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時(shí)間:2022-11-20 10:45:41
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Abstract: The management of personnel files to conform the requirements of the times, update the content, scope of personnel file management, file collection way, method and personnel files of service object is our personnel file managers need to face and think seriously of the problem. The personnel file management present situation and the existence question, proposed for the archives management of modernization and informatization construction of data.
Key words: file management; data; modernization; information technology
中圖分類號(hào):[C8] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào)
一、檔案管理現(xiàn)狀及問題分析
1.對(duì)檔案的重視程度不夠。長期以來,相當(dāng)一部分人包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。這表明一些人對(duì)檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作,這種輕視檔案工作的思想已無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
2.人事檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密,重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的,所以在離崗或調(diào)動(dòng)工作時(shí),移交檔案、手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽字的不簽字,導(dǎo)致檔案數(shù)量、材料等問題責(zé)任不明、界限不清。甚至有人認(rèn)為,檔案交接只是一串鑰匙的問題,使得人事檔案交接工作前后脫節(jié),出現(xiàn)人事檔案管理硬件設(shè)施不完善、檔案管理人員培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
3.管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案的重要性、管檔要求,檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實(shí)準(zhǔn)確,歸檔材料未能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到補(bǔ)充,使存檔的材料不能真實(shí)地反映本人現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致人事檔案的不完整。
4.檔案管理人員對(duì)檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對(duì)人事檔案的重要性未進(jìn)行廣泛宣傳,使得本人和檔案管理人員對(duì)檔案中缺少的材料不能及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新;二是人事檔案管理基本上是兼管,屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時(shí)間限制,檔案管理人員也不能及時(shí)地掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)。
5.檔案管理人員對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無。對(duì)個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度,有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚,甚至有人認(rèn)為自己的檔案不應(yīng)在本人所屬的單位,而由本人保管;有些應(yīng)該歸檔的材料不能及時(shí)交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導(dǎo)致人事檔案材料不全或缺失。
6.人事檔案管理手段落后。在檔案管理手段上,沒有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件,查閱人事檔案信息仍采用手工查找。檔案的存儲(chǔ)依舊使用古老的鐵皮柜,占地面積大,使用空間也不能完全合理應(yīng)用。
二、促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)現(xiàn)代化管理進(jìn)程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程尤其是對(duì)于那些建館時(shí)間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1、分清輕重緩急,循序漸進(jìn)。檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為社會(huì)所用而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開放的情況對(duì)所有全宗進(jìn)行排隊(duì)將那些可以開放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。
2、分級(jí)次著錄,省時(shí)省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄即將那些反映問題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄而對(duì)那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。 3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)。對(duì)于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引而對(duì)那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號(hào)。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
一、縣級(jí)煙草專賣局檔案管理現(xiàn)狀
縣級(jí)煙草專賣局的經(jīng)營權(quán)、人事權(quán)和財(cái)權(quán)全部上交給了市級(jí)煙草公司,在文書檔案管理方面,縣級(jí)煙草專賣局的文書檔案管理資料包括行政類執(zhí)法文書、卷煙零售戶檔案、日常工作的痕跡資料、黨務(wù)工作文件、行政機(jī)關(guān)公文等??h級(jí)煙草專賣局對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)度不高,檔案管理的硬件設(shè)施不到位,在文書檔案的管理上缺乏科學(xué)有效的工作方法。具體說來,以當(dāng)涂縣煙草專賣局的檔案管理工作現(xiàn)狀為例,該局尚未配有檔案室,無專門存放文書檔案資料的場所。對(duì)于縣煙草局的文書檔案的歸檔和管理工作分別由縣煙草局的各職能部門自行開展。且該煙草局的工作人員數(shù)量有限,目前未配置專門的檔案管理員。在文書資料檔案的管理上目前只能做到文書資料的保存歸檔,卻無具體的檔案案卷編號(hào)。對(duì)于檔案的查詢功能缺失,難以使縣級(jí)煙草局的檔案資源得以有效利用,發(fā)揮應(yīng)有的作用。和縣煙草局雖然有專門的檔案室,但檔案管理人員是兼職人員,且檔案的管理仍然停留在人工管理上,沒有很好地利用信息化資源進(jìn)行管理。
二、縣級(jí)煙草專賣局檔案管理中存在的問題
1.較多的工作人員現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)不強(qiáng)
檔案管理尤其是文檔一體化管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展帶來潛在的價(jià)值,而目前某些縣級(jí)煙草專賣局對(duì)現(xiàn)代化檔案管理的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于檔案管理的作用認(rèn)識(shí)不足,甚至無法準(zhǔn)確把握檔案管理的真正含義。在縣級(jí)煙草專賣局的檔案管理工作上,僅滿足于對(duì)文檔資料的妥善保存,能夠保證所有的文檔資料及時(shí)歸檔保存便認(rèn)為是完成了檔案管理工作??h級(jí)煙草專賣局的管理人員大部分無法認(rèn)知清楚文書檔案的歸檔、編號(hào)、密級(jí)是一體化的檔案管理工作,無法認(rèn)知檔案管理的查詢利用功能能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營決策提供智力支撐。因?yàn)闊o現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí),也就無法實(shí)現(xiàn)文檔一體化的檔案管理工作。
2.檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平不高
因?yàn)榇蟛糠值目h級(jí)煙草專賣局沒有配置專門的檔案管理員,因此,企業(yè)內(nèi)的文書資料的檔案管理工作交由相應(yīng)職能部門的工作人員來完成。有些縣級(jí)煙草專賣局雖然有配置專門的檔案管理人員,但是卻未有接受過專業(yè)化的檔案管理專業(yè)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。由此可以看出,縣級(jí)煙草專賣局的檔案管理人員只能夠完成文書資料的及時(shí)歸檔和保存,對(duì)于檔案管理的理論知識(shí)和實(shí)際操作能力卻難以實(shí)現(xiàn)。在檔案工作的信息化上更是缺乏,難以適應(yīng)信息化檔案管理工作的需要,不能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)文檔一體化的檔案管理。
3.缺乏應(yīng)有的硬件和軟件配置
縣級(jí)煙草專賣局因?yàn)槠湄?cái)政權(quán)全部上交于市級(jí)煙草公司,很多經(jīng)費(fèi)開支都要列明到年度和月度的預(yù)算當(dāng)中,對(duì)于檔案管理工作硬件與軟件的配置更需得到市級(jí)煙草公司的認(rèn)可。在缺乏現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)的情況下,有很多縣級(jí)煙草專賣局在硬件上無法配置專門用于存放文書資料的檔案室,或者有配置專門用于存放文書資料的檔案室,但縣級(jí)煙草專賣局卻無法配置專門的檔案管理人員,人力、財(cái)力的資源投入是有限的。
4.缺乏符合文檔一體化要求的檔案管理工作制度
縣級(jí)煙草專賣局的各職能部門負(fù)責(zé)具體文書資料的歸檔整理,各職能部門依據(jù)年份、月份、文檔資料所屬種類將文檔資料相應(yīng)保存。因?yàn)槿狈Ψ衔臋n一體化要求的檔案管理工作制度,因此,在文書檔案的歸檔期限上缺乏具體的歸檔,不能保證所有文檔資料歸檔的及時(shí)性。同時(shí),因?yàn)槲臋n資料的保存期限和密級(jí)上缺乏具體的檔案管理制度說明,因?yàn)榇蟛糠治臋n資料的歸檔都沒有相對(duì)應(yīng)的保存期限和密級(jí)。再次,縣級(jí)煙草專賣局文檔一體化管理制度的缺失,使得文檔資料的借閱隨意性比較強(qiáng),這容易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理的重要信息泄露,不利于企業(yè)的發(fā)展。
5.文書檔案的利用率低
縣級(jí)煙草專賣局對(duì)文書檔案的管理依靠于傳統(tǒng)的文書資料的歸檔整理方式,而文書檔案資料信息含量很高,要及時(shí)地查詢某些文檔資料在目前的狀況下只能詢問相應(yīng)職能部門的保管人員,這樣的查詢和利用檔案資料的方式效率是極其低下的。目前縣級(jí)煙草專賣局在檔案管理上幾乎沒有現(xiàn)代化的信息技術(shù)支撐,不能夠?qū)崿F(xiàn)通過信息化查詢平臺(tái)及時(shí)查詢到某類文檔資料的歸檔地點(diǎn)、保存期限、密級(jí)和主要內(nèi)容等相關(guān)信息。而現(xiàn)代化的文檔一體化管理正是要求企業(yè)能夠?qū)⑺形臋n資料保存于檔案卷宗當(dāng)中,并結(jié)合數(shù)據(jù)庫信息化管理,實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢利用文檔資料。就目前的條件看,這些技術(shù)要求都是目前縣級(jí)煙草專賣局難以實(shí)現(xiàn)的。
三、縣級(jí)煙草專賣局檔案管理現(xiàn)代化的構(gòu)建路徑
隨著信息化時(shí)代的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營管理等工作也與信息化技術(shù)密不可分。加之縣級(jí)煙草專賣局目前有很多文檔資料是電子文檔材料,電子文檔材料如何妥善保存,如何有效利用等問題就擺在了縣級(jí)煙草專賣局面前。如何實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手.
