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時間：2022-06-19 02:38:27
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇檔案學(xué)發(fā)展論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
2.單位人事檔案管理制度存在缺陷當(dāng)前我國單位人事檔案管理制度方面存在的問題包括幾個方面。第一，企業(yè)的各個部門與檔案部門之間的聯(lián)系不夠，加上企業(yè)內(nèi)部對于檔案部門的管理制度制定的不是特別完善，沒有一套相對明確的管理制度，不能對工作人員進行有效的分工，這些都對單位人事檔案管理水平產(chǎn)生了影響，比如人力資源管理部門與其他部門之間的聯(lián)系不夠，因此不能及時掌握其他部門在發(fā)展過程中的人力資源需求，也不能及時招聘更多的人員進行人員隊伍的補充。第二，很多單位沒有完整的內(nèi)部控制制度，因此導(dǎo)致單位的人事資源的管理工作中在制度方面還存在一定的問題。第三，單位人事檔案管理過程中各種信息不夠完善，使得單位人事檔案管理過程中會出現(xiàn)相應(yīng)的漏洞，最終導(dǎo)致單位人事檔案管理效率不高，甚至?xí)霈F(xiàn)檔案泄露的問題，使得單位的發(fā)展遭受影響。
3.單位人事檔案管理的責(zé)任體系不夠健全人事檔案管理責(zé)任體系不健全是影響單位人事檔案管理工作質(zhì)量的重要原因，責(zé)任體系的建立，是保證單位人事檔案管理工作能夠順利推進的關(guān)鍵舉措，由于責(zé)任體系不健全，一旦出現(xiàn)問題時不能及時找到相應(yīng)責(zé)任人，最終導(dǎo)致單位人事檔案管理過程中出現(xiàn)的問題無法解決，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致單位的綜合管理系統(tǒng)和單位人事檔案管理系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓，最終導(dǎo)致單位的財務(wù)管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重滯后現(xiàn)象，對單位今后的發(fā)展帶來影響。
二、以科學(xué)發(fā)展觀促進單位人事檔案管理改革
1.在日常工作中不斷提高檔案工作人員的綜合能力素養(yǎng)人事檔案管理人員的綜合能力水平的高低是影響人事檔案管理工作效率的重要原因，工作人員不但是單位人事檔案管理的參與人員，同樣也是單位人事檔案管理的監(jiān)督人員，在單位發(fā)展中需要一支合格的檔案人員隊伍，單位人事檔案管理人員需要掌握專業(yè)的單位人事檔案管理知識和相應(yīng)的管理制度，能夠具有忠實的職業(yè)道德。在實際工作中應(yīng)該將單位人事檔案管理納入到單位管理的機制中，突出單位人事檔案管理的重要地位。作為單位的管理人員，要經(jīng)常組織開展檔案人員專業(yè)化方面知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新型檔案信息化管理模式，把學(xué)到的知識和理念結(jié)合單位的實際進行靈活應(yīng)用。同時，工作人員要加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，不僅要具備各種單位人事檔案管理知識，職業(yè)道德，還應(yīng)該要具備法律意識，在復(fù)雜的業(yè)務(wù)中保持操作的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性。
2.加強單位人事檔案管理部門與單位其他部門之間的聯(lián)系加強單位人事檔案管理部門與單位其他部門之間的聯(lián)系，不斷完善和健全單位的檔案制度，對傳統(tǒng)的管理理念進行改革，是單位人事檔案管理水平不斷提升的關(guān)鍵。從單位的管理者到單位人事檔案管理的具體工作人員，都應(yīng)該具備新的管理理念，在單位內(nèi)部營造一種規(guī)范的、科學(xué)的管理氛圍，為單位增加市場競爭力提供一定的保障和支持。比如，在公主嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的發(fā)展過程中，應(yīng)該要加強單位的人事檔案管理部門與項目建設(shè)部門、質(zhì)監(jiān)部門等方面的聯(lián)系，不斷充實并且調(diào)動各個部門的人力資源。
3.創(chuàng)新單位人事檔案管理責(zé)任體系首先，要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)者需要對單位的人事檔案管理工作進行負(fù)責(zé)，對單位的檔案部門、檔案人員以及其他相關(guān)人員實施管理行為的監(jiān)督，保證單位內(nèi)部單位人事檔案管理工作的順利開展，保證單位的各種人力資源資料的真實性。其次，要明確單位人事檔案管理人員的責(zé)任，使得工作人員能夠本著責(zé)任心對單位發(fā)展過程中相關(guān)的各種人力資源數(shù)據(jù)進行搜集整理，并且利用現(xiàn)代化技術(shù)進行資料的管理。第三，加強責(zé)任體系的創(chuàng)新。在單位人事檔案管理過程中加強單位人事檔案管理責(zé)任體系進行創(chuàng)新，需要對單位人事檔案管理結(jié)構(gòu)設(shè)置進行分析，引入正確的體系設(shè)置方法、整改體制、對中間環(huán)節(jié)進行精簡等，將單位人事檔案管理的責(zé)任落到具體的人身上，保證單位人事檔案管理工作的順暢，一旦出現(xiàn)檔案問題時能夠及時找到責(zé)任人，對相應(yīng)的問題進行處理。單位人事檔案管理的責(zé)任體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)是當(dāng)前單位人事檔案管理工作中存在的一個重要的問題，遇到各種問題時不能將具體的責(zé)任落到實處，不利于單位人事檔案管理過程中各種問題的解決。在單位人事檔案管理體制過程中，還需要對具體的責(zé)任進行確定，一旦遇到檔案泄露、管理不規(guī)范等問題，可以及時找到相應(yīng)的責(zé)任人，對具體的問題進行處理。
從宏觀上來看，學(xué)校檔案記錄了學(xué)校的辦學(xué)歷史、發(fā)展歷程、管理軌跡等，這對貫徹黨的教育方針、深化學(xué)校內(nèi)部體制改革、優(yōu)化教師隊伍、提高辦學(xué)水平具有重要的參考利用價值；從微觀上來講，學(xué)校檔案能夠真實全面地反映學(xué)校最基本的職能活動，為教育教學(xué)活動、學(xué)校管理、教科研工作和教育督導(dǎo)評估工作提供重要的憑據(jù)。因此，學(xué)校檔案工作是學(xué)校管理和發(fā)展中的重要組成部分。
一、學(xué)校檔案工作存在的問題
目前，大部分學(xué)校的檔案管理工作還處于比較低的層次，僅僅是單純地、被動地記錄，它在學(xué)生日常管理、思想政治教育工作以及學(xué)生日后就業(yè)中的評價、約束和激勵作用沒有得到很好地開發(fā)和利用，檔案的種種功效沒有被活用。目前，學(xué)校檔案工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1．檔案意識薄弱。
部分學(xué)校檔案工作人員大局觀念不強，意識狹隘，責(zé)任心不強，認(rèn)為檔案工作只是檔案部門的事，不能將其與學(xué)校發(fā)展及各項建設(shè)結(jié)合起來，不能把工作業(yè)務(wù)與自身建設(shè)和發(fā)展結(jié)合起來。檔案保護工作是為學(xué)校各項工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過分強調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護意識的減弱，表現(xiàn)在實際行動上就是對檔案工作抓得不緊，管得不嚴(yán)；對檔案資料疏于整理和保護。
2．管理混亂、不規(guī)范。
一是對檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范，文書制作格式不統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊，沒有形成完整的檔案利用和管理體系。二是立卷工作不規(guī)范。對本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范，電子文檔的掛接不全。三是檔案存放不合理，保護不當(dāng)。各門各類檔案排列順序混亂給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難。電子文檔，如光盤，軟盤等介質(zhì)檔案保護措施不當(dāng)，造成重要檔案數(shù)據(jù)丟失或機密檔案泄露。
3．機制呆板、不靈活。
工作機制上，法律法規(guī)意識單薄，隨意性和盲目性強，崗位責(zé)任不明確；服務(wù)機制上，服務(wù)意識差，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性；用人機制上，人員結(jié)構(gòu)老齡化趨勢明顯，以經(jīng)驗管理居多，制約了人才引進，形成了檔案部門是“鐵飯碗”的現(xiàn)象，工作人員“混”的思想嚴(yán)重。
4．業(yè)務(wù)人員素質(zhì)普遍低下，思想僵化。
長期以來，有的學(xué)校檔案館室既是“養(yǎng)成過渡”“干部晉級”的好去處，又是“貴夫人”和老、弱、病、殘的養(yǎng)尊處優(yōu)之地，安于現(xiàn)狀。再者，專職檔案人員大多是“半路出家”，不少檔案人員既缺乏專業(yè)知識的理論功底，又缺乏學(xué)術(shù)研究、史料研究、計算機管理的基本能力。
5．改革創(chuàng)新、自強意識不強。
學(xué)校檔案部門工作多處于被動狀態(tài)，這主要是因為其自身改革發(fā)展的指導(dǎo)思想存在局限性，導(dǎo)致發(fā)展思路片面、管理體制單一、工作方式封閉、服務(wù)手段落后。
有些檔案工作部門人員自覺低人一等，不愿去抓根本性、長期性、建設(shè)性的事情，對任務(wù)的艱苦性和復(fù)雜性以及與之有關(guān)的困難和問題認(rèn)識不清晰，缺乏自強意識。
6．設(shè)施、設(shè)備老化，信息化設(shè)備配置不到位。
主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案，檔案室控溫設(shè)備差，不利于檔案存放和安全。檔案設(shè)備存在單一、老化問題。而一些必需的信息化設(shè)備又不能及時配備到位，使得歸檔、存檔、開發(fā)資源工作效率低、耗力高，阻礙了檔案工作的高效開展。
二、學(xué)校檔案工作創(chuàng)新的必然性
