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改革開放以來，我國中小企業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，已經(jīng)成為推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)造市場經(jīng)濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。
一、“十一五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展取得的成就
“十一五”期間，我國中小企業(yè)規(guī)模實力成倍增長、自身素質(zhì)不斷提高、社會貢獻日益顯著，為我國成功應對國際金融危機沖擊、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看，“十一五”期間我國登記注冊的中小企業(yè)數(shù)量年均增速高達14.3%，已經(jīng)超過840萬戶，成為我國最大的企業(yè)群體，中小企業(yè)注冊資金年均增速達到20.1%，總額超過19萬億元；從對外貿(mào)易來看，2010年，我國中小企業(yè)出口總額超過4500億美元，高于國有企業(yè)出口總額1倍以上，5年漲幅超過200%；從稅收貢獻來看，2010年全年，中小企業(yè)完成稅收總額11,173億元，5年年均增速達22.2%，分別高于全國和國有企業(yè)2個百分點和12.7個百分點；從新增就業(yè)來看工商管理論文，截止到2010年底我國中小企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過1.8億，較2005年底增加6000萬人，年均增加1200萬人，年均增速超過9%，成為我國吸納擴大社會就業(yè)的主要渠道[1]。
“十一五”期間我國中小企業(yè)迅速崛起，現(xiàn)出了無比強大的活力和競爭力，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟最具活力的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、增加就業(yè)、擴大出口和社會公益等方面，都做出了卓越貢獻。
二、當前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境和發(fā)展機遇
（一）當前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境
“十一五”時期我國中小企業(yè)得到了長足發(fā)展。但是近年來，中小企業(yè)遇到了許多新的情況和問題。特別是金融危機以來，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況日漸嚴峻，遭遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸。具體表現(xiàn)為以下幾方面：
1.國際環(huán)境錯綜復雜，企業(yè)面臨較大風險
一方面，由于金融危機的影響，許多發(fā)達國家為刺激經(jīng)濟采取了定量寬松的貨幣政策，這將在較長時期內(nèi)助推匯率和國際大宗商品價格的波動。一些國家為拉動內(nèi)需、增加就業(yè)，而持續(xù)強化貿(mào)易、投資和金融保護，不斷采取反傾銷、反補貼等措施，這些都將對我國中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大困難和風險。
另一方面，發(fā)達國家出于政治、經(jīng)濟、安全等方面因素的考慮，對來自新興發(fā)展中大國的投資和收購兼并活動，特別是對能源資源領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)的跨國并購采取了諸多限制措施；對部分新興和發(fā)展中國家購買先進技術(shù)和設(shè)備有選擇性地進行了封鎖和限制，這些將對我國中小企業(yè)“走出去”，以及利用國際先進技術(shù)和設(shè)備加速實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級帶來不利影響。
2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，整體效益下滑
多種成本上升因素疊加，擠壓了企業(yè)的利潤空間，導致了一些中小企業(yè)無利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。一是原材料價格等生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲。目前我國的通貨膨脹已經(jīng)來臨，居民的生活資料價格不斷在上漲，企業(yè)的生產(chǎn)資料也在大幅漲價論文格式模板。企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動力等資源的購進價格一路攀升，給企業(yè)的生產(chǎn)成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對出口型中小企業(yè)造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快，每年都在升值，而美元又在不斷貶值，這讓以勞動密集型為主的外向型中小企業(yè)面臨著重創(chuàng)。比如溫州的這些企業(yè)原來每年的毛利還能達到7%-8%，現(xiàn)在已經(jīng)降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值，實際上已經(jīng)造成50%的民營企業(yè)面臨破產(chǎn)。三是勞動力成本明顯上升。目前我國中小企業(yè)在“低利潤”的情況下，還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動合同法》又明確規(guī)定合同期滿員工不再續(xù)簽合同要給予經(jīng)濟補償，加班費用和社保繳費也有所增加，這無疑又增加了企業(yè)的用工成本，加重了企業(yè)尤其是勞動密集型中小企業(yè)的負擔[2]。
3.生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺，企業(yè)融資更加困難
一方面中小企業(yè)由于出口受阻工商管理論文，國內(nèi)市場尚未開發(fā)，使得產(chǎn)品庫存加大，現(xiàn)金無法回流導致生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張，資金鏈斷裂的危險加大。另一方面，融資難是一個老生常談的問題，當前中小企業(yè)融資難問題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響，加上國內(nèi)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各大銀行相應增加了對貸款的管控，普遍減少了對企業(yè)的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔保貸款條件的廣大中小企業(yè)無疑成為了信貸擠壓的對象，更加提高了獲得資金的難度。
4.節(jié)能減排政策的實施使中小企業(yè)難以適應
隨著國家發(fā)展低碳經(jīng)濟、實施節(jié)能減排政策的力度不斷加大，迫使企業(yè)必須安裝必要的環(huán)保設(shè)施和實行清潔生產(chǎn)。這些政策從長遠來看是利國利民的，但由于政策力度大、范圍廣、適應期短，疊加效應日益明顯，短期內(nèi)對中小企業(yè)的沖擊效應較大。加之我國中小企業(yè)中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保節(jié)能政策的實施使這些企業(yè)面臨著兩難境地：不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移，就面臨原所在地生產(chǎn)成本不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約；調(diào)整、轉(zhuǎn)移，又難以與原有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條相銜接，要在新的經(jīng)營場所重新組織產(chǎn)業(yè)鏈配套，成本反而會上升更多。由此造成有些地區(qū)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，達到節(jié)能減排目標而采用了不合理、不科學的強制措施，迫使很多中小企業(yè)不得不停業(yè)甚至關(guān)閉。
（二）“十二五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇
雖然我國中小企業(yè)在發(fā)展的路上遇到了很多困難和問題，但發(fā)展的大勢不會改變。對于廣大中小企業(yè)來說，《“十二五”規(guī)劃建議》中展現(xiàn)出了許多利好消息和發(fā)展機遇，同時也對企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。
首先，《“十二五”規(guī)劃建議》以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也是廣大中小企業(yè)的必由之路，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
其次，《“十二五”規(guī)劃建議》把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略，為中小企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。《建議》突出強調(diào)鼓勵擴大民間投資，放寬市場準入支持民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領(lǐng)域。這對于突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸，激發(fā)民間投資的巨大潛能，將發(fā)揮十分重要的作用。
第三，《“十二五”規(guī)劃建議》提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)論文格式模板?！督ㄗh》指出要加強政策支持和規(guī)劃引導，強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點區(qū)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)工商管理論文，切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。發(fā)揮國家重大科技專項的引領(lǐng)支撐作用，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強。這對于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有極其重要的作用。
因此，無論從哪個角度看，我國的中小企業(yè)已經(jīng)站到了新的起點上。在新的歷史階段，中小企業(yè)將會獲得更大的發(fā)展機會。展望“十二五”，中小企業(yè)一定會成為轉(zhuǎn)方式、保民生的重要力量。
三、“十二五”時期推進我國中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的對策建議
（一）提高自主創(chuàng)新能力，推進企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應對國際金融危機的實踐表明，企業(yè)如果沒有核心技術(shù)就難以抵御市場的沖擊，更難以保持市場競爭優(yōu)勢。
依靠技術(shù)創(chuàng)新推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值。一是要提高原始技術(shù)創(chuàng)新能力，在參與國際競爭和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。有條件的企業(yè)要注意把握新一輪科技革命的趨勢，著力開展前沿技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)，搶占科技制高點。中小企業(yè)要走“專、精、特、新”的差異化創(chuàng)新道路。要以開放的思維構(gòu)建各類創(chuàng)新平臺，用好社會各類創(chuàng)新資源，開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，提高創(chuàng)新速度和效率。二是要在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強消化吸收再創(chuàng)新。在國際金融危機情況下，我國經(jīng)濟仍保持快速發(fā)展，這為企業(yè)引進國外先進技術(shù)提供了有利環(huán)境。當前，要認真總結(jié)鋼鐵、家電、通訊、電子等行業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，強化企業(yè)間的合作與政府部門的協(xié)調(diào)，真正實現(xiàn)在引進中學習、在學習中趕超，形成自主核心技術(shù)和生產(chǎn)能力。三是要不斷推進企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復建設(shè)等優(yōu)點。今年，國家將繼續(xù)重點支持企業(yè)技術(shù)改造，并將中小企業(yè)納入到了支持范圍。企業(yè)要抓住難得的政策機遇，用足用好技改政策，把技術(shù)改造的重點放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面，將技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能和加強管理有效結(jié)合起來[2]。
（二）實施人力資本戰(zhàn)略，推進企業(yè)向知識密集型轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，勞動密集型企業(yè)不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業(yè)的生存，需要加快轉(zhuǎn)型升級，更多地轉(zhuǎn)向依靠知識特別是員工素質(zhì)提高來實現(xiàn)企業(yè)快速成長和保持市場競爭優(yōu)勢。
當前，推進勞動密集型企業(yè)向知識密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型，最為關(guān)鍵的是突出培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才需要更新觀念，不斷提高管理者自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力，探索適應知識型企業(yè)管理的有效模式。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊伍工商管理論文，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新論文格式模板。培養(yǎng)高技能人才需要努力提高勞動者素質(zhì)，加強員工培訓，開展全員創(chuàng)新活動，充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。針對農(nóng)民工問題，要加強就業(yè)前培訓，推行職業(yè)資格證書制度，提高新生勞動力的就業(yè)能力。同時，要尊重員工的勞動，實現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長。
（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。
當今人類面臨的重大挑戰(zhàn)是氣候變化給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大影響。各國都在強調(diào)將經(jīng)濟發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，走綠色發(fā)展道路，要求企業(yè)承擔更大責任。我國正處于工業(yè)化進程當中，要實現(xiàn)集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發(fā)展，關(guān)鍵是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前，企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等各個環(huán)節(jié)入手，積極開發(fā)和運用綠色低碳技術(shù)，致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，培育出新的經(jīng)濟增長點，從而達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一的最終目標。
（四）鼓勵金融創(chuàng)新，推進構(gòu)建適應中小企業(yè)特點的金融服務體系。
構(gòu)建適應中小企業(yè)特點的金融服務體系，國家要下大力發(fā)展多種形式的小型金融機構(gòu)，鼓勵以民間資本為主體發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等小型金融機構(gòu)；制定審核標準，嚴格審批程序，逐步允許民間資本控股村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行；在加強監(jiān)管、防范金融風險的前提下，引導地下金融公開化、規(guī)范化；鼓勵金融創(chuàng)新，穩(wěn)步推進小企業(yè)短期融資券和集合債券融資，積極探索試點股權(quán)投資基金，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金、并購基金發(fā)展；加快發(fā)展信用擔保、產(chǎn)權(quán)交易、審計評估、法律咨詢等中介服務機構(gòu)，積極探索融資超市、網(wǎng)上融資服務等多種模式，為中小企業(yè)貸款提供便利。同時，國家要結(jié)合金融體制改革，建立和完善適應于中小企業(yè)貸款特點的銀行體系，引導和鼓勵大型金融機構(gòu)改進金融服務，增加對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的貸款，健全中小企業(yè)信用擔保體系，健全和完善多層次的資本市場體系工商管理論文，拓寬融資渠道，逐步建立起一套適應中小企業(yè)特點的金融服務體系[3]。
（五）加強政策扶持，推進營造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