1.樹立文檔一體化的檔案管理意識(shí)
任何一項(xiàng)工作的開展都離不開企業(yè)管理層的重視,要有效地推進(jìn)縣級(jí)煙草專賣局現(xiàn)代化的檔案管理工作,就需要縣級(jí)煙草專賣局的管理層高度重視檔案管理,對(duì)縣級(jí)煙草專賣局的管理層進(jìn)行《檔案法》和文檔一體化相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使縣級(jí)煙草專賣局的管理層充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性以及檔案管理工作的意義。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)煙草專賣局每一位職工檔案管理相關(guān)工作的知識(shí)培訓(xùn),使縣級(jí)煙草專賣局的全體員工都能樹立起文檔一體化的檔案管理意識(shí)。
2.配置符合現(xiàn)代化檔案管理需求的硬件設(shè)施和專門的檔案管理人員
縣級(jí)煙草專賣局在重視檔案管理工作的基礎(chǔ)上,將配置檔案室列入企業(yè)的正常預(yù)算當(dāng)中,未配置檔案室的縣級(jí)煙草專賣局要及時(shí)地配置檔案室,同時(shí),要在檔案室中配置計(jì)算機(jī),引入檔案信息查詢平臺(tái),方便文檔資料的信息化查詢。此外,縣級(jí)煙草專賣局優(yōu)化人力資源配置,配備專門的檔案管理人員,專門的檔案管理人員最好由縣級(jí)煙草專賣局的辦公室人員擔(dān)任,實(shí)現(xiàn)專人歸檔、專人保管、專人專用。
3.提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能
在配置專門的檔案管理人員方面,縣級(jí)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)選用學(xué)歷相對(duì)較高且具備一定計(jì)算機(jī)操作能力的人員來擔(dān)任。同時(shí),安排專門的檔案管理人員進(jìn)行檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)化培訓(xùn),充分掌握企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)的知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能。檔案管理人員要能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的檔案信息查詢平臺(tái),及時(shí)查詢到企業(yè)所需的各項(xiàng)文書檔案資料。此外,也可以通過與其他大型國有企業(yè)或高等學(xué)校的檔案管理人員的交流學(xué)習(xí)來提升檔案管理人員業(yè)務(wù)技能的提升。
4.建立健全適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理工作需求的檔案管理制度
在信息化時(shí)代的背景下,企業(yè)的檔案管理工作要適應(yīng)信息化的需求,改變傳統(tǒng)的檔案管理工作模式,建立現(xiàn)代化檔案管理制度。根據(jù)縣級(jí)煙草專賣局的具體工作職能,依據(jù)不同的工作內(nèi)容將文檔資料予以編號(hào)歸檔,例如,行政執(zhí)法類文檔資料可以根據(jù)行政許可和行政處罰的不同,將其檔案編號(hào)為“ZMXK”和“ZMCF”,在種類編號(hào)之后,編入歸檔年限,然后編入保存年限,永久保存的可以標(biāo)注為“Y”,年限后面標(biāo)注密級(jí)。將這些具體化的檔案編號(hào)方式納入到檔案管理制度當(dāng)中。此外,檔案管理制度中應(yīng)包含規(guī)范化檔案管理、查詢借閱、檔案信息化管理等方面的內(nèi)容,增加對(duì)電子化文檔資料的檔案管理方面的具體內(nèi)容,確保電子化文檔資料的安全、保密,防范損壞、遺失或意外泄露。
5.提升檔案的利用效率
在實(shí)現(xiàn)文書檔案基礎(chǔ)管理的前提下,運(yùn)用信息技術(shù),建立檔案資源的數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫中應(yīng)當(dāng)包括縣級(jí)煙草專賣局的所有文檔資料的存放位置,名稱編號(hào)、保存期限、密級(jí)等全部信息,也可以在數(shù)據(jù)庫中加入歸檔文檔資料的核心內(nèi)容提要。建立數(shù)據(jù)庫就是為了使歸檔的文檔資料信息存儲(chǔ)到計(jì)算機(jī)當(dāng)中,并且運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使縣級(jí)煙草專賣局的每一位員工在需要查詢某文檔資料時(shí)可以通過企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)第一時(shí)間準(zhǔn)確查詢到所需文檔資料的核心內(nèi)容和該文檔資料的具體存放位置。建立檔案目錄中心,引入查詢平臺(tái),使企業(yè)的每一位職工可以通過認(rèn)證、授權(quán),輸入年份、文件所屬部門、標(biāo)題名稱等必要信息查詢到具體的文檔資料。這就是要縣級(jí)煙草專賣局實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,同時(shí),對(duì)于電子文檔資料的查詢也可依據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,縣級(jí)煙草專賣局的檔案管理的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)從以上五個(gè)方面予以建立和完善,建立符合信息化時(shí)代需求的檔案管理,不斷提升企業(yè)的檔案管理水平,增強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效利用,為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營決策提供智力支持,也更好地滿足相關(guān)個(gè)人的合理需求。
參考文獻(xiàn)
[1] 林華娟.淺談如何做好縣級(jí)供電公司檔案管理[J].廣東科技,2011(24)
20__年,我局檔案管理工作緊緊圍繞落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),不斷夯實(shí)檔案基礎(chǔ)建設(shè),加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作,將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。20__年,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,及時(shí)調(diào)整了安陽市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入全局的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí),配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作管理,局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入,局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經(jīng)費(fèi),購置檔案柜20余節(jié),為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統(tǒng),使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理,20__年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關(guān)單位對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時(shí),制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度,并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
為規(guī)范檔案管理,提高檔案管理質(zhì)量,20__年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對(duì)所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后,全部輸入計(jì)算機(jī)管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打印;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質(zhì),有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
20__年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財(cái)務(wù)檔案900余卷。其中,20__年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;20__年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求,制訂工作計(jì)劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺(tái)藝術(shù)展》網(wǎng)頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》;與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》,為落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略,弘揚(yáng)崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。
五、積極參加檔案培訓(xùn),完成上級(jí)交辦的任務(wù)
為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班,購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書,對(duì)檔案工作的開展,提供了科學(xué)依據(jù)。20__年上半年,由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關(guān)要求,必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調(diào)10余名人員,并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下,完成了近30年的文書檔案與財(cái)務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù),為我局檔案管理邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、 工作中的不足和今后打算
今年以來,我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作,將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。*年,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,及時(shí)調(diào)整了安陽市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入全局的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí),配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作管理,局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入,局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經(jīng)費(fèi),購置檔案柜20余節(jié),為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統(tǒng),使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理,*年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關(guān)單位對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時(shí),制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度,并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
