一二三区在线播放国内精品自产拍,亚洲欧美久久夜夜综合网,亚洲福利国产精品合集在线看,香蕉亚洲一级国产欧美

  • 期刊 科普 SCI期刊 投稿技巧 學(xué)術(shù) 出書(shū)

    首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 食品質(zhì)量安全問(wèn)題

    食品質(zhì)量安全問(wèn)題樣例十一篇

    時(shí)間:2022-04-27 18:25:05

    序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇食品質(zhì)量安全問(wèn)題范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!

    篇1

    中圖分類(lèi)號(hào):TS262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5336(2015)02-0042-01

    食品是人類(lèi)賴(lài)以生存的最基本的物質(zhì)條件,食品的安全問(wèn)題一直是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。隨著食品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,安全問(wèn)題也被受矚目,一些不合格的食品不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。為了提高產(chǎn)量和追求經(jīng)濟(jì)利益,在豬飼料中摻上“瘦肉精”,甚至有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油,2008 年的“三聚氫氨”重大奶粉事件讓人觸目驚心,根據(jù)官方公布的相關(guān)數(shù)據(jù)表明,因食用三鹿嬰幼兒奶粉而接受門(mén)診治療累計(jì)達(dá)到39975 人,而對(duì)這起事件進(jìn)行密切追蹤更讓人感到恐慌。隨之而來(lái)的是“蘇丹紅”事件和“毒青菜”事件等等,食品質(zhì)量問(wèn)題不斷涌出,而且呈愈演愈烈之勢(shì)。在看到這些食品安全存在問(wèn)題的同時(shí),我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到食品安全法律體系的不足,在加強(qiáng)和完善食品安全法律體系的同時(shí),更要與時(shí)俱進(jìn)。

    1 食品質(zhì)量安全中存在的問(wèn)題

    (1)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染:化肥、農(nóng)藥和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑從源頭上給食品質(zhì)量安全帶來(lái)了極大的隱患,我國(guó)每年氮肥使用量達(dá)3000萬(wàn)噸,農(nóng)藥超過(guò)150萬(wàn)噸,單位面積使用量超過(guò)世界平均水平4倍。過(guò)量的使用化肥,會(huì)造成蔬菜中形成亞硝酸,亞硝酸導(dǎo)致癌癥威脅了人的生命。質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)有害物質(zhì)殘留進(jìn)行定點(diǎn)檢測(cè),總體合格率僅為50%,其中農(nóng)藥殘留超標(biāo)率達(dá)到30%。同時(shí)由于受到養(yǎng)殖環(huán)境的污染,所生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品不僅對(duì)人體健康造成直接危害,還直接導(dǎo)致疫病的流行。

    (2)食品加工過(guò)程中的污染。濫用食品添加劑,如:萘酚、奶油黃、大量的色素、鹽酸、食堿、漂白劑等,這些添加基因如果過(guò)量使用都會(huì)導(dǎo)致人體致癌、致畸。食品加工過(guò)程中如果違規(guī)操作,添加過(guò)量的添加劑,或者是很多強(qiáng)化劑共同使用時(shí),則會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì),這些問(wèn)題也受到人們和政府的關(guān)注。

    2 造成食品質(zhì)量安全的原因分析

    造成食品質(zhì)量安全事件的原因是多方面的,在食品質(zhì)量安全問(wèn)題中,食品企業(yè)在食品安全信息占有上處于優(yōu)勢(shì),造成了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng),導(dǎo)致生產(chǎn)者從利益最大化出發(fā),傾向于行為方式,為了增進(jìn)自身效用給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p失。首先是由于食品安全管理不到位:企業(yè)市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)造成食品生產(chǎn)企業(yè)盲目追求利潤(rùn),使得企業(yè)為了謀求利益,不惜一切代價(jià)的降低生產(chǎn)成本,從而在食品加工過(guò)程中不嚴(yán)格按照操作工藝流程進(jìn)行加工,致使出現(xiàn)有害物質(zhì)殘留物,這些殘留物又會(huì)對(duì)人們身體健康產(chǎn)生不良的影響。如:食品加工廠濫用各種添加劑,在飲料中過(guò)量添加香精,用量有的超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上,食品生產(chǎn)企業(yè)置法律法規(guī)于不顧,重視生產(chǎn),忽略管理,導(dǎo)致出售過(guò)期食品等。再者就是由于監(jiān)管體系不夠完善,食品質(zhì)量與安全市場(chǎng)監(jiān)管不到位,基層檢測(cè)存在與食品生產(chǎn)企業(yè)互相勾結(jié)的現(xiàn)象,使得許多不合格的食品流入市場(chǎng)。其次是在管理模式也影響到食品質(zhì)量安全:政府規(guī)制關(guān)于食品質(zhì)量安全問(wèn)題的相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)比較少,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家大多建立了適合本國(guó)的食品質(zhì)量安全管理體系,橫向管理體系以預(yù)防性控制體系為基礎(chǔ),縱向管理體系強(qiáng)調(diào)制度手段與行政手段等多種手段的組合,而國(guó)內(nèi)關(guān)于食品質(zhì)量安全的研究,僅僅限于對(duì)促進(jìn)食品質(zhì)量信號(hào)的有效傳遞,而缺少政府監(jiān)管機(jī)制。

    3 確保食品質(zhì)量安全的對(duì)策

    (1)出臺(tái)強(qiáng)有力的措施與法律法規(guī)。建立健全更為全面合理的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高相關(guān)部門(mén)工作人員的執(zhí)法素質(zhì),做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究讓食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)機(jī)可乘。

    (2)提高食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)食品加工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)檢人員的技術(shù)水平,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大檢查力度,對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢技術(shù)人員免費(fèi)培訓(xùn),同時(shí)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)給予一些優(yōu)惠政策, 使企業(yè)從源頭上堵塞食品質(zhì)量與安全問(wèn)題的形成。

    (3)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制.食品安全監(jiān)管是監(jiān)管于一體的過(guò)程?,F(xiàn)行的食品安全監(jiān)管要有明確監(jiān)管、事中監(jiān)管和事后的關(guān)系和側(cè)重,在食品安全監(jiān)管上建立事前監(jiān)管的制度,考慮到事前的預(yù)警機(jī)制,在平常的監(jiān)督管理中采取產(chǎn)品抽查等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的管理。同時(shí)將食品質(zhì)量安全管理的關(guān)口不斷前推移,逐漸建立起“從農(nóng)田到餐桌” 的全過(guò)程無(wú)縫隙式管理,實(shí)施事前的預(yù)警機(jī)制和事中的監(jiān)管協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的質(zhì)檢工作,在食品推向市場(chǎng)之前要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,相關(guān)部門(mén)也應(yīng)不定時(shí)地對(duì)市場(chǎng)食品進(jìn)行檢測(cè),在市場(chǎng)中建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的市場(chǎng)機(jī)制,并且需要相關(guān)部門(mén)要通力配合并且相互監(jiān)管。

    (4)加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入。從食品安全保障體系中來(lái)看,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)作為食品原料和生產(chǎn)加工的重要手段,食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,要求檢測(cè)技術(shù)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化和信息化的方向邁進(jìn)。系統(tǒng)的食品檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)該逐步社會(huì)化,提高我國(guó)食品檢測(cè)能力,盡快將研究成果轉(zhuǎn)化成具體應(yīng)用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,為食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度提供有力的技術(shù)支持。

    參考文獻(xiàn)

    [1]陳麗華.我國(guó)的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,(2).

    篇2

    中圖分類(lèi)號(hào):F423.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)08-0186-02

    近年來(lái),食品安全問(wèn)題日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),伴隨著現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對(duì)食品的需求也開(kāi)始由溫飽型向健康型轉(zhuǎn)變,對(duì)食品安全問(wèn)題的重視也被提到了前所未有的高度。隨著公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的密切關(guān)注,食品安全風(fēng)險(xiǎn)和矛盾日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2008年以來(lái)就發(fā)生了包括乳品行業(yè)“三聚氰胺”的惡性食品安全事故;無(wú)錫、蘇州等地出現(xiàn)含大量甲醛的銀魚(yú);溫州活螃蟹體內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲醛;四川廣元柑橘大實(shí)蠅事件;香港檢測(cè)出內(nèi)地輸港含有三聚氰胺的雞蛋;再加上最近發(fā)生的“染色饅頭”、“牛肉膏”、“瘦肉精”和“地溝油”等風(fēng)波。頻繁發(fā)生的食品質(zhì)量安全事件不斷沖擊著消費(fèi)者脆弱的神經(jīng),憤怒的消費(fèi)者把矛頭對(duì)準(zhǔn)了超市、企業(yè)、商販的同時(shí),對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的拷問(wèn)也被推上風(fēng)口浪尖,一片七嘴八舌的議論中,有一種聲音越來(lái)越清晰、越來(lái)越響亮,它準(zhǔn)確無(wú)誤地點(diǎn)出了所有罪狀的共性,那就是“食品企業(yè)質(zhì)量責(zé)任的缺失”。

    一、企業(yè)承擔(dān)食品質(zhì)量責(zé)任的內(nèi)涵

    企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,就是企業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)所負(fù)有的滿(mǎn)足多方面利益相關(guān)者的利益要求的責(zé)任,其中最重要的是保證消費(fèi)者的利益要求的問(wèn)題。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)已經(jīng)不再局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的追求,企業(yè)必須超越利潤(rùn)這一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念,在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí),強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注,強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。對(duì)于食品企業(yè)而言,承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,首先要保證為消費(fèi)者提供安全、符合營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的食品。

