時(shí)間：2022-11-17 18:00:54
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4、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范。為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，xx縣委、縣政府?dāng)M定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2009年度經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，重點(diǎn)將全年各項(xiàng)涉統(tǒng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解落實(shí)到每月（季）和各責(zé)任單位，為實(shí)現(xiàn)我縣在“全市爭(zhēng)先、在擴(kuò)權(quán)縣升位”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善。進(jìn)一步完善了《xx縣統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》，加大對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作量化考核力度，并作為縣委縣政府和我局評(píng)選表彰統(tǒng)計(jì)和普查工作先進(jìn)的依據(jù)。繼續(xù)實(shí)施對(duì)規(guī)上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑及房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核獎(jiǎng)懲辦法，根據(jù)考核結(jié)果給予企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員一定的工作補(bǔ)貼。通過實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作考核制度，激發(fā)了基層單位和統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情，提高了基層統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
6、統(tǒng)計(jì)服務(wù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制，xx縣政府?dāng)M定并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，并出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)搞好統(tǒng)計(jì)擴(kuò)面工作。目前已有35戶企業(yè)納入了統(tǒng)計(jì)，比去年新增18戶。我縣推行統(tǒng)計(jì)制工作受到國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和稱贊，分別在省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，多次迎接省內(nèi)外同行來三臺(tái)學(xué)習(xí)考察，并成功舉辦全市統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是及時(shí)開通統(tǒng)計(jì)外網(wǎng)，加載統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢庫(kù)，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的共享性；三是積極爭(zhēng)取并落實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)專用微機(jī)項(xiàng)目，加快了鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，受到鎮(zhèn)鄉(xiāng)普遍稱贊。
（五）、興實(shí)干，履職盡責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
年，市政府下達(dá)我辦的征收任務(wù)為：煤炭征收噸位686萬(wàn)噸。為全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市財(cái)稅工作會(huì)議對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作的部署，我辦年度著力抓好了以下方面的工作：
（一）緊扣收入中心，確保應(yīng)收盡收
年度，全辦牢固樹立以稅費(fèi)收入為中心的觀念，緊盯全年目標(biāo)不放松，狠抓稅費(fèi)征管不動(dòng)搖。截止到6月30日，共查驗(yàn)352.4萬(wàn)噸原煤稅費(fèi)，計(jì)征收入2.465億元。受天氣因素影響，絕大部分煤礦一、二季度生產(chǎn)量下降，煤炭稅費(fèi)征收處于最低谷時(shí)期。由于征管工作到位，1-3月累計(jì)查驗(yàn)原煤151.1萬(wàn)噸，4-6月查驗(yàn)原煤201.3萬(wàn)噸，煤炭稅費(fèi)征收呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。
（二）把握征管重點(diǎn)，科學(xué)征管穩(wěn)步推進(jìn)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)全面開通后，煤炭稅費(fèi)征收精確到按十公斤計(jì)征，同時(shí)，對(duì)工作人員的規(guī)范操作進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)打擊沖逃卡車輛提供了佐證。稅務(wù)結(jié)算中心與國(guó)、地稅部門形成工作合力，重點(diǎn)對(duì)國(guó)有煤礦的生產(chǎn)和銷售情況對(duì)照核查，嚴(yán)厲打擊了個(gè)別煤礦企業(yè)利用政策優(yōu)勢(shì)，采用收購(gòu)小煤窯原煤的不正當(dāng)手段營(yíng)利而造成稅費(fèi)流失的不法行為，規(guī)范了煤炭銷售市場(chǎng)的正常秩序。
（三）狠抓源頭管理，征管程序更加規(guī)范
各源頭管理站在源頭管理股和信息管理股的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)礦售卡和做好工作臺(tái)帳，隨時(shí)對(duì)各煤礦《標(biāo)識(shí)卡》的繳現(xiàn)情況進(jìn)行激活讀數(shù)，督促煤礦業(yè)主按時(shí)繳納稅費(fèi)。同時(shí)，各源頭站與中心機(jī)房通過可視電話及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間報(bào)送售卡報(bào)表，確保了《標(biāo)識(shí)卡》足量供應(yīng)和資金安全運(yùn)行。
（四）完善管理制度，加大堵漏力度
針對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)難以到位等薄弱環(huán)節(jié)，采取綜合措施進(jìn)行重點(diǎn)整治，全方位堵塞了征收漏洞。一是全面執(zhí)行皮重卡管理制度。年度共計(jì)稱量核定運(yùn)煤車輛皮重300余臺(tái)，逐步核定了竹市、大市、南陽(yáng)、三都等區(qū)域運(yùn)行的煤車皮重，且全部皮重信息實(shí)行電腦管理。二是及時(shí)出臺(tái)堵漏措施。針對(duì)修路逃稅現(xiàn)象，及時(shí)設(shè)點(diǎn)堵漏，先后設(shè)置了竹市手拖二點(diǎn)、龍?zhí)咙c(diǎn)等新的堵點(diǎn)，有效杜絕了煤炭稅費(fèi)的流失。嚴(yán)格檢查油泥、矸石車輛，對(duì)所摻煤炭，一律按實(shí)際重量征收稅費(fèi)。對(duì)抬、撬、壓磅行為，實(shí)行嚴(yán)厲打擊。通過以上有效措施堵漏挖潛，促使各站稅費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)。
（五）堅(jiān)持依法治稅，征收環(huán)境明顯改善
半年來，我辦集中優(yōu)勢(shì)兵力，采取有效措施，全面整治了征收內(nèi)部和外部環(huán)境，維護(hù)了礦產(chǎn)品稅征收大局穩(wěn)定。一是內(nèi)部稽查，常抓不懈。以稽查大隊(duì)為主體，其它外勤股室配合，對(duì)稅費(fèi)征收驗(yàn)票工作進(jìn)行了全方位、經(jīng)常性的稽查，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格檢查操作規(guī)范和勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況，對(duì)外協(xié)助打擊沖逃卡車輛和偷逃漏繳稅費(fèi)行為。同時(shí)，每月定期或不定期到各驗(yàn)票站點(diǎn)測(cè)流扶標(biāo)，采取明測(cè)與暗測(cè)相結(jié)合的方式測(cè)定日煤車流量，有效遏制了站點(diǎn)違規(guī)操作行為。年度共查處違紀(jì)違規(guī)職工119人次，查處沖卡運(yùn)煤車輛88臺(tái)，補(bǔ)繳稅費(fèi)16萬(wàn)余元。二是外部整治，力度加大。半年來，我辦以征收、稽查大隊(duì)為主力，共他股室協(xié)同作戰(zhàn)，采取多種措施，對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治。對(duì)征收量最大的竹市驗(yàn)票站，采取了輪流值班、巡邏守卡的方式進(jìn)行整治，將民警和協(xié)警分4個(gè)組輪流值班，通過清查扣押無(wú)牌無(wú)證煤車，警示意欲沖卡逃稅的煤車自覺進(jìn)站驗(yàn)票，警告驅(qū)趕帶走、護(hù)車人員。對(duì)南陽(yáng)、水運(yùn)、公平等征收環(huán)境比較復(fù)雜和征收秩序時(shí)有混亂的大站，采取重點(diǎn)部位重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)整治的辦法，適時(shí)開展打擊整治活動(dòng)，也取得了很好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年度共接處警50余起，行政拘留7人，刑拘1人，抓獲、批捕在逃7人。通過半年來的整治活動(dòng)，運(yùn)煤車輛沖卡逃稅的行為得到有效遏制，創(chuàng)造了穩(wěn)定的礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收外部環(huán)境。
