時(shí)間：2022-06-22 19:14:57
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全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，以關(guān)于作風(fēng)建設(shè)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求，緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)目標(biāo)，通過開展早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理的黨風(fēng)廉政建設(shè)“三早”活動(dòng)，強(qiáng)化公正廉潔、預(yù)防教育和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，提高紀(jì)檢部門的監(jiān)督問責(zé)能力，促進(jìn)全體黨員干部依法履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，為公正高效、廉潔辦公提供有力保障。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?；顒?dòng)順利開展、有序進(jìn)行、落到實(shí)處、取得實(shí)效，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)“三早”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的全面工作。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）第一階段：早預(yù)防
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、重要講話精神，以及上級(jí)紀(jì)委2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，中央、省、市、縣有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。
2.深化教育。開展中心組學(xué)習(xí)和干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)送廉政短信、制作警言警句上墻，開展正風(fēng)肅紀(jì)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)、警示教育活動(dòng)等，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，做到提前教育、提前防范，常打預(yù)防針，防止不良傾向的苗頭出現(xiàn)。
（二）第二階段：早發(fā)現(xiàn)
1.具體問題：一是不認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定，部門內(nèi)部管理存在“粗亂差”、干部精神狀態(tài)存在“庸懶散浮拖”的情況；二是濫用權(quán)力、違反工作程序，存在收受賄賂、貪贓枉法、“吃拿要”的情況；三是落實(shí)執(zhí)行上級(jí)部門以及本街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和督辦案件效率低下、工作進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高，存在“慢推拖”的情況；四是違規(guī)配置使用公車、公車私用，存在特權(quán)思想的情況；五是窗口服務(wù)部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等霸道作風(fēng)和對(duì)待群眾“冷硬橫”的情況；六是干部違反《市黨員干部工作生活“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，存在“”問題等情況。
2.具體形式：
（1）自查。各部門人員、村（社區(qū)）三職干部開展自查。對(duì)照上述具體問題進(jìn)行自我檢查，寫出自查報(bào)告，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）三職干部自查報(bào)告需交到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其余人員的自查報(bào)告于2015年6月10日以前交各部門負(fù)責(zé)人。
（2）聽取意見。聽取辦事處班子成員、一般干部以及各村（社區(qū)）委員、社長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、群眾代表對(duì)街道辦事處各項(xiàng)工作的意見和建議。
（3）個(gè)別談話。與部分離退休老同志、中層干部以及部分干部及要求約談的村（社區(qū)）三職干部進(jìn)行個(gè)別談話。
（4）調(diào)查了解。通過開展村（社區(qū)）調(diào)研工作、查看網(wǎng)絡(luò)輿情信息、處理舉報(bào)案件等過程中了解情況。
（5）實(shí)地查閱。根據(jù)本街道授權(quán)查閱有關(guān)原始記錄和憑證材料印證事實(shí)。
（6）舉報(bào)反映。根據(jù)群眾反映、當(dāng)事人的舉報(bào)和填寫的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)登記表掌握線索。
（7）明察暗訪。通過現(xiàn)場(chǎng)查糾、臨時(shí)抽查、暗地檢查等方式了解情況。
全體干部或黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對(duì)已掌握到其他干部違法違紀(jì)的事件、材料、照片等相關(guān)資料均可通過電話、舉報(bào)箱、郵寄等方式向街道紀(jì)工委反映。
（三）第三階段：早處理
對(duì)本街道干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，不管涉及什么人，不論其職務(wù)高低，做到有案必查、有腐必懲，以“零容忍”的態(tài)度，一查到底，從嚴(yán)處理，絕不護(hù)短，絕不姑息，形成強(qiáng)大震懾，實(shí)現(xiàn)“懲處一人、震懾一批、教育一片”的效果。在處理違法違紀(jì)案件時(shí)，視情節(jié)輕重，堅(jiān)決做到點(diǎn)名道姓曝光、及時(shí)通報(bào)、誡勉談話、行政處分、調(diào)離崗位、降級(jí)使用、嚴(yán)重的將其調(diào)離街道干部隊(duì)伍，構(gòu)成刑事犯罪的依法按程序移交司法部門處理，徹底清除街道內(nèi)部的腐敗分子和害群之馬。
四、整改
被查處的部門或個(gè)人要及時(shí)整改，寫出整改意見，整改意見交街道紀(jì)工委。整改意見包括責(zé)任人的基本情況、整改內(nèi)容、具體措施、整改時(shí)間、整改預(yù)期效果。責(zé)任部門要建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并加強(qiáng)督促。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，街道黨工委將帶隊(duì)對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行檢查和回頭看。各部門要對(duì)這次活動(dòng)高度重視，以抓治標(biāo)，促治本為抓手，切實(shí)將此活動(dòng)作為加強(qiáng)本部門隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)干部素質(zhì)、提高執(zhí)行力、落實(shí)力的重要手段，與部門工作一同研究、一同部署。真正將活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一、深入學(xué)習(xí)，廣泛動(dòng)員，狠抓查擺問題階段工作落實(shí)
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，在區(qū)委、區(qū)政府及“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)第四督查組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞查擺問題階段的工作要點(diǎn)，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓細(xì)，比細(xì)處切入，從真上著手，從用上起步，從實(shí)上落腳，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在真查真改上，體現(xiàn)在能知能改上，體現(xiàn)在邊知邊改上，體現(xiàn)在為群眾辦好實(shí)事辦實(shí)好事上，緊密結(jié)合教育工作實(shí)際，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。在日常工作中不斷實(shí)踐，在突出重點(diǎn)上狠下功夫，在突破難點(diǎn)上大膽創(chuàng)新，開展了卓有成效的工作。
（一）、精心組織安排，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，教育局于4月4日召開了查擺問題階段動(dòng)員部署大會(huì)，按照提前想、到時(shí)做、往后看的思路，對(duì)第二階段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作實(shí)際的《查擺問題階段安排意見》和，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭放在本階段工作取得成效的關(guān)鍵位置，每個(gè)環(huán)節(jié)的工作均有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、示范。局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正發(fā)揮了模范帶頭作用，堅(jiān)持帶頭主動(dòng)征求意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，撰寫剖析材料，帶頭邊議邊改，帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，以先進(jìn)人物的事跡作為自己工作的參照。以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員教師做出了表率，為教育局機(jī)關(guān)黨支部、教研室黨支部進(jìn)行查擺問題工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的氛圍，進(jìn)一步帶動(dòng)了廣大黨員教師勇于進(jìn)行自我剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)的積極性和主動(dòng)性。
（二）、廣泛征求意見，深刻進(jìn)行剖析。
一是局黨委按照查擺問題階段的工作環(huán)節(jié)，在工作中首先開展了誠(chéng)心誠(chéng)意的談心活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室負(fù)責(zé)人深入一線，和局機(jī)關(guān)、教研室全體黨員干部進(jìn)行了推心置腹的談心活動(dòng)，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是正確引導(dǎo)群眾參與，采取群眾易于接受、樂于接受的方式，以座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)代表、派人士、退休干部、校長(zhǎng)代表、教師代表、區(qū)委第四督查組成員對(duì)局黨委、班子成員、黨員干部的意見和建議，經(jīng)梳理共收到意見20多條。并針對(duì)存在的問題從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上查原因，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上找根源，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己，估價(jià)自己，做到了真聽、真思、真改。
（三）、認(rèn)真撰寫剖析材料，明確努力方向。
一是為了更好地開展查擺問題階段的工作，幫助廣大黨員教師進(jìn)行深刻的自我剖析，撰寫好剖析材料。二是在撰寫剖析材料的過程中，每位黨員教師都在談心和聽取意見建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真的思考，深刻認(rèn)真地就自己在理想信念、黨性意識(shí)、宗旨觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行了自查自擺，對(duì)自身存在的問題不護(hù)短，不隱瞞，把思想清洗得明明亮亮，把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對(duì)自查自擺中存在的問題，進(jìn)行交流討論，根據(jù)交流討論的結(jié)果制定切實(shí)可行的個(gè)人整改措施和整改計(jì)劃，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按計(jì)劃實(shí)施，按照現(xiàn)在能改的立刻改，條件不成熟的逐步改，難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題集中改，作到邊議邊改、即知即改，把活動(dòng)與自己的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，與思想改造緊密結(jié)合起來，與重塑個(gè)人新形象、重塑機(jī)關(guān)新形象緊密結(jié)合起來，把查擺問題階段的工作整體推向深入。
（四）、開展扎實(shí)的批評(píng)與自我批評(píng)。
局黨委按照查擺問題階段的工作部署，分別于**月23日和**月25日召開了專題民主生活會(huì)和專題組織會(huì)，分別對(duì)局機(jī)關(guān)、教研室全體黨員和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進(jìn)行討論交流。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會(huì)。按照“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)”的原則，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊密聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是地開展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。做到了提擺問題“實(shí)”，分析原因“深”，批評(píng)“真”，接受批評(píng)“誠(chéng)”。真正使每位黨員增強(qiáng)了理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，達(dá)到了促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的，促進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
（五）、緊扣六個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓五項(xiàng)落實(shí)。