政府有關(guān)部門應加大對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度，加快建立扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務平臺，推動各類實驗室和測試中心向中小企業(yè)開放，暢通中小企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校對接渠道；進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，擴大創(chuàng)業(yè)輔導范圍；改進中小企業(yè)稅費政策，繼續(xù)調(diào)整和降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，減免新建小企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的稅賦，制定針對勞動密集型小企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，進一步清理各種行政和事業(yè)性收費；推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點培育具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，通過吸引更多相關(guān)中小企業(yè)聚集，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場為特點的產(chǎn)業(yè)集群；進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，規(guī)范市場秩序、加強行業(yè)自律、促進有序競爭。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是《“十二五”規(guī)劃建議》的一條主線，也是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，更是決定中國現(xiàn)代化命運的重大轉(zhuǎn)折。中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，應當在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中主動作為，不斷提高市場競爭力和抵御風險能力，加快自主創(chuàng)新，切實推進節(jié)能減排、積極履行社會責任，努力發(fā)展成為新經(jīng)濟形勢下促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的生力軍。
[參考文獻]
[1]張厚義、明立志.中國私營企業(yè)發(fā)展報告[M].社會科學文獻出版社，2008；
隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的到來，人才對企業(yè)發(fā)展的決定性作用日益突出，但國有煤炭企業(yè)人才流失問題嚴重，制約著企業(yè)的進一步發(fā)展。有關(guān)專家采取抽樣調(diào)查的方式對全國12家國有大型煤炭企業(yè)科技人才情況進行調(diào)查，結(jié)構(gòu)顯示，煤炭企業(yè)人才引進數(shù)量不足，但流失趨勢較明顯。近幾年，12家企業(yè)每年引進的本科及以上人才分別為965，701，577，549 人，在逐年減少；而每年流失的本科及以上人才數(shù)分別為254，270，320，436 人，在逐年增加，人才流失問題日趨嚴重。因此，如何防范人才流失對于國有煤炭企業(yè)勢在必行。
一、人才流失對國有煤炭企業(yè)的不良影響
1.增加企業(yè)的成本。當員工離開企業(yè)后，為了填補職位的空缺，企業(yè)必須重新進行招聘。新員工來到企業(yè)后，必須對新員工進行崗位勝任能力以及企業(yè)文化等方面的培訓，招聘新員工的費用以及對新員工的培訓費用都將作為企業(yè)額外增加的成本，列入企業(yè)的成本損失。
2.影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于新員工在對企業(yè)的了解和技能等很多方面人力資源管理論文，都與老員工存在一定的差距，而且，對他們的培訓需要一個漸進的過程，因此，在很長一段時間內(nèi)，企業(yè)的經(jīng)濟效益會受到一定程度的影響。
3.影響企業(yè)的士氣。員工之所以離開企業(yè)，是由于他們對企業(yè)存在嚴重的不滿情緒，例如有的員工對薪酬待遇的不滿，有的對企業(yè)的人文環(huán)境不滿等。這種不良的情緒往往會在團隊中蔓延，引起團隊中其他成員的消極情緒，使很多缺乏工作穩(wěn)定性和忠誠度的員工在這種氛圍的影響下紛紛跳槽。因此，員工流失率過高的現(xiàn)象對現(xiàn)有員工的士氣有很大影響。
二、國有煤炭企業(yè)人才流失的原因分析
1.煤炭行業(yè)的特殊性。由于受地理位置、工作環(huán)境、薪酬待遇等方面的影響，導致煤炭企業(yè)人才流失的現(xiàn)象十分嚴重。第一，地域環(huán)境的影響?，F(xiàn)代企業(yè)的員工不僅考慮自身的生存環(huán)境，而且十分注重下一代的培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境。而煤炭企業(yè)大多建在偏遠地區(qū)，一般都遠離省會級城市，在居住環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境等方面與大城市都有較大的差別，這些都會成為煤炭企業(yè)人才流失的重要影響因素。第二，工作環(huán)境的影響。煤炭開采業(yè)是高危行業(yè)，在開采過程中存在著瓦斯、煤塵、水、火、頂板等諸多不安全因素，人們對煤炭行業(yè)存在很多顧慮和擔心。而且，煤炭企業(yè)的工作環(huán)境差，條件艱苦。這些都是導致煤炭企業(yè)人才流失的重要原因。第三，薪酬待遇的影響。由于煤炭行業(yè)發(fā)展不景氣，導致煤炭行業(yè)的薪酬水平較低，有的企業(yè)甚至不能保證工資的正常下發(fā)。按照馬斯洛的需求層次論，基本薪酬屬于員工最基本的保障，如果基本薪酬得不到保障，就會導致員工的不滿，最終的結(jié)果會導致企業(yè)的人才流失。
2.用人機制和分配機制不合理。國有煤炭企業(yè)的用人機制和分配機制還很不合理，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）論資排輩的現(xiàn)象嚴重。目前，很多國有煤炭企業(yè)在用人時仍然受傳統(tǒng)的人事制度的影響，在任用、待遇、升遷等方面還是論資排輩，不考慮員工實際的工作業(yè)績和能力，使企業(yè)很多人才不被重用。由于人才個人能力的發(fā)展受到很大的限制，職業(yè)前景也非常渺茫，導致很多人才紛紛離開企業(yè)另謀他就。（2）缺乏科學的考評體系。企業(yè)在對員工進行評價時，沒有建立一套科學的考評體系，仍然停留在領(lǐng)導對員工的主觀評價，因此，考評結(jié)果具有很強的主觀性，不能反應出員工的真實績效。這將直接影響員工的工作熱情，最終會導致對企業(yè)喪失信心。（3）平均主義嚴重。由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，國有煤炭企業(yè)內(nèi)部的平均主義現(xiàn)象十分嚴重。企業(yè)的一些優(yōu)秀人才，無論是在物質(zhì)上還是在精神上，都感受不到企業(yè)的重視人力資源管理論文，長此以往必然會導致對企業(yè)的不滿。
3.對培訓的重視程度不夠。很多國有煤炭企業(yè)認為，培訓對于企業(yè)是可有可無的事情，因此，對培訓缺乏足夠的重視。很多煤炭企業(yè)不僅沒有專門的培訓機構(gòu)，甚至將人力資源部門也歸入后勤或其他部門論文提綱怎么寫。一些煤炭企業(yè)由于資金緊張，只對員工進行入職培訓，缺乏對員工的中遠期培訓，一些效益不好的煤炭企業(yè)甚至取消了對員工的培訓投入。培訓投入的嚴重不足勢必會影響培訓工作的正常運行。企業(yè)的人才非常注重自身能力的提高，如果在很長時間內(nèi)沒有學習機會的話，他們就會產(chǎn)生強烈的茫然感和失落感，在這種情況的驅(qū)動下，他們可能就會尋找其他的就業(yè)機會而滿足自身發(fā)展的需要。
4.忽視企業(yè)文化建設(shè)。國有煤炭企業(yè)由于受資金、管理水平等方面的限制，過多地看重企業(yè)的物質(zhì)利益，忽視了在文化方面的建設(shè)。近期中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組作了“中國企業(yè)經(jīng)營者”問卷跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示，只有 17.4%的企業(yè)經(jīng)營者認為企業(yè)核心競爭力主要體現(xiàn)在企業(yè)文化上，80%以上的經(jīng)營者都將此歸之于市場營銷能力、經(jīng)營組織能力、戰(zhàn)略決策能力、生產(chǎn)制造能力和研發(fā)能力等。很多煤炭企業(yè)的管理者認為，企業(yè)文化對于煤炭企業(yè)可有可無。有的煤炭企業(yè)雖然意識到了企業(yè)文化的重要性，但不知企業(yè)文化應從何處入手，應交給哪個部門，具體應該從事哪些活動。很少有煤炭企業(yè)建立相應的企業(yè)文化部門，因此，煤炭企業(yè)的企業(yè)文化在很長時間處于缺失的狀態(tài)。
三、防范國有煤炭企業(yè)人才流失的對策
1.加強對煤炭行業(yè)的重視。煤炭行業(yè)屬于國家重要的資源產(chǎn)出行業(yè)，擔負著開采煤礦資源的重任，因此，國家應加強對煤炭行業(yè)的重視程度。煤炭企業(yè)由于資金不足，致使員工的薪酬水平較低，企業(yè)的工作條件惡劣，人才流失的現(xiàn)象十分嚴重。為了保證煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，國家應增加對煤炭企業(yè)的資金投入，還可以通過制定一些優(yōu)惠政策，例如：為煤炭子弟考大學開設(shè)綠色通道等，幫助企業(yè)吸引和留住所需人才。煤炭企業(yè)應提高員工的薪酬水平，對于企業(yè)的不同人才的薪酬可以適當拉開檔次，同時，要加強對企業(yè)工作環(huán)境的改善，以留住企業(yè)所需人才。
2.建立合理的用人機制。國有煤炭企業(yè)為了擺脫人才流失嚴重的困境，必須建立一套合理的用人機制。企業(yè)應該根據(jù)員工個人的素質(zhì)和能力，安排適合他的崗位，做到合理用人。同時，要制定一套科學的績效考核體系，盡量使考核體系做到客觀、可行。要依據(jù)對員工的考核結(jié)果，對其進行獎懲。而且，企業(yè)還應幫助員工設(shè)計他們的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由于受個人價值觀、家庭環(huán)境、工作環(huán)境和社會環(huán)境的影響，每個員工都有自己的職業(yè)發(fā)展方向，一些員工想成為管理者人力資源管理論文，另一些員工希望在專業(yè)上得到發(fā)展。如果員工的個人目標不能實現(xiàn)，感覺未來的發(fā)展前景渺茫，就會缺少工作的動力和熱情。因此，國有煤炭企業(yè)可以幫助他們設(shè)計職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過培訓和管理，幫助他們實現(xiàn)自身的發(fā)展規(guī)劃，滿足他們的發(fā)展需求。通過對員工的職業(yè)生涯管理，使員工的個人發(fā)展目標和組織的發(fā)展目標相一致，以利于煤炭企業(yè)目標的實現(xiàn)。
3.加強對培訓的重視程度。為了避免人才的進一步流失，煤炭企業(yè)應加強對培訓工作的重視程度。第一，煤炭企業(yè)應建立與培訓相適應的組織結(jié)構(gòu)，以保證培訓工作的順利進行。煤炭企業(yè)應建立獨立的人力資源管理部門，將培訓工作視為人力資源管理部門的一項重要工作。在條件允許的情況下，企業(yè)可以建立獨立的培訓部門，以增強對培訓工作的重視。第二，煤炭企業(yè)應建立與培訓相適應的組織制度。建立良好的培訓制度是促使培訓工作順利進行的重要保障。麥當勞非常注重對員工的培訓，為了調(diào)動員工對培訓的熱情，將員工的培訓與員工個人的職業(yè)生涯有效結(jié)合起來。麥當勞在對新員工進行培訓時，主要是學校麥當勞工作手冊和現(xiàn)場觀摩；如果想升為店長，必須在地區(qū)的培訓中小學習；如果想升為區(qū)域經(jīng)理，必須到全國的培訓中心去學習；如果想升為大區(qū)經(jīng)理，必須到美國的漢堡包大學去學習。
4.加強企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是指經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導者的倡導和全體員工的認同與實踐所形成的整體價值觀念、道德規(guī)范、行為準則、經(jīng)營特色、管理風格以及傳統(tǒng)和習慣的總和。企業(yè)文化是企業(yè)的精神和靈魂，它具有凝聚、導向、激勵等功能。我們可以利用企業(yè)文化把員工個人的追求和企業(yè)的追求緊緊聯(lián)系在一起，將分散的員工個體力量聚合成團隊的整體力量；可以利用企業(yè)文化引導員工的言行與企業(yè)的發(fā)展目標相吻合；可以利用企業(yè)文化最大限度地激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。國有煤炭企業(yè)可以成立專門的企業(yè)文化部門來從事企業(yè)文化建設(shè)工作，應建設(shè)由管理者倡導的、全體員工認同參與的企業(yè)文化。
參考文獻
1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
1.1市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心于2008年7月正式成立，主要職責是承擔全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測及監(jiān)測管理，負責全市檢驗監(jiān)測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的落實、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證申報等項工作?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測車和3臺速測儀器，可以承擔農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測和業(yè)務培訓工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個，蔬果3328 個農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測試中心（楊凌）檢測樣品 105個，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個，合格率97.8 %。近年來，我市未出現(xiàn)因食用初級農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護了公眾健康，切實保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全論文格式模板。
同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入實施意見》正式啟動實施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室，專人負責，配備了檢測人員，制訂完善了各項制度，開展日常檢測工作。每天抽取各自經(jīng)營的水果和蔬菜樣品進行農(nóng)殘檢測，并向農(nóng)業(yè)部門通報檢測信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場使用政府公益崗位聘用檢測人員，分別安排在金臺、渭濱和陳倉區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問題，又保障入市檢測順利實施。
1.2縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。其中，陳倉區(qū)和鳳翔縣已完成項目建設(shè)，等待驗收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭取建設(shè)項目。目前有農(nóng)藥殘留速測儀器的縣區(qū)，也只能進行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測。
2．存在問題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊，無固定編制，無專職檢測人員農(nóng)業(yè)論文，檢測設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨立進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任還沒有落實，難以完成依法監(jiān)管職責，監(jiān)管體系不健全，缺位問題非常突出。
2.2使用農(nóng)業(yè)投入品
個別農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴重超標，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測能力差
市監(jiān)測中心目前也只有一些簡單的農(nóng)藥殘留速測儀器，只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區(qū)還沒有爭取到監(jiān)測項目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測儀器只能閑置，沒有專業(yè)人員進行操作。市、縣經(jīng)費不足問題更為突出，根本無法開展日常監(jiān)測工作，難以有效監(jiān)管。
3．對策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入本級財政預算，把加大檢驗體系建設(shè)，開展例行檢測和監(jiān)督檢測等工作經(jīng)費足額列入本級財政預算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。
3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)
逐步建立以市級監(jiān)測中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)（批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測室為補充的“三級四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，形成“政府負總責，三級有機構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
3.3 實行市場準入制度
推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入，是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和市執(zhí)法大隊加大對各大超市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室，每天進行抽樣檢測農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅決不能入市銷售，對檢測發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品要及時上報政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。
