首頁 > 優(yōu)秀范文 > 上半年環(huán)保工作總結(jié)
時(shí)間：2022-09-19 06:40:54
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在整個(gè)辦理過程中，環(huán)保局堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性的統(tǒng)一，凡是有條件應(yīng)該解決的，要及時(shí)解決，；條件不具備，解決起來確有難度的，要?jiǎng)?chuàng)造條件，想方設(shè)法去解決；對是一時(shí)無法解決的，也要列入工作計(jì)劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗(yàn)建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)辦理責(zé)任，定人員、定時(shí)限，把建議、議案辦理工作的重點(diǎn)放在深入調(diào)查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中，要求必須實(shí)地找代表委員當(dāng)面溝通，虛心聽取代表、委員的意見，先具體處理，再當(dāng)面溝通，最后答復(fù)。針對每一個(gè)案件具體分析具體對待， 對確屬需要解決，但因客觀條以及技術(shù)件限制暫時(shí)難以解決的問題，認(rèn)真研究，積極創(chuàng)造條件列入規(guī)劃，逐步加以解決，并于建議代表真誠溝通，實(shí)事求是地向代表作詳細(xì)的解釋說明，與代表達(dá)成共識，贏得代表和委員的理解和支持。在整個(gè)建議、議案辦理中解決率達(dá)100％，“當(dāng)面溝通”率達(dá)到100％，滿意和基本滿意率達(dá)100％。
總結(jié)這次人大建議政協(xié)提案辦理圓滿完成，環(huán)保局主要采取了以下四個(gè)方面的保證措施，以確保議案、提案的圓滿答復(fù)：
一、團(tuán)結(jié)的、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議，進(jìn)行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中，確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實(shí)到人。專案專辦，限期辦理。對承辦工作不力的追究責(zé)任到相關(guān)科室和個(gè)人。
三、積極同人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系，當(dāng)面溝通，現(xiàn)場察看，詳細(xì)了解具體情況，有針對性提出解決辦法；
四、對重點(diǎn)建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談，加強(qiáng)了工作力度，增強(qiáng)了與代表委員溝通效果；
嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的意見》，全力加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度。
一是加快建設(shè)項(xiàng)目審批速度。對權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，努力實(shí)行"隨到隨審"制度，及時(shí)審批；對權(quán)限范圍外的建設(shè)項(xiàng)目，積極開辟綠色通道。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)先介入制度和重點(diǎn)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制度。項(xiàng)目審批時(shí)間在去年提速20%的基礎(chǔ)上又提速了20%。此外，從五月中旬起，我局正式啟用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。各鎮(zhèn)區(qū)的飲食娛樂服務(wù)類和區(qū)域開發(fā)及其他類項(xiàng)目均可通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口將不再直接受理以上兩類項(xiàng)目。 二是加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)的力度。一方面，積極推進(jìn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度。對企業(yè)的環(huán)保訴求，堅(jiān)決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦"， 截止目前，已走訪企業(yè)82家，幫助企業(yè)解決50多個(gè)實(shí)際問題。另一方面，落實(shí)預(yù)先介入制度。積極主動(dòng)與各區(qū)鎮(zhèn)招商人員聯(lián)系，對各區(qū)鎮(zhèn)在談項(xiàng)目，提前介入，給予指導(dǎo)。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策的，建議各地立即終止談判，以免浪費(fèi)人、財(cái)、物力；凡是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，積極給予幫助，實(shí)行審批提速。此外，在遵守國家環(huán)保法律、法規(guī)的大前提下，還對具體項(xiàng)目創(chuàng)新靈活的審批方法，確保企業(yè)"早核準(zhǔn)、早開工、早投產(chǎn)、早見效"。
此外，還與我市金融部門聯(lián)合推出環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制，對環(huán)境行為評級較低但積極整改、成效明顯的企業(yè)，及時(shí)提升環(huán)境行為等級，確保企業(yè)及時(shí)獲得信貸支持。半年來，已為十幾家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境信用修復(fù)。 此外，還切實(shí)降低環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)，對部分服務(wù)性監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)行"減半收費(fèi)"，對監(jiān)督性監(jiān)測實(shí)行不收費(fèi)。上半年減免環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)15余萬元。
四是全力推進(jìn)重點(diǎn)（實(shí)事）工程。堅(jiān)持做到"領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、責(zé)任、落實(shí)" 四個(gè)到位，在年初就成立了工作班子，并制訂了《環(huán)保局重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，機(jī)關(guān)科室分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人，要求責(zé)任部門及具體督辦人在保證質(zhì)量的前提下，切實(shí)抓好進(jìn)度。到目前為止，我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作（實(shí)事工程）都能夠按照序時(shí)要求順利推進(jìn)。有關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)建三家（陸家、張浦、錦溪）污水處理廠、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個(gè)自然村落開展生活污水處理等工作，都已納入市鎮(zhèn)長目標(biāo)責(zé)任書中，從年中督查情況的來看，各項(xiàng)工作進(jìn)展都比較順利。
（二）著力抓好污染物減排工作