為規(guī)范檔案管理,提高檔案管理質(zhì)量,2002年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對(duì)所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后,全部輸入計(jì)算機(jī)管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打??;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質(zhì),有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
*年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財(cái)務(wù)檔案900余卷。其中,*年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;*年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求,制訂工作計(jì)劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺(tái)藝術(shù)展》網(wǎng)頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》;與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》,為落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略,弘揚(yáng)崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。
五、積極參加檔案培訓(xùn),完成上級(jí)交辦的任務(wù)
為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班,購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書,對(duì)檔案工作的開展,提供了科學(xué)依據(jù)。*年上半年,由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關(guān)要求,必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調(diào)10余名人員,并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下,完成了近30年的文書檔案與財(cái)務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù),為我局檔案管理邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、工作中的不足和今后打算
(一)建立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局建立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副局長為副組長、辦公室主任及各股室為成員,把檔案工作列入了單位年度和中長期工作計(jì)劃或規(guī)劃,組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等檔案法律法規(guī),積極配合縣檔案局的工作,支持檔案人員參相關(guān)檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高本單位檔案人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。
(二)檔案管理。一是建立健全檔案管理制度,結(jié)合我局實(shí)際制定了《縣審計(jì)局檔案管理制度》,將檔案管理工作納入全年重點(diǎn)工作內(nèi)。二是編制了檔案分類大綱和方案。編制了案卷目錄、案卷文件目錄、歸檔文件目標(biāo)、業(yè)務(wù)檔案總目錄、分類目錄、會(huì)計(jì)檔案目錄、聲像檔案目錄等檢縈工具。三是編制了各種門類檔案保管期限表,嚴(yán)格執(zhí)行了檔案鑒定、銷毀制度,檔案管理基本情況統(tǒng)計(jì)比較齊全,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。四是檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)已引起局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并列入了局機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃。
(三)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、提高服務(wù)水平。根據(jù)上級(jí)檔案行政管理部門和縣級(jí)檔案局的規(guī)定結(jié)合本單位實(shí)際,建立了齊全、完整、符合規(guī)范的全宗卷;制定了科學(xué)的檔案分類方案或分類大綱,并能嚴(yán)格執(zhí)行;確定了本單位文件材料的歸檔范圍和不歸檔范圍,制定了各門類的保管期限表,檔案保管期限劃分準(zhǔn)確,各門類檔案經(jīng)過系統(tǒng)化整理,按規(guī)定實(shí)行了本單位集中立卷或部門立卷制度。近十年的檔案、文件中沒有用鉛筆、圓珠筆等書寫的不符合檔案保護(hù)技術(shù)要求的字跡。收集、保管了與單位主要業(yè)務(wù)有聯(lián)系的資料齊全、完整、并進(jìn)行規(guī)范整理。成立了檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組,并按有關(guān)規(guī)定和規(guī)章定期進(jìn)行檔案鑒定工作。檔案和資料柜、架排放符合規(guī)定要求,編制了檔案、資料存放示意圖。檔案和資料收進(jìn)、移出有嚴(yán)格的登記、審批手續(xù)。建立了檔案庫房溫、濕度紀(jì)錄,庫房溫、濕度達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)近五年內(nèi)保管的檔案、資料進(jìn)行過全面清查,對(duì)存在的問題有處理意見和處理結(jié)果。檔案保管安全,有“八防”措施。檔案統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面,統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》與有關(guān)規(guī)章制度,確保檔案的安全和完整。
一、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生檔案管理是衛(wèi)生管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位的重要職責(zé)和法定義務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生檔案管理工作納入行業(yè)和本單位整體發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并保證必要的檔案工作經(jīng)費(fèi)、存放場地、設(shè)備設(shè)施等;檔案管理部門或檔案工作人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本單位各種門類和載體的檔案,并對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收;文件材料的收集、整理和歸檔工作應(yīng)納入有關(guān)人員的職責(zé)范圍。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和辦醫(yī)主體要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的指導(dǎo)、檢查。
二、建立健全檔案管理工作制度
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全檔案管理制度,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),確保衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確、安全,便于利用。要依據(jù)衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,制定文書、基建、會(huì)計(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)檔案的歸檔范圍和檔案保管期限表,以及各類檔案整理規(guī)則和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等檔案管理規(guī)范,加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)檔案管理。
三、加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)和突發(fā)事件的檔案管理
重大醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、重大建設(shè)項(xiàng)目、大型儀器設(shè)備管理的歸檔工作應(yīng)與項(xiàng)目管理工作同步進(jìn)行。檔案管理部門或檔案工作人員要參與歸檔文件材料的檢查驗(yàn)收。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收。
要加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議以及突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)材料的收集、整理和歸檔工作,成立臨時(shí)工作小組或下設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的,要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理文件材料,并按有關(guān)規(guī)定向檔案部門移交。
四、積極推進(jìn)衛(wèi)生檔案信息化建設(shè)
衛(wèi)生檔案管理工作的信息化建設(shè)要與單位信息化建設(shè)同步,要積極開發(fā)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng),努力提高衛(wèi)生檔案信息化管理水平。要加強(qiáng)對(duì)電子文件的收集、管理,建立健全電子文件歸檔制度。已實(shí)行辦公自動(dòng)化和文檔一體化管理的單位要開展電子文件歸檔工作,實(shí)施電子文件與紙質(zhì)文件“雙軌制”管理,并逐步完成紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作。
五、重視衛(wèi)生檔案隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和檔案行政管理部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同組織檔案專、兼職人員的培訓(xùn),并采取多種形式為各醫(yī)療衛(wèi)生單位檔案人員交流經(jīng)驗(yàn)、信息,開展業(yè)務(wù)研究搭建平臺(tái);要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),關(guān)心檔案人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、健康防護(hù)等政策的落實(shí),對(duì)在衛(wèi)生檔案管理工作中做出突出成績的要給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
《規(guī)定》是規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案管理工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)。要通過《規(guī)定》的貫徹實(shí)施,使各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位及其全體人員自覺依法做好衛(wèi)生檔案管理工作,將《規(guī)定》的相關(guān)要求落到實(shí)處,切實(shí)提高衛(wèi)生檔案管理水平。
附件:衛(wèi)生部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定的通知》
根據(jù)市檔案局推進(jìn)檔案立卷改革工作的進(jìn)一步要求, 在市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室20xx年文書檔案仍然以“件”為單位,保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔。通過檔案進(jìn)一步立卷改革,我們體會(huì)到,利用檔案方便快捷,而且規(guī)范安全,方便查找、借閱,提高了檔案管理工作效率。同時(shí)完善了實(shí)物檔案、聲像檔案、科技檔案等專業(yè)檔案的歸檔立卷工作。
二、基層檔案工作