年度，辦公室稅費(fèi)征收工作克服了多雨天氣和煤礦持續(xù)整頓整合所帶來的不利影響，財(cái)稅收入勝利實(shí)現(xiàn)“雙過半”，但與預(yù)期設(shè)想仍有差距。主要因素是：（一）客觀因素的影響。煤礦持續(xù)整頓整合政策客觀上制約了年度稅費(fèi)征收總量的增長(zhǎng)。（二）征收外部環(huán)境整治成效顯著，但仍有許多不足。半年來，我辦組織力量對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收秩序進(jìn)行了全方位整治，且成效顯著，但極少數(shù)司機(jī)和業(yè)主受高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)，采取更加復(fù)雜隱蔽的手段沖逃卡，偷逃稅費(fèi)行為仍然屢禁不止。他們或通過三輪車轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，或采取油泥、矸石摻雜煤炭過站，或利用摩托車掩護(hù)煤車沖卡，采用較之以前更為隱蔽的多種方式偷逃稅費(fèi)。楓泉站、公平站、南陽(yáng)站區(qū)域社情復(fù)雜，站外煤坪較多，當(dāng)?shù)責(zé)o牌無(wú)照煤車直接進(jìn)煤坪，難以監(jiān)管到位。（三）收入變數(shù)較多。礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收，由于受天氣、道路交通、產(chǎn)銷形勢(shì)和外部環(huán)境等客觀制約，收入不穩(wěn)定。近年來，民間修路、開辟繞過驗(yàn)票站偷逃稅費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一定程度上造成稅費(fèi)流失。由于我辦對(duì)民間修路沒有限制措施，每修一條路，就要增設(shè)一個(gè)堵點(diǎn)，或搬遷原堵點(diǎn)，投入一定的人力、財(cái)力和物力，無(wú)形之中增加了征收堵漏成本。此外，國(guó)家加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的整治力度，我市合法煤礦由110個(gè)整合為77個(gè)，煤礦的生產(chǎn)受天氣影響較大，一下雨就增加開采難度，客觀上造成稅費(fèi)減少。對(duì)于上述問題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、明年工作部署
為圓滿完成市政府下達(dá)我辦的全年目標(biāo)任務(wù)，我們必須突出抓好以下方面的工作：
（一）突出抓好任務(wù)調(diào)度，夯實(shí)征收基礎(chǔ)
組織稅費(fèi)收入是我辦的中心工作，完成稅費(fèi)任務(wù)是我辦的核心目標(biāo)，任務(wù)完成的好與壞是衡量我辦工作水平的重要指標(biāo)，它關(guān)系到我辦與市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作方針是否保持一致，關(guān)系到我市財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，并直接影響到我辦在全市的形象。因此，全辦上下要牢固樹立以任務(wù)為中心的理念，大力組織稅費(fèi)收入。征收大隊(duì)要科學(xué)分解、準(zhǔn)確下達(dá)各站點(diǎn)每月征收任務(wù)，同時(shí)要求各站點(diǎn)把月任務(wù)分解到各班，做到每輪班一調(diào)度，對(duì)任務(wù)驟減等異常情況，要認(rèn)真分析查找原因，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)控，確保礦產(chǎn)品稅費(fèi)及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。
（二）突出抓好科學(xué)管理，挖掘征收潛力
一要全面實(shí)施煤炭稅費(fèi)征收信息化管理。在已開通信息網(wǎng)絡(luò)化管理的前提下，適時(shí)開通辦公室內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓好軟件應(yīng)用、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤車輛實(shí)行“無(wú)非電子標(biāo)簽驗(yàn)車，刷卡驗(yàn)稅，堵漏查補(bǔ)”的征收管理工作。對(duì)各堵點(diǎn)，實(shí)行丈量查征的管理模式，使用《查補(bǔ)證》，按122元/噸的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)證煤炭稅費(fèi)。中心機(jī)房、各源頭管理站、25個(gè)刷卡驗(yàn)票站點(diǎn)，36個(gè)監(jiān)控點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)了以網(wǎng)絡(luò)可視電話進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，征收流程建立在同一平臺(tái)上，相互兼容，構(gòu)成一個(gè)稅費(fèi)源頭控征、程控信息管理的征管系統(tǒng)。
（三）突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高征收效率
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職”的新機(jī)制，利用輪休換班時(shí)間，對(duì)全體征管人員特別是新上崗和上新崗人員開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)涉稅法律法規(guī)，切實(shí)做到依法行政、規(guī)范操作。鼓勵(lì)工作人員參加自考、電大、函授等繼續(xù)教育，并且引導(dǎo)他們學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作本領(lǐng)，在全辦上下掀起了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的新。二要?jiǎng)?chuàng)新考核機(jī)制。全面推行“全年計(jì)劃、按月考核、工酬掛鉤、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的考核辦法。按照煤炭稅費(fèi)信息化管理工作的新要求，繼續(xù)完善站點(diǎn)考核實(shí)施方案，同時(shí)要求各股室在月初擬出每月工作預(yù)告，并在宣傳欄預(yù)告，月末由綜合股對(duì)照檢查，一并納入考核評(píng)比。三要繼續(xù)推行人事制度改革。規(guī)范站點(diǎn)工作人員調(diào)配手續(xù)，拓寬選人用人視野，班長(zhǎng)要在站員中公開選拔，機(jī)關(guān)、站點(diǎn)中層副職以上干部任用要嚴(yán)格實(shí)行提名、審核、公示等相關(guān)程序，真正把政治上靠得住、工作上有本事的人員選拔到管理層中來，形成士氣高、心氣順、風(fēng)氣正的工作局面。強(qiáng)化站長(zhǎng)管理職責(zé)，明確副站長(zhǎng)工作職責(zé)，并在制度上要求副站長(zhǎng)每個(gè)月必須駐站22天，對(duì)不服從站長(zhǎng)管理的工作人員，作歇崗處理，限期整改，真正讓站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)成為基層站點(diǎn)征收稅費(fèi)的主心骨，維護(hù)穩(wěn)定的橋頭堡。
（四）突出抓好綜合治理，改善征收環(huán)境