局黨委針對(duì)來自各個(gè)層面的20多條意見建議中涉及到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，緊密聯(lián)系實(shí)際，以深懷愛民之心、守為民之責(zé)、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持邊議邊改，緊扣查擺問題階段的八個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓了五項(xiàng)工作落實(shí)。一是加強(qiáng)義務(wù)教育法督查。深入學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》，不斷提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通過組織《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，編發(fā)《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)材料。各校通過辦板報(bào)，召開家長(zhǎng)會(huì)、教職工大會(huì)，向廣大教師和群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳，有效落實(shí)了《義務(wù)教育法》，勸返輟學(xué)學(xué)生126人。有效規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段辦重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁查處了學(xué)校亂要亂不要學(xué)生，教師體罰學(xué)生的現(xiàn)象，加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理，有效規(guī)范了學(xué)校財(cái)務(wù)管理行為。二是全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制政策的實(shí)施，建立健全了中小學(xué)預(yù)算制度，完成了預(yù)算編制工作。核定并下發(fā)了**年“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，建立了貧困學(xué)生檔案，為5222名貧困學(xué)生發(fā)放了免費(fèi)教科書。核定了貧困寄宿生補(bǔ)助對(duì)象，摸清城市低保學(xué)生的底子，積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。關(guān)注弱勢(shì)群體，解決了340名進(jìn)城務(wù)工人員子女的就學(xué)問題。重視留守學(xué)生教育，建立健全了留守學(xué)生檔案，開展了留守學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢。三是認(rèn)真開展了“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)了教師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定了**年培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化了培訓(xùn)措施，下達(dá)了培訓(xùn)任務(wù)。四是開展了信息技術(shù)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)，狠抓過程教育的管理和應(yīng)用，有效開展信息技術(shù)資源整合課程，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步優(yōu)化教育手段。五是針對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的高考質(zhì)量不高的問題，狠抓高考質(zhì)量的提高。組織教研室、督導(dǎo)室、教育股聯(lián)合開展高考復(fù)習(xí)工作督查指導(dǎo)活動(dòng)。深入教學(xué)一線，歸納整理出高考復(fù)習(xí)中值得推廣和交流的做法，制定了《高考復(fù)習(xí)工作指導(dǎo)意見》，給各校的后階段的高考復(fù)習(xí)提出了建設(shè)性的意見，有力促進(jìn)了高考復(fù)習(xí)工作的全面、深入開展。
（六）開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，局黨委按照區(qū)委的安排部署，于**月27日召開了教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作動(dòng)員大會(huì)，聘請(qǐng)了金東奎等十名同志為教育系統(tǒng)評(píng)議監(jiān)督員，并制定了《**區(qū)教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施意見》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組為教育系統(tǒng)扎實(shí)開展民主評(píng)議工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（七）認(rèn)真開展查擺問題階段“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署，教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“時(shí)間服從進(jìn)度，進(jìn)度服從質(zhì)量”的原則，從5月初開始到5月底，對(duì)查擺問題階段的工作進(jìn)行了一次全面的“回頭看”，**月14日，**區(qū)教育局召開了傳達(dá)全區(qū)“轉(zhuǎn)變作曲風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)查擺問題階段督查情況通報(bào)會(huì)及“回頭看”工作安排大會(huì)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行專題研究，認(rèn)真分析前一階段的工作，深入查找原因，靠實(shí)了工作責(zé)任，制定了“補(bǔ)課”計(jì)劃和措施，集中精力，認(rèn)真進(jìn)行自查，并對(duì)自查的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，認(rèn)真開展了談心活動(dòng)，做好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作，為了切實(shí)抓好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)查擺問題階段“回頭看”工作，局黨委成立了兩個(gè)督查組，抽調(diào)有關(guān)人員深入城鄉(xiāng)各校就“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)開展情況、教育教學(xué)管理、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作落實(shí)等方面的工作進(jìn)行了督查，通過督查把各學(xué)校開展活動(dòng)的基本情況了解上來，把好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)出來，把存在的突出問題和典型的人和事督查出來，把黨員教師的思想動(dòng)態(tài)及意見建議反映上來，為局黨委及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，調(diào)整工作重點(diǎn)，解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題提供必要依據(jù)，確保教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)順利健康開展。
（八）認(rèn)真做好民主測(cè)評(píng)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)民主測(cè)評(píng)階段工作的要求，全區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)工作。**區(qū)教育系統(tǒng)共有在職干部和教職工6062人，參加這次民主測(cè)評(píng)人數(shù)為5961人，占總?cè)藬?shù)的98.3%。通過測(cè)評(píng)等次為好的人數(shù)為4862人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的81.6%；等次為較好的人數(shù)為959人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的16.1%；等次為一般的人數(shù)為138人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的2.3%；等次為差的人數(shù)為2人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的0.03%；教育局領(lǐng)導(dǎo)班子由局機(jī)關(guān)、教研室共60人參加了測(cè)評(píng)，其中有效票數(shù)為56票，4票空白作廢，等次為好的票數(shù)56票，占參加測(cè)評(píng)總票數(shù)的100%；等次為中的票數(shù)0票；等次為差的票數(shù)0票。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，取得八項(xiàng)成效
局黨委在查擺問題階段的工作中，以“一學(xué)習(xí)、三整頓”（學(xué)習(xí)《》和“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容，整頓思想，整頓作風(fēng)，整頓紀(jì)律）為載體，進(jìn)一步明確了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準(zhǔn)則，開展了卓有成效的教育活動(dòng)，取得了八項(xiàng)成果。
（一）、學(xué)習(xí)不斷深入
全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個(gè)代表”這一主題，努力學(xué)習(xí)《》和總書記重要講話精神以及黨的各項(xiàng)方針政策，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)，推準(zhǔn)自己與“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的差距，進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中凈化自己的靈魂，強(qiáng)化職業(yè)道德。學(xué)習(xí)新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，強(qiáng)化自己執(zhí)教為民的能力。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高，“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建得到進(jìn)一步深化。
（二）、談話誠(chéng)心誠(chéng)意
不論是領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員之間的談話，還是班子成員之間，普通黨員之間的談話，都突出了一個(gè)“誠(chéng)”字，公誠(chéng)布公，推心置腹，在談話中領(lǐng)導(dǎo)沒有架子，黨員沒有顧慮，存在什么問題就談什么問題，那個(gè)方面不足就談哪個(gè)方面，取于講實(shí)話、講真話。進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和局機(jī)關(guān)、教研室全體黨員干部的團(tuán)結(jié)，使教育系統(tǒng)的工作更加充滿活力。
（三）、剖析觸及肌腹
剖析材料深刻透徹，切入點(diǎn)準(zhǔn)，挖掘得深。每個(gè)黨員教師都能把工作歸結(jié)到黨性高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進(jìn)行剖析，已觸及到肌腹，進(jìn)一步深化了對(duì)“作風(fēng)建設(shè)”的認(rèn)識(shí)。并對(duì)照《》對(duì)黨員干部的要求，給自己準(zhǔn)確地定了位。使剖析材料真正達(dá)到了問題找得準(zhǔn)、剖析根源深的效果。
（四）、意見誠(chéng)懇接受
局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍，征集了對(duì)局黨委、局機(jī)關(guān)、教研室的意見建議，經(jīng)歸納梳理共有20多條，并及時(shí)向各股室及全體黨員干部進(jìn)行反饋，虛心聽取來自不同層面的意見和建議，誠(chéng)懇接受，并采取切實(shí)有效的措施對(duì)部分群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)解決，徹底改變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效的機(jī)關(guān)工作氛圍已經(jīng)形成。
（五）批評(píng)動(dòng)了真格
緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，動(dòng)真格批評(píng)是全系統(tǒng)查擺問題階段工作取得成效的關(guān)鍵，全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不但自我批評(píng)動(dòng)了真格，對(duì)同志的批評(píng)也動(dòng)了真格，即能夠?qū)嵤虑笫堑刂赋鐾局写嬖诘膯栴}和不足，又能和風(fēng)細(xì)雨地提出批評(píng)意見和建議，在相互的批評(píng)與自我批評(píng)中，使全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，工作進(jìn)一步效率提高。
（六）、評(píng)議實(shí)事求是
在評(píng)議的過程中，局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)人依據(jù)，以為準(zhǔn)繩，把黨員干部在黨性方面存在的問題客觀公正地提了出來，不整人，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過關(guān)，但要人人都受到了教育，都有了提高。廣大黨員教師都從評(píng)議意見和建議中找到了自己的缺點(diǎn)與不足，明確了今后的努力方向。
（七）、通報(bào)客觀公正
對(duì)評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)，做客觀公正的通報(bào)，使評(píng)議結(jié)果，群眾滿意度測(cè)評(píng)與黨員人人見面，并保留原始資料供黨員查閱。對(duì)評(píng)議結(jié)果不做定論，但要求黨員教師進(jìn)行及進(jìn)的整改，這種寬松活潑的教育環(huán)境使廣大黨員甩掉了思想包袱，更加積極地投入到整改工作之中。
（八）、工作勁頭更足
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)的開展，使廣大黨員教師對(duì)自己的工作充滿了信心，工作的主動(dòng)性，積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作的勁頭更足了。局機(jī)關(guān)、教研室工作效率進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)成效。真正做到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)與本職工作“兩促進(jìn)、兩不誤”，真正達(dá)到了促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。
三、存在的問題和不足
2月25日，縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后，我局立即行動(dòng)，召開黨組專題會(huì)，研究貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署及通委發(fā)[2014]4號(hào)實(shí)施意見，統(tǒng)一班子成員思想，并成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室（分局）負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常事務(wù)、組織協(xié)調(diào)等具體事宜，辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組和督導(dǎo)組。
二、周密部署，明確分工，落實(shí)工作責(zé)任
為確保我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展，先后制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》、《活動(dòng)任務(wù)分解表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子“五個(gè)帶頭”工作方案》、《學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段方案》、《聽取意見方案》等，明確了活動(dòng)目的、主要任務(wù)、活動(dòng)要求、工作保障。形成了專事有專人，專人有專責(zé)的工作格局，確保工作責(zé)任落實(shí)到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
三、狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展，活動(dòng)成效顯著
（一）廣泛宣傳，認(rèn)真開好動(dòng)員會(huì)。3月17日，召開局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)及成員、機(jī)關(guān)全體干部職工、“掛包幫”聯(lián)系村、社區(qū)、幫扶學(xué)校、退休老干部等代表參加會(huì)議。動(dòng)員后，局教育實(shí)踐辦迅速將召開情況進(jìn)行廣泛宣傳，制作宣傳標(biāo)語2副、活動(dòng)展板2個(gè)、學(xué)習(xí)園地1個(gè)、征求意見箱1個(gè)，發(fā)放《教育實(shí)踐活動(dòng)50問》等相關(guān)資料100余份，真正做到干部職工、聯(lián)系村、幫扶學(xué)校，社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)人人知曉。