3.4推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標準化，圍繞“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過程質(zhì)量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進一步促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度，提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場檢測、舉辦培訓班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認識，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理，指導消費者安全消費。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案管理;實施
Key words: enterprise;file management;implementation
中圖分類號:G27 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0178-01
1企業(yè)檔案管理重要性分析
企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。其是企業(yè)科技發(fā)展的催化劑、是企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的表現(xiàn)形式、是企業(yè)文化的重要部分,是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。加強企業(yè)檔案管理有助于企業(yè)管理工作的開展,促進企業(yè)管理目標的實現(xiàn)。以企業(yè)設(shè)備檔案管理為例,企業(yè)設(shè)備檔案管理工作的科學開展能夠為企業(yè)設(shè)備養(yǎng)護與維修、設(shè)備折舊以及企業(yè)資產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)的材料,促進其工作的開展。由于企業(yè)檔案管理工作的重要性,現(xiàn)代企業(yè)必須以科學的管理體系為基礎(chǔ),開展企業(yè)檔案管理工作,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
2企業(yè)檔案管理工作的科學實施
2.1 構(gòu)建科學的檔案管理體系,促進檔案管理工作的科學開展科學的企業(yè)檔案管理體系是實施企業(yè)檔案管理工作的基礎(chǔ),其對檔案管理工作的科學開展有著重要的意義?，F(xiàn)代企業(yè)必須以檔案管理基本原則為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)與實際情況,構(gòu)建科學的檔案管理體系,以此保障檔案管理體系的適用性。在檔案管理工作開展中常有企業(yè)照搬其他企業(yè)檔案管理體系進行檔案管理工作的情況出現(xiàn),但是由于每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點不同、管理體系的不同以及技術(shù)水平、資產(chǎn)情況的不同,會使照搬檔案管理體系在實際應用過程中不能與企業(yè)實際情況相結(jié)合,影響檔案管理工作的開展。因此,以企業(yè)自身情況為基礎(chǔ),構(gòu)建科學的檔案管理是企業(yè)實施檔案管理工作科學實施的基礎(chǔ),其對企業(yè)檔案管理工作的科學開展有著重要的意義。
2.2 注重檔案管理基本原則,促進企業(yè)檔案管理的科學實施企業(yè)檔案管理要遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理的基本原則。企業(yè)檔案管理部門要對本企業(yè)的檔案工作實行歸口管理和統(tǒng)一領(lǐng)導,建立統(tǒng)一的企業(yè)檔案管理制度,對企業(yè)的全部檔案實施綜合管理。由檔案使用部門對檔案進行基礎(chǔ)整理后,歸集管理部門進行統(tǒng)一管理與領(lǐng)導,促進檔案管理工作的科學實施。另外企業(yè)檔案管理工作還要遵循維護企業(yè)檔案的完整與安全的基本原則。維護檔案的完整要以保證企業(yè)檔案在內(nèi)容上齊全配套為基礎(chǔ),保持企業(yè)檔案的系統(tǒng)性和內(nèi)在的有機聯(lián)系,并涵蓋企業(yè)全部工作活動所產(chǎn)生的各種類別、各種形式的檔案文書,杜絕檔案人為割裂和零亂堆砌造成的檔案不全等情況的發(fā)生,保障企業(yè)檔案的完成性。同時還要加強對企業(yè)檔案管理的保護工作與保密工作。防治企業(yè)檔案的丟失和失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生,嚴守企業(yè)檔案中所含的事項,保護知識產(chǎn)權(quán),維護企業(yè)的合法權(quán)益。在注重企業(yè)檔案管理的基本原則實施的同時,企業(yè)還要認識到檔案的有效利用對企業(yè)發(fā)展的促進作用,以企業(yè)檔案管理工作為基本出發(fā)點,實現(xiàn)企業(yè)檔案的綜合利用。以企業(yè)檔案的利用貫穿于企業(yè)檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)和始終,保障企業(yè)檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的可利用價值,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 以企業(yè)檔案管理標準化建設(shè)為基礎(chǔ),開展企業(yè)的檔案管理工作加強企業(yè)檔案管理標準化建設(shè)時實施企業(yè)檔案管理工作的重點。其首先要明確檔案歸檔制度,明確企業(yè)檔案歸企業(yè)所有,企業(yè)每一名員工都有建立檔案、保護檔案的義務。企業(yè)檔案管理標準化建設(shè)過程中要注重對行政管理、勞動人事、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類文件按年度歸檔、或按季度歸檔的制度建設(shè)。同時注重產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、科學研究類文件材料應在項目完成后15日內(nèi)歸檔。以此保障企業(yè)檔案的完整與安全。對于企業(yè)財務文件的歸檔應由財務部門整理歸檔并保管一年后交由檔案室進行管理。對于企業(yè)員工外出學習、考察、開會所得文件材料必須在返崗10天內(nèi)交由檔案室進行工藝管理。
另外,企業(yè)還要加快完善企業(yè)檔案管理制度的腳步,對檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責任制、檔案統(tǒng)計制度、文件材料立卷歸檔制度等進行完善。以制度化管理確保企業(yè)檔案管理的科學實施。對于檔案管理工作流程也要進行標準化建設(shè),對管理部門、文件點收等進行標準化建設(shè),并通過嚴格執(zhí)行,促進檔案管理工作的開展。
3注重現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理工作的應用,促進企業(yè)檔案管理工作的科學開展
在現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的實施過程中,企業(yè)要注重現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的應用,以此促進檔案管理工作的科學開展。現(xiàn)代企業(yè)要加快檔案管理工作新技術(shù)的應用,以此促進企業(yè)檔案管理工作的科學開展,促進企業(yè)檔案管理工作效率的提高,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)歷史資料、有關(guān)文件的管理過程,其對企業(yè)的經(jīng)營活動的開展以及企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)在注重檔案管理體系建立與實施的過程中還要注重企業(yè)檔案管理人才的培養(yǎng)。注重對檔案管理人員現(xiàn)代檔案管理理論知識的培養(yǎng)、現(xiàn)代方案管理技術(shù)的培養(yǎng),通過檔案管理人員專業(yè)技術(shù)水平的提高以及企業(yè)檔案管理新技術(shù)的應用提高企業(yè)檔案管理質(zhì)量,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻:
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引言
在礦井開采中，隨著礦井不斷的開采，礦井的開采的越深，水平的提升能力、接力生產(chǎn)的能力就越大，供電線路不斷的加長、負荷增加，相對的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需要維修的亮度也就越大。為了能夠針對當前機電管理難度大的問題，本文將對個性化管理的措施及基本做法進行探討和分析。
1、專業(yè)管理個性化
隨著企業(yè)改革的不斷深入，特別是在煤礦機電管理中，采用“以人為本”的個性化管理的核心，無論是安全生產(chǎn)還是物業(yè)三產(chǎn)，各單位在學習和創(chuàng)新力上不斷的競爭的和較量。并迅速的將學習力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力，在起跑線上贏得主動權(quán)和領(lǐng)先權(quán)。因此，傳統(tǒng)的優(yōu)勢和優(yōu)良的做法不能夠被拋下，要繼續(xù)的發(fā)揚和繼承，不斷的推進和創(chuàng)建學習的機電專業(yè)活動。而專業(yè)管理個性化的內(nèi)容主要包括三點，分別是認定學習內(nèi)容，明確方向；規(guī)劃學習措施，嚴格的執(zhí)行考核制度；張體服務承諾，注重愜意與自我的形象建設(shè)[1]。
⑴認定學習內(nèi)容，明確方向。煤礦機電人員在學習時一定要以企業(yè)下發(fā)的《機電運輸管理規(guī)定》為主要的發(fā)展方向，這是由于它是在各類煤礦安全管理規(guī)程、制度、標準為依據(jù)，且結(jié)合本礦的實際情況與多年的管理經(jīng)驗制定出來的，并以《煤礦安全規(guī)程》、《礦井機電設(shè)備完好標準》以及《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》為主要學習對象，對下發(fā)的安全生產(chǎn)文件以及會議精神進行結(jié)合，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，將理論與實踐融會貫通，向著正確方向發(fā)展。
⑵規(guī)劃學習措施，嚴格的執(zhí)行考核制度。新汶礦業(yè)集團鄂莊煤礦機電每個月會組織一次考試評比，而考試一般是分層次進行評比，總共有兩層，第一層是對機電副總進行考核，在考核前要先由機電科長組織進行授課，授課的對象主要是機電區(qū)隊相關(guān)的管理人員。第二層次是機電科的考核，有各個機電區(qū)隊的技術(shù)人員在每一個星期的星期四定期組織各個崗位的人員進行講座。同時要實行干部上講臺，培訓到現(xiàn)場的制度，做到每天一題，每周一課，每月一考。為了保證職工學習的效果，在每一周會在現(xiàn)場向相關(guān)人員進行提問，并采用薪資獎罰的制度。利用這種方式可以在一定程度上轉(zhuǎn)變和端正職工學習的態(tài)度，改變職工對待課程散漫的態(tài)度，增強自主學習的積極性，還可以促進職工對待操作的意識以及能力。
⑶張貼服務成若，注重企業(yè)以及自身的形象建設(shè)。為了能夠讓職工在學習的時候注意自身以及企業(yè)的形象，在組織強化以及學習的過程中，要求每一位機電的工作人員照一張無存的彩照，并根據(jù)自己的工作的情況，寫一句服務承諾，懸掛在每天上班必經(jīng)之路，提醒每一位專業(yè)人員在上班的時候能夠提醒自己每天的工作目標，在下本的時候提醒自己是否有按照所標注的服務承諾很好的完成工作目標。長期下來，職工自然而然的會去改變并提升自身的形象素質(zhì)，在潛移默化的狀態(tài)下端正自我和企業(yè)的形象。
2、現(xiàn)場管理個性化
煤礦機電個性化管理中的第二就是現(xiàn)場管理個性化，凡事光靠理論管理是不行的，還需要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，對現(xiàn)場進行管理，而在現(xiàn)場管理的個性化主要包括三個方面。下文將對這兩個方面進行簡要的分析[2]。
⑴首先是要在責任上對現(xiàn)場采用精細管理的辦法，在煤礦機電安全第一責任人的確認上要明確，一般機電礦長就是煤礦機電安全第一責任人，機電礦長是對整個礦區(qū)的機電安全工作負責的。接下來是機電副總工程師，機電副總工程師主要是對煤礦機電技術(shù)的負責，在對整個礦井的機電安全技術(shù)方面是負技術(shù)管理的責任，并對其下屬部門和下屬單位的技術(shù)人員履行檢察和考核的責任。在對整個礦井工區(qū)的安全管理負責任的則是副區(qū)長，副區(qū)長對所管轄的范圍的安全負主要的管理責任，而相關(guān)的技術(shù)人員則是對其技術(shù)安全工作負有管理責任。
并在內(nèi)容上實行罰款交現(xiàn)金的制度，在創(chuàng)建具有一定要的求的精品工程上，就必須要精益求精，不斷的深入和打造精品樣板工程建設(shè)。這在一定程度上增強了采掘單位人品以及精品意識的提高，并促進業(yè)務技術(shù)水平的提高以及工作的積極性。
⑵從時間精細管理，并對管理人員采用“一井二餐三會”的制度，其意思就是相關(guān)的專業(yè)管理人員和區(qū)隊管理人員在每天上班的時候，下到礦井里面進行巡查，并努力掌握各采掘單位機電設(shè)施以及精品工程的管理，起到到雙管齊下的作用，將會影響到礦井安全或是專業(yè)安全的各類隱患盡早的消除。“二餐”就是要求在煤礦機電的工作人員每天中午和下午必須在餐廳就餐，嚴禁飲酒，將全部的精力都投入到專業(yè)的管理以及采掘設(shè)備的精品工程的建設(shè)中。“三會”則是將煤礦機電的工作人員在每天的早中晚進行集合開會，及時的對上級的下達的安全生產(chǎn)的指示精神了解，并在中午會議中針對出現(xiàn)的問題進行探討，并制定相關(guān)的解決辦法，在下午的時候?qū)ぷ鬟M行總結(jié)，并要時刻對實際情況進行結(jié)合，不做空想的決定。
在機電工作過程中要貫穿“三勤三先一到位”的工作方法，三勤就是眼勤，要多看，把各設(shè)備設(shè)施都檢查到，手勤多動手，把看到的小問題及時解決好，腿勤，就是哪有設(shè)備到那去工作保證工作全覆蓋。三先就是先聽后行動，先看后操作，先決策后實施，保證機電設(shè)備與人的安全高效。一到位就是要么不干，要干就要按標準把工作干好，達到安全質(zhì)量標準化的要求。
3、安全管理個性化
煤礦機電的安全管理個性化可從兩方面進行管理，⑴首先是從技術(shù)措施方面入手，對每一分技術(shù)措施都必須的明確由一名專業(yè)的主觀技術(shù)人員和一名工區(qū)的技術(shù)人員負責，在編制完成之后，再由機電副總工程師進行組織并匯審，旨在提高編制質(zhì)量；⑵是需要嚴格的落實崗位責任制，抓好事故隱患排查的工作[3]。并對煤礦機電的工作人員實行“風險激勵、層層聯(lián)?！钡闹贫?，對礦井上上下下的工作人員實行劃片承包的制度，并明確每一位員工的職責范圍，且每一位員工必須繳納100元的風險抵押金，一旦在該負責區(qū)域出現(xiàn)了問題，100元抵押金將不予退還，反之，則給予雙倍的獎勵。這種薪資獎懲制度，可以為礦井的專業(yè)安全奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。
4、結(jié)語
綜上所述，本文主要是以新汶礦業(yè)集團鄂莊煤礦機電的管理制度為例，從專業(yè)管理、現(xiàn)場管理以及安全管理上實行個性化管理，并達到了喜人的效果，這就證明了將個性化管理應用在煤礦機電行業(yè)中，是一個明智的決定，也是一個值得推廣的方案。
參考文獻
論文關(guān)鍵詞：文化引領(lǐng)；和合奮進；一流企業(yè)
一、科學引導創(chuàng)一流
一流建設(shè)之初，我們緊緊圍繞“一強三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略目標和“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極實施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)要求，結(jié)合自身供電量小的特點，重新謀劃和定位企業(yè)發(fā)展，將建設(shè)“學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、和諧型”四型特色的“一強三優(yōu)”供電企業(yè)作為南樂局的發(fā)展戰(zhàn)略目標，將“固本強基，和合奮進，追求一流”作為企業(yè)的共同愿景，重新修訂了適應企業(yè)自身發(fā)展的系列規(guī)劃，制定了“夯實基礎(chǔ)，注重內(nèi)涵，突出亮點，創(chuàng)新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設(shè)的務實開展奠定了良好基礎(chǔ)。
在一流建設(shè)過程中，始終堅持“日常工作一流化，一流工作日?；钡脑瓌t，充分運用“學習、工作加研究”的方法，將一流建設(shè)的9項考核指標分解成涵蓋企業(yè)文化、企業(yè)管理、可靠性管理等22項內(nèi)容的一流軟課題，并成立攻關(guān)小組、撥付專項經(jīng)費，將工作難題當作課題攻關(guān)，使工作難點變成工作亮點，做到了一流建設(shè)與日常工作結(jié)合、課題研究與工作創(chuàng)新結(jié)合、科學理論與工作實踐結(jié)合，目前共有10多項課題研究成果得到應用。通過狠抓農(nóng)電基礎(chǔ)建設(shè)和管理科技創(chuàng)新，確保了一流工作的內(nèi)涵和外延齊頭并進，協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)呈現(xiàn)出“各項工作亮點紛呈，一流建設(shè)成效顯著”的良好局面。
在成功創(chuàng)建國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)后，面對榮耀帶來的一些思想波動和自滿現(xiàn)象，南樂局及時開展了“清醒有為”大討論、建言獻策“金點子”、公開承諾作表率、走出企業(yè)找差距、凝心聚力謀發(fā)展等一系列活動，征集合理化建議150余條、思想報告和公開承諾書260余份，進一步堅定了“淡忘過去，清醒現(xiàn)在，有為將來”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態(tài)機制”的工作思路，確保了企業(yè)健康快速發(fā)展。企業(yè)實現(xiàn)了售電量連年增加、連創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年保持省級文明單位，連續(xù)16年實現(xiàn)電費結(jié)零，連續(xù)5年保持行風評議第一。目前，南樂局“團隊在形成、基礎(chǔ)在夯實、管理在提升、效益在提高”，企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健良好。