一要加強(qiáng)稅法宣傳。采取領(lǐng)導(dǎo)講話、巡回宣講、發(fā)放宣傳資料、稅收知識(shí)有獎(jiǎng)問答等方式，向業(yè)主和司機(jī)宣傳礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征的政策法規(guī)，講清“誠(chéng)信納稅、利國(guó)利民”的道理，培養(yǎng)納稅的人法制意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。二要加大稽查稽核力度。征收、稽查、公安執(zhí)勤室等外勤股隊(duì)要協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合稽查，擴(kuò)大稽查覆蓋面，提高稽查頻率和密度，做到在稽查時(shí)間上不留空檔，稽查站點(diǎn)上不留盲區(qū)。對(duì)經(jīng)濟(jì)作弊行為或變相經(jīng)濟(jì)作弊，實(shí)行零容忍制度，一經(jīng)查實(shí)，一律辭退，對(duì)于亂作為或不作為行為要嚴(yán)厲懲處，要在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一現(xiàn)場(chǎng)根治。對(duì)稽查部門查處的違規(guī)違紀(jì)人員要整理歸檔，作為今后單位人事考核的重要依據(jù)。三要建立維護(hù)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范煤車的運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)無(wú)牌無(wú)照車輛，該上牌照的要上牌照，該取締營(yíng)運(yùn)的要取締營(yíng)運(yùn)；對(duì)堵道堵磅車輛要及時(shí)排堵保暢，處罰到位；對(duì)沖逃卡車輛要頂格處罰；對(duì)帶車過站和故意擾亂征收秩序的不法分子，要從重從快依法懲處。通過打防結(jié)合，努力創(chuàng)造一個(gè)安全有序的征收外部環(huán)境。
（一）安全生產(chǎn)方面。
一是明確責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)工作抓出成效，于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書》，責(zé)任書安排了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，層層簽訂，明確單位、個(gè)人的具體責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法，做到事事有人抓，處處有人管，不留安全生產(chǎn)管理死角。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議精神，全年安全工作有計(jì)劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣政府、縣安委會(huì)和市國(guó)土局安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，并提出貫徹實(shí)施意見；按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對(duì)春節(jié)、兩會(huì)、汛期、安全生產(chǎn)月、大排查大整治等特殊時(shí)段下發(fā)了有針對(duì)性的具體辦法和措施，做到了安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。三是集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市、縣關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室（站、辦）對(duì)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、涉安項(xiàng)目用地規(guī)劃審查、地質(zhì)勘察、儲(chǔ)備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照縣安委會(huì)相關(guān)文件精神，制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題，通過開展系列宣教活動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。深入安全執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全縣各場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各非煤礦山和在建工程進(jìn)行安全督導(dǎo)和隱患排查治理，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光，并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項(xiàng)工作，抓好礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)巡查范圍、加大動(dòng)態(tài)巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國(guó)土資源所具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)涉礦區(qū)域進(jìn)行全覆蓋排查，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)出動(dòng)礦山巡查上百人次；執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和地質(zhì)礦產(chǎn)股定期不定期開展抽查，并對(duì)國(guó)土資源所開展的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好巡查記錄、建立巡查臺(tái)賬。通過巡查檢查，對(duì)天堂灣頁(yè)巖磚廠未經(jīng)批準(zhǔn)越界開采行為予以曝光，勒令當(dāng)事人停止違法行為，退回本采礦區(qū)范圍內(nèi)開采，并魔獸越界開采礦產(chǎn)品的違法所得11400元。
（二）地災(zāi)防治方面
一是全面落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任。編制并了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案，進(jìn)一步完善了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社、監(jiān)測(cè)點(diǎn)”五級(jí)監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)隱患點(diǎn)均落實(shí)3個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為防災(zāi)責(zé)任人。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災(zāi)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員簽訂了防災(zāi)責(zé)任書。成立了局地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。二是全面排查地災(zāi)隱患。開展了汛前排查和汛中排查，查明了家底。目前，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處，主要有滑坡、危巖（崩塌）和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類型，按地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)象（險(xiǎn)情）和規(guī)模劃分，中型3處，小型61處。威脅498戶、1736人，可能造成的經(jīng)濟(jì)損失8174萬(wàn)元。地震發(fā)生后，立即組織防災(zāi)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人員和技術(shù)協(xié)作單位開展了隱患點(diǎn)檢查工作，及時(shí)制定了震后地災(zāi)隱患排查方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)正在全力開展為期一個(gè)月的地災(zāi)隱患排查。三是全力整治地災(zāi)隱患。今年，需完成145戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置，現(xiàn)已完成120戶；完成3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和8個(gè)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目，前期工作已完成，正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過分片區(qū)集中宣傳培訓(xùn)、電視、院壩會(huì)等大力宣傳防災(zāi)知識(shí)，確保隱患告知率、群眾知曉率兩個(gè)100%。五是大力開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。今年5月31日，在鎮(zhèn)堵水坵水庫(kù)開展了縣級(jí)綜合應(yīng)急演練，隱患點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋。六是全面預(yù)警處置應(yīng)急。隱患點(diǎn)開展專職監(jiān)測(cè)64處、簡(jiǎn)易自動(dòng)化監(jiān)測(cè)6處、專業(yè)監(jiān)測(cè)5處，及時(shí)氣象預(yù)警信息，全力做好預(yù)警預(yù)報(bào)，大力開展提前避讓，切實(shí)提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導(dǎo)組共完成了10余份應(yīng)急調(diào)查報(bào)告，以縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日，鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點(diǎn)成功實(shí)施提前避險(xiǎn)，保障了2戶6人的生命安全。