時間：2023-01-14 09:01:22
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巡察組所反饋的意見實事求是、全面客觀，非常中肯地指出了存在的問題和不足，對我局下一步如何抓好整改提出了明確具體的指導(dǎo)意見，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我局黨組完全認(rèn)同、全部認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受。
會后，將專題召開會議進(jìn)行研究部署，根據(jù)XX局長提出的意見和要求，切實提高政治站位，認(rèn)真制訂整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，逐一落實整改。同時，把落實整改的過程作為健全制度、加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作、提升能力的過程，真正把巡察整改轉(zhuǎn)化我局全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要抓手，更好把國家局和省局的決策部署落到實處。下面，我代表XX局黨組做以下表態(tài)發(fā)言：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確認(rèn)識巡察整改
開展巡察整改工作，有助于我們更加準(zhǔn)確的理解和把握黨和國家的各項方針政策，有助于我們更加扎實的貫徹落實國家局、省局的重大決策部署，有助于我們更加及時的改進(jìn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，能夠很好的促進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和行業(yè)監(jiān)管工作。我們一定會站在講政治的高度，充分認(rèn)識巡察整改對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改工作的要求上來，增強(qiáng)巡察整改的政治自覺。我們一定會遵守各項政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅決把巡察整改工作落到實處，堅決服從巡察組的指導(dǎo)意見，堅決高質(zhì)量完成巡察整改工作。
二、聚焦問題，立行立改，積極推進(jìn)巡察整改
巡察反饋的問題，我局黨組負(fù)總責(zé)，本人將親自審定整改方案、親自主導(dǎo)整改工作、親自跟蹤整改落實，確保責(zé)任分解到每個科室和每個人，確保整改工作落實到位。黨組成員要按分工各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好分管科室的整改落實，督促黨員干部履行“一崗雙責(zé)”。今天反饋會議后，我們將認(rèn)真對照反饋意見，按照省局黨組的要求，認(rèn)真研究分析，科學(xué)謀劃部署，聚焦重點問題，制定務(wù)實舉措，注重標(biāo)本兼治，明確整改目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任和時限等，確保件件有落實、事事有回音，切實使巡察整改工作成為推動XX管理工作的新動力。
剛才，縣委第二組長xx同志向商務(wù)局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見，是經(jīng)過縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究，并報書記專題會議審定的，代表縣委的意見和要求。希望商務(wù)局黨組高度重視、認(rèn)真整改。下面，我代表縣政府，對下一步抓好反饋意見整改工作，講三點意見：
一、提高政治站位，切實增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感
強(qiáng)化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，縣委巡察是政治巡察，被巡察單的整改是政治任務(wù)，是落實“兩個維護(hù)”的重要舉措，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，是檢驗“四個意識”的試金石，更是衡量“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。商務(wù)局全體同志要將整改工作當(dāng)作一項十分重要的政治任務(wù)，務(wù)必嚴(yán)肅對待，不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子，時時參照比對、時時自警自省，切實增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治責(zé)任感。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好整改落實
一要落實整改主體責(zé)任。商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實肩負(fù)起巡察整改工作的主體責(zé)任，要召開會議，專題研究整改工作，制定整改方案，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，查找原因、分析根源，帶頭落實整改，決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對整改成效負(fù)總責(zé)，對整改質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。要親自研究整改方案，親自部署整改任務(wù)，親自督查整改進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改責(zé)任、措施及時限，做到真改實改。各責(zé)任人要緊扣問題和關(guān)鍵，細(xì)化量化整改時間表、任務(wù)圖，做到措施到人、責(zé)任到崗、要求到位，全力推動整改任務(wù)落到實處。
二要增強(qiáng)整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位，不但要壓實主體責(zé)任，還要強(qiáng)化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題，在限期內(nèi)進(jìn)行跟蹤督查，檢查是否按期整改到位；對需要長期整改的問題，將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書問題清單，持續(xù)跟蹤，一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴(yán)格堅持“四個不放過”，問題原因查找不準(zhǔn)確、不透徹的不放過，整改責(zé)任不明確、不落實的不放過，整改措施不切實際、沒有力度的不放過，整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結(jié)果要切實做到見人、見事、見處理結(jié)果，切實以嚴(yán)格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改階段完成的要盡量完成；對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計劃，在半年內(nèi)解決；對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題，要堅持實事求是、分類施策，推動盡快解決，但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控，主要負(fù)責(zé)人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題，開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源，做到標(biāo)本兼治，舉一反三，對能迅速解決的問題，立行立改，迅速行動，確保第一時間整改到位；對情況較為復(fù)雜的問題，深度研究，限期完成，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長效機(jī)制。抓巡察整改是一項務(wù)實工作，決不能前緊后松、虎頭蛇尾，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，建立常態(tài)化、長效化機(jī)制。在整改的過程中，還要注意防止反彈、反復(fù)，持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了，新問題還會冒出來，要跟進(jìn)研究解決，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
