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[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] B
隨著經(jīng)濟技術的不斷快速發(fā)展,不斷改進和完善現(xiàn)代企業(yè)制度對于推動我國企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程具有至關重要的作用。隨著網(wǎng)絡時代的到來,傳統(tǒng)的會計模式已很難適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。因此,我們應不斷的研究與分析現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)會計模式,讓現(xiàn)代的會計模式不斷的適應于現(xiàn)代的社會經(jīng)濟環(huán)境以及企業(yè)的發(fā)展需要。
一、企業(yè)會計模式的構成
(一)會計機構設置
會計機構,顧名思義就是維持會計工作有序并有組織的進行工作的一項組織機構。會計機構在整個經(jīng)濟領域中起著調(diào)節(jié)經(jīng)濟的發(fā)展以及維持一個較為穩(wěn)定的工作環(huán)境的作用。通過設置一定的會計機構,可有力的協(xié)調(diào)各部門之間的工作,使會計的各個部門處在一個平衡穩(wěn)定的工作環(huán)境,以此來不斷的改進會計工作以及提高會計的信息質(zhì)量。此外,會計機構在發(fā)揮他的作用時,應具備以下特征:第一,目標一致。會計機構應遵循國家制定的有關法律法規(guī),并有效的結合企業(yè)的主要目標,進而完成相應的會計工作。第二,加強各部門之間的協(xié)調(diào)力度。會計機構在工作的過程中,一定要加強注重各部門之間的協(xié)調(diào)力度,進而才能提升整體的工作效率。第三,明確各個部門的職責。要想保證會計機構各部門之間的有力協(xié)調(diào),就必需明確各部門之間的職責,使各個部門各司其職,互相協(xié)調(diào),進而提高會計的工作效率。
(二)內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是企業(yè)會計模式中的主要構成部分。通過設置一定的內(nèi)部控制制度,可有效的保障會計信息的可靠性以及有效性。所謂的內(nèi)部會計制度就是會計企業(yè)內(nèi)部的一種制度,即企業(yè)內(nèi)部中各部門之間以及相關人員之間在處理經(jīng)濟業(yè)務的過程中所要遵循的一種經(jīng)濟制度。設置內(nèi)部控制制度可有效的協(xié)調(diào)各部門之間的工作以及不斷的規(guī)范各部門的工作流程。為了發(fā)揮內(nèi)部控制制度在會計機構中的作用,我們就需引入一定的會計方法和程序。隨著會計行業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)代的會計內(nèi)部控制方法與程序也是多種多樣的,其中主要包括內(nèi)部審計控制、授權標準控制等。通過對會計方法以及程序進行規(guī)范化,可有效的推動內(nèi)部控制制度在會計部門的有效實施。
(三)會計人員管理
會計人員管理是企業(yè)會計構成模式中主要的一部分。而企業(yè)的財會工作主要是由財會人員進行完成。因此,加強對財會人員的管理以及不斷提高財會人員工作的積極性,才能在一定程度上提高企業(yè)會計的工作效率。對于財會人員的管理主要是從對財會人員的專業(yè)知識水平的不斷提高以及職業(yè)道德素養(yǎng)的不斷提升兩個方面進行培養(yǎng)。作為一名財會人員,首先應具備較強的專業(yè)知識。衡量一個較為專業(yè)的財會人員不應單從專業(yè)成績方面進行評價,還應注重會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外,對于財會人員的管理,不僅要進行專業(yè)方面的培訓,還應進行后續(xù)教育,以此來加深財會人員對于獲取財會知識的重要性以及提升自己綜合素質(zhì)的重要性。一名合格的財會人員不僅應具備較強的專業(yè)知識,還應具有較高的職業(yè)道德水平。這就需要相關部門應重點監(jiān)督財會人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。加強監(jiān)督財會人員的道德素養(yǎng),可增強財會工作的穩(wěn)定性以及透明性。此外,良好的道德規(guī)范不是與生俱來的,這就需要財會人員具有一定的學習積極性,在工作中不斷規(guī)范自己的工作行為,以此來不斷提高財會工作的效率。在財會工作中,我們還可采取獎懲措施來提高財會人員的積極性,不斷規(guī)范財會人員的工作行為,進而不斷的提升財會人員的專業(yè)素養(yǎng)。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)會計模式中存在的問題
(一)財務基礎薄弱,財務控制力差
財務基礎薄弱,財務控制力差是當前我國現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)會計模式下存在的主要問題。隨著經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展,企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益,就在一定程度上不斷調(diào)整企業(yè)規(guī)模,雖然在一定程度上取得了成效,但在實際上企業(yè)內(nèi)部還缺乏較為完善的內(nèi)部控制制度。企業(yè)缺乏較為完善的內(nèi)部控制制度的原因主要表現(xiàn)在:企業(yè)沒有重視財會管理工作在財會企業(yè)所起到的重要性,這就在一定程度上導致財會企業(yè)在財會管理工作方面的投入力度減少。因此,為了提高財會企業(yè)的經(jīng)濟效益,我們就需在一定程度上不斷的健全與完善財會管理工作制度,進而使財會工作變得更加系統(tǒng)性以及科學性,從而讓財會管理制度在財會企業(yè)中發(fā)揮著越來越為重要的作用。但是,在當今的財會企業(yè)中,財會管理制度就形同虛設,只有當領導檢查時,財會管理制度才能發(fā)揮其存在的作用,這就在很大程度上源于我國的企業(yè)財務基礎較為薄弱,沒有系統(tǒng)的管理制度對其進行規(guī)范。
(二)企業(yè)財會人員風險意識弱
財會企業(yè)是與錢聯(lián)系最為緊密的一個行業(yè),同時也是風險較強的一個行業(yè)。因此,企業(yè)財會人員擁有一定的風險意識對于財會企業(yè)的長久健康發(fā)展是至關重要的。但是隨著財會企業(yè)之間競爭力的逐漸增大,市場存在的潛在危機已是每個財會企業(yè)所要面對的問題。但是由于我國財會企業(yè)人員缺乏一定的風險意識,這就在一定程度上導致個別企業(yè)存在著較為嚴重的財務危機。導致其存在危機的主要原因有以下兩個方面:第一,企業(yè)過度負債。一個企業(yè)要想得到長期穩(wěn)定的發(fā)展,就需綜合考慮自身發(fā)展以及不斷衡量自身企業(yè)的盈虧情況,在自己的還款能力內(nèi)范圍內(nèi),有效的向一定的金融機構獲取貸款。但有些企業(yè)在實際的工作中,往往出現(xiàn)不根據(jù)自己的還款能力進行貸款,進而就出現(xiàn)無力償還貸款的現(xiàn)象,從而就導致企業(yè)的虧大于盈,甚至要面臨企業(yè)倒閉的危險。第二,企業(yè)短債長投。財會企業(yè)在發(fā)展的過程中往往會受到國家政策的影響。但是有些財會企業(yè)卻忽視國家有關的政策與法規(guī),在沒有獲得國家的允許情況下,自主的進行貸款,并非法的修改貸款用途,進而就導致企業(yè)的負債程度要遠遠大于企業(yè)的盈利程度,從而造成企業(yè)要面臨倒閉的危險。
(三)財務會計人員綜合素質(zhì)低
隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,將網(wǎng)絡技術與財會行業(yè)有效的結合也是當前財會企業(yè)的發(fā)展趨勢,但是這一發(fā)展趨勢對財會人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。但就針對當前的財會企業(yè)而言,財務會計人員普遍存在著綜合素質(zhì)低的現(xiàn)象。不少企業(yè)的財會人員對于企業(yè)所采取的先進管理模式尚未認識與了解。在工作中,依舊采用傳統(tǒng)的管理模式,不能及時的對企業(yè)的管理模式進行創(chuàng)新,這就在一定程度上阻礙了財會企業(yè)的高效率發(fā)展。此外,一部分的財會人員對于新型的網(wǎng)絡技術缺乏較為深刻的認識,且還在一定程度上缺乏刻苦鉆研的精神,這不僅在很大程度上阻礙了自身綜合素質(zhì)的有效提高,還在一定程度上阻礙了企業(yè)的有效發(fā)展。因此,我們應加強對于財會人員的思想教育工作,不斷的改變財會人員的認知度與價值觀,不斷提升財會人員的責任感,以此來不斷促進財會企業(yè)長期有效的良性發(fā)展。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下財務會計模式的轉(zhuǎn)變
(一)建立多元化的現(xiàn)代企業(yè)財務會計目標模式
財務會計目標是一個財會企業(yè)有效發(fā)展的基礎,因此我們應建立多元化的現(xiàn)代企業(yè)財務會計目標模式。財務會計目標的建立不僅需要財會企業(yè)擁有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境,還在一定程度上取決于企業(yè)給社會的影響力以及企業(yè)自身的發(fā)展能力。在內(nèi)外環(huán)境的綜合影響下,我們應建立主要的三個財務會計目標,其主要有:第一,會計工作要有合理的資金運動。一個企業(yè)要想良好、持續(xù)有效的發(fā)展,就依靠一定合理的資金運動,通過資金不斷的進行運轉(zhuǎn),才能有效的保障財會企業(yè)處在一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境中,進而為企業(yè)賺取一定的利潤。此外,資金在運轉(zhuǎn)的過程中,資金運轉(zhuǎn)的速度與方向應與財會企業(yè)的實際發(fā)展狀況相適應,不能違背企業(yè)發(fā)展的真實情況。第二,為國家的有關政策提供有效的會計信息。財會企業(yè)的運營情況也在一定程度上決定著國家經(jīng)濟的運營走向。因此,財會企業(yè)應如實的向國家提供真實可靠的會計信息。第三,不斷的平衡有關債權人的利益。合理有效的財務會計模式可有效的平衡投資者與債權人之間的利益,使他們處于一個相對穩(wěn)定以及平衡的經(jīng)濟環(huán)境中。
(二)建立現(xiàn)代化企業(yè)財務會計工作模式
隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,建立現(xiàn)代化企業(yè)財務會計工作模式已是當前會計企業(yè)發(fā)展的必要之路。傳統(tǒng)的報賬以及算賬的會計工作形式已無法滿足現(xiàn)代財會企業(yè)發(fā)展的需要,這就需要我們應不斷的創(chuàng)新財務會計的工作模式。就針對當前的財會企業(yè)的發(fā)展而言,其存在的財務會計工作模式主要有三種,即分散型管理模式、交叉型管理模式以及統(tǒng)一型管理模式。三種管理模式相輔相成,不斷的創(chuàng)新新型的財務會計工作模式。此外,現(xiàn)代的企業(yè)財務管理應做到內(nèi)部管理與外部管理的有效結合,這樣才能不斷的提高財會企業(yè)的工作效率。
(三)加強財務會計工作的監(jiān)督檢查力度
財會企業(yè)要想得到長久的發(fā)展,不僅應建立良好的管理機制,還需要在一定程度上加強對于財務工作的監(jiān)督力度。為了加強財務會計工作的檢查力度,會計部門應在年末對企業(yè)的盈利狀況進行有效的盤點,進而及時的反映出企業(yè)的盈虧情況。但是在實際的操作過程中,往往會出現(xiàn)財會人員虛報以及假報數(shù)據(jù)的情況。一旦出現(xiàn)謊報以及虛報的情況,就會對企業(yè)造成不可挽回的損失。因此,為了促進財會企業(yè)長期良性的發(fā)展,我們就應加強培養(yǎng)財會人員的責任感以及加強對于財會人員的監(jiān)管力度。此外,有關人員還應注重對年末賬單的核對情況,避免出現(xiàn)漏單、錯單的情況。我們還應大幅度的培養(yǎng)財會人員的實際操作能力,減少財會人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤率,從而減少對企業(yè)的損失。
(四)加強對財務會計人員的培訓及教育
加強對財務會計人員的培訓與教育對于提高財會人員的責任感以及降低財會人員操作過程中出現(xiàn)的失誤率是至關重要的。現(xiàn)代的財會工作是一項復雜、系統(tǒng)的工作,傳統(tǒng)的工作模式已無法滿足現(xiàn)代財會企業(yè)的工作。因此,我們應加強對于財會人員的培訓及教育,不斷提升財會人員的專業(yè)素養(yǎng)以及不斷普及現(xiàn)有的會計技術。隨著財會行業(yè)的不斷發(fā)展,財會專業(yè)的技術也變得越來越為復雜,進而專業(yè)性較強的人卻越來越少。因此,我們應在遵守企業(yè)內(nèi)部控制原則的基礎上,積極的聘用合理的會計人員,并加強對這些會計人員進行有效的培訓與教育,從而使他們擁有專業(yè)性較強的會計技術,進而為財會企業(yè)的長期發(fā)展建立一支專業(yè)性較強、技術性過硬的會計隊伍。
(五)實現(xiàn)管理制度,信息系統(tǒng)和監(jiān)督體系三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
實現(xiàn)管理制度,信息系統(tǒng)和監(jiān)督體系三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一可有效的保證財會企業(yè)長期穩(wěn)定快速的發(fā)展。其中管理制度的建立為財會行業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展環(huán)境,為會計目標的確立以及會計模式的發(fā)展建立了一種穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。而信息系統(tǒng)的建立為會計目標的實施提供了一定的信息保障,在一定程度的上確保了信息的準確性以及科學性,進而可將真實的會計信息有效的反饋國家,并助國家進行合理的財政調(diào)控。監(jiān)督體系是運行會計模式的有效保障,通過對會計目標以及會計模式的監(jiān)督,不僅可以保障會計信息的準確性,而且還能監(jiān)督財會人員的工作能力,進而在一定程度上提高財會企業(yè)的工作效率。因此,將管理制度、信息系統(tǒng)和監(jiān)督體系三者之間進行有效的結合起來,對于促進財會企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展具有至關重要的意義。
四、結束語
隨著財會企業(yè)之間競爭力的逐漸加深,不斷的分析與研究現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)會計模式對于財會企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展是至關重要的。首先,我們應認識與了解企業(yè)會計模式的構成,進而了解到現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)會計模式存在的主要問題有:財務基礎薄弱,財務控制力差;企業(yè)財務人員風險意識弱;財務會計人員綜合素質(zhì)低等問題。進而從建立多元化的現(xiàn)代企業(yè)財務會計目標模式,建立現(xiàn)代化企業(yè)財務會計工作模式,加強財務會計工作的監(jiān)督檢查力度以及實現(xiàn)管理制度,信息系統(tǒng)和監(jiān)督體系三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一這幾個方面來進行現(xiàn)代企業(yè)制度下的財務會計模式的轉(zhuǎn)變,進而不斷的規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度下的財務會計模式,從而不斷的提高財會企業(yè)的工作效率以及經(jīng)濟效益。
[參 考 文 獻]
1.2建立現(xiàn)代企業(yè)制度是規(guī)范民營企業(yè)內(nèi)部管理的需要目前很多民營企業(yè)還是停留在“人治”的階段,制度形同虛設,這樣不但會滋生一些不正之風,同時也會給企業(yè)管理帶來更大的困難,因此企業(yè)在業(yè)務迅速發(fā)展、企業(yè)規(guī)模迅速擴大的過程中,更應重視管理的重要性。只有通過建立科學規(guī)范的管理制度,建立完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制,才能使民營企業(yè)的內(nèi)部管理實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。