七是嚴(yán)格值班值守和災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人值班制度，制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報(bào)流程》、《災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度》等，同時(shí)，進(jìn)一步補(bǔ)足了應(yīng)急物資庫(kù)，完善了應(yīng)急物資管理制度并上墻。同時(shí)，局值班室每天對(duì)全縣所有專職監(jiān)測(cè)點(diǎn)上監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)員等相關(guān)責(zé)任人在崗履職情況進(jìn)行抽查，白天抽查20名、晚上抽查10名責(zé)任人，一個(gè)周完成一輪全面抽查，認(rèn)真查找存在的問題，落實(shí)責(zé)任，督促整改。八是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，并在汛期進(jìn)行了應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)，制定了應(yīng)急分隊(duì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范管理。九是全面開展督導(dǎo)。制定了2019年度地質(zhì)災(zāi)害督導(dǎo)方案，牽頭對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問題進(jìn)行深刻剖析整改，確保工作到位。
（三）礦產(chǎn)資源管理方面
一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)調(diào)整方案編制、聽證和評(píng)審工作。三是完成了礦業(yè)權(quán)管理日常工作。四是完成了縣長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶露天廢棄礦山修復(fù)前期調(diào)查和方案編制工作。
二、存在的問題
（一）基層防災(zāi)力量、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力較弱。現(xiàn)國(guó)土資源所無(wú)車輛，防災(zāi)工作難度大。
（二）專職監(jiān)測(cè)員選拔、管理難度大，監(jiān)測(cè)效果不明顯。
（三）專業(yè)人員不夠，項(xiàng)目工程監(jiān)管不足，項(xiàng)目進(jìn)度慢。
三、下階段工作計(jì)劃
一、單位基本情況
營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱：xx管理有限公司，位于xxx。法人代表：xxx。建筑面積：2000平方米，地下一層、地上四層,現(xiàn)共有員工19名。消防設(shè)施：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓、機(jī)械排煙、滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等。疏散通道：一層有東、西兩個(gè)安全出口，中部有一部疏散樓梯，南側(cè)有一部外跨疏散樓梯。2011年6月投入使用、營(yíng)業(yè)，至今未辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證。酒店共有員工22名，在日常管理中，酒店嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，定期開展自查自糾，并每月對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
xxx美食園，位于苑小區(qū)旁，房屋產(chǎn)權(quán)人xxx，本人所述該房屋屬自建房，由xxx本人購(gòu)買并出租。建筑面積：一樓建筑面積為150平米，負(fù)一樓建筑面積為108平米。消防設(shè)施：滅火器8具。疏散通道：一層有西、南兩個(gè)安全出口，南側(cè)有地下一層通一層的疏散樓梯。2010年9月投入使用、營(yíng)業(yè)，至今未辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證。共有員工5名，該飯店日常落實(shí)防火巡查檢查制度，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施器材，確保安全。
二、存在的問題
（一）xxx管理有限公司
1.該酒店未辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十五條之規(guī)定；
2.消防聯(lián)動(dòng)控制柜存在故障，消防控制室值班員未持證崗，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第二項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條之規(guī)定；
3.一層?xùn)|門安全出口堵塞，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定；
（二）xx美食園
1.地下一層疏散樓梯數(shù)量不足，違反了《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)5.5.5之規(guī)定；
為推進(jìn)我市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的深入開展，市教育局及時(shí)作出了具體安排。一是市教育局及時(shí)制發(fā)了《*市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于做好20*年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知的通知>的通知》，要求各縣（區(qū)）教育局在安全隱患排查治理工作中要做到“三個(gè)明確”即：學(xué)校安全隱患排查治理的工作目標(biāo)明確，排查對(duì)象和范圍、內(nèi)容和方式明確，三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的具體要求明確；二是及時(shí)制發(fā)了《20*年排查治理安全隱患實(shí)施方案》，對(duì)我市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作做出了周密部署。
二、全面排查，認(rèn)真整改
各縣（區(qū)）教育局及各級(jí)各類學(xué)校按照市教育局的安排部署，都認(rèn)真制定了安全隱患排查治理方案，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)了學(xué)校安全工作的旬查月報(bào)工作制度，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校安全隱患排查治理工作的深入開展。
一是落實(shí)安全常規(guī)管理工作。各縣（區(qū)）教育局及各級(jí)各類學(xué)校均按照各自的安全隱患排查治理方案，有條不紊的進(jìn)行排查治理，并按照要求上報(bào)治理工作。二是落實(shí)隱患排查治理工作。各縣（區(qū)）教育局及各級(jí)各類學(xué)校對(duì)排查出的一般隱患能做到及時(shí)整治或妥當(dāng)處理，努力避免發(fā)生安全責(zé)任事故。對(duì)于排查出的一時(shí)難以治理的重大隱患，做到及時(shí)上報(bào)，各縣（區(qū)）教育局都建立了學(xué)校重大隱患治理工作臺(tái)帳，每季度與學(xué)校核銷一次，并加強(qiáng)跟蹤督查管理。
三、完善預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)防
為切實(shí)提高預(yù)防處置教育系統(tǒng)突發(fā)性事件的整體水平，*市教育局認(rèn)真研究我市教育系統(tǒng)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)性事件的能力。一是完善了《*市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。今年初，由局安辦牽頭，修訂了《*市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，力爭(zhēng)體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性。二是建立突發(fā)性事件的通報(bào)制度。市教育局明確要求各縣（區(qū)）教育局建立健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高速的突發(fā)性事件處置工作機(jī)制，有效實(shí)行階段性形勢(shì)預(yù)測(cè)、突出隱患運(yùn)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。三是加強(qiáng)演練，提高部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)的能力與效果。20*年度，我們統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)各類學(xué)校制定各種突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案900個(gè)，進(jìn)行演練1000場(chǎng)。