縣委巡察辦、巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，書記給我們反饋了巡察情況，中肯地指出了我們存在的問題，精準(zhǔn)深刻、令人警醒。對于巡察組的反饋意見建議，我們?nèi)嬲J(rèn)領(lǐng)、虛心接受、照單全收。下一步，我們將巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)，聚焦問題，深入剖析原因，全力以赴抓好整改落實，以巡察問題整改推動全縣老干部工作提質(zhì)增效、健康發(fā)展。下面，圍繞巡察反饋問題的整改落實工作，我代表班子表態(tài)如下：
一、提高認(rèn)識，高度重視巡察反饋工作。縣委對縣老干部服務(wù)中心進(jìn)行全面巡察，是一項重大的政治任務(wù)、政治責(zé)任，也是一次我們改進(jìn)和提升工作的難得機(jī)遇。我們將切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
二、嚴(yán)肅認(rèn)真，全面抓好問題整改落實。巡察組反饋的問題，既切中時弊又直擊要害，我們將堅持刀刃向內(nèi)的革命精神，全面抓好整改落實。會后，我們將根據(jù)縣委巡察組反饋的意見，召開主任辦公會進(jìn)行專題研究，認(rèn)真制定整改方案和工作臺賬，一項一項抓好落實，確保整改取得實效。
三、求真務(wù)實，切實促進(jìn)工作提質(zhì)增效。我們領(lǐng)導(dǎo)班子將以此次巡察整改為契機(jī)，著力建立長效機(jī)制，堅持巡察整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與堅持和完善民主集中制結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，通過強(qiáng)有力的制度建設(shè)，織密扎緊制度“籠子”，形成工作合力，促進(jìn)全縣老干部工作不斷開創(chuàng)新局面。
9月5日，縣審計局召開巡察整改專題黨組會，對巡察整改情況進(jìn)行了全面梳理。根據(jù)縣委第一巡察組對縣審計局黨組的巡察反饋意見，縣審計局明確目標(biāo)措施，層層壓實責(zé)任，開展齊抓共管、治標(biāo)治本的巡察整改，將巡察問題整改落實到位，將全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實處。
以上率下，督促責(zé)任傳導(dǎo)到人。局黨組成立了巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長擔(dān)任組長。召開專題黨組會，將7個方面26項具體問題逐條研究，制定巡察反饋意見整改方案，細(xì)化責(zé)任分解到人，將問題、措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改期限明晰化、表格化。班子成員帶頭認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭落實整改。
由點及面，緊盯長效機(jī)制建立。深刻剖析巡察問題的深層次原因，堅持問題導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，從完善修訂制度入手，著力抓好長效機(jī)制建立?？h審計局制定出臺了《內(nèi)部管理制度(試行)》、《工作預(yù)決算管理制度(試行)》、《重大審計項目質(zhì)量評估考核管控制度（試行）》、《審計執(zhí)行督查辦法(試行)》等4項制度。
嚴(yán)厲問責(zé)，督促責(zé)任追究到位。針對巡察反饋的.差旅費(fèi)報銷不規(guī)范，審核把關(guān)不嚴(yán)、公務(wù)接待不規(guī)范、工會經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范等問題，局黨組對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對1名相關(guān)人員進(jìn)行了提醒教育談話。
優(yōu)勢互補(bǔ)，推動巡察審計聯(lián)動。將巡察工作和審計項目年度安排及時對接，把審計全覆蓋和巡察全覆蓋有機(jī)結(jié)合起來，有效實現(xiàn)監(jiān)督對象的全面覆蓋，消除監(jiān)督“盲區(qū)”。巡察前，審計提供相關(guān)的審計報告、審計決定書、審計移送書等資料信息，為明確巡察重點方向提供一手資料。審計項目立項、執(zhí)行前，與巡察進(jìn)行對接，了解巡察發(fā)現(xiàn)的問題，明確審計重點和方向。通過計劃對接、信息互通、成果共享多維聯(lián)動，提升巡察和審計監(jiān)督的綜合成效。
尊敬的縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)縣委安排，今年3月5日，縣委第二巡察組對我村黨總支進(jìn)行了15天的集中巡察。期間，巡察組工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，實事求是的工作作風(fēng)，給我們留下了深刻印象，用行動榜樣著我們。今天，各位領(lǐng)導(dǎo)專題反饋巡察意見，這是我們我村黨總支認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)工作難得的契機(jī)。在此，我代表我村黨總支，向縣委巡察組領(lǐng)導(dǎo)和同志們的辛勤工作、悉心指導(dǎo)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！剛才， 組長代表巡察組實事求是、全面客觀反饋了巡察意見。下面，我代表我村黨總支做表態(tài)發(fā)言。
一、嚴(yán)肅認(rèn)真，再提認(rèn)識
巡察組對我們黨總支各項工作評價實事求是，客觀公正，點成績實事求是，談問題不遮不掩，促整改嚴(yán)肅認(rèn)真，完全接受巡察組對班子建設(shè)和各項工作的巡察評價和巡察結(jié)果。針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析緣由、深挖本源，對號入座，抓好整改。在各項工作更加規(guī)范，用行動鞏固和擴(kuò)大巡察工作成果。
二、立行立改，再下決心
縣委向我們我村黨總支派駐巡察組是對我們工作的最大幫助和支持。按照縣委巡察組的反饋意見和要求，從講政治、講黨性的高度，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實，我村黨總支將專題召開黨組會，認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施，逐一明確責(zé)任、整改時限，有計劃、有步驟地抓好落實。做到一抓到底、務(wù)求實效，切實把整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作發(fā)展的實際行動。
二、會議地點
XXX
三、會議主持
XX區(qū)XX黨組書記、局長
四、參會人員
1.XX巡察辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
XX巡察辦主任XXX
2.XX派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)。
XX