二、文化引領(lǐng)新思路
南樂局堅持以人為本，將“有為班子，滿意班子，特色班子”作為領(lǐng)導班子團隊愿景，重點突出“有為”二字，始終堅持文化引領(lǐng)思想，理念開拓思路，境界鑄造內(nèi)涵，以企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)一流同業(yè)對標工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上和拍、感情上和弦的創(chuàng)一流氛圍，使企業(yè)始終保持著和合奮進的發(fā)展態(tài)勢。
數(shù)十年的發(fā)展，南樂局積累了豐富的管理經(jīng)驗，更積淀了豐厚的文化底蘊。面對新的發(fā)展形勢，制定了以創(chuàng)建學習型企業(yè)為抓手，培育企業(yè)文化的重大戰(zhàn)略決策，通過立制度、建文化、激勵人等措施，全面提升企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展注入活力。通過舉辦愿景訓練營，提煉出“固本強基，和合奮進，追求一流”的企業(yè)發(fā)展愿景，在統(tǒng)一思想和認識的基礎(chǔ)上，本著“棄取有道，收放有度”的思想，將企業(yè)長期沉積的“和合”思想融入到國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化體系，在繼承和發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進而培育出“人和心合，和衷共濟”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團隊理念、“度電必爭，不留遺憾”的營銷理念、“借一塹，長一智”的風險理念、“以學育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨具南樂電力特色的“和合”思想體系，并融入到企業(yè)文化“四統(tǒng)一”實踐中，進一步增強了國家電網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。
南樂局秉承“以學育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業(yè)打造成一所持久學習力的學校、一支高效執(zhí)行力的軍隊、一個超強凝聚力的家庭”的“三個一”戰(zhàn)略目標，以創(chuàng)建學習型企業(yè)為抓手打造一所學校，以標準化體系建設(shè)為抓手打造一支軍隊，以和合家園建設(shè)為抓手打造一個家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統(tǒng)一”企業(yè)文化。通過企業(yè)文化建設(shè)，進一步夯實了員工思想基礎(chǔ)，促進了一流同業(yè)對標工作，提升了一流建設(shè)內(nèi)涵，營造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設(shè)氛圍，達到了“基礎(chǔ)管理兩手抓，內(nèi)涵外延齊打造，和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展”的思想境界。
三、突出特色樹標桿
在創(chuàng)一流同業(yè)對標工作中，南樂局對企業(yè)自身優(yōu)點和不足進行了系統(tǒng)思考和科學分析，結(jié)合自身特點，揚長避短，打造特色，不斷完善一流建設(shè)措施，豐富一流建設(shè)內(nèi)容，提升一流建設(shè)內(nèi)涵，為實現(xiàn)國網(wǎng)一流目標和建立一流常態(tài)機制奠定了堅實基礎(chǔ)。
1.標準化建設(shè)夯基礎(chǔ)
根據(jù)國家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進農(nóng)電標準化建設(shè)”的要求，按照“橫向協(xié)同，縱向貫通，整體協(xié)調(diào)，運轉(zhuǎn)高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導向，開展了標準化體系建設(shè)。對現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和工作流程進行梳理，共梳理出工作流程249個、管理標準171個、工作標準177個，初步建立起了企業(yè)基礎(chǔ)資料體系、規(guī)章制度體系、標準管理體系和工作流程體系。在此基礎(chǔ)上，修訂了《崗位工作手冊》，制定了《精益化管理考核細則》，從業(yè)績分配、團隊協(xié)作和個人貢獻等方面實施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的管理機制。通過精益化考核，停電計劃執(zhí)行率由原來的60%上升到95%。開發(fā)使用的《戰(zhàn)略績效及流程管理系統(tǒng)》，實現(xiàn)了精益化管理考核的自動化、科學化、精細化。標準化體系建設(shè)在第五屆中國電力企業(yè)管理論壇上進行了經(jīng)驗交流。
2.責任意識保安全
引導員工牢固樹立“相互關(guān)愛，共保平安”的安全理念，強化“安全生產(chǎn)，我的責任”意識，創(chuàng)新安全手段，培育安全文化。在加強安全常規(guī)管理的同時，自行創(chuàng)作的2首安全生產(chǎn)歌曲廣為傳唱，并附安全贈言制成電腦屏保，將安全責任意識根植員工心中。樹立了安規(guī)考試100分合格的觀念，建立健全16種應急預案，經(jīng)常組織應急演練和反事故演習，保持了穩(wěn)定的安全局面。連年保持省級安全生產(chǎn)先進單位，在國家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會上做典型發(fā)言。
3.依法治企避風險
南樂局作為國家電網(wǎng)公司各類“違章”集中排查整治工作定點聯(lián)系單位，牢固樹立了“吃一塹、長一智”和“借一塹，長一智”的風險管理理念，將各類“違章”排查融入日常工作和員工行為，共排查出各類“違章”42項，目前已經(jīng)全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂縣電業(yè)局危險點分析與預控手冊》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟”為主要內(nèi)容的法律風險防范體系，受到了國家電網(wǎng)公司調(diào)研組的好評，在省公司專題培訓班上作典型發(fā)言，在國家電網(wǎng)公司年中農(nóng)電工作會上進行成果。
4.預算管理降成本
堅持“預算管理、合理授權(quán)、規(guī)范使用、節(jié)獎超罰”的原則，實行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監(jiān)督約束機制，制定出臺了預算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費、辦公費、招待費、維修費等17項費用全部納入各部門定額預算管理范圍，每個部門設(shè)立一名兼職成本核算員負責部門成本控制，掀起了全員參與成本控制的。通過自己組建防腐隊、修舊利用、實行車輛公里票、部門費用定額等形式，每年節(jié)約成本費用近百萬元。
5.職業(yè)生涯育人才
按照“想干事、會干事、干成事”的人才理念，依照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類標準（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經(jīng)營管理類、專業(yè)管理類、技術(shù)管理類、生產(chǎn)技能類、服務類共5類職系，結(jié)合實際設(shè)立36個職階和126小類崗位，逐級為員工設(shè)定崗位成長目標，并制定相應的培養(yǎng)方案、激勵制度、評估機制和薪酬機制等，鼓勵員工職位進階、崗位成才，職業(yè)生涯規(guī)劃實現(xiàn)了員工和企業(yè)和諧發(fā)展。
6.特色班組舉亮點
在班組中率先引入6S管理理念，設(shè)置了統(tǒng)一的VI標識，增設(shè)了彰顯個性特色的文化室、文體活動室、愿景墻和文化長廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產(chǎn)區(qū)設(shè)備工具排列整齊、擺放有序，生活區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、溫馨和諧，辦公區(qū)窗明幾凈、規(guī)范整潔。在此基礎(chǔ)上，為基層班組配備指導員，不斷加強班組“三個建設(shè)”，培育班組文化，科學引導班組創(chuàng)先爭優(yōu)，使一批優(yōu)秀標桿站所脫穎而出，有10余項班組課題研究成果應用到工作實踐中。
四、交流經(jīng)驗談體會
回顧創(chuàng)一流走過的艱辛歷程，充分體會到：創(chuàng)一流的重要內(nèi)涵在于它是永無止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認識到：從省一流向國一流攀登的過程，是一個不斷發(fā)展、不斷完善、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過程；明顯感觸到：通過創(chuàng)一流同業(yè)對標，既鍛煉了隊伍，又打造了團隊；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實了基礎(chǔ)，又提升了管理。
結(jié)合創(chuàng)一流的親身經(jīng)歷，有六點心得體會。
第一，切實可行是落實規(guī)劃的前提。學習型企業(yè)創(chuàng)建過程就是企業(yè)員工自我超越、改善心智、建設(shè)愿景、團隊學習、系統(tǒng)思考的修煉過程。一流建設(shè)涵蓋企業(yè)的方方面面，只有系統(tǒng)思考，科學謀劃，才能制定出切實可行的一流建設(shè)規(guī)劃。只有講究科學的方法，才能使一流建設(shè)規(guī)劃逐步得到落實。
第二，堅強領(lǐng)導是落實規(guī)劃的關(guān)鍵。馬克思在《資本論》中說：“一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個人的活動，并執(zhí)行生產(chǎn)總體運動……一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮?！敝赋觯骸罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素?！彼?，要抓好“領(lǐng)導”這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
第三，不斷創(chuàng)新是落實規(guī)劃的動力。創(chuàng)新是“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的核心，也是一流同業(yè)對標工作的核心。只有牢固樹立了創(chuàng)新的觀念，才能有強烈落實一流建設(shè)規(guī)劃的動力，才能堅持實事求是的原則，審時度勢，不怕挫折，銳意創(chuàng)新，在新起點上不斷追求更新更高的目標。
校長在學校處于受關(guān)注的核心，在取得人氣方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。一位平易近人、大公無私的校長,容易得到教師的擁護。不然，校長充其量是學校的校長,不是教師的校長。如何成為一個好校長，我個人認為校長首先要有副校長3-5年的管理經(jīng)驗。其次要善用人才、富有人情味，親和開明、到教師中去、到學生中去、到課堂中了解情況。同時必須做到以下幾點：
(一)校長的行為、工作方式要有一貫性。品行端正的校長在學校里常常是一呼百應、很容易受到教師的爰戴和擁護。另一方面要“言行一致”這樣才能獲得教師員工的信任。領(lǐng)導的品質(zhì)決定學校的品質(zhì)，校長為人正直、率先垂范,才能領(lǐng)導好自己的團隊。
(二）建立一套完整的制度管理機制。規(guī)章制度面前人人平等，校長要求教師做到的，自己要率先做到，校長也不應該有特權(quán)，應該把權(quán)力裝進制度的籠子里來管理學校。學校要完善《學校發(fā)展方略》、《學校辦學章程》《學校管理方略》,要讓制度成為師生教育教學行為的底線。
(三）管好自己的領(lǐng)導團隊。一所學校的成敗,取決于管理者的管理模式,管理學校不能靠校長的單打獨斗，而是強調(diào)管理團隊在工作中的配合與協(xié)作,依靠的是相互信任，強調(diào)的是團隊精神。
(四）深入教學第一線,校長聽課比上課重要。校長應深入教室、課堂，深入師生中，還應與任課教師們進行座談，這有利于了解教學第一線情況,獲得教師們對學校作風建設(shè)的意見和建議，有利于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(五）校長要有創(chuàng)新精神和能力?，F(xiàn)代型的校長應該具有創(chuàng)新精神，有科學的判斷力和決斷力，有自己獨特的思路和獨到的見地。
(六）階段性自我反思與總結(jié)。校長要經(jīng)常反思自己工作的得失，比如在過去的半學期中，取得了那些成績，還有哪些不足。并寫出文字材料與領(lǐng)導層共勉，以便下一步工作的改進，只有在反思中，才會不斷豐富教育的正能量。
二、好學校必須有好的教師團隊
好學校一定有好的教師團隊。學高為師，身正為范。學校有了優(yōu)秀的教師團隊,不僅僅使學校升學率的提高，更重要的是要贏得家長、學生的認可。培養(yǎng)優(yōu)秀教師團隊是校長的職責。如何培養(yǎng)優(yōu)秀的教師團隊呢？
(一)優(yōu)秀教師的標準。爰崗--教師認真工作就是敬業(yè)。專業(yè)--有了專業(yè)精神、專業(yè)技術(shù)、教學經(jīng)驗就是專業(yè)。學業(yè)--知識不斷更新的時代,教師要不斷學習新東西,才能夠掌握和傳授新知識。
(二）學校對新教師的要求。新教師首先要通過培訓熟悉學校的制度建設(shè)，學校對新教師工作的要求。其次了解勝任工作內(nèi)容：備課、上課、作業(yè)設(shè)計、試題編制及學校其它工作內(nèi)容。現(xiàn)代課堂教學中，每個教師還必須會運用媒介技術(shù)能力。
(三）通過各種培訓促使新教師快速成長。教師發(fā)展要經(jīng)過新任教師、勝任教師、骨干教師、校內(nèi)名師四個過程。學校應在教研組長帶領(lǐng)下對新教師“結(jié)對幫扶”制定新老教師之間的幫扶制度，明確幫扶的內(nèi)容、形式、時間和預期效果。
(四）好教師必須有好的師德師風。先學做人,再為人師。無論哪一門學科，教師僅有這種學科專業(yè)身份是不夠的，還要擁有道德教師的身份,教師的質(zhì)量決定學校的質(zhì)量，學校必須樹立“教以師為先，師以德為重”的職業(yè)觀。
三、學生快樂，教師如何作為？
每個學生的家庭教育、個性、理想都不一樣,教師要根據(jù)學生不同特點,觀察研究每一個學生，培養(yǎng)優(yōu)生,更不能放棄任何一個差生。
(一)學校學生的數(shù)量不宜過多,2000人為宜。成班級率不能太大，45-50人為宜。因為只有如此，教師才能夠充分關(guān)注每一個學生，當學生過多時，教師無法顧及。
(二）培養(yǎng)學生多方面的爰好。學生在學校聽課、做作業(yè)、考試,差生經(jīng)常受到教師的懲罰，長此以往，學生跟不上學習的步伐，學校成了學生最想逃離的地方。學校應該積極采取措施，對于那些厭學的學生，學?？梢蚤_設(shè)一些校本課程，比如：社會實踐活動、書法藝術(shù)課等。
(三）上好班會課,通過班級授課、講座、觀看視頻資料，把生命教育、安全法制教育、心理健康教育、禮儀教育、校本課程、學校管理制度等傳授給學生，做到計劃、有行動、有總結(jié)、有反思。讓每個學生成才成人，即使不能成才但一定要成人。
(四）讓學生參與學校管理,規(guī)范每一個學生的行為。比如：設(shè)立學生文明示范崗、學生青少年志愿者。讓學生影響學生的行為規(guī)范。同時通過校園網(wǎng)和學生信箱讓學生收集學校存在的問題和建議。
(五）家長學校。家庭教育作為素質(zhì)教育不可缺少的重要環(huán)節(jié),是與學校教育、社會教育密切配合共同促進未成年人健康成長的重要途徑，是教育改革的一個的重要組成部分。
四、好學校的校園文化
學校環(huán)境文化可以充分發(fā)揮校園環(huán)境的教育功能。讓學校的教室文化、辦公室文化、實驗室文化、圖書館文化、運動場文化、建筑文化等活躍起來。校園關(guān)注每一個腳落,教學關(guān)注每一個環(huán)節(jié),讓教師、學生規(guī)范自己的行為，達到教育的最佳效果。
(一)校園環(huán)境要美。栽好樹、種好草。讓校園里四季花開、果實飄香、綠樹成蔭,創(chuàng)意連連。
(二）讓每一面墻都會說話。充分利用教室、走廊、樓梯、辦公室等創(chuàng)建校園文化。
Abstract: in order to make the China State Grid Corp unified enterprise culture from different angles and levels to the production, operation and management of enterprises, Changge electric power company to actively implement the construction of enterprise culture communication system, clear communication subject, communication channels, pay attention to the spread of rich details, improve the effect of communication. In the construction of enterprise culture system, the staff to personally feel and experience the spirit of enterprise culture, consciously practice and spread the connotation of enterprise culture, core values of "honesty, innovation, enterprise responsibility, dedication" and "I am the State Grid" concept has been embodied in every employee, effective solution to the building of enterprise culture and communication by the Department of the monologue status, to promote the level of the ascension of the whole of the enterprise.