教育整頓開展以來，在縣委縣政府和省廳、市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，xx公安局堅(jiān)持把教育整頓作為“一號(hào)工程”和首要政治任務(wù)，緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求，緊緊圍繞“五自三為三步”總思路，以問題為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，壓實(shí)主體責(zé)任，鏟除頑瘴痼疾。
一、以“三高布局”重點(diǎn)謀劃推進(jìn)
一是高站位部署。縣局黨委高度重視，著力統(tǒng)一全警思想認(rèn)識(shí)，自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)上級(jí)部署，主動(dòng)抓好貫徹落實(shí)，合力打好攻堅(jiān)之戰(zhàn)，共召開xx次黨委會(huì)、xx次教育整頓推進(jìn)會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)先后xx次向xx區(qū)、xxxx園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào)教育整頓開展情況。
二是高標(biāo)準(zhǔn)策劃。堅(jiān)持用上級(jí)的系列指示精神統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，并針對(duì)xx隊(duì)伍實(shí)際狀況找準(zhǔn)病灶，制定了“1+n”工作方案，在完成規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新自選動(dòng)作，出臺(tái)《學(xué)習(xí)資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》等，明確“八類”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和“六類”重點(diǎn)排查內(nèi)容。
三是高強(qiáng)度推動(dòng)。成立由縣局黨委書記、局長(zhǎng)xxxx為組長(zhǎng)教育整頓專班，組建了xx個(gè)工作小組。建立例會(huì)、信息、聯(lián)系、督查、清單、宣傳“六項(xiàng)制度”，制定責(zé)任、學(xué)習(xí)、問題、整治“四張清單”，部署開展教育整頓“鐵紀(jì)系列”督察行動(dòng)，走訪黨政部門領(lǐng)導(dǎo)xx余人次、約談部門負(fù)責(zé)人xx人，重點(diǎn)通報(bào)整改xx類xx個(gè)問題。
二、以“三學(xué)教育”筑牢思想根基
一是理論學(xué)習(xí)掀熱潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，采取每周組織集中學(xué)習(xí)、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式，組織集中學(xué)習(xí)xx次、集中研討交流xx次，黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅(jiān)持分層區(qū)分學(xué)，制定下發(fā)教育整頓學(xué)習(xí)清單，分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個(gè)層次，建立了分類學(xué)習(xí)清單和統(tǒng)一學(xué)習(xí)清單。堅(jiān)持創(chuàng)新方式學(xué)，深化鞏固“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)學(xué)習(xí)，開展印發(fā)專題學(xué)習(xí)資料、舉辦專題講座、舉辦應(yīng)急應(yīng)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動(dòng)，利用市局教育整頓測(cè)試系統(tǒng)，組織全局民輔警開展線上測(cè)試，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二是典型學(xué)習(xí)添熱情。把弘揚(yáng)“先進(jìn)精神”作為教育整頓的重要任務(wù)，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)、國(guó)慶安保和默默奉獻(xiàn)等工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，選樹先進(jìn)集體xx個(gè)，對(duì)xx名個(gè)人實(shí)施戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)動(dòng)號(hào)召大家做到“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣、讓卓越成為一種追求、讓擔(dān)當(dāng)成為一種命”。三是警示學(xué)習(xí)聚熱點(diǎn)。組織全警觀看《警鑒》，把身邊案例當(dāng)教科書，用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅(jiān)守政治底線、提升意識(shí)潛力，堅(jiān)守隊(duì)伍底線、提升隊(duì)伍活力，堅(jiān)守執(zhí)法底線、提升執(zhí)法能力“堅(jiān)守三線、提升三力”大討論，推動(dòng)警示教育入腦入心入魂。
三、以“三查結(jié)合”頂格查糾肅清
一是全面自查與點(diǎn)名抽查相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際制定《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，組織民輔警逐人填報(bào)，全面、如實(shí)說明情況，并逐人簽訂承諾書。對(duì)記不清、說不明、拿不準(zhǔn)的問題，縣局從“四個(gè)層級(jí)”開展全面談心談話，做到把不足談開、把問題談透、把根源談明；對(duì)已經(jīng)初步掌握的問題，通過個(gè)別點(diǎn)名談話，提醒當(dāng)事人，鼓勵(lì)其如實(shí)主動(dòng)交待問題。目前，縣局開展談心談話共計(jì)xx人次，主動(dòng)說明問題人數(shù)xx人。
二是專項(xiàng)清查與案件核查相結(jié)合。采取公布舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式，擴(kuò)大線索收集渠道，緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾，及重點(diǎn)案件評(píng)查、執(zhí)行不力、執(zhí)法違規(guī)和干警失職瀆職問題，開展專項(xiàng)清查行動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，通過查閱案件卷宗、接處警臺(tái)帳、涉案財(cái)務(wù)管理臺(tái)帳等資料，實(shí)行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件，其中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題xx個(gè)，均已全部糾正。
三是突擊檢查與對(duì)抗式督察相結(jié)合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)、接處警規(guī)范等方面的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入機(jī)關(guān)各部門和派出所開展突擊檢查，并把督查過程制作成“督查警示片”，組織全體民輔警觀看，促進(jìn)全局上下直面問題，反思問題，整改問題。通過對(duì)抗式督察，對(duì)派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，既提升督察效能，又達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)康摹?/p>
四、以“三度融合”升華業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)
一是堅(jiān)持與公安業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與平安xx、平安警隊(duì)“兩個(gè)平安”同抓共促。教育整頓開展以來，共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起，聯(lián)動(dòng)開展整治突出治安問題xx次、聯(lián)動(dòng)執(zhí)勤執(zhí)法xx次，整治社會(huì)治安突出問題xx個(gè)；xx月份接報(bào)警情xx起，同比下降xx%，刑事發(fā)案同比下降xx%，治安案件查處同比上升xx%。
二是堅(jiān)持與隊(duì)伍建設(shè)深度融合。以教育整頓推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效，組織全局民（輔）警參加上級(jí)培訓(xùn)xx次、xx次邀請(qǐng)專家和市局業(yè)務(wù)標(biāo)兵來縣局授課，著力提升能力素質(zhì)；組織開展輔警擇優(yōu)選聘工作，將思想品德好、能力素質(zhì)強(qiáng)、自身要求嚴(yán)的xx名輔警選聘到各個(gè)工作崗位，著力增強(qiáng)力量建設(shè)；在全省率先進(jìn)行輔警競(jìng)爭(zhēng)上崗，將xx名輔警選配到適合的崗位，初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”，著力增強(qiáng)隊(duì)伍活力；出臺(tái)下發(fā)輔警改革xx個(gè)方案，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
