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2012年1月3日上午7時20分，湖北省隨州市隨縣均川鎮(zhèn)，李庭樹膠合板廠發(fā)生一起鍋爐爆炸事故，造成3人死亡。
事故鍋爐型號為LSH0.5-0.4-II。額定蒸發(fā)量為0.5t/h。額定蒸汽壓力為0.4MPa，額定蒸汽溫度為151℃。該鍋爐為河南某公司于2011年1月21日制造，于2011年2月私自安裝，2月14日開始使用，安裝時未辦理告知手續(xù)，未進行安裝監(jiān)檢，未辦理使用登記。事故發(fā)生時當班鍋爐操作工未經(jīng)培訓，無特種設備作業(yè)操作證。事故現(xiàn)場如圖I所示。
（二）事故原因分析
1.蒸汽出口閥和排污閥均處于關閉狀態(tài)。安全閥閥瓣銹死，失去正常保護作用，見圖2。鍋爐超壓運行，導致爐膽失穩(wěn)變形，拉開了爐門圈與鍋殼連接焊縫，見圖3和圖4。沖天管與鍋殼封頭搭接焊縫，鍋爐結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞，導致爆炸事故發(fā)生。
2.鍋爐使用單位未建立安全培訓教育制度，對作業(yè)人員未進行專門的安全教育和崗前教育培訓，鍋爐操作人員無證上崗。
3.事故鍋爐屬于非法安裝，沒有履行安裝告知和報檢手續(xù)，未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門注冊登記擅自投入使用，無管理制度，無操作規(guī)程，無運行記錄。
（三）預防同類事故的措施
1.鍋爐使用單位要嚴格按照鍋爐法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求建立鍋爐安全管理制度和操作規(guī)程，鍋爐安裝必須請有合法資質(zhì)的單位和人員進行，嚴格履行安裝告知和報檢手續(xù)，及時辦理使用登記。
2.加強鍋爐管理和操作人員的安全技術教育培訓，提高管理、操作水平和應急處理能力，確保鍋爐操作人員嚴格按照規(guī)程操作并持證上崗。
案例三十二 2011年7月16日廣西桂林靈川古東景區(qū)“滑道”被拋出死亡事故
（一）事故概況
2011年7月16日19時10分左右，廣西壯族自治區(qū)桂林市靈川縣大圩鎮(zhèn)古東景區(qū)，桂林古東旅游有限公司滑道項目。工作人員白某和秦某分別上兩臺滑道車，白某在前、秦某在后（兩車之間有一定距離），白某先開動滑道車下去，在距離站臺約60m時，白某突然被后面的車撞了一下，后頭發(fā)現(xiàn)后面是空車，他立即感覺秦某可能出事了，馬上停車并通知在下站臺等待他們的工作人員。最后，他們在距白某下車點約240m的彎道出發(fā)現(xiàn)秦某，當時秦某脈搏已比較弱，頭部出血、豎躺在滑道護欄的走道上。秦某隨即被送往最近的衛(wèi)生院進行搶救，但終因顱腦損傷嚴重搶救無效死亡。
（二）事故原因分析
事發(fā)滑道為管軌滑道，滑道落差為45m、最大坡度9°、最小轉(zhuǎn)彎半徑9m。據(jù)現(xiàn)場勘察，死者秦某被摔出滑道車的地點為彎道處，轉(zhuǎn)彎半徑為9m、坡度為7.5°，距滑道下站約300m左右，事故現(xiàn)場的滑道護欄已被變形，走道的鐵絲網(wǎng)上留有血跡。
白某為該滑道站的滑車員兼檢修員，死者秦某為滑道站當日的安全檢查人員，事發(fā)前白某為系好安全帶后再下滑，但并沒看到秦某是否系好安全帶；而根據(jù)事發(fā)后對秦某當時乘坐滑車的檢查結(jié)果，并未發(fā)現(xiàn)該滑車的安全帶有任何破損，堅固螺釘也沒有任何松動，車輛四周也沒有任何異常和特殊痕跡。此次事故的直接原因是：秦某身為安全員卻違反規(guī)定，乘滑車回下站時未系好安全帶，導致在下滑途中通過最小彎道時，身體受離心力作用被拋出軌道、頭部撞擊滑道護欄導致顱腦嚴重損傷而死亡。
據(jù)了解，相關檢查機構(gòu)在2011年6月17日層對事發(fā)設備進行過年度定期檢驗，發(fā)現(xiàn)了四個問題并要求運營單位6月24日前完成整改，其中一個問題是剎車片磨損嚴重，但直至事發(fā)時運營單位也未向檢驗機構(gòu)提交整改情況回復。據(jù)此，不能排除秦某在進入彎道前是否有過剎車卻無法正常減速的情況，這也可能是導致秦某被拋出彎道的另一個重要原因。
令據(jù)核實，秦某再事發(fā)前未取得過特種設備上崗作業(yè)證書，也屬違規(guī)。
（三）預防同類事故的措施
1.運營使用單位應嚴格履行安全管理義務，建立健全相關安全管理制度，完善操作規(guī)程，強化對作業(yè)人員、維護保養(yǎng)人員的基本安全技能培訓，切實提高其安全意識教育，并嚴格做到持證上崗。
2.運營使用單位應按照相關法規(guī)的要求，完善企業(yè)組織機構(gòu)，對相關安全管理人員進行全面的培訓考核，杜絕違章指揮、違章冒險作業(yè)行為。