我鎮(zhèn)村、居委會(huì)檔案工作緊緊圍繞“五有”工作部署,即有分管領(lǐng)導(dǎo)、有檔案工作員、有檔案裝具、有各門類檔案、有檔案管理制度。按照鎮(zhèn)委分管領(lǐng)導(dǎo)張利民委員要求的“四個(gè)心”,即做到熱心、恒心、耐心和細(xì)心,不斷完善檔案制度,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),不斷探索創(chuàng)新,使村委會(huì)和居委會(huì)檔案工作邁上了新的臺(tái)階。
1、完善管理制度。制訂了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與檔案人員崗位責(zé)任制,制定和完善了檔案工作管理目標(biāo)制度,狠抓薄弱環(huán)節(jié),使我鎮(zhèn)村、居委會(huì)檔案工作逐步納入規(guī)范化、制度化。2、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。為確保村、居委會(huì)檔案建設(shè)工作有序發(fā)展,我鎮(zhèn)采用“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,加強(qiáng)村、居委會(huì)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),專門邀請(qǐng)市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科來我鎮(zhèn)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)檔案意識(shí)。3、重點(diǎn)指導(dǎo)、培育了先鋒村、龍臺(tái)村、半月山居委會(huì)等三個(gè)“檔案管理”示范點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上組織村、居委會(huì)檔案干部,分成四個(gè)組進(jìn)行了一次互查、互評(píng)活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短。
工作的實(shí)踐使我體會(huì)到,作為一名檔案工作者,要想做好檔案工作,首先就要愛崗敬業(yè),從心底里熱愛檔案工作,同時(shí)還要有一定的社會(huì)責(zé)任感和腳踏實(shí)地的奉獻(xiàn)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握一些相關(guān)的專業(yè)知識(shí),掌握檔案工作的內(nèi)在規(guī)律,這樣工作就會(huì)游刃有余,處于主動(dòng)地位,忙而不亂,有條不紊。
三、存在不足
1、檔案意識(shí)較淡薄,思想未到位。部分人員對(duì)檔案工作仍不夠重視,個(gè)別同志根本就沒有檔案意識(shí),一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施較差。檔案裝具、材料等設(shè)施達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案工作的要求,使檔案保管利用受到影響,隨著社會(huì)發(fā)展,辦公自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用、電子文件應(yīng)運(yùn)而生,傳統(tǒng)的歸檔方式已不能滿足社會(huì)需要,但受到經(jīng)濟(jì)制約,我鎮(zhèn)的檔案工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
3、 檔案收集不夠齊全。各辦公室形成的文件材料,各自存放,一些專業(yè)檔案和照片檔案易散落在各個(gè)辦公室,收集、整理它們也就很難,造成檔案收集完整率、歸檔率低。
四、整改措施
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全鎮(zhèn)干部樹立“依法治檔”的意識(shí),把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入全鎮(zhèn)整體工作考核的目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)盤安排,認(rèn)真落實(shí)。
3、加大對(duì)檔案治理的投入。積極向上級(jí)各部門爭取資金改善檔案硬件設(shè)施,配齊配強(qiáng)檔案工作人員,逐步使我鎮(zhèn)的檔案工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā),使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí),勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
6、充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的作用,注重做好涉及廣大群眾切身利益的人事編制法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的公開工作,全心全意為人民服務(wù)。
五、20xx年度檔案工作計(jì)劃
通過20xx年度工作回顧,檔案管理工作確實(shí)存在著很多不足,決心在新的一年里,在市檔案局以及鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),樹立進(jìn)取爭先的意識(shí),使檔案工作不斷趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、日常化,保證檔案材料完整和齊全。
明年檔案工作思路著重分為三個(gè)方面:即:重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。
重點(diǎn):深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),在做好機(jī)關(guān)檔案工作同時(shí),抓好基層檔案工作管理。進(jìn)一步深化計(jì)算機(jī)輔助檔案管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化。
熱點(diǎn):深化基層檔案工作,舉辦一次學(xué)習(xí)檔案法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等競賽活動(dòng),赴先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng),不斷提高完善檔案管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
檔案工作是整體工作不可缺少的重要部門,因而與半月鎮(zhèn)展望未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),檔案工作要站在新的起點(diǎn)和高度、不斷加強(qiáng)檔案意識(shí)完善檔案制度建設(shè),把檔案的資源充分利用起來,確定檔案服務(wù)重點(diǎn)方向,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,開拓收集范圍,不斷提高檔案利用率,積極主動(dòng)地為各行各業(yè)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作新發(fā)展,為檔案事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
檔案20xx年度工作計(jì)劃二:一、指導(dǎo)思想:
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》為指針,認(rèn)真貫徹實(shí)施《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》,圍繞學(xué)校“團(tuán)結(jié)一致謀改革、凝心聚力求質(zhì)量”的工作重點(diǎn),強(qiáng)化率先、競爭、責(zé)任、效率、質(zhì)量意識(shí),運(yùn)用新的檔案管理軟件加強(qiáng)學(xué)校檔案工作的管理,力求為學(xué)校教育發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)、任務(wù):
以《檔案法》頒布為契機(jī),有計(jì)劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng),增強(qiáng)全校教職員工的法制觀念和檔案意識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法的力度,提高全員執(zhí)法的自覺性,推動(dòng)學(xué)校檔案工作向高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展。
1、組織學(xué)校全體教職員工和檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,參照蘇州市檔案局學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行有計(jì)劃、有組織地宣傳、學(xué)習(xí)和落實(shí)。
2、在認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校政治學(xué)習(xí)對(duì)全校教職員工進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí),通過印發(fā)宣傳材料、做檔案知識(shí)測試卷,提高法制意識(shí)和檔案意識(shí)。
3、按照《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料,按分類方案進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、裝合,并在今年8月底,完成XX年度各種檔案資料的立卷工作,寫好立卷說明及簽定報(bào)告。
4、做好檔案臺(tái)帳,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真填寫,為迎接一年一度的檔案法規(guī)性檢查作好準(zhǔn)備。
5、及時(shí)收取、處理各類文檔資料,為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6、配合學(xué)校做好各類評(píng)估、評(píng)審、考核工作。
7、根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況,及時(shí)做好資料的匯編、索引的延續(xù)工作,為學(xué)校擴(kuò)大社會(huì)效益。
三、工作安排:
第一季度:
1、制訂學(xué)校20xx年工作計(jì)劃。
2、收集本校XX年各科室所形成的文件、材料。
3、做好本校新年度的文書處理工作。
第二季度:
1、整理本校XX年文件資料,按《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》規(guī)定做好裝訂、分類、排列、編號(hào)、裝合工作,確保門類齊全,完成立卷任務(wù)。
2、參加教育系統(tǒng)開展的檔案法制宣傳周活動(dòng)。
3、檢查本校檔案保管情況,如有不到位之處,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理。
第三季度:
1、做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續(xù)工作。
2、做好局檔案室、協(xié)作組來校年度檢查的準(zhǔn)備工作。
3、做好年度安全檢查工作,迎接局檔案室對(duì)本校檔案安全情況的考核。
第四季度:
按照市人力社保局、市檔案局《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》(渝人社發(fā)〔2013〕136號(hào))精神,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),我局高度重視,精心組織,完善檔案管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范檔案收集整理,充分有效利用服務(wù),達(dá)到了社保業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收要求,現(xiàn)將我局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收自查情況報(bào)告如下:
一、組織管理
(一)管理辦法
1.制定了社保業(yè)務(wù)檔案管理辦法。我局根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會(huì)保障部、國家檔案局第3號(hào)令),以及市人力社保局、檔案局下發(fā)的《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2013〕135號(hào))等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(涪社保發(fā)〔2013〕7號(hào))。