    食品質(zhì)量責(zé)任的主體是食品企業(yè),但是僅僅依靠企業(yè)本身并不能確保企業(yè)履行自己的食品質(zhì)量責(zé)任,還必須有政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)、政府、消費(fèi)者、有關(guān)的法律法規(guī)等共同構(gòu)成了食品質(zhì)量責(zé)任體系。這個(gè)體系的各組成部分共同發(fā)揮作用才能夠落實(shí)食品的質(zhì)量責(zé)任,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,食品質(zhì)量責(zé)任就無(wú)從保證。食品質(zhì)量責(zé)任體系的完善體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的政府機(jī)關(guān)對(duì)居民的保護(hù)與責(zé)任。只有當(dāng)一個(gè)國(guó)家的食品質(zhì)量安全體系健全并發(fā)揮作用,才會(huì)為這個(gè)社會(huì)的成員帶來(lái)健康、安全、工作與幸福,也就會(huì)使得這個(gè)社會(huì)更加穩(wěn)定和諧。

    承擔(dān)食品安全責(zé)任與食品企業(yè)的成功有著密切的聯(lián)系,它不僅反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的道德水準(zhǔn),更重要的是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能夠促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料顯示,重視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)平均回報(bào)比同行高出2個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)重視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)與社會(huì)責(zé)任感較少的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比擁有更強(qiáng)的盈利能力、更低的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、更忠實(shí)的員工和更好的聲譽(yù)以及與當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)的更和諧的關(guān)系。因此,食品企業(yè)一定要主動(dòng)強(qiáng)化自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立以人為本的觀念,把履行食品質(zhì)量責(zé)任、保障消費(fèi)者的健康和安全作為企業(yè)基本準(zhǔn)則加以重視。

    二、食品企業(yè)質(zhì)量責(zé)任缺失的原因分析

    食品企業(yè)質(zhì)量責(zé)任的缺失是由多方面原因造成的,既有我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的貧富差距過(guò)大、享樂(lè)主義盛行等社會(huì)方面的原因,也有企業(yè)層面的企業(yè)生產(chǎn)方式落后、食品質(zhì)量意識(shí)淡薄以及政府層面的食品質(zhì)量監(jiān)管體系不健全、監(jiān)管不利等原因。具體來(lái)說(shuō),表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

    (一)社會(huì)層面的原因

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,促使企業(yè)更加追求利潤(rùn)最大化。收入分配體制的缺陷導(dǎo)致社會(huì)不同階層和地區(qū)收入差距極大,據(jù)學(xué)者測(cè)算,我國(guó)企業(yè)行業(yè)間工資差距達(dá)到了15倍,城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到3.23,國(guó)際上公認(rèn)的反映貧富差距的基尼系數(shù)高達(dá)0.5,成為世界上貧富差距最大的國(guó)家之一。過(guò)于懸殊的貧富差距引起全社會(huì)拜金主義的盛行,最終扭曲的社會(huì)價(jià)值觀導(dǎo)致企業(yè)缺乏以人為本的商業(yè)意識(shí),見(jiàn)利忘義,忽視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

    食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失也與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力低下有關(guān)。社會(huì)生產(chǎn)力決定社會(huì)狀態(tài),不斷涌現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,不是偶然。盡管近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就,但是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平,特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平來(lái)看,社會(huì)生產(chǎn)力還不高,大部分民眾可支配收入較低,無(wú)力消費(fèi)高品質(zhì)食品。據(jù)筆者做過(guò)的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,“如果超市只有兩種牛奶賣(mài),一種10 元一包,一種2 元一包,若您需要購(gòu)買(mǎi)牛奶,您會(huì)購(gòu)買(mǎi)那一種?”約87% 的人都選擇2 元一包的奶,因?yàn)樗麄兊氖杖胗邢蕖qR克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)”,過(guò)低的生活標(biāo)準(zhǔn)直接束縛了人們道德水平的進(jìn)一步提高,也不可避免地影響到企業(yè)履行自己的社會(huì)責(zé)任。

    (二)企業(yè)層面上的原因

    我國(guó)食品企業(yè)食品質(zhì)量意識(shí)缺乏,經(jīng)營(yíng)中并沒(méi)有從消費(fèi)者利益出發(fā)對(duì)食品的生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)。食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生,很大程度上是由于食品企業(yè)在食品生產(chǎn)過(guò)程中有意或者無(wú)意地選擇以企業(yè)利益為先,忽視了消費(fèi)者的利益,缺失以公眾利益為導(dǎo)向、履行食品質(zhì)量責(zé)任的意識(shí)。并且我國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多管理混亂、規(guī)模過(guò)小、裝備落后,基本上屬于家庭作坊式的企業(yè)。據(jù)調(diào)查,我國(guó)目前有400多萬(wàn)家企業(yè)和700多萬(wàn)家小型加工作坊從事食品工業(yè)。其中,從事技術(shù)含量最低的食品加工業(yè)的企業(yè)占52%,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)約為總數(shù)的1/6,25%的企業(yè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),15%的企業(yè)無(wú)執(zhí)照生產(chǎn)。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了生存,原本就質(zhì)量責(zé)任意識(shí)淡薄的企業(yè)被迫降低直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,在利益的驅(qū)動(dòng)下,非常容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問(wèn)題的行為,使得企業(yè)食品質(zhì)量責(zé)任缺失的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。

    從流通環(huán)節(jié)來(lái)看,個(gè)別經(jīng)營(yíng)業(yè)主見(jiàn)利忘義、違規(guī)經(jīng)營(yíng),為一些劣質(zhì)食品提供了可乘之機(jī)。隨著社會(huì)城市化的發(fā)展,許多糧食、蔬菜、果品和肉類(lèi),都要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸或儲(chǔ)存,或者經(jīng)過(guò)多次加工,才送到人們面前。在這些食品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工過(guò)程中,人們常常在食品中投放各種添加劑,其中不少添加劑具有一定的毒性,從而對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響。

    (三)監(jiān)管部門(mén)食品質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管疏漏

    企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任一靠自覺(jué)強(qiáng)化,二靠外部監(jiān)督?!半p匯瘦肉精事件”和“三鹿奶粉事件”的發(fā)生凸顯出國(guó)家有關(guān)部門(mén)在監(jiān)管方面不到位,監(jiān)管不力使得食品企業(yè)缺乏承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的約束。主要表現(xiàn)在:(1)過(guò)分倚重發(fā)展、輕視監(jiān)管是引起食品企業(yè)漠視質(zhì)量責(zé)任的重要原因。我國(guó)很多地方保護(hù)主義現(xiàn)象嚴(yán)重,地方監(jiān)管部門(mén)為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)利益而和政府、企業(yè)“政企合謀”,置消費(fèi)者權(quán)益于不顧。不少政府部門(mén)依舊將發(fā)展放在第一位,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展起來(lái)了,其他問(wèn)題都是小問(wèn)題?!钡胤奖O(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法理念偏失所導(dǎo)致的監(jiān)管意識(shí)薄弱縱容了食品企業(yè)逃避履行質(zhì)量責(zé)任;(2)某些監(jiān)管部門(mén)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)助長(zhǎng)了企業(yè)不履行食品質(zhì)量責(zé)任的行為。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。遺憾的是,許多時(shí)候,抽檢流于形式,甚至睜一只眼閉一只眼。例如,在上海饅頭事件中,違規(guī)加工生產(chǎn)饅頭的公司工作人員表示,并非沒(méi)有監(jiān)管,監(jiān)管部門(mén)一個(gè)月會(huì)抽查一次。當(dāng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)檢查的時(shí)候,公司就把東西拿到辦公室給他們檢查,不讓他們?nèi)ボ?chē)間,“他們一來(lái)我們就把車(chē)間的門(mén)關(guān)上,不讓他們進(jìn)去”;(3)監(jiān)管隊(duì)伍人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),缺乏監(jiān)管設(shè)備客觀上也導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)食品質(zhì)量責(zé)任的淡漠。我國(guó)現(xiàn)行的食品安全檢測(cè)設(shè)備落后,缺乏簡(jiǎn)便易行且準(zhǔn)確的檢測(cè)手段。例如,依靠現(xiàn)有設(shè)備對(duì)地溝油、農(nóng)藥殘留指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè),不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且難以大面積推廣。 并且很多監(jiān)管人員沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或訓(xùn)練,執(zhí)法過(guò)程也僅僅是“一看、二摸、三聞”,對(duì)于“蘇丹紅”、“三聚氰胺”等化學(xué)添加劑根本沒(méi)有安全監(jiān)管意識(shí)。

    三、針對(duì)食品企業(yè)質(zhì)量責(zé)任缺失的改善措施

    (一)強(qiáng)化食品企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)

    通過(guò)宣傳使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任有利于企業(yè)自身利益,主動(dòng)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。首先,應(yīng)加大對(duì)食品企業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳,組織食品從業(yè)人員特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī),使其認(rèn)識(shí)并掌握食品安全的要求;其次,開(kāi)展專(zhuān)題講座,解析法規(guī)條文,明確操作規(guī)范,講明利害關(guān)系,引導(dǎo)企業(yè)提高落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的使命感和自覺(jué)性;另外,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的法律責(zé)任,有針對(duì)性的做好思想教育和心理疏導(dǎo)工作,增強(qiáng)其質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和遵守食品安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)。

    (二)發(fā)揮政府職能部門(mén)監(jiān)管的主要作用

    政府職能部門(mén)對(duì)食品安全監(jiān)管工作負(fù)有首要責(zé)任,這不僅是政府職能部門(mén)自身定位的需要,同時(shí)也是加強(qiáng)政府公共管理和公共服務(wù)能力的現(xiàn)實(shí)需要。因此,政府職能部門(mén)應(yīng)該在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),不斷提升食品安全監(jiān)管工作水平。政府職能部門(mén)對(duì)食品安全監(jiān)管工作負(fù)有首要責(zé)任,當(dāng)食品安全問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),首先要追究職能部門(mén)的責(zé)任,只有這樣,才能切實(shí)有效地調(diào)動(dòng)職能部門(mén)的主動(dòng)性和積極性。