嚴(yán)格執(zhí)行《**市減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核暫行辦法》，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)全市減排工作。在源頭控制上，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先考慮環(huán)境容量，禁止建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策不符和含磷氮排放的項(xiàng)目。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，排出低產(chǎn)出、高污染、高排放企業(yè)名單，有計(jì)劃、有組織、有節(jié)奏地實(shí)施轉(zhuǎn)移或關(guān)停。在工程進(jìn)度上，進(jìn)一步加大督查力度，做到月檢查、月通報(bào)，確保減排工程早實(shí)施、早完工、早見效。在項(xiàng)目管理上，切實(shí)加強(qiáng)工作臺帳建設(shè)和減排項(xiàng)目現(xiàn)場管理，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目管理水平。
此外，還認(rèn)真開展主要水污染物排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作，出臺了《**市主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)企業(yè)約束排污行為。 （三）認(rèn)真抓好環(huán)境綜合治理
一是堅(jiān)持實(shí)施水環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，全力保障飲用水源地安全。落實(shí)陽澄湖藍(lán)藻防控措施，完善藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提高飲用水有機(jī)污染物深度分析能力，及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)，截至目前共編制完成藍(lán)藻日報(bào)47期。對飲用水源地、調(diào)水通道及重點(diǎn)河流實(shí)行全方位巡查監(jiān)測，上半年共完成污染源監(jiān)督監(jiān)測1646次。此外，還采取扎實(shí)有效的措施，努力提升行政交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。對于部分超標(biāo)斷面，要求各區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)真分析超標(biāo)原因，提出相關(guān)治理措施，持續(xù)改善水質(zhì)。
二是高度重視空氣污染整治。加快建設(shè)禁燃區(qū)，推廣使用清潔能源。對空氣污染排放企業(yè)實(shí)施全面整改，大力削減工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度。加大機(jī)動(dòng)車排氣污染控制力度，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣綜合整治，嚴(yán)格按規(guī)定開展機(jī)動(dòng)車排氣檢測工作，加大不達(dá)標(biāo)車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚(yáng)塵污染控制，全面落實(shí)清潔施工、文明施工要求。此外，還認(rèn)真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，切實(shí)加大秸稈禁燒的巡查和執(zhí)法力度，重點(diǎn)對公路交通干線周邊地區(qū)及飲用水源地等敏感地區(qū)，進(jìn)行不間斷巡查。今年夏收季節(jié)，我市沒有發(fā)生秸稈大面積焚燒的情形。
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三是切實(shí)做好固廢監(jiān)管工作。對我市23家危險(xiǎn)廢物處置利用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成全市工業(yè)固體廢物的申報(bào)登記基礎(chǔ)工作。商衛(wèi)生局修訂了《**市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處理管理辦法》，并聯(lián)合開展了醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查活動(dòng)。配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局對雙鶴藥業(yè)遺留的廢水處理庫存的有機(jī)廢水及報(bào)廢的各類化學(xué)品中間體、化學(xué)試劑等進(jìn)行了妥善處理。此外，還對綠利來的水處理污泥的處置進(jìn)行跟蹤調(diào)查和管理。對原化工廠"黑腳子事件"展開調(diào)查、取證及分析鑒定工作。半年來，共現(xiàn)場檢查213廠次，開出整改通知30份。
四是認(rèn)真做好核與輻射監(jiān)管工作。對我市24家放射源使用單位進(jìn)行等級劃分（其中高風(fēng)險(xiǎn)單位4家、中風(fēng)險(xiǎn)單位4家、低風(fēng)險(xiǎn)單位16家），并定期對涉源單位開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查。全面落實(shí)核技術(shù)利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行放射源轉(zhuǎn)移備案和轉(zhuǎn)讓審批制度，加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防運(yùn)輸途中發(fā)生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業(yè)將閑置、廢棄放射源和放射性物質(zhì)及時(shí)送貯，減少安全隱患。此外，還切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)申請核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
一、國際合作交流
1、第六屆哈爾濱、新瀉、哈巴羅夫斯克三城市環(huán)境會議的籌備工作方面，與日、俄進(jìn)行了多次溝通，確定了會議日期為9月4日—9月8日，會議的主題定為環(huán)境安全—重特大環(huán)境污染事故的緊急處理和河流水環(huán)境污染防治。目前正在進(jìn)行會議籌備等方面的準(zhǔn)備工作。
2、多次與意大利都靈市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行商討，就在友好城市的框架內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的交流與合作達(dá)成共識。目前正在與意方就合作的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行磋商。
3、共分六次將美國環(huán)保局、澳大利亞環(huán)保網(wǎng)等國外的主要環(huán)境網(wǎng)站信息進(jìn)行搜集和整理，共6次發(fā)到局內(nèi)網(wǎng)對外處工作動(dòng)態(tài)中，供大家參考。
4、按時(shí)完成尹廷濤副局長赴香港參加國際會議的相關(guān)手續(xù)，保證了按時(shí)參加會議。
5、積極協(xié)調(diào)、爭取韓國環(huán)境部部長助理高在永率韓國環(huán)境部官民代表團(tuán)，在我市舉辦韓國周期間舉辦“韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇”和項(xiàng)目對接活動(dòng)。這是韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇設(shè)立以來，韓國環(huán)境部首次單獨(dú)與一個(gè)城市合作召開韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇。同時(shí)國家環(huán)保總局和省局領(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)邀參加會議。
6、赴北京參加由亞洲清潔空氣行動(dòng)組織的中國試點(diǎn)城市第二次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會議。
7、為哈爾濱市代表參加世界北方城市市長會議準(zhǔn)備相關(guān)材料，并及時(shí)發(fā)往會議組委會。
8、組織我市環(huán)保系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了外語水平摸底考試。
