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篇1

2018年以來我局認真貫徹落實省、市局專賣管理會議精神，以維護國家利益和消費者利益為宗旨，堅持市場監(jiān)管與打假破網(wǎng)并重，做到守土有責，以向當?shù)厥袌鲆б鏋槟康?，在市場監(jiān)管、提高持證率和打假破網(wǎng)等方面促進專賣管理工作順利運行?，F(xiàn)將今年至今的工作進展匯報如下：

一、以嚴格的監(jiān)管策略為抓手，凈化卷煙市場

一是打擊違規(guī)大戶，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。今年，國家局、省、市局把打擊違法違規(guī)賣煙大戶作為一項重要工作，我局牢牢抓住這個主要矛盾，采取有力措施，有效治理，集中力量、重點打擊“二次批發(fā)、左右價格、擾亂市場”等嚴重干擾市場經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行為。

我局以市局組織的“百日亮劍”市場整治行動為契機，廣布眼線，搜集各類線索，對違法違規(guī)大戶重拳出擊。通過對零售大戶、違法違規(guī)大戶進行監(jiān)控錯時檢查和不定時入戶調(diào)查庫存及銷售情況，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)賣大戶及其“二次批發(fā)、左右價格、擾亂市場”的現(xiàn)象。

二是強化綜合分析，做好日常市場檢查工作。對零售客戶分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用專賣系統(tǒng)APCD分析模塊，結(jié)合日常掌握的信息，對關(guān)聯(lián)信息進行綜合分析，結(jié)合三維四頻監(jiān)管評定表鎖定檢查對象，制定合理有效的計劃，有針對性的開展日常和錯時檢查工作，轉(zhuǎn)變了市場監(jiān)管模式，做到檢查和處理手續(xù)齊全、程序合法，切實做好市場無縫監(jiān)管工作，進一步提高市場檢查的精準度。

2018年至今共查獲各類涉煙案件XX起，其中未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨案件XX起，銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品案件X起，無證運輸案件X起；涉及違規(guī)卷煙XX條，其中真煙XX條，假煙XX條；上繳罰沒款XX元。

三是強化異地互查，做好雙隨機檢查工作

市局為進一步轉(zhuǎn)變常規(guī)市場監(jiān)管模式，組織全市專賣人員開展異地雙隨機市場檢查工作。每月在市局專賣科的帶領(lǐng)下，開展十天的異地市場檢查，每次由主管副局長、專賣科長和隨機抽調(diào)的兩名經(jīng)驗豐富的稽查人員，到兄弟縣市對隨機抽取的零售客戶進行檢查，杜絕熟面孔難執(zhí)法的弊端，凈化了兄弟縣市卷煙市場環(huán)境。

四是嚴格許可審批，做好許可證后續(xù)監(jiān)管工作。對于行政許可工作，進一步加強煙草專賣許可準入管理，確保卷煙經(jīng)營者的主體資格合法有效，在后續(xù)監(jiān)管工作中加強法制宣傳，促進零售客戶合法、誠信經(jīng)營。

二、以打假破網(wǎng)為重心，促進市場規(guī)范

近幾年來，我局把打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)作為重點任務(wù)，加強對QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)交易平臺涉煙違法信息的收集，指定專人摸排轄區(qū)內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營卷煙的線索，充分發(fā)揮聯(lián)合打假機制和跨區(qū)域協(xié)作機制，積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院等職能部門，對各類涉煙犯罪案件進行嚴厲打擊，確保打假破網(wǎng)任務(wù)的順利完成。

三、規(guī)范行政許可，促進卷煙商戶持證經(jīng)營率的提高

在行政許可工作，我局嚴格執(zhí)行《煙草專賣許可證管理辦法》，進一步規(guī)范行政許可工作。在許可證辦理過程中，為使我縣轄區(qū)持證戶達到標準要求，我局稽查人員對無證戶實行動態(tài)管理，對符合辦證條件的商戶，辦證人員為其復(fù)印申請材料，為其拍攝個人、門店照片，盡量為商戶減少辦證所需費用，對不符合辦證條件的，聯(lián)合工商部門做好依法取締工作。

在許可證辦理方面， 2018年至今共新辦XX個，延續(xù)XX個，歇業(yè)XX個。

四、狠抓基礎(chǔ)管理，嚴明紀律

1、言傳身教、氛圍和諧

工作中，由工作經(jīng)驗豐富的老同志言傳身教，對專賣隊伍中的新成員進行一對一的指導(dǎo)，幫助他們盡快做好專賣管理工作，加快新成員的成長速度，營造和諧友善的大家庭氛圍。通過言傳身教和以身作則，教育執(zhí)法人員繼承和發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)班子對專賣執(zhí)法人員的關(guān)心和幫助，讓專賣隊伍產(chǎn)生強烈的歸屬感和認同感，在一股強大的凝聚力、向心力的作用下，人們工作積極性、主動性逐步提高。

篇2

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為切實加強我縣打擊走私綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立縣打擊走私綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長

副組長：縣工商局局長、縣公安局副局長

成員：縣檢察院副檢察長、縣法院副院長、縣林業(yè)局局長、縣廣電局局長、縣發(fā)改局副局長、縣經(jīng)貿(mào)局副局長、縣農(nóng)業(yè)局副局長、縣國稅局副局長、煙草專賣局副局長、縣電信公司總經(jīng)理

打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局，由擔任辦公室主任。

三、工作要點

（一）嚴厲打擊和易制毒化學(xué)品走私等違法犯罪活動。

縣公安機關(guān)要按照“新三年禁毒人民戰(zhàn)爭”的總體部署，緊緊圍繞“破大案、繳、打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、追財產(chǎn)”的要求，建立健全打擊犯罪的長效機制，加強禁毒情報信息工作，準確把握、易制毒化學(xué)品走私形勢，克服、易制毒化學(xué)品走私手段多、花樣新、查緝難度大等諸多困難，抓好堵、查、處、防等環(huán)節(jié)，強化專案偵辦，全力堵截走私和易制毒化學(xué)品，從源頭及渠道上遏制和易制毒化學(xué)品走私。同時，要加大對武器彈藥、假幣、危險品、政治性非法出版物和散發(fā)性宗教宣傳品的查緝力度，確保我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，全力開展“兩煙”打假打私工作。

縣煙草專賣、工商等部門要進一步完善聯(lián)合打私工作機制，按照縣“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，以“打源頭、端窩點、抓主犯、清市場、堵出鏡”為重點，以開展“兩煙”打假打私“風暴行動”為主要方式，加強對“兩煙”案件的查辦，加大對重點地區(qū)的監(jiān)管和市場清查力度，嚴厲打擊走私卷煙、非法經(jīng)營煙葉和非法運輸、銷售煙草專賣品等違法犯罪活動，努力營造良好的市場環(huán)境。

（三）加強協(xié)作，從嚴打擊走私野生動植物行為。

縣林業(yè)公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，集中優(yōu)勢警力，加強與工商、農(nóng)業(yè)、檢驗檢疫等部門的聯(lián)系，結(jié)合實際認真制定工作方案，明確打擊重點，嚴厲查處走私珍貴、瀕危野生動植物和珍稀植物及制品案件，有效打擊走私珍稀動植物的違法犯罪行為。

（四）強化監(jiān)管，嚴厲查處重點敏感涉稅商品走私案件。

縣公安、工商、稅務(wù)等部門要密切關(guān)注成品油、化工原料、金屬原材料、汽車及零配件、電子產(chǎn)品、皮革原料、成套機械設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等敏感涉稅商品走私態(tài)勢，切實加強配合，強化日常監(jiān)管和清查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊流通領(lǐng)域的走私販私活動，組織開展重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點商品的專項整治，堅決查處和懲治偷逃稅額巨大、犯罪情節(jié)惡劣、社會危害嚴重的重大走私犯罪活動。

（五）加大司法懲治力度，為反走私工作提供司法保障。

縣公安機關(guān)要按照刑事案件管轄分工規(guī)定，及時受理有關(guān)部門依法移交的走私案件，發(fā)揮在情報、信息、刑事技術(shù)、技偵等方面的優(yōu)勢，加強與打私部門的協(xié)作配合，嚴厲打擊各種走私違法犯罪活動，及時制止群體性暴力抗拒執(zhí)法行為的發(fā)生；縣法院、檢察院要依法加強對走私案件的審查逮捕、審查和審理審判工作，對重大走私案件，要組織專門力量，提前介入，快審快判，依法嚴懲走私犯罪分子。