1.3建立現(xiàn)代企業(yè)制度是民營企業(yè)吸納人才的需要民營企業(yè)的從業(yè)人員從整體來看,受教育的程度普遍不高,不僅在上層缺乏高素質(zhì)的管理者,在中層隊伍中也缺乏高水平的中間力量,在生產(chǎn)一線又缺少高技能的工人,這樣的人才鏈條,制約了民營企業(yè)的發(fā)展。而人才已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量,如何有效地激發(fā)員工的積極性,使員工更加忠誠于企業(yè),盡心盡力地完成工作,是企業(yè)亟須解決的問題,因此只有通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學的用人制度、獎懲激勵制度,廣泛地吸納人才,才能為企業(yè)的做大做強提供強有力的支持。
2民營企業(yè)面臨的環(huán)境及存在的問題
2.1國家政策及資金來源的制約因素
2.1.1國家政策的引導和調(diào)控目前很多民營企業(yè)游離于政府管理之外,而政府部門又沒有很好的調(diào)控手段,管理常常陷于被動狀態(tài)中,民營企業(yè)需要了解國家政策和同行業(yè)動向,而管理部門對民營企業(yè)的基本情況不了解,以致民營企業(yè)發(fā)展與政府服務很難形成良性循環(huán)態(tài)勢,阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。近階段我國政府出臺了很多有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策和辦法,如技術創(chuàng)新改造扶持、對品牌企業(yè)進行獎勵等,但很多好的政策沒有宣傳到位,很多企業(yè)沒有享受到真正的實惠。
2.1.2資金來源的單一性當前民營企業(yè)的資金來源較為單一,主要來源于企業(yè)股東自身的籌集。正在發(fā)展中的民營企業(yè)很難從正規(guī)銀行取得貸款資金,大多數(shù)民營企業(yè)不能及時給銀行提供企業(yè)資金狀況的信息,加之社會信用的缺失以及擔保體系的不健全,使得銀行難以了解到企業(yè)的全面信息,因此民營企業(yè)能夠申請到的貸款數(shù)額有限。融資困難已然成為是民營企業(yè)發(fā)展緩慢和企業(yè)抗風險能力弱的重要因素。
2.2民營企業(yè)管理方式的局限
2.2.1民營企業(yè)在人力資源管理方面缺乏科學的管理方式民營企業(yè)起家時,由于缺少資金實力,請不起太有能力的人,只好多用些親人朋友或雖然能力有限但是踏實肯干的人,人員的管理相對松散。當企業(yè)發(fā)展壯大后,企業(yè)對人的要求提高了,而民營企業(yè)往往在人力資源儲備、人才培育與選拔、業(yè)績考核等方面缺少規(guī)范、合理的機制,很難留住有專長有能力的人才。因此,依據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化做出相應的調(diào)整,滿足企業(yè)在不同時期的人才要求,是企業(yè)人才戰(zhàn)略面臨的迫切需求。
2.2.2民營企業(yè)在技術管理中缺乏充分的授權企業(yè)發(fā)展到一定的階段,技術的提升勢在必行,由于企業(yè)自身在知識和能力上存在局限性,就需要讓專業(yè)人才發(fā)揮更大的作用,而在技術管理方面,民營企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)對技術一知半解的人管技術,這樣不僅效率低,且容易降低專業(yè)人才的積極性,使公司花高價錢請來的專業(yè)人才,在實際工作中無法充分發(fā)揮其才能,甚至使公司出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。因此充分信任自己選拔的專業(yè)人士,充分授權,并創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,才能充分發(fā)揮專業(yè)人士的作用,為企業(yè)的技術進步創(chuàng)造條件。
2.2.3民營企業(yè)在人員溝通方面缺乏通暢的渠道溝通在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用不容忽視。大多數(shù)民營企業(yè)內(nèi)部很多的溝通是不暢的,對民營企業(yè)老板來說,因為承擔的風險和壓力都很巨大,所以他們覺得根本無須與員工溝通。而員工由于忌憚于老板的強勢地位,往往認為只需執(zhí)行老板的決策即可,即使有不同意見也不敢說出來,于是溝通也就無從談起。民營企業(yè)在這方面要勇于打破這種不利的局面,廣開言路,多征詢關鍵崗位員工的意見,這樣才能減少決策失誤,實現(xiàn)企業(yè)決策的民主化。
3民營企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑和手段
建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全面提升民營企業(yè)市場競爭力和民營經(jīng)濟整體素質(zhì),需從以下幾個方面著手。
3.1制定適合企業(yè)發(fā)展的制度規(guī)劃合理運用以前的成功經(jīng)驗,不斷學習和創(chuàng)建適合自身企業(yè)發(fā)展的管理方法和模式,加快創(chuàng)建理性的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想,明確企業(yè)的發(fā)展方向、目標,并制訂詳細的具有可操作性的行動計劃。具備一定規(guī)模的民營企業(yè)應該考慮成立股份制公司,吸納社會資本,這樣不但可以壯大企業(yè)的規(guī)模和實力,降低和分散企業(yè)資本和經(jīng)營風險,而且可以使企業(yè)增加社會影響力,提高企業(yè)形象。
3.2通過資本運作完成民營管理制度到現(xiàn)代企業(yè)制度的跨越民營企業(yè)的資產(chǎn)結構調(diào)整和資本擴張步伐,是隨著企業(yè)的發(fā)展要求而逐步推進的,企業(yè)的資本擴張與企業(yè)的組織結構調(diào)整是相伴而行的,通過一次次的調(diào)整,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張。這種有序的擴張對一個資本實力和管理駕馭能力不強大的民企來說,不失為穩(wěn)妥之舉。同時,民營企業(yè)不僅要通過企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化組合來達到企業(yè)價值增值的目的,而且更重要的是通過融資手段、信用手段來擴大資本份額,通過兼并、收購、參股、控股等形式進行產(chǎn)權重組,通過資本上市,真正實現(xiàn)企業(yè)“現(xiàn)代化”的根本轉(zhuǎn)變。
1、現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督職能的概述
1.1、會計監(jiān)督的概念
會計監(jiān)督是指依照國家有關法律、法規(guī)對會計工作的監(jiān)督活動,并利用正確的會計信息,對經(jīng)濟活動進行全面地、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、督促,達到提高會計信息質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的。會計監(jiān)督有狹義和廣義之分:狹義的會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是單位內(nèi)部會計監(jiān)督的一部分,是會計人員根據(jù)國家的財經(jīng)政策、會計法規(guī),利用會計所提供的信息,對會計主體經(jīng)濟活動進行的全面的監(jiān)督和控制,使其達到預期目標的功能;廣義的會計監(jiān)督其內(nèi)容既包括內(nèi)部監(jiān)督又包括外部監(jiān)督。
1.2、會計監(jiān)督的目標及內(nèi)容
會計監(jiān)督的目標就是為了保證會計信息的真實性、合理性、合法性,以及提高企業(yè)整體素質(zhì)、改善企業(yè)經(jīng)營管理、杜絕財經(jīng)違紀現(xiàn)象的發(fā)生,遏制和打擊經(jīng)濟犯罪行為,促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。其內(nèi)容主要表現(xiàn)在:
1.2.1、對會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料的進行監(jiān)督。
1.2.2、對各種財產(chǎn)和資金進行監(jiān)督。
1.2.3、對財務收支進行監(jiān)督。
1.2.4、對經(jīng)濟合同、經(jīng)濟計劃及其他重要經(jīng)營管理活動進行監(jiān)督。
1.2.5、對成本費用進行監(jiān)督。
1.2.6、對利潤的實現(xiàn)與分配進行監(jiān)督。
2、現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督職能的重要作用
會計監(jiān)督是保證現(xiàn)代企業(yè)制度良好運行的一項重要保障,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必然要求確立與其相適應的會計思想和方法體系,同時會計理論自身的發(fā)展也會促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,現(xiàn)代企業(yè)制度主要是以股份制為主的新型企業(yè)制度,為了保障所有利益相關者的合法權利,有必要進行會計監(jiān)督,從而規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求強而有力的會計監(jiān)督為其提供保障,同時,有效的會計監(jiān)督也促進了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,二者是相互聯(lián)系、相互促進、共同發(fā)展的,加強會計監(jiān)督已成為現(xiàn)代企業(yè)制度中一項重要內(nèi)容。
3、我國會計監(jiān)督發(fā)展現(xiàn)狀分析
經(jīng)過了三十多年的改革開放,我國的會計制度得以不斷地完善,會計監(jiān)督體系逐漸建立并取得了長足的發(fā)展,但目前我國企業(yè)仍缺乏有效的監(jiān)督機制,其主要表現(xiàn)在:第一,無法監(jiān)督。第二,無力監(jiān)督。構成這些現(xiàn)象的主要原因在于:
3.1、單位內(nèi)部會計人員隸屬于企業(yè)員工,在均衡自身利益中無法起到真正的監(jiān)督作用
現(xiàn)代企業(yè)的主要經(jīng)營目標是追求價值最大化,而會計作為企業(yè)的一員,受經(jīng)濟利益等因素的制約,根本無法阻止管理當局的違規(guī)行為,并在大多數(shù)情況下還會成為其參與者,雖然《會計法》和職業(yè)道德規(guī)范都提及企業(yè)會計人員的監(jiān)督和審核職能,然而很多情況下只是流于形式。
3.2、單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督三者之間沒有形成有機統(tǒng)一的監(jiān)督體系
三種監(jiān)督構成了會計監(jiān)督體系,但他們之間的職責、目標、實施手段以及承擔的責任等存在很大差異,雖然他們的目標都是維護國家財經(jīng)法規(guī),但是沒有具體的明確的分工,對于三種監(jiān)督?jīng)]有達到預期效果,由于他們的職責分工不清,有時候出現(xiàn)重復檢查,有時候甚至出現(xiàn)真空地帶,一單出了問題,就會相互推諉,
4、現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督職能的體系框架的構建
4.1、基于可持續(xù)發(fā)展理念加強會計人員職業(yè)素質(zhì)
要從可持續(xù)發(fā)展的角度去完善會計監(jiān)督職能,更好的發(fā)揮職能的監(jiān)督作用,使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,基于可持續(xù)發(fā)展理念,我們要加強會計人員職業(yè)道德建設,通過改革建立一個科學合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機制,完善會計人員的繼續(xù)教育工作,加強對會計人員的考核力度,要著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才,加強會計職業(yè)道德觀念的建設,加強對會計人員的監(jiān)督管理,提高會計行業(yè)這個隊伍的整體素質(zhì),使會計人員具有較強的法制觀念,具備良好的會計職業(yè)道德,要有較高的業(yè)務素質(zhì)和較強的綜合能力,主動并善于不斷地學習新的知識和技能。從而使得會計監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)制度下能夠有效地得以執(zhí)行。
4.2、建立有效的相互約束機制
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計監(jiān)督職能就像競技體育一樣,有運動員就一定有裁判員,我們要遵守規(guī)則,要尊重裁判,對于企業(yè)的會計監(jiān)督也如此,這就要求我們要建立一種相互約束機制,使其達到一種相互制約相互監(jiān)督的效果:第一不能干壞事,建立恰當?shù)墓具\作機制和操作程序;第二,不敢干壞事,建立完事的法治秩序,使干壞事者面對很高的懲罰成本和強大的威懾力;第三,不愿意干壞事,建立先進的公司治理文化,形成良好的道德秩序和自我道德約束機制。
4.3、建立起以行業(yè)監(jiān)督(CFE)為主體的外部會計監(jiān)督模式
為了徹底擺脫注冊會計師對被審計單位的依賴關系,保證其獨立性,應當改變目前的審計聘任制度,成立獨立的公眾機構:審計聘用及舞弊檢查委員會簡稱CFE(全稱Certified Fraud Examiners注冊舞弊檢查師),擁有該資格就表明在舞弊調(diào)查方面具有了專業(yè)水平,并經(jīng)過認可,合格的CFE必須擁有四方面的素質(zhì):欺詐性的金融交易、犯罪學和倫理、欺詐的法律元素、欺詐調(diào)查,我們可以引入這種政策,將CFE充當被審計單位與事務所的“中間人”,其具體工作包括對上市公司評級、招標選擇事務所、支付審計費用等,以提高其抵御外部環(huán)境壓力的能力,增強其審計獨立性,以CFE為主體建立一種新的外部會計監(jiān)督模式。
5、結論
強化會計監(jiān)督已成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的一項重要內(nèi)容,通過有效地會計監(jiān)督,不僅有利于企業(yè)經(jīng)濟活動更加符合國家的法律法規(guī),而且也有利于企業(yè)提供更加真實可靠的會計信息,從而為建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵和特征
1.現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵
現(xiàn)代企業(yè)制度是一種能夠適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的、國際化競爭與經(jīng)營的企業(yè)制度,它包括企業(yè)的產(chǎn)權制度、組織制度、領導制度(治理結構)、法律制度、管理制度(主要指企業(yè)中涉及生產(chǎn)關系的管理制度,如企業(yè)的用工制度、分配制度、財務會計制度等),以及處理這一系列制度和在這種制度下企業(yè)與各方面關系的行為規(guī)范、行為方式、行為準則的總稱。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征就是市場經(jīng)濟的適應性,國際經(jīng)濟的競爭性,企業(yè)發(fā)展的促進性,制度自身的開放性、動態(tài)性以及發(fā)展性。
2.現(xiàn)代企業(yè)制度的特征
現(xiàn)代企業(yè)制度從對產(chǎn)權實體的要求、所有權與經(jīng)營權的關系、政治制度與企業(yè)經(jīng)營關系以及企業(yè)內(nèi)部管理方面的要求都體現(xiàn)了其“商品化”的內(nèi)涵,在復雜的經(jīng)濟活動中追求其經(jīng)營的高效益。
(1)現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)應是產(chǎn)權清晰的實體
在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的情況下,首先要做到產(chǎn)權明晰,因此,就應對企業(yè)的資產(chǎn)進行清查,并由有關的社會中介機構進行資產(chǎn)評估。在確定了資產(chǎn)實有額的基礎上,將其劃分為不同的所有者。
(2)現(xiàn)代企業(yè)制度要求所有者與經(jīng)營者權責明確