2.明確了社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門。為加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“重慶市xxx區(qū)社保局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(涪社保函〔2013〕5號(hào))和“重慶市xxx區(qū)社保局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(涪社保函〔2012〕14號(hào)),明確由辦公室具體負(fù)責(zé)社保業(yè)務(wù)檔案管理日常事務(wù)工作和業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。各業(yè)務(wù)科室確定1名兼職檔案工作人員,具體負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)檔案管理工作的相關(guān)事務(wù)。
3.將社保業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作高度重視,年初《社保經(jīng)辦工作要點(diǎn)》(涪社保發(fā)〔2012〕7號(hào))明確提出社保業(yè)務(wù)檔案管理工作計(jì)劃,同時(shí)多次召開局長辦公會(huì)和局辦公會(huì)議專題研究部署檔案管理工作(見辦公會(huì)議記錄),分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期檢查檔案管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,年終將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入全局工作目標(biāo)考核,并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),做到了年初有布置,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié)考核。
4.將業(yè)務(wù)檔案工作納入了單位年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。我局已將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了年度工作計(jì)劃,把此項(xiàng)工作列為單位重點(diǎn)工作之一,寫入年初《社保經(jīng)辦工作要點(diǎn)》。同時(shí),結(jié)合人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,制定了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)展規(guī)劃》(涪社保發(fā)〔2013〕5號(hào))。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(二)檔案人員
1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現(xiàn)有專兼職檔案工作人員13人,其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人,各業(yè)務(wù)科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數(shù)量能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)檔案工作任務(wù)的需要(見檔案人員花名冊(cè))。
2.檔案工作人員遵章守紀(jì)。我局建立健全了檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了工作流程,明確了工作職責(zé),制定了管理措施,檔案管理人員忠于職守,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按制度辦事,未發(fā)生違反檔案法律法規(guī)的行為。
3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學(xué)歷,其中本科學(xué)歷6人,大專學(xué)歷7人。
4.檔案工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定。我局自建立了新的業(yè)務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)后,保證了檔案管理工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。目前,我局3名專職檔案工作人員中,從事檔案管理工作4年以上1人,1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。
5.檔案工作人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,我局有計(jì)劃地組織了專兼職檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年選派部分人員參加區(qū)檔案局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)10人次,參加市局業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)3人次,到**區(qū)學(xué)習(xí)交流1次(4人),到市局檔案管理科學(xué)習(xí)交流1次(4人),我局組織各科室負(fù)責(zé)人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓(xùn)”2次,組織全局職工參加“社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)”1次(見學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄)。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分8分,自查得分8分。
(三)管理措施
1.崗位職責(zé)。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案管理崗位職責(zé)》(涪社保發(fā)〔2013〕4號(hào)),明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責(zé)。
2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發(fā)〔2013〕8號(hào)),在檔案室顯目位置上墻,實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作的條理性、規(guī)范性,增強(qiáng)了檔案管理工作的透明性和可操作性。
3.經(jīng)辦流程。我局嚴(yán)格按照市局制定的養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)程,將業(yè)務(wù)檔案收集歸檔列入各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作程序,對(duì)每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料依序收集歸檔,確保每項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料歸檔齊全完整。
4.獎(jiǎng)懲考核。我局將檔案管理工作與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)檔案管理人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員年度考核評(píng)比掛鉤。對(duì)全面完成檔案管理工作目標(biāo)任務(wù)的,年終依據(jù)本局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰,并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提職晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮;對(duì)違反檔案管理制度,未按規(guī)定立卷歸檔或未按時(shí)限要求移交檔案等,實(shí)行一票否決,取消所在科室和相關(guān)責(zé)任人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任。
5.監(jiān)督指導(dǎo)。我局印發(fā)的《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》第二十六條中明確了“各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所涉及的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案,由區(qū)社保局進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),確保檔案的完整與安全”。同時(shí),我局定期對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作作為對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所年終考核的條件之一。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分7分,自查得分7分。
二、設(shè)施建設(shè)
(一)檔案用房
1.檔案專用庫房。為適應(yīng)檔案管理工作的需要,我局于2011年8月即開始規(guī)劃改建檔案室,改建后,我局檔案專用庫房面積為300平方米,能夠容納接收全部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案。
2.業(yè)務(wù)檔案庫房面積。我局現(xiàn)有檔案專用庫房300平方米,其中200平方米用于存放業(yè)務(wù)檔案。目前,業(yè)務(wù)檔案存放量為365245件(卷、冊(cè))17244盒,庫房面積符合達(dá)標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監(jiān)控?cái)z像頭、吸頂式中央空調(diào)、除濕機(jī)、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機(jī)、防磁柜、落地式氣溶膠自動(dòng)滅火裝置、消防報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,為檔案庫房安全提供了有力保證。因此,檔案庫房不存在安全隱患。
4.檔案庫房衛(wèi)生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對(duì)檔案庫房衛(wèi)生提出的明確管理要求,我局檔案庫房無雜物堆放,定期或不定期打掃衛(wèi)生,常年保持庫房整潔、干凈。
5.檔案室區(qū)域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個(gè)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了庫房、辦公室、查閱室三分開。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得分10分。
(二)檔案用具
1.業(yè)務(wù)檔案柜架。我局檔案室?guī)旆堪惭b的是檔案密集架,共71列,其中6列用于存放文書檔案,12列用于存放會(huì)計(jì)檔案,11列用于存放企業(yè)退休人員檔案,33列用于存放2011年(含)前的社保業(yè)務(wù)檔案,9列用于存放2012年(含)及以后的社保業(yè)務(wù)檔案。
2.業(yè)務(wù)檔案備用柜架。我局存放2012年(含)及以后的社保業(yè)務(wù)檔案所用的9列檔案密集架,目前只使用了1列,其余8列作為備用柜架。
3.檔案裝具。我局使用的業(yè)務(wù)檔案裝具分兩類,前一類為2011年(含)以前的業(yè)務(wù)檔案,其檔案盒規(guī)格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚),主要考慮的是便于裝個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和“三類人員”養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年(含)以后的業(yè)務(wù)檔案,其檔案盒式樣嚴(yán)格按照《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》的規(guī)定和要求進(jìn)行印制。檔案盒規(guī)格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚),正面有“重慶市**區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局”標(biāo)識(shí),背脊和封面印有全宗號(hào)、年度、類別、保管期限、起止件號(hào)、盒號(hào)等信息。符合國家和市上有關(guān)規(guī)定。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(三)設(shè)施設(shè)備