3.區(qū)文旅黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
XXXXXX書記、局長
XXXXXX書記、二級調(diào)研員
*****
5.其他列席和工作人員。
五、會議議程
1.XXX通報巡察反饋問題整改專題民主生活會準(zhǔn)備情況；
2.到會指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)對開好會議提要求；
3.XXX同志代表班子作對照檢查發(fā)言；
4.其它班子成員依次作個人對照檢查發(fā)言；
5.到會指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作點評講話。
6.XXX同志作表態(tài)發(fā)言。
六、會議要求
1.嚴(yán)格按照程序，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真做對照檢查發(fā)言，制定切實可行的整改措施；
2.站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識此次巡察反饋問題整改專題民主生活會的重大意義，對區(qū)委第六巡察反饋問題及意見建議照單全收，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
3.細(xì)化措施，狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結(jié)合的方式，制定整改方案，立行立改、全面整改，實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改，做好巡察整改“后半篇文章”，推動巡察整改和XXX發(fā)展兩促進(jìn)、兩不誤。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)巡察整改政治自覺。區(qū)委第三巡察組反饋巡察意見后，黨工委賡即召開專題會，認(rèn)真分析，深刻反思，堅決整改，要求各社區(qū)及科室思想認(rèn)識必須到位，主動“對號入座”，立即開展整改工作。第一時間成立了黨工委書記任組長，辦事處主任、黨工委副書記、紀(jì)工委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工，對巡察組反饋的四個方面問題照單全收，深刻反思，堅決整改，并以黨內(nèi)文件形式印發(fā)各社區(qū)黨委，明確要求及時召開黨委會進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，切實提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對區(qū)委巡察組反饋問題主動認(rèn)領(lǐng)，深入思考，進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析原因，統(tǒng)籌謀劃，切實抓好各項整改工作。
（二）深入研究，制定整改方案，明確落實責(zé)任。8月16日，黨工委召開街道落實區(qū)委第三巡察組反饋意見工作推進(jìn)會，對巡察整改工作進(jìn)行再安排、再部署、再督促。嚴(yán)格按照區(qū)委第三巡察組反饋意見，研究具體整改方案，擬定整改責(zé)任清單，建立工作臺賬，把四個方面巡察反饋意見分解到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓落實，細(xì)化制定19條整改措施，逐項明確責(zé)任單位和整改時限。8月18黨工委召開以整改落實區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會，班子成員帶頭主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析根源，認(rèn)真總結(jié)了分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題和不足，進(jìn)一步完善了整改工作措施，認(rèn)真反思，舉一反三，扎實推進(jìn)巡察整改工作。
（三）進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制。黨工委在抓整改問題的同時，又從制度機(jī)制上找原因，堵塞制度漏洞，進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制，防止類似問題出現(xiàn)。在黨委議事規(guī)則方面進(jìn)一步完善《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》，在黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)安排督促檢查少方面，進(jìn)一步制定完善了《區(qū)街道2017年度各項工作檢查考核辦法》，在社區(qū)財務(wù)管理方面，制定了《區(qū)街道社區(qū)財務(wù)管理辦法（試行）》等，突出制度剛性約束，推動巡察整改工作見實效。
二、正視問題，嚴(yán)格對照反饋意見逐條逐項抓好整改落實
圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見要求，街道以壓實“兩個責(zé)任”為核心，以完善制度建設(shè)為抓手，以嚴(yán)格干部管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點，全面開展巡察整改工作，著力強(qiáng)化街道社區(qū)干部黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能教育，切實加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責(zé)追究力度，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（一）關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨建方面存在的問題的整改情況
1、關(guān)于“黨建工作不扎實，黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不夠熟練，組織生活制度執(zhí)行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責(zé)任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責(zé)任人,街道黨工委一個季度研究一次黨建工作，切實做到履職盡責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則，做好會議記錄，完整體現(xiàn)會議全過程，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。三是自覺加強(qiáng)黨建理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，每月開展1次對社區(qū)專題檢查調(diào)研工作，不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。四是嚴(yán)格落實“”、專題組織生活會、民主生活會等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》、《》等相關(guān)規(guī)定。
2、關(guān)于“對下屬社區(qū)黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善中心組學(xué)習(xí)制度，按照區(qū)委總要求，進(jìn)一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》，召開街道干部、社區(qū)干部專題工作會進(jìn)行再安排再部署。二是強(qiáng)化對社區(qū)黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式，增強(qiáng)檢查實效，提高工作質(zhì)量。每個月督促檢查至少1次各社區(qū)黨建工作開展情況，對抓黨建工作思想不重視、工作不力的，及時批評、限期整改，確保黨建各項工作落到實處、取得實效。