根據(jù)所有者與經(jīng)營者分離的理論,現(xiàn)代企業(yè)制度的形式是企業(yè)的所有者委托企業(yè)的經(jīng)營者運用其資產(chǎn)進行生產(chǎn)經(jīng)營管理,并依法向企業(yè)的所有者負責。其職責就是保證投資者的權益,即資本保全和增值,并享受較高的利潤分配。只有這樣,才能使企業(yè)的所有者與經(jīng)營者之間建立起新型的責權利關系。各方各司其責,各自承擔各自的責任和義務。這種關系對于企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。
(3)現(xiàn)代企業(yè)制度要求政企分開
政企分開有兩層含義,一是政府部門對企業(yè)的管理由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,由于企業(yè)都是自主經(jīng)營的實體,所以,政府對企業(yè)的管理更多地體現(xiàn)在間接管理上,即政府主管部門運用法律、經(jīng)濟等手段來管理企業(yè),制定宏觀調(diào)控政策。這符合政企分開,所有者和經(jīng)營者分離的政策;二是企業(yè)應僅僅是生產(chǎn)單位,而不應承擔應由社會承擔的責任,如職工的住房、醫(yī)療、子女就業(yè)上學等應由政府或社區(qū)承擔的責任。只有這樣企業(yè)才能真正做到自主經(jīng)營自負盈虧,才能集中精力和財力用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)經(jīng)營目標。目前許多實行了現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),已經(jīng)和正在進行這種剝離,將一些福利機構的職能轉(zhuǎn)由社會承擔,減輕了企業(yè)的負擔。雖然企業(yè)在一定時期內(nèi)還承擔這些機構的一些費用,但數(shù)額已大大減少了。
(4)現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)管理實現(xiàn)科學化
管理科學化是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個十分重要的內(nèi)容。在現(xiàn)代企業(yè)制度下應采用現(xiàn)代先進的科學技術為其生產(chǎn)和經(jīng)營管理服務。與此相適應,也應有先進的科學的管理方法與之相配套,否則,再科學先進的技術也不能充分發(fā)揮其應有的作用。管理科學化不僅要求使甭現(xiàn)代化的管理設備,而且管理手段也應現(xiàn)代化.其管理方法應打破常規(guī),按經(jīng)濟規(guī)律辦事,建立一套完整、科學的符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的管理方法。
(5)現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)實現(xiàn)高效益
建立現(xiàn)代企業(yè)制度的最終目的,就是要通過現(xiàn)代企業(yè)制度的運行,增強企業(yè)的盈利能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、企業(yè)產(chǎn)權獨立化是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本前提
那么作為“商品化”的現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權始終是一個重要的不可回避的問題。產(chǎn)權及企業(yè)經(jīng)營地位的獨立化為“商品化”打上了重要的烙印。
企業(yè)、政府與市場關系重構,企業(yè)是市場活動的主體,政府為企業(yè)提供服務,為市場提供法律保障。企業(yè)是基礎,市場是前提,政府是保障。三者相輔相存構成系統(tǒng)關系,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史必然。其具有三個特征:即企業(yè)產(chǎn)權獨立化、政府職能政治化、市場機制法律化。
企業(yè)地位的獨立,基礎是資本的獨立,因為資本是支配市場經(jīng)濟運行的原動力,企業(yè)的權利來源于資本的權利。產(chǎn)權資本的獨立是現(xiàn)代企業(yè)制度賴以確立的基礎。要想對企業(yè)產(chǎn)權獨立化有較深刻的理解,首先,我們對現(xiàn)代企業(yè)的本質(zhì)要有明確的認識。所謂企業(yè),應該是具有占有、創(chuàng)造和實現(xiàn)財富增殖的能力,具有生命力的有機結構的社會經(jīng)濟基本單元。占有、創(chuàng)造和實現(xiàn)財富增殖是企業(yè)的功能第一本質(zhì);具有生命力的有機結構是第二本質(zhì);社會經(jīng)濟的基本單元是第三本質(zhì)。功能本質(zhì),結構本質(zhì)和歷史本質(zhì),這三個本質(zhì)缺一不可。凡是不同時具備這三個本質(zhì)的企業(yè),都有不是真正意義上的企業(yè)。
所謂企業(yè)制度,從本質(zhì)上講,是指企業(yè)的組織形式與經(jīng)濟方式。企業(yè)組織形式與經(jīng)營方式的規(guī)范化、法律化就形成制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本的目的,在于謀求企業(yè)的發(fā)展。依據(jù)以上定義,市場經(jīng)濟體制下現(xiàn)代企業(yè)制度主要應有以下三個基本特征:
1.企業(yè)不論大小都是獨立的利益主體。
2.企業(yè)完全面向市場,按照市場需求來組織生產(chǎn)和從事經(jīng)營,以追求市場活動效益最大化和財富增殖最大化為主要目標。
3.政府對企業(yè)實行間接調(diào)控和服務。
以上這三個方面之所以成為市場經(jīng)濟體制下企業(yè)制度的基本特征,是因為只有在這樣的條件下,才能實現(xiàn)依法自主經(jīng)營,并承擔相應的盈虧后果。在弄清上述問題的基礎上,企業(yè)與政府、市場的職能分工就可按以下原則進行:
(1)產(chǎn)權可界定原則(2)產(chǎn)權可市場交易原則(3)功能效率原則。
三、政府職能政治化是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必要前提
企業(yè)產(chǎn)權分離之后,政府保留法律所賦予的行政權,為社會提供公正、誠實、有效率的服務,而不是處于“管制者”的角色,這種從管制者到服務者的轉(zhuǎn)變,從另一個角度來說,充分地印證了現(xiàn)代企業(yè)制度的“商品化”屬性。那么在商品化的現(xiàn)代企業(yè)制度面前,政府職能已經(jīng)有了明晰的界限,由于各種社會經(jīng)濟資源(資本、勞動、土地及其它自然資源)在不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間實現(xiàn)合理配置、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)推動社會經(jīng)濟進步,政府職能政治化是十分重要的?,F(xiàn)階段政府的主要任務大致如下:
1.政府機構的大精簡,直接組織國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的政
府部門原則上均應撤銷。
2.政府行政機構公職人員唯一合法的經(jīng)濟來源是財政撥款。而包括財政外收費、自辦公司等在內(nèi)的一切其他收入來源均屬非法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,必須懲處。
3.允許國有資本與社會其他資本在同一法律、政策環(huán)境下公平競爭。取消給予國有資本的種種壟斷性經(jīng)營權力,同時在稅收上讓國有資本享有外商資本同樣的待遇。國有資產(chǎn)作為資本開展經(jīng)營,國有企業(yè)的出租、拍賣、與其他資本合股幼破產(chǎn)等成為所有權經(jīng)營的正常形式。
4.允許企業(yè)經(jīng)營者享有既區(qū)別于政府公務人員,又區(qū)別于企業(yè)的一般雇員的獨立的分配利益。這種利益同企業(yè)的經(jīng)營效益是緊緊拴在一起的。當企業(yè)經(jīng)營利益下降時,企業(yè)經(jīng)營者將與所有者同時受到損失的打擊。由此將出現(xiàn)一個名副其實的企業(yè)家群體。建立一個公平、競爭、流動的“企業(yè)家市場”,通過企業(yè)家市場化形成符合價值規(guī)律的企業(yè)家評價標準,再由企業(yè)的產(chǎn)權所有者根據(jù)競爭原則,擇優(yōu)聘用。
5.國有企業(yè)經(jīng)營者與國家的關系不再是行政任命關系,而轉(zhuǎn)換成依據(jù)合同的雇傭關系。經(jīng)營者的合法權益將受到法律的保護,任何無理的干預行為均屬違法。同時,經(jīng)營不善的企業(yè)隨時可能被投資者以股權轉(zhuǎn)讓、出租、拍賣、申請破產(chǎn)的方式作出處理。在投資者的損失被減到最小程度的同時,經(jīng)營者及企業(yè)員工將成為產(chǎn)權調(diào)整過程中解雇、失業(yè)的直接受害人。因此,企業(yè)有了來自市場的外部壓力和內(nèi)部約束力。
四、市場機制法制化是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的重要前提
產(chǎn)權獨立、企業(yè)經(jīng)營地位獨立、政府從管制者轉(zhuǎn)變?yōu)榉照擗D―政府職能的政治化,可以說是經(jīng)濟社會充分承認現(xiàn)代企業(yè)制度的商品化所做出的回應,那么市場機制的法制化可以說是現(xiàn)代企業(yè)制度商品化的基礎,也是一個重要前提。只有以上前提是遠遠不夠的,只有當市場經(jīng)濟合理化發(fā)展、市場機制法制化出現(xiàn),現(xiàn)代企業(yè)制度才能真正煥發(fā)它地方活力,也更好地凸顯了其“商品化”的特征。
一、內(nèi)涵界定
(一)供給側結構性改革
2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中,就供給側結構性改革等發(fā)表看法:“供給側結構性改革,是以提高供給的質(zhì)量為出發(fā)點,推進結構調(diào)整,矯正扭曲的要素配置,擴大有效供給,提高供給結構在應對需求變化方面的靈活性和適應性,提高全要素生產(chǎn)率[1],促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度,概括說來是指以市場經(jīng)濟為基礎,以企業(yè)法人制度為主體的新型企業(yè)制度,主要包括四大特征:產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開和管理科學[2]。
(三)現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新
企業(yè)制度創(chuàng)新:也稱企業(yè)制度再造,是指企業(yè)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,要對制度不斷地進行變革[3]。
二、鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀
目前,鋼鐵行業(yè)面臨著嚴峻的形勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩
雖然據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2015年我國粗鋼累計產(chǎn)量8.04萬噸,同比下降2.3%,國際上通常認為,產(chǎn)能利用率在75%以下為產(chǎn)能過剩。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《2016-2021年中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示,2015年的我國鋼鐵產(chǎn)能利用率不足64%,屬于“嚴重過?!?。
(二)產(chǎn)業(yè)集中度偏低
近幾年,國內(nèi)部分地區(qū)的鋼鐵企業(yè)意圖通過兼并重組,來促進產(chǎn)業(yè)集中,而2015年中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度進一步下滑,粗鋼產(chǎn)量排名前十的企業(yè)合計產(chǎn)量占全國比重為34.2%,同比下降0.8%,而美國的鋼鐵企業(yè)集中度已達70%。
(三)鋼鐵產(chǎn)品結構不合理
目前美國、歐洲和日本的特鋼產(chǎn)品占比分別約為20%、18%和25%,而在我國該比例僅為8%-10%,另一項代表高技術的板管材比例也只有48%左右,低于世界平均水平,意味著我國的鋼鐵產(chǎn)品是以低技術為主。
三、“供給側”改革下加強現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新的對策
(一)企業(yè)產(chǎn)權制度創(chuàng)新
現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新的核心在于產(chǎn)權制度的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新的理論依據(jù)之一“產(chǎn)權重組理論”,企業(yè)產(chǎn)權制度創(chuàng)新按照權利重組的途徑可以分為市場型產(chǎn)權制度創(chuàng)新(主要是通過收購等市場化的行為)和非市場型的產(chǎn)權制度創(chuàng)新(主要是通過政府法律、行政強制等非市場化的行為)。
1、調(diào)整經(jīng)濟戰(zhàn)略布局
原材料工業(yè)司《2014年原材料工業(yè)經(jīng)濟運行情況和2015年展望》稱,2015年將致力于化解“過剩產(chǎn)能與穩(wěn)增長”的關系,一方面要淘汰落后產(chǎn)能、堅決遏制新增產(chǎn)能;另一方面還要支持企業(yè)的產(chǎn)品調(diào)整和技術改造等,圍繞國家戰(zhàn)略布局重大項目。
目前,我國鋼鐵企業(yè)需加快轉(zhuǎn)型升級突破高產(chǎn)低效的困境。例如,永鋼集團制定了“新三年發(fā)展規(guī)劃”,以優(yōu)化布局、技術進步為重點,著力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、提升產(chǎn)品質(zhì)量。對于寧愿等待也不愿意停產(chǎn)的僵尸企業(yè),需要建立產(chǎn)能出清企業(yè)退出通道,關鍵要解決兩個問題,一是讓員工有穩(wěn)定去向,二是有效處置企業(yè)的債務。
2、兼并重組,提高行業(yè)集中度
企業(yè)資產(chǎn)重組的方法主要有:在原企業(yè)的基礎上,引進外資進行合資改造,實行新的運行機制;通過市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)的部分產(chǎn)權,實現(xiàn)投資主體多元化;以設備、資金或土地折股,向社會集資或招股籌辦新的企業(yè)。
(二)現(xiàn)代企業(yè)組織制度創(chuàng)新
企業(yè)組織結構主要包括:直線制、職能制、直線-職能制、事業(yè)部制、模擬分權制、矩陣結構和多維立體型組織結構等?,F(xiàn)代企業(yè)組織制度創(chuàng)新的方向主要致力于完善法人治理結構和建立學習型組織。
1、完善法人治理結構
以股份制企業(yè)為例,科學規(guī)范企業(yè)的組織管理機構,關鍵在于依法建立由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各負其責、權力制衡的法人治理機構,實現(xiàn)企業(yè)相關利益、責任人在權責利方面的明確?,F(xiàn)代企業(yè)組織制度創(chuàng)新要求在完善的法人治理結構下,規(guī)范董事會制度建設和運行機制,健全職業(yè)經(jīng)理人制度,同時發(fā)揮監(jiān)事會作用,增強監(jiān)督的有效性。
2、建立現(xiàn)代學習型組織
企業(yè)只有不斷革新自身的組織結構,才能更好地應對新經(jīng)濟環(huán)境下多角度、全方位的挑戰(zhàn)。彼得?圣吉認為可以通過自我超越、改善心智模式、創(chuàng)建共同愿景、團隊學習和系統(tǒng)思考這“五項修煉”來提升組織的學習能力,改進組織的思維模式和行為,成為一個成功的學習型組織。
(三)現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新
現(xiàn)代企業(yè)制度,要求企業(yè)建立與企業(yè)自身相適應的科學的管理制度。
1、企業(yè)管理模式創(chuàng)新
目前企業(yè)已有的管理模式主要包括,親情化的管理模式、友情化的管理模式、溫情化的管理模式、隨機化的管理模式和制度化的管理模式。魏杰在《中國企業(yè)制度創(chuàng)新》中提到,未來企業(yè)管理的目標模式應該是以“制度化管理”為主,適當?shù)乩闷渌麕追N模式的重要優(yōu)勢,形成一種綜合性的企業(yè)管理模式。