1.“九防”要求。我局檔案保管達(dá)到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門,庫房內(nèi)安裝了2臺(tái)全球監(jiān)控?cái)z像頭,達(dá)到了防盜要求;二是檔案庫房設(shè)在底樓,防止了陽光直射和紫外線輻射,達(dá)到了防光要求;三是庫房四周設(shè)有通風(fēng)口,安裝了4臺(tái)吸頂式中央空調(diào),達(dá)到了通風(fēng)和防高溫的要求;四是庫房內(nèi)配備了8臺(tái)落地式氣溶膠自動(dòng)滅火裝置,安裝了消防報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng),達(dá)到了防火要求;五是地磚下鋪設(shè)了防潮層,安裝了6臺(tái)除濕機(jī),加上4臺(tái)吸頂式中央空調(diào),達(dá)到了防潮要求;六是配備了吸塵器,達(dá)到了防塵要求;七是配備了防磁柜,達(dá)到了防磁要求;八是定期投放滅鼠藥,達(dá)到了防鼠要求;九是配備了臭氧消毒機(jī),加上定期投放殺蟲藥,達(dá)到了防蟲要求。
2.辦公設(shè)施設(shè)備。我局檔案室辦公設(shè)施設(shè)備齊備,包括6臺(tái)計(jì)算機(jī)、2臺(tái)打印機(jī)、2臺(tái)掃描儀、1臺(tái)復(fù)印機(jī)、1臺(tái)多功能鉆孔裝訂機(jī)、2臺(tái)移動(dòng)式DVD光盤刻錄機(jī)、1臺(tái)數(shù)碼攝像機(jī)和1臺(tái)數(shù)碼照相機(jī),滿足檔案管理工作需要。
3.檔案管理軟件。為實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化和數(shù)字化,促進(jìn)辦公自動(dòng)化,我局購買了科怡檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件,用于業(yè)務(wù)檔案信息化管理,實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得分10分。
三、專業(yè)建設(shè)
(一)相關(guān)制度
為加強(qiáng)檔案管理工作,使檔案工作做到有章可循、有據(jù)可依,我局根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力社保部、國家檔案局第3號(hào)令)和《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2013〕135號(hào))等規(guī)定文件精神,先后制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(涪社保發(fā)〔2013〕7號(hào))、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案管理崗位職責(zé)》(涪社保發(fā)〔2013〕4號(hào))、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設(shè)備維護(hù)使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責(zé),制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局業(yè)務(wù)檔案分類實(shí)施方案》(涪社保發(fā)〔2013〕9號(hào))、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發(fā)〔2013〕8號(hào))、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規(guī)范,推動(dòng)了全局檔案工作的有序開展。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(二)歸檔
1.業(yè)務(wù)檔案歸檔工作。我局2012年業(yè)務(wù)檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》出臺(tái)后,我局按照新辦法規(guī)定和市局要求,對(duì)2012年業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了整改,于9月下旬完成了歸檔入庫工作。
2.業(yè)務(wù)檔案移交工作。我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的檔案材料,均由各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一整理、裝訂、組盒、錄入。當(dāng)年整理好的業(yè)務(wù)檔案、檔案目錄及電子數(shù)據(jù)清單造冊(cè)后,在次年一季度前移交局辦公室,辦公室驗(yàn)收后入庫上架(見檔案移交清單)。
3.平時(shí)按件整理工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員堅(jiān)持每件業(yè)務(wù)辦理完畢即及時(shí)將該業(yè)務(wù)資料收集齊全,按照主表在前、附件在后;審核結(jié)果在前、依據(jù)在后;重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘(兩顆)裝訂成件,定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、專兼職檔案人員根據(jù)工作職責(zé),隨時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促,以確保業(yè)務(wù)檔案資料的齊全、完整和安全。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分7分,自查得分7分。
(三)收集
1.業(yè)務(wù)檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴(yán)格管理,我局業(yè)務(wù)檔案資料實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)收集,及時(shí)整理,定期移交,保證了檔案資料的齊全完整。
2.業(yè)務(wù)檔案電子文件收集。按檔案管理規(guī)定,我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的有關(guān)信息數(shù)據(jù)定期制作成光盤,移交局辦公室歸檔管理。目前,業(yè)務(wù)臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了光盤保存,歸檔的光盤存放于防磁柜內(nèi),共有業(yè)務(wù)檔案電子光盤49張。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分,自查得分6分。
(四)整理
1.業(yè)務(wù)檔案整理。我局嚴(yán)格按照市局下發(fā)的《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范(試行)》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》的規(guī)定和要求,對(duì)2012年度業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了整改。重新整理后的業(yè)務(wù)檔案,其“件”的組成和件內(nèi)文件材料排列合理,保管期限劃分準(zhǔn)確,歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規(guī)范,裝訂結(jié)實(shí)完整。同時(shí),我局對(duì)新辦法出**按老辦法整理的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了清理,規(guī)范了檔案盒裝具,使之達(dá)到了整齊劃一、美觀整潔。
2.業(yè)務(wù)檔案分類上架。我局2011年(含)前業(yè)務(wù)檔案按照“科室—險(xiǎn)種”分類整理上架,2012年(含)及以后的業(yè)務(wù)檔案按照新辦法規(guī)定的“年度—類別”分類整理上架。目前,我局除2013年正在收集整理的業(yè)務(wù)檔案外,其余業(yè)務(wù)檔案分別按要求分類整理后,移交局檔案室集中統(tǒng)一保管,不存在業(yè)務(wù)檔案零散存放問題。
3.業(yè)務(wù)檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案分類實(shí)施方案》(涪社保發(fā)〔2013〕9號(hào)),業(yè)務(wù)檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險(xiǎn)種”進(jìn)行分類排列存放,符合《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》規(guī)定。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得分10分。
(五)保管
1.全宗卷。區(qū)檔案局為我局分配的全宗號(hào)為“160”。為建立規(guī)范的全宗卷,在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,我局編寫了全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料,建立了檔案人員、檔案接收、檔案數(shù)量、檔案設(shè)備等檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
2.業(yè)務(wù)檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案存放示意圖》,按照要求在檔案庫房內(nèi)懸掛上墻。
3.庫房溫濕度。為及時(shí)掌握檔案庫房溫濕度情況,我局在庫房內(nèi)四周配置了4臺(tái)電子溫濕度計(jì)表,由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄;為控制好庫房內(nèi)溫濕度,保持庫房通風(fēng)良好,我們還配備了4臺(tái)吸頂式中央空調(diào),6臺(tái)除濕機(jī),保證了庫房溫度和相對(duì)濕度在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴(yán)格執(zhí)行《檔案保管制度》規(guī)定,定期對(duì)庫房檔案進(jìn)行全面檢查、清點(diǎn),避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發(fā)生。
5.檔案修復(fù)。我局在檔案整理工作中,對(duì)需要修復(fù)的業(yè)務(wù)檔案材料及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)和托裱,采取了有效的保護(hù)措施,保證了檔案材料的整潔、完整。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(六)鑒定銷毀統(tǒng)計(jì)
1.鑒定機(jī)構(gòu)。我局成立了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(涪社保函〔2013〕6號(hào)),負(fù)責(zé)檔案鑒定銷毀工作。
2.業(yè)務(wù)檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》,對(duì)超過保管期限的會(huì)計(jì)憑證檔案,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局答復(fù),暫不能作銷毀處理。對(duì)超過保管期限的業(yè)務(wù)檔案,我局?jǐn)M在規(guī)范工作和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作完成后,組織人員按照鑒定銷毀程序進(jìn)行清理、鑒定,對(duì)有保存價(jià)值需繼續(xù)保存的檔案重新確定保管年限,對(duì)應(yīng)銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊(cè)》后,按規(guī)定銷毀備案。
3.業(yè)務(wù)檔案登記臺(tái)賬。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統(tǒng)計(jì)制度》,做到了業(yè)務(wù)檔案進(jìn)出登記及時(shí),統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,賬物相符。2013年檔案室共接收業(yè)務(wù)檔案365245件(卷、冊(cè))17244盒,其中,2011年(含)前業(yè)務(wù)檔案335223件(卷、冊(cè))16576盒,2012年度業(yè)務(wù)檔案30022件668盒。