在新形勢下，傳統(tǒng)的檔案工作已經(jīng)不能適應(yīng)教育改革與發(fā)展的需要，這就要求檔案工作必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、樹立創(chuàng)新意識。這不僅是理論的創(chuàng)新本質(zhì)要求，也是順應(yīng)時展的必然要求。
創(chuàng)新的本質(zhì)認(rèn)為，創(chuàng)新是民族發(fā)展的動力，是社會前進的助推器。創(chuàng)新行為，首先要有創(chuàng)新意識，有強烈的創(chuàng)新欲望，才能有創(chuàng)新動力。時代前進的步伐和社會發(fā)展的要求，使得新時期的學(xué)校檔案工作必須不斷創(chuàng)新和進步。
同時，創(chuàng)新也是順應(yīng)時展的必然要求。知識經(jīng)濟的發(fā)展要求科技產(chǎn)業(yè)、運行機制、管理體制等都必須以知識為基礎(chǔ)，發(fā)揮智慧性創(chuàng)造力，依靠科技創(chuàng)新、知識和網(wǎng)絡(luò)來進行可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下，社會對學(xué)校檔案事業(yè)的傳統(tǒng)格局和傳統(tǒng)的運作方式提出了許多新的需求。一是使用各類檔案的需求。傳統(tǒng)的紙質(zhì)、文書、實物檔案已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的使用需求，科技、專業(yè)、聲像檔案，以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息越來越多地被人們使用。二是擴大檔案資料的收藏和管理范圍的需求。電子檔案這類新載體檔案隨著數(shù)字科技信息的發(fā)展被廣泛使用，如何廣泛搜集、管理和保存這類檔案資料成為學(xué)校的一個重要課題。三是對檔案資料的需求服務(wù)逐漸多樣化、特殊化。除要求提供檔案原件進行摘抄外，還要求提供不同載體檔案的修復(fù)、保護、復(fù)制服務(wù)。要滿足各種各樣的需求，則要求檔案工作必須打破常規(guī)，創(chuàng)新管理和服務(wù)機制，才能符合時代教育發(fā)展的要求。
三、學(xué)校檔案工作的創(chuàng)新思考
學(xué)校檔案工作的創(chuàng)新，要以意識創(chuàng)新為前提，管理創(chuàng)新為根本，人員創(chuàng)新為主體，服務(wù)創(chuàng)新為內(nèi)容，改變學(xué)校檔案工作被動滯后的局面，積極服務(wù)于學(xué)校其他部門、教職工、學(xué)生以及社會，發(fā)揮自身在新時代大背景下應(yīng)有的功能和作用。
1．管理創(chuàng)新。
首先，要創(chuàng)新管理觀念。傳統(tǒng)的檔案管理視經(jīng)驗為“至寶”，慣常的檔案工作僅僅滿足于立卷、歸檔、提供利用卷次等基本服務(wù)。而在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，服務(wù)對象要求學(xué)校檔案工作部門提供的資料和服務(wù)范圍不斷擴大，學(xué)校檔案工作者若對新興的學(xué)科發(fā)展、社會需求了解不充分，不超前預(yù)備，則無法實現(xiàn)其真正意義上的服務(wù)功能。許多學(xué)校檔案部門都有大量來之不易的檔案資源成為死信息，毫無實用參考價值。因此，學(xué)校檔案部門要改變其角色定位，激活檔案工作。將檔案工作由事后搜集材料變?yōu)槭虑敖槿?、事中參與、事后保護的管理新觀念。
其次，要創(chuàng)新管理模式。推行信息化、數(shù)字化、智能化管理，從立卷到工作手段都應(yīng)遵循簡化、便利的原則。如組卷形式既要方便日后調(diào)檔，又能縮短立卷歸檔周期。紙質(zhì)檔案、實物檔案分門別類存放，以光盤、軟盤為介質(zhì)的電子檔案要注意防潮、防塵、防熱、防損。通過借助計算機來加強檔案的管理工作以及檔案信息的交流，提高管理效率和管理水平。除了各類檔案目錄的輸入、輸出和檢索等基本用途外，還可以擴大計算機應(yīng)用的范圍，比如運用電子掃描技術(shù)對紛繁雜亂的圖紙圖像檔案進行縮微處理、采用條形碼來代替檔號，可大大提高利用和借閱歸還的速度。最后，要創(chuàng)新管理機制。要從源頭上解決學(xué)校檔案部門的機制弊端，就得實行競爭機制，積極推行全員聘任制。通過公平競爭、擇優(yōu)上崗，真正做到優(yōu)勝劣汰，增強檔案工作者的危機感，激發(fā)每個人的工作熱情。除此之外，還要建立相應(yīng)的配套激勵機制，如創(chuàng)新的考核制度、分配制度、獎勵制度等，以此來杜絕檔案工作人員可能出現(xiàn)的“閑”“惰”“散”。
2．發(fā)揮學(xué)校檔案人員的創(chuàng)新主體作用。
學(xué)校檔案工作局面能否得到改善，關(guān)鍵在于專職檔案人員是否具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。要發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，學(xué)校檔案人員要做到三個“具有”。
一是具有創(chuàng)新意識。
教育的改革與發(fā)展促使許多學(xué)校進行人事制度改革、績效工資改革等，在這種環(huán)境下，檔案工作人員面臨著更大的壓力。因此，檔案人員有必要對自己重新定位并作相應(yīng)的調(diào)整。改變被動的“伸手派”的作風(fēng)，樹立積極主動的服務(wù)意識，努力讓學(xué)校的檔案工作創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。
二是具有扎實專業(yè)的業(yè)務(wù)技能。
檔案工作是一項兼顧業(yè)務(wù)性和管理服務(wù)性的工作，它要求從事檔案工作的專職人員，既要有扎實穩(wěn)定的業(yè)務(wù)功底，又要有較強的管理能力和服務(wù)意識。他們要熟悉檔案業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)、步驟，掌握各門類檔案、各載體檔案的管理辦法；面對傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，要敢于創(chuàng)新，敢于突破。三是具有豐富知識和廣闊視野。信息社會的發(fā)展使得各行各業(yè)對檔案信息資源的互補和共享要求越來越高，檔案人員除了掌握一定的檔案知識和操作技能外，還應(yīng)加強計算機技能的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，廣泛涉獵其它知識領(lǐng)域，擴大視野范圍。從事人事檔案管理的人員，要掌握勞動工資、職稱評審和崗位責(zé)任制等知識；財務(wù)檔案人員要熟悉憑證、臺賬等會計知識、財務(wù)審計知識；科技檔案工作者應(yīng)該保證每一份科技檔案客觀真實、精確無誤地對應(yīng)于與其相關(guān)的科技現(xiàn)象、科技活動、科技事物；學(xué)生檔案管理的人員應(yīng)該了解當(dāng)前就業(yè)形勢，國家相關(guān)的就業(yè)政策，學(xué)生的就業(yè)狀況等。
2009年，××州檔案學(xué)會在省檔案學(xué)會、州社科聯(lián)和州民政局的指導(dǎo)和支持下，團結(jié)廣大會員，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，堅持正確的辦會方向，緊緊圍繞全州經(jīng)濟建設(shè)和檔案工作實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了一定成績，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
1、多形式開展學(xué)會活動。堅持活動是學(xué)會的生命力所在，為豐富廣大會員學(xué)習(xí)生活，州檔案學(xué)會一是在廣南縣開展了全州檔案系統(tǒng)知識競賽、籃球、拔河、歌舞比賽和書畫、攝影、根雕展活動，加強會員間的交流與了解；二是在州社科聯(lián)、州黨史征集研究室老師的指導(dǎo)下，組織會員到丘北縣馬者龍村學(xué)習(xí)石刻檔案拓印技術(shù)，印下了明正德14年（1519）的《新刻地藏碑記》等一批拓片，鍛煉了學(xué)員的動手能力，豐富了館藏檔案資料；三是組織會員到西藏、東三省等地參觀學(xué)習(xí)，組織11人參加省檔案學(xué)會在保山舉辦的檔案學(xué)術(shù)研討會，開闊了大家的視野，促進了交流。
2、學(xué)術(shù)交流活躍。州檔案學(xué)會充分發(fā)揮學(xué)會的學(xué)術(shù)性團體的作用，積極開展了學(xué)術(shù)研究和交流活動。在省檔案學(xué)會的號召下，積極組織會員撰寫理論文章，全年向省檔案學(xué)會推薦論文16篇，向《××檔案》等報刊投稿10余篇，刊載3篇，其中馬關(guān)縣檔案局局長帶頭撰寫論文并在全省學(xué)術(shù)研討會上作交流發(fā)言。
3、組織建設(shè)得到加強。學(xué)會根據(jù)各單位檔案人員變動情況，及時吸納新人員加入檔案學(xué)會，全年共發(fā)展會員3人。
4、檔案宣傳成效明顯。州檔案學(xué)會利用××檔案信息網(wǎng)，及時上傳學(xué)會相關(guān)文件，使會員在第一時間了解和掌握學(xué)會最新信息和動態(tài)，了解檔案工作現(xiàn)狀和研究成果。同時，利用檔案工作簡報向各級各單位宣傳檔案工作。
二、2012年學(xué)會工作安排
1、多形式開展學(xué)會活動。堅持活動是學(xué)會的生命力所在，為豐富廣大會員學(xué)習(xí)生活，州檔案學(xué)會一是在廣南縣開展了全州檔案系統(tǒng)知識競賽、籃球、拔河、歌舞比賽和書畫、攝影、根雕展活動，加強會員間的交流與了解；二是在州社科聯(lián)、州黨史征集研究室老師的指導(dǎo)下，組織會員到丘北縣馬者龍村學(xué)習(xí)石刻檔案拓印技術(shù)，印下了明正德14年（1519）的《新刻地藏碑記》等一批拓片，鍛煉了學(xué)員的動手能力，豐富了館藏檔案資料；三是組織會員到、東三省等地參觀學(xué)習(xí)，組織11人參加省檔案學(xué)會在保山舉辦的檔案學(xué)術(shù)研討會，開闊了大家的視野，促進了交流。
2、學(xué)術(shù)交流活躍。州檔案學(xué)會充分發(fā)揮學(xué)會的學(xué)術(shù)性團體的作用，積極開展了學(xué)術(shù)研究和交流活動。在省檔案學(xué)會的號召下，積極組織會員撰寫理論文章，全年向省檔案學(xué)會推薦論文16篇，向《××檔案》等報刊投稿10余篇，刊載3篇，其中馬關(guān)縣檔案局局長帶頭撰寫論文并在全省學(xué)術(shù)研討會上作交流發(fā)言。
3、組織建設(shè)得到加強。學(xué)會根據(jù)各單位檔案人員變動情況，及時吸納新人員加入檔案學(xué)會，全年共發(fā)展會員3人。