2、改革管理體制,提升生產(chǎn)效率
中國鋼鐵企業(yè)可以像西方鋼鐵強國學習先進經(jīng)驗,改變管理體制,將企業(yè)相對較獨立的管理職能變成緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)的生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一體,更充分地發(fā)揮企業(yè)的綜合優(yōu)勢,提升生產(chǎn)效率。
3、企業(yè)管理手段創(chuàng)新
現(xiàn)代企業(yè)應該將現(xiàn)代的管理技術廣泛用于生產(chǎn)計劃和組織、預測與決策、技術和設計等方面,提高自身的科學管理水平。
總的說來,供給側結構性改革的大背景下,無論是哪個行業(yè),現(xiàn)代企業(yè)制度的創(chuàng)新都應該僅僅圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容和特征來進行,核心是創(chuàng)建一種更優(yōu)的制度安排,調(diào)整企業(yè)中所有者、經(jīng)營者等的權、利關系,使企業(yè)更加高效。
(作者單位:四川師范大學經(jīng)濟與管理學院)
參考文獻:
一、現(xiàn)代企業(yè)制度及會計監(jiān)督定義
1.現(xiàn)代企業(yè)制度
目前,企業(yè)管理基本上是依靠企業(yè)規(guī)章制度及企業(yè)文化,這種規(guī)章制度必然是在實際管理過程中總結出來的經(jīng)驗和準則,要不斷更新、完善。現(xiàn)代企業(yè)制度,是指在市場經(jīng)濟體制下適應社會化要求,完善的企業(yè)法人制度,產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、科學管理的新型企業(yè)制度。企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能,通過產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售來達到盈利的目的,管理人員和員工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻獲取收益。企業(yè)會根據(jù)自身行業(yè)和實際經(jīng)營狀況制定勞動合同,在遵循地方法規(guī)的前提下,勞動合同都需有職工薪酬、工作時間以及工作內(nèi)容等必要的條款,嚴格約定試用期、服務期、保密協(xié)議等約定條款,對現(xiàn)代企業(yè)制度來說都是必不可少的內(nèi)容?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立都必須要有符合規(guī)定的組織機構,研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、財務等都是現(xiàn)代企業(yè)制度建設的主要內(nèi)容,這些內(nèi)容都是與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應的。
2.會計監(jiān)督
會計監(jiān)督即是會計人員在會計工作處理中出現(xiàn)的行為或者對會計信息、財務報表編制過程進行審計、監(jiān)管、評估的過程。會計監(jiān)督不僅對企業(yè)財務工作起到監(jiān)督作用,而且還有利于提高企業(yè)的整體管理水平。在現(xiàn)代企業(yè)制度建立過程中,會計監(jiān)督已是不可或缺的一部分,許多企業(yè)還沒有意識到會計監(jiān)督的重要性,為提高會計信息質(zhì)量,確保會計工作的安全可靠,會計監(jiān)督是必須實施的一項有效措施。會計監(jiān)督是獨立于企業(yè)管理之外的機構,不受企業(yè)管理層或者領導的意志影響,其是一個獨立存在的個體,作為企業(yè)管理的第三者能對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行全面、系統(tǒng)、持續(xù)、及時、準確的監(jiān)管,達到企業(yè)在遵循國家政策又能獲得效益的目的。會計監(jiān)督不僅僅是監(jiān)督企業(yè)職工的工作行為,對企業(yè)管理者也具體同樣的監(jiān)管效力,同時對會計工作處理本身具有監(jiān)管職能,所以會計監(jiān)督是一個范疇,其監(jiān)督范圍廣、涉及事項多,能及時發(fā)現(xiàn)國家法律法規(guī)和會計準則的不足之處,并及時提出意見及改進措施。
二、會計監(jiān)督對于現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必要性
1.會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的基本要求
現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征的,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,管理者和員工分工合作,享受企業(yè)福利待遇的同時,承擔相應的責任,企業(yè)的運轉(zhuǎn)、經(jīng)營都按照規(guī)章制度進行。為了使經(jīng)濟活動能夠正常、有序、健康地進行,企業(yè)所有者、企業(yè)管理者、企業(yè)投資者、企業(yè)員工之間存在著利益關系,容易發(fā)生矛盾,為了解決這些矛盾,企業(yè)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)利益相關者之間的關系,根據(jù)會計提供的財務狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理,而會計監(jiān)督可以有效的幫助企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、完善。
2.會計監(jiān)督是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求
遵循法律制度規(guī)范是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的必要前提,企業(yè)要在市場經(jīng)濟條件下獲得更大的生存空間并獲得較大利益,首要基礎是要符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求和行業(yè)法律法規(guī)的嚴格要求。企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需不斷趨向科學性、合理性、合法性,所以會計監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中成了不可或缺的力量,也是我國發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀需求。會計監(jiān)督主要是對會計核算信息進行有效的監(jiān)管、督導的作用,保證會計信息真實可靠的情況下,保證企業(yè)經(jīng)營決策的可行性。
3.會計監(jiān)督是維護所有者權益的需要
政府職能和企業(yè)監(jiān)管分開實施是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一大顯著特點,政府充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用,利用“看得見的手”“看不見的手”調(diào)控市場經(jīng)濟發(fā)展方向和未來發(fā)展趨勢,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。而企業(yè)在遵循國家宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟良好大環(huán)境下,則只需充分發(fā)揮好企業(yè)監(jiān)督管理的作用。而會計監(jiān)督則是實施現(xiàn)代企業(yè)管理的有效措施,會計監(jiān)督能從企業(yè)管理的各方面或者各個利益相關者角度出發(fā),對會計核算的準確性、合法性等都能有效的控制,使企業(yè)資產(chǎn)真正達到增值、保值的作用,保障企業(yè)所有者權益。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度建立過程中會計監(jiān)督存在的問題
1.我國會計監(jiān)督體制本身并不完善
我國會計監(jiān)督體制實施的時間較短,并且沒有專業(yè)嚴格的法律體制要求,使得在運用過程中存在諸多問題。一項新法規(guī)、新制度的落實都是以現(xiàn)有法律規(guī)章作為后盾保障。我國的《會計法》的條例是相對完善的,但與之相適應或者相匹配的規(guī)章制度有些滯后,不能滿足新《會計法》的根本要求,使得會計監(jiān)督在職能運用過程中出現(xiàn)多種影響監(jiān)督職能執(zhí)行的問題。許多企業(yè)特別是大型企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)偷稅、騙稅等不法行為,其財務信息造假的招數(shù)層出不窮,不良行為不僅影響了企業(yè)的實際運營效益還會影響廣大股民的決策,造成大量的財產(chǎn)損失,主要原因在于缺乏會計監(jiān)督職能或者會計監(jiān)督體制本身就存在諸多弊端。
2.會計監(jiān)督機制設置不合理
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立少不了政府的宏觀調(diào)控和約束,只有滿足了現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求并且符合法律法規(guī)規(guī)定才能真正建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。以往政府在企業(yè)管理活動中掌控宏觀大局的領導作用,并不直接參與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營決策。但政府在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程中具有直接干預企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭,使得會計監(jiān)督喪失了真正監(jiān)督的作用,而扮演了政府干預企業(yè)制度建設的重要手段,使許多企業(yè)管理者對會計監(jiān)督喪失了信心?,F(xiàn)實中,會計監(jiān)督機構不是獨立于企業(yè)之外的,在很大程度上受企業(yè)管理者控制,不得不做出有違底線的行為,對虛假財務信息和違法行為出現(xiàn)視而不見的現(xiàn)象,嚴重搗亂了會計監(jiān)督的職能秩序。
3.政府部門和社會審計監(jiān)督不力
在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)的會計監(jiān)督職能都是通過社會審計監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督作用。但市場經(jīng)濟徹底打破了此監(jiān)督方法,社會監(jiān)督的職能往往都交給了那些于企業(yè)聯(lián)系較為密切的會計事務所或者審計監(jiān)督機構,對此出現(xiàn)了許多潛在的矛盾,并且不能達到真正監(jiān)督的目的。加之,政府在此方面給予的監(jiān)督職能較少,并且對企業(yè)現(xiàn)代制度的建立出臺的相關政策和法規(guī)較少,使得企業(yè)監(jiān)督不能得到有力的保障,在實施過程中也不利于更好的發(fā)揮其監(jiān)督職能的作用。對企業(yè)的違法行為經(jīng)常處理不到位或者處罰較輕等現(xiàn)象,使得企業(yè)經(jīng)常存在僥幸或者不以為訓的心理。以上問題都是導致了會計監(jiān)督存在諸多問題的重要原因,急需發(fā)揮政府和社會監(jiān)督的作用。
4.電子技術的運用使會計監(jiān)督難度加大
隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運用,會計核算以及會計信息處理完全融入了計算機的運用中,計算機和財務軟件的運用給會計行業(yè)帶來了翻天覆地的變化,徹底打破了傳統(tǒng)的手工帳記賬方式。電腦會計核算具有方便、快捷、靈活、準確性高、效率高等顯著特點,受到廣大財務人員的青睞。但對會計監(jiān)督機構來說,計算機做賬則給他們的審計工作帶來了一定的難度。比如,計算機記賬取代了傳統(tǒng)的手工憑證記賬方法,傳統(tǒng)的原始憑證和記賬憑證都被現(xiàn)代的電腦文字以記錄的形式儲存于電腦,并且電腦賬目容易篡改,而且還不會留下任何痕跡,給會計監(jiān)督在審計過程中沒有憑證作為依據(jù),提高了審計難度。
四、對于完善和強化會計監(jiān)督的建議
1.企業(yè)要正確認識會計監(jiān)督的重要作用
實施會計監(jiān)督的首要目的是遏制企業(yè)做出違法犯紀的行為,保障企業(yè)管理的安全性。企業(yè)應正確認識會計監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,從會計工作開始時就應做好監(jiān)督,將會計監(jiān)督運用到會計核算的每一環(huán)節(jié),不能將不良會計行為放縱到不可收拾的地步才采取急救措施。企業(yè)應該認真學習《會計法》,將新會計準則落實到企業(yè)每個財務人員,并定期考核其會計工作情況,做到嚴于律己,遵章守法。企業(yè)不應將營利作為企業(yè)發(fā)展的一切出發(fā)點,承擔相應的社會責任也是企業(yè)發(fā)展的根本,只有營造良好的社會環(huán)境才能更好的作用于企業(yè)的發(fā)展,自私自利,以為追求企業(yè)自身利益,終將不會有更長遠的發(fā)展,所以維護社會利益,做好內(nèi)部監(jiān)督,是企業(yè)長遠發(fā)展的力量源泉。
2.加快會計監(jiān)督體制建設
完善的法律體系是會計監(jiān)督職能發(fā)揮的有力保障,我國出臺了《會計法》,制定了新會計準則都能有效的保證會計監(jiān)督職能的實施。雖然有法律規(guī)章的保障,但沒有落實到實際行動都不能達到建設完善的法律體系的目的。在認真落實會計法律的基礎上還應制定更加符合企業(yè)發(fā)展的多元化的規(guī)章制度,明確會計監(jiān)督職能、審計監(jiān)督職能,嚴格區(qū)分會計監(jiān)督的職責和權限,切實達到監(jiān)督的目的。對企業(yè)的違法行為的處罰要恰當,不能應付了事,具體、恰當、得力的懲罰才能達到真正處罰的目的,清除影響會計監(jiān)督功能發(fā)揮的種種限制條件和障礙。除此之外政府部門還應加大執(zhí)法力度、嚴格執(zhí)法,絕不放過一個違法亂紀的企業(yè)或者個人,不僅能使企業(yè)意識到會計監(jiān)督的重要性,還能有力打擊其違法行為,到達以儆效尤的目的。
3.明確會計責任主體
在企業(yè)管理中管理層處于企業(yè)領導地位,對企業(yè)各部門和各事項均有干預管理的權限。會計人員在進行會計工作處理時,企業(yè)管理者或者領導層經(jīng)常將個人意志強加于會計人員,使得會計人員作出有違個人職業(yè)道德的行為。在審計過程中出現(xiàn)的各種對企業(yè)發(fā)展不利的影響時,企業(yè)管理層則不斷尋找他人原因,甚至責怪會計人員隱蔽工作不到位,工作處理能力低等原因,沒有明確責任關系,使得會計信息的真實性較差。所以,作為審計部門應嚴格要求企業(yè)明確會計責任,為會計工作設置專門責任人,有利于審計工作的開展,也能更好的發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。企業(yè)也應該主動意識到會計責任的重要性,本著合理合法的原則進行會計核算,確保會計監(jiān)督的獨立性,保證會計信息真實可靠,為企業(yè)經(jīng)營決策提供有價值的會計信息。
4.實行會計委派制
會計委派制度對企業(yè)所有者來說是及其有利的,能有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能,確保會計工作的公正公平性。會計委派制度是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的新形式,是維護企業(yè)利益相關者的有效措施,對完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理職能具有重要的促進作用。會計委派制度在實施過程中還需不斷完善和提高,對每次派遣的審計人員應各不相同,以防出現(xiàn)委派員與企業(yè)交往過密出現(xiàn)的的現(xiàn)象。對會計委派人員也需要嚴格考核,獎勵職業(yè)道德素質(zhì)較高并且立場堅決,對待會計工作個人原則較強的工作人員,營造良好的會計委派工作氛圍。
作者:陳紹菊 單位:長江師范學院財經(jīng)學院
參考文獻:
[1]戴春娟.淺析現(xiàn)代企業(yè)制度下強化會計監(jiān)督的必要性[J].經(jīng)營管理者,2010(12).