Keywords: enterprise culture construction application.
中圖分類號：TM6 文獻標識碼：A
引言：統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)，是國家電網(wǎng)公司對電力企業(yè)長遠發(fā)展的高瞻遠矚，是傾力培育核心競爭力的重要舉措，是提升企業(yè)品牌影響力的有效途徑。作為縣級供電企業(yè)，為保障企業(yè)文化融入到單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的方方面面，長葛市電力公司積極實施企業(yè)文化傳播體系建設(shè)，把全體員工的認識提升到統(tǒng)一企業(yè)文化建設(shè)上，生根在企業(yè)管理的過程中，為公司科學發(fā)展提供堅強的思想保證、精神動力的文化支撐。
一、企業(yè)文化傳播主體
企業(yè)文化傳播是對企業(yè)文化全面內(nèi)涵和組成要素，進行全方位的推廣和擴散。文化傳播途徑分為內(nèi)部傳播和外部傳播。企業(yè)內(nèi)部的文化傳播分為個體傳播和組織傳播。個體傳播是指企業(yè)內(nèi)部認同與支持企業(yè)文化的員工，通過工作和言談舉止或做人做事來傳遞企業(yè)文化信息，來感染、感化身邊的同事；組織傳播是指企業(yè)以組織的形式，通過內(nèi)部報刊、廣播、櫥窗、宣傳欄等載體進行宣傳，舉辦征文、文藝晚會、演講、知識競賽、評先等活動及健全、完善相關(guān)管理機制體制為載體，廣泛宣傳、推廣企業(yè)文化。
開展企業(yè)文化傳播首先要有成功的傳播主體。對一個企業(yè)來講，傳播主體大致有三類，企業(yè)領(lǐng)導、企業(yè)員工和企業(yè)先進人物。
（一）企業(yè)領(lǐng)導是企業(yè)文化的主導者、組織者和示范者
企業(yè)領(lǐng)導班子首先要對國網(wǎng)公司統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)與內(nèi)涵有深刻的認識和理解，能讓員工認同企業(yè)的文化，知道如何去傳遞企業(yè)的共同價值觀、行為準則以及在規(guī)章制度、行為方式中表現(xiàn)出來的企業(yè)文化。其次要在日常管理中，主動踐行企業(yè)文化理念，讓員工感知、感悟，并為之付諸行動。
（二）企業(yè)員工是企業(yè)文化的傳播者和被傳播者，也是企業(yè)文化的最終實踐者
企業(yè)員工要有正確的傳播觀念和方式，并有踐行企業(yè)文化的意愿，只有這樣才有保障傳播企業(yè)文化的正確性和全面性。對企業(yè)文化傳播的態(tài)度，決定了傳播者的傳播面、深度的影響力和效果性。
（三）企業(yè)先進人物是引導員工實踐企業(yè)文化的橋梁和紐帶
長葛市電力公司把選樹先進典型與宣傳相結(jié)合，積極營造“講誠信、講責任、講創(chuàng)新、講奉獻”的良好氛圍，持續(xù)開展“道德之星、安全示范崗和無違章班組”評選活動，不斷挖掘公司在安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、技術(shù)創(chuàng)新等方面敬業(yè)愛崗、無私奉獻的先進集體和道德模范人物，用榜樣的力量激勵廣大員工共創(chuàng)佳績，用楷模的示范作用引領(lǐng)廣大員工自覺實踐企業(yè)文化。
二、企業(yè)文化傳播途徑
要實現(xiàn)統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)，就要積極探索企業(yè)文化傳播途徑，找準企業(yè)文化傳播的切入點，以“造氛圍、進一線、抓培訓、搭平臺”的立體式四維傳播，建立起公司與員工之間基于核心價值觀的文化紐帶和情感紐帶。通過不同形式的宣傳輻射，大力弘揚國家電網(wǎng)公司核心價值觀，強化公司員工“一個國家電網(wǎng)”觀念，樹立“我是國家電網(wǎng)人”意識，使員工在企業(yè)精神理念、物質(zhì)追求、行為規(guī)范等核心要素上與國家電網(wǎng)公司保持高度統(tǒng)一。
（一）企業(yè)文化傳播環(huán)境建設(shè)
企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)就是采用口號墻、文化展示牌、藝術(shù)作品、電子顯示屏等形式，來展示企業(yè)基本價值理念、科學發(fā)展戰(zhàn)略、員工行為規(guī)范和公司管理思想等內(nèi)容，將其體現(xiàn)在辦公會議、生產(chǎn)施工、營業(yè)等場所，統(tǒng)一上墻面打造“墻面”文化；在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站和辦公自動化系統(tǒng)開設(shè)專欄或制作電腦屏幕保護，顯示企業(yè)文化相關(guān)內(nèi)容，將員工崗位規(guī)范、格言和個人愿景制作成桌牌、臺歷，統(tǒng)一上臺面打造“桌面”文化，時刻鞭策、激勵員工，推進統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)進程。
（二）企業(yè)文化傳播載體建設(shè)
在企業(yè)文化傳播過程中，通過有形的載體形式傳播企業(yè)文化，做到外化于“形”，是傳播企業(yè)文化，實現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行必不可少的途徑。會議、日常管理、績效考核、培訓學習、文娛活動等，都是企業(yè)文化有效的傳播途徑。長葛市電力公司在重大活動、重大事件、重要節(jié)慶日等關(guān)鍵時期，廣泛開展特色鮮明的企業(yè)文化宣傳活動，大力宣傳“五統(tǒng)一”企業(yè)文化，使文化傳播成為聚智合力、促進和諧的助推劑。根據(jù)不同崗位員工、不同的愛好，公司成立職工文體協(xié)會，現(xiàn)有12個分會700余人，每個文體分會活動的有序開展，極大豐富了員工的工作和業(yè)余文化生活。不同活動的開展，讓員工在潛移默化中接受和認同企業(yè)文化，更培養(yǎng)了員工的團隊精神，增強了凝聚力和向心力。
（三）企業(yè)文化傳播培訓活動。
把企業(yè)文化作為各級領(lǐng)導干部學習培訓的重要內(nèi)容和新進員工的必修課，并將其納入公司各級、各類培訓班中。組織開展拓展培訓、開設(shè)“企業(yè)文化小講堂”、參加省市公司“三集五大”《統(tǒng)一企業(yè)文化實施方案》的宣貫、開展全員參與的企業(yè)文化知識點測評和抽考，不斷地向員工灌輸企業(yè)文化理念，確保員工企業(yè)文化培訓覆蓋率100%，引導全體干部員工對國家電網(wǎng)核心價值觀認知、認同，有助于員工在面對客戶、面對社會時傳播企業(yè)文化、樹立企業(yè)形象。建立和完善企業(yè)文化信息傳遞制度，將已經(jīng)形成的企業(yè)文化、企業(yè)基本價值觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措，通過企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)刊或者宣傳櫥窗、展板等平臺，展板等第一時間傳達給廣大干部職工，及時讓員工了解、取得員工的支持。
（四）企業(yè)文化傳播陣地建設(shè)。
對內(nèi)，充分發(fā)揮宣傳陣地優(yōu)勢，構(gòu)建以《國家電網(wǎng)報》、《河南省電力報》為主的傳播載體。對外，建立良好社會媒體的溝通渠道，加大公司生產(chǎn)、營銷等重大事件的正面宣傳，充分彰顯公司全面履行社會責任的央企形象。同時建立能反映各專業(yè)領(lǐng)域工作亮點，集“聲、光、電”展示功能、管理創(chuàng)新成果和各種展示設(shè)施為一體的企業(yè)文化展廳；匯編企業(yè)管理論文、安全反思征文、攝影作品、先進人物事跡、企業(yè)文化故事等優(yōu)秀作品書籍，用一系列文化成果集中展示電力發(fā)展、壯大的艱辛歷程，“亮”出企業(yè)文化品牌，實現(xiàn)與國家電網(wǎng)統(tǒng)一企業(yè)文化建設(shè)的共建共榮。
企業(yè)文化傳播保障
企業(yè)環(huán)境的優(yōu)美，生產(chǎn)、生活設(shè)施和后勤保障不斷改善與提高，都是企業(yè)尊重員工的細節(jié)體現(xiàn)，也是傳播企業(yè)文化的硬件保障。中高層以“以人為本”的情感管理，就是為企業(yè)理順人際關(guān)系、減少內(nèi)耗注入的“劑”。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢是與每個職工休戚相關(guān)的，公司的每一步發(fā)展都要讓職工理解，員工只有知情明理，才保證能全身心的投入到工作當中。企業(yè)領(lǐng)導要經(jīng)常關(guān)注容易被忽視的細節(jié)，如工作職責、任務是否明確分解并落實到每個崗位，員工的執(zhí)行力，工作任務是否做到閉環(huán)，管理、生產(chǎn)、經(jīng)營工作的圖片資料是否按時歸檔，客戶投訴率是否有所降低等等，只有對細節(jié)把握了，上級對下級監(jiān)督、下級對上級負責，員工才能在潛移默化中提高自己對責任心的貫徹和理解，才能真正去為企業(yè)負責、為客戶負責。
四、企業(yè)文化傳播效果
長葛市電力公司在“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”企興人和的文化傳播體系建設(shè)與應用中，企業(yè)管理和營銷服務能力得到不斷提升，先后榮獲中華全國總工會“模范職工之家”、“工人先鋒號”、“安康杯”優(yōu)勝單位；國家電網(wǎng)公司“一流縣供電企業(yè)”、“新農(nóng)村電氣化建設(shè)先進單位”、“科技進步先進縣供電企業(yè)”、“電壓無功專業(yè)管理標桿單位”；“河南省文明單位”；河南省電力公司“農(nóng)電工作先進單位”、“農(nóng)電營銷優(yōu)質(zhì)服務先進單位”、“農(nóng)電安全生產(chǎn)先進單位”、“創(chuàng)建四好領(lǐng)導班子先進集體”、“行風建設(shè)工作先進單位”等榮譽稱號。通過對企業(yè)文化成果的提煉與提純，員工在健康快樂向上的文化氛圍中以良好的工作精神狀態(tài)，在不斷的成長和進步，有力促進了企業(yè)各項工作健康發(fā)展。
參考文獻：
新世紀開端，迎來了新經(jīng)濟的曙光，新經(jīng)濟有何基本特征?成為新一輪管理論壇熱:新經(jīng)濟必有新運作規(guī)則，其對我國營銷創(chuàng)新有何影響?構(gòu)成新世紀營銷新規(guī)律所在。新經(jīng)濟實踐涉面甚廣—營銷創(chuàng)新應用如何?引人深思。
一、新經(jīng)濟時代經(jīng)濟創(chuàng)新基本特征
特征之一，經(jīng)濟四要素“知識”比重在上升。傳統(tǒng)經(jīng)濟包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟，“三要素”論源遠流長，數(shù)千年倡導繁衍、耳熟能詳。而作為創(chuàng)新要素“知識”加入，形成‘.四要素”說，多聞于世紀之交，專家學者達成共識，列為四要素之首，尤顯其特性:即知識要素的充裕性①。皆因前“三要素”盛行至今已受時空限制，國界、種族、觀念隔離、亦難有’‘予取于求、隨之取用“之便利而顯遜色。唯獨知識要素，完全無上述約束，只要愿意，可用“取之不盡、用之不竭”來形容。僅如過去的一年，發(fā)表的學術(shù)論文、專利技術(shù)、科研成果以成千上萬計，成為人類社會生產(chǎn)的無窮財富。所以“知識要素”雖立論不久，或叫初具形態(tài)，且有轉(zhuǎn)化受阻種種障礙;但其意境深遠、力貫全球、活力無比，成為現(xiàn)代企業(yè)家，投資、生產(chǎn)、經(jīng)營者發(fā)展戰(zhàn)略首備之品—可示其經(jīng)濟創(chuàng)新論中位高而權(quán)重的發(fā)展趨勢。
特征之二，新經(jīng)濟發(fā)展加快了“知識”滲透?！巴恋亍诹?、資本“構(gòu)成三要素說，②.是傳統(tǒng)經(jīng)濟重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因“高能耗、高污染、低產(chǎn)出、低效率”等弊端而風光難再。但.‘三要素“論完整性、嚴密性、系統(tǒng)性等經(jīng)濟作用亦難于被動搖。新經(jīng)濟發(fā)展，‘’三要素”作用在相對下降，但并非言可取代，因為知識創(chuàng)新威力，要通過傳播滲透才能發(fā)揮出來。如知識滲透于’‘土地”要素，才會有土地資源利用率的提高;滲透于“勞力”，才會有勞動品質(zhì)的提升，勞動效能的發(fā)揮;滲透于“資本”，才會有資本運作本質(zhì)的變化或更新。同時在知識傳播、滲透面前人人平等，取之容易;許多企業(yè)家，借助知識力量而取得輝煌的成就，這是新經(jīng)濟的貢獻。
特征之三、經(jīng)濟理論兩大支柱面臨新沖擊。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論中有兩大支柱說。第一支柱是“邊際效用價值”論:認為消費者(家庭)收入受硬性約束，邊際效用價值下降，產(chǎn)品價格下調(diào)，引發(fā)需求上升;反之則下降~一衍生出需求變動規(guī)律。第二支柱“生產(chǎn)費用主導”論:即資源性生產(chǎn)費用上升，產(chǎn)品有利可圖，供給會增加;反之則減少.一形成供給變動規(guī)律。③沖擊來自兩個方面。其一。網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展，使交易成本不斷下降，產(chǎn)品價格趨低，家庭實際購買力會上升;加之發(fā)達國“財富效應”—股市上漲增加家庭虛擬收人，均沖擊了家庭預算“硬性約束”論。其二、新經(jīng)濟中知識作用上升，廠商受資源性約束的供給行為也發(fā)生了變化;又如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟普及后，免費提供網(wǎng)絡(luò)和電子郵件服務的廠商會越來越多，從而使“有服務就要收費，’等老行規(guī)老慣例受到挑戰(zhàn)。于此，用傳統(tǒng)供求規(guī)律，來分析未來營銷行為，已難有更多意義。