（二）堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)討論制度。組織集中學(xué)習(xí)4次，班子成員及中層干部輪流領(lǐng)學(xué)了《論群眾路線—重要論述摘編》等規(guī)定篇目和社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)了因公殉職的優(yōu)秀黨員蘭輝、“最美鄉(xiāng)村教師”廖占富和張興瓊、“最美護(hù)林員”景祥俊等典型人物的先進(jìn)事跡，觀看了《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片。在學(xué)習(xí)方式上采取集中輔導(dǎo)與中心發(fā)言相結(jié)合，暢談學(xué)習(xí)心得與交流工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，查找問題不足與討論工作方法相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)效果。并督促黨員干部每天至少自學(xué)1小時(shí)，共撰寫心得體會(huì)20余篇，強(qiáng)化了理論武裝，提高了思想境界。
（三）扎實(shí)開展“三進(jìn)、三訪、三談”活動(dòng)。黨員干部深入上洪口鎮(zhèn)劉家坪5個(gè)社，開展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，訪農(nóng)民、訪居民、訪基層干部，談問題、談建議、談愿望”活動(dòng)，了解社情民意，聽取對(duì)審計(jì)工作的意見、建議，反映群眾愿望和呼聲，幫助群眾理清發(fā)展思路，算好家庭經(jīng)濟(jì)賬，解決急需解決的問題，對(duì)30余戶特貧困戶進(jìn)行了慰問，并為困難戶送去農(nóng)用肥料。
（四）深入開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”專題調(diào)研活動(dòng)。由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，深入高明新區(qū)政府投融資項(xiàng)目建設(shè)工地開展調(diào)研活動(dòng)，形成了《關(guān)于扶貧工作的調(diào)查與思考》等調(diào)研文章6篇，為推動(dòng)審計(jì)決策、豐富審計(jì)實(shí)踐提供了重要參考依據(jù)。
（五）有效開展“三個(gè)專題討論”活動(dòng)。組織干部職工，認(rèn)真開展了“群眾路線怎么走”、“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”、“五好干部怎么當(dāng)”三個(gè)專題討論。大家會(huì)前思想準(zhǔn)備充分，認(rèn)真調(diào)查研究，撰寫了12篇發(fā)言材料；會(huì)上踴躍發(fā)言，展開熱烈討論，形成了強(qiáng)烈共識(shí)。一要走好群眾路線，打造陽光審計(jì)；二要學(xué)習(xí)焦裕祿精神，改進(jìn)工作作風(fēng)；三要爭(zhēng)當(dāng)五好干部，創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)。
（六）扎實(shí)開展“八個(gè)一”活動(dòng)。組織觀看了蘭輝先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片、開展了黨組書記講黨課活動(dòng)、觀看了參觀了高明新區(qū)民生工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等“八個(gè)一”活動(dòng)。強(qiáng)化了全體干部職工理論武裝，提高了思想境界。
（七）全面開展征求意見活動(dòng)。通過班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與職工談心談話20余人次，發(fā)放問卷調(diào)查100余份，5個(gè)審計(jì)組分別到被審計(jì)單位，干部職工深入社區(qū)、聯(lián)系村10余人次以及干部職工自提自查等方式，面對(duì)面傾聽群眾呼聲、真心誠(chéng)意聽取各方意見，征求到相關(guān)意見、建議10余條，為邊查邊改夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（八）堅(jiān)持邊學(xué)邊查立即改。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)探討、邊深入查擺、邊有針對(duì)性整改，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善了《機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《審計(jì)工作規(guī)范流程》等內(nèi)控制度5項(xiàng)，進(jìn)一步完善內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制，把各項(xiàng)工作納入精細(xì)化管理的軌道，切實(shí)解決工作中的短板。
四、存在的主要問題
通過對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段工作進(jìn)行全面反思，也還存在一些不容忽視的問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別黨員干部對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為審計(jì)部門業(yè)務(wù)性強(qiáng)，搞好本職工作就行了，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)教育不積極、不主動(dòng)；二是學(xué)習(xí)主動(dòng)性有待提升。主要是學(xué)風(fēng)不濃厚，存在以工作擠學(xué)、以會(huì)議代學(xué)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性還不夠強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)等的學(xué)習(xí)還不夠及時(shí)和全面；三是活動(dòng)開展創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在開展活動(dòng)時(shí)因循守舊，滿足于老辦法，習(xí)慣于老一套，只按規(guī)定動(dòng)作走，亮點(diǎn)不明顯；四聽取意見效果不理想。聽取意見的方式不多，渠道窄、對(duì)象少，反饋的意見基本是普遍現(xiàn)象，深度不夠。
五、下步工作打算
在下步工作中，我局將嚴(yán)格按照上級(jí)要求，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有新意，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是以“五型”審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、質(zhì)量型、廉潔型、團(tuán)結(jié)型審計(jì)機(jī)關(guān)，樹好審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部良好形象。
二是堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù)，對(duì)第一環(huán)節(jié)邊學(xué)邊改情況進(jìn)行回頭看，確保第一環(huán)節(jié)教育實(shí)踐成果得以鞏固。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”：繼續(xù)堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)全局干部職工的集體意識(shí)、大局意識(shí)；每名黨員帶一名青年和非黨干部，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步、共同提高；每名干部?jī)冬F(xiàn)一條承諾，樹立一名黨員就是一面旗幟思想。
（一）盡職盡責(zé)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作重點(diǎn)職能之一，是做好上傳下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)各部門之間工作的重要紐帶。上半年，局辦公室認(rèn)真履行這一職能，一是及時(shí)將上級(jí)的文件精神按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示向各處室傳達(dá)，基本做到從發(fā)文到辦結(jié)全程跟蹤。二是及時(shí)將下級(jí)的訴求向局領(lǐng)導(dǎo)反映，并按領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)處室認(rèn)真辦理。三是全力做好上級(jí)主管部門與我局、外單位與我單位之間的工作溝通和協(xié)調(diào)，為我局各項(xiàng)工作的正常開展創(chuàng)造了條件。
（二）在學(xué)習(xí)中提高、逐步提升政務(wù)文秘水平。
1、規(guī)范公文辦理流程，做好印鑒、文書檔案管理工作。一是為規(guī)范我局公文辦理流程、提高公文辦理質(zhì)量，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，擬定文件《關(guān)于印發(fā)〈局公文辦理規(guī)范〉的通知》。依照此通知要求，我局文件的發(fā)文形式明確了九種。截止6月底，我局已印發(fā)文件164件。二是重視市委市政府的督辦件及簽報(bào)的辦理工作。按照局簽報(bào)辦理流程，規(guī)范了我局簽報(bào)和督辦件辦理，提高了我局對(duì)督辦件及簽報(bào)的辦理質(zhì)量。三是加強(qiáng)檔案工作的管理。一方面堅(jiān)持檔案庫(kù)房的”三防“和溫濕度的監(jiān)控登記工作；另一方面加緊對(duì)2009年度文書檔案的分類整理及立卷工作，同時(shí)接收了基金管理處1214卷會(huì)計(jì)檔案入庫(kù)。目前我局已形成可供查考的文書檔案材料2624件、109卷（不含2009年）。九是及時(shí)投遞信函909封，收發(fā)傳真3300余件次，嚴(yán)格管理印鑒，上半年共加蓋公章9995件次。九是認(rèn)真做好文印工作，做到了及時(shí)，高效、無差錯(cuò)，達(dá)到了年初制定的處室工作目標(biāo)。
2、牽頭辦理兩會(huì)代表提案，滿意率達(dá)100%。今年上半年由我局承辦的23件提案得到了提案代表和主辦單位的高度認(rèn)同，提案滿意率達(dá)100%，達(dá)到了年初制定的處室工作目標(biāo)。
3、牽頭辦理工作，件件有落實(shí)。上半年我局工作，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，局辦作為牽頭處室，及時(shí)加強(qiáng)與局處的聯(lián)系溝通，各承辦處室嚴(yán)格按《條例》規(guī)定回復(fù)人，保質(zhì)保量完成了由我局承辦的各類信件。上半年的工作先后兩次受到局長(zhǎng)的肯定和書面鼓勵(lì)。局辦還高度重視局黨組成員每月一次的局長(zhǎng)接待日活動(dòng)。由于協(xié)調(diào)到位，每次接待日活動(dòng)都取得圓滿成功，還受到人的書面表揚(yáng)，并贈(zèng)送了錦旗。
4、做好全局社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作。一是做好政務(wù)信息報(bào)送工作。上半年局辦能圍繞全局中心工作，及時(shí)向省社保局、市勞動(dòng)保障局、市政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送工作信息，按時(shí)編寫《社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)訊》，到目前已印發(fā)社保簡(jiǎn)訊37期，完成年初制定處室目標(biāo)（52期）的71%。其中編寫”5.12“地震專刊9期。二是及時(shí)與主流媒體聯(lián)系，宣傳報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)工作。上半年共聯(lián)系報(bào)社6次，電視臺(tái)記者采訪3次。
另外，”5.12“特大地震災(zāi)害后，辦公室牢記抗震救災(zāi)是第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞全局工作部署，全力配合局搞好全市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的災(zāi)情上報(bào)、災(zāi)后重建規(guī)劃材料的報(bào)送，為全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的災(zāi)后重建作了大量工作。
（三）樹立大局觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、搞好后勤保障。
1、加強(qiáng)車輛管理，保障行車安全。按照我局《車輛管理制度》的要求，厲行節(jié)約、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度，認(rèn)真做好車輛用油、行車登記等日常工作，確保我局公務(wù)用車及時(shí)、快捷、安全，半年來無一車輛發(fā)生交通事故。嚴(yán)格定點(diǎn)修車，堅(jiān)持事前申報(bào)，保障了我局公務(wù)用車及時(shí)維修，工作中駕駛員積極配合，未出現(xiàn)不經(jīng)過局公同意，私自換點(diǎn)修車現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按需采購(gòu)、保障及時(shí)。在資產(chǎn)管理方面，上半年局辦著重規(guī)范了固定資產(chǎn)、辦公用品、印刷用品的管理和采購(gòu)行為，加強(qiáng)了辦公資產(chǎn)的管理。今年一季度再次由專人對(duì)全局的計(jì)算機(jī)設(shè)備、筆記本電腦等固定資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的清理并登記造冊(cè)，完善領(lǐng)用手續(xù)，嚴(yán)格按照”誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)“的原則實(shí)行管理，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)局辦從加強(qiáng)內(nèi)部控制著手，進(jìn)一步規(guī)范我局物資采購(gòu)行為。本著厲行節(jié)約、絕不浪費(fèi)，保障及時(shí)的原則，嚴(yán)格按照我局采購(gòu)程序及政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，確保購(gòu)買及時(shí)、發(fā)放及時(shí)。6月份，按照《關(guān)于開展市級(jí)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求，對(duì)我局2009年和2009年執(zhí)行的政府采購(gòu)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，我局政府采購(gòu)行為情況良好。
3、加強(qiáng)服務(wù)，保障退休人員老有所樂。局辦對(duì)我局退休職工始終堅(jiān)持”在生活上熱心、管理上耐心、服務(wù)上誠(chéng)心“，定期和不定期對(duì)退休人員進(jìn)行走訪，及時(shí)了解他們的生活情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為老同志排憂解難。組織退休人員參加一年一度的春游、慰問以及每月的例行活動(dòng)。同時(shí)配合市勞動(dòng)保障局做好退休人員日常管理工作，為退休職工學(xué)習(xí)、娛樂、交流創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
（一）盡職盡責(zé)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作重點(diǎn)職能之一，是做好上傳下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)各部門之間工作的重要紐帶。上半年，局辦公室認(rèn)真履行這一職能，一是及時(shí)將上級(jí)的文件精神按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示向各處室傳達(dá)，基本做到從發(fā)文到辦結(jié)全程跟蹤。二是及時(shí)將下級(jí)的訴求向局領(lǐng)導(dǎo)反映，并按領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)處室認(rèn)真辦理。三是全力做好上級(jí)主管部門與我局、外單位與我單位之間的工作溝通和協(xié)調(diào)，為我局各項(xiàng)工作的正常開展創(chuàng)造了條件。
（二）在學(xué)習(xí)中提高、逐步提升政務(wù)文秘水平。