三是堅(jiān)持與公安改革深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與推動(dòng)公安改革結(jié)合起來。在機(jī)關(guān)警務(wù)運(yùn)行改革上，組建了情指合成作戰(zhàn)、政治工作、公安宣傳、執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)中心，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)職能、提升工作效能。積極運(yùn)行“1+n”模式，通過招錄專業(yè)輔警，在縣局機(jī)關(guān)建立“1民警+n輔警”運(yùn)行模式，充分發(fā)揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用，置換釋放警力充實(shí)基層。在基層警務(wù)改革上，積極推進(jìn)“特巡警下沉”和“機(jī)關(guān)+派出所”結(jié)對(duì)捆綁，實(shí)現(xiàn)了“警力編制無(wú)增長(zhǎng)、警力效能新突破”。
五、以“三項(xiàng)問診”分類靶向革新堅(jiān)持刮骨療毒、推動(dòng)自我革命，全警按照市局關(guān)于自糾自查對(duì)標(biāo)x大類xx項(xiàng)問題，采取對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我找、召開大會(huì)群眾提、個(gè)別談話領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，人人形成了專項(xiàng)自查報(bào)告，個(gè)人查找出x大類xx個(gè)方面的問題，部門查找出x大類xx個(gè)方面問題，并采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以整改。
一、多次會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作
11月30日上午， 局召開市縣氣象部門視頻會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作。局長(zhǎng)傳達(dá)了 市委市政府及 省氣象局安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署：要求各單位認(rèn)真履行工作職能，提高認(rèn)識(shí)，按照工作安全流程和規(guī)范，做好安全生產(chǎn)工作；落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)送制度。
12月14日下午，全市進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，市氣象局緊急組織召開進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，對(duì)全市安全生產(chǎn)大排查大整治工作進(jìn)行安排部署。要求各單位一要全力做好冬春季氣象服務(wù)保障工作，冬季霧霾、大風(fēng)、寒潮、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，及時(shí)防范應(yīng)對(duì)由氣象災(zāi)害造成的安全生產(chǎn)事故；二要對(duì)重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所的消防安全管理情況進(jìn)行了詳細(xì)排查；對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)加油站、加氣站、液化氣站、油庫(kù)、化工廠、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、冶金?；髽I(yè)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）、使用領(lǐng)域的企業(yè)，進(jìn)行防雷防靜電安全檢查；三要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守工作，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，第一時(shí)間妥善處置，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
二、制定印發(fā)方案，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治
12月15日，結(jié)合氣象部門實(shí)際，制定印發(fā)了《 市氣象局進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，成立了以局長(zhǎng)蔡守新為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由陳義根擔(dān)任，全面安排部署全市氣象部門大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，要求各單位迅速響應(yīng)，立即行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)隱患不留死角。
三、強(qiáng)化信息報(bào)告和科普宣傳
關(guān)于國(guó)慶前開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況的報(bào)告
鄂爾多斯市東勝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
現(xiàn)將《鄂爾多斯市東勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心國(guó)慶前開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況》隨文上報(bào)，請(qǐng)審閱。
鄂爾多斯市東勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心
2021年9月29日
鄂爾多斯市東勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心
國(guó)慶前開展安全生產(chǎn)隱患排查
整治工作情況
為深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，按照《鄂爾多斯市東勝區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶國(guó)慶期間安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的通知》（東安辦發(fā)〔2021〕67號(hào)）文件的要求，結(jié)合我中心當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，在全中心范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一是我局召開了國(guó)慶前安全生產(chǎn)隱患排查專題工作會(huì)議，結(jié)合我中心實(shí)際，制定了安全生產(chǎn)隱患排查工作方案。
二是明確分工，責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查垃圾處理場(chǎng)、修理室、特種設(shè)備和車輛及單位辦公樓、車庫(kù)、監(jiān)管企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)檢查各隊(duì)、室壓縮站、收集站、公廁、隊(duì)室車輛及辦公室等重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患排查治理及整改記錄工作。
三是效能室、監(jiān)督考評(píng)辦對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行全面督查，對(duì)在安全生產(chǎn)排查工作中不作為、慢作為的隊(duì)、室、企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，必要時(shí)予以相應(yīng)處分。
四是截止目前環(huán)衛(wèi)局各隊(duì)室共排查65處，存在隱患14處，已整改14處，整改率100%，監(jiān)管企業(yè)共排查隱患30處，已整改27處，未整改3處分別是金辰公司垃圾分類辦部門試點(diǎn)小區(qū)西雅苑、靜林灣可回收資源柜宣傳布及億利城市華庭垃圾設(shè)施投放口損壞，正在重新定做及維修當(dāng)中。
五是要求各隊(duì)、室及企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一、主要特點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，安全制度落實(shí)有進(jìn)步。
從整個(gè)檢查情況看，各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作比較重視，特別是對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠逐項(xiàng)督促整改，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，也限定整改期限，并強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人的責(zé)任。各單位對(duì)職工進(jìn)行了安全教育，提高了全體干部職工的安全防范責(zé)任意識(shí)，對(duì)21處消火栓進(jìn)行維修，增配50個(gè)滅火器。