9、哈爾濱——哈巴羅夫斯克國際合作委員會第二次會晤期間，成功促成了哈工大八達(dá)集團(tuán)環(huán)保股份有限公司與俄國奧科巴列集團(tuán)公司簽訂了環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議書。
二、外資利用
1、哈爾濱市環(huán)保局與市政局就在今年推進(jìn)垃圾填埋尾氣的回收利用清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目（CDM）在我市取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展達(dá)成共識，并積極與加拿大、意大利等國公司進(jìn)行商討，將選擇一家擁有最適合哈爾濱氣候條件技術(shù)的公司。
2、配合世界銀行，做好哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)案例研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目在今年上半年在我市成功召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會和項(xiàng)目實(shí)施第一次工作會議，會議組織工作受到與會代表一致好評。我方積極配合ERM公司專家和哈爾濱市地方專家組，將前一段時(shí)間工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)與專家組進(jìn)行交流。為保證該項(xiàng)目按時(shí)，高質(zhì)量完成做了大量工作，該項(xiàng)目將在下半年繼續(xù)實(shí)施。
3、協(xié)助環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目的招商引資活動(dòng)。
三、項(xiàng)目推進(jìn)
1、國環(huán)醫(yī)療垃圾處理場已經(jīng)基本建設(shè)完成，目前已經(jīng)進(jìn)行試運(yùn)行。
2、多次與國家、省、市各部門進(jìn)行溝通，尋找可以在我市實(shí)施的外資項(xiàng)目。
3、組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)和研討。
4、與城管局一起赴深圳考察CDM項(xiàng)目公司，并赴梅州考察我國第一個(gè)成功實(shí)施的垃圾填埋場填埋尾氣CDM項(xiàng)目。
2.固體廢棄物清理
固體廢棄物的清查，結(jié)合“五清一改一提升”工作、垃圾分類，由各村委每月上報(bào)“固廢排查表”，加強(qiáng)信息報(bào)送，對上報(bào)的點(diǎn)位逐一清理。關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查及固體廢物清理，對于發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場回饋要求整改。
3.“散亂污”企業(yè)整治
在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)按照“三查”工作要求，對違法違規(guī)“散亂污企業(yè)務(wù)必做到“兩斷三清”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措全面排查整治，不遺留、不遺漏，確保整改工作全覆蓋。對“散亂污”企業(yè)下達(dá)整改通知，加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)散亂污企業(yè)的要求整改規(guī)范，對不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲。
4.配合上級做好污水處理排查和飲水安全管理
一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會議精神，繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會議精神，根據(jù)我局法制工作的實(shí)際，按照《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》和我局20__年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，制定了《__市環(huán)保局20__年度法制工作計(jì)劃》（平環(huán)[20__]197號）；為了確保我局與__市人民政府簽定的20__年《依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》得到貫徹落實(shí)，做到層層分解，我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《20__年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責(zé)任目標(biāo)》（平環(huán)[20__]103號），并與局內(nèi)部科室及二級機(jī)構(gòu)簽定了依法行政責(zé)任目標(biāo)，將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、各二級機(jī)構(gòu)，并將于年終進(jìn)行考評。
二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況
1．行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況
按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，切實(shí)做好對《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作，認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，對每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2．行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況
該局于20__年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》，制度下發(fā)后，組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰，僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰，先行整改的案件10件，對首次發(fā)現(xiàn)的違法行為，情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理，不予經(jīng)濟(jì)處罰。
3．重大行政處罰備案制度落實(shí)情況
按照《__市人民政府關(guān)于印發(fā)〈__市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》（平政[20__]58號）的規(guī)定，我們對所有行政處罰案件進(jìn)行了審核，對需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市法制辦備案，今年上半年共上報(bào)備案重大行政處罰案件2件。
4．行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況
市政府法制辦《__市人民政府法制辦公室關(guān)于做好20__年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求，組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識考試，考試成績?nèi)績?yōu)良。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
三、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況
加強(qiáng)對該局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作，從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的22起，責(zé)令限期糾正環(huán)境違法10起，下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起，處罰金額32.5萬元。其中執(zhí)行到位的4起，金額8萬元，其余8起執(zhí)行期未到。20__年以來未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象，無重大行政執(zhí)法違法案件。對上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況（環(huán)年專法表），能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對以局名義對外的文件、公文及信件的回復(fù)等材料，法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋，充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用，確保了全局正常管理工作開展。