四、總體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視反走私綜合治理工作。

由于我縣地處滇川結(jié)合部，地理位置特殊，易成為走私物品的中轉(zhuǎn)站和集散地，加之反走私工作中的熱點、難點問題不斷涌現(xiàn)，走私手段更加隱蔽，反走私斗爭的形式更加嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視反走私綜合治理工作，把此項工作擺上單位重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，細化目標任務(wù)，確保責任分工到位、工作部署到位、檢查落實到位。

（二）嚴格考核，不斷推進反走私綜合治理工作的有效開展。

按照市“打私辦”要求，縣打私領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對各成員單位反走私綜合治理工作納入年度考核，各成員單位要對照《縣反走私綜合治理工作考核評分細則》明確的工作任務(wù)逐一抓好落實，年底按照考核內(nèi)容逐項進行自查打分，形成自查總結(jié)材料報縣“打私辦”?？h打私領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查或抽查，對工作不理、一些突出問題長期得不到有效治理，或?qū)荚u工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題不及時整改的單位，在全縣范圍內(nèi)進行通報，并追究相關(guān)責任人的責任。

（三）逐步建立完善打私工作長效機制。

1．建立宣傳工作機制。要采取多種形式廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和反走私工作的文件精神，提高廣大群眾對打私重要意義的認識，營造良好的反走私工作氛圍。

篇3

一、工作內(nèi)容

（一）計劃管理

計劃管理是本部門的一項基礎(chǔ)性工作內(nèi)容，對于個人而言，通過計劃管理可以較為快速地且相對全面地了解部門工作內(nèi)容和流程，對部門工作形成整體性的認識和把握。

1、各類訴訟臺帳整理及匯報：

（1）訴訟總臺賬：集中統(tǒng)計登記全部門承辦訴訟案件，記錄在訴案件、已結(jié)案件信息。每月定期協(xié)助承辦人更新臺賬。是部門案件管理和KPI考核的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)；

（2）凍結(jié)賬戶周報：每周資金管理中心發(fā)送公司賬戶凍結(jié)和保全擔保信息，訴訟管理部反饋相關(guān)案件進展并反饋；

（3）重點案件進展表：每周五統(tǒng)計部門重大案件最新進展情況，郵件呈報孟總；開發(fā)重大案件郵件呈報蔣總及開發(fā)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

2、會議組織及記錄，參與范圍包括部門周例會、案情分析會：

（1）會議組織：統(tǒng)計會議議題、準備和會議資料；協(xié)調(diào)確定會議時間和地點；

（2）會議記錄和會議紀要：在會議中記錄參會人員發(fā)言，會后撰寫會議紀要并發(fā)送參會人員；

（3）根據(jù)會議紀要確定的各項工作安排，及時跟進責任人和時間節(jié)點，協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)推動各項工作任務(wù)按計劃完成；

3、工作總結(jié)和計劃：

（1）協(xié)助完半年度部門工作總結(jié)、下半年工作計劃；并擬稿部門半年度重點工作簡報及PPT；

（2）協(xié)助統(tǒng)計部門二季度工作總結(jié)、制作三季度工作計劃；

4、提交及審批流程：

（1）訴訟管理平臺訴訟案件處理申請、商戶撤場流程、印章申請及通用費用等各類流程；線下特殊紙質(zhì)報告的呈報簽批（跟進）；

（2）創(chuàng)建供應(yīng)商申請（MDM）：訴訟管理部申請了SAP（MDM模塊）創(chuàng)建供應(yīng)商流程權(quán)限，由本人統(tǒng)一負責部門執(zhí)行付款的創(chuàng)建供應(yīng)商申請?zhí)峤涣鞒獭?/p>

（二）案件辦理

在訴訟管理部的試用期內(nèi)，我主要協(xié)助鄭芳燕經(jīng)理處理東北、華北、西北、西南（一組）地區(qū)訴訟案件。辦理了我司常見類型案件，包括職業(yè)打假案件、消費者維權(quán)案件、著作權(quán)侵權(quán)案件、房屋租賃案件。目前可以獨立處理較為簡單的消費者維權(quán)案件和著作權(quán)侵權(quán)案件，對職業(yè)打假案件、房屋租賃案件有一定了解。工作內(nèi)容主要有如下幾項：

1、法律文書制作：在處理簡單案件中，在帶教人和鄭芳燕經(jīng)理的指導(dǎo)下擬稿起訴狀（反訴狀、上訴狀）、答辯狀、管轄權(quán)異議申請、證據(jù)目錄等，經(jīng)鄭芳燕經(jīng)理審核修改后，向法院提交。

2、收集整理證據(jù)材料、核實對方提交證據(jù)材料：與原告及其委托人、我司業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，了解基本案情，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)做訴前準備工作，包括收集證據(jù)、停止涉嫌侵權(quán)違約行為。

3、與大區(qū)法務(wù)協(xié)同：與大區(qū)法務(wù)專員、律師保持溝通，隨時提供、補充相關(guān)材料，庭后進行其他相關(guān)調(diào)查、補充證據(jù)，與法官進行進一步溝通聯(lián)系。

（三）專項工作

1、訴訟臺賬整理

在訴訟管理部的工作期間，部門經(jīng)歷了員工離職（徐日佳、張洪浩）和新員工入職（鐘婧、臧峰）、承辦人分管片區(qū)調(diào)整（宋長長、鄭芳燕）等情況，存在一定的案件臺賬信息不全、重復(fù)、更新不及時等問題。經(jīng)總監(jiān)辦統(tǒng)一安排下，本人配合總監(jiān)辦和各承辦人，對案件臺賬進行了整理核實、信息更新，并整合部門訴訟總臺賬；并負責臺賬的定期更新維護。

2、訴訟管理平臺維護及律師庫建設(shè)

（1）根據(jù)部門2季度工作計劃，需要完成大區(qū)律師資源統(tǒng)計及上報，并上傳維護律師庫資源（集成在訴訟管理平臺內(nèi)）。在總監(jiān)辦指導(dǎo)協(xié)助下，于7月18日完成了全部43個大區(qū)律師資源的統(tǒng)計和處理，并將信息上傳至律師庫，完成了律師資源的線上遷移。

（2）訴訟管理平臺建設(shè)問題反饋及維護：訴訟管理平臺已經(jīng)于2季度正式上線運行，但開發(fā)初期版本仍存在問題，需要使用人員和部門及時向IT開發(fā)小組反饋溝通，不斷修正維護。本人統(tǒng)一負責各部門（訴訟管理部、物流法務(wù)部、大區(qū)法務(wù)）平臺系統(tǒng)問題統(tǒng)計反饋工作。截止目前，已向IT開發(fā)反饋問題2項，其中修復(fù)1項，解決1項。

3、訴訟裁判履行問題專項溝通

長期以來，因法務(wù)、財務(wù)、資金部門工作溝通不暢，訴訟裁判生效后我司無法按規(guī)定時間履行判決，造成嚴重不良后果。7月17日，訴訟管理部組織法務(wù)、財務(wù)、資金舉行專項溝通會，就裁判履行中的突出問題如供應(yīng)商創(chuàng)建、發(fā)票規(guī)范、付款流程、跨部門溝通機制明確了統(tǒng)一操作規(guī)范和工作流程。該會議紀要已于8月14日正式發(fā)文各參會部門執(zhí)行，一定程度上解決長期以來存在的某些履行工作問題。

本人全程參與本次會議，負責會議組織、會議記錄、會議紀要撰寫、各部門意見征詢及匯總工作；在部門領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下獨自承擔會議紀要的撰寫，并以訴訟管理部名義發(fā)文執(zhí)行。

二、案件處理工作簡況

截止8月20日，本人共經(jīng)手訴訟案件34件案子，其中一般案件17件，重大或較復(fù)雜案件17件。在上述34件案件中，獨立完成或深入?yún)⑴c的案件有：北京全景視覺網(wǎng)絡(luò)科技著作權(quán)糾紛案、北京眾咖科技信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案、元祖食品租賃合同糾紛案、藍牛仔著作權(quán)糾紛案、梁曉蕾買賣合同糾紛案、銅川店租賃合同糾紛案、六盤水豪亨世家租賃合同糾紛案、重慶公眾號侵權(quán)糾紛案、慈溪公牛買賣合同糾紛案、范冰冰肖像權(quán)糾紛案（徐州）、陳文廷買賣合同糾紛案。接觸了解了一些重大復(fù)雜案件：油聯(lián)易卡糾紛案、蘇寧云七一商醬園案、眾籌刷單案、沈陽新華書店案、蘇寧云商丹東大街店案、哈爾濱南崗閉店案、威海劉曉磊租賃糾紛案、南通南大街店案、無錫悅城群訴案。

