19%，通過黨員干部帶動發(fā)展的家庭工業(yè)戶有112戶，占整個家庭工業(yè)戶的47%。家庭工業(yè)年產(chǎn)值在10萬元以下的102戶，10-50萬元的__戶，50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套產(chǎn)業(yè)、燈具配套產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)品等。
二、家庭工業(yè)發(fā)展措施
家庭工業(yè)是__鎮(zhèn)促進農(nóng)民增收的新的增長點，更是當(dāng)前農(nóng)民致富最現(xiàn)實的選擇，__鎮(zhèn)黨委、政府意識到培植它的唯一方式就是為之做好服務(wù)，為之創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)他們健康發(fā)展。因此，該鎮(zhèn)多措并舉，有效推動。
1、輿論引導(dǎo)，政策扶持。自20__年以來，該鎮(zhèn)已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參觀考察，幫助大家理清思路、開闊眼界，并專門召開會議，表彰一批家庭工業(yè)戶的先進典型，宣傳他們的成功事跡，讓先行者倍感致富光榮，使其他人學(xué)有榜樣。該鎮(zhèn)還根據(jù)家庭發(fā)展現(xiàn)狀，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展家庭工業(yè)的意見》，鼓勵、支持和規(guī)范農(nóng)戶自辦家庭工業(yè)。同時對全體鎮(zhèn)干、部門負(fù)責(zé)人有具體的要求，即要求他們采取盯人戰(zhàn)術(shù)，對那些有市場經(jīng)濟意識，有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)村能人，逐戶上門宣傳引導(dǎo)，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)。每人每年至少要聯(lián)系幫扶3個新發(fā)展的家庭工業(yè)戶，并制定相應(yīng)的考核激勵措施，拿出40%的年終資金，專項考核幫扶聯(lián)系新發(fā)展的農(nóng)庭工業(yè)戶的情況，使鎮(zhèn)村干部平時有責(zé)任，年終有考核。通過統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想，激發(fā)了方方面面的創(chuàng)業(yè)熱情。現(xiàn)在該鎮(zhèn)已形成了人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭當(dāng)小老板的濃烈氛圍。
2、服務(wù)促進、典型推動。發(fā)動村組黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，在全鎮(zhèn)已有38名村組黨員干部帶頭創(chuàng)辦家庭工業(yè)的基礎(chǔ)上，20__年再增加18名村組黨員干部帶頭興辦實體，讓村組黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。組織鎮(zhèn)村干部定期走訪掛聯(lián)的家庭工業(yè)戶，及時了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決問題，確保企業(yè)有求必應(yīng)、有難必幫。充分利用各種信息資源，幫助家庭工業(yè)戶宣傳產(chǎn)品，捕捉商機，使之能耳聰目明，及時生產(chǎn)。積極發(fā)揮能人在銷路、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，形成其在一定范圍內(nèi)的輻射和帶動作用。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠，富了以后，幫助村會計王桂友也辦起了沖壓件廠，幫助村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時幫助村上四戶人家辦起了家庭工業(yè)。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了以后，帶動了全村15戶辦起了家庭工業(yè)，幫他們借貸款、租廠房、找業(yè)務(wù)，幫他們解決征地、用電、用工的矛盾?，F(xiàn)在這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談到家庭工業(yè)發(fā)展時，朱文龍自信地說，現(xiàn)在的政策只要會動腦筋，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。
3、加強培訓(xùn)、規(guī)范生產(chǎn)。該鎮(zhèn)定期舉辦家庭工業(yè)戶戶主培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，學(xué)習(xí)市場營銷技術(shù)，增強他們駕馭市場經(jīng)濟的能力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助培訓(xùn)技術(shù)和管理人員，從而促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成合理有序流動。加強安全意識教育和對他們的監(jiān)管，迫使這些家庭工業(yè)戶提高安全意識、法律意識和危機意識，配備安全保障設(shè)施，減少事故發(fā)生率。規(guī)范生產(chǎn)行為，形成有序競爭、有序生產(chǎn)的良好氛圍。