3、關(guān)于“干部年齡結(jié)構(gòu)老化，個別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區(qū)委組織部等部門如實匯報本單位干部結(jié)構(gòu)情況，努力構(gòu)建合理搭配的干部隊伍，力爭盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到所聯(lián)系社區(qū)報到并參加活動等，進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性，推動轄區(qū)各項事業(yè)建設(shè)順利完成。
（二）關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題整改情況。
1、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，街道黨工委一個季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，根據(jù)分工制定街道黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單，黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，作廉潔從政的表率。紀(jì)工委書記具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實工作局面。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)列入年度工作考評的內(nèi)容。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，確保無違法違紀(jì)問題發(fā)生。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。強(qiáng)化對社區(qū)工作的督促檢查，每月檢查至少一次，每季度至少對各社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行抽查一次，對未按規(guī)定履行責(zé)任的，對下屬失教失管、造成嚴(yán)重后果和不良影響的，從嚴(yán)追究，給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分，堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、關(guān)于“執(zhí)行“三重一大”制度不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則”問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。進(jìn)一步完善了《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》，單位主要負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行民主集中制，凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項等，都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究依法作出決定，從源頭上防范崗位風(fēng)險。二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
（三）關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題整改情況。
1、關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范，存在白條列支、現(xiàn)金支付現(xiàn)象”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度，建立健全辦事處、社區(qū)票據(jù)審核機(jī)制，票據(jù)由會計審核把關(guān)，購買商品必須開具正式發(fā)票并附購買清單明細(xì)，杜絕白條入賬。二是規(guī)范現(xiàn)金支付管理制度，嚴(yán)格按照區(qū)財政局現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定，對于超過1000元以上及常規(guī)性開支都通過銀行、公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式支出。
2、關(guān)于“對社區(qū)財務(wù)管理指導(dǎo)和督促檢查力度不夠，社區(qū)存在大額現(xiàn)金支付”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善社區(qū)的財務(wù)管理制度。強(qiáng)化社區(qū)財務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)范社區(qū)財務(wù)管理。社區(qū)已從2017年8月起按照區(qū)財政局、區(qū)委組織部等部門要求規(guī)范各項補(bǔ)貼的發(fā)放。二是辦事處財務(wù)室要加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促。做到每月至少對各社區(qū)的財務(wù)管理檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督一次，500元以上開支報辦事處審批，對于社區(qū)的大額開支，加強(qiáng)支出監(jiān)管；三是規(guī)范社區(qū)現(xiàn)金管理制度。對于社區(qū)超過1000元及常規(guī)性開支都以轉(zhuǎn)賬或銀行方式支付，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理相關(guān)制度規(guī)定。
（四）關(guān)于“工程項目管理、資金支付不規(guī)范。個別項目存在超合同約定預(yù)付工程款，工程款撥付不規(guī)范，票據(jù)不合理等問題”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善辦事處等工程項目管理制度，加強(qiáng)對工程項目管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)把工程項目管理關(guān)；二是規(guī)范工程項目專項資金使用進(jìn)度，保證工程項目資金的安全性；三是完善對工程項目合同管理，保證合同要素齊全，嚴(yán)格按照合同約定預(yù)付工程款；四是嚴(yán)格審核工程項目票據(jù)，保證票據(jù)真實性、認(rèn)真核對票據(jù)要素和合同要素是否一致。
三、鞏固整改成果，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
經(jīng)過兩個月的努力，街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)區(qū)委巡察反饋問題整改工作，切實抓好巡察整改成果轉(zhuǎn)化，堅持標(biāo)本兼治，推動全面從嚴(yán)治黨。
按照XXX部署，XXX系統(tǒng)隊伍隊伍教育整頓快啟動、抓統(tǒng)籌、促落實，結(jié)合實際，完善實施路徑，抓好“三個結(jié)合”，推動教育整頓走實走深。
一是堅持把隊伍教育整頓同黨史教育結(jié)合起來。為深入學(xué)習(xí)貫徹XXX在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，落實XXX隊伍教育整頓工作要求，增強(qiáng)開展黨史學(xué)習(xí)教育和教育整頓的自覺性，我局邀請XXX黨校講師開展黨史教育專題講座、每天下午組織講黨史聽黨課集中封閉學(xué)習(xí)、觀看黨史教育紀(jì)錄片重溫XXX等活動，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，以黨史學(xué)習(xí)帶動教育整頓學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果入心入腦。