四、行政復(fù)議工作開展情況
近年來，該局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手，精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入，購置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件，能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中，強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作，使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
五、依文秘站:法行政宣傳工作情況
一、完善辦公條件
中心組建時(shí)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，局機(jī)關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持，中心配合局機(jī)關(guān)服務(wù)中心晚上加班進(jìn)行搬遷，并對兩間庫房進(jìn)行了粉刷、修善。購置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過中心同志的努力，有了一個(gè)比較好的辦公環(huán)境。
二、建章立制實(shí)行規(guī)范化管理
中心成立伊始，根據(jù)政府賦予中心的職能，按規(guī)范化管理的要求，首先明確了中心的工作職責(zé)。根據(jù)中心的工作職責(zé)和當(dāng)前的主要任務(wù)，結(jié)合單位的實(shí)際，每個(gè)人進(jìn)行了明確的分工，并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定，為中心當(dāng)前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。
三、完成全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作
按照國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一部署和要求，編制了《*危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實(shí)施方案》。在實(shí)施過程中，與各地環(huán)保部門密切協(xié)作，共同探討解決普查中遇到的難題，并耐心解答普查人員的詢問，在規(guī)定期限內(nèi)完成了報(bào)告編寫和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
據(jù)調(diào)查，截至2005年6月，全疆先后有庫爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個(gè)城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置，設(shè)計(jì)日處置能力43.1噸，實(shí)際日處置能力11-13噸。目前，*各地州城市垃圾處置項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)或已立項(xiàng)，其中，都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是，我區(qū)尚未建成危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施。
四、完成了國家環(huán)保總局履約辦中美合作項(xiàng)目——利用水泥窯處理危險(xiǎn)廢物試點(diǎn)工作
在這項(xiàng)工作中，調(diào)查涉及*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，工作難度很大，在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下，在各水泥企業(yè)的大力配合下，按要求向總局國際合作司上報(bào)了調(diào)查情況。
本次試點(diǎn)工作共調(diào)查*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，實(shí)際統(tǒng)計(jì)到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家，生產(chǎn)能力總計(jì)1445萬噸。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2004年，52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力總計(jì)1170萬噸，占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%，2004年實(shí)際生產(chǎn)水泥1190萬噸。
五、努力推進(jìn)*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)
中心組建以來，主要致力于*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的辦理，完成了項(xiàng)目建設(shè)的7個(gè)報(bào)告：《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估說明書》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報(bào)告》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程場地地震安全性評價(jià)報(bào)告》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告》、《項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，上述報(bào)告均已通過相關(guān)部門的審查、批復(fù)。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。處置中心“三通一平”工程在進(jìn)行中，其中自來水管線工程已完工，道路測繪已完成，供電工程將于近期啟動(dòng)。工程定于2005年10月18日舉行開工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強(qiáng)行動(dòng)。
2、精心組織并積極參加“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng)，印制宣傳版面2張，發(fā)放宣傳單2千份，組織了有獎(jiǎng)競答活動(dòng)。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓(xùn)。
4、參加了環(huán)境學(xué)會舉辦的宣傳活動(dòng)。
下半年工作思路：
1、我中心將繼續(xù)致力于*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
2．加**規(guī)政策的宣傳和培訓(xùn)力度；
3．開展基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)固體廢物管理制度：
深入調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實(shí)搞好危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等項(xiàng)管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實(shí)，解決實(shí)際工作問題。