三、家庭工業(yè)發(fā)展效果
可以這么說，哪里有興旺的家庭工業(yè)，哪里就充滿了活力，哪里就將有不竭的發(fā)展動力源泉。家庭工業(yè)的發(fā)展，推動了__鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，致富了百姓，加快了該鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐，也為全市的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展提供了經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞：黨員發(fā)展；積分制；高校學(xué)生
Key words： Party member development；integral system；college students
中圖分類號：D263 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）07-0170-03
0 引言
高校W生黨員發(fā)展是基層黨委的重要組成部分，加強學(xué)生黨員的發(fā)展工作，關(guān)系到黨和國家的前途命運。因此，要科學(xué)客觀地進行學(xué)生黨員發(fā)展，從源頭上提升黨員發(fā)展質(zhì)量，正如強調(diào)指出，按照規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)做好高校黨員特別是學(xué)生黨員的發(fā)展工作，對確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人具有重大而深遠(yuǎn)的意義[1]。
1 高校學(xué)生黨員發(fā)展流程
根據(jù)2015年1月黨建讀物出版社出版的《發(fā)展黨員工作手冊（新編本）》，發(fā)展黨員主要包括申請入黨、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正五個環(huán)節(jié)，詳細(xì)發(fā)展過程見圖1。圖1顯示：學(xué)生黨員的發(fā)展關(guān)鍵為入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育。
2 高校學(xué)生黨員發(fā)展存在的問題
2.1 學(xué)生黨員發(fā)展過程中教育力度不夠
高校各學(xué)生黨支部把支部發(fā)展工作重心主要放在黨員發(fā)展的程序和材料的書寫、整理上，存在“重發(fā)展、輕教育”的思想，呈現(xiàn)出對入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育方式單一、力度不夠、持續(xù)性差。
2.2 學(xué)生黨員發(fā)展過程管理缺失
入黨積極分子、預(yù)備黨員確定后，培養(yǎng)聯(lián)系人對黨員的培養(yǎng)工作沒有具體的過程管理，出現(xiàn)部分培養(yǎng)聯(lián)系人培養(yǎng)黨員不到位，未按時開展工作等情況，培養(yǎng)過程難以很好的監(jiān)控。
2.3 學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)評價量化不夠
學(xué)生黨員發(fā)展往往把學(xué)習(xí)成績作為黨員發(fā)展的重要條件，在學(xué)習(xí)成績相當(dāng)?shù)那闆r下，支部大會很難從政治素質(zhì)、道德品質(zhì)等方面去區(qū)分入黨積極份子和預(yù)備黨員，造成很難決策優(yōu)先發(fā)展誰。
3 “積分制”指標(biāo)體系開展的具體措施
3.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以“學(xué)生黨務(wù)中心”強化工作保障
成立以基層黨委書記、其他黨委委員組成黨員發(fā)展積分工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨員發(fā)展積分的最終核定工作?；鶎狱h委組織員負(fù)責(zé)“積分制”的組織實施，以“學(xué)生黨務(wù)中心”新的組織模式為載體落實“積分制”，“學(xué)生黨務(wù)中心”由發(fā)展教育部、活動部、考核部組成，其功能是管理和協(xié)調(diào)各學(xué)生黨支部開展工作，組織結(jié)構(gòu)圖見圖2。
3.2 高校學(xué)生黨員發(fā)展“積分制”指標(biāo)構(gòu)建
高校學(xué)生黨員發(fā)展“積分制”指標(biāo)主要由政治素質(zhì)，能力素質(zhì)、道德品質(zhì)、先鋒模范4項1級指標(biāo)，13項2級指標(biāo)組成。具體指標(biāo)量化如表1。
3.3 “積分制”指標(biāo)結(jié)果在學(xué)生黨員發(fā)展中的運用。
①表1中 “”談心談話、學(xué)習(xí)成績、遵紀(jì)守法、班級學(xué)生滿意度為一票否決指標(biāo)，未達到該指標(biāo)，入黨積極分子轉(zhuǎn)為發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正一律延期。
②入黨積極分子年度積分在60分（含60分）以上支部大會可以討論發(fā)展，并分值高的優(yōu)先發(fā)展。預(yù)備黨員凡是在60分（含60分）以上一律按期轉(zhuǎn)正，同時按照預(yù)備黨員、正式黨員的年度積分總分評定黨員等級，其中80分以上（含80分）評定為“優(yōu)秀”，比例原則上不超過支部學(xué)生黨員總數(shù)的15%；年度積分在80分-70分（含70分）的黨員，原則上評定為“良好”；年度積分在70分-60分（含60分），評定為“合格”，年度積分低于60分的黨員，評定為“不合格”，對不合格的黨員基層單位安排專人進行誡勉談話，督促其整改提高。