    (三)加大資金投入,提高食品安全檢測(cè)科技水平

    檢測(cè)是從食品原料、生產(chǎn)加工過(guò)程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段。實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全管理體系中,食品安全檢測(cè)體系起到關(guān)鍵的作用。由于我國(guó)食品安全檢測(cè)體系的不完善,檢測(cè)水平發(fā)展不均衡,檢測(cè)技術(shù)水平不高已經(jīng)成為制約食品安全保障體系的瓶頸問(wèn)題。因此,我們當(dāng)務(wù)之急就是要加大對(duì)我國(guó)食品安全檢測(cè)體系的資金投入,快速提高我國(guó)食品安全檢測(cè)的科技水平。此外,制定和完善食品安全有關(guān)的法律法規(guī)、健全食品安全監(jiān)管體系、提高農(nóng)民收入以及減小社會(huì)貧富差距等措施都是加強(qiáng)食品安全、促使食品企業(yè)履行食品質(zhì)量責(zé)任的有效手段。

    總之,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到良好形象是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展具有重要影響的無(wú)價(jià)之寶?;谄髽I(yè)社會(huì)責(zé)任理念的企業(yè)文化建設(shè)將極大地提升食品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而在國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立良好形象并贏得豐厚的利潤(rùn)。

    參考文獻(xiàn):

    篇3

    一、引言

    二十世紀(jì)末期,供應(yīng)鏈的范圍被美國(guó)學(xué)者擴(kuò)展,它不再僅僅局限于本企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系,而更注重于企業(yè)之間的聯(lián)系,認(rèn)為供應(yīng)鏈?zhǔn)菍⒃牧辖?jīng)過(guò)不同企業(yè)的生產(chǎn)、組裝、銷(xiāo)售等過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)槌善?,最后轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K用戶(hù)的過(guò)程。食品供應(yīng)鏈的概念于1996年被學(xué)者第一次提出,認(rèn)為食品供應(yīng)鏈?zhǔn)菑氖称返某跫?jí)生產(chǎn)者到消費(fèi)者各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)利益主體(包括其前端的生產(chǎn)資料供應(yīng)者和后端的作為規(guī)制者的政府)所組成的整體。在繁榮的當(dāng)代,我們?cè)撊绾谓鉀Q食品安全問(wèn)題呢?從食品供應(yīng)鏈管理出發(fā)便是一個(gè)很好的選擇。因?yàn)槭称饭?yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)食品質(zhì)量安全管理有著重要的作用。

    二、食品質(zhì)量安全與食品供應(yīng)鏈關(guān)系

    1.食品安全

    食品安全(food safety)指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。

    2.食品供應(yīng)鏈

    食品供應(yīng)鏈涉及的環(huán)節(jié)比較多,但總體分為上游、中游、下游三個(gè)部分。上游為生產(chǎn)加工企業(yè),這里的加工主要指針對(duì)原料的初級(jí)加工,因此也可稱(chēng)為初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。中游為加工商,通常內(nèi)部構(gòu)成比較復(fù)雜,但一般都包括采購(gòu)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén),也可稱(chēng)為采購(gòu)加工環(huán)節(jié),通過(guò)采購(gòu)原料進(jìn)行再加工來(lái)進(jìn)行食品的生產(chǎn),然后通過(guò)作為承接中下游的橋梁――中間商,批發(fā)商,將食品向下游輸送。下游即零售商和終端消費(fèi)者,而產(chǎn)品經(jīng)過(guò)零售商銷(xiāo)售給終端消費(fèi)者,就稱(chēng)為銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。這就是整個(gè)食品供應(yīng)鏈的過(guò)程,在整個(gè)供應(yīng)鏈的過(guò)程,流通環(huán)節(jié),物流環(huán)節(jié),貫穿全程,而政府監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督整個(gè)食品供應(yīng)鏈,也就是監(jiān)督環(huán)節(jié)。

    3.食品質(zhì)量安全與食品供應(yīng)鏈關(guān)系

    食品供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)視頻智聯(lián)安全有重要的影響,所以,其每個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到食品質(zhì)量安全的要求。只有這樣,才可以保證食品的質(zhì)量安全。視頻的來(lái)源是農(nóng)業(yè),經(jīng)過(guò)了各個(gè)加工者的加工,在市場(chǎng)上的流通,而最終被消費(fèi)者所享用。從這些環(huán)節(jié)可以看出,食品供應(yīng)鏈涉及的流程非誠(chéng)復(fù)雜,正是因?yàn)檫@些繁多的環(huán)節(jié),使得食品在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能受到污染,從而不能保證食品質(zhì)量的安全。而可持續(xù)食品供應(yīng)鏈卻可以彌補(bǔ)這一缺陷??沙掷m(xù)食品供應(yīng)鏈就是將食品供應(yīng)鏈上的各個(gè)不同環(huán)節(jié)全部納入到農(nóng)業(yè)和食品體系所形成的產(chǎn)業(yè)鏈條。這樣,便減少了食品來(lái)源的污染并且大大的提高了食品的安全性。

    食品質(zhì)量安全不只是個(gè)人或者某個(gè)機(jī)構(gòu)的事,需要社會(huì)各方面的共同努力。因?yàn)槭称凡⒉粫?huì)只停留在某一個(gè)單位,在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),食品成分的變化,都會(huì)對(duì)食品質(zhì)量安全產(chǎn)生或好或壞的影響。只有加強(qiáng)政府、企業(yè)、新聞媒體和消費(fèi)者等各與食品有關(guān)的單位和個(gè)人的聯(lián)系與合作,并且在食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)保證執(zhí)行食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),這樣,才會(huì)讓食品安全不只是空談。

    三、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全對(duì)策

    1.進(jìn)一步完善國(guó)家食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

    早在我國(guó)1996年出臺(tái)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中,便已經(jīng)明令禁止將“蘇丹紅”用于食品生產(chǎn),可是卻還是發(fā)生了“蘇丹紅”事件,由此可見(jiàn),國(guó)家并沒(méi)有關(guān)于檢測(cè)“蘇丹紅”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。而沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),就等同于沒(méi)有統(tǒng)一的有效的管理模式,因此針對(duì)食品供應(yīng)鏈,政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確保無(wú)論企業(yè)處在供應(yīng)鏈的哪個(gè)環(huán)節(jié)或生產(chǎn)加工哪種產(chǎn)品,必須有相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)被要求執(zhí)行。 目前,我國(guó)應(yīng)積極推行QS食品安全生產(chǎn)許可制度、HACCP體系、ISO9001和ISO14000,并且盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系――對(duì)整個(gè)食品鏈中組織的要求》的標(biāo)準(zhǔn),這是一套貫穿整個(gè)食品供應(yīng)鏈的食品安全管理體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),它的目的在于為食品供應(yīng)鏈中一些存在的薄弱環(huán)節(jié)提供確實(shí)的安全性。

    2.健全食品安全質(zhì)量方面法律法規(guī)

    當(dāng)前,我國(guó)在食品安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)并不十分完整,從而確保食品的安全,提升其質(zhì)量水平并不會(huì)十分有效。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮到來(lái),人們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越全面、深刻,就目前我國(guó)食品安全法律來(lái)看,并沒(méi)有涵蓋所有供應(yīng)鏈的全部環(huán)節(jié),并且有一部分法律并不能適用于今天的食品安全需要了,所以,健全食品安全質(zhì)量方面法律法規(guī)是不可取代的。但僅僅只完善食品安全質(zhì)量方面法律法規(guī)是不夠的,還得加大政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。政府等監(jiān)管部門(mén)在食品質(zhì)量安全方面,起著不可或缺的作用??梢哉{(diào)和各個(gè)監(jiān)管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,并對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行道德和法律的教育,最大限度的使食品質(zhì)量安全不會(huì)再讓消費(fèi)者擔(dān)心。

    3.加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督

    當(dāng)前的中國(guó)有很多食品安全監(jiān)管部門(mén),如:衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等都負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)督管理,即使如此多的監(jiān)管部門(mén)一起負(fù)責(zé),但也會(huì)多多少少出現(xiàn)監(jiān)管缺陷。

    保證食品質(zhì)量安全的根源在于企業(yè),所以,應(yīng)該建立健全的對(duì)于企業(yè)生的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體制,深化企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德認(rèn)識(shí),并督促企業(yè)建立和完善自己的安全監(jiān)管體制。并且監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該擴(kuò)大食品抽查的覆蓋面,不僅只對(duì)于大型企業(yè)實(shí)行抽查管理,更要加大力度對(duì)小作坊企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。再者,可以建立各企業(yè)的檔案庫(kù),將企業(yè)的各種基本信息錄入其中,將日常的抽查情況和違法記錄記錄其中,這樣,就可以實(shí)行重點(diǎn)對(duì)待,特別監(jiān)管。

    監(jiān)管部門(mén)不僅可以通過(guò)自己的努力改善食品安全質(zhì)量問(wèn)題,還可以利用媒體和輿論的監(jiān)督作用,可以通過(guò)各種媒體向人民群眾傳達(dá)食品安全的重要性,提高他們的安全意識(shí)和作為消費(fèi)者監(jiān)督的權(quán)利。使每個(gè)人都行動(dòng)起來(lái),維護(hù)自己的權(quán)益,那么食品質(zhì)量安全的問(wèn)題也就不再會(huì)那么突出了。

    四、總結(jié)

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,增加收入成為每一個(gè)人最迫切的心愿,而在商海,更是如此,特別是隨著人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化一起,食品行業(yè)慢慢出現(xiàn)了假、次、缺三貨,以假當(dāng)真,以次充好,以缺為整這三種產(chǎn)品一直侵蝕著食品市場(chǎng),這也給國(guó)家造成了不和諧的現(xiàn)象的產(chǎn)生,更侵害了消費(fèi)者的身心健康,所以,一定要加大對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督,從生產(chǎn)鏈著手,改變這個(gè)現(xiàn)狀,讓市場(chǎng)不在存有三貨,讓企業(yè)也不會(huì)存在生產(chǎn)三貨的念頭,也讓消費(fèi)者不再會(huì)因?yàn)槭称焚|(zhì)量安全而擔(dān)憂。只有這樣,才會(huì)使得國(guó)家和諧,市場(chǎng)一直穩(wěn)步發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]楊?lèi)?ài)萍. 從食品安全事件看全民食品安全知識(shí)的宣傳教育[J]. 山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2010,(12).