1、規(guī)范公文辦理流程，做好印鑒、文書檔案管理工作。一是為規(guī)范我局公文辦理流程、提高公文辦理質(zhì)量，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，擬定[2011]1號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈局公文辦理規(guī)范〉的通知》。依照此通知要求，我局文件的發(fā)文形式明確了九種，即”報(bào)“等。截止6月底，我局已印發(fā)文件164件，其中”“36件、”“9件、”“62件、”“29件、”“26件、”成社人“2件。二是重視市委市政府的督辦件及簽報(bào)的辦理工作。按照局簽報(bào)辦理流程，規(guī)范了我局簽報(bào)和督辦件辦理，提高了我局對(duì)督辦件及簽報(bào)的辦理質(zhì)量。三是加強(qiáng)檔案工作的管理。一方面堅(jiān)持檔案庫(kù)房的”三防“和溫濕度的監(jiān)控登記工作；另一方面加緊對(duì)2011年度文書檔案的分類整理及立卷工作，同時(shí)接收了基金管理處1214卷會(huì)計(jì)檔案入庫(kù)。目前我局已形成可供查考的文書檔案材料2624件、109卷（不含2011年）。九是及時(shí)投遞信函909封，收發(fā)傳真3300余件次，嚴(yán)格管理印鑒，上半年共加蓋公章9995件次。九是認(rèn)真做好文印工作，做到了及時(shí)，高效、無差錯(cuò)，達(dá)到了年初制定的處室工作目標(biāo)。
2、牽頭辦理兩會(huì)代表提案，滿意率達(dá)100%。今年上半年由我局承辦的23件提案得到了提案代表和主辦單位的高度認(rèn)同，提案滿意率達(dá)100%，達(dá)到了年初制定的處室工作目標(biāo)。
3、牽頭辦理工作，件件有落實(shí)。上半年我局工作，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，局辦作為牽頭處室，及時(shí)加強(qiáng)與局處的聯(lián)系溝通，各承辦處室嚴(yán)格按《條例》規(guī)定回復(fù)人，保質(zhì)保量完成了由我局承辦的各類信件。上半年的工作先后兩次受到局局長(zhǎng)的肯定和書面鼓勵(lì)。局辦還高度重視局黨組成員每月一次的局長(zhǎng)接待日活動(dòng)。由于協(xié)調(diào)到位，每次接待日活動(dòng)都取得圓滿成功，還受到人的書面表揚(yáng)，并贈(zèng)送了錦旗。
4、做好全局社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作。一是做好政務(wù)信息報(bào)送工作。上半年局辦能圍繞全局中心工作，及時(shí)向省社保局、市勞動(dòng)保障局、市政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送工作信息，按時(shí)編寫《社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)訊》，到目前已印發(fā)社保簡(jiǎn)訊37期，完成年初制定處室目標(biāo)（52期）的71%。其中編寫”5.12“地震專刊9期。二是及時(shí)與主流媒體聯(lián)系，宣傳報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)工作。上半年共聯(lián)系報(bào)社6次，電視臺(tái)記者采訪3次。
另外，”5.12“特大地震災(zāi)害后，辦公室牢記抗震救災(zāi)是第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞全局工作部署，全力配合局搞好全市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的災(zāi)情上報(bào)、災(zāi)后重建規(guī)劃材料的報(bào)送，為全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的災(zāi)后重建作了大量工作。
（三）樹立大局觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、搞好后勤保障。
1、加強(qiáng)車輛管理，保障行車安全。按照我局《車輛管理制度》的要求，厲行節(jié)約、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度，認(rèn)真做好車輛用油、行車登記等日常工作，確保我局公務(wù)用車及時(shí)、快捷、安全，半年來無一車輛發(fā)生交通事故。嚴(yán)格定點(diǎn)修車，堅(jiān)持事前申報(bào)，保障了我局公務(wù)用車及時(shí)維修，工作中駕駛員積極配合，未出現(xiàn)不經(jīng)過局公同意，私自換點(diǎn)修車現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按需采購(gòu)、保障及時(shí)。在資產(chǎn)管理方面，上半年局辦著重規(guī)范了固定資產(chǎn)、辦公用品、印刷用品的管理和采購(gòu)行為，加強(qiáng)了辦公資產(chǎn)的管理。今年一季度再次由專人對(duì)全局的計(jì)算機(jī)設(shè)備、筆記本電腦等固定資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的清理并登記造冊(cè)，完善領(lǐng)用手續(xù)，嚴(yán)格按照”誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)“的原則實(shí)行管理，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)局辦從加強(qiáng)內(nèi)部控制著手，進(jìn)一步規(guī)范我局物資采購(gòu)行為。本著厲行節(jié)約、絕不浪費(fèi)，保障及時(shí)的原則，嚴(yán)格按照我局采購(gòu)程序及政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，確保購(gòu)買及時(shí)、發(fā)放及時(shí)。6月份，按照《關(guān)于開展市級(jí)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》（[2011]30號(hào)）文件要求，對(duì)我局2011年和2011年執(zhí)行的政府采購(gòu)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，我局政府采購(gòu)行為情況良好。
3、加強(qiáng)服務(wù)，保障退休人員老有所樂。局辦對(duì)我局退休職工始終堅(jiān)持”在生活上熱心、管理上耐心、服務(wù)上誠(chéng)心“，定期和不定期對(duì)退休人員進(jìn)行走訪，及時(shí)了解他們的生活情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為老同志排憂解難。組織退休人員參加一年一度的春游、慰問以及每月的例行活動(dòng)。同時(shí)配合市勞動(dòng)保障局做好退休人員日常管理工作，為退休職工學(xué)習(xí)、娛樂、交流創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”實(shí)踐總載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實(shí)事求是查找存在的突出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個(gè)分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議、做好階段總結(jié)等工作。
（一）廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對(duì)象范圍。根據(jù)我局工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見的對(duì)象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對(duì)象范圍一般應(yīng)包括上級(jí)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對(duì)象等，還要注重征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據(jù)我局實(shí)際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個(gè)別談心的形式，面對(duì)面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會(huì)，集中聽取意見和建議。三是問卷調(diào)查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對(duì)多種渠道征求到的意見和建議，要及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
1、開展談心交心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動(dòng)。要開誠(chéng)布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠(chéng)相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。
2、撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。在開展談心活動(dòng)的同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞我局實(shí)踐總載體，緊扣近年來的工作實(shí)踐，召開專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會(huì)邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。
4、通報(bào)民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會(huì)情況書面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時(shí)召開黨員專題組織生活會(huì)，每位黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1、明確報(bào)告內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來我局發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)的成果，充分反映四個(gè)方面內(nèi)容：一是我局廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是我局廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是我局科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報(bào)告，并報(bào)送局辦公室。
2、起草報(bào)告。組建分析檢查報(bào)告起草工作組，局黨委書記全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、討論報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，經(jīng)反復(fù)征求意見后，召開局黨委擴(kuò)大會(huì)議，邀請(qǐng)黨員和群眾代表列席，進(jìn)行專題討論，參會(huì)人員要認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見。對(duì)于反映比較集中的問題進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
（四）組織群眾評(píng)議
1、召開群眾評(píng)議會(huì)。分析報(bào)告形成后，及時(shí)召開一次群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象參加，請(qǐng)他們著重圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。特別是有沒有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報(bào)告。認(rèn)真研究群眾評(píng)議中提出的意見建議，充分吸收正確的評(píng)議意見，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3、公開報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）做好階段總結(jié)
1、查漏補(bǔ)缺。對(duì)照本階段目標(biāo)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，本著“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里不到位就重點(diǎn)抓哪里”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善提高，確保真正取得實(shí)效。
2、撰寫總結(jié)報(bào)告。對(duì)本階段活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)成績(jī)，找出存在的問題和不足，提出整改落實(shí)階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算，并形成報(bào)告，6月20日前報(bào)市委第二檢查指導(dǎo)組。各科室、單位的總結(jié)和下步打算6月20日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)備好各類資料、報(bào)表、報(bào)告，積極配合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦對(duì)我局的考核驗(yàn)收。
三、專項(xiàng)行動(dòng)
在分析檢查階段要積極制訂計(jì)劃、重點(diǎn)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”、“開門納諫”、“共商對(duì)策”等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：
（一）開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，積極配合開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)，由每位班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建1個(gè)服務(wù)組，每組結(jié)對(duì)1家企業(yè)，重點(diǎn)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各結(jié)對(duì)服務(wù)組要高度重視、全情投入，要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后，盡快熟悉企業(yè)情況，了解企業(yè)的困難和期盼，積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時(shí)間里，每星期至少走訪一次，每月向局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦上報(bào)一次走訪幫扶情況調(diào)查表。
（二）開展“開門納諫”專項(xiàng)行動(dòng)
就服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價(jià)管理、糧食管理方面，召開民主懇談會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對(duì)面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。同時(shí)，發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會(huì)各界的意見建議。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對(duì)屬于我局職能范圍的意見建議，及時(shí)確定專人分解落實(shí)；對(duì)屬于其他部門的，要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
（三）開展“共商對(duì)策”專項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)征求到的意見建議，認(rèn)真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象，共同研究破解對(duì)策，及時(shí)加以整改落實(shí)。
四、具體要求
××同志自接任某糧庫(kù)黨支部兼糧庫(kù)主任職務(wù)以來，以其出色的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、敏銳的市場(chǎng)洞察能力、較高的企業(yè)管理能力團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)某糧庫(kù)全體干部、職工致力改革創(chuàng)新、精心謀劃發(fā)展、扎實(shí)勤奮工作，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，為某糧庫(kù)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在××同志領(lǐng)導(dǎo)下，不但平穩(wěn)順利地完成了企業(yè)并軌，而且實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。20*年他領(lǐng)導(dǎo)的某糧庫(kù)獲得了市級(jí)創(chuàng)建平安單位和安全保衛(wèi)先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)克服了各種不利因素，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元。