完成結(jié)案4件，履行完畢結(jié)案3件（慈溪公牛買賣合同糾紛案、范冰冰肖像權(quán)糾紛案、陳文廷買賣合同糾紛案），調(diào)解結(jié)案1件（梁曉蕾買賣合同糾紛案）。參與案件類型涵蓋租賃、網(wǎng)絡(luò)購物、著作權(quán)糾紛、肖像權(quán)糾紛、新類型案件（眾籌、多用途預(yù)付卡）。

三、個人成長與感悟

（一）學(xué)習案件處理的一般思維方法

1、根據(jù)案件類型選擇處理方式：

區(qū)別消費者維權(quán)案件和職業(yè)打假案件：消費者維權(quán)案件正常應(yīng)訴，根據(jù)證據(jù)材料反應(yīng)的案件事實決定（部分）賠償或拒絕賠償；（疑似）職業(yè)打假案件，充分使用訴訟程序拖延訴訟時間（如管轄權(quán)異議、一審、二審、再審程序），充分舉證質(zhì)證，力求增加職業(yè)打假人獲利成本甚至使其放棄訴訟，使職業(yè)打假群體知難而退，起到示范效應(yīng)。

區(qū)別知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和惡意維權(quán)：著作權(quán)人維權(quán)案件，結(jié)合證據(jù)材料判斷訴訟風險，積極應(yīng)訴或爭取調(diào)解賠償降低賠償數(shù)額；（著作權(quán)）外包公司大量作品的集中起訴索賠，直接以營利為目的，其證據(jù)材料往往并不確實充分，需要法務(wù)采取應(yīng)對職業(yè)打假類似策略，使惡意維權(quán)群體無功而返，起到示范效應(yīng)。

2、根據(jù)證據(jù)材料和舉證責任選擇處理方式：

一般案件，如果現(xiàn)有證據(jù)材料有利我司，應(yīng)當盡力爭取勝訴，挽回經(jīng)濟損失或避免賠償；若證據(jù)材料明顯不利于我司或因客觀原因無法提供，即使事實上我司無責或?qū)Ψ綉?yīng)承擔責任，也應(yīng)當考慮與對方和解、調(diào)解結(jié)案，爭取降低賠償數(shù)額，將損失降到最低；

特殊類型案件（職業(yè)打假、惡意維權(quán)等），即便我司承擔較大舉證責任風險，也不能隨意采取和解或調(diào)解方式，仍應(yīng)當堅持既定訴訟策略，追求個案效果和示范效應(yīng)。

3、綜合考慮案件相關(guān)因素：

案件管轄地：位于鄰近地區(qū)、省會城市、交通便利的大城市的，可以由法務(wù)請前往出庭；偏遠、交通不便地區(qū)，可以委托大區(qū)法務(wù)、律師出庭；節(jié)約時間成本和差旅費用成本；

案件裁判執(zhí)行：調(diào)解方式結(jié)案的，可以在調(diào)解書中約定履行方式（極大方便后期費用申請和支付流程），更能夠和對方就履行問題（如履行期限）協(xié)商一致，避免原告申請強制執(zhí)行；

當事人特殊主體身份：如蘇寧易購集團（蘇采中心），作為上市公司接受證券監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。以上述主體為當事人的案件，出現(xiàn)大量敗訴判決乃至執(zhí)行案件，因裁判文書公開制度、執(zhí)行公開制度的存在，將影響企業(yè)商業(yè)信譽和銀行征信，具有負面相應(yīng)。

（二）提升個人知識儲備和能力儲備

1、入司后，我盡快學(xué)習部門常見類型案件相關(guān)法律知識，對于消費者維權(quán)、供應(yīng)商欠款、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件的應(yīng)訴思路和解決方式做到心中有數(shù)。

例如應(yīng)對消費者維權(quán)案件，尤其是職業(yè)打假人利用網(wǎng)絡(luò)購物向我司惡意索取高額賠償，本人通過案例學(xué)習、請教同事領(lǐng)導(dǎo)、參與講座培訓(xùn)，在程序上利用主體抗辯、管轄異議等策略，在實體上通過四要素分析法否定“欺詐行為”主張。

2、面對訴訟案件中各種類型案件，涉及的法律知識、其他學(xué)科知識難以窮盡，作為法務(wù)不可能全部掌握，需要具備快速學(xué)習、有效學(xué)習的能力；

（1）參加了法務(wù)中心組織的系統(tǒng)化培訓(xùn)，對于各部門工作內(nèi)容和流程做到心中有數(shù)。在訴訟案件中遇到問題能夠迅速招到問題，招到對應(yīng)的部門，及時提出自己的問題尋求解答；

（2）學(xué)習互聯(lián)網(wǎng)工具的使用，注意搜集整理并學(xué)習各網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，包括裁判文書檢索、著作權(quán)登記查詢、商標申請查詢、企業(yè)公示信息查詢、法律法規(guī)檢索、國家標準、產(chǎn)品資質(zhì)等，提高信息獲取和整合能力；

（三）熟悉流程提高工作效率

即使辦案質(zhì)量差不多，承辦案件的數(shù)量也能反映法務(wù)工作水平的高低。在掌握方法的基礎(chǔ)上，需要不斷實踐，熟悉內(nèi)外部溝通流程提高工作效率，追求工作能力的量變。

（1）處理若干相同類型案件后，類似案件形成相對穩(wěn)定的處理思路。通過查詢組織架構(gòu)樹、詢問部門同事等方式，快速找到找到相應(yīng)的業(yè)務(wù)負責人或事業(yè)部，簡要溝通說明案情和需求，請業(yè)務(wù)部門提供處理意見和必要協(xié)助，節(jié)約溝通時間。

（2）內(nèi)部流程，對訴訟案件處理流程、MDM供應(yīng)商創(chuàng)建流程、通用費用流程、辦公通用流程（打復(fù)印、外出、差旅、報銷）基本熟悉。尤其是較為復(fù)雜的財務(wù)流程，如銀行電子回單、還原成本中心編碼、供應(yīng)商編碼等，能夠通過詢問、查找，完成相應(yīng)財務(wù)流程。

四、工作不足和缺漏

（一）工作計劃性不足

目前，從總體上看，上述計劃管理和案件辦理工作夠可以基本按時按要求完成，但對于工作的計劃安排上不夠合理有序。不時會出現(xiàn)工作時間分配不均衡，工作任務(wù)堆積難以應(yīng)付的場景。也極偶爾會有遺漏工作任務(wù)，耽誤工作進展的情形。

一是自己對于工作消耗時長和輕重緩急的判斷有一定偏差；二是沒有特別強的筆記習慣，不能及時提醒自己工作項。

（二）工作細致度不夠

在日常工作中，不時會產(chǎn)生一些因粗心大意導(dǎo)致的錯誤。有文字性的，例如訴訟文書出現(xiàn)文字性錯誤，也有操作性的，例如提交流程備注不詳細被退回修改或者遺漏審批節(jié)點只能加簽。甚至一些文件材料擬稿并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)修改后，卻誤將自己的舊版本作為定稿發(fā)送給其他部門或下發(fā)。

未來的工作中，在一些關(guān)鍵節(jié)點要慢下來多檢查一遍，切忌浮躁粗糙，要耐下心來把工作做細做實，培養(yǎng)定力。

五、未來規(guī)劃和期望

經(jīng)過超過半年（3個多月實習、3個月試用期）的工作，對集團公司的整體構(gòu)架、組織分工有總體認識，可以通過詢問他人和溝通解決一般性工作問題；試用期通過在訴訟管理部輪崗工作，也了解到訴訟業(yè)務(wù)模塊基本內(nèi)容、自身工作中的興趣和不足之處。在這樣一個基礎(chǔ)上，提出自己對接下來工作的規(guī)劃和期望：