二是堅持把隊伍教育整頓同巡察整改結(jié)合起來。我局結(jié)合XXX巡察組巡察XXX反饋意見整改方案，對巡察組反饋意見提出的三個方面十九項問題開展“回頭看”，對標(biāo)對照XX政法隊伍教育整頓實施方案，聚焦“六大頑瘴痼疾”，自查自糾律師行業(yè)突出問題專項治理、公證、司法鑒定行業(yè)突出問題專項治理、社區(qū)矯正對象監(jiān)管不力突出問題專項治理，全面確保整治長效。
三是堅持把隊伍教育整頓同九大攻堅、十件實事結(jié)合起來。為落實XXX在XXX委政法工作會議上的講話精神，按照XXX政法工作會“九大攻堅”、“平安護(hù)民十件實事”的要求，我局迅速認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單，建立工作臺賬。組織開展村居法律顧問、法治宣傳“六進(jìn)”活動、依法行政執(zhí)法監(jiān)督等活動，聚焦突出問題，回應(yīng)群眾關(guān)切，進(jìn)一步推動司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的決策部署，緊緊圍繞落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等內(nèi)容，以解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等突出問題為重點，全面促進(jìn)履職盡責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、樹立形象，努力把xx旅游建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二、整改的主要內(nèi)容、措施和責(zé)任分工
（一）在從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
問題（自查）：沒有建立健全符合旅游部門特點的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核體系。
整改措施：一是建章立制。制定責(zé)任考核細(xì)則，建立獎懲措施，每季度進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲。二是加強(qiáng)宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》，提高游客用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬，限期進(jìn)行整改，并作為落實獎懲的依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時限：2017年年底前，并長期堅持。
（二）在堅持依法治旅方面
問題1（自查）：對景區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施：一是對三潭景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改。二是明確專人督辦檢查，三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：2017年年底。
問題2（自查）：對景區(qū)建設(shè)督辦不力。
整改措施：一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。二是完善桃源村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立專班加快4A級景區(qū)建設(shè)力度，力爭10月份桃源村4A級景區(qū)驗收成功。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科。
整改時限： 2017年年底。
問題3（巡查）：部分景區(qū)景點存在安全隱患。
整改措施：一是對三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書，限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關(guān)部門對景區(qū)景點進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，下達(dá)整改通知書，限期整改。三是明確專人加強(qiáng)督辦檢查力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
（三）在旅游服務(wù)改善民生方面
問題1（投訴）：對旅行社監(jiān)管不力，部分旅行社經(jīng)營行為不規(guī)范，對游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施：一是加大對旅行社執(zhí)法檢查，不定期進(jìn)行明察暗訪。二是對涉案旅行社進(jìn)行行政處罰，并在全市系統(tǒng)通報。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持 。
問題2（自查）：對旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠。
整改措施：一是加強(qiáng)與專業(yè)高校的對接，引進(jìn)專業(yè)人才到xx。二是加強(qiáng)從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)。三是開展各項技能培訓(xùn)比賽，提高從業(yè)服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題3（自查）：旅游行業(yè)獎懲機(jī)制不健全，旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施：一是設(shè)立獎懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領(lǐng)域建立考核機(jī)制，落實獎懲。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時限： 2017年年底，并長期堅持。
（四）在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面
問題1（暗訪）：機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行不到位，存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施：一是加強(qiáng)上午、下午簽到制度的落實。二是加強(qiáng)不定時巡查力度。三是落實問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題2（暗訪）：公務(wù)接待中存在少客多陪。
整改措施：嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)安排客餐，來客由辦公室統(tǒng)一安排，并實報實銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時限：立行立改、并長期堅持。
（五）收集和解決問題方面
問題（投訴）：旅游投訴渠道不暢通，投訴處理結(jié)果和問題整改效果服務(wù)對象還不是十分滿意。
整改措施：一是加強(qiáng)宣傳力度。把投訴電話、手機(jī)號在各個景區(qū)顯眼位置公開，24小時專人接聽，并設(shè)立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班，加快對投訴的處理速度，能現(xiàn)場反饋現(xiàn)場反饋，不能現(xiàn)場反饋的，處理好后電話反饋。三是加強(qiáng)各景區(qū)的管理，提高自身服務(wù)質(zhì)量，減少投訴，提升形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持