4、檔案宣傳成效明顯。州檔案學(xué)會利用××檔案信息網(wǎng)，及時上傳學(xué)會相關(guān)文件，使會員在第一時間了解和掌握學(xué)會最新信息和動態(tài)，了解檔案工作現(xiàn)狀和研究成果。同時，利用檔案工作簡報向各級各單位宣傳檔案工作。
二、**年學(xué)會工作安排
**年，州檔案學(xué)會將圍繞檔案工作重點，與時俱進，積極工作，加強學(xué)會組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，加強學(xué)術(shù)研究，不斷提高學(xué)術(shù)水平，使學(xué)會充滿活力，將學(xué)會建設(shè)成為“理論研究的搖藍(lán)，檔案干部的家園”。為此，主要抓好以下幾項工作：
1、進一步加強學(xué)會組織建設(shè)。搞好學(xué)會的自身建設(shè)，是學(xué)會工作的重要保證，鑒于檔案工作人員變動頻繁的情況，**年將對新從事檔案工作人員進行一次普查，以吸收更多的檔案工作人員成為學(xué)會會員；
1、多形式開展學(xué)會活動。堅持活動是學(xué)會的生命力所在，為豐富廣大會員學(xué)習(xí)生活，州檔案學(xué)會一是在廣南縣開展了全州檔案系統(tǒng)知識競賽、籃球、拔河、歌舞比賽和書畫、攝影、根雕展活動，加強會員間的交流與了解；二是在州社科聯(lián)、州黨史征集研究室老師的指導(dǎo)下，組織會員到丘北縣馬者龍村學(xué)習(xí)石刻檔案拓印技術(shù)，印下了明正德14年(1519)的《新刻地藏碑記》等一批拓片，鍛煉了學(xué)員的動手能力，豐富了館藏檔案資料；三是組織會員到、東三省等地參觀學(xué)習(xí)，組織11人參加省檔案學(xué)會在保山舉辦的檔案學(xué)術(shù)研討會，開闊了大家的視野，促進了交流。
2、學(xué)術(shù)交流活躍。州檔案學(xué)會充分發(fā)揮學(xué)會的學(xué)術(shù)性團體的作用，積極開展了學(xué)術(shù)研究和交流活動。在省檔案學(xué)會的號召下，積極組織會員撰寫理論文章，全年向省檔案學(xué)會推薦論文16篇，向《**檔案》等報刊投稿10余篇，刊載3篇，其中馬關(guān)縣檔案局局長帶頭撰寫論文并在全省學(xué)術(shù)研討會上作交流發(fā)言。
3、組織建設(shè)得到加強。學(xué)會根據(jù)各單位檔案人員變動情況，及時吸納新人員加入檔案學(xué)會，全年共發(fā)展會員3人。
4、檔案宣傳成效明顯。州檔案學(xué)會利用文山檔案信息網(wǎng)，及時上傳學(xué)會相關(guān)文件，使會員在第一時間了解和掌握學(xué)會最新信息和動態(tài)，了解檔案工作現(xiàn)狀和研究成果。同時，利用檔案工作簡報向各級各單位宣傳檔案工作。
二、**年學(xué)會工作安排
**年，州檔案學(xué)會將圍繞檔案工作重點，與時俱進，積極工作，加強學(xué)會組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，加強學(xué)術(shù)研究，不斷提高學(xué)術(shù)水平，使學(xué)會充滿活力，將學(xué)會建設(shè)成為“理論研究的搖藍(lán)，檔案干部的家園”。為此，主要抓好以下幾項工作：
1、進一步加強學(xué)會組織建設(shè)。搞好學(xué)會的自身建設(shè)，是學(xué)會工作的重要保證，鑒于檔案工作人員變動頻繁的情況，**年將對新從事檔案工作人員進行一次普查，以吸收更多的檔案工作人員成為學(xué)會會員；
檔案館專家之匱乏，原因之一恐怕是取消了檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，降低了檔案館工作人員的研究興趣和動力。用老百姓通俗的話講就是“沒有用”。對，是沒有用?？墒俏覀冏鋈魏问码y道一定要確定對自己有用才做嗎?如果是這樣的話，那我們的人生將何其蒼白!由我們這些人所組成的行業(yè)將何其蒼白!而我們有幸看到的是，即使在被稱為浮躁的當(dāng)今社會風(fēng)氣之下，依然有人孜孜砣砣，不倦地思考、筆耕不輟，并取得了令人矚目的研究成果。像上海市奉賢區(qū)檔案館的嚴(yán)永官、河南省濮陽市檔案館的管先海就是這些人當(dāng)中的杰出代表。前者為戎馬出身，用他自己的話說，其最高學(xué)歷是遲到的大學(xué)給予他的大專；后者是檔案專業(yè)科班出身。雖然兩人的學(xué)歷背景和工作經(jīng)歷不盡相同，但對檔案學(xué)術(shù)研究所做的貢獻都堪稱不辱使命。
一、建立檔案學(xué)術(shù)規(guī)范。學(xué)術(shù)規(guī)范問題的核心是學(xué)風(fēng)問題，而學(xué)風(fēng)的好壞直接關(guān)系到學(xué)科的生死存亡?？偟膩碚f，檔案界的學(xué)風(fēng)是比較好的，大多數(shù)檔案學(xué)者都能做到理論聯(lián)系實際，勤于獨立思考，勇于開拓創(chuàng)新，并自覺抵制學(xué)術(shù)腐敗，這是我國檔案學(xué)持續(xù)快速發(fā)展的根本原因和不竭動力。然而，當(dāng)前檔案學(xué)研究中的確也存在著一些不良學(xué)風(fēng)，如抄襲剽竊、自我吹噓、互相吹捧、等。
沒有規(guī)矩，不成方圓。雖然我們不能像對一般商品那樣對檔案學(xué)術(shù)研究設(shè)計出一套可以量化的、方便操作的標(biāo)準(zhǔn)，但在科學(xué)精神、文風(fēng)文德、術(shù)語概念、學(xué)術(shù)評論等方面為檔案學(xué)者制定出一些共同遵守的規(guī)范則是可行的，也是必要的。
（一）規(guī)范學(xué)術(shù)精神。鑒于檔案學(xué)的學(xué)科特點，每一位檔案學(xué)者都必須始終不渝地堅持實事求是的科學(xué)精神，加強與檔案部門合作，緊密聯(lián)系檔案工作實際，善于從鮮活的檔案工作實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，并透過紛繁復(fù)雜的檔案工作表象抓住檔案工作發(fā)展規(guī)律。力戒紙上談兵、閉門造車，尤其要避免從理論到理論的文字游戲和空洞說教。即使從事檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究，我們也不能脫離檔案工作實際，因為任何一項檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究都包含著某種特定的應(yīng)用目的。更何況檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究和檔案學(xué)應(yīng)用理論與技術(shù)研究之間本來就互相滲透、互相交叉，我們根本就不可能將其非常清楚地區(qū)分開來。研究檔案史、評價歷史上的檔案工作現(xiàn)象、檔案學(xué)思想和檔案學(xué)理論，也要實事求是、尊重歷史事實，而不能不加分析地全盤否定。實事求是既是一種科學(xué)精神，也是一種科學(xué)方法，彼此相輔相成，互為前提。
（二）規(guī)范文風(fēng)文德。檔案學(xué)理論只有不斷地推陳出新且被檔案實際工作者所接受，才能發(fā)揮其對現(xiàn)實的檔案工作實踐的指導(dǎo)作用。因此，檔案學(xué)研究者應(yīng)努力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的科學(xué)工作作風(fēng)，不盲從、不迷信、不附和、不武斷，獨立思考，大膽創(chuàng)新，善于提出新問題，勇于開拓新領(lǐng)域，探求新知識，并大力提倡運用清新質(zhì)樸、通俗易懂的文字深入淺出地剖析檔案工作現(xiàn)狀，揭示檔案工作規(guī)律，預(yù)測檔案工作發(fā)展趨勢。切忌人云亦云，因循守舊，故弄玄虛，用晦澀、難懂的語言把簡單問題復(fù)雜化。檔案學(xué)研究者還應(yīng)加強文德修養(yǎng)，自尊、自信、自強、自律，淡泊名利，謙虛好學(xué)，不抄襲剽竊，不，把做人與做學(xué)問有機地結(jié)合在一起。
（三）規(guī)范檔案術(shù)語概念。建議有關(guān)部門應(yīng)盡快組織專家對現(xiàn)有的檔案術(shù)語概念進行審查清理，在詞形、語義、專指性、配套性等方面嚴(yán)格把關(guān)，剔除那些內(nèi)涵模糊、外延過大、語義陳舊、專業(yè)化程度較低的所謂術(shù)語概念，重新建立一套符合檔案專業(yè)特色的、符合檔案學(xué)發(fā)展需要的術(shù)語概念，使檔案學(xué)者們在統(tǒng)一的術(shù)語概念基礎(chǔ)上進行學(xué)術(shù)交流和探討。
二、健全檔案科研管理體制，研究檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。目前我國檔案學(xué)研究中出現(xiàn)的許多問題很大程度上就是由于檔案科研管理體制不健全而造成的。因此，適應(yīng)社會和檔案學(xué)發(fā)展需要，改革檔案科研管理體制，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。檔案科研管理體制的改革要與我國檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則及檔案工作改革的精神相一致，抓大放小，充分調(diào)動各級檔案科研機構(gòu)和檔案科研工作者的積極性。改革的主要目標(biāo)是建立全國統(tǒng)一的檔案科研管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定國家檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，確立檔案科研布局，協(xié)調(diào)各檔案學(xué)研究機構(gòu)之間的關(guān)系，組織全國性檔案學(xué)優(yōu)秀成果的鑒定、轉(zhuǎn)讓、評獎工作。在此前提下，有計劃地逐步改變我國檔案學(xué)會條塊分割的分布狀態(tài)，使之完成社會化的轉(zhuǎn)變，成為在各級檔案行政管理部門指導(dǎo)下的非官方機構(gòu)，并注重促進學(xué)術(shù)民主。
與此同時，要逐步改變目前的檔案學(xué)研究方式，重建檔案科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，實行檔案學(xué)研究集約化，優(yōu)化配置檔案科研資源。檔案學(xué)研究集約化的微觀主體是以檔案學(xué)研究者為最小單位的，檔案學(xué)研究者的創(chuàng)新性是檔案學(xué)研究集約化的物質(zhì)載體，其提高和改進的途徑主要在于通過各種方式強化檔案科研人才的素質(zhì)。檔案學(xué)研究集約化的宏觀主體是以國家為最大規(guī)模的，國家的檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略是檔案學(xué)研究集約化的核心力量，檔案學(xué)的整體水平能否提高，關(guān)鍵在于國家的檔案科研政策是否正確。而要實現(xiàn)二者的結(jié)合，就必須建立檔案科研共同體，即建立以學(xué)術(shù)帶頭人為核心的檔案科研小組（課題組）或檔案科研開發(fā)群體。通過檔案科研共同體，將不同部門、行業(yè)、地區(qū)的檔案科研機構(gòu)和科研工作者，特別是將從事理論工作的研究者和從事實際工作的研究者有機地結(jié)合在一起，集中資源，取長補短，高質(zhì)量地完成檔案科研課題，并可避免或減少低水平重復(fù)研究。檔案科研共同體的大量出現(xiàn)是實現(xiàn)檔案學(xué)研究集約化的基礎(chǔ)和基本任務(wù)。