一、前言
在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營過程中,企業(yè)要制定長期和短期的目標,在目標確定后,就要施行全方位的管理手段。在企業(yè)實現(xiàn)管理目標的過程中,成本管理是核心的內(nèi)容。我國企業(yè)經(jīng)歷了不同的發(fā)展時期,在各個階段都呈現(xiàn)出不同的特點。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,各個企業(yè)之間的競爭日漸加劇。這樣的局面給企業(yè)的成本管理提出了新的要求。企業(yè)在成本管理方面,出現(xiàn)了更大的難度。企業(yè)既要降低成本,又要保持利潤,提高經(jīng)濟效益。在這樣的形勢下,每個企業(yè)都在根據(jù)自身的基本情況,做出相應的應對措施。在資源利用方面、在管理思想方面、在管理手段方面,都要進行全面的整改。成本管理對企業(yè)的發(fā)展壯大,具有基礎性意義。加強成本管理是企業(yè)應對市場變化的必然需要。在成本管理上實現(xiàn)新的突破,是企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。加強成本管理要堅持資源利用的合理性,要保持產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)良,不能因為成本控制而影響了產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)信譽。
二、企業(yè)成本管理的目標
(1)以提高營業(yè)效率為基礎性目標。成本管理目標的提出是源于19世紀末20世紀初,資本從自由競爭階段向壟斷時期的過渡。自成本管理目標提出以來,企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模的擴大上,在分工合作上,在經(jīng)營管理上、在資源利用上,都有了新的判斷。企業(yè)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的協(xié)調(diào)中,不斷加強生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)、控制管理工作。在成本、預算上給予細致的分析。企業(yè)成本管理的基礎目標就是實現(xiàn)經(jīng)營效率的提升。提高經(jīng)營效率要從材料、工時、費用等方面多重考慮,在企業(yè)各個職能部門之間實現(xiàn)通暢的生產(chǎn)協(xié)作。提高生產(chǎn)效率是提高經(jīng)濟效果的重要途徑。
(2)以提高經(jīng)濟效益為發(fā)展性目標。企業(yè)的經(jīng)濟效益是企業(yè)生產(chǎn)的主要目標。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,經(jīng)濟效益決定了企業(yè)能否長期生存與發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)規(guī)模越來越大,生產(chǎn)經(jīng)營的項目日漸復雜,企業(yè)必須要適應高度的靈活性市場機制。在企業(yè)的生產(chǎn)預測和制定決策的過程中,經(jīng)濟效益是重要的參考因素。成本管理的發(fā)展性目標就是經(jīng)濟效益,沒有經(jīng)濟效益,企業(yè)的所有經(jīng)營活動就沒有意義。經(jīng)濟效益和經(jīng)營效率是兩個不同意義的概念,效率是減少企業(yè)的消耗。效益是增強企業(yè)的經(jīng)濟成果。成本管理是引導經(jīng)濟效益最大化的重要手段。
(3)以創(chuàng)造價值為終極目標。無論是傳統(tǒng)時期的企業(yè),還是現(xiàn)代階段的企業(yè),追求利益是企業(yè)的主要目標。在實現(xiàn)利益最大化的同時,創(chuàng)造價值是企業(yè)的根本任務。企業(yè)的價值創(chuàng)造,不僅包括企業(yè)的產(chǎn)品價值,還包括企業(yè)的社會價值。企業(yè)是社會的重要組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)成為經(jīng)濟的支撐點,同樣,也成為社會良好的服務者。企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟職能的同時,也在實現(xiàn)社會職能。成本管理的重點就是在得到經(jīng)濟效益的同時,做出有利于社會發(fā)展的貢獻,讓企業(yè)成為資源和環(huán)境共同發(fā)展的保證。
三、提高現(xiàn)代企業(yè)成本管理效果的對策
(1)建立現(xiàn)代企業(yè)成本管理體系。成本管理是一個相對復雜的過程。在我國的企業(yè)組成部分中,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重點。國有企業(yè)擔負著國家建設的重要部位。同時,在經(jīng)濟高度發(fā)展的時期,私營企業(yè)同樣成為經(jīng)濟活動中重要的參與者。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)成本管理中,要兼顧多方面的利益,要保證多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,要從產(chǎn)品、技術、企業(yè)模式等多方給予一定的政策支持?,F(xiàn)代企業(yè)的成本管理體系,要求組織合理、方法科學。在經(jīng)營理念、效益提升、開拓精神、法律保證等方面要有明確的規(guī)定。以方法現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化為現(xiàn)代企業(yè)成本管理的基礎原則。
(2)提高現(xiàn)代企業(yè)成本管理意識。任何一項改革都要有必要的思想保證。在現(xiàn)代企業(yè)成本管理模式的建立發(fā)展中,現(xiàn)代化的成本管理意識是首要的任務。在成本計算、成本預測、操作規(guī)程、財務管理等方面都要進行管理控制。在傳統(tǒng)的觀念中,成本管理雖然處于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的初期,但是,企業(yè)往往沒有將成本管理實行貫穿式管理?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的權責分明,成本管理與其他企業(yè)管理處于平行的位置。在企業(yè)整體發(fā)展過程中,都要有成本管理活動進行跟隨,成本管理思想要貫穿于整個經(jīng)營活動中。在思想意識層面提高企業(yè)成本管理的行為,是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要進步。從思想意識上加強了對企業(yè)成本管理的重視,有利于在應對企業(yè)風險的時候,保持清醒的頭腦和強有力的思想支持。
(3)調(diào)整經(jīng)濟布局和資源配置。現(xiàn)代企業(yè)制度對于經(jīng)濟布局調(diào)整具有獨到的見解?,F(xiàn)代企業(yè)制度重視經(jīng)濟布局的調(diào)整,是因為經(jīng)濟布局從宏觀上掌控了企業(yè)的整體發(fā)展方向。企業(yè)在運行過程中,要高度依賴經(jīng)濟布局的設置。
同時,在資源配置方面,企業(yè)的成本管理受到的直接影響因素就是資源情況。在成本控制中,資源的利用是重要的內(nèi)容。資源的利用程度、利用方法,要依靠科學的技術和先進的管理。經(jīng)濟布局和資源配置的合理化,是實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)成本管理的中心環(huán)節(jié)。
(4)將成本管理過程法治化、規(guī)范化、制度化。企業(yè)在發(fā)展過程中,要協(xié)調(diào)多種影響成本的市場因素。要不斷培訓市場體系,鼓勵公平競爭。例如在資本市場、勞動力市場、技術市場等要素上,要健全管理規(guī)章,在公平、公正的角度下實現(xiàn)市場經(jīng)營活動。在成本管理中,要注意制度化原則、規(guī)范化原則、法治化原則。為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)一定要注意經(jīng)濟信號的傳遞,經(jīng)濟信號是企業(yè)能夠迅速掌控市場的要素。企業(yè)在得到一定的提示后,要及時調(diào)整成本管理中的制度性措施,同時,要把成本管理的影響因素降低,在材料、時間、人員等方面做出適應需要的調(diào)整,達到短時期內(nèi)成本管理的措施更新?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,推動了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,使經(jīng)濟運行保持在政策與規(guī)章的范圍內(nèi),使企業(yè)擁有更強大的生命力。
四、結論
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立給我國企業(yè)帶來的新的機遇和挑戰(zhàn)。現(xiàn)代企業(yè)制度為企業(yè)的發(fā)展提供了重要的保證。在應對市場需求中,企業(yè)要時刻保持與市場經(jīng)濟的緊密聯(lián)系。在面對企業(yè)內(nèi)部控制上,要實現(xiàn)經(jīng)濟增長和企業(yè)長期發(fā)展的協(xié)調(diào)。我國企業(yè)目前還處于初級的發(fā)展階段,企業(yè)要面臨的社會問題和經(jīng)濟發(fā)展問題還有很多。企業(yè)在保持自身前進的同時,還有注意與社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)共榮。通過研究企業(yè)成本管理,我們要從結論中得到一定的啟示,在未來的競爭和發(fā)展中,保持現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化的企業(yè)管理,在各個方面加強企業(yè)內(nèi)部管理與外部管理,實現(xiàn)企業(yè)在國際競爭中的上升趨勢。
參考文獻:
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中圖分類號:C93 文獻標識碼: A
財務管理是整個企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)和核心,財務管理狀況的好壞,對企業(yè)的管理水平有著舉足輕重的影響。因此,適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強財務管理對建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有企業(yè)改革有著重要而深遠的意義。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財務管理的特殊性。
在現(xiàn)代企業(yè)中,由于其集團化、跨地區(qū)、分支機構多等特點,決定了其財務管理的特殊性,總結起來主要有以下幾方面:
1.涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言,財務管理活動涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應、銷售等各個環(huán)節(jié),同時,財務管理部門本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營銷管理、質(zhì)量管理、人力物資管理等活動提供及時、準確、完整、連續(xù)的基礎資料。其次,現(xiàn)代企業(yè)的財務管理也涉及到企業(yè)外部的各種關系。
2.綜合性強。財務管理作為一種價值管理,它包括籌資管理、投資管理、權益分配管理、成本管理等等,這是一項綜合性強的經(jīng)濟管理活動。也就是說,財務管理滲透在全部經(jīng)營活動之中,涉及生產(chǎn)、供應、銷售每個環(huán)節(jié)和人、財、物各個要素,所以抓企業(yè)內(nèi)部管理以財務管理為突破口,通過價值管理來協(xié)調(diào)、促進、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.靈敏度高。企業(yè)經(jīng)營管理目標為經(jīng)濟效益最大化,這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實現(xiàn)保值增值所決定的。因為,企業(yè)要想生存,必須能以收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展,必須擴大收入。收入增加意味著人、財、物相應增加,都將以資金流動的形式在企業(yè)財務上得到全面的反映,并對財務指標的完成發(fā)生重大影響。因此,財務管理是一切管理的基礎、管理的中心。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度對財務管理提出的新要求
順應社會主義市場經(jīng)濟體系的現(xiàn)代企業(yè)制度,對財務管理提出了以下幾方面的要求:
1.確立明確的財務管理目標
現(xiàn)代企業(yè)制度的典型特征就是所有權和經(jīng)營權相分離,企業(yè)由投資者投資,由經(jīng)營者經(jīng)營管理,債權人、企業(yè)員工是與企業(yè)相關的利益主體。作為所有者,追求的是利潤和財富最大化,作為債權人關心的是企業(yè)債務能否到期還本付息,有沒有財務風險。作為企業(yè)員工,最關心的是當期的收入和企業(yè)長期的發(fā)展趨勢。因此,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)財務管理的目標就是利潤最大化和財務狀況最優(yōu)化。