4 取得的成效
①為高校學(xué)生黨支部發(fā)展黨員提供標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的參考依據(jù)，解決了入黨積極分子、預(yù)備黨員在培養(yǎng)期難于實現(xiàn)過程管理的問題。
高校學(xué)生黨員發(fā)展積分制將思想?yún)R報、教育培訓(xùn)、談心談話、班級學(xué)生滿意度等與黨員發(fā)展過程進行量化積分，并以年度積分的結(jié)果來發(fā)展黨員，進一步規(guī)范了入黨積極分子、預(yù)備黨員與培養(yǎng)聯(lián)系人（正式黨員）的接觸，加強了黨員發(fā)展的過程管理。
②提高了黨員的先鋒模范意識，解決了黨員表現(xiàn)難評價的問題[2]。
依據(jù)年度積分將黨員的等級分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個類型，有利于黨員及時發(fā)現(xiàn)自身的不足并改正。實行黨員積分制管理后，黨員作用發(fā)揮的好壞和多少，都用事實來說話，用數(shù)字說話，優(yōu)秀黨員、先進分子的評選更加具有說服力，有效地激發(fā)了黨員發(fā)揮作用和創(chuàng)先爭優(yōu)的意識[3]。
③提高了學(xué)生黨員發(fā)展過程中服務(wù)群眾的意識，解決了服務(wù)群眾難量化的問題。
將“班級學(xué)生滿意度”列為一票否決指標(biāo)，由學(xué)生黨務(wù)中心每年度到入黨積極分子、預(yù)備黨員所在班級進行問卷調(diào)查，大大提高了入黨積極分子、預(yù)備黨員服務(wù)班集體、服務(wù)同學(xué)的意識。
參考文獻：
1、圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如何抓好發(fā)展,如何抓住各級高度關(guān)注的民生問題、高度重視有線電視“村村通”工程的重大機遇，抓好有線電視村村通工作的落實，大力推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2、認(rèn)識片面。對政治、經(jīng)濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。
3、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。
（二）能力問題
1、理論方面：相當(dāng)一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；
2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。
3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在科研、解決復(fù)雜技術(shù)問題、開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新知識等方面，能力還不強。
（三）思路問題
思路決定出路。制定年初工作計劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實際，符合發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)、任務(wù)、措施要具體，而且計劃、規(guī)劃制定了就要嚴(yán)格落實，要進行責(zé)任追究?，F(xiàn)有各種計劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實也無人問津，難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢。
（四）環(huán)境問題
當(dāng)前榆中自然環(huán)境相對惡劣，發(fā)展環(huán)境也不夠輕松，一定程度上都影響了發(fā)展。山區(qū)山大溝深，不易發(fā)展有線電視，城區(qū)容易發(fā)展，但地面衛(wèi)星鍋、小耳朵鍋已搶占市場，不利于有線電視的發(fā)展；數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換大部分人不容易接受等問題。
（五）機制體制問題
1、政企不分、政事不分、事企不分。各事業(yè)單位責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，不到位。缺少自，缺乏活力。
2、統(tǒng)的過死，缺少靈活性。各事業(yè)單位情況不同，但管理模式一樣，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
3、分配大鍋飯問題。分配機制不靈活，缺少激勵機制。各事業(yè)單位干好干壞一個樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問題。
（六）管理問題
1、圍繞機關(guān)建設(shè)如何抓好規(guī)范做好科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研。如何深化、細(xì)化機關(guān)的規(guī)范管理，降低管理成本，提高管理效益，切實維護干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果
2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。