三、工作要求
（一）堅持問題導(dǎo)向。針對巡視組在巡察中指出的問題，舉一反三，全面查找合作社在建設(shè)管理運(yùn)行中存在的問題，樹立系統(tǒng)思維，建立問題臺帳，提出解決措施，實施“銷號”管理。
（二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，堅持從嚴(yán)要求，狠抓責(zé)任落實，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制訂計劃，限期整改到位，堅決做到真反思、真整改。
（三）堅持質(zhì)量優(yōu)先。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求，嚴(yán)把質(zhì)量，狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止，不斷加大“進(jìn)”的力度，提高整改效果。
二、整改目標(biāo)
（一）認(rèn)識到位，增強(qiáng)攻堅動力。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想上重視不夠、認(rèn)識不足的問題，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)整改的決心和動力。
（二）責(zé)任到人，確保整改實效。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求，聚焦突出問題，細(xì)化整改方案，建立整改臺帳，明確整改責(zé)任人，逐一“銷號”整改。
（三）措施到位，健全長效機(jī)制。以整改為契機(jī)，積極探索針對性強(qiáng)的工作舉措，進(jìn)一步完善合作社建設(shè)、管理、運(yùn)行的具體措施和辦法，形成長效機(jī)制，確保農(nóng)民合作社健康穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧、增收致富中的引領(lǐng)和帶動作用。
三、整改措施
（一）加強(qiáng)合作社日常管理和服務(wù)。在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站固定1-2名工作人員作為農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、信息統(tǒng)計等服務(wù)，現(xiàn)場幫助合作社解答政策方面的疑惑，解決經(jīng)營管理方面的問題，協(xié)助合作社申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，創(chuàng)建合作社產(chǎn)品品牌，壯大合作社發(fā)展實力。
（二）深入開展示范合作社創(chuàng)建活動。在全縣組織開展以“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)?；?、管理規(guī)范化”為主要內(nèi)容的示范合作社創(chuàng)建活動，要求合作社嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度和利益分配機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和培育一批先進(jìn)典型。同時，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、運(yùn)作規(guī)范、帶動力強(qiáng)的合作社在項目安排、金融信貸等方面給予重點傾斜。通過以點帶面，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。
（三）加大合作社骨干培訓(xùn)力度。結(jié)合實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目，加強(qiáng)對合作社管理人員相關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)。同時，組織合作社骨干人員到外地參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，通過借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，用以指導(dǎo)當(dāng)?shù)睾献魃绲陌l(fā)展。
（四）創(chuàng)新合作社聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，建立“合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)合作社與農(nóng)民建立利益共同體，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。同時，抓住阿里巴巴、京東集團(tuán)等大型電商企業(yè)進(jìn)駐我縣的有利時機(jī)，與合作社建立直采直供關(guān)系，為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建便捷通道，提升合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，帶動農(nóng)民增收致富。
四、時間安排
整個整改工作從9月16日開始，至9月28日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：摸底調(diào)查（9月10－15日）。局組織包片掛點領(lǐng)導(dǎo)與縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣所有農(nóng)民合作社在依法登記、民主管理、財務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)實力、服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會聲譽(yù)等方面情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。
第二階段：整改落實（9月16－25日）。針對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂整改措施，抓好整改落實。
第三階段：檢查考核（9月26－28日）。局組成檢查組，對合作社整改落實情況進(jìn)行全面檢查，搞好查缺補(bǔ)漏，對整改不力，不能發(fā)揮任何作用，不按規(guī)范進(jìn)行管理的合作社，建議工商部門對其取得的法人營業(yè)執(zhí)照予以注銷。
五、保障機(jī)制
一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環(huán)保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報告精神，再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進(jìn)一步健全關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項，開展交心談心30余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，把全局各項工作凝聚到局黨組這個領(lǐng)導(dǎo)核心上來，統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來，在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環(huán)保責(zé)任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動體系，實行環(huán)保牽頭，氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動，共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動車環(huán)保檢測、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報等工作。