2.樹立現(xiàn)代化的理財觀念
適應市場經(jīng)濟的要求,必須在理財意識上進行轉(zhuǎn)變,首先需要企業(yè)領導和財務管理人員在觀念上有一個轉(zhuǎn)變。具體包括:
(1)風險觀念。市場經(jīng)濟條件下,市場信息瞬息萬變,使任何一個市場主體的利益具有不確定性,存在著蒙受經(jīng)濟損失的可能。為使企業(yè)在市場競爭中不被淘汰,企業(yè)領導和財務人員必須樹立風險觀念,合理投資。
(2)知識效益和人才價值觀念。二十一世紀是知識經(jīng)濟時代,專利權、商標權、專有技術和商譽、信息等知識資源和人力資源將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源,這就要求企業(yè)必須樹立知識效益和人才價值的觀念。
(3)現(xiàn)金流量觀念?,F(xiàn)金流量是衡量企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的重要標準,在許多情況下,現(xiàn)金流量指標比利潤指標更加重要。一個企業(yè)即使有良好的經(jīng)營業(yè)績,但由于現(xiàn)金流量不足造成財務狀況惡化,照樣會使企業(yè)破產(chǎn)。因此企業(yè)應該重視現(xiàn)金流量的控制。
(4)利潤最大化觀念。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標是為了追求利潤最大化,因此財務管理必須樹立利潤最大化觀念。企業(yè)為了實現(xiàn)利潤目標,必須加強公司收入、成本、費用、資金等指標的控制,加強對公司利潤的考核,確保公司利潤目標的實現(xiàn)和公司利潤最大化。
(5)以財務管理為中心觀念。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復雜多變,風險越來越大,必須確立財務管理在企業(yè)管理中的核心地位,發(fā)揮財務的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。
3.轉(zhuǎn)變企業(yè)財務管理職能
適應現(xiàn)代企業(yè)制度的財務管理,不僅僅局限于對資金的管理,它要求從傳統(tǒng)的管理模式中走出來,運用一些現(xiàn)代財務管理的手段,切實轉(zhuǎn)變企業(yè)職能。
(1)預測職能
預測是財務管理的起點也是終點。現(xiàn)代企業(yè)制度下的預測已經(jīng)貫穿企業(yè)管理的方方面面,企業(yè)前景預測、發(fā)展趨勢預測、銷售預測、利潤預測、成本資金預測,已經(jīng)成為現(xiàn)代財務管理的重要內(nèi)容和手段。
(2)控制職能
財務控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)財務管理目標的基本手段。以利潤控制為龍頭,通過成本和費用控制、資金控制來實現(xiàn)企業(yè)追求利潤最大化的目標。
(3)財務決策
財務決策就是根據(jù)財務預測,進行方案可行性研究,從而選出最優(yōu)方案。財務決策貫穿于企業(yè)財務活動的全過程。財務決策的科學性直接關系到整個企業(yè)的經(jīng)營方向和目標的實現(xiàn)??梢哉f它是財務管理的核心。
(4)分析風險預警職能
在市場經(jīng)濟的條件下,任何一個市場主體――企業(yè)的利益都具有不確定性,客觀上存在蒙受經(jīng)濟損失,出現(xiàn)財務危機甚至破產(chǎn)倒閉的可能。這就要求企業(yè)財務管理具有分析預警功能。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下,如何加強財務管理。
1.積極吸收西方財務管理的先進成果。
現(xiàn)代企業(yè)財務管理首創(chuàng)于西方,經(jīng)過近百年的發(fā)展和完善,形成了能適應市場經(jīng)濟要求的,以財務管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體系,也形成了以籌資決策、投資決策、財務預測、財務分析等為主要內(nèi)容的財務管理方法體系。它是在市場經(jīng)濟條件下對財務管理實踐的科學總結,是人類文明的共同財富。結合我國社會主義市場經(jīng)濟的國情,科學地、有選擇地吸收西方財務管理方面的精華。對建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度下的財務管理方法體系具有及其重要的現(xiàn)實意義。
2.提高領導和領導班子素質(zhì),從領導上予以保證。
領導和領導班子的素質(zhì)和水平?jīng)Q定著企業(yè)的決策和經(jīng)營管理水平。要真正加強企業(yè)財務管理,必須從領導班子上給予保證。只有領導重視了,才會主動向會計人員交任務壓擔子,把會計工作放到應有的位置,使會計人員充分發(fā)揮其參與企業(yè)管理和決策的積極作用。
3.以人為本提高全員素質(zhì),尤其是財務管理人員素質(zhì),為加強財務管理進行軟件建設。
要加強財務管理是關鍵因素。健全的符合企業(yè)實際的先進的財務管理制度的制定需要高素質(zhì)的財務管理方面的人才。財務管理需要每一個員工的參與,必須是使全體員工具有履行其財務職責的素質(zhì)和能力。要加強教育和培訓,使他們在財務管理活動中由被動的管理者變成自覺地參與者。再一方面,財務人員必須樹立全新的理財觀念,增強風險意識和管理意識,走出算帳、記帳、報帳的狹小圈子,投入到經(jīng)營管理中進行過程管理。
4.以現(xiàn)金流量為中心,加強資金管理。
企業(yè)現(xiàn)金流量是企業(yè)財務狀況的晴雨表。它貫穿了整個財務管理的全過程。
( 1)現(xiàn)金流量對企業(yè)投資決策的影響?,F(xiàn)金凈流量是評價投資項目的可行性的主要指標,現(xiàn)金凈流量的大小已成為企業(yè)投資決策的最直接的依據(jù)。
( 2)現(xiàn)金流量對籌資決策的影響?,F(xiàn)金流量是影響企業(yè)籌資的一個重要因素。企業(yè)籌資不僅要考慮企業(yè)發(fā)展的需要,而且要考慮資金使用效果,要進行籌資方案決策,就必須分析現(xiàn)金流量,自有現(xiàn)金流量決定著企業(yè)的籌資方式。
( 3)現(xiàn)金流動穩(wěn)定性決定著企業(yè)的風險。風險是未來收益的不穩(wěn)定性,即實際現(xiàn)金流量與預計現(xiàn)金流量的偏差,現(xiàn)金流量越穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)營風險越小。
( 4)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)管理水平的高低至今影響著企業(yè)資產(chǎn)的流動性及收益水平,制約著企業(yè)的發(fā)展??傊谪攧展芾碇?,運用現(xiàn)金流量分析,可以為決策者選擇最優(yōu)投資方案、籌資決策,從而提高企業(yè)財務管理的水平。
5.以控制成本為中心,加強成本管理。
(1)掌握成本控制關鍵點,包括合理確定成本最低、利潤最大的產(chǎn)品產(chǎn)銷量,減少無效或低效勞動。同時開展價值工程活動,把產(chǎn)品的設計、技術進步、成本控制和經(jīng)濟效益有機結合起來,實現(xiàn)事前參與和超前控制。
(2)拓展成本考核范圍,健全成本考核體系。財務部門在考核產(chǎn)品制造成本的同時,還要考核產(chǎn)品質(zhì)量成本和責任成本。在考核有形成本時,還要注意產(chǎn)品的無形成本,建立健全成本考核體系。
(3)借鑒先進的成本核算管理的經(jīng)驗,開展優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構活動,以成本管理為中心,將資金投入效益好的產(chǎn)品。
6.健全內(nèi)部控制管理制度,進行規(guī)范化管理。
財務管理說到底是制度管理,不是人對人的管理。要加強財務管理必須加強制度建設,以制度來制約,來規(guī)范,來保證。要建立指標考核機制,建立全面預算制度,建立目標成本控制制度,建立非生產(chǎn)性開支標準,存貨和應收帳款管理制度,建立預測制度、決策制度、定期財務分析制度等一系列制度,形成一套完整的科學的財務管理體制。
7.建立財務預測、決策的運行機制,加強財務計劃管理。
在市場經(jīng)濟條件下,財務管理的核心是財務決策,財務預測是為財務決策服務的,財務計劃是財務決策的具體化?,F(xiàn)代企業(yè)管理理論認為,企業(yè)管理的重心在財務管理,財務管理的重心是財務決策。財務決策管理影響到企業(yè)的興衰成敗、生死存亡。因此建立以財務預測為基礎的財務決策機制,提高財務管理人員的預測、決策能力是加強企業(yè)財務管理的當務之急。
8.建立財務狀況預警系統(tǒng),進行風險管理。
加強對企業(yè)財務狀況的管理,完善調(diào)控手段,建立起對財務狀況的前景預測、動態(tài)檢測及預警機制,以便在財務狀況發(fā)生警情之前,能做出科學的判斷,保證財務預算的實施和管理計劃的實現(xiàn),從而通過財務評價指標來反映企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的好壞。在財務決策上,要經(jīng)過慎重的分析比較,以避免企業(yè)陷入財務危機。風險意識要建立在競爭意識的基礎上,在我國當前建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改革開放的形勢下,我國企業(yè)的壓力越來越大,在這種強大壓力下,我們更應增強風險意識,加強財務管理,防止財務危機的出現(xiàn)。
綜上所述,建立以財務管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)制度管理機制,是適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,是現(xiàn)代企業(yè)制度“管理科學”的衡量標準。加強和改善企業(yè)財務管理是實現(xiàn)管理創(chuàng)新,推動企業(yè)管理工作上水平、上臺階的重要環(huán)節(jié),也是落實現(xiàn)代企業(yè)制度管理基本規(guī)范的迫切需要。因此適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求必然要加強企業(yè)財務管理。
參考文獻:
[1]管理會計學(中南財經(jīng)大學)朱海芳編注
[2]財務管理(注冊會計師考試指定教材)
一、會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立
(一)會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求
現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,由于企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離使得與企業(yè)經(jīng)營活動及其結果息息 相關的企業(yè)所有者、債權人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經(jīng)濟活動能夠正常、有序地進行,這些不同的利益集團只能依靠法律、法規(guī) 和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)關系,依靠規(guī)范的會計基礎工作來表述經(jīng)濟活動,根據(jù)會計提供的財務狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理。
(二)會計監(jiān)督是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求
社會主義市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,所以,社會主義市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè),無論是有限責任公司、股份公司,還是國有獨資公司,都必須按照有關法律、法 規(guī)和制度的要求進行經(jīng)濟活動,規(guī)范經(jīng)營行為,并且依法設置會計監(jiān)督。由于會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,所以沒有有效的會計監(jiān)督和控制,會計 核算的質(zhì)量就難以保證,會計監(jiān)督如果脫離了會計核算的過程,也難以取得好的效果。
(三)會計監(jiān)督是維護所有者權益的需要
政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征,其前提是政府的雙重職能分離,即政府的社會經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會經(jīng)濟管理職 能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實施宏觀調(diào)控和間接管理,以實現(xiàn)社會公平競爭和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。而政府的國有資產(chǎn)所有者管理 職能則是通過理順產(chǎn)權關系,行使所有者的終極所有權權力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權的權責,認真組織經(jīng)營,正確進行會計核算、會計監(jiān)督,達到對所有者的資 本保全、保值、增值的要求。
(四)會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分