200*年××同志上任伊始，正值糧食企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)刻。在××同志帶領(lǐng)某糧庫(kù)班子大刀闊斧，銳意進(jìn)取，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)精神和有關(guān)規(guī)定，周密制定改革方案，細(xì)致安排具體工作，為了保證改革的順利進(jìn)行，他經(jīng)常深入到職工中進(jìn)行座談，走訪老職工，宣傳企業(yè)改革政策和重大意義，研究具體操作辦法，了解職工思想動(dòng)態(tài)，掌握有利于改革的第一手材料。由于措施得當(dāng)，宣傳到位，全體職工與單位全部解除了勞動(dòng)關(guān)系，順利完成了企業(yè)并軌工作。同時(shí)根據(jù)返聘方案，嚴(yán)格按照公開、公正、擇優(yōu)的原則，經(jīng)過集中考試、民主測(cè)評(píng)等程序，在報(bào)名的人中，人脫穎而出通過競(jìng)聘正式上崗，從而成功完成了返聘工作，達(dá)到了減員增效的目的，為企業(yè)走出困境，重新煥發(fā)生機(jī)奠定了基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本，“無情改革、有情操作”是成功改革的又一法寶?！痢陵P(guān)心職工（尤其是特困職工，經(jīng)常幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，給予精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的幫助，幫助他們樹立信心，振作精神，開始新的生活。對(duì)于解聘職工特別是思想波動(dòng)較大的解聘職工，××對(duì)他們談大局、講形勢(shì)、論發(fā)展，堅(jiān)持用耐心細(xì)致的思想工作教育和感化他們，幫助他們解開思想上的疙瘩，從而確保了改革后的思想穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。
效益是企業(yè)發(fā)展的生命。自從2004年國(guó)家取消保護(hù)價(jià)收購(gòu)以后，糧食企業(yè)需要按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作。向市場(chǎng)要效益是企業(yè)發(fā)展的重要途徑?！痢撩芮嘘P(guān)注市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格的變化，2005年水稻價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢(shì)，他審時(shí)度勢(shì)，抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)售出了上年收購(gòu)的1000噸水稻，還清了發(fā)行貸款本息，獲得銷售收入15.7萬元。出售陳糧水稻2530噸，獲得銷售收入45萬元。同時(shí)自行收購(gòu)玉米232噸，獲得銷售收入2.7萬元。取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理是企業(yè)增加效益的有效手段?！痢翀?jiān)持控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，向企業(yè)節(jié)支要效益。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，制定了切實(shí)可行的財(cái)務(wù)收支、費(fèi)用管理和信貸計(jì)劃等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)密企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)行崗位責(zé)任制，強(qiáng)化管理、明確責(zé)任，××親自監(jiān)督，特別在物資管理和費(fèi)用支出等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)每一筆票據(jù)在簽字前都要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保證了單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)清晰、合理。從而使2005年的費(fèi)用開支同往年相比節(jié)省資金5萬余元。同時(shí)加大債權(quán)債務(wù)清收力度，嚴(yán)格清理各種不合理占用資金特別是職工欠款，回收職工欠款3.4萬元，實(shí)現(xiàn)了并軌結(jié)束時(shí)單位職工無一人欠款。為節(jié)省開支，××還經(jīng)常帶領(lǐng)糧庫(kù)職工開展義務(wù)勞動(dòng)，2005年全年共清理庫(kù)區(qū)2萬平方米，回收整理土糧2噸，倒運(yùn)糧食500余噸，以上幾項(xiàng)為單位節(jié)省費(fèi)用支出1萬余元
在不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，××同志還注重干部職工思想政治素質(zhì)的提高，提出要大力開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，多次組織黨員干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神以及“三個(gè)代表”重要思想，親自為黨員講黨課，使全體黨員職工深受教育。同時(shí)與黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織糧庫(kù)干部職工幫助群眾解決實(shí)際困難。義務(wù)為庫(kù)區(qū)周邊群眾清理路邊排水溝，清理居民區(qū)垃圾，為群眾維修破損橋涵一處。多次為退休職工張清林維修房屋、解決用水用電困難。2005年糧食收購(gòu)期間，××積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工深入到村屯農(nóng)戶家中收購(gòu)糧食，共收購(gòu)水稻8700余噸，為農(nóng)民減少賣糧運(yùn)費(fèi)170000余元，真正做到了心系群眾，為民解憂，把黨的溫暖送到了千家萬戶。在圓滿完成收購(gòu)任務(wù)的同時(shí)，也得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷暮迷u(píng)。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，不僅促進(jìn)了糧庫(kù)干部職工整體素質(zhì)的提高，而且促進(jìn)了糧庫(kù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更得到了上級(jí)組織的認(rèn)可，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、學(xué)習(xí)扎實(shí)，糧庫(kù)多次代表某鎮(zhèn)接受縣級(jí)先進(jìn)性教育檢查，并得到好評(píng)。
××同志非常注重安全保衛(wèi)工作。他深知像糧庫(kù)這樣的特殊單位，“火患重于泰山”。在日常工作中時(shí)刻把糧庫(kù)的安全工作記在心上、放在首位。在他主持下，制定和健全了各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度。按照“安全第一、預(yù)防為主，居安思危、防患未然”原則，把安全工作作為重中之重來抓，在制定嚴(yán)密的經(jīng)警更夫人員崗位責(zé)任制的同時(shí)，與安全保衛(wèi)重點(diǎn)崗位工作人員簽訂了安全“四防”責(zé)任狀，完善了領(lǐng)導(dǎo)帶班、行政值宿、保干值班三級(jí)值班值宿制度，制定了嚴(yán)格的四查制度，又并堅(jiān)持做到經(jīng)警更夫班班查、保衛(wèi)干部天天查、主管領(lǐng)導(dǎo)親自查、班子領(lǐng)導(dǎo)月月查。每到星期天、節(jié)假日××同志都親自對(duì)安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查，用自己的實(shí)際行動(dòng)教育值班人員時(shí)時(shí)注意安全保衛(wèi)工作。同時(shí)，加強(qiáng)了安全保衛(wèi)工作的硬件基礎(chǔ)建設(shè)。2005年在原有基礎(chǔ)上又投資3500元新購(gòu)干粉滅火器20只，防火工具30件，配齊了各種消防器材，各項(xiàng)消防設(shè)施和電子巡查系統(tǒng)達(dá)到良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了安全保衛(wèi)工作的微機(jī)化管理。2005年實(shí)現(xiàn)了全年無火災(zāi)事故，無人身傷亡事故，無被盜案件發(fā)生，無職工犯罪的“四無”目標(biāo)。同時(shí)糧庫(kù)消防隊(duì)為周邊群眾義務(wù)撲救火災(zāi)7次，出動(dòng)撲火人員35人次，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)萬元。受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
一是廣泛征求意見。會(huì)議方案形成后，我們按部就班進(jìn)行實(shí)施。2012年10月10日開始陸續(xù)向社會(huì)各界、向機(jī)關(guān)干部職工廣泛征集意見。請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提意見，向縣四大家辦公室及黨委主要部門、發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)各單位、10個(gè)代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10家代表企業(yè)、10名退休干部等發(fā)出班子征求意見表53份。面向在職在崗45名干部職工，發(fā)出班子及班子成員征求意見表各45份。截止2012年10月26日，班子征求意見表，發(fā)出98份，收回70份，收回率71.43%；班子成員征求意見表，發(fā)出45份，收回37份，收回率82.22%。滿意率在97.30%至100%之間。
二是認(rèn)真對(duì)照自查。征求意見表收回后，局黨組書記、局長(zhǎng)同志多次組織研究查找班子存在的問題，形成表格，指導(dǎo)撰寫班子剖析材料，確保此次民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分。會(huì)前，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣民主生活會(huì)的主題，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，深入查找自己存在的主要問題和不足，著重從思想觀念、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面開展深入細(xì)致的剖析，認(rèn)真撰寫剖析材料。局黨組成員對(duì)各自的發(fā)言材料進(jìn)行了多次修改，為民主生活會(huì)的順利召開奠定了良好基礎(chǔ)。
二、開誠(chéng)布公、深入客觀，會(huì)議召開取得實(shí)效
會(huì)上，局黨組書記、局長(zhǎng)同志首先代表局黨組班子進(jìn)行剖析發(fā)言，結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際簡(jiǎn)要介紹了我局在2012年取得的一些成績(jī)，著重分析存在的問題、查找問題根源、提出整改措施。接著，率先垂范，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，帶頭開展了批評(píng)和自我批評(píng)，積極引導(dǎo)其它同志剖析發(fā)言。
局黨組成員結(jié)合各自分管工作，本著“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針，按照“自己查、眾人幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的形式，坦誠(chéng)地開展批評(píng)與自我批評(píng)，辯證地分析工作中的成績(jī)和不足，并有針對(duì)性地提出在今后工作中的整改措施，虛心聽取和接受各種建議。各班子成員之間坦誠(chéng)相見、暢所欲言、實(shí)事求是，會(huì)議自始至終都充滿著民主、誠(chéng)摯、團(tuán)結(jié)、求實(shí)的氛圍。通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子的民主作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、針對(duì)問題，及時(shí)整改并反饋
在收回的征求意見表中，退休干部提了幾點(diǎn)建議，我局黨組高度重視這些問題，專門開了黨組會(huì)議，成立了退管辦，陳德射同志兼任了主任，對(duì)退休干部的一些基本待遇都作了通盤考慮。
針對(duì)其他問題，下步整改措施：
（一）加強(qiáng)職能研究，全面把握部門職能。堅(jiān)持黨組會(huì)議、局務(wù)例會(huì)等制度，除常規(guī)的工作匯報(bào)與安排外，加大職能、業(yè)務(wù)、政策等研討力度，學(xué)習(xí)、借鑒、比較，站在全縣、全局等大局角度考慮問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)方面的事宜。全面履行部門職責(zé)，積極探索，主動(dòng)作為，切實(shí)發(fā)揮職能作用。認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策，密切關(guān)注和洞察宏觀層面的大動(dòng)向、大趨勢(shì)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際、存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，盡可能多的尋找有利政策空間，提高研究工作的針對(duì)性。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提高思想理論水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)。從思想上不斷提高理論學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，鼓勵(lì)職工學(xué)，持續(xù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持干部職工定期學(xué)習(xí)制度，在家主持工作領(lǐng)導(dǎo)主持在家干部職工學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)，因公在外、因假在外人員自學(xué)補(bǔ)筆記。當(dāng)前重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨的十精神，將十精神貫穿落實(shí)到發(fā)展改革工作中去。
養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固
全面落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇，是提高企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)公信力，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。為此，我們把養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇足額支付放在首位，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作，每月20日前通過銀行、郵政等網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)足額發(fā)放到位，沒有發(fā)生新的拖欠。今年1-6月共為4314名參保的企業(yè)離退休人員足額支付養(yǎng)老金2623萬元；為2899名參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員支付養(yǎng)老金3203萬元；為620名已去世的參保企業(yè)離退休人員的遺屬發(fā)放遺屬撫恤金69萬元，為63名未參保集體企業(yè)退休人員發(fā)放基本生活費(fèi)6.4萬元；支付參保企業(yè)死亡離退休人員喪葬費(fèi)、一次性困難補(bǔ)助費(fèi)共53萬元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位死亡離退休人員喪葬費(fèi)、一次性困難補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)61萬元。養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率都達(dá)到了100%，并按規(guī)定全額兌現(xiàn)了2009年度企業(yè)退休人員“調(diào)待”養(yǎng)老金，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力進(jìn)一步加強(qiáng)