特征之四，“注意力”經(jīng)濟成主導世界潮流。象時裝模特展銷吸引觀眾注視力那樣。企業(yè)發(fā)展“注意力”經(jīng)濟①，以招徠消費者已成新潮。新經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè).‘注意力”營銷—通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，樹立企業(yè)產(chǎn)品形象;或經(jīng)精心沒計制作打扮，成為某一特定領(lǐng)域“霸主”;或營造購物“天堂”，成為顧客網(wǎng)_L之首選等，從此有了廣闊天地。獲得了“霸主、’地位，或有了“注意力”形象的廠商，當然能帶來無限商機。而于無限商機中，孕育出主導世界潮流的許多新秀，顯然又是新經(jīng)濟的貢獻。
當然，新經(jīng)濟實踐深人還會創(chuàng)造出;如能實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán)，帶來收益遞增;邊際成本趨近于零。實現(xiàn)價格永恒降低;“物以多為貴”;提供無限能力與機會等運作特征等。但其要求也是苛刻，甚至是殘酷無情。有喻新經(jīng)濟如一個個競爭漩渦，稍不留神即被淹沒。并非危言聳聽。
二、新經(jīng)濟影響營銷創(chuàng)新幾個方面
影響之一，打破時空障礙全球范圍可營銷新經(jīng)濟出現(xiàn)，信息傳播已無國別地域之分，從生產(chǎn)與銷售理論上看已無逾越之障礙—廠商與消費者可以在全球范圍內(nèi)尋找貿(mào)易伙伴。影響所及，應從狹窄的國內(nèi)區(qū)域營銷，轉(zhuǎn)向國外或全球性營銷。特別是暫處弱勢者，已有可能“大處著眼、小處人手”立足全球營銷觀起步，營銷創(chuàng)新由此而生而發(fā)。
理論依據(jù)是:首先，隨著生活水平提高.個性化需求崛起，“靠資本、拼勞力”的規(guī)?；|(zhì)營銷已難于湊效，國際市場異質(zhì)化營銷已成新亮點。其次，新經(jīng)濟時代雙向溝通加快，物流。商流、信息流交換頻率增加，借助網(wǎng)絡(luò)形成“高效率、低成本”的互動營銷網(wǎng)，為全球性或異質(zhì)化營銷創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，國內(nèi)“企業(yè)、高校、科研機構(gòu)”一條龍服務的政策導向或成功實踐，加快了科技成果轉(zhuǎn)化速度，為全球化營銷創(chuàng)新大開了方便之門等。
影響之二，市場多變數(shù)引發(fā)營銷新組合。新經(jīng)濟發(fā)展拉近了消費者距離，但也加劇了同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的竟爭，依據(jù)國際市場多種變數(shù)而可實現(xiàn)營銷新組合。如產(chǎn)品創(chuàng)新，可抓住消費者心理、生理需求變化，把握住個性化需求規(guī)律.以提高科技含量，擴大功能用途，增加附加價值或文化內(nèi)含等來滿足。又如價格決策—網(wǎng)絡(luò)化市場要求，一是產(chǎn)品類型的滿足，二是價格成本的可接受性;而企業(yè)則可按成本要求提供柔性產(chǎn)品概念，再按概念組織生產(chǎn)或售貨—彈性化成為可能。再如分銷，已出現(xiàn)電子虛擬市場。無形商店、電子貨幣等多種數(shù)字化交易方式，中間商中介作用已大為降低。促銷、信息網(wǎng)絡(luò)使無紙化促銷成為時尚，將有圖文并茂的產(chǎn)品索檢，價格動向一覽無余;網(wǎng)絡(luò)的定制化功能可將產(chǎn)品組合信息集中儲存、自由存取，為消費者提供充分的購物空間。當然還有其他變數(shù)影響營銷組合因素，構(gòu)成新經(jīng)濟營銷創(chuàng)新的更大空間;
影響之三，營銷添智慧出現(xiàn)創(chuàng)新“蜂聚”期。新經(jīng)濟新技術(shù)風起云涌，創(chuàng)新的巨大動力已不局限于單項、局部性，且有成片成批的疊加效應。有專家稱為創(chuàng)新“蜂聚““現(xiàn)象出現(xiàn)并非偶然。
從市場創(chuàng)新著—出現(xiàn)一種新技術(shù)產(chǎn)品后，將有一系列創(chuàng)新活動以招攬顧客，亦會有全新產(chǎn)業(yè)問世，或控制一種至幾種新原材料基地;甚至出現(xiàn)一種嶄新的經(jīng)濟組織，以鞏固壟斷地位，或創(chuàng)新壟斷市場方式等。以計算機實踐為例—已從單機、大型、單功能、低速度、專用機。向多機化、微型化、多功能、快速度、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。特別經(jīng)營銷專家或智慧營銷的介人，將以低成本高效率、易操作性，而廣泛滲透到國民經(jīng)濟的各個部門。在實現(xiàn)工商交通、金融、郵電等聯(lián)網(wǎng)后，又將派生出大批信息產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)群體、產(chǎn)業(yè)鏈條—“蜂聚”接踵而來，新經(jīng)濟功不可沒。
影響之四。優(yōu)化“系統(tǒng)”論可把握營銷主動權(quán)。新經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)化，僅是解決了“速度、效率、安全、方便”等傳統(tǒng)貿(mào)易老大難問題，而“勝算性如何”還要靠謀略智慧，或貿(mào)易成熟性。西方諸強已有高科技7096、市場分額80%以上的竟爭優(yōu)勢②，于中國未來營銷影響探遠:優(yōu)化“‘系統(tǒng)”論或可以“系統(tǒng)營銷”論策應，新經(jīng)濟條件更有可能。
首先調(diào)整營銷心態(tài):承認科技營銷落后;但不甘合落后科技營銷。其次，堅持市場細分、做到“有所為有所不為”，依據(jù)國情揚長避短，瞄準高科技目標。
再次，重視消化吸收，實現(xiàn)高新技術(shù)第二次創(chuàng)業(yè)。還有，創(chuàng)造寬松環(huán)境，著力改善新技術(shù)的.‘引進、消化、吸收、創(chuàng)新”的立法，創(chuàng)造良好的法律環(huán)境:維護知識產(chǎn)權(quán)，反對地方保護主義、打擊偽劣假冒侵權(quán)行為等。還要熟悉““人世’“后的世貿(mào)規(guī)則，防止高科技貿(mào)易’‘被詐、被罰、被假”的發(fā)生等。高科技貿(mào)易復雜性，以“系統(tǒng)營銷”論把握營銷主動權(quán)，或可以消除新經(jīng)濟運作缺陷帶來的負面影響。
三、新經(jīng)濟營銷創(chuàng)新應用的幾點思考
新經(jīng)濟時代的營銷創(chuàng)新應用，從理論到實踐均要有個較長期的適應過程，如下幾點可助‘“創(chuàng)新”思路，對初涉營銷者更應慎密謹為。
思考之一，自我約束激勵創(chuàng)造“.購物天堂”。新經(jīng)濟的健康發(fā)展。需要企業(yè)自強自律，不斷消除低效率和浪費現(xiàn)象，減少不合理利潤因素，自覺抵制偽劣假冒、欺行霸市等。激勵全體員工拼搏進取，敬業(yè)、樂業(yè)、愛業(yè)，提升自我品質(zhì);大力弘揚團隊意識，更新企業(yè)形象，千方百計留住顧客，營造真正的.‘購物天堂”。
利用多種外因營造“購物天堂，，.如通過網(wǎng)絡(luò)傳輸商流、物流信息、創(chuàng)造時空效應，產(chǎn)生““購物方便”感;或以產(chǎn)品新概念引導潮流，成為消費者“、理想產(chǎn)品策源地信譽”感;適時開展’‘升質(zhì)降價”促銷活動，產(chǎn)生消費者‘.低支出，高品質(zhì)享受，，感;還要加強公益宣傳、樹立綠色品牌，形成‘.熱心公益、放心消費”的認同感，將“、方便、理想、享受、認同”的情感運用于營銷的全過程。確立‘“購物天堂”的好環(huán)境。
思考之二，天時地利人和長駐于市不衰。新經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)開闊了眼界，擴大了視野。新產(chǎn)品層出不窮，往往因一個小理念的轉(zhuǎn)變而賺了大錢，又會因一個小小失誤而血本無歸。因此新經(jīng)濟時代的營銷創(chuàng)新，應有‘“瞻前顧后，觀微知著、抓住本質(zhì)、攻防有略，進退有序”等氣魄與膽識?；蛘吖派贪罱?jīng)商理念—““天時地利人和，長駐于市而不衰”中，悟出營銷創(chuàng)新的靈感:
所謂‘“天時”是指營銷大氣候—堅信新經(jīng)濟是人類社會新商貿(mào)的良好開端，將為企業(yè)帶來無限商機。而謂“‘地利”則指現(xiàn)有土地、勞力、礦產(chǎn)資源，以及替在需求等優(yōu)勢。所謂“人和”是我國經(jīng)商者的傳統(tǒng)美德。特別是我國‘“入世”后，建立、健全國際經(jīng)濟游戲規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境.亦為外資企業(yè)提供穩(wěn)定、寬松的市場準入機會等。堅持有理做贏人，和氣營出三贏家。
思考之三，堅持辯證營銷立于不敗之地。組大聯(lián)強，固然是.‘實力、信譽”的象證在國際貿(mào)易之中亦有按資本區(qū)分信譽度—“實力論英雄”的主張。但大有大的難處，小有小的優(yōu)點。而新經(jīng)濟是一種突破。如’‘小吃大”、“快勝慢”、“新吃舊”等，有經(jīng)濟學家稱之為新經(jīng)濟規(guī)則，①，亦有喻之為新營銷辯證法。
[中圖分類號]D641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）06 — 0124 — 03
21世紀初我國高等教育經(jīng)歷了規(guī)模發(fā)展階段，高校數(shù)量增多，在校生數(shù)量激增，現(xiàn)在全國高校數(shù)量在2000所以上，在校學生3000多萬，使得我國高等教育由精英教育階段跨入大眾化教育階段。如今高校從規(guī)模發(fā)展階段進入了內(nèi)涵發(fā)展時期，而如何提高高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量是一個系統(tǒng)而復雜的工程，其中學生工作是保證培養(yǎng)質(zhì)量的一項重要組成部分，這就需要從理論上不斷加強對學生教育管理工作研究，從實踐中不斷探索學生教育管理工作的新路徑，以此來提升管理水平，創(chuàng)新管理機制。
一、人性化管理概述
1.人性化管理提出的背景
人性化管理作為一種管理模式提出來是經(jīng)過管理理論和實踐100多年發(fā)展的結(jié)果。在19世紀末到20世紀初，在管理領(lǐng)域形成了科學管理理論，其運用于管理特別是企業(yè)管理的代表就是“泰羅模式”。這種管理模式把人視為物，以物為本，實現(xiàn)了管理的機械化、程序化和標準化，實行非人格化管理，他們主要依靠強迫、控制、指揮和懲戒等手段，輔之以金錢的刺激，來調(diào)動人的積極性和提高生產(chǎn)效率，也稱為傳統(tǒng)管理模式?？茖W管理理論重視物的因素，把人當成機器，制定和出臺規(guī)范化和標準化的措施，輔以金錢的刺激，對人實行嚴格管理，以此來提高效率，其忽略了管理過程中人的因素，未注意到管理和生產(chǎn)過程中人的主觀能動性問題。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，人類文明的進步，這種管理模式的弊端逐漸顯現(xiàn)。20世紀20年代，以梅奧為代表的進行了著名的“霍桑試驗”，提出了人是“社會人”的假設(shè)，后來發(fā)展成為行為科學理論，該理論的主要代表有馬斯洛的需要層次理論、奧爾德弗的ERG理論、麥格雷戈的“X理論—Y理論”、沙因的“復雜人”理論、盧因的群體動力論、利克特的支持關(guān)系理論等。
行為科學理論是將人作為“社會人”、“自我實現(xiàn)人”、“復雜人”等假設(shè)基礎(chǔ)上來看待，而不在僅僅把人當成“經(jīng)濟人”。它們認為人是管理的主體又是管理的客體，人的因素是管理的核心因素，管理過程中應該采取“民主化”和“人性化”管理，通過多種方式滿足人的各種需求，以此激勵他們在管理中的發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而提高管理效率。行為科學理論促進了生產(chǎn)效率的提高，優(yōu)化了管理的效果，它強調(diào)人的作用，關(guān)注人性，按照人性的需求和滿足來優(yōu)化管理。
20世紀80年代，在日本產(chǎn)生了企業(yè)文化管理理論，它不僅汲取了科學管理理性的一面，又吸取了行為科學理論“人性”的一面，同時注重運用現(xiàn)代管理科學的系統(tǒng)理論?！捌髽I(yè)文化理論與以往理論不同，他不是將將激勵的理論和方法落實到單個員工身上，而是過渡到樹立企業(yè)的整體共同價值觀念上，以形成企業(yè)強大的凝聚力。同時在管理過程中注重文化的調(diào)控職能，把硬性管理技術(shù)和軟性管理藝術(shù)結(jié)合起來，剛?cè)岵?，從而在管理中將理性與人本主義結(jié)合在一起。西方管理客體思想由‘物本管理’演變?yōu)椤吮竟芾怼?。?0世紀90年代，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識在生產(chǎn)中具有核心的地位，人是知識的載體，對人的管理從體力勞動者的管理轉(zhuǎn)變到腦力勞動者的管理，從而使人本管理發(fā)展到能本管理階段。能本管理，是以人的內(nèi)在知識、智力、技能和實踐創(chuàng)新能力為本，比人本管理更強調(diào)人的主體地位和主導作用，更強調(diào)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，實現(xiàn)了知識經(jīng)濟時代以能力特別是實踐、創(chuàng)新能力為核心的人力資本價值。能本管理階段是人本管理的高級階段，是人本主義思想的集中根本體現(xiàn)，實現(xiàn)了真正意義上的“以人為本”?，F(xiàn)代管理論不僅強調(diào)了嚴格管理的理性一面，更關(guān)注管理過程中人性的一面，體現(xiàn)了以人為本的管理理念，這為在管理過程中采取人性化管理相結(jié)合提供了理論上的依據(jù)，由于人性化管理在企業(yè)管理過程中的成功。因而由企業(yè)管理領(lǐng)域擴展到多個管理領(lǐng)域，從而出現(xiàn)了人性化管理在社會各個領(lǐng)域的廣泛運用。