中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A
電力企業(yè)屬于高危行業(yè)，而高空作業(yè)存在的風險性更大，現(xiàn)將自貢電業(yè)局近年來發(fā)生的高空作業(yè)人員墜落傷亡事故逐一進行分析。
案例一、電力綜合服務隊1995年7月21日高空墜落人身傷亡事故
1事故名稱：電力綜合服務隊“7.21”高空墜落人身傷亡事故
2事故單位名稱：電力綜合服務隊
3事故發(fā)生時間：1995 年7月21日15時01分
4事故類別：人身死亡
5事故傷亡情況：死亡1人
6事故發(fā)生經(jīng)過及原因
（1）事故發(fā)生經(jīng)過：110kV燕子山變電站主控室至35kV刀閘間已經(jīng)銹蝕的金屬天橋改建為混凝土天橋的工程由自貢電力綜合服務隊（集體企業(yè)）承建。
事故當天的工作是拆除10kV開關間屋頂至35kV I段刀閘間的金屬天橋。拆割前，服務隊搭設了金屬管腳手架。
15時許，高國宗（男，37歲，大集體職工，木瓦工，本工種工齡17年）在完成了自己的木工工作后，主動協(xié)助拆割天橋。天橋割斷后，高站于跨搭在金屬管腳手架的跳板上，以金屬管腳手架為支點，用鋼釬撬撥天橋，企圖使天橋脫離水泥支柱。此時，天橋重量270公斤相對集中于金屬管腳手架的左側(cè)扣件上，該活動扣件的連接銷子鉚帽被強行拉脫，跳板隨金屬管腳手架的鋼管傾墜，高從4、7米高處摔下，頭部右側(cè)著地?，F(xiàn)場人員立即將高送往自貢市第四人民醫(yī)院搶救，搶救無效，高于17時35分死亡。
（2）事故原因：
1）操作方法不當，未按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）第601條“禁止在腳手架上放置超過計算荷重物體“。而工作人員卻將其作為起重裝置，將其作為受力支點。
2）腳手架搭設多處違反《電力建設安全工作規(guī)程》第3.7條的規(guī)定，如：立桿、大橫桿、小橫桿間距過大，未加設剪刀撐、斜撐，操作為單板作業(yè)，且未對腳手板進行綁扎。
3）搭設腳手架應該使用十字扣件處，卻使用了不能承受重力的活動扣件，且該扣件使用年久，嚴重磨損，已不合格。
4）工作人員未遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）第584條“在腳手架上工作高度超過1.5米時，必須使用安全帶”和“上下層同時作業(yè)，工作人員必須戴安全帽”的規(guī)定。
（3）、事故暴露出來的主要問題
1）多經(jīng)集體企業(yè)的管理關系沒有理順，安全生產(chǎn)責任制不健全、不落實；獎懲制度不健全，極個別集體企業(yè)的安全管理基本放任自流，無章可循。
2）主業(yè)與多經(jīng)集體企業(yè)之間關于工程的關系含混，無施工資質(zhì)的隊伍進入我局施工沒有得到控制，合同簽訂程序不符合部有關規(guī)定；合同不規(guī)范，雙方都未能盡到自己的安全責任。
3）服務隊管理混亂，領導安全意識淡薄，竟然沒有編制工程的施工方案、三大措施，工程開工前不作工程交底。現(xiàn)場負責人由隊長臨時指定，甚至開工一段時間后，才指定負責人。
案例二、送電工程公司1997年11月6日高空墜落人身重傷事故
1事故名稱：送電工程公司“11.6”高空墜落人身重傷事故
2事故單位名稱：送電工程公司
3事故發(fā)生時間： 1997 年11月6日16時58 分
4事故類別：人身重傷
5事故傷亡情況：重傷1人
6事故發(fā)生經(jīng)過及原因
（1）事故發(fā)生經(jīng)過：
220kV向蘇南、北線開接工程園灣站出線#1至#5塔的組裝由送電工程公司線路一處二隊承擔，施工前組織了全體工作人員學習三大措施并進行了技術交底，組塔的工作任務單上設立了工作負責人、指揮人。
16時58分，工作人員徐云華在固定704內(nèi)斜材與809聯(lián)板一端時（另一端已固定），安全帶系在了尚未固定好的704內(nèi)斜材上（一端以金屬沖子穿入819聯(lián)板和704內(nèi)斜材上），當在拉閃扇面時，金屬沖子從819聯(lián)板眼孔彈出，致使704內(nèi)斜材脫出，徐云華順勢從距地面13米處墜落，在鋁合金內(nèi)抱桿的兜繩上反彈了一下，用手抓住了機動絞磨的牽引繩滑了2m左右，側(cè)身墜落于地面，造成左胸3～9肋骨骨折。
（2）事故原因：
1）造成此次重傷事故的直接原因是工作人員徐云華違規(guī)違章，沒有將安全帶系在牢固的構(gòu)架上，違反了《安規(guī)》（電力線路部分）第5.3.4條“安全帶必須系在電桿或牢固的構(gòu)架上，在桿塔上作業(yè)轉(zhuǎn)位時，不得失去安全帶保護”之規(guī)定。
2）工作負責人沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正塔上作業(yè)人員的違規(guī)違章行為，而是成為了一名地面作業(yè)人員，失去了對工作班人員的安全監(jiān)護。