4.業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。我局建立了《業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)表》、《各類別業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)表》、《全局檔案統(tǒng)計(jì)表》、《歷年檔案統(tǒng)計(jì)表》、《檔案設(shè)施設(shè)備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動(dòng)登記表》,報(bào)表符合要求。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分4分,自查得分4分。
(七)移交
1.檔案移交。我局文書檔案按規(guī)定已向區(qū)檔案局作了移交,業(yè)務(wù)檔案經(jīng)請(qǐng)示區(qū)檔案局同意,暫不向區(qū)檔案館移交。
2.檔案移交手續(xù)。因區(qū)檔案館場地受限,加之全市未對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案移交作出統(tǒng)一規(guī)定,因此,我局尚未向區(qū)檔案館移交業(yè)務(wù)檔案,暫無移交手續(xù)。
3.人員調(diào)動(dòng)移交手續(xù)。我局檔案管理員崗位職責(zé)中明確規(guī)定,“檔案員工作調(diào)動(dòng)或離崗,要及時(shí)履行交接手續(xù)?!钡侥壳盀橹?,我局檔案管理人員未發(fā)生工作調(diào)動(dòng)情況。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分3分,自查得分3分。
四、利用服務(wù)
(一)檢索工具
1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統(tǒng)軟件具有強(qiáng)大的檢索功能,我們利用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。
2.計(jì)算機(jī)管理。我局室藏檔案全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,通過檔案管理信息系統(tǒng)可以檢索各類業(yè)務(wù)檔案。
3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要,我局按《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范(試行)》規(guī)定的“社保業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄”格式和內(nèi)容,編制打印了各年度的紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄。
4.歸檔文件目錄內(nèi)容。我局編制的歸檔文件目錄項(xiàng)目包括件號(hào)、責(zé)任者、代碼、題名、日期、頁數(shù)和備注等7項(xiàng)內(nèi)容,符合《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求。
5.電子化管理。我局配備了2臺(tái)掃描儀,從今年1月份起開始啟動(dòng)了業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作。但由于該項(xiàng)工作需耗費(fèi)大量人力、財(cái)力、物力,而社保經(jīng)辦工作任務(wù)繁重,經(jīng)費(fèi)緊張,人員不足等原因,業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作進(jìn)展緩慢。目前,我局正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取人員和經(jīng)費(fèi)的支持,以推動(dòng)業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作,盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案電子化管理。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分8分,自查得分8分。
(二)利用
1.調(diào)檔。我局專職檔案人員均經(jīng)過培訓(xùn)上崗,在我局專門從事檔案管理工作多年,熟悉室藏,能夠通過手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方式迅速調(diào)取所需業(yè)務(wù)檔案,調(diào)卷迅速準(zhǔn)確。
2.查閱利用登記。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《檔案查閱利用制度》,凡借閱檔案的,必須履行審批、登記手續(xù)。凡查閱檔案的,必須提供有效證件,說明查閱目的,檔案管理人員及時(shí)填寫檔案查閱登記表,做好檔案利用效果記載,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得復(fù)印、借閱檔案資料。
3.利用典型事例材料。今年,我局依據(jù)《檔案查閱登記記錄》,結(jié)合利用效果反饋情況,對(duì)檔案利用過程中效果顯著的典型事例進(jìn)行了收集整理,共編制了利用典型事例29例。
4.網(wǎng)上查詢利用。我局建立了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)可通過局域網(wǎng)與各業(yè)務(wù)科室互聯(lián)互通,支持各業(yè)務(wù)科室實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢利用。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(三)查詢
1.查詢系統(tǒng)。我局隨著“金保工程”建設(shè),建立了完善的參保信息查詢系統(tǒng),工作日期間免費(fèi)提供查詢服務(wù)。
2.查詢服務(wù)。重慶市社會(huì)保障信息查詢系統(tǒng),能夠?yàn)閰⒈H藛T提供養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策,以及其他相關(guān)社保政策法規(guī)等信息咨詢,基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時(shí),我局專屬的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)也可為單位或個(gè)人提供參保信息和相關(guān)政策查詢。另外,我局還在各樓層業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)立了咨詢服務(wù)窗口,方便參保單位和個(gè)人查詢、咨詢業(yè)務(wù)。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分2分,自查得分2分。
綜上所述,我局社保業(yè)務(wù)檔案組織管理職責(zé)明確,設(shè)施建設(shè)符合要求,專業(yè)建設(shè)規(guī)范有序,利用服務(wù)充分有效,達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),自查得分100分,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
特此報(bào)告
自查評(píng)分表
1.基層單位檔案室工作記錄短缺的三種狀況
1.1檔案工作的計(jì)劃、總結(jié)短缺
基層單位檔案室工作,沒有列入機(jī)關(guān)或主管部門工作計(jì)劃、總結(jié)中,專職檔案員檔案工作沒有正式的年度計(jì)劃、總結(jié)。
1.2檔案交接手續(xù)短缺
這里指的交接手續(xù)有兩種,一種是檔案員調(diào)整交接工作時(shí)的手續(xù),另一種是業(yè)務(wù)科室向檔案室交接檔案材料的手續(xù)。第一種手續(xù)全部有,但不規(guī)范,手續(xù)內(nèi)容和樣式不統(tǒng)一;第二種手續(xù),多數(shù)基層單位缺少或不正規(guī)。
1.3檔案室日常管理工作記錄短缺
檔案室日常管理工作包括“八防”工作、基層單位檔案室中,經(jīng)常出現(xiàn)日常管理工作或記錄不齊全或內(nèi)容不完整或形式不正規(guī)的現(xiàn)象。
鑒于上述基層單位檔案室工作,記錄短缺的現(xiàn)狀,導(dǎo)致無法劃清問題的責(zé)任,直接影響了對(duì)檔案工作的考核成績,也影響了基層單位檔案工作的發(fā)展、進(jìn)步。如沒有檔案工作計(jì)劃、總結(jié),使得基層檔案工作雜亂無章,沒有連續(xù)性,造成單位領(lǐng)導(dǎo)不了解檔案工作數(shù)量和進(jìn)度,那么領(lǐng)導(dǎo)在安排工作時(shí)就沒有給檔案工作留有必要的時(shí)間,所以檔案工作就不可能按要求完成,即使完成工作數(shù)量。但質(zhì)量也不高。如沒有檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作記錄和宣傳記錄??己藭r(shí)就無法證明有些工作開展與否。如果沒有檔案交接手續(xù)。發(fā)生檔案丟失就無法分清責(zé)任。
2.造成基層單位檔案工作記錄短缺的原因
2.1思想不重視,檔案意識(shí)淡薄
基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案室工作的態(tài)度,直接影響檔案工作的開展。有些領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性,認(rèn)為只要按時(shí)歸檔。不丟失檔案不少檔案,不損壞檔案,檢查時(shí)不出問題就行,檔案工作不納入年底考核。這種態(tài)度直接造成機(jī)關(guān)或主觀部門工作計(jì)劃、總結(jié)內(nèi)容沒有涵蓋檔案工作,主管領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案和宣傳檔案工作。檔案員沒有按要求開展檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,檔案員頻繁變動(dòng)沒有辦交接手續(xù)。所以造成出現(xiàn)檔案工作記錄短缺的現(xiàn)象。
2.2檔案員兼職太多,變換頻繁
基層單位檔案員兼職過多,沒有時(shí)間、精力按要求開展檔案工作,導(dǎo)致工作效果大打折扣。頻繁變換檔案員,新檔案員缺少系統(tǒng)的上崗培訓(xùn),導(dǎo)致新檔案員不熟悉檔案工作,多數(shù)業(yè)務(wù)沒有開展。這兩種情況造成基層檔案工作記錄記錄短缺。
2.3檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不完善
檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)多年沒有改動(dòng),原有的檔案工作規(guī)范要求不嚴(yán),工作記錄沒有統(tǒng)一的全面要求,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前檔案工作的發(fā)展水平。所以導(dǎo)致基層檔案工作記錄短缺。
2.4檔案員業(yè)務(wù)素質(zhì)限制
有些基層檔案員沒有按時(shí)參加檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識(shí)仍然保留在多年以前的水平,所以按以往要求開展檔案工作,造成檔案工作記錄短缺。
3.解決的方法
3.1規(guī)范基層單位檔案室工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行規(guī)范化管理
檔案行政管理部門首先應(yīng)該完善本地區(qū)的基層單位檔案室工作的標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定基層單位每年要形成正式的檔案工作計(jì)劃、總結(jié),基層檔案單位計(jì)劃、總結(jié)內(nèi)容要涵蓋檔案工作。基層單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn),要規(guī)定檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn),如檔案室要嚴(yán)格執(zhí)行“八防”要求,“八防”措施要有規(guī)范的文字記錄,要規(guī)定定期對(duì)檔案室安全檢查的時(shí)間和不定期檢查的次數(shù),安全檢查要形成規(guī)范的文字記錄?;鶎訂挝粰n案工作標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)定檔案宣傳的基數(shù)、基本的方式和方法,宣傳的文字和聲像記錄要齊全、完整。
3.2建立基層單位檔案工作記錄制度