從現(xiàn)代企業(yè)制度的構成來看,會計監(jiān)督應該是企業(yè)內(nèi)部控制機制的一個重要組成部分,其任務是幫助企業(yè)實行最優(yōu)化的經(jīng)營管理,合理、有效地組織各項經(jīng)濟活 動和運用各項資金,努力增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益,從而保證企業(yè)各項經(jīng)濟活動和財務收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進行。因此,會計監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制
度的需要,而且其本身就是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。
二、建立完善的會計監(jiān)督體系
(一)健全內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制作為一個系統(tǒng),其范圍遍及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的各個方面,其核心系統(tǒng)就是會計控制系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部控制制度在內(nèi)容上,應當突出會計核算和會計 監(jiān)督這一環(huán)節(jié),即從會計環(huán)節(jié)入手,并向其他管理環(huán)節(jié)延伸,逐步形成內(nèi)部控制網(wǎng)絡。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,生產(chǎn)經(jīng)營的復雜程度越來越高,僅僅依靠少數(shù)管理 人員不可能完成有效的控制,只能通過各項規(guī)章制度來明確、規(guī)范各個控制點的責任、權利,協(xié)調(diào)它們之間的關系,才能糾正偏離會計目標的行為。
(二)合理設置與科學定位內(nèi)部審計機構
建立一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍以加強內(nèi)部審計控制,首要解決的是內(nèi)部審計機構的設置與定位的問題。內(nèi)部審計組織機構是內(nèi) 部審計工作的基礎科學、有效的內(nèi)部審計組織機構,是內(nèi)部審計發(fā)揮作用的關鍵。最大限度地保證內(nèi)部審計的獨立性和權威性,為內(nèi)部審計工作順利開展奠定良好的 基礎。
(三)協(xié)調(diào)政府監(jiān)督機制
政府監(jiān)督中財政、審計等部門的重復、交叉監(jiān)督方面的問題。需要建立政府監(jiān)管行為的社會評價和責任約束機制。所謂政府監(jiān)管行為的社會評價和責任約束機制 是指要有一個社會民主評議機制和政府監(jiān)管人員對其監(jiān)管行為的后果承擔責任的制度安排。政府各監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中要依法監(jiān)督、相互協(xié)調(diào),做到各司其職、各盡其責。加強部門之間的配合,協(xié)同開展會計監(jiān)督,避免重復檢查,突出監(jiān)督重點, 轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,實行綜合治理的原則,充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用。
(四)規(guī)范社會監(jiān)督機制
注冊會計師只有在形式上和實質(zhì)上均做到真正的獨立、公正,才能真正超然于委托人或其他利害關系人之外,才能不偏不倚地做出判斷,提出意見,對受托于己的客戶和社會公眾負責。獨立性是注冊會計師的靈魂與生命,建議采取以下措施強化注冊會計師審計的獨立性:完善會計師事務所的聘用機制,建立由公司的非執(zhí)行董事和委員會負責聘用更換會計師事務所;完善職業(yè)道德 規(guī)范,確保注冊會計師在形式上保持獨立;優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,使注冊會計師在實質(zhì)上能夠保持獨立;進一步加強注冊會計師審計的法制建設,完善注冊會計師相關法律 法規(guī),制定注冊會計師實施條例,完善獨立審計準則。
1企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)涵與職能
本文中已談及內(nèi)部審計的基本概念,內(nèi)部審計的最終任務是促進企業(yè)達到組織目標,使企業(yè)收益最大化。在這個過程中,內(nèi)部審計需要通過評價反饋的途徑來對企業(yè)風險進行監(jiān)督控制,并用完整的體系、獨立的機制對風險、結構、內(nèi)部系統(tǒng)來進行管理。而它的主要職能主要有以下兩種。
1.1經(jīng)濟監(jiān)督職能
內(nèi)部審計需要具有獨立性的機構進行,這是為了審計人員能夠不受其他因素干擾,嚴格根據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)定對被審計對象獨立地進行評價,使評價結果能夠真實客觀并實時地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。審計人員需要著重分析企業(yè)主要經(jīng)濟義務,是否合法合規(guī),并對企業(yè)的不恰當舉動進行監(jiān)督與糾偏,以提升企業(yè)的經(jīng)營水平[1]。企業(yè)領導者無法做到十分細致全面地對生產(chǎn)運作管理過程進行細節(jié)上的把控,這就更加需要審計監(jiān)督制度的健全完善,將內(nèi)部審計的作用發(fā)揮出來明確企業(yè)的經(jīng)濟責任,按照既定的戰(zhàn)略規(guī)劃目標,制定完善的管理制度,保證企業(yè)管理能使企業(yè)領導者無法抵達的細微之處也全面覆蓋。為了社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行與發(fā)展,內(nèi)部審計工作人員更需要堅守崗位,清晰職責,監(jiān)督控制企業(yè)不合理不科學的經(jīng)濟行為,讓企業(yè)得以健康發(fā)展。
1.2經(jīng)濟評價反饋職能
內(nèi)部審計在實質(zhì)上是現(xiàn)代企業(yè)制度之下對企業(yè)管理的評價反饋。在企業(yè)運行的過程中,必須有一個部門對企業(yè)的各項經(jīng)濟行為進行專門評價,從而從科學理論上規(guī)范企業(yè)制度與企業(yè)行為。在企業(yè)內(nèi)部審計實踐中,內(nèi)部審計人員需要對組織計劃、目標、預算以及各項目方案進行全面細致的評價,來推斷這項方案與活動能否使企業(yè)獲得預期的經(jīng)濟效益,能否令企業(yè)在運行過程中效率更高。同時,內(nèi)部審計也可使企業(yè)各項活動根據(jù)原定方案行進,以保證工作不會偏離原定軌道,達到預期效果。在評價后,內(nèi)部審計人員設計改進、加強建議,并反饋給相關部門,相關部門重新擬定方案后交予審計部門,審計人員進行再評價與再反饋,直到方案健全。這體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部審計對于經(jīng)濟活動的評價反饋職能。在評價反饋期間,一切都以科學合理為原則,以科學理論為準則,嚴格按照相關規(guī)章制度進行工作[2]。如若欠缺這一方面的工作,企業(yè)運行將失去監(jiān)督控制,在經(jīng)濟活動上極有可能出現(xiàn)大的差錯,而此時再建立內(nèi)部審計部門為時已晚。
2我國企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀與問題
我國企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展同西方不同,西方早在二戰(zhàn)后資本主義競爭迅猛發(fā)展,使其企業(yè)內(nèi)部審計有著良好的成長空間,而我國企業(yè)內(nèi)部審計起步晚、發(fā)展慢,成果還不夠顯著,現(xiàn)存大量問題,主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
2.1企業(yè)內(nèi)部審計不受內(nèi)外部重視
從企業(yè)內(nèi)部上講,企業(yè)管理者普遍對內(nèi)部審計的認知不夠,內(nèi)部審計易被忽視。這體現(xiàn)在內(nèi)部審計部門的經(jīng)費不足、從業(yè)人員專業(yè)性與綜合素養(yǎng)都較差,也體現(xiàn)在管理者隨意撤裁員工、重組內(nèi)部審計部門上,使得部門具有嚴重的不穩(wěn)定傾向。從外部環(huán)境上講,社會對審計一詞感到陌生,并且易將其與財管、會計的概念和作用混淆,開設審計專業(yè)的高校更是少之又少,也直接導致了審計專業(yè)人才的欠缺。
2.2企業(yè)內(nèi)部審計結構獨立性弱
我國企業(yè)內(nèi)部審計人員對企業(yè)管理者或領導者負責,因此他們大多受企業(yè)或部門直線領導,相關從業(yè)人員則從企業(yè)內(nèi)部選拔產(chǎn)生。但這僅僅表示其與其他職能部門相對獨立,并不意味著獲得真正的獨立[3]。真正的獨立體現(xiàn)在雙向獨立上,由于審計工作監(jiān)督控制的職能具有特殊性,內(nèi)部審計結構必須具有相對獨立性,以在審計工作中做到真正的合法、合規(guī)、平等、公正。
3加強內(nèi)部審計的創(chuàng)新策略
3.1建立健全企業(yè)模式體系
對于企業(yè)領導者與管理者來說,必須明確內(nèi)部審計工作與人員歸誰管理,以及內(nèi)部審計人員向領導者直接負責。內(nèi)部審計部門在各職能部門中間應具有鮮明的特殊性,而這種特殊性需體現(xiàn)在它的獨立性上。構建內(nèi)部審計雙向獨立體系,避免高層越權控制內(nèi)部審核和干擾監(jiān)督的現(xiàn)象,在這點上企業(yè)領導者需要轉(zhuǎn)換思維,需從“我審”變?yōu)椤拔乙獙彙焙汀爸鲃颖粚彙盵4]。同時,在企業(yè)內(nèi)宣傳內(nèi)部審計工作的重要性,審計人員專職專業(yè)化,將內(nèi)部審計制度的建立納入企業(yè)規(guī)制建立的必須完成項中,提高內(nèi)部審計部門在企業(yè)中的權威性。除此之外,企業(yè)還需明確和完善權責分配制,防止越權和干擾行為的發(fā)生。
3.2科學選拔和培訓內(nèi)部審計員工
從外部聘請內(nèi)部審計人員方面看,企業(yè)需要嚴格執(zhí)行企業(yè)招聘制度,防止裙帶關系、“受賄買職位”的問題發(fā)生。將內(nèi)部審計人才的招聘納入特殊性人才的招聘計劃中去,注重對人才專業(yè)知識和實操能力的考核,切忌渾水摸魚。對于企業(yè)已有的內(nèi)部審計員工,企業(yè)應當對其進行統(tǒng)一培訓,制定專業(yè)能力標準,并且對內(nèi)部審計員工專人專職化,不能出現(xiàn)其他部門非完全專業(yè)人士進行內(nèi)部審計兼職工作的情況。隨著社會發(fā)展與外部環(huán)境的變化,企業(yè)應對于自己的內(nèi)部審計員工設計越來越嚴格的培養(yǎng)方案,使其適應時展,不斷吸收學習新事物,擴展自己的知識面,讓自己的理論實踐水平同步提升。除此之外,放眼全國,目前開設審計專業(yè)的高校并不多,審計專業(yè)人才在任何地區(qū)都極其難得,企業(yè)人力資源管理者可以深入高校,同相關系所簽訂聯(lián)合培養(yǎng)或?qū)嵙暬氐暮贤?,在收納人才上搶占先機。
3.3更新內(nèi)部審計結構,同現(xiàn)代企業(yè)管理相適應
當下,現(xiàn)代企業(yè)制度在運行方式上采取了財產(chǎn)所有者與經(jīng)營者分離的機制,以保證管理與資本的相互獨立性和相互制衡作用。那么,對于這種制度,企業(yè)管理者必須更新現(xiàn)有的內(nèi)部審計結構,以同現(xiàn)代企業(yè)管理制度相匹配相適應。從現(xiàn)有的理論學說上看,在設計內(nèi)部審計結構的實踐中,以下三種結構最為典型使用:一是受企業(yè)總會計師領導;二是受企業(yè)總裁領導;三是受本單位董事會領導。內(nèi)部審計部門需要權威性和獨立性,那么其直接向上負責的領導層次越高,就越能保證它在企業(yè)各職能部門中較高的地位。我國內(nèi)部審計發(fā)展較晚、起步環(huán)境不成熟、成長速度較緩,暫時無法適用國際上所歸納出來的這些比較經(jīng)典標準的內(nèi)部審計體系結構。針對目前國內(nèi)實際狀況,各模式進行比較的條件下,董事會領導模式對于中國企業(yè)有更強的適應性,且該模式的利弊兩方較為均衡。該模式有較少的領導層次,有利于其獨立性的發(fā)展,使得企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用能夠有效強勁并且高效率地施展開來,并且也可以最佳速率達到企業(yè)預期目標。
4結語
新形勢有了新要求,這就意味著現(xiàn)代企業(yè)制度的研究工作與完善工作需要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)管理中重要的一環(huán),目前理論體系還尚未完全,在建立健全企業(yè)模式體系、培養(yǎng)審計專業(yè)人才的時間過程中,需要更多學者與企業(yè)管理者對企業(yè)內(nèi)部審計進行進一步研究,讓內(nèi)部審計在企業(yè)中發(fā)揮它應有的價值,以達到更好地指導企業(yè)管理實踐、更高效率地創(chuàng)造經(jīng)濟效益、促進市場經(jīng)濟發(fā)展的目的。
參考文獻
[1]莫舒婷.現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計的職能與作用[J].企業(yè)改革與管理,2018(4).