3）在此次組塔施工中，班組的安全體系沒有運轉(zhuǎn)起來，對安全措施的現(xiàn)場檢查存在漏洞。
（3）事故暴露出的主要問題：
1）職工自我保護意識差，安全意識淡薄，施工不規(guī)范，習慣性違章禁而不止。
2）安全管理不到位，安全責任不落實，現(xiàn)場監(jiān)護不力。
3）施工班組人員的安全職責沒有得到落實，相互之間的安全行為缺乏監(jiān)督和糾正。
4）對職工的安全學習教育有所放松。
（4）針對以上事故采取的預防措施：
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0067-03
建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，建筑施工的特點是生產(chǎn)周期長、工人流動性大、露天高處作業(yè)多、手工操作多、勞動繁重、產(chǎn)品變化大、規(guī)則性差、施工機械品種繁多等，且是動態(tài)變化，具有一定的危險性。雖然目前我國建筑施工安全總體狀況保持穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：一是事故總量下降，二是事故造成的死亡人數(shù)減少。但形勢仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大，二是死亡人數(shù)下降幅度趨緩，三是部分地區(qū)形勢嚴峻，四是較大及較大以上事故還時有發(fā)生。本文將對多年來建筑工程施工安全事故進行統(tǒng)計，并進行總結(jié)分析，為有效遏制建筑工程施工安全事故提供指導。
1 建筑結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的統(tǒng)計分析
排架結(jié)構(gòu)是建筑結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，也是工業(yè)廠房建筑的常用結(jié)構(gòu)類型，而預應力大跨結(jié)構(gòu)則多受報告廳、體育館等對空間需求大的建筑物青睞，辦公樓、居民建筑以及圖書館等公共建筑多采用框架或框剪結(jié)構(gòu)，部分還使用剪力墻結(jié)構(gòu)。由于公共或民用建筑中多采用框架結(jié)構(gòu)和大跨度結(jié)構(gòu)，所以其引發(fā)事故的可能性比較高，大跨度結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為27.9%，框架結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為34.6%（事故統(tǒng)計詳見表1）。
2 建筑施工中常見事故類型的統(tǒng)計分析
建筑安全事故的類型可參照在建筑安全事故后人員所受的傷害程度及經(jīng)濟財產(chǎn)的損失程度來劃分，即為普通事故、較嚴重事故、重大事故與特大事故。重大事故判斷依據(jù)如下：
（1）構(gòu)筑物、主體結(jié)構(gòu)及建筑物嚴重倒塌。（2）建筑物基礎超出限定范圍并出現(xiàn)不均勻的沉降現(xiàn)象；建筑物出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象；建筑主體結(jié)構(gòu)開裂、強度不足，對建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性及其使用周期均造成嚴重影響，并存在永久性且不可修復的缺陷。（3）對建筑物系統(tǒng)和相關設備使用功能造成嚴重影響，例如建筑設備嚴重變形、隔熱效果和隔聲效果較差等。（4）由于收集的事故資料中，很多經(jīng)濟損失和人員傷亡方面資料都無法取證，因此建筑工程施工安全事故統(tǒng)計分析大多都無據(jù)可依。
大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)與高層建筑或者多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故類型區(qū)別在于：大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為四類，即坍塌類、嚴重變形類、開裂類及其他類（如表2）。而高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為五類，即坍塌類、嚴重變形類、開裂類、表面缺陷類及其他類（如表3）。從表2可知，大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和嚴重變形類安全事故比例較大，坍塌類占48.3%，嚴重變形類占34.5%。從表3可知，高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和開裂類安全事故比例較大，坍塌類占37.4%，開裂類占33.3%。主要是由于大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)的跨度相對較大，變形控制難度大，且混凝土本身具有容易開裂性質(zhì)。