截止6月底，全縣參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有16680人（其中農(nóng)民工參保人數(shù)為2451人，完成市定目標(biāo)任務(wù)率272%）；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員達(dá)到了8184人。今年1至6月，征繳入庫(kù)的企業(yè)養(yǎng)老基金為2960萬元，征繳的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3173萬元。在擴(kuò)面征繳上我們注重抓發(fā)好以下幾方面：1、繼續(xù)將擴(kuò)面征繳與解決歷史遺留問題相結(jié)合。以“保民生、保穩(wěn)定”為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)宜勞社秘[20*]151號(hào)、116號(hào)文件規(guī)定，妥善處理了未參保集體企業(yè)退休人員以及返城未安排工作的下放知青的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，為原國(guó)有集體企業(yè)臨時(shí)性用工以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并為超過法定退休年齡人員補(bǔ)辦補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)上普遍反映良好。2、創(chuàng)新工作機(jī)制與提升服務(wù)水平相結(jié)合。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開展。為此，我們采取預(yù)約上門服務(wù)的工作方式，深入企業(yè)特別是一些龍頭企業(yè)開展預(yù)約上門服務(wù)，積極開展業(yè)務(wù)服務(wù)和政策宣傳，提高了企業(yè)法人參保意識(shí)和從業(yè)人員參保繳費(fèi)的熱情，徹底改變了被動(dòng)、單一服務(wù)的老模式，一種積極、綜合的服務(wù)模式正在形成。3、完善繳費(fèi)手續(xù)與創(chuàng)新繳費(fèi)機(jī)制相結(jié)合。積極配合地稅部門不斷完善繳費(fèi)手續(xù)，成功地開展了網(wǎng)上繳費(fèi)業(yè)務(wù)，改變了下崗失業(yè)人員繳費(fèi)手續(xù)繁雜和在外務(wù)工不能及時(shí)繳費(fèi)的窘境，極大地方便了參保人員特別是外出務(wù)工的參保人員，受到了他們的一致好評(píng)。4、解決現(xiàn)實(shí)問題與培育新的擴(kuò)面增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合。為了穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，我縣將鄉(xiāng)村醫(yī)生作為今年擴(kuò)面的重點(diǎn)之一，下大力氣解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的老有所養(yǎng)問題，今年5至7月，共有51名鄉(xiāng)醫(yī)生參加了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地被大量征用，被征地農(nóng)民的數(shù)量逐漸增多，他們?cè)谑マr(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，年老喪失勞動(dòng)能力后的基本生活保障問題成為社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們按縣委、縣政府的要求，以改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極開展上門入戶宣，引導(dǎo)廣大失地農(nóng)民參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并積極做好銜接工作，妥善解決他們的后顧之憂，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。1至6月，全縣有50名失地農(nóng)民參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。5、實(shí)現(xiàn)基數(shù)申報(bào)與完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相結(jié)合。在今年5、6月份，我們集中開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)申報(bào)工作，維護(hù)了參保人員的權(quán)益。通過養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)申報(bào)，補(bǔ)充和完善了在職人員的基本數(shù)據(jù)，共有1.5萬人通過上門登記或網(wǎng)上申報(bào)了繳費(fèi)基數(shù)，為1.6萬人打印發(fā)放了個(gè)人帳戶對(duì)帳單。
三、社會(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
我縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作自開展以來，在社會(huì)化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會(huì)化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。1、積極推進(jìn)社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。今年以來，我們按省市要求，為搞好標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)，方便管理和服務(wù)，我們加大對(duì)企業(yè)退休人員標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，一是把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持，落實(shí)社區(qū)用房和設(shè)施。目前，全縣社區(qū)基本上做到了場(chǎng)地、制度、設(shè)施、人員、活動(dòng)“五到位”；二是完善了離退休人員基礎(chǔ)臺(tái)帳工作。年初、我們印制了退管服務(wù)臺(tái)帳，并對(duì)全縣高齡、特困、孤寡、勞模、重病、黨員等退休人員已分別建立了信息臺(tái)帳，實(shí)行了分類管理；三是建立了考核制度。制定了相關(guān)工作考核辦法，將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分，年終組織各站、所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評(píng)比活動(dòng)，對(duì)優(yōu)異站所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效地提高了站、所的工作積極性。2、創(chuàng)新養(yǎng)老金資格認(rèn)證方式。領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作全部移交社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所經(jīng)辦。我們?cè)谫Y格認(rèn)證工作常規(guī)做法的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)、保障所認(rèn)證優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)退管專管員的培訓(xùn)，規(guī)范認(rèn)證程序，各站所在養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作創(chuàng)新了不少做法，如，定點(diǎn)約時(shí)認(rèn)證，下村入戶不定時(shí)認(rèn)證等，我們定期或不定期進(jìn)行抽查，取得了良好的效果。今年以來，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)共有7093名離退休人員參加了認(rèn)證，對(duì)未認(rèn)證293名人員，暫時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金，正在做進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)4名已去世人員進(jìn)行了死亡時(shí)間核定，對(duì)冒領(lǐng)養(yǎng)老金下達(dá)追繳通知書。3、建立了信息反饋制度。各站、所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情況以報(bào)表形式上報(bào)，我們依據(jù)上報(bào)的材料及時(shí)錄入離退休人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握人員情況變化，實(shí)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理。目前，全縣參保企業(yè)退休人員4319人已全部進(jìn)入社區(qū)管理，社會(huì)化管理服務(wù)率和社區(qū)管理服務(wù)率都達(dá)到了100%。
四、規(guī)范基礎(chǔ)管理，提高服務(wù)水平
我們始終將完善基礎(chǔ)管理工作擺到重要位置，不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作程序，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，提高管理質(zhì)量和服務(wù)水平，從根本上樹立維護(hù)廣大群眾權(quán)益的觀念。1、完善業(yè)務(wù)內(nèi)控制度。建立了有效相互制約、相互監(jiān)督的組織體系。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，按照事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的原則，實(shí)行經(jīng)辦、復(fù)核、審批制度，并留有紙質(zhì)資料備查。2、建立健全檔案管理制度，完善了檔案管理體系。每年初，聘請(qǐng)縣檔案局專業(yè)人員對(duì)上年度養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案按省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一集中整理歸檔管理，確保了檔案全面性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性。3、完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)基本數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。將參保單位、職工、離退休人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)照養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)183項(xiàng)基本數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行了整理和清理，對(duì)參保單位和個(gè)人參保繳費(fèi)信息的缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)進(jìn)行檢查匯總。今年以來，核實(shí)在職人員基本資料3600多份，采取集中研究處理，力求各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性達(dá)到最優(yōu)化，使每個(gè)參保人員個(gè)人帳戶建帳率、完整率、準(zhǔn)確率、及時(shí)率都達(dá)到了省市的要求。4、建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦例會(huì)制度。我們?cè)诿吭露ㄆ谡匍_全局職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)工作例會(huì)，在會(huì)上共同研究解決業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并對(duì)當(dāng)月發(fā)生的業(yè)務(wù)有檢查、有總結(jié)，查出的問題及時(shí)改正，對(duì)次月的工作有布置，各項(xiàng)工作力爭(zhēng)做到透明、公平、公正。5、建立學(xué)習(xí)制度。確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)具有針對(duì)性、實(shí)用性、不走過場(chǎng)，上半年，我局利用每周星期五下午的時(shí)間，組織由各股、室負(fù)責(zé)人主講，全局干部職工參與的學(xué)習(xí)例會(huì)。通過強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)管理、強(qiáng)機(jī)制的有力措施，職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。6、完善窗口服務(wù)之星評(píng)選制度，堅(jiān)持工作人員掛牌上崗，職責(zé)上墻，每季度評(píng)選一名服務(wù)之星，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全體工作人員積極向上，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
下一步工作安排：
一、強(qiáng)化擴(kuò)面征繳，拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍和基金征收渠道。主要措施是爭(zhēng)取部門配合，加強(qiáng)與財(cái)政、地稅、勞動(dòng)監(jiān)察等職能部門的協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)擴(kuò)面，從維護(hù)職工的合法權(quán)益出發(fā)，加大對(duì)應(yīng)保未保和少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)企業(yè)的稽核檢查，努力做到應(yīng)保盡保.特別是著力抓好開發(fā)區(qū)外來投資企業(yè)參保繳費(fèi)工作，采取上門深入園區(qū)企業(yè)宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，發(fā)放參保辦理程序、聯(lián)系卡，提供預(yù)約上門服務(wù)，召開企業(yè)法人座談會(huì)的行式，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響力，提高企業(yè)法人和員工的參保繳費(fèi)意識(shí)。
二、繼續(xù)把確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)，完善發(fā)放流程，優(yōu)化內(nèi)部辦理手續(xù)，建立養(yǎng)老金發(fā)放工作臺(tái)帳，基本養(yǎng)老金撥付、發(fā)放管理，實(shí)行全程跟蹤，加強(qiáng)與財(cái)政及各機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，定期對(duì)養(yǎng)老金發(fā)放情況進(jìn)行核對(duì)，確保不發(fā)生新的拖欠。
三、做好補(bǔ)辦認(rèn)證的恢復(fù)工作和開展追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金工作。扎實(shí)做好離退休人員補(bǔ)辦認(rèn)證后恢復(fù)養(yǎng)老金發(fā)放人員的接待、解釋工作，對(duì)異地居住的長(zhǎng)期未認(rèn)證離退休人員采取上門認(rèn)證或委托居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助認(rèn)證，壘實(shí)養(yǎng)老金防冒領(lǐng)防線。
四、廣泛開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。召開社區(qū)專管員、站長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，動(dòng)員部置標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)建設(shè)工作，并組織自查自評(píng)工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全縣40%社區(qū)為基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)社區(qū)和2個(gè)重點(diǎn)示范社區(qū)的目標(biāo)。