篇4

今年是奧運之年，也是新一輪平安建設(shè)的關(guān)鍵之年、決勝之年。為確保全市綜治和平安建設(shè)工作目標的順利實現(xiàn)，年初我局即印發(fā)了《質(zhì)監(jiān)局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作計劃》，并根據(jù)食品、特種設(shè)備安全和打假工作列入綜合治理工作，我們增補了食品科、特監(jiān)科、稽查大隊負責人為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并于下屬單位簽訂了《綜合治理責任狀》，并對維穩(wěn)工作、群眾來信來訪、車輛管理安全、票據(jù)和資金管理、印章管理和辦公室門窗、用電管理等工作提出了明確要求，全面實施了綜合治理和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，形成了分工明確、任務(wù)明確、責任明確、上下協(xié)調(diào)的創(chuàng)建工作機制。

為深入將創(chuàng)建工作向縱深推進，我局黨組始終把綜治和平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，及時傳達上級精神，通報了全市綜治維穩(wěn)工作，部署了本局綜治維穩(wěn)任務(wù)。特別是為確保奧運期間平安工作，局黨組多次召開專題會議研究部署奧運期間安全工作，先后開展了“迎奧運特種設(shè)備百日督察”、“奧運期間食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”等活動，專題下發(fā)了《關(guān)于加強奧運期間應(yīng)急管理工作的通知》，重點對安全保障措施、內(nèi)部管理和網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳、作風建設(shè)和、值班值守和信息報送等五個方面提出了明確規(guī)定。由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，常抓不懈，時刻敲警鐘，實現(xiàn)了我局綜合治理和平安創(chuàng)建工作教育于事前、防范于未然的目的。

二、強化制度建設(shè)，管理落實到位

為了加強全局平安建設(shè)內(nèi)部管理，我們制定了一系列工作制度，并將制度細化責任到人，做到以制度管人，以制度管事，用制度保證平安工作的落實。一是加強對綜治平安教育。我們進一步強化《六條禁令》執(zhí)行力度，嚴禁工作期間飲酒和酒后執(zhí)法；嚴禁公車私駕；嚴禁借執(zhí)法之名吃、拿、卡、要；嚴禁出具虛假檢測報告；違者將予以紀律處分；情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，嚴格按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分。6月份我局組織全體中層干部和稽查人員參加旁聽法院關(guān)于侵權(quán)瀆職案件審理工作，用活生生的實例教育每一名執(zhí)法人員必須增強是非辨別力、誘惑控制力，真正做到依法行政。二是加強矛盾調(diào)解工作。我們通過向行政相對人發(fā)放《行風監(jiān)督卡》，在全社會公布監(jiān)督電話，加大對行政相對人回訪頻次，認真做好群眾的投訴與監(jiān)督，今年全局沒有接到一起群眾投訴。為認真做好與行政相對人之間的溝通協(xié)調(diào)，積極消除化解行政爭議，在全省率先啟動了“質(zhì)監(jiān)法制庭”，受到了人民群眾的廣泛好評。三是加強防控力度。今年我們繼續(xù)堅持黨員志愿者義務(wù)治安巡邏制度，每月定期兩次由分管局長帶隊到萬善路風光帶進行治安巡邏，并做好治安防范記錄。同時，我們要求節(jié)假日值班人員必須認真值班，做好記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時報告，并實行領(lǐng)導(dǎo)值班制，值班時均由領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，二十四小時接處突發(fā)事件，確保一方平安。四是加強現(xiàn)金安全管理，我們在為各部門財會人員配備保險柜等設(shè)備的同時，還對財經(jīng)制度進行了規(guī)范，要求財務(wù)人員必須將現(xiàn)金上繳銀行。并由財務(wù)室對全局固定資產(chǎn)進行詳細登記造冊，落實使用人維護責任。五是加強消防保衛(wèi)工作。我們在全局下發(fā)了禁煙制度，嚴禁在局大樓使用明火，并安排專人對消防設(shè)備進行定期檢查和維護，組建義務(wù)消防員制度，制定了消防應(yīng)預(yù)案。同時，我們制定了門衛(wèi)保安工作制度，并由門衛(wèi)排查防盜隱患，督促各科室斷電關(guān)好門窗，由于管理到位，措施得力，今年以來來我局從未發(fā)生過公款或公物失竊事件。

篇5

法律顧問年度工作總結(jié)范文一在縣司法局、本所及各顧問村的關(guān)注和支持下，我定期到各顧問村提供法律服務(wù)，參加各顧問村重要活動，以自身的法律專業(yè)知識和實踐能力盡心盡責地為各顧問村依法治村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻一份力量。現(xiàn)將20__年度農(nóng)村法律顧問工作總結(jié)如下。

一、加大宣傳力度，提高知曉率。

今年是實施“農(nóng)村法律顧問工作”的第二年，由于各村剛進行新一輪的村兩委選舉，新的干部及周邊群眾都還不太了解此項工作的具體職能和重要作用。為此，我把宣傳工作放在了首位。在走訪農(nóng)村簽訂顧問合同過程中發(fā)放市縣司法局關(guān)于開展農(nóng)村法律顧問的文件通知，為村兩委人員和村民講解文件要求和精神，讓村民充分了解律師的作用。并且積極參加有關(guān)部門舉辦的廣場法律咨詢和法律講座，為廣大村民免費提供法律服務(wù)，分發(fā)聯(lián)系卡片和法律宣傳冊。

二、采取多種形式為顧問村提供法律服務(wù)。

根據(jù)顧問村的法律需求情況，鑒于以前顧問村操作程序簡單，不夠規(guī)范，往往引起各種矛盾，村民對村委會的工作也有意見，產(chǎn)生很多糾紛，既影響了村集體經(jīng)濟發(fā)展，也影響了顧問村的和諧穩(wěn)定。為維護村集體經(jīng)濟合法利益和穩(wěn)定，我采用了提供法律咨詢，進行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規(guī)民約以及合同、協(xié)議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協(xié)助處理其它涉法案件等形式，向各顧問村提供法律服務(wù)。我為各顧問村提供上述法律服務(wù)時，一律不收取費用，為顧問村集體及村民訴訟、仲裁等案件，涉及有償服務(wù)的，由法律服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)對象協(xié)商一致，并以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑，為村里的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供法律幫助。此外，我在擔任農(nóng)村法律顧問過程中，若發(fā)現(xiàn)顧問村有違法經(jīng)營和不依法管理行為的，立即予以指出并督促抓好整改。

三、推進法律服務(wù)進顧問村，為構(gòu)建和諧農(nóng)村作貢獻。

我通過定時定點和不定時不定點相結(jié)合的方式向各顧問村提供法律服務(wù)，目的是提高農(nóng)村干部、群眾的法律意識，促進依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，推動顧問村民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。為此，我主要承擔著以下幾項工作任務(wù)：一是為顧問村集體經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)，努力促進顧問村依法管理。隨著社會主義法治建設(shè)進程的不斷前進，要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)等現(xiàn)代流通體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、扶貧開發(fā)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須將法律服務(wù)送到顧問村經(jīng)濟發(fā)展最需要的地方，促進顧問村集體經(jīng)濟守法經(jīng)營，依法管理;二是為顧問村民主法治建設(shè)搞好服務(wù)，努力推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展。加強對顧問村村干部、村各類經(jīng)濟組織管理人員和個體經(jīng)營者法制宣傳教育，幫助提高村干部的法律素質(zhì)和依法管理農(nóng)村社會事務(wù)的能力，引導(dǎo)他們依法辦事、扎實開展民主法治村創(chuàng)建活動，推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展;三是為顧問村農(nóng)民群眾依法維權(quán)搞好服務(wù)，推動法律服務(wù)進顧問村。進一步拓展法律服務(wù)在顧問村覆蓋的廣度和深度，實現(xiàn)法律服務(wù)與農(nóng)民群眾零距離接觸，幫助顧問村更好地維護自身合法權(quán)益，推動法律服務(wù)向農(nóng)村的延伸。

通過一年來參與農(nóng)村法律顧問工作，我積極為各顧問村提出各種合理化建議，規(guī)范了顧問村兩委會的工作，相應(yīng)的減少了矛盾，使顧問村村民對村兩委會的意見少了，村里的工作開展也順利了，極大地促進了各顧問村社會和諧穩(wěn)定。

法律顧問年度工作總結(jié)范文二江西__律師事務(wù)所在201_年7月15日與___分公司簽訂《聘請法律顧問合同》，律所指派本律師負責貴單位具體法律顧問工作。光陰荏苒，時間已過去一年?，F(xiàn)對這一年來的工作作個總結(jié)，以期雙方更好的指正交流，相互促進。