2、責(zé)任落實(shí)，安全工作質(zhì)量有提高
各單位首先從落實(shí)責(zé)任入手，進(jìn)一步明確各處室和重點(diǎn)部位安全責(zé)任人。多數(shù)單位對(duì)汽車庫(kù)進(jìn)行清掃清理大量雜物，特別是物業(yè)中心動(dòng)作比較快，對(duì)兩處堆放的雜物及時(shí)進(jìn)行清理，消除了事故隱患。通過檢查整改各種安全隱患10處。
3、組織嚴(yán)密，檢查工作方法有突破
為確保安全檢查質(zhì)量，我們采取自下而上的方法進(jìn)行，尤其是在提高本部門自檢、自糾、自改的能力上下功夫，最大限度的發(fā)揮各單位的主觀能動(dòng)性。檢查前各單位普遍進(jìn)行部署和對(duì)職工進(jìn)行安全教育，明確檢查的內(nèi)容和要求。檢查中絕大多數(shù)單位都能認(rèn)真組織實(shí)施，采取“三對(duì)照”的方法進(jìn)行檢查，即對(duì)照第一次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題看存在的問題是否得到整改；對(duì)照通知要求看安全工作組織是否建立、安全責(zé)任人是否確定；對(duì)照防火防盜等有關(guān)規(guī)定看檢查是否到位。確保了這次安全檢查的效果。
二、存在問題
1、個(gè)別單位對(duì)安全工作的重視程度不夠。有的單位沒有按照通知要求建立安全檢查登記，個(gè)別處室沒有定人員責(zé)任；有的單位對(duì)存在的事故隱患沒有引起足夠的重視，對(duì)車庫(kù)內(nèi)的雜物沒有及時(shí)進(jìn)行清理，易燃可燃物品仍然擺放其中。
2、個(gè)別單位的一些處室仍然有使用電暖氣。這些在檢查前已經(jīng)明令禁止的問題仍未整改，保衛(wèi)處對(duì)這種現(xiàn)象當(dāng)場(chǎng)予以制止，并對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。同時(shí)對(duì)存在安全隱患的電源開關(guān)、插排等電氣設(shè)備要求立即改正。
3、消防器材損壞丟失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。經(jīng)檢查，樓內(nèi)和車庫(kù)的消火栓有21處需要維修更換，17處需要增添滅火器，部分設(shè)備已經(jīng)老化不能滿足消防滅火的需要?，F(xiàn)在有的已經(jīng)解決,部分設(shè)備老化問題已作出整改方案,條件許可,即可實(shí)施.
4、防盜意識(shí)和防范措施不夠強(qiáng)。從日常檢查情況看，個(gè)別單位的辦公房間下班后不鎖門現(xiàn)象仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年共有103次。
一、為了確保全市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的順利進(jìn)行，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局的各職責(zé)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力工作，保證圓滿完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二、各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及用工單位主管部門要建立通報(bào)和信息反饋制度，對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的民工重大事情，要急時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局春運(yùn)辦公室。
三、自2000年1月1日起至3月20日期間，用工單位不得新招用外地人員在京務(wù)工；市、區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局停止辦理審批使用外地務(wù)工人員和《北京市外來人員就業(yè)證》手續(xù)，如有特殊需要，必須經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。
四、各用工單位要從大局出發(fā)，把組織民工有序流動(dòng)工作做為一件大事列入議事日程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并制定具體可行周密的工作方案。用工量較大的單位，要留50％的外地務(wù)工人員在京過春節(jié)，同時(shí)要安排好留京人員的生活和慰問。
五、春運(yùn)期間，本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位不得招用新民工。各用工單位要認(rèn)真宣傳和貫徹國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)民工有序流動(dòng)的政策及本市關(guān)于暫停招用外埠民工的規(guī)定，著重加強(qiáng)在京外地老民工春節(jié)過后返京不得帶新民工進(jìn)京的宣傳工作，要宣傳到每一名在京務(wù)工的人員，做到人人皆知。
六、各省、市駐京勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的要求，制定工作預(yù)案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本省勞務(wù)基地及重點(diǎn)輸出地區(qū)的民工有序流動(dòng)的管理和宣傳工作。重點(diǎn)宣傳民工就地、就近安置就業(yè)及北京市從2000年1月1日至3月20日停止辦理審批使用外地務(wù)工人員的手續(xù)等政策，保證本地民工不盲目流入北京，使民工有序流動(dòng)工作真正落到實(shí)處。
附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排的通知
（1999年12月13日 勞社培就司發(fā)〔1999〕67號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）：
為做好2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將我部《2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排》下發(fā)你們。請(qǐng)你們結(jié)合本地實(shí)際情況，參照?qǐng)?zhí)行。重點(diǎn)監(jiān)控工作，請(qǐng)按照我部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控方案的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕48號(hào)）要求執(zhí)行。
請(qǐng)于1月15日前將你省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話和傳真上報(bào)我部。
我部春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作聯(lián)系人：培訓(xùn)就業(yè)司農(nóng)村培訓(xùn)就業(yè)處 王亞東、賈麗、黃華波
聯(lián)系電話：（010）84201055，84201056，84201656
傳真：（010）84227798，84201656
附件：2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排
2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作，要以民工流動(dòng)安全有序?yàn)槟繕?biāo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和就地安置工作的各項(xiàng)方針政策，充分運(yùn)用近年來積累的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間合作，扎扎實(shí)實(shí)做好流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控工作。
1999年12月
1.制定工作方案。分析預(yù)測(cè)本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2000年1月15日前各地將工作方案報(bào)我部。
2.啟動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照我部要求，做好網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置和制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，開始進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)。
2000年1月
1.開展宣傳工作。宣傳內(nèi)容：城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。要宣傳到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要集中時(shí)間開展宣傳活動(dòng)。