4．加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高管理水平。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。我局堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)格把好環(huán)保審批關(guān)。對浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,避免企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資,注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有效控制新污染。同時(shí)結(jié)合污染減排工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，將總量控制指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件，新建項(xiàng)目應(yīng)具備“兩個(gè)高”、“兩個(gè)低”即“高產(chǎn)值、高稅利、低污染、低耗能”條件，嚴(yán)格控制高耗能、高污染的項(xiàng)目建設(shè)。2014年至今我局共出具項(xiàng)目環(huán)保初審意見37份，辦理審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件77項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%。
（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收專項(xiàng)清查，制定《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專項(xiàng)清理檢查工作方案》，成立了專項(xiàng)清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展驗(yàn)收清理檢查工作。對2009年至2011年立項(xiàng)的195個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，加大對工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，有力推進(jìn)“三同時(shí)”工作開展。重點(diǎn)對化工、冶煉、鋼鐵、電鍍、印染、造紙、礦山開采等重污染行業(yè)、石板材加工企業(yè)、以及處于飲用水源周邊等敏感區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，對長期以試生產(chǎn)為名不進(jìn)行驗(yàn)收或未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行查處，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收率。2014年上半年我局共督促辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收30家。
（三）實(shí)施清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能。加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核督促力度，對列入2011年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的10家（4家暫緩，6家應(yīng)完成審核報(bào)告編制）加強(qiáng)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，目前有4家企業(yè)通過評估，審核報(bào)告已通過專家復(fù)審；列入2014年第一批清潔生產(chǎn)審核的8家企業(yè)（4家暫緩，4家應(yīng)完成審核報(bào)告編制）中，有2家已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制并提交上級部門審核。同時(shí)，積極配合縣經(jīng)貿(mào)局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗、減污，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加大對2011年關(guān)停的5家年產(chǎn)1萬噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)的檢查頻次，防止恢復(fù)生產(chǎn)。
二、持續(xù)強(qiáng)化整改，抓好創(chuàng)模復(fù)核迎檢工作
按照市委、市政府關(guān)于國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作部署要求，進(jìn)一步加大工作力度，全面梳理創(chuàng)模復(fù)查省級預(yù)評估中存在的問題和《2014年市國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢重點(diǎn)任務(wù)分解表》中未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，針對存在問題，制定有效措施，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)模通過復(fù)核驗(yàn)收。通過強(qiáng)化整改，我縣46家重點(diǎn)企業(yè)整理完善了企業(yè)環(huán)保檔案，加強(qiáng)了環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理和清潔生產(chǎn)整改，規(guī)范了排污口建設(shè)及其標(biāo)志牌，改善了廠區(qū)環(huán)境和周邊衛(wèi)生，做到了“五個(gè)一”迎檢工作要求；對國控、省控企業(yè)和重金屬、危廢等重中之重的企業(yè)按要求制作了企業(yè)環(huán)保簡介展板。同時(shí)，對塘坂飲用水源地加大巡查和監(jiān)測頻次，鞏固提升了塘坂飲用水源地周邊環(huán)境質(zhì)量，確保在迎檢期間無污染隱患現(xiàn)象出現(xiàn)。加大環(huán)保創(chuàng)模宣傳，在縣城主干道張貼環(huán)保創(chuàng)模宣傳羅馬旗500面，利用各企事業(yè)單位LED屏滾動(dòng)播放創(chuàng)模標(biāo)語，設(shè)置12面公益廣告燈箱和2面大型公益廣告宣傳牌，并在縣有線電視臺播放創(chuàng)模廣告片及宣傳口號，開設(shè)“生態(tài)、你我共建”欄目，并發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者在縣城主干道沿途宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識。“6.5”世界環(huán)境日期間，舉辦了以“生態(tài)”為主題的書畫攝影展，組織300名環(huán)保志愿者上街發(fā)放環(huán)保創(chuàng)模宣傳材料，營造了深厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。6月18日，環(huán)保部專家組對我縣7家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理情況和2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況進(jìn)行了抽查，專家組對我縣的創(chuàng)模復(fù)檢工作表示了高度肯定，我縣順利通過復(fù)核驗(yàn)收檢查。
三、加強(qiáng)敖江流域水環(huán)境整治，切實(shí)保證飲用水安全
（一）加密水源地監(jiān)察、監(jiān)測。加大環(huán)境監(jiān)察力度，利用日常檢查和雙休日對塘坂庫區(qū)周邊環(huán)境實(shí)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題；加密水源地監(jiān)測頻次，適時(shí)掌控水源水質(zhì)變化狀況，確保塘坂飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