中、省、市環(huán)保督察期間，全市共處理大氣環(huán)境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶，完成率44.7%，其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標(biāo)車（含老舊車）1800余輛，定期開展機(jī)動車環(huán)保檢驗51601輛，檢測合格率99.04%；強(qiáng)化禁燒督查與考核，全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計目標(biāo)分值9.5分，工作經(jīng)費(fèi)16.5萬元；完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程；投入4110萬元，加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細(xì)顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%，同比增加0.4個百分點。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報，我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改，與取水設(shè)施無關(guān)的項目（設(shè)施）93個，整改環(huán)保部和省級環(huán)保督察反饋問題65個。全市設(shè)立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家，完成94.2%，適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實攻堅水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實推進(jìn)土壤污染防治。核實全市詳查點位376個，工業(yè)企業(yè)43家，農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場地88處，完成8個國控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風(fēng)險源，確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數(shù)據(jù)核實工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計4200萬元。主動對接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo)，為微（光）電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責(zé)任落實機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板，結(jié)合實際，編制并出臺《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》《市環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實施方案，搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察，率先在全省完成市級環(huán)保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進(jìn)省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱，辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報案件168件，全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件，累計罰款53.0萬元，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。
三是健全考核述職機(jī)制。會同市級有關(guān)部門，編制并出臺《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《市縣（區(qū)）、市直園區(qū)目標(biāo)績效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》，環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計入各縣（區(qū)）、市直園區(qū)年度目標(biāo)績效考核總分，將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá)，今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣（區(qū)）和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢態(tài)。2017年，全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起，年底前將全部執(zhí)行到位，執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，辦結(jié)率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動，堅持鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，全市共實施行政處罰163起，共計罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產(chǎn)、停產(chǎn)8件，涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢態(tài)，進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年，環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測工作計劃》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項規(guī)章制度，組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測和各項專項監(jiān)測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月，共環(huán)境質(zhì)量月報10期，環(huán)境質(zhì)量季報3期，環(huán)境空氣質(zhì)量日報304期，空氣質(zhì)量預(yù)報信息304期。按時完成全市省控空氣監(jiān)測系統(tǒng)比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項任務(wù)。對市轄區(qū)24家國、省控重點企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測工作，建立了完整的重點污染源監(jiān)測性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報表；完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在涪江支流增設(shè)15個市級監(jiān)測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測，完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測等重要任務(wù)。同時，在省級及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測部門化學(xué)試劑庫5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實對建設(shè)項目的環(huán)評審批，切實做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環(huán)評審批的建設(shè)項目100個，受理建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收79家；整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規(guī)范847個、淘汰關(guān)閉82個，完成率94.3%。