一、提供法律咨詢，分析企業(yè)事務(wù)，防范法律風險。

有句諺語“法律如空氣一樣，無所不在?！?___分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業(yè)。經(jīng)營范圍又是涉及到國計民生的特種行業(yè)。因此，在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理上，更要求審慎處理每一件企業(yè)事務(wù)。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢，詳盡解答。

二、全程介入公司資產(chǎn)購置、處理等重大企業(yè)事務(wù)。

隨著公司經(jīng)營方針、策略的變化，需要購置合乎規(guī)劃的民營油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過戶，防范交易風險等問題。本律師對經(jīng)濟合同全面審查修訂。另外，對一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風險，建議立即糾正。

三、利用自身優(yōu)勢，企業(yè)訴訟，維護公司合法權(quán)益。

本律師作為多年的社會律師，有較好的社會資源和豐富的法律實務(wù)經(jīng)驗。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護顧問單位合法權(quán)益。對一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認所有權(quán)訴訟，取得了預(yù)期結(jié)果。現(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。

四、對下一年企業(yè)法律顧問的計劃與展望。

雙方人員多來往，交流信息，加強溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布，本律師將通知公司，建議組織學(xué)習。必要時，本律師將會商安排時間，集體授課學(xué)習、探討。公司方面，對經(jīng)營方針政策、重大管理決策，內(nèi)部管理制度變化，經(jīng)濟合同，將相關(guān)文件復(fù)制本律師，給予審查。

法律顧問年度工作總結(jié)范文三法律部門以經(jīng)濟工作為中心，完成公司各項法律工作任務(wù)，在不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時，加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育工作，為各部門提供法律咨詢和服務(wù)，做好公司涉訟案件工作以及其他非訴訟法律工作。20__年度法律事務(wù)工作主要完成情況及20__年工作安排

一、爭創(chuàng)馳名商標工作。馳名商標對企業(yè)的品牌價值和經(jīng)濟價值不言而喻，公司領(lǐng)導(dǎo)一向十分重視此項工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取下，我公司“瑞澤”商標被___政府列為20__年度申報國家馳名商標之一。此項工作也成為我部門今年工作的重中之重，我部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)___工商局的指導(dǎo)和要求，在近兩年不斷積累材料的基礎(chǔ)上，又歷經(jīng)四個月時間準備相關(guān)數(shù)字資料、圖片資料、文字資料、包括認定申請材料、企業(yè)情況介紹、分子公司情況、主要產(chǎn)品介紹、質(zhì)量管理情況、三年的國內(nèi)國際銷售材料、三年的財務(wù)數(shù)字及納稅證明、三年的廣告宣傳材料、客戶信息反饋、售后服務(wù)情況、商標寓意和注冊情況、商標使用和印刷材料、商標管理制度、知識產(chǎn)權(quán)保護、商標侵權(quán)材料、企業(yè)獲獎材料、行業(yè)推薦材料、政府推薦材料及其它相關(guān)工作。在準備材料過程中，得到公司市場部、項目部、財務(wù)部、銷售部、外貿(mào)、質(zhì)檢、行政等部門的大力配合。目前，500頁的申報材料已上報國家工商總局，相關(guān)工作正在進行中，計劃20__年同市工商局經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好此項工作，爭取在20__年能夠得到認定。

二、做好各案件訴訟階段的法律事務(wù)工作。

第一，清理拖欠貨款案件，由于近幾年業(yè)務(wù)人員在外簽訂合同和業(yè)務(wù)往來的履行協(xié)議過程中，增強了法律意識和處理業(yè)務(wù)的能力，避免了大量拖欠問題的發(fā)生。但是，市場交易過程中不良行為的影響和貿(mào)易風險無時不在，個別欠款案件時有發(fā)生，目前，共起訴和申請仲裁的欠款客戶____，涉案金額4____萬元，按照法院的訴訟程序做好起訴、送達、調(diào)查、開庭、執(zhí)行等各階段的證鋸搜集、提供、應(yīng)訴、協(xié)助等項工作。第二，勞動爭議案件，一是劉恩寬勞動爭議案，10月份開庭，20__年1月14日在市中院開庭，現(xiàn)尚未判決;二是十名職工的勞動爭議案，雙方在政府部門的干預(yù)下達成調(diào)解協(xié)議。另外，又有2____職工到法院起訴，訴訟理由是要求給付終止勞動合同補償金，我們積極準備相關(guān)證據(jù)、進行答辯，已于1月16日和17日開庭。第三，農(nóng)民藥害索賠案件，建三江農(nóng)墾法庭審理的田歸農(nóng)藥害案件，訴訟標的為1____余元，經(jīng)我們的大量工作，經(jīng)法院兩審已做出終審判決，駁回農(nóng)民的訴訟請求，我公司取得了勝訴，避免了經(jīng)濟損失。20__年，繼續(xù)做好對訴訟和執(zhí)行案件的證據(jù)收集和及時提供，更好地維護企業(yè)的合法權(quán)益。

三、做好公司非訴訟法律工作，為公司經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

第一，做好打假維權(quán)工作。配合相關(guān)部門針對部分農(nóng)藥廠家不正當競爭、侵犯名稱權(quán)、商標權(quán)等違法違規(guī)行為進行協(xié)調(diào)、舉報，尤其是做好打擊冒牌產(chǎn)品的違法行為。第二，做好領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門的法律顧問工作。在公司對外簽訂重大投資合同和技術(shù)合作協(xié)議過程中，做好合同的審查工作，及時提供相關(guān)法律意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。為銷售員在業(yè)務(wù)過程中需要辦理的抵押、質(zhì)押、保證等擔保行為提供法律指導(dǎo)，包括各個必須程序及在各個程序中應(yīng)注意的問題，提供各種所需法律材料等，避免經(jīng)營風險。為業(yè)務(wù)員所需簽訂的分裝協(xié)議及其他各種合作協(xié)議提供法律指導(dǎo)及樣本。第三，加強合同管理工作。做好公司外簽合同的審查管理工作。對各部門拿來審查的每一份合同認真進行審核，將公司的風險降到最低，認真講解修改意見，增強相關(guān)人員的合同意識和簽訂合同的水平。根據(jù)各部門需要，提供相應(yīng)的合同文本。同時做好每年銷售合同的全面審查工作;做好“守合同、重信用”活動年度審驗考核相關(guān)工作，提高企業(yè)信譽和知名度，公司連續(xù)多年被評為守合同重信用單位，20__年繼續(xù)做好國家重守企業(yè)的年報工作。第四，處理行政處罰案件。對有關(guān)行政部門下達的行政處罰通知書，及時了解有關(guān)情況，根據(jù)實際，進行協(xié)調(diào)處理，力求將公司的損失降到最小。

四、做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

自主知識產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和在企業(yè)發(fā)展中的重要作用越來越明顯地體現(xiàn)出來，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理工作對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。在商標工作方面：今年共有____商標獲得商標注冊證，新申請商標注冊____;根據(jù)需要隨時辦理商標查詢，避免侵犯他人商標權(quán)而給公司造成不必要的麻煩及經(jīng)濟損失;同時核查市場部在產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品說明等宣傳材料中關(guān)于商標的說明及使用方法是否符合規(guī)定，防止違法違規(guī)情況的出現(xiàn)。在專利工作方

面，今年共辦理已10項授權(quán)專利的年度維持手續(xù);共有____專利申請獲得授權(quán)，取得專利證書。甲氰菊酯與炔螨特復(fù)配混劑專利申請，因為有在先權(quán)，完全在人家的保護范圍之內(nèi)。經(jīng)一審?fù)ㄖ獣疝q，被專利局駁回。新辦理專利申請1項，丁烯氟蟲腈國際專利申請已進入國家階段。同時，及時做好未授權(quán)專利申請的兩審答辯工作、分案工作及相關(guān)后續(xù)工作。

五、結(jié)合工作實踐學(xué)習法律法規(guī)和進行法律宣傳教育工作。

我們始終把進行理論學(xué)習、提高業(yè)務(wù)能力作為我們做好工作的重要前提。只有不斷地學(xué)習新的法律法規(guī)，才能做好各自的法律事務(wù)工作。對銷售業(yè)務(wù)人員主要針對業(yè)務(wù)員在業(yè)務(wù)處理過程中涉及到的法律方面的問題進行普法教育，我們部門還利用審查設(shè)備、開發(fā)、市場等相關(guān)業(yè)務(wù)部門對外簽訂合同時，針對涉及到的法律知識予以宣傳和講解，為提高管理人員的法律意識和合理合法處理業(yè)務(wù)的能力，為避免給公司造成不必要的經(jīng)濟損失，規(guī)避法律風險做出我們的努力。