二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步引向深入的對策建議
（一）不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)
一、全市農(nóng)村可再生能源發(fā)展基本情況
2007年以來，市委、市政府已連續(xù)四年把發(fā)展沼氣作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作，列入“為民工程”實事之一。截至2009年底，全市累計建設(shè)大中小型沼氣工程147處，秸稈氣化站15處；發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣35.7萬戶，占適宜戶數(shù)的26.3%，總戶數(shù)和產(chǎn)氣量均居全省第一位，高于全國平均水平。全市建成沼氣服務(wù)網(wǎng)點658個。農(nóng)村戶用沼氣和大型沼氣，年處理農(nóng)村人畜糞便等廢棄物580多萬噸，生產(chǎn)沼氣1.6億立方米，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤近12萬噸，年增收節(jié)支近4億元，沼氣戶戶均增收1170元。同時，通過農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣服務(wù)組織建設(shè)，年可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近1萬人。全市推廣太陽能熱水器83.5萬立方米，太陽灶449臺，建設(shè)太陽房4300平方米；推廣安裝小型風(fēng)力發(fā)電機1029臺，年發(fā)電量50多萬千瓦時；推廣節(jié)柴灶154萬戶，節(jié)能爐95萬戶。全市沼氣等農(nóng)村可再生能源的年利用總量，折合標(biāo)煤21萬噸。我市形成了以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的幾種模式，主要有：“一池三改”模式、“畜－沼－果（菜）”模式、生態(tài)家園模式、“四位一體”模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)模式、秸稈氣化集中供氣生態(tài)模式、大型沼氣工程模式。全市涌現(xiàn)出了蒼山縣代村、***華城村、平邑縣胡同村、臨沭縣羅屯村、***縣王十二胡村、蒙陰縣桃花源村等生態(tài)家園示范村和***盛泉、莒南縣洙邊、河?xùn)|三益大型沼氣工程等一大批先進典型。
二、面臨的新形勢及存在的主要問題
（一）撤村改社區(qū)，農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)受到影響。2009年初，我市全面啟動農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造。截止目前，全市新建農(nóng)村住房15萬余戶，改造危房2萬余戶，集中建設(shè)改造村莊426個。今年又啟動中心鎮(zhèn)和中心村社區(qū)建設(shè)項目，分期遷建。入住新農(nóng)村后的農(nóng)戶由原來的一家一戶、單門獨院變成了排房單元居住、平房變成了樓房，居住條件發(fā)生了根本性變化，因規(guī)劃、環(huán)境、居住、資源條件等因素的制約，給我市的沼氣發(fā)展帶來了一定的影響，出現(xiàn)了一些地方新的沼氣池因建樓房不能再建、老的沼氣池又要廢棄的新問題。據(jù)統(tǒng)計，我市因搬遷、拆遷原因已報廢沼氣池6225個。
（二）養(yǎng)殖方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，外出務(wù)工增多影響戶用沼氣建設(shè)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷加快，家庭飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶逐年減少，養(yǎng)殖方式也由過去的散養(yǎng)逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)?；酗曫B(yǎng)，直接影響到戶用沼氣發(fā)酵原料的來源。全市有養(yǎng)殖農(nóng)戶65.84萬戶，其中養(yǎng)豬36.11萬戶，養(yǎng)牛3.87萬戶，養(yǎng)羊5.05萬戶，養(yǎng)禽20.47萬戶。另外，農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，農(nóng)村空置戶、閑置戶、遷移戶逐步增加，對戶用沼氣建設(shè)產(chǎn)生一定影響。據(jù)統(tǒng)計，在不能正常使用的沼氣池中，原料缺乏的有7855戶。
（三）工作經(jīng)費缺乏，后續(xù)服務(wù)難以保證。雖然各級財政投入力度不斷加大，但受財政狀況緊張等因素影響，個別縣區(qū)配套資金落實不到位，沒有安排農(nóng)村能源工作經(jīng)費或項目管理費，導(dǎo)致沼氣池的建后服務(wù)跟不上。自2008年開始，國家加大了服務(wù)體系方面的投入，在全市陸續(xù)建立了300多個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點，并配置了沼氣出料車、沼氣維修工具等，但從現(xiàn)實情況看，服務(wù)能力不強、服務(wù)水平不高、服務(wù)機制不完善、服務(wù)不及時、不到位的問題非常突出。由于地方?jīng)]有配套，所以發(fā)展不快，離實際需要還有一定的差距，遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村沼氣用戶的需求。另外，由于工作經(jīng)費缺乏，項目投資標(biāo)準(zhǔn)偏低，要求較高，導(dǎo)致個別縣區(qū)各級爭取項目的積極性不夠。