（二）強(qiáng)化石材加工業(yè)污染整治。一是推進(jìn)石板材工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。為提升石材園區(qū)治理水平，牽頭組織縣經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)業(yè)主代表先后到泉州南安和寧德古田考察學(xué)習(xí)石材污染治理先進(jìn)技術(shù)，形成我縣建筑飾面石材加工園區(qū)廢水處理方案。上半年，丹陽鎮(zhèn)、蓼沿鄉(xiāng)先后委托省環(huán)保設(shè)計(jì)院編寫設(shè)計(jì)石材集中園區(qū)污水處理技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙，丹陽鎮(zhèn)率先開展征地和工程招標(biāo)等前期工作，現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè)。在此試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上，全面鋪開另外三個(gè)石材園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取今年內(nèi)全面完成集中園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，提升我縣石材行業(yè)污染治理水平。二是加強(qiáng)堆渣場的建設(shè)。丹陽鎮(zhèn)虎山堆渣場攔渣壩已全面加固，攔渣壩主壩增高3米工程已完成。堆渣場周邊排水溝已建成，確保不滲漏、不潰壩，完成防地質(zhì)災(zāi)害評估并經(jīng)縣國土局審批。蓼沿鄉(xiāng)赤南崗堆渣場和溪東堆渣場完成地質(zhì)災(zāi)害性評估，現(xiàn)已按評估要求開展建設(shè)，目前基本上能按要求建設(shè)。三是加強(qiáng)石材廢渣清理工作。建立廢渣“統(tǒng)一清運(yùn)，定點(diǎn)堆放”模式。督促蓼沿、丹陽兩個(gè)石板材重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了具有獨(dú)立法人資格的3家專業(yè)清渣公司，由清渣公司負(fù)責(zé)將產(chǎn)生的廢干渣清運(yùn)到指定的堆渣場。加強(qiáng)對石材廢渣運(yùn)輸車輛的管理，要求清渣公司規(guī)范清渣，實(shí)現(xiàn)凈車出廠，杜絕清渣過程中的滴、撒、漏等二次污染發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對沿江、沿溪、沿路兩側(cè)以及河道亂堆放的石材廢料、廢渣的清理，并組織人員對清理后的場地覆土綠化。對現(xiàn)有石材堆渣場進(jìn)行了全面檢查，要求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對堆渣場按照環(huán)境影響評價(jià)要求進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。
（三）狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。嚴(yán)格按照《縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》、《縣畜牧業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃》及《縣敖江流域及飲用水源的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場開展搬遷、關(guān)閉、拆除、清理工作。目前，我縣塘坂水庫、山仔水庫匯水區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場已全面拆除關(guān)閉。為了鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得的階段性成效，我縣加大了宣傳力度，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)巡查監(jiān)管，防止已拆除的養(yǎng)豬場出現(xiàn)回潮。
四、整治違法排污企業(yè)，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
從維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益出發(fā)，認(rèn)真受理群眾對環(huán)境問題的投訴件，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。今年1-6月份共受理各類污染投訴133件，其中處理上級批辦件8件，處理“12345”受理件97件，處理“12369”受理件28件，做到有訴必查，依法處理，及時(shí)反饋。同時(shí)，結(jié)合國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢，抓住當(dāng)前突出的環(huán)境問題開展了專項(xiàng)整治。組織開展了“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！瑫r(shí)’監(jiān)督檢查”、“陸源溢油風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查”、“涉鎘排放企業(yè)專項(xiàng)檢查”、“湖庫型飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查”、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式2014年環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查”、“核與輻射安全大檢查”、“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查”、“縣城餐飲業(yè)油煙整治”等9個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1327人次，車輛356車次，檢查企業(yè)816廠次，對存在環(huán)境問題的75家企業(yè)下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察通知書，責(zé)令限期整改到位；對10家違法企業(yè)進(jìn)行立案查處，共處罰金10萬元，對6家企業(yè)實(shí)施了拉閘停電措施，有效打擊各類環(huán)境違法行為，有力地排除了環(huán)境安全隱患。中高期間，對娛樂業(yè)、建筑工地午夜間施工擾民問題，加大查處力度，確?？h城各考場周邊無噪聲超標(biāo)活動(dòng)。
五、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，全力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建
（一）開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。2011年長龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工程及2014年東岱鎮(zhèn)、官坂鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程基本上能按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)：其中，長龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目于3月份動(dòng)工，預(yù)計(jì)9月底可全面完成主體工程建設(shè)；東岱、官坂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目已完成垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程。官坂鎮(zhèn)生活污水處理工程已開工建設(shè)，東岱鎮(zhèn)生活污水處理工程將于近期開工建設(shè)，預(yù)計(jì)都能在10月底完成主體工程建設(shè)。
二、加強(qiáng)環(huán)境管理，規(guī)范企業(yè)減排
一是按照國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和省、市關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)了新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)保審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度，上半年，我局共審批各類項(xiàng)目22項(xiàng)。