2.開展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容：春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況；農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況；重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況；清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)，打擊非法職業(yè)中介活動(dòng)，以及民工權(quán)益保障情況等。檢查方式以各?。ㄊ?、區(qū)）自查為主，1月中旬我部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
3.做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況，并向相關(guān)輸出地通報(bào)。協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織。輸出地主動(dòng)了解民工返鄉(xiāng)時(shí)間及數(shù)量，做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作 。中轉(zhuǎn)地積極開展政策宣傳和疏導(dǎo)分流工作。
4.做好節(jié)后民工流動(dòng)情況調(diào)查預(yù)測(cè)工作。輸入地于1月31日前上報(bào)2000年全年及春節(jié)后三個(gè)月內(nèi)外來民工需求預(yù)測(cè)。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開展信息監(jiān)測(cè)。
2000年2月
1.做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測(cè)。重點(diǎn)開展春節(jié)期間民工流動(dòng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)采取措施并上報(bào)。輸出地于正月初十前上報(bào)節(jié)后三個(gè)月內(nèi)及全年民工外出預(yù)測(cè)。指導(dǎo)開展重點(diǎn)地區(qū)信息監(jiān)測(cè)。
2.協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預(yù)訂團(tuán)體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關(guān)部門配合，幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。
3.開展疏導(dǎo)分流和調(diào)控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加大政策宣傳力度，動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)對(duì)外出民工流動(dòng)進(jìn)行調(diào)控。
4.整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。輸入地加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
5.做好春節(jié)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節(jié)期間信息工作順暢。
一、關(guān)于發(fā)展中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員的情況
2010年中華慈善總會(huì)共發(fā)展團(tuán)體會(huì)員15家。這些團(tuán)體會(huì)員是：山西省晉城市慈善總會(huì)、江蘇省泰州市慈善總會(huì)、湖北省十堰市慈善總會(huì)、湖北省黃石市慈善總會(huì)、安徽省六安市慈善協(xié)會(huì)、山東省濱州市慈善總會(huì)、重慶市永川區(qū)慈善總會(huì)、湖北省神農(nóng)架林區(qū)慈善會(huì)、遼寧省莊河市慈善總會(huì)、河北省高陽(yáng)縣慈善協(xié)會(huì)、河南省鄭州市二七區(qū)慈善總會(huì)、陜西省子洲縣慈善協(xié)會(huì)、河南省臺(tái)前縣慈善總會(huì)、沈陽(yáng)市職工愛心慈善基金會(huì)、鄂爾多斯市華隆事業(yè)有限責(zé)任公司。
截至2010年12月底，中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位共計(jì)303家。
2011年1―5月發(fā)展新團(tuán)體會(huì)員單位10家。這些團(tuán)體會(huì)員是：四川省德陽(yáng)市慈善總會(huì)、廣西壯族自治區(qū)百色市慈善總會(huì)、甘肅省酒泉市慈善協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古興安盟扶貧基金會(huì)、甘肅省嘉峪關(guān)市慈善協(xié)會(huì)、河南省滑縣慈善總會(huì)、河北省寬城滿族自治縣慈善總會(huì)、云南省大理州巍山彝族回族自治縣慈善會(huì)、甘肅金塔縣慈善協(xié)會(huì)、青海省圣源慈善協(xié)會(huì)。
截至2011年5月30日，中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位達(dá)313家。
二、關(guān)于授予榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)稱號(hào)的情況
2010年以來，根據(jù)總會(huì)章程規(guī)定，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，分別授予陳光標(biāo)先生、田在瑋先生、蔡光勝先生、楊金濤先生、周森先生、陳紅慧女士、黃思展先生為中華慈善總會(huì)“榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)”稱號(hào)。
江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長(zhǎng)陳光標(biāo)先生，長(zhǎng)期熱衷公益事業(yè)，多次與中華慈善總會(huì)在救災(zāi)、教育、扶貧等相關(guān)慈善領(lǐng)域開展合作，為慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。順天通房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理田在瑋先生積極參與社會(huì)公益事業(yè)，并于2010年7月向中華慈善總會(huì)認(rèn)捐人民幣1000萬(wàn)元，用于設(shè)立“中華慈善總會(huì)天通慈善基金”，首批200萬(wàn)元啟動(dòng)資金已經(jīng)到位。湖北銘日工程有限公司董事長(zhǎng)蔡光勝先生多年來一直支持教育領(lǐng)域慈善工作，并于2010年11月向中華慈善總會(huì)認(rèn)捐人民幣1500萬(wàn)元，用于設(shè)立“中華慈善總會(huì)德源希望基金項(xiàng)目”，首批200萬(wàn)元啟動(dòng)資金已到位。山東金濤置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊金濤先生帶領(lǐng)企業(yè)積極投身社會(huì)公益活動(dòng)，勇于承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，并向我會(huì)認(rèn)捐1000萬(wàn)元人民幣。北京誠(chéng)信置森書畫院院長(zhǎng)周森先生現(xiàn)為中華慈善總會(huì)理事，多年來義賣自己的書畫作品全力做著慈善事業(yè)，二十多年來，周森先生先后為慈善事業(yè)捐助的資金達(dá)千萬(wàn)之巨。此次向總會(huì)認(rèn)捐100萬(wàn)元，并同時(shí)捐款100萬(wàn)元成立“周森愛心基金”。 中慈置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳紅慧女士現(xiàn)任中華慈善總會(huì)民生養(yǎng)老基金執(zhí)行主任，多年來一直支持慈善事業(yè)的發(fā)展，曾經(jīng)多次捐贈(zèng)款物支持慈善事業(yè)，并向總會(huì)認(rèn)捐1000萬(wàn)元人民幣。黃思展先生現(xiàn)任中美集團(tuán)董事局主席，他在事業(yè)成功的同時(shí)，不忘回報(bào)社會(huì)、服務(wù)公眾，計(jì)劃5年內(nèi)向中華慈善總會(huì)捐款1500萬(wàn)元用于志愿者工作委員會(huì)的工作開展。
三、關(guān)于決定授予王希等人中華慈善總會(huì)永久理事稱號(hào)的情況
2010年以來，根據(jù)總會(huì)章程規(guī)定，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，分別授予四川莫氏貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王希先生、寧波三生日用品有限公司董事長(zhǎng)黃金寶先生、銀嘉時(shí)（北京）咨詢有限公司董事長(zhǎng)李女士、中慈華夏（北京）國(guó)際投資管理有限公司執(zhí)行主任李佳女士、中慈華夏（北京）國(guó)際投資管理有限公司白二青先生、中慈華夏（北京）國(guó)際投資管理有限公司孫平先生、山東金濤置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊金濤先生、北京誠(chéng)信置森書畫院院長(zhǎng)周森、中慈置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳紅慧女士等九人 “中華慈善總會(huì)永久理事”稱號(hào)。
四、關(guān)于成立中華慈善總會(huì)新聞界志愿者慈善促進(jìn)工作委員會(huì)的情況