    [2]記者 趙陳. 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管 提高食品安全水平[N]. 巴中日?qǐng)?bào),2010-05-30(002).

    篇4

    【中圖分類(lèi)號(hào)】F420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2012)11-0450-02

    一、現(xiàn)狀與原因

    分析速凍食品行業(yè)頻頻出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有以下幾點(diǎn):—是監(jiān)管疏漏,“散裝水餃”事件呈現(xiàn)國(guó)家及企業(yè)對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售速凍食品的治理和監(jiān)管沒(méi)有做到法制化,制度化,監(jiān)管有漏洞。出現(xiàn)法律法規(guī)不健全。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后等問(wèn)題。二是生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行不力,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)各種法律法規(guī),國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能?chē)?yán)格執(zhí)行。三是惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的產(chǎn)品同質(zhì)化高,尤其是速凍調(diào)制食品,從南到北除口味依生活習(xí)慣略有調(diào)整外,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大致相同。初、粗加工產(chǎn)品多,精、深加工產(chǎn)品少,花色品種不多;缺少品牌企業(yè)與一批行業(yè)骨干群。四是降價(jià)降質(zhì)、惡性競(jìng)爭(zhēng),失信于民,形成速凍食品行業(yè)發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)重影響了行業(yè)的發(fā)展。五是食品質(zhì)量安全意識(shí)不高。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡薄,對(duì)食品質(zhì)量安全管理重視不夠,企業(yè)管理人員素質(zhì)高低不同,管理手段不科學(xué),不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵質(zhì)量控制不嚴(yán);原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)和索證索票制度不能夠很好落實(shí),檢驗(yàn)室缺少器材并未嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。六是利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,有些企業(yè)為增加銷(xiāo)售額,拼命壓低價(jià)格,降低成本,甚至犧牲品質(zhì),背棄食品安全和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則,損害了廣大消費(fèi)者的利益,葬送了企業(yè)的品牌。過(guò)度壓縮商品的利潤(rùn)空間,企業(yè)也就無(wú)力投入新品開(kāi)發(fā),使產(chǎn)品單一、老化,致使整個(gè)行業(yè)的發(fā)展受到影響也給社會(huì)帶來(lái)沉痛的代價(jià),食品安全問(wèn)題頻出,劣質(zhì)產(chǎn)品使速凍食品失信于民。

    二、速凍食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題

    其一、原輔材料質(zhì)量不符合要求:

    原輔材料的質(zhì)量是食品生產(chǎn)的第一要素,只有好的原料才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。原輔材料驗(yàn)收方面不規(guī)范,原輔料缺少相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)則。加工企業(yè)片面追求高利潤(rùn),降低原輔材料質(zhì)量要求。對(duì)合格原料未及時(shí)加工處理,或未妥善貯藏,致使合格原材料變質(zhì)。

    其二、采用緩凍代替速凍或者加工處理過(guò)程中的技術(shù)參數(shù)控制不當(dāng),導(dǎo)致速凍食品變色、變味,造成營(yíng)養(yǎng)成分過(guò)多損失;

    加工設(shè)備陳舊或者根本沒(méi)有速凍設(shè)備,不具備速凍條件,以緩凍代替速凍。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)控制不當(dāng),缺失應(yīng)有的過(guò)程管理和監(jiān)控。生產(chǎn)技術(shù)條件不過(guò)關(guān),未能有效控制好相應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)。

    其三、微生物指標(biāo)超標(biāo):來(lái)源于原輔料、設(shè)備、空氣、工作人員及加工過(guò)程中的污染。企業(yè)疏于衛(wèi)生管理,特別是微生物管理不規(guī)范。在速凍食品加工過(guò)程的質(zhì)量管理中,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)各工序的衛(wèi)生管理。

    其四、食品添加劑超標(biāo):個(gè)別企業(yè)為了改進(jìn)產(chǎn)品外觀,提高產(chǎn)品的凍結(jié)效果,一味片面追求產(chǎn)品的口感、色澤,不加控制地使用GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中不允許使用的添加劑或超量使用添加劑。

    其五、冷藏鏈不符合要求:產(chǎn)品中間運(yùn)輸及貯藏不能完全保證速凍食品所需控制的溫度、濕度范圍,出現(xiàn)結(jié)霜及干耗現(xiàn)象,導(dǎo)致食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

    其六、速凍食品包裝及標(biāo)簽不符合要求:

    速凍食品的包裝不符合相應(yīng)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(如GB4803等)。

    標(biāo)簽不符合預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則的規(guī)定(GB7718)。為節(jié)約成本,所采購(gòu)的包裝材料不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)忽視產(chǎn)品的包裝,包裝材料密封性差,不堅(jiān)固,易破裂。

    三、糾正和預(yù)防辦法

    一是抓好采購(gòu)質(zhì)量控制:

    速凍食品所用的原輔料及包裝材料必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)。企業(yè)生產(chǎn)速凍食品所使用的畜禽肉等主要原料應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫,并有合格證明。豬肉必須按照《生豬屠宰條例》規(guī)定選用政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。進(jìn)口原料必須提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的合格證明材料。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉及非食用性原料。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

    企業(yè)應(yīng)該對(duì)所使用的原輔材料按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或檢驗(yàn)。

    二是抓好加工過(guò)程的質(zhì)量控制:

    1、冷卻工序的控制:將熱處理后的產(chǎn)品迅速冷卻以達(dá)到可以進(jìn)行速凍的要求的過(guò)程。此工序是保證速凍食品品質(zhì)的重要因素。只有通過(guò)冷卻,降低物料的溫度,同時(shí)吹干其表面的水珠,才能進(jìn)行速凍,否則會(huì)使表面和中心的凍硬程度不同,縮短產(chǎn)品的保質(zhì)期,或使產(chǎn)品之間發(fā)生粘接。冷卻的方法有冷水浸泡、沖淋、噴霧冷卻、冰水或碎冰冷卻、空氣冷卻、冷風(fēng)冷卻等。

    2、速凍工序的控制:這個(gè)過(guò)程要求低溫、短時(shí)、快速,使物料以最快的速度通過(guò)最大的冰晶生成帶。掌握控制點(diǎn)為:凍結(jié)速度大于5cm/h~20cm/h;食品通過(guò)最大冰晶區(qū)所需時(shí)間3min~20min;形成冰晶的直徑小于100μm。只有產(chǎn)品中所形成的冰晶體越小、數(shù)量越多,產(chǎn)品解凍后才能保持原有物料的色、香、味、形和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。同時(shí)要注意針對(duì)不同物料,應(yīng)采用不同的速凍方式。

    3、包裝工序的控制:包裝是貯藏速凍食品的必要手段,既可以防止微生物的污染,又可以防止速凍食品在貯藏過(guò)程中因冰晶升華而發(fā)生干耗。要求在環(huán)境溫度能控制的條件下進(jìn)行快速包裝,以免速凍產(chǎn)品發(fā)生解凍而變形。包裝材料應(yīng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,并且堅(jiān)固、無(wú)破裂、密封性好、透氣率低,并經(jīng)過(guò)預(yù)冷和殺菌處理后進(jìn)人包裝間。這個(gè)過(guò)程要注意防止包裝和包裝物造成的二次污染。

    4、入庫(kù)凍藏工序的控制:凍藏庫(kù)的內(nèi)部溫度應(yīng)保持在-18℃以下,溫度波動(dòng)要求控制在2℃以?xún)?nèi)。相對(duì)濕度在95%~98%以上。凍藏間的溫度應(yīng)保持穩(wěn)定,溫度波動(dòng)過(guò)大易促使速凍食品中的冰晶體長(zhǎng)大,破壞食品的組織結(jié)構(gòu),導(dǎo)致食品變色、變味、營(yíng)養(yǎng)損失;同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品表面出現(xiàn)冰霜,甚至整包產(chǎn)品出現(xiàn)冰渣、裂紋,影響外觀和質(zhì)量。

    三是抓好儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程的質(zhì)量控制:

    1、貯存過(guò)程的控制要求:原料倉(cāng)庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離水源,務(wù)必干燥,做到能防鼠,防蟲(chóng)。成品貯存要求有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的冷藏庫(kù),冷藏庫(kù)的室內(nèi)溫度應(yīng)保持在18℃或更低(視產(chǎn)品而定).溫度波動(dòng)要求控制在2℃以?xún)?nèi),不得與有害、有毒、有異味的物品或其他雜物混存。冷藏庫(kù)的室內(nèi)溫度要定時(shí)核查、記錄。最好采用自記溫度儀。冷藏庫(kù)的室內(nèi)空氣流動(dòng)速度以使庫(kù)內(nèi)得到均勻的溫度為宜。冷藏庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品的堆碼不應(yīng)阻礙空氣循環(huán)。產(chǎn)品與冷藏庫(kù)墻、頂棚和地面的間隔不小于10cm。冷藏庫(kù)內(nèi)貯存的產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行先進(jìn)先出制。