二是制定了《——縣煙塵治理工作方案》，開展了煙塵治理的前期準(zhǔn)備工作。對全縣采暖鍋爐進(jìn)了調(diào)查登記，在縣醫(yī)院進(jìn)了除塵設(shè)施安裝試點(diǎn)工作，效果十分理想，下半年，將在全縣推廣，徹底改變我縣冬季空氣質(zhì)量差的現(xiàn)狀，還群眾一個(gè)清潔、干凈的工作生活環(huán)境。
三是根據(jù)市局總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，精確測算我縣排污指標(biāo)。嚴(yán)格限制那些污染嚴(yán)重，規(guī)模小，沒有治理設(shè)施的“十五小”企業(yè)進(jìn)入，從源頭控制新污染源的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作，保障全縣人民的環(huán)境安全
一是強(qiáng)化環(huán)境查處工作。樹立環(huán)境無小事的觀念，對群眾反映的案件進(jìn)行快速、及時(shí)、規(guī)范辦理。今年以來，共辦理案件8件，結(jié)案率達(dá)100%。由于處理及時(shí)得當(dāng)，群眾比較滿意。
二是加大執(zhí)法力度，積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照市政府的統(tǒng)一部署，開展了“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。成立了以主管副縣長李繼明同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)保局、工商局、安全局、中小企業(yè)局、發(fā)改局、司法局、電業(yè)局等部門為成員的單位，積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。在行動(dòng)中，共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，確定各級掛牌督辦案件2家，并逐一落實(shí)了整改措施。加大了對松花江沿岸企業(yè)的排查力度，對每個(gè)排污口建立檔案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，確保松花江水質(zhì)安全。
三是加大排污費(fèi)收繳力度，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。
四、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)
完成了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源檢測；完成了對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并準(zhǔn)確提供環(huán)境質(zhì)量周報(bào)；按季完成了聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；完成了廢氣污染源監(jiān)測、廢水污染源監(jiān)測及建筑施工噪聲監(jiān)測。對于重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測。黑龍江粵景漿紙有限公司是我縣最大的工業(yè)污水排放企業(yè)，我局對其實(shí)行每周一、三、五對其進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測。同時(shí)，積極開展計(jì)量認(rèn)證的前期準(zhǔn)備工作，目前，儀器檢定，基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備等工作都已完成。
五、積極推行環(huán)保社區(qū)三元管理機(jī)制，延伸管理觸角
在社區(qū)開展了以建綠色社區(qū)、建衛(wèi)生社區(qū)、建文明社區(qū)、建平安社區(qū)為主要內(nèi)容的活動(dòng)，在——鎮(zhèn)內(nèi)的社區(qū)組建了環(huán)保宣傳監(jiān)督員隊(duì)伍，建立環(huán)保宣傳監(jiān)督站。實(shí)行社區(qū)公眾參與機(jī)制，在環(huán)保審批、環(huán)境污染處理等方面，廣泛聽取社區(qū)監(jiān)督員的意見，特別是環(huán)保審批過程中，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，杜絕環(huán)境擾民項(xiàng)目的產(chǎn)生。聘請了社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員，明確社區(qū)及環(huán)保宣傳監(jiān)督員和環(huán)保志愿者的職責(zé)，配戴統(tǒng)一的袖標(biāo)，根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況，開展環(huán)保宣傳監(jiān)督工作。
六、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，努力提高全社會環(huán)保意識
制定了2007年全民環(huán)境教育工作計(jì)劃，緊緊圍繞上級有關(guān)環(huán)保會議精神和“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”主題活動(dòng)，開展了經(jīng)常性的環(huán)保法律法規(guī)宣傳。6月5日當(dāng)天，懸掛條幅10幅，發(fā)放傳單3000份，收到了較好的效果。及時(shí)通過環(huán)保內(nèi)網(wǎng)向上報(bào)道我縣的環(huán)保工作信息，上半年共有8條信息被市局采用。省級綠色學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，上半年，我縣有3所中小學(xué)申報(bào)了省級綠色學(xué)校，全校師生的環(huán)境意識明顯增強(qiáng)。
1、組織擬定20__年生態(tài)省建設(shè)年度工作計(jì)劃。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局核實(shí)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)
3、上報(bào)省局我市生態(tài)市建設(shè)工作簡報(bào)
4、組織哈爾濱市生態(tài)市十一五規(guī)劃編制工作
5、組織編發(fā)生態(tài)市建設(shè)工作簡報(bào) 期。
二、環(huán)保模范城建設(shè)工作
1、組織局機(jī)關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學(xué)習(xí)國家總局新下發(fā)的“十一五”期間創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則。
2、按國家新標(biāo)準(zhǔn)起草哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案及對目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行初步分解。
3、組織創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、目標(biāo)管理工作：
1、生態(tài)省建設(shè)及省市長環(huán)保目標(biāo)工作：組織迎接了省政府對20__年生態(tài)省建設(shè)階段性目標(biāo)及省市長環(huán)保目標(biāo)完成情況的檢查，取得好成果，被評為生態(tài)省建設(shè)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
2、組織擬定20__年度生態(tài)省建設(shè)考核目標(biāo)，并組織落實(shí)與實(shí)施。
3、省市長目標(biāo)工作：組織編印了20__年省市長目標(biāo)專項(xiàng)工作材料匯編。
4、市級工作目標(biāo)取得了好成績。經(jīng)市責(zé)任辦年初檢查考核，我局被評為目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。同市目標(biāo)辦商定了今年的12項(xiàng)考核目標(biāo)，并組織落實(shí)。
5、區(qū)縣政府、委辦局目標(biāo)：組織對區(qū)縣（市）政府、市直有關(guān)委辦局20__年目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，代政府起草了《關(guān)于表彰20__年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任狀考評先進(jìn)單位的通報(bào)》；牽頭擬定了區(qū)縣（市）政府、市直有關(guān)委辦局20__－20__年環(huán)保目標(biāo)；完成了市長同區(qū)縣（市）政府、市直委辦局簽狀的有關(guān)工作。