2.人性化管理的含義
所謂人性化管理，是一種管理模式，它注重在管理過程中以人為本，關(guān)注人性要素，尊重人、理解人，以此來調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高管理效率和工作業(yè)績。人性化管理的實質(zhì)是充分尊重、理解和信任被管理者，給予其關(guān)心和幫助，為其提供發(fā)展空間，從而挖掘其潛力，發(fā)揮其創(chuàng)造才能，人性化管理核心思想是以人為本。高校學生工作人性化管理是指學校對學生工作隊伍和對學生的管理過程中合理滿足從事學生工作隊伍人員的物質(zhì)和精神性要求，十分關(guān)注學生的個性和特點，充分調(diào)動學生工作隊伍工作的積極性和學生學習的積極性的一種管理模式。
3.人性化管理的內(nèi)容
人性化管理是根據(jù)人的自然性和社會性來實施管理的，是將人性學理論應用在管理理論中，由傳統(tǒng)的物本管理變?yōu)槿吮竟芾?，人性化管理的主要?nèi)容是圍繞滿足人的自然屬性和社會屬性的基本要求來實施的。首先是在管理過程中要采取各種措施滿足人的自然屬性方面的基本要求，主要包含人的生理的需要，如人的衣食住行等方面的身體需要和人的安全的需要，如生命、財產(chǎn)、職業(yè)等方面的安全需要。
其次是在管理過程中滿足人的社會屬性方面的基本要求，主要包含人的社會交往、受尊重程度和實現(xiàn)人的自身價值等方面。這就要求在管理過程中從管理理念到管理措施充分做到以人為本，尊重人，理解人、信任人，滿足人的各種基本社會需要，為其成長和發(fā)展提供機會和廣闊的空間，從而實現(xiàn)人的自身價值。
最后是正視人性的特點，保留傳統(tǒng)管理模式的長處，以人性化管理為主導，做到人性化管理和傳統(tǒng)管理的有機結(jié)合。傳統(tǒng)管理在保證管理的有序化、規(guī)范化方面有其優(yōu)勢，在管理過程中首先要實行管理的制度化和規(guī)范化，不能一味地排斥或反對傳統(tǒng)管理，相反人性化管理應該在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)實施，做到人性化與和傳統(tǒng)管理的有機融合，在保留傳統(tǒng)管理優(yōu)點的基礎(chǔ)上實施人性化管理。因而在人性化管理的內(nèi)容中首先必須制定和采取各種措施保證管理的法治化和規(guī)范化，并在此基礎(chǔ)上采取人性化管理措施。
二、高校學生工作人性化管理的意義
1.高等教育理念的改變，需要高校學生工作人性化管理
我國高等教育是在計劃經(jīng)濟體制下，照搬了前蘇聯(lián)的高等教育的理念、原則和體系而形成的，其強調(diào)高等教育單純?yōu)閲液蜕鐣l(fā)展服務，注重專業(yè)知識教育和理論教學而忽視了人的發(fā)展及其能力的培養(yǎng)；在高等教育發(fā)展過程中脫離社會經(jīng)濟發(fā)展，閉門辦學，專業(yè)設(shè)置、學生數(shù)量和辦學規(guī)模隨意性大；在教學方法和內(nèi)容上也是以教師為主體，學生為客體，重專業(yè)理論知識的教學而輕實踐能力的培養(yǎng)，重專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)而輕視人文素質(zhì)教育。在這種理念下形成的高等教育機制和體制，在當代已經(jīng)阻礙了我國高等教育的進一步發(fā)展。
隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，對高等教育提出來更高的要求，不僅要培養(yǎng)出滿足社會需要的具有實踐能力和創(chuàng)新精神的人才，還要承擔大眾化教育的艱巨任務，注重學生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，提高全民族的素質(zhì)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確要求：“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力?！币蚨F(xiàn)代高等教育的理念是要堅持“以人為本”，全面實施素質(zhì)教育，為我國的社會進步和經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬?。高校的學生工作承擔著人才培養(yǎng)的重要責任，應在“以人為本”的高等教育理念下，樹立“以生為本”的工作理念，把學生看成高校的生存之本，學生工作的一切都是為了全體學生的成人成才。
2.傳統(tǒng)管理模式的弊端，呼喚學生工作人性化管理
我國高校傳統(tǒng)的管理模式是在計劃經(jīng)濟體制下逐漸形成和發(fā)展的，管理理念上強調(diào)嚴格管理、絕對服從；管理體制和內(nèi)容僵化，實行制度化、行政化管理；管理方法單調(diào)、多依靠經(jīng)驗管理，缺乏創(chuàng)新。這種管理模式的優(yōu)點是整齊劃一、循規(guī)蹈矩、易于操作、便于管理，但學生成為被管理對象，且始終處于一種被動地位。這種管理模式的主要弊端就是管理形式單一、內(nèi)容統(tǒng)一的機械式管理模式阻礙了管理人員和學生積極性的發(fā)揮，使得培養(yǎng)出來的學生缺乏創(chuàng)新性。隨著社會發(fā)展對人才素質(zhì)提出更高的要求，特別是人才的創(chuàng)新性要求，這種管理模式已經(jīng)阻礙了管理效率的提高和人才質(zhì)量的培養(yǎng)。因而高校為滿足社會對人才需求的特點，需要在學生工作管理模式上做出變化，改變傳統(tǒng)管理模式，采用人性化管理模式，改變強制性管理而采取服務性管理，轉(zhuǎn)變教育管理理念變管理為服務。
3.新時期大學生的特點，要求學生工作人性化管理
由于社會環(huán)境的變化，當今我國在校大學生表現(xiàn)出鮮明的時代特點：自我意識增強，具有鮮明的個性特點；思想更加開放，價值取向多元化；生活條件優(yōu)越，生活自理能力較差；就業(yè)壓力變大，心理承受力較差。新時代大學生的特點表明計劃經(jīng)濟體制下形成的高校學生工作“一刀切”的管理模式已經(jīng)阻礙了人才的培養(yǎng)，不能適應市場經(jīng)濟體制下對人才創(chuàng)新性的培養(yǎng)要求。高校學生工作要順應時代潮流，改變以前剛性化管理模式，依據(jù)大學生的特點，根據(jù)不同層次，不同個體的學生做出符合學生個性特征的教育管理工作，從而實現(xiàn)人性化管理。
三、高校學生工作人性化管理的策略
高校學生工作實行人性化管理，主要包含兩個層面的工作和調(diào)動兩個主體的積極性。一是加強學生工作隊伍建設(shè)，調(diào)動學生工作人員的積極性；二是加強學風建設(shè)，激發(fā)學生學習積極性。
1.堅持人性化管理，調(diào)動學生工作隊伍工作積極性
高校學生工作的主要實施者是輔導員和班主任，在管理工作中要調(diào)動其工作積極性，培養(yǎng)一支責任心強、素質(zhì)高的專業(yè)化工作隊伍。
（1）堅持以人為本，設(shè)計和制定工作制度
高校的輔導員、班主任是一支人數(shù)眾多的專兼職學生工作隊伍，加強這一支隊伍的建設(shè)，是做好學生工作的關(guān)鍵。各個高校在制度設(shè)計之初要根據(jù)人性化管理要求，制定輔導員、班主任的任用、培養(yǎng)和管理各項制度，為學生工作人員在制度層面創(chuàng)設(shè)一個培養(yǎng)人，提升能力的制度平臺。
（2）貫徹人性化理念，確立工作激勵機制
在管理過程中，要以人為本，關(guān)注學工隊伍人員的自身發(fā)展，滿足其物質(zhì)和精神層面的需求。為此要確立一套完整的、合理的激勵措施，激發(fā)其工作的積極性和主動性。首先是建立工作績效機制，設(shè)立專項經(jīng)費，獎勵在工作中做出成績的輔導員或班主任；其次是建立職務和職稱晉升機制，教育部在2005年1月出臺的《關(guān)于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設(shè)的意見》，明確規(guī)定了輔導員具有教師和行政管理干部的雙重身份。要根據(jù)這個文件精神，制定一套切實可行的職務和職稱晉升機制，對于那些在輔導員崗位上工作達到一定期限，成績突出，而職稱問題又沒有解決的，可以設(shè)立非領(lǐng)導職務崗位，解決他們的待遇問題，從而為其提供一個廣闊的發(fā)展空間。
（3）堅持人性化管理，創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境
在學工人員編制上，高校要按照教育部1：200（輔導員和學生）的規(guī)定，及時足額配備輔導員，減輕輔導員工作量，讓他們有時間有精力做好學生工作；在生活上，關(guān)心他們，改善其生活條件、辦公條件，為其提供便利的工作環(huán)境；在工作上，加強輔導員、班主任業(yè)務培訓，通過建立定期專業(yè)培訓和日常例會等制度，加強工作交流和培訓，建立一支學習型的學生工作隊伍。
2.堅持人性化管理，調(diào)動學生學習、工作的積極性
高校學生教育管理工作主要是兩個平臺建設(shè)，即學生日常行為管理平臺建設(shè)和學生綜合素質(zhì)提升平臺建設(shè)。前者為學生成人成才提供一個安全的、有序的環(huán)境平臺，其是基礎(chǔ)性平臺，后者為學生綜合素質(zhì)提升提供了一個鍛煉和成長的平臺，其是層次提升的平臺。
（1）以人為本，打造安全、有序的學生常規(guī)管理平臺
學生教育管理工作能夠取得良好的效果，必須有科學合理的制度作保障，高校根據(jù)國家《普通高等學校學生管理規(guī)定》：“要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為；要將管理與加強教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人?！备咝Ｒ獔猿忠陨鸀楸荆贫ǜ鞣N人性化的管理制度，并在此基礎(chǔ)上抓好學生的日常行為管理。首先是學生安全工作，主要包括財產(chǎn)安全、交通安全、生命安全。做好安全工作先要對學生灌輸自我保護的思想，然后是學生工作部門要抓住學生“人頭”，即要清楚學生何時何地在做什么，這就要求高校對學生在校期間要設(shè)立相應的監(jiān)督機制和檢查方法，做到管理到位，不能聽之任之；其次是加強學生生活習慣的養(yǎng)成教育，保證學生按時起身，按時上課，按時就寢，從而形成一個學習有氛圍，生活有規(guī)律，安全有保證的良好環(huán)境。
（2）以人才培養(yǎng)為中心，增強學生學習積極性
人性化管理模式的優(yōu)點是可以增強學生學習的內(nèi)動力，高校學生工作要從關(guān)心學生切身利益著手，滿足現(xiàn)代大學生個體利益的需求。首先是進行思想引領(lǐng)，加強專業(yè)教育，以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目標，改變學生對專業(yè)學習的認識和態(tài)度，激發(fā)學習的自覺性和主動性；其次是采取有效地激勵措施，設(shè)立各種獎學金制度，調(diào)動學習的主動性和積極性。如綜合獎學金，專業(yè)的考級、考證過關(guān)獎，考研、考公務員獎等；再次是邀請知名學者、教授給學生開設(shè)一些高質(zhì)量的講座，激發(fā)學生的求知欲，提高學生的學習興趣；最后是有針對性的分層次進行學習輔導。對學習困難的學生，設(shè)立學生學習互助組并且輔導員、班主任老師要經(jīng)常關(guān)心和幫助他們，使其走出困境，順利畢業(yè)；對立志考研，考公務員和考各種專業(yè)資格證書的同學，學生工作人員要為學生參加輔導班，如考研英語、數(shù)學輔導班、公務員考試輔導班、司法考試輔導班，提供力所能及地幫助。
（3）以生為本，搭建學生綜合素質(zhì)提升平臺
高校學生工作要堅持學生為本，依據(jù)不同學生的個性特點和興趣愛好，搭建學生綜合素質(zhì)提升平臺，為學生成人成才服務。這個平臺的建設(shè)主要以校園文化活動為載體，讓學生在各種文體活動、技能比賽和社會實踐活動中接受教育，得到鍛煉，提升素質(zhì)。首先是開展各種思想政治教育活動，提高學生的思想道德素質(zhì)，要結(jié)合一些愛國主義或思想政治教育基地，開展愛國、愛黨、愛社會主義的主題教育活動；其次是開展內(nèi)容豐富，形式多的文體活動，如讀書活動、演講辯論比賽、學科競賽、文藝晚會和多種體育比賽等；再次是組織學生參加國家、省、市的各種素質(zhì)大賽或文體比賽，讓他們在不同層次的舞臺上展現(xiàn)自己，鍛煉自己，不斷提高綜合素質(zhì)；第四是建立和培養(yǎng)一批責任心強，敢于勇挑重擔學生干部隊伍。要充分利用當代大學生參加活動積極性高，具有較強的組織、協(xié)調(diào)、活動能力的特點，加強學生干部隊伍建設(shè)。讓其在參與學生教育管理的過程中接受教育，得到鍛煉，從而提高其組織管理能力和綜合素質(zhì)；最后是深入開展學生心理健康教育。當代大學生由于很多是獨生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，自我控制和約束力差，社會適應能力較弱，再加上就業(yè)壓力大，容易出現(xiàn)心理問題，因而高校學生工作要開展形式多樣的心理健康教育活動，提高學生的心理素質(zhì)，對于那些心理問題嚴重的學生要配合醫(yī)院和家長做好治療工作，促其早日康復。
在社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的條件，高校學生的教育和管理工作還處于探索和發(fā)展過程之中，高校學生工作應本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的態(tài)度，以人為本，采取各種措施，探索出一條學生綜合素質(zhì)不斷得到提升的路徑，從而提高高等學校學生工作的管理水平。
本論文為淮陰師范學院人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗項目：《大學生課外綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實施》的階段性成果。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕〔美〕赫伯特·A·西蒙.管理決策新科學 〔M〕.北京：中國社會科學出版社，1982.