    篇5

    二是產(chǎn)品的甲醛含量超標(biāo)。甲醛含量超標(biāo)可致呼吸系統(tǒng)或皮膚方面的疾病,甲醛對(duì)皮膚粘膜有強(qiáng)烈的刺激作用,也可能引起呼吸道發(fā)炎,作用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)將引起腸胃炎、肝炎等癥,亦可能誘發(fā)癌癥,尤其對(duì)于嬰幼兒更是如此。

    三是pH值不合格。pH值不合格,不僅纖維在強(qiáng)酸或強(qiáng)堿下容易受損,降低纖維強(qiáng)力,影響產(chǎn)品的使用壽命,而且會(huì)刺激皮膚,引起皮膚過(guò)敏、瘙癢等。比如:B類(lèi)產(chǎn)品的pH值,根據(jù)以往的檢測(cè)結(jié)果,最高可達(dá)9.0,且一個(gè)批次中不合格率最高可達(dá)20%。而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最高只能到7.5。

    四是色牢度不合格。色牢度不合格不僅影響穿著效果,而且影響人體健康。因?yàn)楫a(chǎn)品上的染料容易脫落,顏料中的染料分子和重金屬離子會(huì)被人體皮膚吸收。使用金屬絡(luò)合染料是紡織品上重金屬的重要來(lái)源,而天然植物纖維在生長(zhǎng)過(guò)程中亦可能從土壤或空氣中吸收重金屬。此外,在染料加工和紡織品加工過(guò)程中也可能帶入一部分重金屬,還有一些重金屬來(lái)自某些服裝輔料或飾品表面。重金屬一旦為人體所吸收,則會(huì)累積在肝臟、骨骼、腎臟、心臟及大腦中,達(dá)到一定程度后會(huì)對(duì)人體健康造成巨大傷害,尤其是嬰幼兒。

    篇6

    中圖分類(lèi)號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2017)05-0107-02

    寧國(guó)市自然環(huán)境優(yōu)美,資源豐富,位于安徽省東南部,天目山北麓,東臨蘇杭,西靠黃山,連接皖浙兩省七縣市,市域面積2 487km2,總?cè)丝?8萬(wàn),“八山一水半分田,還有半分道路和莊園”構(gòu)成了寧國(guó)市特殊的地理環(huán)境。如何讓寧國(guó)市人民吃上營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和管理部門(mén)的重要職責(zé)。近年來(lái),寧國(guó)市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)正朝著健康有序的方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體上處于上升趨勢(shì),但影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素仍然存在。

    1 影響寧國(guó)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

    農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)“土、肥、水、種、密、保、管、工”,從農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)過(guò)程來(lái)分析,生長(zhǎng)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響明顯,尤其是土壤、大氣、灌溉水、農(nóng)(獸)藥使用等。

    1.1 土壤污染 土壤污染根據(jù)污染物質(zhì)的性質(zhì)不同,可分為無(wú)機(jī)物和有機(jī)物兩類(lèi)。無(wú)機(jī)物主要有汞、鉻、鉛、銅、鋅等重金屬和砷、硒等非金屬,有機(jī)物主要有酚、有機(jī)農(nóng)藥、油類(lèi)、苯等。上述這些化學(xué)污染物在農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)過(guò)程中隨水分和養(yǎng)分一同吸收進(jìn)入植物體內(nèi),進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,甚至造成危害。如2010年前后,寧國(guó)某農(nóng)藥廠生產(chǎn)的草甘膦,因原料泄露導(dǎo)致山下村莊農(nóng)田土壤污染。

    1.2 大氣污染 大氣中的有害氣體是農(nóng)產(chǎn)品污染的重要原因之一,有害氣體中主要是工業(yè)生產(chǎn)排出的有毒廢氣。隨著工業(yè)化發(fā)展,工業(yè)廢氣污染越來(lái)越重,對(duì)人們生活影響越來(lái)越大。目前,工業(yè)廢氣的污染大致分為兩類(lèi),一類(lèi)是氣體污染,如二氧化硫、氟化物、臭氧等,另一類(lèi)是氣溶膠污染,如粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧等液體粒子。它們通過(guò)沉降或降水進(jìn)入土壤,或直接進(jìn)入農(nóng)作物體內(nèi)造成污染,它們的特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)、污染面大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品土壤造成嚴(yán)重污染。如寧國(guó)某肥料生產(chǎn)廠家,廠內(nèi)幾個(gè)大煙囪常年濃煙滾滾,附近山上的植物凋萎,并且影響了附近村民生活,大氣污染嚴(yán)重。

    1.3 灌溉使用污染水 隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進(jìn),水質(zhì)污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,特別在城郊結(jié)合處尤為突出。農(nóng)民使用被污染的水灌溉農(nóng)田,污水中的重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽、農(nóng)藥等各種有毒有害物質(zhì),直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,有毒有害物質(zhì)通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體,對(duì)人體健康造成嚴(yán)重威脅。如寧國(guó)某農(nóng)藥生產(chǎn)廠家污水未經(jīng)過(guò)處理直接將含有機(jī)磷農(nóng)藥的污水排放到東津河,導(dǎo)致河里大量魚(yú)蝦死亡,污水不僅污染環(huán)境而且破壞了生態(tài)。

    1.4 農(nóng)(獸)藥殘留 在經(jīng)濟(jì)主產(chǎn)區(qū),毒性較強(qiáng)的限用農(nóng)(獸)藥仍然有銷(xiāo)售和使用;國(guó)家禁用農(nóng)(獸)藥非法添加使用;不合理用藥現(xiàn)象如超劑量使用、在農(nóng)產(chǎn)品安全采摘期(休藥期)內(nèi)使用農(nóng)(獸)藥等時(shí)有發(fā)生,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)(獸)藥殘留。2016年底寧國(guó)市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法人員在市場(chǎng)對(duì)含量10%吡蟲(chóng)啉可濕性粉劑進(jìn)行抽樣送浙江省化工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果含有克百威成分,這是非法添加克百威成分;2016年底寧國(guó)市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法人員對(duì)正上市的草莓進(jìn)行抽樣送檢,其中有一個(gè)樣檢出含有克百威成分、一個(gè)樣檢出含有菊酯類(lèi)成分,這是不合理使用農(nóng)藥所致的。農(nóng)(獸)藥殘留的安全隱患是影響初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。

    2 保障寧國(guó)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施

    2.1 劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域 在全市開(kāi)展土壤普查,建立各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的土壤檔案,根據(jù)寧國(guó)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局特點(diǎn)和污染程度,劃分生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)。將農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū),對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的工廠堅(jiān)決關(guān)閉,工廠污水必須做好無(wú)害化處理后方可排放,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的土壤、灌溉水源無(wú)污染。目前,寧國(guó)市政府已理出時(shí)間表,要求污染企業(yè)遷址或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

    2.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)力度 政府部門(mén)要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村頭,做到人人懂法、守法,提高全民法律意識(shí)。將國(guó)家規(guī)定的禁用、限用農(nóng)(獸)藥、推廣使用農(nóng)(獸)藥宣傳到廣大種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù),使他們知道哪些藥不能使用,哪些藥限制使用,哪些藥推廣使用,從而提高種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。技術(shù)部門(mén)送科技入戶(hù),將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技術(shù)規(guī)程向新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)到位,使他們掌握至少一門(mén)實(shí)用技術(shù);指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體科學(xué)使用農(nóng)藥,運(yùn)用生物防治減少農(nóng)藥使用量,確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    2.3 加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高“三品”J證 整合有限資源,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)小戶(hù)、散戶(hù)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或入股承包給種植、養(yǎng)殖大戶(hù),建規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化基地,建科技示范園、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)園、科技示范戶(hù),按照無(wú)公害、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)申辦“三品”認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    篇7

    >> 農(nóng)藥安全問(wèn)題對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及對(duì)策 當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的成因及對(duì)策 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的原因及對(duì)策 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的根源及對(duì)策 新疆農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全問(wèn)題及對(duì)策建議 新機(jī)遇下加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全建設(shè)思考 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題分析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題與對(duì)策探討 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及其對(duì)策 淺析農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題及對(duì)策探討 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題中的信息不對(duì)稱(chēng)及其對(duì)策研究 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及解決路徑研究 農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題芻議 淺析新疆昌吉市農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全現(xiàn)狀 淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及解決的對(duì)策 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及對(duì)策 和靜縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及對(duì)策 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系存在的問(wèn)題及對(duì)策 巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l,2010-9-13/2015-01-12.

    [3] 楊輝.完善我國(guó)食品安全法律體系的思考[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2006(6):11-13.

    [4] 胡定寰,Gale F,Reardon T.論食品安全同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在聯(lián)系[G]//農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理高級(jí)培訓(xùn)班資料匯編,2006.