另外，要研究檔案學(xué)學(xué)科發(fā)展政策，制定檔案學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。檔案學(xué)發(fā)展政策研究大體包括兩個方面的內(nèi)容：一是從總體上對檔案學(xué)的學(xué)科發(fā)展進行考察，研究需要制定什么樣的政策，才能保證檔案學(xué)理論體系的合理發(fā)展，才能使其同檔案工作實踐相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)：二是針對檔案學(xué)的具體領(lǐng)域或具體方面的發(fā)展，研究需要制定什么樣的政策，才能保證該領(lǐng)域或該方面具有更大的發(fā)展活力。具體來講，就是要研究各類檔案學(xué)研究機構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作政策，檔案學(xué)研究經(jīng)費的劃撥政策，檔案學(xué)研究的國際交流與合作政策，檔案學(xué)理論研究隊伍的建設(shè)政策等。檔案學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是檔案學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)性、全局性藍(lán)圖，是對檔案學(xué)未來發(fā)展目標(biāo)及其實現(xiàn)途徑的規(guī)定和謀劃。它以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)來規(guī)劃當(dāng)前的行動方案，要求既要重視對事關(guān)檔案學(xué)發(fā)展大局的熱點問題和重要領(lǐng)域的研究，又要注意檔案學(xué)理論的整體發(fā)展。制定檔案學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略一定要結(jié)合檔案學(xué)的學(xué)科發(fā)展規(guī)律，緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢，尤其要與我國檔案學(xué)研究系統(tǒng)的總體規(guī)劃相適應(yīng)。
三、進一步加強檔案學(xué)術(shù)評論工作。近20多年來，我國檔案學(xué)術(shù)評論有了一定的發(fā)展，不少雜志都先后刊發(fā)了篇數(shù)不等的述評文章，其中不乏上乘之作。這自然是一個良好的開端，是一種可喜的現(xiàn)象。但是，我們也應(yīng)該看到，檔案學(xué)術(shù)評論所受到的重視與應(yīng)受到的重視，還有不小的差距；檔案學(xué)術(shù)評論所發(fā)揮的作用與應(yīng)發(fā)揮的作用，也有不小的距離。也就是說，檔案學(xué)術(shù)評論還沒有被擺上應(yīng)有的位置，研究水平還比較后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)檔案學(xué)發(fā)展的需要。
為進一步加強檔案學(xué)術(shù)評論工作，當(dāng)前我們應(yīng)下大力氣重點抓好以下幾個方面的工作：第一，提高對檔案學(xué)術(shù)評論重要性的認(rèn)識。首先，檔案學(xué)理論研究者要正確認(rèn)識檔案學(xué)術(shù)評論在檔案學(xué)研究中的地位和作用，了解檔案學(xué)術(shù)評論的內(nèi)容和范圍，進而明確開展檔案學(xué)術(shù)評論的必要性和迫切性，并把檔案學(xué)術(shù)評論當(dāng)作義不容辭的職責(zé)，切實加以重視。中國檔案學(xué)會及地方各級檔案學(xué)會要把檔案學(xué)術(shù)評論列入各自的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，定期或不定期地組織召開包括檔案學(xué)術(shù)評論在內(nèi)的專題座談會和學(xué)術(shù)討論會。檔案學(xué)會會員及其他檔案工作者要刻苦鉆研檔案學(xué)理論，積極撰寫檔案學(xué)術(shù)評論文章，藉此交流經(jīng)驗，逐步完善檔案學(xué)術(shù)評論的內(nèi)容，把檔案學(xué)術(shù)評論當(dāng)作一門分支學(xué)科來建設(shè)。第二，開辟檔案學(xué)術(shù)評論園地。目前我國既沒有檔案學(xué)術(shù)評論刊物，也沒有哪一種檔案雜志設(shè)置檔案學(xué)術(shù)評論專欄，這顯然不利于檔案學(xué)術(shù)評論活動的開展。從長遠(yuǎn)來看，創(chuàng)辦一種以檔案學(xué)術(shù)評論為主要內(nèi)容的雜志是十分必要的。在當(dāng)前，各級各類檔案雜志應(yīng)開辟學(xué)術(shù)評論專欄，增加理論研究的比重，這對提高刊物的質(zhì)量，擴大其在社會上的影響也是不無益處的。第三，建立檔案學(xué)術(shù)評論隊伍。這支隊伍應(yīng)以檔案專業(yè)教師為主體，因為這部分研究者為了教學(xué)的需要，大都對檔案學(xué)進行了一定程度的研究，理論造詣相對較深。有中級以上職稱的檔案實際工作者也要結(jié)合工作實踐，積極參與檔案學(xué)術(shù)評論，對檔案理論界的一些觀點和現(xiàn)象大膽質(zhì)疑，發(fā)表自己的見解。檔案專業(yè)學(xué)生是檔案研究的后備軍，應(yīng)重點加以培養(yǎng)。各檔案專業(yè)教學(xué)點應(yīng)在課程設(shè)置時安排檔案學(xué)術(shù)評論的教學(xué)內(nèi)容。攻讀檔案學(xué)碩士、博士學(xué)位的研究生更要把檔案學(xué)術(shù)評論當(dāng)作一門專業(yè)主干課來學(xué)習(xí)、研究。
四、努力改善檔案學(xué)研究系統(tǒng)的外部環(huán)境。檔案學(xué)研究系統(tǒng)的外部環(huán)境泛指檔案學(xué)研究系統(tǒng)之外的與檔案學(xué)研究系統(tǒng)直接或間接發(fā)生聯(lián)系的一切要素和條件，主要有：向檔案學(xué)研究系統(tǒng)給予政策支持的政策環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)輸入科研人才的教育環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)劃撥科研經(jīng)費的經(jīng)濟環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)提供有用理論、技術(shù)和方法的知識環(huán)境，向檔案學(xué)研究系統(tǒng)輸送組織與管理技術(shù)的實踐環(huán)境，接受與檢驗檔案學(xué)理論的檔案工作實踐環(huán)境，以及普及與推廣檔案學(xué)研究成果的中介機制等。
應(yīng)該肯定，改革開放以后檔案學(xué)研究系統(tǒng)的外部環(huán)境較前有了很大的改善。社會檔案意識逐步增強，檔案學(xué)是一門獨立學(xué)科已為不少人所接受。但是，不利于檔案學(xué)發(fā)展的外部環(huán)境依然存在。例如，檔案學(xué)的學(xué)科地位始終得不到應(yīng)有的重視，檔案科研經(jīng)費一直缺乏穩(wěn)定的來源，許多帶有規(guī)律性的檔案科研成果被束之高閣，等等。
針對上述問題，筆者認(rèn)為當(dāng)前我們應(yīng)采取以下措施：
第一，加強宣傳，深化研究，努力提高檔案學(xué)的學(xué)科地位。不僅要宣傳《中華人民共和國檔案法》、檔案工作基本知識，而且要宣傳檔案學(xué)及其知識體系，使大家明白建立與完善檔案學(xué)研究系統(tǒng)、優(yōu)化其外部環(huán)境既是檔案學(xué)學(xué)科發(fā)展的需要，也是經(jīng)濟、科技、文化及社會生產(chǎn)力整體發(fā)展的需要；檔案學(xué)的發(fā)展離不開各方面的支持與幫助，社會各項工作的發(fā)展也需要檔案科學(xué)理論指導(dǎo)下的檔案服務(wù)；檔案學(xué)只有與經(jīng)濟、科技、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為社會提供最佳服務(wù)。以此喚起社會各界對檔案學(xué)的理解、重視與支持。各級檔案學(xué)會要積極鼓勵、動員廣大會員參加社會科學(xué)、自然科學(xué)優(yōu)秀成果評獎活動，以擴大檔案學(xué)的社會影響。檔案學(xué)研究者要刻苦鉆研檔案學(xué)理論，不斷深化檔案學(xué)研究內(nèi)容，努力提高檔案學(xué)的科學(xué)水平，使檔案學(xué)在現(xiàn)代科學(xué)中真正占有一席之地。
1. 用人理念錯位，導(dǎo)致檔案專業(yè)人才不專業(yè)。眾所周知，學(xué)科的發(fā)展人才是關(guān)鍵，專業(yè)技術(shù)、科學(xué)研究、創(chuàng)新管理等都需要高素質(zhì)的人員來實現(xiàn)。檔案學(xué)也是如此。教育部將檔案學(xué)科定位為“綜合性學(xué)科”[1]這就要求檔案管理人員具備檔案、法律、文學(xué)、管理等相關(guān)知識，但2012年全國2138所高校中，設(shè)有檔案專業(yè)的高校僅34所[2]，僅占高?？倲?shù)的1.6%，以筆者所在地區(qū)的文教、衛(wèi)生事業(yè)單位為例，鮮有單位綜合檔案室直接招聘檔案學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，在檔案管理崗位的大都是醫(yī)療、護理、教師專業(yè)的轉(zhuǎn)行人員和各種渠道調(diào)入的非專業(yè)技術(shù)行政人員。即使在數(shù)量不多的幾家通過國家級評審的三級醫(yī)院，專、兼職檔案管理人員具有的高、中、初級檔案系列職稱也都是后學(xué)歷或其他專業(yè)轉(zhuǎn)行后取得。有些地方的檔案管理部門，已10多年沒有實行檔案上崗人員考試頒發(fā)上崗資格證制度，每年的培訓(xùn)多注重形式，內(nèi)容枯燥單一。這樣做的結(jié)果，使得一些領(lǐng)導(dǎo)的潛意識里認(rèn)為檔案管理和普通倉庫管理員差不多，無需具備很高的素質(zhì)，這個崗位只要有個人坐著就萬事大吉了。因此，單位的綜合檔案室常被當(dāng)作安排關(guān)系人員、政策安置人員甚至業(yè)務(wù)頹廢人員的收容所。更使得檔案專業(yè)人員不專業(yè)：沒有?？莆膽{、沒有?？坡毞Q、不具備檔案相關(guān)知識、沒有檔案上崗資格、文字能力欠缺，不會鑒別、整理檔案、不會編研檔案，更不懂開發(fā)和利用檔案。如此種種，檔案學(xué)科的發(fā)展根本無從談起。