（四）大中型沼氣工程的建設(shè)與發(fā)展要求迫切。近些年來，隨著我市養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理已日顯迫切，養(yǎng)殖企也積極要求申報大中型沼氣工程項目。全市年存欄達到一定規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量：生豬5000頭以上158個，奶牛500頭以上81個，肉牛1000頭以上42個，雞鴨10萬只以上124個。大中型沼氣建設(shè)的一次性投入雖然比戶用沼氣要高，但使用效果更好，可以結(jié)合社區(qū)建設(shè)，向樓房或者平房集中供氣，從根本上改變村容村貌。有規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)的大中型沼氣，運行費用并不是很高。河?xùn)|三益、莒南洙邊等大沼站每立方氣向農(nóng)戶收1元錢，戶均每月30元，農(nóng)民能承受得起。年初，我們聯(lián)合市住建委對適宜發(fā)展大中型沼氣和秸稈氣化的村莊進行了調(diào)查，全市共有141處企業(yè)或村莊有建設(shè)意向。但由于國家與省里投資方向還是以建設(shè)戶用沼氣為主，每年大中型沼氣工程實施計劃很少，影響了大中型沼氣的發(fā)展。
（五）沼氣的綜合利用重視不夠。沼氣的綜合效益如果發(fā)揮不全面，沼氣建設(shè)只能停留在“就能源利用抓沼氣建設(shè)”上。據(jù)了解，多數(shù)人認(rèn)為，建個沼氣池只要能產(chǎn)氣做飯、照明就可以了，至于其沼渣、沼液的利用常常被忽視，“四位一體”、“畜沼果”等模式?jīng)]有得到大面積推廣。像河?xùn)|三益“養(yǎng)殖小區(qū)+沼氣+社區(qū)+綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或園區(qū)”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的典型還不多。
（六）以戶用沼氣為主的農(nóng)村新能源統(tǒng)籌發(fā)展程度低。太陽能、秸稈氣化等新技術(shù)推廣利用數(shù)量少、規(guī)模小。據(jù)測算，每臺太陽能熱水器每年提供的能量，相當(dāng)于214公斤標(biāo)準(zhǔn)煤、163立方米天然氣、1748度電，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益顯著。此外，秸稈氣化也很有發(fā)展?jié)摿?，?jīng)濟效益和社會效益都很好，我市***、蘭山等地的秸稈氣化已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，技術(shù)和服務(wù)積累了成功的經(jīng)驗。
三、推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展的主要對策
經(jīng)過多年的發(fā)展，我市以沼氣為重點的農(nóng)村可再生能源建設(shè)取得了十分顯著的成效。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的不斷推進，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變化，以沼氣為重點的農(nóng)村新能源建設(shè)也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。推進全市農(nóng)村可再生能源在新的起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，要求我們要創(chuàng)新思路、突出工作重點，不斷開創(chuàng)新的工作局面。
（一）穩(wěn)步發(fā)展戶用沼氣。到2009年底，全市農(nóng)村戶用沼氣池達到35.7萬戶，僅占全市適宜農(nóng)戶的26.3%。戶用沼氣的發(fā)展沒有滿足廣大農(nóng)民群眾的用能需求，農(nóng)戶需求比較迫切，還具有很大的發(fā)展?jié)摿?。在農(nóng)村住房建設(shè)和住房改造且適宜建設(shè)戶用沼氣的社區(qū)，要把新農(nóng)居建設(shè)與農(nóng)村沼氣建設(shè)有機結(jié)合起來，同步設(shè)計，同步建設(shè)。要以“一池三改”、“一池兩改”為單元，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村戶用沼氣，帶動改廚、改廁、改圈，提高普及率，確保每年新增戶用沼氣4萬戶。在建設(shè)模式上，拓展思路，可以結(jié)合搞“畜沼果”、“四位一體”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，在果園旁或者蔬菜大棚內(nèi)建設(shè)戶用沼氣池，發(fā)展綠色果蔬生產(chǎn)。