五、抓好檔案管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，今年繼續(xù)聘請(qǐng)縣檔案局專業(yè)人員進(jìn)行幫助指導(dǎo)，對(duì)2009年養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中管理，并為開展業(yè)務(wù)檔案管理更高級(jí)別的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作做準(zhǔn)備。
六、繼續(xù)做好維穩(wěn)工作，及時(shí)處理好事項(xiàng)，尤其要妥善地處理好上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的件，杜絕發(fā)生越級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生。
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：截至2020年5月底，職工參保人數(shù)共49707人，其中在職38265人，退休11442人?；鹂偸杖?660.77萬元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用5362.82萬元，基金費(fèi)用4776.30萬元。受理、審核、結(jié)算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費(fèi)零星報(bào)銷506人次，基金支付338.88萬元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個(gè)人繳費(fèi)1.88億元，中央、省、區(qū)級(jí)配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總支出22511.46萬元，
涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬元，涉及32125人次；門診統(tǒng)籌支出5224.98萬元，涉及248769人次；生育定補(bǔ)支出213.62萬元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬元，涉及2414人次）。
二、主要工作開展情況
（一）全力抗擊疫情，做好臨時(shí)綜合保障。
一是強(qiáng)化落實(shí)，積極響應(yīng)防控方案。第一時(shí)間成立病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財(cái)政廳關(guān)于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕8號(hào)）和《關(guān)于應(yīng)對(duì)病毒感染疫情臨時(shí)新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知》，明確兜底政策，充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先，執(zhí)行特殊報(bào)銷政策。對(duì)確診為“病毒感染肺炎”的患者，執(zhí)行臨時(shí)特殊報(bào)銷政策，對(duì)異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算。將國(guó)家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶Ｏ蜥t(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬元，用于確診和疑似患者費(fèi)用預(yù)付工作。對(duì)于疑似患者醫(yī)療費(fèi)用，參照確診患者，執(zhí)行同等住院報(bào)銷政策。三是建立臺(tái)賬，執(zhí)行防控日?qǐng)?bào)制度。根據(jù)我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及定點(diǎn)醫(yī)院收治狀況，建立疫情防控工作臺(tái)賬，按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行日匯報(bào)工作；建立全局職工疫情防控健康臺(tái)賬、疫情防控物資領(lǐng)取臺(tái)賬，嚴(yán)格管理，對(duì)防控物資領(lǐng)取和使用進(jìn)行登記并堅(jiān)持每日更新。四是駐點(diǎn)社區(qū)，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點(diǎn)長(zhǎng)安社區(qū)，協(xié)助做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察，小區(qū)進(jìn)出人員登記測(cè)溫，逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是多措并舉，扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事，簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)，方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項(xiàng)。為確保業(yè)務(wù)正常辦理，辦事大廳對(duì)特殊慢性病申請(qǐng)、審核，新生兒參保、意外傷害等業(yè)務(wù)實(shí)行線上辦理；轉(zhuǎn)診和特殊藥品審批通過電話辦理；生育備案實(shí)行網(wǎng)上登記，疫情過后補(bǔ)交材料，切實(shí)保障群眾的急事難事能夠得到及時(shí)辦結(jié)。
（二）聚焦脫貧攻堅(jiān)，抓好工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務(wù)。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時(shí)做好2020年非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院零星醫(yī)療費(fèi)用審核兌付工作，為7月份國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查奠定基礎(chǔ)。派出工作人員駐點(diǎn)人保健公司監(jiān)督指導(dǎo)“2579”補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過大數(shù)據(jù)梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付3000元（在冊(cè)貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細(xì)表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付明細(xì)表，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）扶貧工作站負(fù)責(zé)人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。截至目前，2020年度補(bǔ)充醫(yī)?！?579”支付1206人次，補(bǔ)償金額567.13萬元；2020年度醫(yī)療再救助265人次，補(bǔ)償金額385.68萬元。四是實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)及國(guó)家普查實(shí)際需要，印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅(jiān)“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實(shí)排查及問題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。五是開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)、幫助，圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，持續(xù)縱深推進(jìn)醫(yī)療保障工作，補(bǔ)齊短板、落實(shí)貧困人口動(dòng)態(tài)清零。六是強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印制相關(guān)政策業(yè)務(wù)明白紙，先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)。
（三）推進(jìn)民生工程，完善待遇保障。
一是結(jié)合實(shí)際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程并組織具體實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)市局及市區(qū)民生工程管理部門要求，做好各類業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和填報(bào)，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報(bào)送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?；I資工作。做好信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通，核準(zhǔn)2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好大病保險(xiǎn)和外傷住院醫(yī)保業(yè)務(wù)承辦。四是貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同相關(guān)部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請(qǐng)，及時(shí)審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前，2020年累計(jì)直接救助35266人次，發(fā)放救助資金1345.4萬元。五是特困供養(yǎng)對(duì)象二次救助。對(duì)貧困人口中因病住院，經(jīng)綜合醫(yī)保報(bào)銷后，合規(guī)費(fèi)用剩余較高的特困供養(yǎng)對(duì)象實(shí)施二次救助；對(duì)低收入醫(yī)療救助對(duì)象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療救助，確保救助對(duì)象不因病致貧、因病返貧。
（四）打擊欺詐騙保，提升監(jiān)管實(shí)效。
一是開展2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)檢查。根據(jù)《市2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作方案》部署，對(duì)我區(qū)兩機(jī)構(gòu)一賬戶開展自查自糾；配合市局對(duì)四縣三區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查審核工作。二是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項(xiàng)抽查任務(wù)。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項(xiàng)工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護(hù)基全集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)指導(dǎo)組，積極開展廣場(chǎng)宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓(xùn)。6月初，就自查自糾、專項(xiàng)行動(dòng)、村室管理等方面為全體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)。按照區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評(píng)工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
（五）規(guī)范管理服務(wù)，優(yōu)化工作效能。
1、加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。一是對(duì)全區(qū)240家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核結(jié)果簽訂2020年度醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議。在定點(diǎn)申請(qǐng)、協(xié)議履行、費(fèi)用審核、評(píng)估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反協(xié)議約定騙取醫(yī)保基金的行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化分級(jí)評(píng)定，促進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遵守和履行協(xié)議責(zé)任。二是做好醫(yī)保信息數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)。根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見的通知》及省局、市局相關(guān)要求，及時(shí)做好“兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”及醫(yī)保醫(yī)師、護(hù)士、藥師數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)工作，上半年全區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)76家，定點(diǎn)藥房232家，醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護(hù)士2894名,藥師232名已全部完成維護(hù)及報(bào)送。
2、提升服務(wù)水平，簡(jiǎn)化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程。疫情期間，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理，減少人員集聚。及時(shí)恢復(fù)參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥費(fèi)用零星報(bào)銷業(yè)務(wù)，確保及時(shí)獲得醫(yī)保待遇補(bǔ)償。二是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)“三個(gè)一”工作，推行“一網(wǎng)辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項(xiàng)比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時(shí)限，辦理慢性病申報(bào)、新生兒參保、生育保險(xiǎn)、意外傷害、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫(yī)?；鹗褂?。與第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸补苜~戶，安排城鄉(xiāng)居民股負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗褂眠M(jìn)行全程監(jiān)管。簡(jiǎn)化辦事和資金審批程序，進(jìn)一步明確單據(jù)傳遞步驟和資金撥付時(shí)限，提高辦事效率。
3、落實(shí)藥品耗材招采制度,做好藥品供應(yīng)保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應(yīng)保障，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種對(duì)照編碼，臨時(shí)新增服務(wù)項(xiàng)目，即時(shí)維護(hù)核酸檢測(cè)與抗體檢測(cè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。截止6月底，區(qū)發(fā)熱門診檢測(cè)473人，其中住院檢測(cè)55人次，醫(yī)保基金支付0.8萬元。二是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號(hào)），關(guān)于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實(shí)行單獨(dú)核算預(yù)撥機(jī)制，并納入指標(biāo)考核范圍，2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購(gòu)12.6萬元，醫(yī)保局即時(shí)預(yù)撥，醫(yī)共體按時(shí)回款。