2. 政策規(guī)定導(dǎo)致檔案專業(yè)崗位設(shè)置和職稱聘任受限。由于學(xué)校等級評估和醫(yī)療機構(gòu)等級評審標(biāo)準(zhǔn)中對非主系列專技崗位人員配置沒有明確規(guī)定，行業(yè)主管部門擁有自主設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的權(quán)利。檔案專業(yè)在大部分單位被列為非主系列專業(yè)并受到限制。例如《江蘇省水利事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定“人才、技術(shù)密集的科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位可以在主系列設(shè)置一定數(shù)量的高級職務(wù)崗位，其他單位一般只設(shè)置中、初級崗位”；《水利部事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施方案》規(guī)定“事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位主體系列可設(shè)置正高級崗位，非主體系列原則上不設(shè)置正高級崗位”。連云港市也規(guī)定“對單位非主系列的專業(yè)技術(shù)崗位，一般只設(shè)中、初級職務(wù)崗位，慎設(shè)高級崗位。正高級崗位主要在專業(yè)技術(shù)型事業(yè)單位的主系列崗位中設(shè)置，……輔系列崗位原則上不設(shè)置”。這些限制性規(guī)定導(dǎo)致的直接后果是：檔案專業(yè)沒有或少有高級崗位。在專業(yè)技術(shù)人員任職資格和崗位評聘分開管理的模式下，沒有崗位就不能得到聘任，聘不上職位就不能獲得包括科研資助、進修學(xué)習(xí)、崗位待遇甚至其他生活福利等等待遇。有些部委、廳局下屬的事業(yè)單位檔案館的專職檔案管理人員，即使取得了高級職稱，在工資兌現(xiàn)問題上也是不盡人意。如此種種，極大地影響了檔案人員追求本專業(yè)業(yè)務(wù)績效和業(yè)績成果的積極性，間接助長了在本崗位得過且過，工作漫不經(jīng)心，檔案管理處于只收不管，只儲存少利用的局面。
3. 預(yù)期效益評估不利導(dǎo)致檔案專業(yè)科研課題申報困難。沒有哪個經(jīng)營者會不考慮科技投入與產(chǎn)出效率的結(jié)果。事業(yè)單位雖有公益性質(zhì)，但也存在全額撥款與差額撥款的區(qū)別，后者在履行公益義務(wù)的同時，勢必對經(jīng)濟效益有所考慮。科學(xué)研究是要花費人力和物力的，對某個科研項目投入與否，決定于這個投入的收益能給單位帶來多大的社會和經(jīng)濟利益，能否獲得盈利的正效應(yīng)。如果人員投入、資金投入的成果指標(biāo)不能在市場轉(zhuǎn)化推廣，僅僅是賠本賺吆喝的話，其可行性將被質(zhì)疑。事業(yè)單位基層檔案人員若想進行檔案科學(xué)研究，大多不具備政府檔案館、高校檔案教學(xué)單位那樣的基礎(chǔ)條件，多限于軟科學(xué)類，研究范圍狹窄，選題范圍也窄。即使花費大氣力做了一些研究，即使這些研究對單位檔案學(xué)科的發(fā)展有些許貢獻，因為難以進入技術(shù)市場實現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化，收不到經(jīng)濟效果，也很難列入政府科研立項計劃。筆者所在的省會城市2000年至今，每年檔案類科研立項在市檔案局的記錄均為零。除科研以外，專技人員晉升和發(fā)展的另一指標(biāo)是專業(yè)學(xué)術(shù)論文的發(fā)表，這也是檔案系列面臨的困難之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國知網(wǎng)收錄的專業(yè)雜志、期刊數(shù)量中，醫(yī)學(xué)/R，1160，教育/G4，768，檔案僅僅是30，全國大批檔案專業(yè)的學(xué)生、教師、專職檔案人員、兼職檔案人員想在這30家雜志發(fā)表文章，無異于千軍擠獨木橋，通過者寥寥。
4. 薪酬架構(gòu)和分配權(quán)重的傾斜導(dǎo)致檔案專業(yè)隊伍不穩(wěn)定?，F(xiàn)行事業(yè)單位的工資體系主要分兩大塊，一是崗位工資，這是固定的國家工資標(biāo)準(zhǔn)，另一部分是單位自主二次分配的績效工資，這一塊占有很重的分量，有些甚或超過固定部分的崗位工資?？冃ЧべY分配方案的制定，與所在崗位、職稱檔次有直接的關(guān)系。主系列重點科室和管理重要崗位是分配系數(shù)傾斜的主要方向。檔案專業(yè)作為非主系列，因為不能直接創(chuàng)收，不能為體現(xiàn)具體效益目標(biāo)的數(shù)字增加分量，所以占體現(xiàn)“貢獻力”的“績效薪酬”權(quán)重就不高。在國家高調(diào)宣傳檔案工作之重要性的背景下，他們的工作在現(xiàn)行工資體系下得不到相應(yīng)權(quán)重的認(rèn)可和體現(xiàn)，工作積極性在這種心理落差下無疑被無形中淡化，出現(xiàn)不安心檔案工作，跳槽，要求換崗位的情況。
二、建議
1. 重視檔案專業(yè)人員的合理配置。一是在事業(yè)單位的各級各類等級評估、評審標(biāo)準(zhǔn)中根據(jù)單位的規(guī)模與級別對檔案管理崗位人員的配置結(jié)構(gòu)提出明確規(guī)定和具體要求，提高檔案科班專業(yè)人員的比例，從源頭上對檔案學(xué)科提供人員保障；其次是針對現(xiàn)有非科班出身的檔案人員，按照《我國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》的要求，著重抓好檔案業(yè)務(wù)人員的全員培訓(xùn)，全面推行持證上崗制度，為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保證；三是各地檔案主管部門應(yīng)加強檔案專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，定期舉辦檔案上崗人員資格考試，強化檔案管理人員持證上崗的要求，以此提高和保證檔案專業(yè)隊伍的人員素質(zhì)、工作能力和管理水平。
2. 提高檔案學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，維護檔案專業(yè)的尊嚴(yán)。同志曾經(jīng)指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)”。對檔案工作的地位給予了充分的評價，國家管理學(xué)博士胡鴻杰曾發(fā)表大量文章對檔案職業(yè)的困境和檔案學(xué)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)問題予以了極大的關(guān)注。提高檔案學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，維護檔案專業(yè)的尊嚴(yán)，是我們檔案學(xué)人的共同愿望，而提高學(xué)術(shù)地位和維護尊嚴(yán)都必須正視主觀和客觀兩方面的因素。從主觀方面看檔案學(xué)的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)不是孤立的，它同時還包括檔案工作者的職業(yè)尊嚴(yán)。提高檔案的學(xué)術(shù)地位需要檔案人發(fā)揮自身的實踐品質(zhì)，在檔案學(xué)科建設(shè)與檔案實踐方面有所作為。如果檔案工作者職業(yè)尊嚴(yán)缺失，那么所謂檔案學(xué)的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)也就不復(fù)存在，檔案學(xué)的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)就必將是空中樓閣。從客觀方面看，檔案學(xué)的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)也不唯“研究主體”的心理狀態(tài)和研究準(zhǔn)則，也應(yīng)該包括基層檔案工作者的心理狀態(tài)和生存狀況[3]。換句話說，提高學(xué)術(shù)地位和職業(yè)尊嚴(yán)，既需要檔案人自身的努力，也需要社會和政策環(huán)境的支持。渾渾噩噩沒有作為誠然沒資格要求學(xué)術(shù)地位，反過來，倘若得不到相應(yīng)的職稱還要顧及經(jīng)濟之虞，又焉能維護好職業(yè)的尊嚴(yán)？
3. 加強學(xué)科建設(shè)，鼓勵檔案專業(yè)科學(xué)研究。進入21世紀(jì)以來，檔案工作的概念和范疇隨著社會的需要發(fā)生了變化，信息化、數(shù)字化、電子政務(wù)、資源管理等新理念不斷充實著檔案工作的內(nèi)容。事業(yè)單位檔案的分類名稱也在不斷增加，如文書檔案中職業(yè)道德檔案、個人技術(shù)檔案、單位文化檔案、個人健康檔案、學(xué)生素質(zhì)檔案、教師業(yè)務(wù)檔案、教師成長檔案等不斷涌現(xiàn)，對檔案工作者的要求也越來越高。作為檔案主管部門應(yīng)該高度重視基層檔案業(yè)務(wù)的拓展和進步情況，采取多種形式幫助和鼓勵基層檔案人員，給檔案人員營造濃厚的學(xué)術(shù)范圍：一是充分發(fā)揮各級檔案學(xué)會的作用，建立基層檔案學(xué)術(shù)團體，定期開展活動，讓全社會了解檔案，關(guān)注檔案。二是鼓勵他們積極、主動地自我提煉、總結(jié)，將實踐中的經(jīng)驗上升為理論，撰寫學(xué)術(shù)論文。相關(guān)部門可以舉辦論文交流、出版論文集、召開年會的形式將這些論文予以收集、交流，解決論文的出處問題；三是牽頭組織、邀請各種類型的事業(yè)單位開展、參加檔案學(xué)科的科學(xué)研究，培養(yǎng)和培訓(xùn)基層檔案人員的科研意識，促進科研工作的開展；四是選擇范圍組織基層單位開展檔案編研，因為比較檔案管理而言，基層檔案資料貼近社會，內(nèi)容豐富，檔案編研的成果更直觀，更能滿足社會的需要，更能加深對檔案的開發(fā)和利用；五是鼓勵和引導(dǎo)檔案管理創(chuàng)新，對他們提出的建議給予充分的肯定、鼓勵和獎勵，以此激發(fā)他們對檔案學(xué)科的興趣和對檔案工作的熱愛，穩(wěn)定檔案隊伍，發(fā)展檔案事業(yè)。
參考文獻：
[1]趙淑梅. 制約檔案學(xué)高等教育發(fā)展瓶頸因素的分析. 檔案學(xué)研究2009（5）.