    篇8

    中圖分類(lèi)號(hào):TS207.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)02017903

    1引言

    豬肉“瘦肉精”、幼兒奶粉與雞蛋含“三聚氰氨”、海南毒豇豆等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件在國(guó)內(nèi)頻頻發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),市民討論的熱門(mén)話題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康,關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,影響社會(huì)和諧和安定,影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際聲譽(yù)形象。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作。地處四川盆地東北部大巴山系米倉(cāng)山南麓的巴中市,其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不高,監(jiān)管滯后,亟待提高。研究、探討巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。

    2巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

    自2003年成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心以來(lái),巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了較大成效。

    (1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已是巴中市政府和相關(guān)部門(mén)年度工作目標(biāo)的重要內(nèi)容。巴中市政府建立了目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、無(wú)公害認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)內(nèi)容納入對(duì)各縣區(qū)考核內(nèi)容之一;市農(nóng)業(yè)局把全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、局屬各單位,做到了“目標(biāo)任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、保證措施、工作標(biāo)準(zhǔn)”5落實(shí),并實(shí)行責(zé)任追究制度,進(jìn)一步提升了考核檔次,加大了監(jiān)管力度,強(qiáng)化了工作責(zé)任,有效防范了質(zhì)量安全事故發(fā)生。

    (2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立。依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》的相關(guān)規(guī)定,巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心于2009年4月首次通過(guò)“雙認(rèn)證”,取得了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核合格證書(shū)”和“資質(zhì)認(rèn)定 計(jì)量認(rèn)證證書(shū)”。2011年年初,市農(nóng)業(yè)局設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,同農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作。巴州區(qū)、平昌縣、通江縣、南江縣4個(gè)區(qū)縣均已建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站,與市檢測(cè)中心相對(duì)接。

    (3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)工作常態(tài)化。自2009年市檢測(cè)中心通過(guò)“雙認(rèn)證”以來(lái),連續(xù)3年開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作。每年年初制定例行監(jiān)測(cè)方案,共在3縣1區(qū)的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市隨機(jī)抽檢農(nóng)產(chǎn)品2400個(gè),其中蔬菜樣品1910個(gè),食用菌樣品460個(gè),水果樣品30個(gè)。檢測(cè)項(xiàng)目67200個(gè)。總體合格率由3年前的97.3%穩(wěn)步上升到現(xiàn)在的98.8%。

    3巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題

    3.1農(nóng)業(yè)污染

    3.1.1農(nóng)藥化肥污染

    農(nóng)藥是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草和其他有害生物,以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成,或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。近年來(lái),農(nóng)藥的廣泛應(yīng)用大幅度提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,但農(nóng)藥施用不當(dāng)或?yàn)E施,污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而直接危害到人類(lèi)健康。巴中地處偏遠(yuǎn),農(nóng)民文化普遍不高,耕種農(nóng)作物科學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏,農(nóng)藥施用方法不科學(xué)、違規(guī)使用禁限農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。

    化肥除含有農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育所必需的營(yíng)養(yǎng)元素外還含有少量的重金屬等有害物質(zhì),這些有害物質(zhì)會(huì)在土壤中殘留并積累,對(duì)土壤環(huán)境造成長(zhǎng)期的污染,進(jìn)而污染農(nóng)產(chǎn)品并危害人們生命健康。

    3.1.2畜禽糞便污染

    巴中是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,近年來(lái),農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展。然而這些畜禽糞便至少有3/4以上未處理就直接排放。糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,導(dǎo)致其他微生物死亡,特別是含有抗生類(lèi)污染物滲入農(nóng)業(yè)土壤,進(jìn)而通過(guò)農(nóng)作物進(jìn)入食物鏈,從而產(chǎn)生“有機(jī)污染”。

    3.1.3農(nóng)村生活污染

    農(nóng)村生活垃圾的成分呈多樣化,除了常見(jiàn)的塑料制品外,許多城市生活垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散,而巴中農(nóng)村都沒(méi)有垃圾填埋處理場(chǎng)地,廣闊的天地成了天然的垃圾排放場(chǎng),嚴(yán)重污染了土壤、水和空氣。

    3.2監(jiān)管機(jī)制不健全

    3.2.1監(jiān)管力量不足

    市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員總量不多,市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心僅有8人、多數(shù)縣區(qū)3~5名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1~2名,專(zhuān)職監(jiān)管人員更少,面對(duì)眾多且缺乏規(guī)范的生產(chǎn)主體,顯得勢(shì)單力薄,在實(shí)際工作中往往顧此失彼。

    3.2.2監(jiān)管手段不多

    因人力、財(cái)力受限,農(nóng)業(yè)部門(mén)的巡查、檢測(cè)等難以全覆蓋,尤其對(duì)非“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管缺乏日常監(jiān)管手段;由于法律法規(guī)不盡配套,在監(jiān)管實(shí)踐中對(duì)違法違規(guī)主體實(shí)施處罰難以到位,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)情況突出。

    3.2.3管理職責(zé)不清

    當(dāng)前,巴中市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理依然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式,農(nóng)工商分離,產(chǎn)與銷(xiāo)脫節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理權(quán)限分散在農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等不同部門(mén),各自都依據(jù)相應(yīng)的工作職能和行業(yè)法規(guī)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)。多頭管理導(dǎo)致了部門(mén)職責(zé)不清,主體責(zé)任難以落實(shí),管理脫節(jié),不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的開(kāi)展。

    3.3監(jiān)管體系不完善

    3.3.1檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)滯后

    一方面檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱。由于巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心2009年才首次通過(guò)“雙認(rèn)證”,起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,與巴中這個(gè)農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合,不能滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。另一方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全自檢能力薄弱。全市的批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅有1家配有快速檢測(cè)儀, 超市僅有 3家配有快速檢測(cè)儀。且由于缺乏有力的督管,自檢工作時(shí)斷時(shí)續(xù),農(nóng)產(chǎn)品安全在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上根本沒(méi)得到保障。

    3.3.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)缺乏合力

    涉及農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)的有近10個(gè)部門(mén),各部門(mén)之間信息不溝通、相互扯皮。這種多頭執(zhí)法不僅使很大一部分力量在相互推諉中消耗掉,而且造成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重疊、交叉甚至技術(shù)內(nèi)容矛盾的現(xiàn)象。

    3.3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)認(rèn)知度低,流于

    形式巴中市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有5個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),只有市檢測(cè)中心通過(guò)了認(rèn)證,其余3縣1區(qū)的質(zhì)檢站均未認(rèn)證。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證整體規(guī)模較小,認(rèn)知度低;由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證在巴中乃至全國(guó)都還算屬于新生事物,加上宣傳力度不夠,導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知程度不高。

    2013年2月綠色科技第2期

    汪洲瓊:巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析環(huán)境與安全

    4提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策建議

    4.1提高農(nóng)戶(hù)綜合素質(zhì),嚴(yán)把產(chǎn)地源頭關(guān)

    農(nóng)戶(hù)在提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量的過(guò)程中起著非常重要的作用。巴中地處偏僻,發(fā)展滯后,農(nóng)戶(hù)受教育水平比較低、難以進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的宣傳教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的環(huán)保意識(shí),提高農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)水平。

    4.1.1科學(xué)使用農(nóng)藥

    (1)要注意區(qū)分防治對(duì)象,有針對(duì)性地用藥。

    (2)要注意掌握最佳防治時(shí)期,對(duì)害蟲(chóng)的防治以蟲(chóng)卵期或幼蟲(chóng)始發(fā)期最為有效。

    (3)要注意不要隨意加大用藥濃度。配藥時(shí)不按比例,不用專(zhuān)門(mén)量具,只用瓶蓋或其他非標(biāo)準(zhǔn)器皿,沒(méi)有數(shù)量概念,一般都大大超過(guò)規(guī)定的濃度,不僅造成浪費(fèi),而且容易發(fā)生藥害,同時(shí),也使病蟲(chóng)的抗藥性增強(qiáng)。

    (4)要注意不要長(zhǎng)期使用單一品種。長(zhǎng)期使用某種農(nóng)藥,會(huì)讓病蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性,造成惡性循環(huán)。

    (5)要注意區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥使用。目前優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥正向高效、低毒、低殘留的方向發(fā)展,而不少農(nóng)民誤認(rèn)為毒性高效果就好,結(jié)果往往造成人畜中毒,為此,應(yīng)正確區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥的使用,保證用藥安全。

    4.1.2推廣科學(xué)施肥技術(shù)

    科學(xué)施肥就是要做到“缺什么補(bǔ)什么,吃飽不浪費(fèi)”,遵循土壤、作物、肥料三者之間的依存關(guān)系,以肥料與綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)相配合為指導(dǎo)原則,產(chǎn)前確定施肥的品種、數(shù)量、比例以及相應(yīng)的科學(xué)施肥技術(shù),是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、土壤培肥、提高化肥利用率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施。

    4.2加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

    4.2.1加強(qiáng)建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管理的重要保障,是有效防止有害有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、防止發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品急性中毒、提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。市、縣各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)到重要性。

    4.2.2提升檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

    巴中市(縣)專(zhuān)職檢驗(yàn)檢測(cè)人員中具高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的5人,僅占總數(shù)的16.7%。在實(shí)際工作中,凸顯出檢測(cè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠,專(zhuān)業(yè)不專(zhuān),同時(shí)缺乏深入的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為保證質(zhì)量體系持續(xù)有效性和適應(yīng)性,必須對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn),如法律法規(guī)、質(zhì)量意識(shí)、檢測(cè)技術(shù)和管理知識(shí)水平培訓(xùn)等,不斷提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測(cè)水平,造就一批精干、高效、懂業(yè)務(wù)、懂法律的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊(duì)伍。

    4.2.3爭(zhēng)取各部門(mén)支持

    要積極爭(zhēng)取財(cái)政、計(jì)劃、編制、科技等部門(mén)的大力支持,盡快完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,增加投入。

    4.3健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制

    4.3.1積極創(chuàng)建“三品一標(biāo)”

    無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎(chǔ),但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略選擇,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。巴中市需不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社主體地位,采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、出臺(tái)激勵(lì)政策等措施,引導(dǎo)申報(bào)“三品”認(rèn)證,形成區(qū)域公用品牌。依托市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查活動(dòng),督促“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立完善的質(zhì)量控制措施和質(zhì)量安全可追溯制度。嚴(yán)厲打擊偽造、冒用“三品”包裝標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為。

    4.3.2建立嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制度

    對(duì)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的戶(hù)籍編碼制度,一戶(hù)一碼,不管生產(chǎn)任何農(nóng)產(chǎn)品,都使用政府統(tǒng)一配發(fā)的、唯一的編碼。每批產(chǎn)品上市,都必須加貼編碼及產(chǎn)品采收日期。同一采收日期的產(chǎn)品為同一個(gè)批次。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)的,還應(yīng)附帶檢驗(yàn)合格證書(shū)。追溯制度的建立,一是為了在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的同時(shí)召回該批次產(chǎn)品而不影響其他批次產(chǎn)品,二是有利于責(zé)任追究。

    4.3.3嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

    巴中市雖然啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,但并不完善。需將企業(yè)自檢與主管部門(mén)抽檢相結(jié)合、快速檢測(cè)與定量檢測(cè)相結(jié)合,重點(diǎn)檢測(cè)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的超市,嚴(yán)格把好上市關(guān)。

    4.3.4整合資源

    以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》為契機(jī),巴中市爭(zhēng)取到總投資1000萬(wàn)元的市級(jí)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目??衫迷擁?xiàng)目充分將農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。資源整合后,明確責(zé)任,制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)行業(yè)迅速發(fā)展。 參考文獻(xiàn):

    [1]金發(fā)忠.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概論[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2007.