制度要有前瞻性,隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,要求基層單位檔案工作記錄隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸給本地區(qū)的檔案局。制度應(yīng)規(guī)定記錄產(chǎn)生的程序和報(bào)送的程序,即檔案工作記錄必須是在工作中產(chǎn)生的,是檔案工作的真實(shí)記錄,不允許出現(xiàn)假記錄即杜撰的記錄或者集中補(bǔ)充的記錄?,F(xiàn)階段基層單位可以通過電子郵件報(bào)送電子的檔案工作記錄,當(dāng)檔案網(wǎng)絡(luò)完全建立起來之后,可以在網(wǎng)絡(luò)上開展檔案工作,當(dāng)時(shí)形成檔案工作記錄可以在檔案管理部門保存。制度中應(yīng)規(guī)定記錄的方法和形式,針對(duì)不同的檔案工作規(guī)定記錄采用不同的方式、方法,如檔案宣傳工作既要有文字記錄也要有現(xiàn)場聲像記錄,而檔案工作計(jì)劃、總結(jié)只要求文字記錄等。制度也應(yīng)規(guī)定記錄內(nèi)容要求,如交接手續(xù)要有雙方當(dāng)事人簽字和領(lǐng)導(dǎo)見證簽字、檔案的數(shù)量等內(nèi)容,檔案安全檢查記錄要有參加人員簽字,檢查發(fā)現(xiàn)的問題等內(nèi)容等等。
3.3基層單位報(bào)送檔案工作記錄渠道暢通
現(xiàn)階段可以申請(qǐng)專用的大容量電子郵箱,供基層單位報(bào)送電子檔案工作記錄。將來應(yīng)全面使用統(tǒng)一檔案專用軟件,基層檔案工作可以全部在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,形成檔案工作記錄自動(dòng)保存到檔案行政管理部門。
3.4及時(shí)組織基層單位進(jìn)行培訓(xùn),提高檔案員的整體素質(zhì)
本地區(qū)的基層單位檔案工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和檔案工作記錄制度出臺(tái)后,檔案行政管理部門對(duì)本地區(qū)基層單位主管檔案領(lǐng)導(dǎo)和檔案員要及時(shí)組織培訓(xùn),及早在本地區(qū)全面推廣。
3.5加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變觀念
社區(qū)工作涉及到黨委政府的多個(gè)部門,開展工作的內(nèi)容包括:黨建宣傳、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、扶貧幫困、綜合治理及創(chuàng)衛(wèi)等項(xiàng)工作,抓好社區(qū)檔案服務(wù)管理指導(dǎo)工作也是我們的一項(xiàng)任務(wù)。在社區(qū)檔案工作中存在著,有的工作開展和對(duì)文件材料的收集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。如:計(jì)生部門對(duì)社區(qū)開展計(jì)劃生育工作的文件材料的收集整理是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),民政部門對(duì)低保相關(guān)文件材料的收集整理是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)衛(wèi)部門對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的文件材料的收集整理又是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),與文書檔案整理的要求相差很大。這些材料又分別集中保管在業(yè)務(wù)專干人員手中,造成了專門檔案材料不集中,影響了社區(qū)檔案資源門類的完整,也不利于安全保管和利用,很容易造成遺失。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,建立和完善社區(qū)檔案工作崗位責(zé)任制和檔案的收集、整理、保管、利用、移交等各項(xiàng)制度,與相關(guān)部門達(dá)成共識(shí),對(duì)社區(qū)檔案資源進(jìn)行整合,集中收集、集中整理、集中保管,確保檔案的收集齊全、整理規(guī)范、保管有序、利用有效。使社區(qū)檔案最大化地發(fā)揮作用。同時(shí)做好區(qū)域內(nèi)名人、民俗風(fēng)情、名勝古跡、社區(qū)面貌變遷等珍貴資料的征集工作,豐富社區(qū)檔案,使社區(qū)檔案成為社區(qū)一個(gè)不可替代的文化陣地。
二、加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)做好社區(qū)檔案工作的意識(shí)。
社區(qū)檔案是一種資源,要充分利用社區(qū)自身優(yōu)勢(shì)宣傳檔案、共享檔案資源,發(fā)揮社區(qū)檔案的社區(qū)服務(wù)功能,為社區(qū)發(fā)展提供信息保障。首先,提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)檔案管理的認(rèn)識(shí)。由于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成比較復(fù)雜,在任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中,有的是從事居委會(huì)工作的、有的是從下崗再就業(yè)推選出來的、還有的是從街辦下派的,由于社區(qū)承擔(dān)的職能工作太多,在實(shí)際工作中只注重事務(wù)性的很快能見到成效的工作,產(chǎn)生了對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,只是“嘴上說檔案工作重要”,只有在需要檔案來“說話”時(shí),才感到檔案工作的重要,導(dǎo)致重利用輕管理思想。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)者必須要重視檔案工作,要走在檔案人員前面,以自身的操守引導(dǎo)檔案人員,穩(wěn)定檔案人員,激發(fā)干勁,從機(jī)制和制度上得以保證。其次,提高社區(qū)全體人員的檔案管理認(rèn)識(shí)。要明確社區(qū)檔案收集范圍,引導(dǎo)他們將日常工作中和所分管工作,需要經(jīng)常查詢或參考的有一定利用價(jià)值的文件、材料、工作計(jì)劃、總結(jié)以及集體形成的會(huì)議記錄等收集或留存。做到及時(shí)準(zhǔn)確、完整齊全歸檔,保證檔案的完整性,實(shí)行專門統(tǒng)一管理。這將有利于為社區(qū)居民提供有效的服務(wù),有利于社區(qū)功能的完善。
三、因地制宜搞好社區(qū)檔案工作,不能搞一刀切。
由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件不同,在社區(qū)建設(shè)水平上也存在較大差異,因此必須因地制宜的開展社區(qū)檔案工作。對(duì)社區(qū)檔案工作要求,不能向機(jī)關(guān)檔案一樣對(duì)待,只能引導(dǎo)和幫助,實(shí)行“自我管理”。社區(qū)應(yīng)該收集或留存的檔案,在收集范圍方面不宜過寬,不要“以多為好”,而要以實(shí)際需要經(jīng)常查詢或參考的有一定利用價(jià)值的收集或留存。一般社區(qū)檔案保管期限不宜過長,不需要永久保存。在社區(qū)檔案整理要求上,不能一刀切,而根據(jù)條件進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)各方面條件方面較好的社區(qū),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助,使社區(qū)檔案工作健康、持續(xù)地開展下去,使管理工作再上一個(gè)臺(tái)階,逐漸達(dá)到市、省級(jí)檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。
四、做好社區(qū)檔案移交工作。
由于社區(qū)是一個(gè)社會(huì)群眾性組織,社區(qū)干部流動(dòng)性較大,對(duì)社區(qū)檔案移交工作要做到:一是做好社區(qū)換屆人員資料的移交工作,避免社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將本屆的會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬簿和社區(qū)開展其它一些重要活動(dòng)有價(jià)值的資料存放在自己手中,不能及時(shí)移交。二是做好業(yè)務(wù)專干和檔案干部的移交工作,嚴(yán)格交接手續(xù),做到帳物相符、手續(xù)齊全,符合檔案工作交接的基本要求。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),提高檔案人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
根據(jù)市檔案局的工作工作要求,在市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室年文書檔案仍然以“件”為單位,保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔。通過檔案進(jìn)一步立卷改革,我們體會(huì)到,利用檔案方便快捷,而且規(guī)范安全,方便查找、借閱,提高了檔案管理工作效率。同時(shí)完善了實(shí)物檔案等專業(yè)檔案的歸檔立卷工作。做好黨委、政府文件匯編,檔案利用效果匯編,各類案卷目錄和有關(guān)資料匯編。為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)、為部門提供憑證依據(jù),不斷提高檔案的利用價(jià)值。目前我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室共有檔案總數(shù)392卷/2840件,其中本年度整理歸檔2010年度文書檔案26盒/481件5044頁;有歷年科技檔案86件、會(huì)計(jì)檔案180卷、聲像檔案2冊(cè)(卷)?,F(xiàn)有文書資料508冊(cè)(卷),其中本年度整理2010年度資料36冊(cè)(卷)1070件6757頁;現(xiàn)有實(shí)物檔案206件,其中本年度登記歸檔19件;實(shí)物檔案206件中印章類登記66枚,獎(jiǎng)牌類登記140件。
年6月9日,市召開的檔史工作會(huì)議上,半月鎮(zhèn)榮獲市委、市人民政府授予的“全市史志工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、基層檔案工作
我鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)檔案工作緊緊圍繞“五有”工作部署,即有分管領(lǐng)導(dǎo)、有檔案工作員、有檔案裝具、有各門類檔案、有檔案管理制度。按照全鎮(zhèn)要求的“四個(gè)心”,即做到熱心、恒心、耐心和細(xì)心,不斷完善檔案制度,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),不斷探索創(chuàng)新,使村委會(huì)和居委會(huì)檔案工作邁上了新的臺(tái)階。
1、完善管理制度。制訂了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與檔案人員崗位責(zé)任制,制定和完善了檔案工作管理目標(biāo)制度,狠抓了薄弱環(huán)節(jié),全鎮(zhèn)檔案工作已經(jīng)逐步納入了制度化。
2、全鎮(zhèn)各村都相繼進(jìn)行了建檔,并且已經(jīng)步入了規(guī)范化。
3、重點(diǎn)指導(dǎo)、培育了先鋒村、龍臺(tái)村、半月山居委會(huì)三個(gè)“檔案管理”示范點(diǎn),使之成為標(biāo)準(zhǔn)化。
工作的實(shí)踐使我體會(huì)到,作為一名檔案工作者,要想做好檔案工作,首先就要愛崗敬業(yè),從心底里熱愛檔案工作,同時(shí)還要有一定的社會(huì)責(zé)任感和腳踏實(shí)地的奉獻(xiàn)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握一些相關(guān)的專業(yè)知識(shí),掌握檔案工作的內(nèi)在規(guī)律,這樣工作就會(huì)游刃有余,處于主動(dòng)地位,忙而不亂,有條不紊。
三、存在不足
檔案收集不夠齊全。各辦公室形成的文件材料,各自存放,一些專業(yè)檔案和照片檔案易散落在各個(gè)辦公室,收集、整理它們也就比較困難,造成檔案收集完整率、歸檔率不夠高。
四、今后努力的方向
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全鎮(zhèn)干部樹立“依法治檔”的意識(shí),把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入全鎮(zhèn)整體工作考核的目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)盤安排,認(rèn)真落實(shí)。
3、加大對(duì)檔案治理的投入。積極向上級(jí)各部門爭取資金改善檔案硬件設(shè)施,配齊配強(qiáng)檔案工作人員,逐步使我鎮(zhèn)的檔案工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā),使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí),勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
6、充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的作用,注重做好涉及廣大群眾切身利益的人事編制法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的公開工作。