一、數(shù)據(jù)來源
電子檔案保護技術(shù)學(xué)是探索數(shù)字信息的完整，安全、可靠的技術(shù)手段和法規(guī)體系的學(xué)科，其目的是保持?jǐn)?shù)字信息的真實性、可靠性和長期可讀性。某學(xué)科（或?qū)I(yè)、或?qū)ｎ}）的核心期刊，是指該學(xué)科所涉及的期刊中，刊載論文較多（信息量較大的），論文學(xué)術(shù)水平較高的，并能反映本學(xué)科最新研究成果及本學(xué)科前沿研究狀況和發(fā)展趨勢的，較受學(xué)科讀者重視的期刊。對于整個期刊出版業(yè)來說，核心期刊具有示范作用。研究核心期刊對于發(fā)展科學(xué)事業(yè)、推動科學(xué)研究具有重要意義。本文選取1994-2013年間發(fā)表在中國知網(wǎng)中文核心期刊，按核心期刊表分類的中文核心期刊涉及到檔案事業(yè)類的有9種核心期刊，即《檔案學(xué)通訊》、《檔案學(xué)研究》、《蘭臺世界》、《山西檔案》、《檔案管理》、《中國檔案》、《北京檔案》、《檔案與建設(shè)》、《浙江檔案》；以及涉及到非檔案事業(yè)類的其他10種核心期刊，即《檔案》、《湖北檔案》、《計算機工程與設(shè)計》、《農(nóng)機化研究》、《山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》、《水利水電技術(shù)》、《思想戰(zhàn)線》、《四川檔案》、《現(xiàn)代圖書情報技術(shù)》、《中國市場》上的有關(guān)電子檔案保護技術(shù)研究論文進行統(tǒng)計與分析，借助電子查詢，通過中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)（CNKI），以主題為檢索方式，以“電子檔案”、“保護”、“修復(fù)”為主要檢索詞，精確匹配，統(tǒng)計了1994-2013年中國知網(wǎng)的19種核心刊物上的電子檔案保護技術(shù)研究論文，這些論文是本文分析的依據(jù)。近二十年來，中國知網(wǎng)19種核心期刊共發(fā)表電子檔案保護技術(shù)研究學(xué)術(shù)論文108篇。
二、統(tǒng)計分析
1.研究發(fā)展歷程分析
1994-2013年20年期間電子檔案保護技術(shù)研究論文的逐年統(tǒng)計結(jié)果表明，年度論文數(shù)有較大的波動，見圖1。波動曲線大致可劃分為3個階段，表明了這一階段我國電子檔案保護技術(shù)的發(fā)展歷程[1]。
第一階段：從1994到1996年，電子檔案保護技術(shù)作為一門學(xué)科在我國醞釀和產(chǎn)生，是學(xué)科發(fā)展的起步階段。在這一階段，除《湖北檔案》外，其它核心期刊尚未涉及電子檔案保護或者電子檔案修復(fù)相關(guān)研究，包括電子檔案保護技術(shù)在內(nèi)的檔案保護技術(shù)研究隊伍也很小，因此，電子檔案保護技術(shù)研究論文為數(shù)不多。
第二階段：從1997年至2002年。電子檔案保護技術(shù)研究在經(jīng)過90年代中的低谷期后，步入了平穩(wěn)發(fā)展階段。圖1表明，自1997年始，相關(guān)核心期刊刊載的電子檔案保護技術(shù)論文持續(xù)增多，在這一階段，年均3.5篇。這表明，1997年后的電子檔案保護技術(shù)研究已明顯超過90年代中的研究力度，呈現(xiàn)出一種平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
第三階段：從2003年初到2013年底，電子檔案保護技術(shù)研究在第二階段的研究水平的基礎(chǔ)上發(fā)展。電子檔案保護技術(shù)研究出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展態(tài)勢，并在2012年形成了一個高峰。圖1的曲線表明，從2003年到2013年底，電子檔案保護技術(shù)研究論文一直持續(xù)穩(wěn)定地增長，在近幾年達到了頂峰。統(tǒng)計表明，從2003年到2013年，年均7.8篇，比前一階段年均增加論文4.3篇，是電子檔案保護技術(shù)研究的繁榮時期，近幾年電子檔案保護技術(shù)學(xué)研究達到了。
2.核心作者分析
從本文統(tǒng)計的108篇論文的作者組成來看，在近20年的發(fā)展過程中，我國電子檔案保護技術(shù)研究逐漸形成了一支由大學(xué)教師、檔案局檔案保護工作者、研究所檔案科研人員等組成的研究力量。幾十年以來，電子檔案保護技術(shù)研究之所以碩果累累，與他們的辛勤耕耘密不可分。在這個不斷壯大的研究隊伍中，以遼寧大學(xué)和福建師范大學(xué)為代表的學(xué)術(shù)骨干是這個隊伍的核心，組成了電子檔案保護技術(shù)研究的核心作者群。統(tǒng)計表明，核心作者人均發(fā)表在核心期刊上論文數(shù)為2.7篇，最高達6篇。
3.來源期刊分析
由統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析可知：
第一，在20種中國知網(wǎng)核心期刊中，總體看來，只有《北京檔案》和《檔案學(xué)通訊》兩種期刊20年中刊載電子檔案保護技術(shù)論文數(shù)量基本穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)“0”發(fā)文現(xiàn)象。這表明，電子檔案保護技術(shù)研究尚未趨于常態(tài)化、理性化，也從側(cè)面反映出電子檔案保護技術(shù)研究隊伍的不穩(wěn)定性。
第二，《蘭臺世界》、《檔案學(xué)通訊》、《檔案管理》與《檔案學(xué)研究》4種期刊刊載電子檔案保護技術(shù)研究論文數(shù)量居多，這些期刊學(xué)術(shù)研究性和理論性較強，對電子檔案保護技術(shù)較為關(guān)注。
第三，從年度論文數(shù)量分布來看，《檔案與建設(shè)》、《蘭臺世界》、《農(nóng)機化研究》、《山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》、《山西檔案》、《浙江檔案》、《中國檔案》自1998年以后發(fā)表數(shù)量逐漸增加，可能與這些期刊對電子檔案保護類論文的重視不無關(guān)系。
第四，《檔案學(xué)通訊》、《檔案學(xué)研究》、《計算機工程與設(shè)計》、《水利水電技術(shù)》、《思想戰(zhàn)線》、《四川檔案》、《現(xiàn)代圖書情報技術(shù)》、《中國市場》8種期刊近二十年在電子檔案保護技術(shù)發(fā)文量上均穩(wěn)中有減。分析其原因，由于經(jīng)過幾十年的研究探索，傳統(tǒng)的檔案保護技術(shù)研究已經(jīng)較為成熟，而數(shù)字環(huán)境下電子文件的保護研究工作對于保護技術(shù)學(xué)者來說還是個巨大挑戰(zhàn)，處于潛心研究階段，因此公開數(shù)量暫時略有減少[2]。
4.論文內(nèi)容分析
依據(jù)搜索到的1994-2013年期間電子檔案保護技術(shù)研究所包含內(nèi)容范圍，及現(xiàn)有電子檔案保護技術(shù)學(xué)科結(jié)構(gòu)，我們把108篇論文分為九大類，按年度進行相關(guān)統(tǒng)計。
從研究內(nèi)容來看，在1994-2013年期間，電子檔案保護技術(shù)研究的內(nèi)容十分豐富，研究領(lǐng)域在不斷拓展，不僅涉及到前人的研究、信息的安全保護措施相關(guān)內(nèi)容，而且還更多關(guān)注了檔案保護技術(shù)發(fā)展、電子文件的安全、長期存儲、電子文件的載體、電子文件與紙質(zhì)檔案保護的比較、數(shù)字化技術(shù)保護等問題。但是，電子檔案保護技術(shù)的研究在不同時期所體現(xiàn)出的側(cè)重點有所差別，例如在2009-2013年，雖然論文發(fā)文總量有所增多，但是在電子檔案長期存儲方面，發(fā)文數(shù)量卻減少，這體現(xiàn)出電子檔案保護技術(shù)研究內(nèi)容理論與實踐的緊密結(jié)合，也從側(cè)面折射出電子檔案保護技術(shù)學(xué)是一門與社會實踐相伴互動的學(xué)科[3]。
從研究類別來看，電子文件保護的綜述、信息的安全保護措施、電子文件的安全和檔案保護技術(shù)發(fā)展等方面的研究是1994-2013年期間關(guān)注較多的內(nèi)容。例如，電子文件保護的綜述方面36篇，占到總1994-2013年期間總發(fā)文量的近33.3%，檔案保護技術(shù)發(fā)展方面19篇，占1994-2013年期間總發(fā)文量的17.6%。
從研究熱點看，信息的安全保護措施、電子文件的安全成為近年來檔案保護技術(shù)研究的熱點。之所以成為熱點，是因為隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們在工作、學(xué)習(xí)和生活中更多地使用和保存電子文件，電子文件、電子檔案也成為檔案保護技術(shù)的重要對象，但鑒于電子文件的安全性不足和法律地位尚待明確，電子文件的安全性保護必然成為檔案保護技術(shù)研究和電子文件研究人員共同關(guān)注的熱點。
三、總結(jié)與思考
盡管我國的電子檔案保護技術(shù)研究在20世紀(jì)90年代至今發(fā)展的頭二十年內(nèi)碩果累累，但是仔細(xì)分析卻也仍然存在諸多這樣或那樣的問題，比如說對國外電子檔案保護技術(shù)理論和技術(shù)的吸收不多、與國際電子檔案保護界接軌緩慢、重復(fù)性研究成果較多、科學(xué)研究成果真正應(yīng)用于實踐的較少、專業(yè)分工程度不高、電子檔案保護理論研究基礎(chǔ)薄弱、研究深度不夠等等。這是不可忽視的，需要進一步加強研究?？梢哉f，這些問題解決的程度直接關(guān)系到21世紀(jì)今后的電子檔案保護技術(shù)研究的方向和發(fā)展的水平。在上述論文統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，我們提出以下未來電子檔案保護技術(shù)研究發(fā)展的幾個方向，旨在分享、交流，共同促進電子檔案保護技術(shù)研究的向前發(fā)展。
第一，深化現(xiàn)有研究。電子檔案保護技術(shù)研究是一個深化、持續(xù)的過程。在未來，電子檔案保護技術(shù)研究應(yīng)在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，不斷深化和拓展研究領(lǐng)域。如在電子檔案制成材料耐久性上方面不斷創(chuàng)新、研制更加有利于延長電子檔案壽命的材料，針對材料性質(zhì)采取更加科學(xué)有效的防治措施；在電子檔案保護技術(shù)管理研究方面，更加突出非技術(shù)因素的作用。
1引言
檔案學(xué)高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)檔案專業(yè)人才的重要責(zé)任，同時，檔案學(xué)高等教育的發(fā)展水平也是衡量一國檔案事業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。筆者選取了武漢大學(xué)信息管理學(xué)院檔案與政務(wù)信息學(xué)系和加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)圖書、檔案與情報研究學(xué)院，作為中加檔案學(xué)高等教育的兩個典型機構(gòu)進行比較研究。分析中加在檔案學(xué)高等教育方面的異同與優(yōu)劣，使我國檔案高校明確自身優(yōu)缺點，進行調(diào)整完善，以更好地適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