    [2]李善君.關(guān)于巴中農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與思考[EB/OL]. 2011

    [3]張艷麗,劉東生,徐哲,等.中日農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染控制與管理體系比較研究[J].世界農(nóng)業(yè),2010(11):36~40.

    [4]闌多鈺.新形勢(shì)下提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的對(duì)策探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2011(22):10~12.

    [5]農(nóng)業(yè)部.全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)[EB/OL].[2010-10-25] .

    [6]佚名.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2011(5):5~9.

    [7]錢(qián)芳.淺談加快市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)的對(duì)策與建議[J].河北農(nóng)業(yè)科技,2008(5):4~5.

    篇9

    中圖分類(lèi)號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)01-0267-01

    民以食為天,食以安全為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾健康、生命安全及社會(huì)的穩(wěn)定,結(jié)合國(guó)家、省和市有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)興寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面綜述,分析當(dāng)前興寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀,并針對(duì)性地提出了對(duì)策,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范興寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系有推動(dòng)作用,有效地保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的健康發(fā)展,從而確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全消費(fèi),保證了消費(fèi)者合法權(quán)益[1-3]。

    1 興寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

    一是該市農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)隨著社會(huì)的發(fā)展不斷增強(qiáng)。該市市委市政府督促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度,加大宣傳力度,使得消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和識(shí)假、辨假知識(shí)及質(zhì)量安全意識(shí)日益增強(qiáng)。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。興寧市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員不定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制假售假和銷(xiāo)售禁用農(nóng)藥的違法行為,為興寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。三是完善興寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。該市不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,并使其能夠得到推廣和應(yīng)用。隨著檢測(cè)體系的完善,該市的生產(chǎn)基地逐漸轉(zhuǎn)變成綠色基地、無(wú)公害基地等,生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠達(dá)到很高的品質(zhì)。此外,該市還加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備的投入力度,購(gòu)置更多的先進(jìn)的儀器設(shè)備,使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)更加準(zhǔn)確、更具有科學(xué)性,并經(jīng)常對(duì)檢測(cè)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其技術(shù)水平,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作能夠更好地開(kāi)展。

    2 存在的問(wèn)題

    2.1 從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí)低下

    隨著科技的不斷發(fā)展和農(nóng)村不斷向城市化發(fā)展,越來(lái)越多的年輕人都外出務(wù)工,留守農(nóng)村的大部分都是老人、婦女及小孩,這些人接受教育的程度較低,且無(wú)較大的勞動(dòng)強(qiáng)度,僅是思想上期待獲得高的經(jīng)濟(jì)效益,但是由于其文化素質(zhì)較低,無(wú)法將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。此外,由于資金有限,從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)的人們對(duì)農(nóng)業(yè)投入較低,直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

    2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳力度不夠

    目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,未形成全面性、持續(xù)性、連貫性,導(dǎo)致生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)不高、認(rèn)識(shí)不深。

    2.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度極低

    當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng),無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。大部分農(nóng)產(chǎn)品以原始、初級(jí)產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng),無(wú)固定的供銷(xiāo)合作關(guān)系,無(wú)法保證質(zhì)量,無(wú)法詳細(xì)追溯責(zé)任[1-3]。

    2.4 嚴(yán)重缺乏質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控能力

    生產(chǎn)流通一線陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)技術(shù)人員配備不足,嚴(yán)重缺乏基礎(chǔ)檢測(cè)設(shè)備,這完全不適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)檢測(cè)能力的要求。

    3 對(duì)策

    3.1 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

    一是該市要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)建立大量的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)模流轉(zhuǎn),使更多的土地向致富能手、種糧大戶(hù)、合作組織、龍頭企業(yè)集中,在全市建成“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式,推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度,提升農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)要及時(shí)通過(guò)各種媒體等宣傳手段來(lái)宣傳,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作。增強(qiáng)一線生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí),提高其安全生產(chǎn)技術(shù)水平。三是加大推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)。結(jié)合興寧市的農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)。四是加大公共品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度。加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等的認(rèn)證,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[2-4]。

    3.2 不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

    一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷(xiāo)售和使用,大力推廣低殘留、低毒、高效農(nóng)藥,加強(qiáng)監(jiān)管,依法懲處違法行為,嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣、擅自更改標(biāo)簽和無(wú)證的行為,從而加大農(nóng)業(yè)投入品管理力度。二是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)管體系,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。以地級(jí)市級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭,縣級(jí)質(zhì)檢中心為主體,鄉(xiāng)級(jí)質(zhì)檢站為骨干,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型綜合超市和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測(cè)室為基礎(chǔ)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,培養(yǎng)出一支不但熟悉、掌握法律法規(guī),而且懂技術(shù)和管理的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管檢測(cè)隊(duì)伍。三是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品較多交易的地方的檢測(cè)力度,提高監(jiān)測(cè)頻次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場(chǎng)的全面覆蓋。抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)禁上市銷(xiāo)售。同時(shí)要對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品追溯源頭,依法追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任[5-6]。四是健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系。通過(guò)認(rèn)清農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職能職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法人員管理和培訓(xùn),從體制機(jī)制上保障農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的順利進(jìn)行,切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法力度。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等工作,從抓源頭、抓重點(diǎn)、抓要案入手,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查[7-8]。

    4 參考文獻(xiàn)

    [1] 梅涌現(xiàn).駐馬店市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀與對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè),2012(13):24.

    [2] 吳立鋒,田博,秦云.陜縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(6):349.

    [3] 唐建平.華鎣市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].四川農(nóng)業(yè)科技,2011(12):46-47.

    [4] 李光.淺談我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2005(8):109-111.

    [5] 方舟.科學(xué)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2011(6):1.

    篇10

    要站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)影響的高度來(lái)看待這項(xiàng)工作,這是由延邊州所處的區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。延邊州山多農(nóng)耕地少,大宗農(nóng)產(chǎn)品,特別是蔬菜70%~80%全靠外進(jìn),外進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品不僅安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度系數(shù)大,而且運(yùn)輸成本很高。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就會(huì)帶來(lái)雙重影響;延邊州外向度比較高,不僅常年居住和往來(lái)一些外國(guó)客人,每年有一定數(shù)量品種較大的農(nóng)產(chǎn)品出口,一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,就會(huì)帶來(lái)國(guó)際影響;農(nóng)業(yè)是延邊的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè),目前,農(nóng)產(chǎn)品的收入仍然占到農(nóng)民收入的將近一半。如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出問(wèn)題,不僅影響到農(nóng)民收入,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì)造成不良后果?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),延邊州農(nóng)委始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放到突出位置,同時(shí),針對(duì)延邊州行政區(qū)劃的特點(diǎn),制定了州里抓節(jié)點(diǎn)、縣里抓域面的總體思路,形成點(diǎn)面結(jié)合,齊抓共管的局面,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)上無(wú)漏洞,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)工作無(wú)縫對(duì)接。

    2.關(guān)于“四個(gè)保障”

    2.1高度重視組織保障,建設(shè)三個(gè)隊(duì)伍 即州直專(zhuān)業(yè)處與執(zhí)法支隊(duì)、縣市專(zhuān)業(yè)科和執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站。體系建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),多年來(lái)全州各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)不斷充實(shí)、完善州縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力, 2012年州農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處新增公益崗位1名,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心新招聘專(zhuān)業(yè)人員2人,新成立州農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)??h(市)農(nóng)業(yè)部門(mén)在加強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)和監(jiān)管科室建設(shè)的同時(shí),又按照省農(nóng)委部署,全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)任務(wù)。

    篇11

    中圖分類(lèi)號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)19-0290-02

    摘要 隨著人們生活的提高,飲食結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。分析了畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期為該市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)提供參考。

    關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系;問(wèn)題;對(duì)策;貴州畢節(jié)

    中圖分類(lèi)號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)19-0290-02

    建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,可以在很多方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、規(guī)范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展等起著重要的作用,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升、農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高等。因此,筆者結(jié)合畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀,分析了其建設(shè)中存在的問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了對(duì)策,對(duì)合理規(guī)范與布局全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系、提升檢測(cè)能力有推動(dòng)作用,必將有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的健康發(fā)展,從而保障廣大消費(fèi)者的利益[1-3]。