4、強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是印制政策及業(yè)務(wù)明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動(dòng)。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎(jiǎng)。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳平臺(tái)，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)、市局網(wǎng)站、市民生工程網(wǎng)、皖西日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)、中安在線等多家媒體平臺(tái)報(bào)道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報(bào)刊發(fā)表文章共計(jì)45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實(shí)施過程中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，取得良好效果。
（六）落實(shí)“四送一服”，解決企業(yè)困難。
一是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“四送一服”集中活動(dòng)要求，實(shí)地走訪調(diào)研康復(fù)設(shè)備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產(chǎn)車間，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品工藝、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求，深系包保企業(yè)，詢問企業(yè)需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，為營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境提供積極助力。三是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系，了解企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況及復(fù)工后防控措施，力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇，為我區(qū)企業(yè)和職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造良好環(huán)境。
（七）深化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學(xué)習(xí)活動(dòng)。把警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，將“三個(gè)以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動(dòng)。認(rèn)真開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人之間的責(zé)任，明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制訂日?？?jī)效考核實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)提升工作效率。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部窗口服務(wù)日制度。設(shè)立“干部服務(wù)”窗口，周三領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)日活動(dòng)，由班子成員輪流值班，推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作下沉、服務(wù)下沉，了解綜合窗口目前的運(yùn)作情況，進(jìn)一步提升群眾工作能力和為民服務(wù)水平。
三、下半年工作打算
（一）全力落實(shí)醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求，以開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保2579、補(bǔ)充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保扶貧問題動(dòng)態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查醫(yī)保方面業(yè)務(wù)保障工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定，認(rèn)真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實(shí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)“兩定”機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策，維護(hù)參保群眾權(quán)益和醫(yī)?；?。
（三）扎實(shí)做好醫(yī)保民生工作。扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程我區(qū)實(shí)施工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷提升運(yùn)行效率，使有限醫(yī)?；鸢l(fā)揮最大的報(bào)銷效益。配合稅務(wù)部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?；I資工作，負(fù)責(zé)信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。協(xié)調(diào)區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補(bǔ)貼工作。
昆山市獲得了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣首位，老干部局根據(jù)市委辦“關(guān)于在全市開展‘全省學(xué)昆山，昆山怎么辦’大討論活動(dòng)的實(shí)施意見”，結(jié)合老干部工作的實(shí)際，提出了老干部工作怎么辦的大討論活動(dòng)。我們以起點(diǎn)高、氣氛濃，措施實(shí)為目標(biāo)，把大討論與做好各項(xiàng)工作相結(jié)合，與謀劃老干部工作發(fā)展相結(jié)合，與切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，使每一位干部、職工思想認(rèn)識(shí)得到提升，實(shí)際工作能力得到提升。
領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與?；顒?dòng)開展前期，就將“大討論”工作擺上一項(xiàng)重要工作上來，局務(wù)會(huì)先后二次專題研究大討論活動(dòng)方案，精心策劃不同階段的內(nèi)容、要求和達(dá)到的目標(biāo)?；顒?dòng)期間，局主要負(fù)責(zé)人參與制定實(shí)施方案，動(dòng)員部署，自始至終抓住不放?；顒?dòng)中，全體工作人員積極投入到活動(dòng)中來，以部門為單位，個(gè)人結(jié)合本人工作職責(zé)，圍繞“我為老干部工作發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”的主題，從單位（部門）常規(guī)工作，探索創(chuàng)新工作方面，深入思考當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)老干部工作怎么辦。
形式多樣，有序漸進(jìn)。為增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，我們根據(jù)市委與省委老干部局聯(lián)系推薦徐州市委老干部局在加強(qiáng)自身建設(shè)工作和無錫市委老干部局在創(chuàng)新老干部的思想政治工作，作為我市老干部工作學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位。我們索取了徐州、無錫二市工作經(jīng)驗(yàn)材料，專門組織了科長(zhǎng)以上干部赴無錫學(xué)習(xí)取經(jīng)。借助于老大哥單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬我們討論的思路和范圍。明確人秘科著重討論如何抓好老干部黨支部建設(shè)，以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，加強(qiáng)老干部的思想政治工作。明確綜合科著重討論以完善“三個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn)，創(chuàng)新二高期老干部的管理和服務(wù)工作。在討論中，我們對(duì)照徐州、無錫二地的經(jīng)驗(yàn)，通過自查、對(duì)比，寫出學(xué)習(xí)體會(huì)文章和工作建議，在實(shí)踐中加以應(yīng)用。
明確目標(biāo)，深化服務(wù)。大討論活動(dòng)的開展，全局人員進(jìn)一步提高了新形勢(shì)下做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)。明確到老干部工作的目標(biāo)始終定位在市委、市政府滿意和廣大老干部滿意的標(biāo)桿上。新形勢(shì)下，就進(jìn)一步做好老干部工作要樹立五種意識(shí)，做好三篇文章。五種意識(shí)是：一是進(jìn)一步牢固樹立大局意識(shí)，自覺地把老干部工作融入改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，融入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。二是樹立發(fā)展意識(shí)，克服工作深入難、難發(fā)展的畏難情緒，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)。三是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以黨委、政府放心，廣大老干部滿意為標(biāo)尺，以更加扎實(shí)的工作為老干部服務(wù)、為基層服務(wù)。四是進(jìn)一步樹立效能意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕和高度的政治責(zé)任感做老干部工作，不僅有所作為，且須快作為。五是進(jìn)一步樹立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)謀劃老干部工作的發(fā)展，以創(chuàng)新的思想，務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。三篇文章是做實(shí)、做細(xì)、做快。實(shí)，就是為老干部辦事真心真意、見實(shí)效。細(xì)，就是老干部工作從小事做起，辦好每件事，解決好每個(gè)問題?？欤褪菍?duì)老干部的事，在政策許可范圍內(nèi)快辦，不等不拖不靠。
二、完善制度建設(shè)，建立防控機(jī)制
3月初，根據(jù)昆山市委《關(guān)于開展“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”工作的實(shí)施意見》通知要求，我們緊緊扭住全局腐敗易發(fā)多發(fā)的部門和環(huán)節(jié)，在全體黨員和干部職工中就機(jī)關(guān)廉政勤政工作、老干部服務(wù)工作、各崗位履行職責(zé)情況，進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防范措施，實(shí)施制度管理、規(guī)范行為。預(yù)防和控制黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的干部職工保持清正廉潔，提升反腐倡廉制度建設(shè)和執(zhí)行力。
建立《重大問題議事規(guī)范》制度。根據(jù)上級(jí)要求，我局對(duì)涉及本單位①事關(guān)本局全局性、政策性問題。②權(quán)力配置、班子成員及部門分工調(diào)整問題。③本局人員的錄用、推薦、事項(xiàng)。④5000元以上現(xiàn)金支付、采購(gòu)、物資處理項(xiàng)目。⑤上級(jí)重要指示需研究議定貫徹方法的問題。⑥重點(diǎn)工作事項(xiàng)的制度和程序制定等方面的工作列進(jìn)了《重大問題議事規(guī)范》。凡在日常工作中涉及以上條款項(xiàng)目（問題）必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，實(shí)行集體議事，并以局長(zhǎng)辦公會(huì)議表決形式或體現(xiàn)集體意志，形成重大問題會(huì)議紀(jì)要，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
制定走訪慰問老干部的制度。老干部已進(jìn)入高齡、高發(fā)病期，患病住院、年老多病臥床不起人數(shù)增多，走訪、探望、慰問工作量增加，隨之帶來了慰問金標(biāo)準(zhǔn)額度的多少。為減少隨意性和規(guī)范行為，制定了《走訪慰問住院、臥床不起離休干部和副鎮(zhèn)（局）長(zhǎng)以上退休干部的制度》和《慰問住院離休干部、副鎮(zhèn)（局）長(zhǎng)以上退休干部和病故離休干部、副鎮(zhèn)（局）長(zhǎng)以上退休干部的有關(guān)規(guī)定》。明確了對(duì)住院的地市級(jí)干部和原四套班子老干部，由所屬市四套班子領(lǐng)導(dǎo)赴醫(yī)院慰問，組織部、老干部局、衛(wèi)生局等部門領(lǐng)導(dǎo)陪同。其他老干部由所屬主管局領(lǐng)導(dǎo)和老干部局負(fù)責(zé)。明確了病故老干部分地市級(jí)和其他干部二種慰問金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；對(duì)特殊生活困難老干部的補(bǔ)助，由綜合科臨時(shí)動(dòng)議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，給予一次性500元——1500元數(shù)額的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
執(zhí)行內(nèi)部公示制。內(nèi)部公示制，是政務(wù)公開后，加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)的又一舉措。事關(guān)局機(jī)關(guān)《重大問題議事規(guī)范》內(nèi)容條款，包括落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高行政效能建設(shè)方面的《佩證上崗制度》、重要崗位《AB角制度》、《崗位責(zé)任制度》、《首問首受制度》、《干部責(zé)效考核制》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制》等，統(tǒng)一以表格和欄目形式在政務(wù)公開欄上予以公開或公示，自覺接受干部、職工和群眾的監(jiān)督。干部職工肩上有了責(zé)任，心中有了目標(biāo)、行為有了準(zhǔn)則，由外在的壓力變成內(nèi)在的要求，成為一種自管行動(dòng)，提升了制度的執(zhí)行力，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控收到實(shí)效。
三、繼續(xù)用好《社情民意快速反映機(jī)制》
2005年5月，昆山市委下發(fā)了《關(guān)于建立社情民意快速反映機(jī)制的意見》的通知文件。明確了市委老干部局主要收集機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)離休干部反映的意見和建議，以及實(shí)行周五“零報(bào)告”制度的職責(zé)。
同年的6月，我局下發(fā)了《關(guān)于建立老干部工作社情民意信息網(wǎng)絡(luò)的通知》，在全市建立一支老干部工作社情民意組織機(jī)構(gòu)和信息員隊(duì)伍。按照職責(zé)分工中明確的收集對(duì)象，涉及到全市10個(gè)鎮(zhèn)、58個(gè)主管局都建立了組織機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)、各主管部門、市直屬單位的黨委副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，全市近70位具體做老干部工作的同志擔(dān)任信息員，負(fù)責(zé)社情民意的收集、匯總和報(bào)送工作。
依據(jù)《社情民意快速反映機(jī)制》建立全市的信息員隊(duì)伍和“零報(bào)告”制度，老干部工作的信息和老干部的建議等反映渠道暢通，促進(jìn)了全市老干部政治、生活待遇在政策規(guī)定范圍內(nèi)各項(xiàng)待遇的進(jìn)一步落實(shí)。其表現(xiàn)在：