武漢大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)前身可追溯到1934年湖北私立武昌文華圖書館專科學(xué)校設(shè)立的檔案管理特種教席，為我國檔案學(xué)教育之濫觴。目前，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院檔案與政務(wù)信息學(xué)系在教學(xué)水平、科研實力、教育層次等方面，均走在全國檔案學(xué)教育的前列，是中國檔案學(xué)高等教育的極佳典型。1961年，不列顛哥倫比亞大學(xué)創(chuàng)辦了圖書館學(xué)院；1981年，圖書館學(xué)院與歷史學(xué)院合作開始招收檔案專業(yè)碩士研究生，開了整個北美地區(qū)檔案專業(yè)碩士教育的先河。1984年，圖書館學(xué)院正式更名為“圖書、檔案與情報研究學(xué)院”。目前，哥倫比亞大學(xué)設(shè)置了種類豐富的檔案學(xué)研究生培養(yǎng)項目，包括檔案學(xué)碩士、檔案學(xué)碩士(原住民研究方向)、檔案與圖書館學(xué)雙碩士、哲學(xué)博士(檔案學(xué)方向)等，且為檔案工作人員提供進修教育，成為北美地區(qū)檔案學(xué)高等教育的典范。此外，2009年，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院成為iSchools聯(lián)盟第31位成員，這是唯一一家來自發(fā)展中國家的成員機構(gòu)，不列顛哥倫比亞大學(xué)也是該聯(lián)盟的成員之一。因此，二者在檔案專業(yè)成立的背景、現(xiàn)實科研水平等方面都具可比性。
2中加檔案學(xué)高等教育現(xiàn)狀比較
2.1培養(yǎng)層次。武漢大學(xué)信息管理學(xué)院檔案學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)層次分為博士、碩士、本科教育三個層次。2003年，經(jīng)全國博士后管理委員會批準(zhǔn)，武漢大學(xué)建立了“圖書館、情報與檔案管理”博士后流動站，招收檔案學(xué)博士后高級研究人員，形成了一個完整的檔案人才教育培養(yǎng)體系。完整的教育體系有利于學(xué)生形成扎實的專業(yè)功底，同時，也可能由于教學(xué)內(nèi)容較為集中，導(dǎo)致學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)范圍相對狹窄。
不列顛哥倫比亞大學(xué)圖書、檔案與情報研究學(xué)院的檔案學(xué)人才培養(yǎng)層次起點較高，從培養(yǎng)碩士研究生開始，向上延伸至博士層次。學(xué)院招收所有正規(guī)大學(xué)任意學(xué)科背景的本科畢業(yè)生進入檔案專業(yè)學(xué)習(xí)，但學(xué)生成績在本科期間至少在“B+”以上，同時，還招收外籍學(xué)生，為國外培養(yǎng)檔案人才。
通過比較，我們可發(fā)現(xiàn)，兩個學(xué)院在培養(yǎng)層次上存在較大差異。我國三個層次的培養(yǎng)模式，其中，以培養(yǎng)本科學(xué)生為主體，主要原因是我國各級檔案機構(gòu)數(shù)量眾多，且社會整體檔案意識不斷增強，人才需求量大。而加拿大的檔案學(xué)高等教育起點高，且可為國外培養(yǎng)專業(yè)人才，與加拿大總體教育水平高密不可分。
2.2培養(yǎng)目標(biāo)。武漢大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)在不同培養(yǎng)層次其培養(yǎng)目標(biāo)亦不相同：在本科階段的教育中，要求學(xué)生“能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位，以及各種信息機構(gòu)從事檔案管理、信息管理和信息服務(wù)”，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的“技能”：在研究生階段，則要求學(xué)生“具有獨立從事研究、敦學(xué)或擔(dān)任專門技術(shù)工作的能力”，注重學(xué)生“教學(xué)”與“科研”能力的培養(yǎng)。不列顛哥倫比亞大學(xué)在碩士階段，則主要培養(yǎng)學(xué)生“能夠高效地計劃、實施和提升檔案館保存、組織和有效利用社會記錄信息的能力”，注重對檔案從業(yè)人員工作技能的培訓(xùn)；在博士培養(yǎng)階段，主要以培養(yǎng)“學(xué)術(shù)型”人才為目標(biāo)，“能夠從理論和方法論角度豐富檔案專業(yè)核心知識，通過研究創(chuàng)新貢獻于信息學(xué)領(lǐng)域及其學(xué)科的發(fā)展”，意在提升檔案學(xué)教育的發(fā)展水平。
通過培養(yǎng)目標(biāo)的對比分析，我們發(fā)現(xiàn)，兩國雖然都認(rèn)為檔案專業(yè)是實踐性很強的學(xué)科，但加拿大更注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，因而，直到博士層次才主要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)能力；而我國則始終貫徹“理論與實踐相結(jié)合”，因而，設(shè)置了不同的培養(yǎng)層次來貫徹這一專業(yè)教育理念。
2.3課程設(shè)置。課程設(shè)置是反映檔案教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要指標(biāo)。為了便于比較，本文選取了兩個學(xué)院檔案學(xué)碩士課程進行分析，課程設(shè)置詳情見下表。
武漢大學(xué)根據(jù)時展的要求不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，例如，設(shè)置了《電子政務(wù)原理與應(yīng)用》、《數(shù)字檔案館原理與技術(shù)》等課程。學(xué)院設(shè)置了4個研究方向，包括：檔案學(xué)理論與應(yīng)用；電子文件管理；政府信息資源管理；檔案管理現(xiàn)代化。研究生課程的設(shè)置分為必修課、選修課和補修課三類，應(yīng)修學(xué)分不少于28學(xué)分，學(xué)科通開課不少于8—10學(xué)分，研究方向必修課不少于4學(xué)分(至少2門)，其余為選修學(xué)分。
自1981年設(shè)置檔案學(xué)課程以來，不列顛哥倫比亞大學(xué)緊密結(jié)合本國檔案工作發(fā)展的現(xiàn)狀，不斷調(diào)整課程的設(shè)置。學(xué)院要求學(xué)生應(yīng)完成48學(xué)分的課程，其中，24分為核心課程，24分為選修課程，以及一些0學(xué)分的課程和實踐活動(例如參觀)等，有研究興趣的學(xué)生可以選擇寫畢業(yè)論文。在畢業(yè)論文的要求上，中加兩國存在較大差異，在我國，完成碩士畢業(yè)論文并通過答辯，是獲得碩士學(xué)位的必要條件，而加拿大則可以根據(jù)學(xué)生的興趣來進行選擇是否寫畢業(yè)論文。
武漢大學(xué)信息管理學(xué)院與不列顛哥倫比亞大學(xué)圖書、檔案與情報研究學(xué)院檔案學(xué)碩士課程設(shè)置
通過兩個學(xué)院碩士課程的比較，我們還可以發(fā)現(xiàn)，兩個學(xué)院課程設(shè)置，均具有濃厚的院系背景色彩，武漢大學(xué)設(shè)置了許多與政務(wù)信息相關(guān)的課程，而哥倫比亞大學(xué)則設(shè)置了圖書館學(xué)相關(guān)課程。
2.4師資隊伍。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果，近年來，我國檔案學(xué)專業(yè)教師在數(shù)量與質(zhì)量上都有了較大改善：從職稱結(jié)構(gòu)上來看，2000年至2008年，全國具有“正高級”職稱的檔案學(xué)專業(yè)教師數(shù)量逐年增加，由52人增至84人，增長約61.5％；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，2000年至2008年，具有博士研究生學(xué)歷的檔案學(xué)教師數(shù)量大幅增加，由2000年的26人增至2008年的129人，增長近4倍。
武漢大學(xué)信息管理學(xué)院擁有較強的師資隊伍，經(jīng)調(diào)研，目前，檔案系共有教師10名，擁有“正高”、“副高”職稱的教師占整個師資隊伍的80％，擁有博士學(xué)位的教師占60％。不列顛哥倫比亞大學(xué)除了擁有12名檔案專職教師外，還擁有26位兼職教師，共29人擁有蹲士學(xué)位，占師資隊伍的76％以上。兼職教師來自當(dāng)?shù)匾恍┬畔C構(gòu)或大學(xué)圖書館、城市檔案館，擁有非常豐富的實際工作經(jīng)驗。通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，不列顛哥倫比亞大學(xué)師資隊伍中一個非常突出的特
色——教師的國籍構(gòu)成多樣化，分別來自加拿大、美國、英國等，這在一定程度上，也促進了多國文化與檔案信息資源的溝通與交流。
3啟示
我國檔案學(xué)教育具有多層次的培養(yǎng)模式，有利于系統(tǒng)地培養(yǎng)檔案人才，這是我國的優(yōu)勢。同時，也存在問題與不足，應(yīng)進行一定的改革。
3.1在培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確化的前提下，分類型培養(yǎng)檔案專業(yè)人才。美國檔案工作者協(xié)會(“SAA”)在1982年和2004年，分別開展了對檔案工作者職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，并根據(jù)得出的結(jié)果指導(dǎo)檔案研究生教育和檔案就業(yè)工作的開展，使美國的檔案學(xué)高等教育取得r良好的教育效果，成為世界范圍內(nèi)檔案學(xué)教育的典范。而我國與加拿大都沒有檔案工作機構(gòu)為高校檔案學(xué)教育進行類似的實際調(diào)研，并指導(dǎo)其制定培養(yǎng)目標(biāo)，這是兩國檔案學(xué)教育的共同缺陷。