    1 存在的問(wèn)題

    1.1 體系不夠健全

    從畢節(jié)市檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量看,現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量與實(shí)際的工作需求差距較大,安全類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量特別是農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留等機(jī)構(gòu)少,檢測(cè)能力還無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。從畢節(jié)市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的能力來(lái)看,全市現(xiàn)有可以檢測(cè)環(huán)境項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)非常少,因此無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),且由于多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)功能單一,無(wú)法全面進(jìn)行檢測(cè)且利用率低[4-6]。

    1.2 檢測(cè)能力較低

    目前畢節(jié)市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能檢測(cè)的覆蓋面較小,大多只能檢測(cè)1種或少數(shù)幾種項(xiàng)目,不能全面檢測(cè)各種項(xiàng)目,且檢測(cè)的儀器陳舊、落后,不能滿(mǎn)足日益更新的農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)需求;檢測(cè)人員不能定期地加以培訓(xùn),從而限制了檢測(cè)范圍和檢測(cè)能力;同時(shí)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如排污、通風(fēng)、溫濕度控制系統(tǒng),而直接影響機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

    1.3 監(jiān)管力度不夠

    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督和檢測(cè)程序較復(fù)雜,要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管就必須監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)前生產(chǎn)基地的監(jiān)測(cè)、產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用、農(nóng)藥使用及質(zhì)量安全保障等,目前,畢節(jié)市尚未建立全面的監(jiān)管機(jī)構(gòu),從而對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行從生產(chǎn)到食用的全程監(jiān)管。

    1.4 源頭監(jiān)管難度大

    畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理尚處于起步階段,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)比較薄弱,而且經(jīng)營(yíng)單位大多為分散式的單位和農(nóng)戶(hù)個(gè)體,規(guī)模化程度比較低,缺乏社會(huì)監(jiān)督和自我約束限制,并且科學(xué)施肥、用藥及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)很難實(shí)施;同時(shí)一些不法商販和生產(chǎn)者仍然違規(guī)使用禁藥,加上生產(chǎn)者片面追求產(chǎn)量,忽視質(zhì)量,亂用和多用農(nóng)藥等問(wèn)題給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理以及生產(chǎn)過(guò)程控制帶來(lái)極大的困難。

    1.5 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度尚不完善

    畢節(jié)市雖已初步建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制,但是仍需進(jìn)一步完善。目前畢節(jié)市假冒偽劣的農(nóng)產(chǎn)品以次充好的現(xiàn)象非常普遍,造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況比較混亂,不利于形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全的監(jiān)督,這也對(duì)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系帶來(lái)了一定的困難[7-10]。

    2 對(duì)策

    2.1 各級(jí)行政主管部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的重要性

    “民以食為天,食以安為本”,各級(jí)行政主管部門(mén)應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)主要的工作來(lái)抓,而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作應(yīng)以建立、健全檢測(cè)體系為重心,在強(qiáng)化檢測(cè)能力上下功夫。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員不足、檢測(cè)手段單一、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素嚴(yán)重制約了該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的順利實(shí)施,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的水平。因此,各級(jí)行政主管部門(mén),尤其是農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要作用,并將其作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,采取強(qiáng)有力的行政措施,促使該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作迅速提升到一個(gè)新的水平。

    2.2 遵循“科學(xué)規(guī)劃,合理布局”的原則

    以完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段、提升檢測(cè)能力和技術(shù)水平為重點(diǎn),以建立健全體系,滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程監(jiān)管的需要,力爭(zhēng)在“十二五”期間建立起一套由地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)組成的布局合理、職能明確、專(zhuān)業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。在規(guī)劃布局中,首先建立完善地級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心的檢測(cè)能力,同時(shí)合理規(guī)劃縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,使每1個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站可根據(jù)其區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn),有目的地強(qiáng)化和提升其在某一方面的檢測(cè)能力;再次在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心完善速測(cè)設(shè)備,鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立速測(cè)點(diǎn),以完善和補(bǔ)充縣級(jí)檢測(cè)站的綜合檢測(cè)能力。

    2.3 擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)基地、進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管

    目前該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)主要是市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和各縣(區(qū))質(zhì)檢站,針對(duì)現(xiàn)有資源,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要。因此,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)能力和資源,采取填平、補(bǔ)齊和完善功能的方法,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,防止和杜絕重復(fù)建設(shè),避免資源浪費(fèi),對(duì)擬建設(shè)中的各個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站,應(yīng)根據(jù)各縣(市)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,依靠現(xiàn)有檢測(cè)力量和工作基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),合理購(gòu)置儀器設(shè)備。對(duì)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)突出以速測(cè)和自檢為主的檢測(cè)體系建設(shè)。

    2.4 加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出試點(diǎn)制度

    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量在進(jìn)入市場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有效檢測(cè)。在2008年初,該市開(kāi)始在全市的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、超市及生產(chǎn)基地初步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)出制度,收到一定的效果。目前正在全市范圍內(nèi)逐步推進(jìn),以便更好地保障廣大市民的消費(fèi)權(quán)益。

    2.5 完善各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)體系,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用

    應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的需要,界定工作職責(zé),市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心主要承擔(dān)全區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地的例行檢測(cè)工作和地方檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂;縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心主要按照地級(jí)質(zhì)檢中心的工作安排,承擔(dān)相應(yīng)的抽樣送檢和地級(jí)質(zhì)檢中心安全的相關(guān)檢測(cè)任務(wù),同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)易市場(chǎng)、生產(chǎn)基地實(shí)行例行檢測(cè)和不定期隨機(jī)抽檢,且將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)給上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)主要對(duì)產(chǎn)出和運(yùn)入的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行長(zhǎng)期速測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)采取相關(guān)措施,同時(shí)報(bào)上級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量、定性檢測(cè)。

    2.6 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理

    市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心應(yīng)在人員、機(jī)構(gòu)、管理制度、儀器設(shè)備、環(huán)境條件、檢測(cè)能力等方面符合計(jì)量認(rèn)證的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展安全檢測(cè)工作,各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)分工協(xié)作,做到標(biāo)識(shí)管理,一一對(duì)應(yīng),確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

    2.7 提高質(zhì)檢人員素質(zhì),強(qiáng)化全員培訓(xùn)

    由于質(zhì)檢工作風(fēng)險(xiǎn)大,這就要求質(zhì)檢工作人員必須具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因其素質(zhì)的高低與質(zhì)檢質(zhì)量成正比,因此挑選質(zhì)檢工作人員時(shí),要充分考慮其責(zé)任心和職業(yè)道德水準(zhǔn),才能確保質(zhì)檢結(jié)果安全、可靠。同時(shí),質(zhì)檢人員應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)要自覺(jué)抵御檢測(cè)過(guò)程中遇到的外界人為因素如商業(yè)賄賂、領(lǐng)導(dǎo)指示等干擾,并保持高度的警惕,防止不法企業(yè)的惡意騙檢和偽造檢驗(yàn)報(bào)告等行為。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員分2種,即檢測(cè)科研人員和技術(shù)輔助人員,其中科研檢測(cè)人員各方面水平均較高,既懂得檢測(cè)的方法和原理,在監(jiān)測(cè)中起重要作用,而輔助技術(shù)人員只是進(jìn)行部分檢測(cè)的操作,并不知道檢測(cè)的真正原理,因此在操作的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,需對(duì)輔助技術(shù)人員的操作進(jìn)行規(guī)范化。因此,在引進(jìn)科研質(zhì)檢人員時(shí)要綜合考慮其素質(zhì)、水平,對(duì)引進(jìn)的輔助技術(shù)人員也要進(jìn)行規(guī)范操作教育,使其能夠很好地與科研監(jiān)測(cè)人員配合,以提高檢測(cè)質(zhì)量,降低人員管理的風(fēng)險(xiǎn)[1-2]。

    2.8 提高質(zhì)檢人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

    經(jīng)調(diào)查該市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作情況,發(fā)現(xiàn)該市的檢測(cè)人員雖然有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)但是在理論方面有欠缺,不能很好地將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的理論與方法。因此,應(yīng)對(duì)質(zhì)檢人員的風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行普及,提高全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),使全部人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的互動(dòng),增加其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要做好危機(jī)管理的預(yù)案,以保證在出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)做出相應(yīng)的解決措施,減少其帶來(lái)的損失[1-2]。

    2.9 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管措施

    各縣區(qū)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的體系進(jìn)行完善,明確每個(gè)質(zhì)檢工作人員的職責(zé)和工作目標(biāo),并對(duì)其編制進(jìn)行核實(shí),以便能夠更好地開(kāi)展質(zhì)檢工作,同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和例行工作,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)法,推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭追溯制度,定期清理、整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)[2]。

    2.10 加大宣傳力度,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)

    在西部邊遠(yuǎn)地區(qū),廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí)比較淡薄。要利用培訓(xùn)、報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等方式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全意識(shí),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從田間到餐桌的質(zhì)量安全[11-12]。

    3 參考文獻(xiàn)

    [1] 白建榮.淺談墨江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要性[J].云南農(nóng)業(yè),2010(5):6.

    [2] 張根良,劉新發(fā),高敏,等.淺談如何建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系[J].新農(nóng)村,2010(7):152-153.

    [3] 貢慶鳳.淺談鎮(zhèn)江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)現(xiàn)狀及完善對(duì)策[J].鎮(zhèn)江社會(huì)科學(xué),2010(2):40-41.

    [4] 金發(fā)忠.關(guān)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的建設(shè)與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2004(1):51-54.

    [5] 姚力志,劉春江.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)思考[J].質(zhì)量探索,2009(5):46-49.

    [6] 徐晶,席興軍,陳麗華.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化,2007(5):23-25.

    [7] 鄭冬梅.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系的分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006(11):24.

    [8] 陸影.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化的幾點(diǎn)思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2007(6):28-29.

    [9] 劉迎貴,方俊英.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的思考[J].畜牧與飼料科學(xué),2009,30(2):104-106.