〔2〕 〔美〕托尼·布洛克特.管理理論與原則 〔M〕.成都：四川社會科學出版社，1986.
〔3〕 周三多.管理學—原理與方法 〔M〕.上海：復旦大學出版社，1997.
一、我國商業(yè)銀行風險管理的基本任務和要求
在現(xiàn)階段，我國商業(yè)銀行風險管理的基本任務可以分為兩部分，從商業(yè)銀行內(nèi)部看，風險管理的基本任務是通過建立嚴格的內(nèi)控制度和良好的公司治理機制，最大限度的防范風險和確保銀行業(yè)務的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)銀行股東價值的最大化從商業(yè)銀行外部看，風險管理的基本任務就是通過加強商業(yè)銀行監(jiān)管，進行金融體系的改革和完善，從根本上防范和化解金融風險。
為了實現(xiàn)風險管理的基本任務，盡快提高我國商業(yè)銀行的風險管理水平，必須滿足四個方面的要求：
第一，要適應業(yè)務發(fā)展要求。風險管理的根本目的是確保業(yè)務發(fā)展健康和持續(xù)。不顧風險的發(fā)展和不顧發(fā)展的“零風險都是不對的，風險管理并不是杜絕風險，而是在資本配比的范圍內(nèi)實現(xiàn)風險和收益的合理匹配。
第二，要適應外部監(jiān)管要求。隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展，外部監(jiān)管越來越嚴格。外部監(jiān)管對商業(yè)銀行來說，是合規(guī)經(jīng)營的外在力量，也是加強風險控制的內(nèi)在需求。
第三，要適應業(yè)務流程再造的要求。風險管理發(fā)揮應有的作用，重要的一點是有科學的風險管理組織架構(gòu)，而風險管理的組織模式又是以商業(yè)銀行的業(yè)務流程為基礎(chǔ)的。今后商業(yè)銀行將按照各自的業(yè)務特點圍繞盈利中心進行業(yè)務流程的再造相應地風險管理組織模式也要適應這一變化的要求，只有這樣，風險管理才能實現(xiàn)與業(yè)務的緊密結(jié)合。
第四，要適應國際先進銀行風險管理發(fā)展趨向的要求。我國商業(yè)銀行風險管理產(chǎn)生時間還很短，與國際先進銀行還有很大差距。因此，我國商業(yè)銀行必須緊跟國際風險管理的發(fā)展趨勢，及時掌握銀行風險管理的先進技術(shù)和理念，以適應日益激烈的競爭需要。
二、商業(yè)銀行風險管理的一般原則
商業(yè)銀行風險管理是銀行業(yè)務發(fā)展和人們對金融風險認識不斷加深的產(chǎn)物。商業(yè)銀行從產(chǎn)生至今，其風險管理經(jīng)歷了資產(chǎn)業(yè)務的風險管理；負債業(yè)務風險管理；資產(chǎn)負債業(yè)務風險管理；表外業(yè)務風險管理等階段。其管理范圍逐步擴大，管理方法日益科學。2001年巴塞爾委員會公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿(第二稿)，至此，西方商業(yè)銀行風險管理和金融監(jiān)管理論已經(jīng)基本完善，國際銀行界相對完整的風險管理原則體系基本形成?！缎掳腿麪枀f(xié)議》的基本原則集中體現(xiàn)了如下幾個方面：
(一)堅持信用風險是銀行經(jīng)營中面臨的主要風險，但新協(xié)議開始重視市場風險和操作風險的影響及其產(chǎn)生的破壞力，并在資本充足率的計算公式中，分母由原來單純反映信用風險的加權(quán)資產(chǎn)加上了反映市場風險和操作風險的內(nèi)容；
(二)堅持以資本充足率為核心的監(jiān)管思路，在新協(xié)議中，保留了對資本的定義及資本充足率為8％的最低要求。同時，新協(xié)議放棄了1988年協(xié)議單一化的監(jiān)管框架，銀行和監(jiān)管當局可以根據(jù)業(yè)務的復雜程度、自身的風險管理水平靈活選擇使用，允許銀行選擇內(nèi)、外部評級等；
(三)充分肯定了市場具有迫使銀行有效而合理分配資金和控制風險的作用，強化信息披露和市場約束。在新資本協(xié)議中，對銀行的資本結(jié)構(gòu)、風險狀況、資本充足狀況等關(guān)鍵信息的披露提出了更為具體的要求。
三、中國商業(yè)銀行風險管理的現(xiàn)狀及存在的問題
近年來，為了化解銀行信用風險，我國采取了多方面的措施。不僅按照《巴賽爾協(xié)的規(guī)定計算風險資產(chǎn)、補充資本金，還運用較傳統(tǒng)的信用風險度量法，由信貸主管人員在分析借款企業(yè)財務報表和近期往來結(jié)算記錄后進行信貸決策，并采取較先進的以風險度為依據(jù)的貸款五級分類法對銀行的信貸資產(chǎn)進行分類管理。但多方面的管理措施并沒有大幅度降低商業(yè)銀行的信用風險，造成我國商業(yè)銀行信用風險管理效果不顯著的原因是多方面的：
1．在風險管理體制方面
改革開放以前，我國是計劃經(jīng)濟體制，大財政、小銀行是金融的基本格局，銀行制度則以高度集中計劃管理和行政約束為主要特征。經(jīng)過多年改革，國有商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)取得了很大進展。但是，我國現(xiàn)代商業(yè)銀行制度還未真正確立，公司治理方面的缺陷不但使得我國商業(yè)銀行信用風險管理基礎(chǔ)薄弱，而且也嚴重制約了國有商業(yè)銀行的發(fā)展。
2．在組織管理體系方面
盡管目前我國商業(yè)銀行普遍實施了審貸分離制度，客戶經(jīng)理部負責發(fā)放貸款，信用風險管理部負責審查貸款，通過信用風險管理部不直接接觸貸款客戶來回避貸款風險。但與國外相比，國內(nèi)商業(yè)銀行的信貸部門和貸款復核部門之間不獨立，受外界干擾較多，獨立性原則在工作中體現(xiàn)不夠，而且部門之間、崗位之間普遍存在界面不清、職責不明現(xiàn)象。
3．在風險管理工具及技術(shù)方面
目前的國際金融市場上，各種金融衍生工具層出不窮，金融創(chuàng)新業(yè)務在銀行業(yè)務中占據(jù)著越來越大的比重，隨著金融風險與市場不確定性的增強，銀行風險管理也變得日趨復雜。國內(nèi)商業(yè)銀行在金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及金融工具的使用上雖然有所改進，但仍遠遠適應不了現(xiàn)實的需要，尤其是在利用金融衍生工具進行信用風險管理方面。
四、中國商業(yè)銀行風險管理的完善
風險管理體制改革要遵循全面風險管理原則，建立全員參與，對包括信用風險、市場風險、操作風險在內(nèi)的各類風險、各業(yè)務品種、各業(yè)務流程，能夠在微觀層面和銀行整體層面實施有效管理的風險管理體系；還要遵循風險管理相對獨立性原則，風險承擔與風險監(jiān)控分離，風險管理體系與業(yè)務經(jīng)營體系保持相對獨立，建立垂直化管理的風險管理組織架構(gòu)。同時，要提高風險管理的效率，按照提高市場響應能力、加強內(nèi)部風險控制、符合外部監(jiān)管要求的原則，梳理和優(yōu)化相關(guān)業(yè)務流程。具體說來可從以下幾個方面予以探究、實踐：
1．優(yōu)化風險管理文化
風險管理文化是風險管理體系的靈魂，有效風險管理體系建設(shè)必須以先進風險管理文化培育為先導。只有培育良好的風險管理文化，才能使風險管理機制有效發(fā)揮作用，才能使政策和制度得以貫徹落實，才能讓風險管理技術(shù)變得靈活而不致僵化，才能讓每一位員工發(fā)揮風險管理的能動作用。讓整個銀行更新觀念和認識，統(tǒng)一思想和步調(diào)，為科學風險管理體制機制的建立和有效運行做好思想和輿論準備，調(diào)動全體員工的積極性，能動參與風險管理。
2．建立健全風險管理體系
一般來說，風險管理體系應該包括風險管理組織體系、政策體系、決策體系、評價體系等內(nèi)容。(1)風險管理組織體系。我國商業(yè)銀行風險管理的組織體系應從兩個層面進行調(diào)整：一是要適應商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)變化，逐步建立董事會領(lǐng)導下的風險管理組織架構(gòu)。董事會是銀行經(jīng)營管理的最高決策機構(gòu)，在董事會之下設(shè)置風險管理委員會，作為銀行風險管理戰(zhàn)略、政策的最高審議機構(gòu)；二是在風險管理的執(zhí)行層面，改變行政管理模式，逐步實現(xiàn)風險管理橫向延伸、縱向管理，在矩陣式管理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)管理過程的扁平化。(2)風險管理政策體系。一是以銀行的風險偏好為基礎(chǔ)進一步完善我國商業(yè)銀行的風險管理政策體系。銀行要在承擔風險的水平和收益期望及對風險的容忍水平一致的前提下，體現(xiàn)銀行總體和各個業(yè)務單元承擔風險的性質(zhì)和水平。二是建立一個完整的風險管理政策體系。該體系應涵蓋所有的業(yè)務領(lǐng)域，每個業(yè)務部門和地區(qū)都必須執(zhí)行。同時，風險管理政策體系又要體現(xiàn)分類管理和因地制宜的差別化原則，針對不同業(yè)務和地區(qū)的特點，在風險管理方面要區(qū)別對待。(3)風險管理決策體系。風險管理決策體系的核心是堅持公正和透明原則。目前，我國商業(yè)銀行建立了客戶評價、風險授權(quán)和授信、審貸分離、集體審貸等一系列信貸風險管理制度，有效地防范了逆向選擇風險。需要指出的是，科學的決策體系不可能杜絕所有的風險，但可以通過決策程序的民主化和科學化杜絕‘反程序”操作，實現(xiàn)決策水平的提升。(4)風險管理評價體系。風險管理政策制度要適應業(yè)務發(fā)展和變化的需要，就必須建立風險管理的評價體系。評價體系要以風險和收益的量化為基礎(chǔ)。目前，要以資產(chǎn)質(zhì)量和資本回報率為主要內(nèi)容，降低不良資產(chǎn)的比率，提高資本回報率。
3．努力提高風險管理的技術(shù)水平