我國檔案學(xué)高等教育分為本、碩、博三個層次，其中，本科教育是整個培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)，碩士、博士階段均以培養(yǎng)學(xué)生科研能力為主。在本科教育階段，教師就應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生明確自己的職業(yè)規(guī)劃，對本科畢業(yè)后希望直接從事檔案工作的學(xué)生，增加其專業(yè)技能性課程的比重，并為學(xué)生積極提供實習(xí)機會；而對有研究興趣的學(xué)生，在本科教育的后期，就要注重他們研究能力的培養(yǎng)，為他們開設(shè)基礎(chǔ)研究理論與方法的課程。不可否認(rèn)，當(dāng)前，我國檔案學(xué)研究生大都處于導(dǎo)師助手的位置，在導(dǎo)師確定的研究課題下，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性的研究工作，不具備“獨立從事研究工作的能力”，顯然，不符合碩士、博士階段的培養(yǎng)目標(biāo)，這也是制約檔案學(xué)基礎(chǔ)理論發(fā)展的瓶頸。
3.2課程設(shè)置在堅持特色化的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容。不列顛哥倫比亞大學(xué)檔案學(xué)課程體系中，特別是專業(yè)核心課程，體現(xiàn)了濃厚的“檔案”特色，如，設(shè)置了《檔案古文書學(xué)》、《檔案文獻管理與著錄》等課程。由于其檔案學(xué)專業(yè)是由圖書館學(xué)院與歷史學(xué)院合作建立而成，因此，課程和培養(yǎng)項目的設(shè)置還體現(xiàn)了不同學(xué)科之間的交叉與融合。該校檔案與圖書館學(xué)雙碩士項目中，要求學(xué)生完成檔案、圖書館學(xué)兩個學(xué)科的基礎(chǔ)課程，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)文檔一體化、圖書與檔案管理一體化工作需要的能力，使之成為“復(fù)合型”人才。
檔案學(xué)專業(yè)屬實踐性很強的專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)之后需要很快熟悉業(yè)務(wù)，獨立進行實際工作，因此這就要求高校必須根據(jù)實際社會需要對檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生進行培養(yǎng)。而檔案學(xué)學(xué)生培養(yǎng)的一個重要部分就是實踐教學(xué)，所以有必要根據(jù)企事業(yè)單位的實際需求情況，對檔案學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)進行改革，構(gòu)建與就業(yè)零對接的檔案學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)模式。
一、構(gòu)建與就業(yè)零對接的檔案學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)模式的必要性與指導(dǎo)思想
這一新的實踐教學(xué)模式的構(gòu)建首先出于對完成檔案學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的考慮。檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的人才在掌握基本的專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，必須具備裝裱與修復(fù)、攝影、攝像、檔案縮微與復(fù)制、檔案保護等專業(yè)技能，以便能夠適應(yīng)檔案機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的檔案類相關(guān)工作。變革后的實踐教學(xué)模式將對學(xué)生進行系統(tǒng)的機能訓(xùn)練，提升畢業(yè)生的工作資質(zhì)。
其次，由于就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生要在目前嚴(yán)重的供大于求的人力資源市場上找到合適的就業(yè)崗位，就需要明確該領(lǐng)域內(nèi)的工作崗位的要求，在大學(xué)階段按照逐步提高自身的知識水平和技能水平。而檔案學(xué)專業(yè)工作崗位的實踐操作性要求較高，技能分化較細(xì)，因此有必要在實踐教學(xué)中構(gòu)建與就業(yè)零對接模式來更好的提升學(xué)生的機能水平[1]。
二、構(gòu)建與就業(yè)零對接的檔案學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)模式的基本思路
這一新的模式的主要目的是與就業(yè)零對接，因此首先要深入研究檔案學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求情況，整理檔案學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的不同的崗位要求。這就需要通過各種途徑，具體包括合理預(yù)測、到各個企事業(yè)單位進行調(diào)研、對檔案學(xué)專業(yè)人才市場情況進行綜合統(tǒng)籌等方式，進行具體的信息收集與分析。然后以此為基礎(chǔ)進行細(xì)化性、適應(yīng)性的實踐教學(xué)體系的設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容的更新、實施模式的建立以及配套的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)評價體系的變革。
這幾個部分之間聯(lián)系緊密，崗位要求的把握是基礎(chǔ)，結(jié)合檔案學(xué)的培養(yǎng)方案與整體教學(xué)體系來構(gòu)建實踐教學(xué)模式。實踐教學(xué)體系的設(shè)計是總體框架，實踐教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)實踐的具體安排，實施模式的建立是整個實踐教學(xué)模式的核心，與就業(yè)零對接的實踐教學(xué)實施模式對學(xué)生、教師、實踐教學(xué)環(huán)境都有很高的要求。并且為了切實落實這一新的實踐教學(xué)模式，要對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)評價體系做相應(yīng)的調(diào)整，評價體系要兼顧實踐內(nèi)容與過程及結(jié)果[2]。
三、與就業(yè)零對接的檔案學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)模式的構(gòu)建
目前人力資源市場對于檔案學(xué)專業(yè)相關(guān)工作崗位的要求主要有這樣幾個方面：第一是深諳檔案具體管理方法；第二是熟練操作且能按照組織要求調(diào)整電子檔案管理信息系統(tǒng)，并能夠熟練地操作主要的辦公軟件；第三是能及時而準(zhǔn)確的對檔案進行制作、入庫、分類、登記；第四是能保質(zhì)保量的完成檔案的管理、保養(yǎng)、和銷毀工作?；谝陨系臋n案學(xué)專業(yè)的工作要求，構(gòu)建與就業(yè)零對接的檔案學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)模式。
（一）與就業(yè)零對接的實踐教學(xué)體系的設(shè)計
根據(jù)就業(yè)需求和檔案學(xué)專業(yè)的各項實踐教學(xué)的實現(xiàn)目標(biāo)、涵蓋的內(nèi)容和實踐的時間安排，可以把其分為三大類：專項實踐、綜合實踐和拓展性實踐。專項實踐內(nèi)容簡單，時間短，主要是配合檔案學(xué)專業(yè)的各門課程，進行與理論學(xué)習(xí)相聯(lián)系的實踐環(huán)節(jié)[3]。具體包括教學(xué)實驗、課程討論和課程論文。綜合實踐的訓(xùn)練內(nèi)容比較復(fù)雜，時間也比較長，涉及的范圍比較廣，主要是對實際工作場景、工作環(huán)節(jié)的實際體驗，主要包括了專業(yè)實踐、教育實習(xí)和教學(xué)認(rèn)知。拓展性實踐屬于檔案學(xué)專業(yè)的最高層次的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，隸屬于研究型實踐，主要指的是畢業(yè)論文的寫作。畢業(yè)論文的寫作綜合鍛煉了學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、邏輯思維、文獻查閱、語言組織等等能力，是學(xué)生實踐技能的一個綜合性檢驗。
（二）與就業(yè)零對接的實踐教學(xué)內(nèi)容的更新
實踐教學(xué)體系確定之后，實踐教學(xué)內(nèi)容也要根據(jù)就業(yè)的實際要求進行更新。與專業(yè)課程同步的專項實踐在具體實踐內(nèi)容上要增多，能夠設(shè)置實踐環(huán)節(jié)的課程盡量安排實踐；實踐內(nèi)容要與現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展同步，信息技術(shù)的使用要加強。綜合實踐的實習(xí)內(nèi)容要深入結(jié)合實際工作內(nèi)容，而且實習(xí)的范圍要拓寬。
（三）配套的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)評價體系的變革
與就業(yè)零對接的檔案學(xué)實踐教學(xué)模式的評價要包括兩個方面，對學(xué)生的評價、對教師的評價和對實習(xí)基地的評價。
學(xué)生的評價：即對學(xué)生在課程試驗、認(rèn)識實習(xí)、畢業(yè)論文的寫作等各個實踐教學(xué)過程中的表現(xiàn)與學(xué)習(xí)之后的結(jié)果進行評價。目的在于督促學(xué)生，提高實踐教學(xué)質(zhì)量。
教師的評價：實踐教學(xué)環(huán)節(jié)對教師要求的更高，教師的付出也比較多。為促進教師不斷的提高實際操作技能，學(xué)校應(yīng)制定合理的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教師評價機制。具體評價教師的實踐教學(xué)過程中的操作水平、技能展示情況、實踐教學(xué)組織能力、實踐教學(xué)設(shè)計能力等等。
實習(xí)基地的評價：實習(xí)基地的選擇對實踐教學(xué)效果的影響很大，為了提高實踐教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校可以建立實習(xí)基地的動態(tài)評價機制?？梢杂蓪W(xué)生和教師在實踐過程中對檔案學(xué)專業(yè)實習(xí)基地進行評價，判斷實習(xí)基地的場景、實際工作狀態(tài)、實習(xí)基地人員對于實踐教學(xué)的配合程度等的適合程度。
【參考文獻】
[1]于海燕.改革實驗教學(xué)內(nèi)容與方法，培養(yǎng)實踐能力[J].檔案學(xué)通訊，2009（02）：16-17
[2]王協(xié)舟，何振，肖文建.檔案學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)計與實踐教學(xué)改革[J].檔案學(xué)通訊，2006（05）：23-24