篇6

(一)主要指標完成情況

一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度（2012年10月1日至2013年9月30日）內(nèi)，全區(qū)共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標下線（0.3%）0.09個百分點。

二是四項手術(shù)落實較好。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)共落實四項手術(shù)8923例，期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標上線（90%）0.37個百分點；期內(nèi)補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標上線（70%）15.36個百分點。

三是孕情跟蹤管理不斷加強。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標上線（60%）4.45個百分點。

四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內(nèi)。

（二）主要工作開展情況

1．扎實開展集中服務(wù)活動。抓住兩節(jié)有利時機，全區(qū)開展了“百日集中服務(wù)”活動，共落實四項手術(shù)2912例；落實免費孕前優(yōu)生健康檢查2531對，完成省下達我區(qū)的年度任務(wù)64.05%。五月份開展以出生、手術(shù)、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區(qū)共清理出生錯漏報18人，手術(shù)錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。

2．切實加強日常監(jiān)測預(yù)警調(diào)度。自今年1月份起，區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測，并組織開展交流通報，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調(diào)度。先后召開了由16個后進村（社區(qū)）參加的幫促轉(zhuǎn)化會議和日常監(jiān)測后進鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）“一對一”預(yù)警調(diào)度會。

3．全面夯實城市流動人口服務(wù)管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮(zhèn)街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測，大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差，平臺信息交流工作進一步規(guī)范，全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質(zhì)量進一步提高。

4．不斷強化利益導(dǎo)向機制。一是實行獎特扶提標擴面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結(jié)扎1000元、非兩女戶結(jié)扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標準，全面兌現(xiàn)2013年期內(nèi)落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待，一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。

5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎(chǔ)，提高群眾滿意度，我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務(wù)”活動。以入戶清理為主線，開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪，鎮(zhèn)街道服務(wù)所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術(shù)、2013年參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務(wù)，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，干部上門服務(wù)到位，政策法規(guī)宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。

6．不斷推進人口基金工作的實施。完成2013人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關(guān)懷·幸福家庭”示范企業(yè)，解決200戶計劃生育家庭就業(yè)，落實企業(yè)扶助資金2萬元；建立5個關(guān)愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。

7．加強村級計生人員培訓(xùn)。為進一步提高村級計生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務(wù)所醫(yī)技人員培訓(xùn)班；下旬，集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)計劃生育業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)、村級直報業(yè)務(wù)知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。

8．深入開展“進百村入萬戶”調(diào)查活動。今年以來，我區(qū)在加大日常監(jiān)測預(yù)警力度的同時，始終把求真務(wù)實作為做好人口計生工作首要任務(wù)，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調(diào)查活動，通過掌握入戶調(diào)查第一手資料，促使全區(qū)各級把工作做實、做細，把底數(shù)搞清、搞明。今年以來，區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次，共調(diào)查了60個村（居）（每個鎮(zhèn)街道3個村（居）），走訪12000多戶。

我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在：一是政策外超生嚴重，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。

二、2014年工作安排

全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務(wù)實，確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標任務(wù)，重點做好以下六項工作：

1、強化源頭管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓，作為全區(qū)人口計生工作首要任務(wù)來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術(shù)落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩(wěn)定低生育水平。

2、加大綜合治理，積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費征收。認真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴格執(zhí)行“四個緩收”，選擇好社會撫養(yǎng)費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執(zhí)行，力爭征收一例，教育一片，改變?nèi)丝谟嬌焕谋粍泳置妗?/p>

3、立足求真務(wù)實，全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立大局觀念，立足求真務(wù)實，扎實推進信息化建設(shè)。一是繼續(xù)認真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接，不重報不漏報。二是認真運用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加大人口計生清理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，突出薄弱環(huán)節(jié)落實，全面做好下半年的迎檢工作。

篇7

二、主要目標

1、提高鎮(zhèn)（區(qū)）食品安全機構(gòu)運行質(zhì)態(tài)。促進鎮(zhèn)（區(qū)）食安辦、村工作站運行正常，食品藥品“兩員”（協(xié)管員、信息員）作用充分發(fā)揮。

2、深化全縣食品安全專項整治工作，牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查行動2次以上。

3、強化食品風險監(jiān)測，制定并實施食品安全抽檢監(jiān)測工作方案，嚴密監(jiān)控食品安全。

4、強化組織協(xié)調(diào)，全年召開食安委例會10次以上，對所有鎮(zhèn)（區(qū)）開展調(diào)研指導(dǎo)。

5、進一步規(guī)范全縣農(nóng)家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓(xùn)體檢率、農(nóng)家宴信息上報率、農(nóng)家宴備案率達90%以上。

6、?；瘑挝槐O(jiān)管檔案建檔率達90%以上，檢查覆蓋率90%以上，頻次2次/戶以上。

7、全面完成上級和縣規(guī)定的年度?；贩N抽樣任務(wù)。

8、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、一級以上醫(yī)療機構(gòu)（含一級）及醫(yī)療機構(gòu)制劑室檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。重點企業(yè)監(jiān)督檢查4次以上，一般企業(yè)監(jiān)督檢查1次以上。加強源頭監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全責任事故。

9、實現(xiàn)基本藥物全面監(jiān)管?；舅幬锷a(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，參加招投標的基本藥物全品種實施電子監(jiān)管覆蓋率100%。建立轄區(qū)內(nèi)基本藥物監(jiān)管（包括基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管）電子檔案覆蓋率100%。

10、扎實開展藥品專項整治。認真開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒樱_展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管等專項檢查。

11、加強藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。組織藥品零售企業(yè)從業(yè)人員、醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

12、加強藥品不良反應(yīng)（ADR）報告和監(jiān)測工作，完成ADR監(jiān)測報告400份，其中新的、嚴重的ADR報表占15%以上。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和部分醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械不良事件報告和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成醫(yī)療器械不良事件報告50份。

13、全年辦理案件40件以上，行政指導(dǎo)100起以上，各類案件處理率100％，立案案件結(jié)案率90％，罰沒款到帳37萬元。嚴格執(zhí)行未形成案件定期匯報制度、一般案件定期報告制度、案件集體合議和重大案件會審制度。全年無錯案，無行政訴訟及行政復(fù)議撤銷、變更案件。案件全部實行說理式執(zhí)法文書，嚴格執(zhí)行自由裁量規(guī)定。

14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品專項行動4次以上，深入社區(qū)、農(nóng)村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動2次以上，專項行動有計劃、有檢查、有總結(jié)，成效顯著。加大大要案查處力度，涉嫌犯罪案件及時移送，移送率100%。力爭獲得省局大要案稽查獎勵。重大案件在規(guī)定時間內(nèi)上報縣法制部門及市局。

15、立案案件及行政強制措施全部上網(wǎng)，不得出現(xiàn)紅燈警示。

16、認真組織藥品監(jiān)督性及評價性抽樣，按時完成抽樣計劃，加強抽樣針對性，提高抽驗效能，監(jiān)督抽驗陽性率3％以上?；舅幬锍闃油瓿陕?00%，生產(chǎn)企業(yè)中標品種、定點配送企業(yè)、試點醫(yī)院抽樣率100%。不合格檢驗報告書核查100%，并按規(guī)定要求反饋抽驗機構(gòu)。及時做好抽驗工作總結(jié)、分析匯總。

17、加強綜治、法治建設(shè)等工作。完成學(xué)法培訓(xùn)任務(wù)，公務(wù)員年內(nèi)學(xué)法不少于40學(xué)時，行政執(zhí)法人員全年參加法律法規(guī)知識更新學(xué)習培訓(xùn)不少于15天，各類普法教育完成率100%。創(chuàng)成縣綜治和平安建設(shè)、法治建設(shè)合格單位。推進權(quán)力內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽驗、認證管理、日常監(jiān)管等執(zhí)法行為。

18、加強黨風、政風、作風建設(shè)，社會評議滿意度較往年上升，各類考核檢查評比位次前移。

19、加強信息宣傳工作，全年編發(fā)《食品藥品安全工作簡報》12期以上，《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報道被《食品藥品監(jiān)管》采用10篇（條）以上，被國家級報刊采用4篇（條）以上，市局網(wǎng)站和《中國•》網(wǎng)站采用信息80條以上，積極開展各類宣傳活動，組織食品藥品監(jiān)管主題大型宣傳活動2次以上。