（二）大力發(fā)展大中小型沼氣工程和秸稈氣化站。一要利用周邊資源優(yōu)勢，建設(shè)大中型沼氣集中供氣工程。在不具備使用液化氣、不適合發(fā)展戶用沼氣的情況下，利用周邊規(guī)?；B(yǎng)殖場，建設(shè)大中型沼氣工程，向用戶提供清潔能源，向農(nóng)業(yè)提供高效有機肥。目前，全市大型沼氣需要量254處，已建數(shù)量16處，需求潛力很大。二是在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中工程，向附近農(nóng)戶提供沼氣。1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元左右。目前，全市小型沼氣（200立方以下）需要量4118處，已建數(shù)量138處。三是在沼氣需求迫切、養(yǎng)殖農(nóng)戶相對集中的村莊，以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設(shè)聯(lián)戶沼氣工程。1個供氣10戶的畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣，估算總投資3.4萬元左右。四是就地取材廢物利用，建設(shè)秸稈氣化站。在農(nóng)作物秸稈資源豐富的村莊或社區(qū)，建設(shè)大中型秸稈氣化站集中供氣，以解決社區(qū)居民的生活用能問題。既可以節(jié)約能源，清潔環(huán)境，又增加了收入，改善生活條件，進一步加快新農(nóng)村的建設(shè)歩伐。一處秸稈氣化站按照供氣戶數(shù)，投資一般在70萬—150萬元不等。
(三) 進一步加強農(nóng)村可再生能源公益機構(gòu)建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。要加大服務(wù)投入力度，各級政府要多投入，每年安排專項資金、配套資金、工作經(jīng)費，多建服務(wù)網(wǎng)點，讓用戶不出村就能得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極扶持鼓勵農(nóng)民圍繞沼氣等新能源建設(shè)開展聯(lián)合協(xié)作，大力興辦農(nóng)民沼氣合作組織，廣泛開展多種形式的社會化服務(wù)。加強技術(shù)培訓(xùn)，加快普及沼氣等農(nóng)村可再生能源建設(shè)的基本知識，加快培養(yǎng)專業(yè)施工隊伍。積極推行職業(yè)資格就業(yè)制度，實行持證上崗，專業(yè)興建。加強對沼氣專業(yè)施工隊伍的組織管理，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。
（四）加大沼氣的綜合利用，全面提高綜合效益。發(fā)展沼氣的功能30%用于生活燃料，70%的功能在于綜合利用。實踐證明，農(nóng)村發(fā)展沼氣其生命力在于農(nóng)民對“三沼”的綜合利用。沼氣作為能源利用，但沼渣、沼液的利用亟待提高和改進。要搞好宣傳，讓廣大農(nóng)戶了解和掌握綜合利用技術(shù)。農(nóng)技部門要把沼肥使用列入推廣范圍，要抓好“示范戶”、“示范村”、“示范園”以及大面積的推廣，推動沼氣綜合利用效果在農(nóng)戶中的體現(xiàn)。要以沼氣為紐帶，把沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加快推廣“畜－沼－果（菜）”、生態(tài)家園、生態(tài)種植基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，不斷拉長生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
（五）要統(tǒng)籌發(fā)展各種新型清潔能源。農(nóng)村新能源包括沼氣、秸稈氣化、太陽能和風(fēng)能，這些可再生能源各有特點、各具優(yōu)勢。要適應(yīng)農(nóng)村不同的資源環(huán)境條件，因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展。要把太陽能開發(fā)利用作為農(nóng)村新能源發(fā)展的重要內(nèi)容，在經(jīng)濟條件比較好的地方，加快推廣普及太陽能熱水器、太陽灶、太陽能路燈，拓展新能源利用空間。
（六）加強項目建設(shè)與管理，確保農(nóng)戶長期受益。一要落實工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對項目實施負(fù)總責(zé)，細(xì)化工作方案，層層落實責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立考核制度。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，簡化相關(guān)手續(xù)，加快落實建設(shè)條件，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶指導(dǎo)項目實施。二要加強項目的監(jiān)管。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自掛帥，有關(guān)部門參與，深入項目建設(shè)第一線，督導(dǎo)檢查責(zé)任落實、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金使用、項目配套等情況。特別要加強重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢査，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使每個項目、每筆資金使用都經(jīng)得起歷史的檢驗。三要建立獎懲機制。實行投資安排與項目管理情況掛鉤，把項目執(zhí)行情況作為今后安排項目的重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。對項目執(zhí)行好的縣區(qū)在以后的項目安排中增加投資；對項目資金、質(zhì)量、進度等方面出現(xiàn)問題的地方，減少甚至停止安排投資，以確保項目建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
四、建議