6、局系統(tǒng)目標(biāo)：組織制定了區(qū)、縣（市）環(huán)保局、局系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)及對上年目標(biāo)考核辦法進(jìn)行修改，并分別以哈環(huán)綜文件印發(fā)。起草了對區(qū)、縣（市）上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查的通知。組建局系統(tǒng)各部門目標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，召開聯(lián)絡(luò)員會議，對聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行目標(biāo)管理培訓(xùn)。
7、牽頭擬定省委考核我市領(lǐng)導(dǎo)班子指標(biāo)和市委考核各區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子指標(biāo)。
四、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作
1、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)完成20__年上半年全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；收集上報(bào)20__年度社會統(tǒng)計(jì)公報(bào)環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)。
2、上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局20__年度統(tǒng)計(jì)年鑒環(huán)境保護(hù)部門數(shù)據(jù)及材料。
3、組織、協(xié)調(diào)完成了環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的審核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作：完成了上年國家“城考”工作綜合匯報(bào)、指標(biāo)核定及說明、佐證材料收集審核及上報(bào)工作，“城考”結(jié)果通過了國家局組織的專家審核。
2、指導(dǎo)4個(gè)縣級市上報(bào)省局20__年“城考”結(jié)果，并進(jìn)行審核上報(bào)。
3、指導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學(xué)習(xí)國家總局新調(diào)整修改的“十一五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則。
六、其他工作
1、組織首屆環(huán)境友好型社會成果展
2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作環(huán)保目標(biāo)的綜合、匯總、分析及情況反饋。
一、工作目標(biāo)完成情況
1、收費(fèi)計(jì)劃審核和指導(dǎo)監(jiān)督工作：以哈環(huán)綜[XX]22
號文件向區(qū)、縣（市）下達(dá)排污收費(fèi)計(jì)劃，并按季在局內(nèi)網(wǎng)通報(bào)收費(fèi)進(jìn)度。
2、受理收費(fèi)復(fù)核：復(fù)核哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱師范
大學(xué)等單位74個(gè)排污收費(fèi)計(jì)算單，金額為19,086,770元。
3、收費(fèi)行政處罰：對海都國際商務(wù)會館、禧麗源酒店、
南崗房產(chǎn)交易所等23個(gè)單位排污費(fèi)行政處罰進(jìn)行審核，金額為2,926,124元，有2戶下處罰決定書，1戶到法院申請執(zhí)行。
4、收費(fèi)專項(xiàng)檢查：與省環(huán)保局溝通了解排污收費(fèi)環(huán)保
隊(duì)伍“收支兩條線”經(jīng)費(fèi)使用3年過渡期后有關(guān)政策情況，
以哈環(huán)綜[XX]20號文件制定下發(fā)了《哈爾濱市環(huán)境保護(hù)
局關(guān)于對貫徹國務(wù)院〈排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例〉有關(guān)情
況開展專項(xiàng)檢查的通知》，并布置各縣（市）環(huán)保局報(bào)送近
兩年排污費(fèi)征收、使用情況表。
二、其他工作完成情況
1、答復(fù)中國銀行黑龍江省分行、醫(yī)大附屬第四醫(yī)院、千手 佛等57個(gè)單位對排污收費(fèi)政策及處罰規(guī)章的咨詢。
2、協(xié)調(diào)處理了香格里拉大飯店對收費(fèi)污染物COD監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生的異議。
3、制定并上報(bào)生態(tài)辦各縣（市）政府考核目標(biāo)及各區(qū)、
縣（市）環(huán)保局考核目標(biāo)、處內(nèi)XX年工作目標(biāo)。
4、完成并提交市政協(xié)2個(gè)提案答復(fù)件。
5、組織并召開海都國際商務(wù)會館行政處罰案件聽證會。
6、參與冬季煙塵、揚(yáng)塵污染、水污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
7、參加局里組織的各項(xiàng)會議及政治活動(dòng)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。
三、創(chuàng)新工作
建局20多年來，我局第一次成功地組織了海都國際商務(wù)會館排污收費(fèi)行政處罰案件聽證會，在依法治國、依法治市、規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、依法行政的要求中，我們執(zhí)法干部經(jīng)受了業(yè)務(wù)練兵和執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn)。
二是學(xué)習(xí)交流。先是組織醫(yī)化企業(yè)去黃巖聯(lián)化、天臺藥業(yè)等先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)廢氣治理經(jīng)驗(yàn)，后來又組織中小企業(yè)去海正、九洲等企業(yè)學(xué)習(xí)，請企業(yè)介紹治理情況，推廣成功的治污經(jīng)驗(yàn)。并建立了大企業(yè)每周例會和中小企業(yè)半月例會制度，進(jìn)行技術(shù)和進(jìn)度交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。
三是標(biāo)本兼治。即末端治理和清潔生產(chǎn)都要兼顧。四是控新促治。始終堅(jiān)持“先整治、后審批，先控制、后發(fā)展”的原則，全面落實(shí)項(xiàng)目審批與整治進(jìn)度掛鉤相結(jié)合，對整治不到位的，一律停止新、改、擴(kuò)建醫(yī)化項(xiàng)目。五是技術(shù)服務(wù)。整治期間，我們邀請了一些有資質(zhì)的單位為企業(yè)設(shè)計(jì)治理方案，并組織專家對方案進(jìn)行論證，幫助企業(yè)完善整治方案。對不符合整治要求的方案予以否決。六是加強(qiáng)督查。建立了周報(bào)制度，要求企業(yè)每周一上報(bào)廢氣整治進(jìn)度。增加了督查頻次，實(shí)行每日一查。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與執(zhí)法人員一起在節(jié)假日和晚上到企業(yè)進(jìn)行檢查。七是公眾監(jiān)督。今年3、4月份，對列入限期治理的12家企業(yè)的廢氣整治情況在**日報(bào)上公布，并公開環(huán)保監(jiān)督電話和企業(yè)法人電話，接受社會公眾監(jiān)督。達(dá)到了較好的社會效果，有力地促進(jìn)了廢氣整治。到目前為止，已有28家企業(yè)上報(bào)了設(shè)計(jì)方案，投資6000多萬元，其中海正藥業(yè)（外沙廠區(qū)）、海正化工、新東港、九洲、海翔、信友等6家企業(yè)已通過預(yù)驗(yàn)收，6家企業(yè)已完成進(jìn)入調(diào)試，新東海、一洲已報(bào)告申請驗(yàn)收。