20、完成上級主管部門和縣委、縣政府及相關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

三、主要措施

（一）切實履行食安辦職能，扎實推進食品安全綜合監(jiān)管

1、進一步完善食品藥品安全責任體系。一是落實年度目標任務(wù)。協(xié)助縣委縣政府召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會議，縣政府與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂責任書，制訂出臺考核獎勵辦法，年度工作要點。二是強化年度重點任務(wù)的組織推進。每月下發(fā)食安委重點工作安排，定期召開食安委例會，組織開展對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作調(diào)研指導(dǎo)，適時開展明查暗訪，強化督查督辦。三是抓好鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作考核獎勵。年底組織人員，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門實施年度目標管理考核。

2、強化食品安全機構(gòu)和隊伍建設(shè)。積極建議縣政府調(diào)整建立縣食品安全委員會，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）強化食安辦和村食品藥品安全工作站建設(shè)，調(diào)整充實食安辦人員，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)議事規(guī)則和工作制度，確保工作運轉(zhuǎn)正常。積極整合基層監(jiān)管資源，強化鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、農(nóng)業(yè)推廣中心、質(zhì)監(jiān)站、工商分局等基層機構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能，并與公安派出所建立協(xié)作配合機制，推動基層監(jiān)管工作。加強對全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，建立“兩員”考核激勵機制，落實考核獎懲。

3、有重點的開展食品安全專項整治。狠抓重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種的食品安全綜合治理，依法查處各類食品安全違法行為。一是切實加強餐廚廢棄物管理，嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調(diào)研，著力引進和培植餐廚廢棄物回收企業(yè)，切實解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強油脂加工企業(yè)、作坊監(jiān)管，強化油脂流通領(lǐng)域溯源管理，規(guī)范餐飲單位食用油采購索證行為。二是開展與群眾生活密切相關(guān)的食品市場專項整治。在鞏固豆芽和血豆腐監(jiān)管成果的同時，開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等專項整治行動，重點加強對牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監(jiān)管，嚴厲打擊非法添加行為。

4、強化食品風險監(jiān)測。根據(jù)全縣食品安全市場現(xiàn)狀，制定全縣食品安全抽樣監(jiān)測工作方案，落實專項檢驗檢測經(jīng)費，依托國家有機食品檢驗中心及縣有關(guān)檢測機構(gòu)的技術(shù)支撐，對全縣具有特色的地方產(chǎn)品、群眾反映強烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對性的開展抽樣監(jiān)測，力爭及時發(fā)現(xiàn)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，提前防范食品安全風險。

5、繼續(xù)加強農(nóng)家宴管理。嚴格按照縣農(nóng)家宴管理辦法的規(guī)定，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）進一步做好民間廚師登記、培訓(xùn)、體檢工作，充分發(fā)揮食品藥品安全信息員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用，及時報送農(nóng)家宴信息。加強農(nóng)家宴現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)備案工作，嚴防農(nóng)家宴食物中毒事故的發(fā)生。

6、加強食品小作坊和食品攤販監(jiān)管。根據(jù)縣明確的監(jiān)管職責分工的要求，督促縣有關(guān)部門要依法合理設(shè)定行政許可或備案登記制度，強化日常監(jiān)管，確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點加強對豆制品、小油坊、糕點、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點（主要是學(xué)校周邊攤點）、小餐飲的日常監(jiān)管，杜絕食品安全事故的發(fā)生。

（二）開展“保化經(jīng)營規(guī)范年”活動，全面規(guī)范?；袌鲋刃?/p>

1、開展調(diào)查摸底，建立健全監(jiān)管檔案。對全縣保健食品化妝品經(jīng)營使用單位進行調(diào)查摸底，分類梳理，切實摸清底數(shù)，掌握單位基礎(chǔ)信息和所經(jīng)營使用品種基本情況，建立企業(yè)監(jiān)管檔案。到年底，建檔率達90%以上。

2、加強制度建設(shè)，規(guī)范?；?jīng)營行為。督促各經(jīng)營單位建立并落實好索證索票、衛(wèi)生管理、進貨查驗、貨品存儲、出入庫、不合格產(chǎn)品處理及培訓(xùn)等各項管理制度。做好產(chǎn)品購銷臺賬的登記工作。

3、開展示范創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“示范單位”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)全縣?；瘑挝环e極爭創(chuàng)市、縣“保健食品化妝品示范單位”，以點帶面，提高全縣保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營的水平。

4、加強抽樣檢測，提高監(jiān)管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計劃。依靠省市藥檢所的技術(shù)支撐，開展對風險程度高、消費量大、易違法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，重點品種有針對性的開展抽樣檢測，并不定期向社會公布檢測情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，督促企業(yè)落實專人開展不良反應(yīng)監(jiān)測工作。

5、強化備案登記，嚴把許可準入關(guān)。在新的保健食品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)頒布實施前，對全縣保健食品經(jīng)營單位許可準入實行備案登記管理，由縣食品藥品監(jiān)督管理局對保健食品經(jīng)營單位經(jīng)營狀況的合法性予以審查并進行備案登記，作為許可經(jīng)營和工商部門核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的前置許可的憑證。

6、加大檢查力度，嚴打違法違規(guī)行為。加強與衛(wèi)生、工商等部門的協(xié)作，聯(lián)手推進保健食品化妝品整治行動。重點檢查保健食品化妝品的標簽標識和說明書是否符合要求，是否有銷售盜用、假冒批準文號的偽劣保健品，是否有普通化妝品冒充特殊化妝品，進口化妝品是否有中文標識和進口批件，是否銷售過期保健食品化妝品。嚴厲打擊非法添加化學(xué)藥物成分及違法使用禁限用物質(zhì)行為，重點整治保健食品冒充藥品問題。

7、開展廣告監(jiān)測，嚴打虛假宣傳行為。加強與新聞宣傳、工商管理等部門的合作，對違法?；瘡V告的進行跟蹤監(jiān)測。重點監(jiān)測未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告，使用醫(yī)療術(shù)語、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。

8、實行分類監(jiān)管，推行保化誠信體系建設(shè)。根據(jù)?；瘑挝灰?guī)模、經(jīng)營方式、經(jīng)營品種多少等，將我縣?；?jīng)營單位進行分類分級，根據(jù)等級確定檢查頻次，提高監(jiān)管針對性。開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“誠信經(jīng)營”承諾活動，落實企業(yè)第一責任人責任，并根據(jù)日常監(jiān)管和?；瘑挝灰?guī)模經(jīng)營狀況，建立并完善好?；瘑挝槐O(jiān)管信用檔案，開展誠信評比，積極推行保化誠信體系建設(shè)。

（三）全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動，推進藥品安全責任體系建設(shè)

1、全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。緊扣藥品安全責任體系建設(shè)的要求，按照藥品安全示范縣創(chuàng)建標準和實施方案的要求，落實創(chuàng)建責任，明確監(jiān)管職責，完善考核機制，細化目標任務(wù)，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門開展創(chuàng)建活動。突出工作重點，加強基本藥物、藥品電子監(jiān)管和遠程監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，強化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的信用體系管理。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍，力爭年內(nèi)達到藥品安全示范縣驗收標準。

2、切實保障基本藥物質(zhì)量安全。一是加強源頭監(jiān)管。指導(dǎo)和督促基本藥物生產(chǎn)企業(yè)實施新版GMP，加強基本藥物電子監(jiān)管，做好新中標基本藥物的原輔料、生產(chǎn)處方工藝核查工作，實行基本藥物中標品種動態(tài)監(jiān)管。二是著力配送監(jiān)管。加強基本藥物配送企業(yè)藥品電子監(jiān)管和遠程監(jiān)管實施工作的監(jiān)管，重點加強藥品的采購、在庫養(yǎng)護、冷鏈管理等過程的監(jiān)督檢查。三是加強使用監(jiān)管。宣傳貫徹《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，督促醫(yī)療機構(gòu)按《辦法》要求，嚴格采購驗收管理，改善儲存保管條件，健全各項管理制度，規(guī)范藥品使用行為。加大基本藥物的質(zhì)量抽檢力度，完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，保證公眾安全使用基本藥物。