現(xiàn)代企業(yè)制度是指以股份有限公司和有限責任公司為主要形式的,規(guī)范、科學的公司制度?,F(xiàn)代財務管理是與公司制度相伴產(chǎn)生和發(fā)展的,他們都存在于相同的社會基礎上,即公司制度下的所有權與經(jīng)營權相分離的基礎上?,F(xiàn)代財務管理發(fā)展至今,已成為由籌資決策、投資決策、股利決策等組成的現(xiàn)財活動。現(xiàn)代財務管理與現(xiàn)代企業(yè)制度是相互促進、相輔相成的。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進程中必須強化財務管理,而強化財務管理又離不開現(xiàn)代企業(yè)制度這一前提條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司要做到“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”,實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展,就得是企業(yè)的籌資、投資、股利分配等活動與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應。現(xiàn)代財務管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一,它是根據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定,按照財務管理的原則,組織公司財務活動,處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。現(xiàn)代財務管理更強調(diào)事前預測、事中控制和事后分析,涉及企業(yè)管理各個方面,成為企業(yè)管理的核心?,F(xiàn)代財務管理要在現(xiàn)代企業(yè)制度下進行管理,同時又可推進現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展完善。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下財務管理的特征
首先,涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言,財務管理活動涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應、銷售等各個環(huán)節(jié),企業(yè)內(nèi)部各個部門與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象是不存在的。每個部門也都在合理使用資金,節(jié)約資金支出,提高資金使用率上接受財務的指導、監(jiān)督和約束。
其次,滲透性強?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)管理是一個由生產(chǎn)管理、營銷管理、質(zhì)量管理、技術管理、設備管理、人事管理、財務管理、物資管理等諸多子系統(tǒng)構成的復雜系統(tǒng)也就是說,財務管理滲透在全部經(jīng)營活動中,涉及生產(chǎn)、供應、銷售的每個環(huán)節(jié)和人、財、物的各個要素。所以抓企業(yè)內(nèi)部管理以財務管理為突破口。通過價值管理來協(xié)調(diào)、促進、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
最后,靈活性高。市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)成為面向市場的獨立法人實體和市場競爭主體。企業(yè)要生存發(fā)展,必須擴大收人。收人增加意味著人、財、物相應增加。都將以資金流動的形式在企業(yè)財務上得到全面的反映,并對財務指標的完成發(fā)生重大影響。因此,財務管理是一切管理的基礎、管理的中心,抓好財務管理就是抓住了企業(yè)管理的牛鼻子,管理也就落到了實處。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度對財務管理的要求
(1)多元化的財務目標。知識經(jīng)濟時代的到來,信息技術的發(fā)展,使企業(yè)財務管理理的環(huán)境發(fā)生了重大變化,則務管理理觀念已不是局限于對資產(chǎn)及物的管理,而是以人為本、注重信息、風險防范及競爭與合作相統(tǒng)一、則務管理目標多元化、企業(yè)財務管理目標概念清楚、科學準確、內(nèi)容明確、它將企業(yè)則務管理責任確定成量化指標,按照則務管理人員工作的性質(zhì)和業(yè)務的職責在所屬的范圍內(nèi)分解落實,使管理人員對所屬工作形成可控性,使經(jīng)濟責任落實到人。從我國的社會體制、價值觀念和發(fā)展狀況看,企業(yè)財務管理應把經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機結合起來,調(diào)整企業(yè)財務經(jīng)營目標。
(2)財務管理內(nèi)容的變化。自主籌資和投資成為企業(yè)財務管理的重要內(nèi)容。第一,籌資渠道和方式多樣?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是所有權與經(jīng)營權的相分離,投資住體的多元化使得企業(yè)可以通過吸收投資、發(fā)行股票、發(fā)行債券、銀行借款、融資租賃等方式吸收則政、金融、其他企業(yè)或個人等各類資金、第二,注重資金的時間價值。在市場經(jīng)濟中,“時間即是金錢”,即資金伴隨時間的推移增值、企業(yè)占有資金就具有籌資成木或具有機會成木,這決定企業(yè)在資金的籌集及使用中必須考慮資金的使用效益。第三,財務管理參與企業(yè)的投資決策,為投資立項及其可行性分析提供信息。當企業(yè)有剩余資金時,企業(yè)就會考慮如何將這部分資金進行投資以獲取更大利益。企業(yè)可以購買別的企業(yè)的股票以獲得股息收益,也可以將資金借給其他資金需求者獲取利息收入。這時,企業(yè)究竟如何操作就需要財務管理的參與做出決策并提供可行信息,從而讓企業(yè)的剩余資金投資獲利。
(3)財務管理地位的變化。財務管理地位迅速上升,處于企業(yè)管理的中心地位。財務管理與企業(yè)其他管理的關系日益密切,滲透到企業(yè)管理的各個方面。這不僅表現(xiàn)在與其他部門資金方面的往來,其他部門的運作決策也要聽取則務部門的意見,接受其監(jiān)督、而且,加強財務管理,在實現(xiàn)資木的保值增值方面也具有其他部門不可替代的作用、財務管理處于企業(yè)管理的中心地位,抓住了財務管理,就抓住企業(yè)管理的關鍵,可帶動企業(yè)其他方面的管理,提高企業(yè)績效。
(4)重視成本管理。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的資金運動具有最大的綜合性,它全面、系統(tǒng)地反映著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要過程和主要方面,體現(xiàn)著商品生產(chǎn)和交換所形成的錯綜復雜的經(jīng)濟關系。在現(xiàn)代企業(yè)財務管理中,成本管理是財務管理的關鍵,抓好成本管理,就能保證既調(diào)動企業(yè)職工的積極性又能降低企業(yè)費用、開支等各種成本,那么這個企業(yè)的利潤空間及靈活操作性就相對較大,那么相對競爭優(yōu)勢就比較強。當前的經(jīng)濟形勢也要求所有的現(xiàn)代企業(yè),無論是國外的還是國內(nèi)的必須充分認識到競爭優(yōu)勢的主要來源已不再僅僅是研究變化中的環(huán)境以及相應的有效政策戰(zhàn)略能力,而要以隨之變化的財務管理方式調(diào)動其資源以成功地實施政策戰(zhàn)略從而不斷增強企業(yè)在知識經(jīng)濟時代中的競爭能力。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下加強財務管理的意義
(1)企業(yè)經(jīng)營成功依賴于財務管理。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的深入,企業(yè)自不斷擴大,企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,直接面對國內(nèi)和國際上的激烈競爭。而財務管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要管理手段,它主要是為明晰企業(yè)產(chǎn)權制度服務的,正確、合理、合法的履行新的產(chǎn)權制度下的財務職能,使出資者依法享受資產(chǎn)受益權。在市場經(jīng)濟的時代里,企業(yè)經(jīng)營成功與否,不僅取決于企業(yè)的生產(chǎn)技術和營銷策略,而且依賴于企業(yè)的財務管理。
(2)財務管理為管理者提供經(jīng)濟信息。財務管理成為企業(yè)整個經(jīng)營活動的樞紐和指揮中心,它通過為管理者提供經(jīng)濟信息,為正確決策、計劃、組織、控制、資源配置和激勵提供科學依據(jù),使企業(yè)避開經(jīng)營障礙,減經(jīng)營風險,抓住盈利機遇,保證企業(yè)全部經(jīng)營活動順利進行。強化企業(yè)財務管理,提高理財效益,是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)之一,是企業(yè)進行經(jīng)營決策的重要依據(jù),也是企業(yè)及時組織資金供應、節(jié)約使用資金、控制生產(chǎn)消耗、有效組織收入和合理分配收入的依據(jù)。因此,搞好財務管理對于改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有突出的作用。
(3)財務管理影響著企業(yè)財務和發(fā)展前景。財務管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中處于核心地位也要求要加強財務管理。經(jīng)濟發(fā)展的趨勢決定了財務管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中必然處于核心地位。一是財務管理的本質(zhì)決定了它在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,財務管理具有系統(tǒng)性、集約性、綜合性等特點,財務管理是一個系統(tǒng)的、細致的、全面的、靈敏的活動,它包含了財務活動的各個環(huán)節(jié),涉及到企業(yè)的各個方面、各個部門,制約著企業(yè)管理的各個要素,直接影響著企業(yè)的財務狀況和發(fā)展前景。二是企業(yè)的財務關系決定了企業(yè)管理必須以財務管理為核心。財務關系是指企業(yè)在財務活動中與各有關方面所形成的各種經(jīng)濟關系。不同的經(jīng)濟體制,不同的外部和內(nèi)部的理財環(huán)境決定和制約著不同的財務關系。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動均反映了一定的財務關系。這些財務關系對企業(yè)管理會產(chǎn)生重要的影響。
(4)增強企業(yè)市場競爭力。市場機制的形成決定了企業(yè)管理必須以財務管理為核心。市場機制,是一個動態(tài)的機制、活躍的機制、客觀的機制,客觀的要求企業(yè)行為必須市場化,促使企業(yè)及時捕捉市場信息,并依據(jù)這些信息及時調(diào)整自己的經(jīng)營行為。市場經(jīng)濟是平等競爭的經(jīng)濟,企業(yè)資源流向是向著那些利用資源效率高、財務狀況好的企業(yè)和場所進行流動的,使其達到資源的最佳配置。現(xiàn)代企業(yè)財務管理必須與其相適應,其目標應該強調(diào)資金結構合理、財務狀況最優(yōu)、資源配置最優(yōu)化。否則,企業(yè)將被市場淘汰。
四、現(xiàn)代企業(yè)制度下財務管理應注意事項
企業(yè)財務管理的發(fā)展必須與新經(jīng)濟的基礎和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應,這使得傳統(tǒng)的財務管理必須有新的發(fā)展。
(1)財務管理的觀念。新經(jīng)濟時代的財務管理觀念將由經(jīng)濟效益觀轉(zhuǎn)向知識效益和人才價值觀,新經(jīng)濟是以知識、信息網(wǎng)絡來發(fā)展經(jīng)濟的,附著于人力資源的和以知識、信息等形態(tài)獨立存在的知識資源,將成為經(jīng)濟發(fā)展的首要經(jīng)濟資源。所以,對于一個企業(yè)來說,知識資源的擁有量是競爭成敗的關鍵因素。企業(yè)應把知識看作企業(yè)效益增長的源泉,樹立知識效益觀念。同時,企業(yè)只有擁有了人才,才能創(chuàng)造、擁有并運用知識。因此,企業(yè)要牢固地樹立起“以人為本”的理念,財務管理要把“人”作為核心,加大對人才的投入,加強對人才價
(2)財務管理的目標?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的財務管理目標將由一元化轉(zhuǎn)向多元化,現(xiàn)代企業(yè)財務管理的目標是“股東財富最大化”(對上市公司而言)、“企業(yè)價值最大化”(對非上市公司而言)。這些目標是與物質(zhì)資本占主導地位的工業(yè)經(jīng)濟時代相適應的。但在新經(jīng)濟時代,財務管理的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了顯著變化,要求企業(yè)必須考慮以下兩個重要因素,對其財務管理的目標重新定位。第一,在新經(jīng)濟時代,一方面,企業(yè)的資本結構發(fā)生了很大的變化,物質(zhì)資本的地位相對下降而知識資本的地位上升,不同資本所有者對企業(yè)均有經(jīng)濟利益方面的要求,這一重大變化,決定了企業(yè)在新經(jīng)濟時代其經(jīng)濟利益不僅僅歸屬于股東,而且歸屬于“相關利益主體”,例如債權人、員工、顧客等。另一方面,企業(yè)的財務信息“上網(wǎng)”后,人們均可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速查閱到企業(yè)的財務信息,大量的潛在股東都會實施對企業(yè)的投資計劃,企業(yè)股東的數(shù)量會擴大,股權更趨分散,因而“股東”的概念更趨模糊化。第二,在工業(yè)經(jīng)濟時代,由于物質(zhì)資源的稀缺性和使用上的實際排它性等原因,使得企業(yè)的目標結構中的社會目標和經(jīng)營目標之間總是表現(xiàn)出一定的此消彼長的關系。而在新經(jīng)濟時代,由于知識資源與物質(zhì)資源有明顯的差別。
(3)財務管理的內(nèi)容?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的財務管理內(nèi)容將由籌集資金發(fā)揮企業(yè)的現(xiàn)模效益為主轉(zhuǎn)向籌集知識發(fā)揮企業(yè)的知識效益為主,企業(yè)經(jīng)營離不開資本,資金是資本,知識也是資本,新經(jīng)濟拓寬了資本的內(nèi)涵,知識成為發(fā)展經(jīng)濟的重要資本。因而,知識資本也成為投資決策的重點。同時,由于在新經(jīng)濟時代,以知識進行投資的效益遠大于以擴大規(guī)模為模式的投資效益,因此在新經(jīng)濟時代,企業(yè)財務管理的核心問題不是籌資以擴大企業(yè)的規(guī)模效益,而是籌集知識以發(fā)揮企業(yè)的知識效益。也就是說,是以知識投資作為基本的投資取向,以是否給企業(yè)帶來人力資源的積累、增加人力資源的積累、提高人力資源的質(zhì)量作為對投資方案的評價標準。
(4)財務管理的主體?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的財務管理主體將由實體化轉(zhuǎn)向虛擬化,財務管理主體是財務管理為之服務的特定組織實體,是一定的社會經(jīng)濟形態(tài)下具有獨立的物質(zhì)利益的經(jīng)濟實體,這種實體是有形的、相對穩(wěn)定的。但是在新經(jīng)濟時代,隨著網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展、電子商務的日益推廣,出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬公司這樣的企業(yè)形式,而這些虛擬公司往往只是一種動態(tài)的、短期的戰(zhàn)略聯(lián)盟,合作目標完成后迅速解散,從而使財務主體顯得虛擬化一、模糊化。
(5)利潤分配的方式?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的財務管理方式將由按資、按勞分配轉(zhuǎn)向按“資+知”分配,在新經(jīng)濟時代,人力資源將成為決定企業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展的最重要的因素,也是決定社會財富分配的最重要的因素?,F(xiàn)代勞動者是一種知識型的員工,他們成為企業(yè)的員工實際上是給企業(yè)帶來了人力資本。所以,用“計時工資”、“計件工資”、“按崗付酬”已無法度量員工對企業(yè)的貢獻,衡量貢獻的唯一尺度就是業(yè)績,而業(yè)績的大小是按投入資本包括知識資本的大小來衡量的。這種做法有利于調(diào)動人力資本所有者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,更好地為企業(yè)服務。值的計量與信息反饋。
(6)財務管理的風險?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的財務管理風險將由傳統(tǒng)的投資風險轉(zhuǎn)向投資風險和網(wǎng)絡技術風險并存,傳統(tǒng)的投資風險主要指無法達到預期報酬的可能性。從個別投資者的角度看,風險分為系統(tǒng)風險(市場風險)和非系統(tǒng)風險(公司特有風險)。從公司本身來看,有經(jīng)營風險(商業(yè)風險)和財務風險(籌資風險)。新經(jīng)濟時代,“風險”的涵義趨于復雜化,除傳統(tǒng)投資帶來的風險外,網(wǎng)絡技術的應用也給企業(yè)帶來了新的風險,給企業(yè)帶來了更大的挑戰(zhàn)。這一點,在企業(yè)財務管理中是應該充分予以重視的。
參考文獻:
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