二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束，實施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業(yè)單位持證按證排污，減少重復(fù)申報，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前，完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請、核發(fā)；完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請辦理工作。
三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施，強(qiáng)化安全責(zé)任體系，實行逐級落實輻射安全責(zé)任體制，積極回復(fù)并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發(fā)輻射安全許可證11個，延續(xù)審批1個，重新申領(lǐng)審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設(shè)項目的環(huán)評審批。
四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險廢物轉(zhuǎn)移處置計劃，累計轉(zhuǎn)移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險廢物經(jīng)營許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計、交運(yùn)等部門聯(lián)動，開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險隱患排查、危險廢物規(guī)范化管理督查考核等工作，有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監(jiān)管難題，強(qiáng)化了危險廢物監(jiān)管能力。
五是扎實開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項行動，在大英開展綜合風(fēng)險應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環(huán)境安全風(fēng)險源名冊64家，完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案130家。
六是大力推動環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī)，做好陣地宣傳。我局堅持開展“環(huán)保開放日”活動，讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保，營造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案（試行）》，利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環(huán)保動態(tài)等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅戰(zhàn)
一是按計劃推進(jìn)脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)推動和落實列入黨組會、局務(wù)會重點研究內(nèi)容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃，將結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點幫扶內(nèi)容。落實幫扶項目和專項經(jīng)費(fèi)，保障各項經(jīng)費(fèi)落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務(wù)進(jìn)展，每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作，班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅進(jìn)展情況，確保年度脫貧攻堅任務(wù)有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作，幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項資金25萬元用于村集體養(yǎng)?；匚廴局卫碓O(shè)施建設(shè)，完善了養(yǎng)?；赜晡鄯至飨到y(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)，開展九九重陽團(tuán)拜會等活動。發(fā)動全局干部職工購買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉，支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是強(qiáng)化對枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報，對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查，并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓(xùn)，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗收做準(zhǔn)備。
七、2018年工作打算
（一）持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，制定長效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態(tài)化，強(qiáng)化查處問責(zé)。堅持屬地原則，堅持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅持問題導(dǎo)向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結(jié)銷號。
（二）保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系，并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺我市藍(lán)天保衛(wèi)行動方案及2018年度行動計劃實施細(xì)則，為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
（四）水污染防治抓重點領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改，按照統(tǒng)一打包建設(shè)運(yùn)營三年計劃有序推進(jìn)各縣（區(qū)）污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