3、著力提高藥械日常監(jiān)管效能。一是以實施GMP為抓手，提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。做好藥品生產(chǎn)企業(yè)實施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和三類無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》工作，進一步落實企業(yè)社會責任，強化質(zhì)量授權(quán)職權(quán)，杜絕藥械安全責任事故。二是以加強質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。學(xué)習貫徹國家局新修定的GSP，繼續(xù)堅持做到“三個結(jié)合”。扎實開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。積極推進《省醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)原則（試行）》的實施，推動醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范日常管理，提高質(zhì)量管理能力。三是以貫徹《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》為契機，提升醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量管理水平。嚴格按照《辦法》對一級以上醫(yī)療機構(gòu)（含一級）開展監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購、儲存、保管、調(diào)配和使用等行為，建立健全醫(yī)療機構(gòu)電子監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)信息、日常監(jiān)管、藥品質(zhì)量安全信用等內(nèi)容，保障公眾安全使用藥品。

（四）始終保持藥械打假治劣力度，大力規(guī)范藥品市場秩序

1、重拳出擊，嚴厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度，力爭多辦大案、要案、精品案。加強重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點品種檢查，實行“無盲區(qū)稽查、有重點稽查”，對藥品零售企業(yè)重點檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺、藥師履職、處方藥銷售等，醫(yī)療機構(gòu)重點檢查疫苗、檢驗試劑、設(shè)備等內(nèi)容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強醫(yī)療器械的稽查、加強中藥飲片抽樣檢測、加強保健食品和化妝品經(jīng)營市場監(jiān)督檢查等專項行動，強化生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管，積極開展藥械抽驗，規(guī)范藥品購銷行為，進一步規(guī)范藥械市場秩序，嚴厲查處性質(zhì)惡劣、危害嚴重、社會影響大的重大違法案件。

2、加強稽查協(xié)作，形成整體聯(lián)動機制。嚴格落實兩高司法解釋，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管、公安、法院、檢察院四方聯(lián)席會議制度和區(qū)域打假機制作用，統(tǒng)籌推進打擊制售假藥工作，杜絕以罰代刑和地方保護主義。一是多方協(xié)作，齊抓共管。繼續(xù)加強與金湖、鹽都等周邊六縣市區(qū)稽查協(xié)作區(qū)的合作，加強交流，互通信息，及時有效的打擊違法行為；二是加強與公安、衛(wèi)生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度，打擊無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、無證生產(chǎn)假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強與綜合監(jiān)管科的協(xié)調(diào)配合，整合資源，將稽查與監(jiān)管有機的結(jié)合，提高稽查監(jiān)管的效能。

3、創(chuàng)新辦案方式，堅持規(guī)范公正執(zhí)法。全面提升稽查行政執(zhí)法水平。一是創(chuàng)新辦案理念，提升案源挖掘能力。要提升觀念，創(chuàng)新理念，不簡單為了辦案而辦案，要善于小中見大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高監(jiān)督檢查中快速發(fā)現(xiàn)案件線索的能力和對違法行為的敏感性，才能追根溯源，更大程度發(fā)揮稽查效能，鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規(guī)范執(zhí)法行為、促進案件辦理質(zhì)量的提高，加強與各部門的溝通與互動，拓展監(jiān)督渠道，進一步改善執(zhí)法環(huán)境。針對不同案件分別邀請人大、政協(xié)、公檢法司、行風監(jiān)督員、監(jiān)管相對人等參加案件討論審理，進一步規(guī)范行政權(quán)力行使。三是堅持使用說理式執(zhí)法文書。說理式執(zhí)法，是提高辦案質(zhì)量、強化隊伍素質(zhì)的重要舉措，是消除對抗情緒、化解行政爭議的有效手段，是提升機關(guān)形象、建設(shè)法治藥監(jiān)的現(xiàn)實需要。在辦案中強化說理論證，以理服人、以事實為依據(jù)，在執(zhí)法文書中，說清違法事實、說清案件證據(jù)、說清違反法規(guī)。

（五）切實加強作風能力建設(shè)，夯實食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)

篇8

市委關(guān)于2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務(wù)，市領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國慶分別在國務(wù)院、省政府印發(fā)的全國、全省2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求：市整規(guī)辦結(jié)合我市實際，認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[2005]102號）要求，在2010年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序2010年工作總結(jié)和2011年工作要點》（自整規(guī)辦[2010]15號），對2011年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設(shè)，加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標率控制在6%以內(nèi)；新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治，進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，并結(jié)合本部門職能職責開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強化食品安全日常監(jiān)管；進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監(jiān)測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(wù)（經(jīng)濟商務(wù)）部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設(shè)，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關(guān)閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標責任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制，對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責”責任制。規(guī)范飲食攤點789個（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結(jié)案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動

各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要（2010—2011年）的通知》和省、市《2011年保護知識產(chǎn)權(quán)行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)加以知識產(chǎn)權(quán)保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，開展了專利執(zhí)法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權(quán)已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時進行了通報，并對相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權(quán)、打擊商標侵權(quán)行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權(quán)，打擊商標侵權(quán)行為專項行動。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標18件；“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”，有3戶企業(yè)材料上報認定；10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認定中；復(fù)審認定“知名商標”65件，38戶企業(yè)參加“市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權(quán)專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務(wù)監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設(shè)，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結(jié)合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1119.74件，查處案件911件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關(guān)刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治，檢查醫(yī)療機構(gòu)523家，取締無證行醫(yī)機構(gòu)32個，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設(shè)備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價局、成都海關(guān)辦事處等部門根據(jù)自身職能職責組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結(jié)案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強制收取底度）案；市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動；通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場專項整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結(jié)合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責制，監(jiān)督進貨渠道，采取不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪?/p>

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀、合同等行為，先后制定了《市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪巫圆樽约m的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ贰Ｔ撓到y(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準登記房地產(chǎn)廣告29個，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項整治，細化了《商品房銷（預(yù)）售行政處罰自由裁量權(quán)》的實施方案，嚴格商品房預(yù)售許可制度；開通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度；強化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理；開展了房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治行動等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結(jié)投訴35件。

（九）結(jié)合行業(yè)特點開展專項整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準入制度；安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證；關(guān)閉煤礦15個；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。

稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治，對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結(jié)案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場專項整治。建設(shè)項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準責令整改工程55個；報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動，查處土地違法違規(guī)案件專項行動，嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達到100%，查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、危化品運輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀違規(guī)資金15,382萬元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟案件線索1個，涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場的活動；市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。

（十）各區(qū)縣結(jié)合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟損失55萬元，已移送司法機關(guān)案件6件，檢查機關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)；人民銀行市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務(wù)隊伍誠信體系建設(shè)；成都海關(guān)辦事處開展了報關(guān)行業(yè)道德教育，建立誠信報關(guān)市場活動；農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局（市貿(mào)促會）、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權(quán)益委員會聯(lián)合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動整規(guī)工作長效機制建設(shè)

我市各級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制，聯(lián)系會議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關(guān)主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關(guān)已移送司法機關(guān)查處33人；各級公安機關(guān)共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關(guān)已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，1月至11月底，《日報》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。

六、開展調(diào)研，溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設(shè)工作情況、保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會信用體系建設(shè)和保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況，分析了目前存在的問題，提出來進一步推進社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上，分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號）和《關(guān)于開展保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號），上報了省整規(guī)辦、市委、市政府，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，對推動我市社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護工作起到了積極作用。

堅持定期召開聯(lián)系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會議，及時分階段總結(jié)工作經(jīng)驗，安排部署整規(guī)工作，有力地推動了各項工作的完成。

堅持信息通報制度，加強信息溝通。各區(qū)縣、各部門及時將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況報送市整規(guī)辦和通報相關(guān)部門，市整規(guī)辦針對不同時期的工作重點，對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況簡報》。

七、2008年工作思路

（一）指導(dǎo)思想。全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會，營造良好的市場環(huán)境，著力關(guān)注和解決與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題以及影響經(jīng)濟健康運行和社會穩(wěn)定的重大問題，標本兼治，著力治本，促進公平競爭、凈化市場環(huán)境，逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序。

（二）突出重點，深化各項專項整治，鞏固專項整治成果。在國務(wù)院2008年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點尚未出臺前，仍然按照國務(wù)院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場、房地產(chǎn)市場秩序等專項整治為重點，各部門根據(jù)行業(yè)特點繼續(xù)開展專項整治。加強節(jié)日市場監(jiān)管。

（三）加強社會信用體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的質(zhì)量管理體系及服務(wù)體系，使一批誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)成為市場的主體，完善市場監(jiān)管體系，社會信用體系進一步完善。