3 事故發(fā)生時間段的統(tǒng)計分析
建筑工程施工安全事故發(fā)生時間段可分為兩部分，即施工階段和使用階段，其發(fā)生時間段事故統(tǒng)計分析結(jié)果如表2、表3所示。從表2可知，不管是大跨度混凝土結(jié)構(gòu)，還是高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)，除了開裂類安全事故之外，其他安全事故發(fā)生在建筑工程施工階段幾率高于建筑工程使用階段。其中大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)占69%，高層或多層混凝土結(jié)構(gòu)占62.7%。主要是因為建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工工序較為復雜、影響因素較多且施工周期較長，施工質(zhì)量難以控制，容易遺留下許多安全隱患，導致安全事故的產(chǎn)生。所以變形嚴重、表面缺陷、坍塌等安全事故均發(fā)生在建筑工程施工階段。而混凝土裂縫形成需要一定時間，所以開裂事故通常發(fā)生在建筑工程使用階段。
4 事故產(chǎn)生原因的統(tǒng)計與分析
4.1 設計方面的原因
4.1.1 地質(zhì)勘查錯誤。由于建筑工程在地質(zhì)勘察上出現(xiàn)嚴重錯誤，不能將建筑工程實際情況進行清楚反映或者不能及時發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的不良地質(zhì)狀況，導致地基基礎在設計時出現(xiàn)誤差，建筑結(jié)構(gòu)嚴重失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)開裂，甚至出現(xiàn)嚴重倒塌現(xiàn)象。
4.1.2 工程設計錯誤。在設計時，未對各種影響因素進行充分考慮或者直接套用同類施工圖紙，導致工程內(nèi)力分析或者荷載分析出現(xiàn)嚴重誤差。例如，某建筑物倒塌事故產(chǎn)生的主要原因就是由于建筑梁柱承載力嚴重不足導致的，其南北方向邊柱的軸壓比值為1.53，超出了規(guī)定比值0.9，而中柱軸壓比值則為2.82，也是超出了規(guī)定比值0.9。其配筋、地基、底板等承載力都不能承受上部結(jié)構(gòu)荷載量。
4.1.3 構(gòu)造處理不當。施工單位對建筑構(gòu)造要求不夠重視，采取的構(gòu)造處理措施不合理。例如，框架結(jié)構(gòu)的梁柱配筋未能達到配筋率的最小值，混凝土強度未能達到工程規(guī)程要求，框架梁柱上的節(jié)點未設置箍筋，梁端也未設置負筋，填充墻內(nèi)也未設置有相應的拉結(jié)筋，錨固長度不符合要求。
4.2 施工方面的原因
4.2.1 施工違反設計。未能嚴格按照設計圖紙施工，對于特殊性的建筑構(gòu)造也未能按照規(guī)程要求制定具體的施工方案，臨時使用設施也未按照規(guī)程要求進行搭設。例如，某建筑未能按照施工方案進行施工，導致工程質(zhì)量較差，建筑中柱配筋率僅達到規(guī)定的70%，而邊柱配筋率僅達到規(guī)定的60%，而框架柱基底面積承載力未能滿足規(guī)程要求，混凝土強度不足規(guī)程標準的二分之一，導致整個建筑物需全部拆除。
4.2.2 施工現(xiàn)場混亂。由于施工現(xiàn)場管理較為混亂，導致很多違章施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。大多數(shù)施工現(xiàn)場人員安全意識較為薄弱，對施工安全事故遺留隱患不夠重視，也未采取相應的安全防護措施，導致施工安全事故的產(chǎn)生。
4.2.3 施工材料低劣。建筑工程施工材料質(zhì)量較差，因為入場前未進行嚴格質(zhì)檢，導致不合格施工材料進入施工現(xiàn)場，對工程質(zhì)量造成嚴重影響。例如，某綜合建筑樓倒塌事故中，經(jīng)過分析了解到，該建筑樓采用的混凝土強度僅為10.2MPa，而最低甚至達到6.1MPa。對其鋼筋進行檢測，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鋼筋都不合格。
4.2.4 人員素質(zhì)較低。施工人員和管理人員素質(zhì)相對較低，未經(jīng)過正規(guī)的培訓和考核就上崗，很多人員對建筑工程施工知識了解甚少，不具備上崗就業(yè)資格。
4.3 使用方面的原因
圖1 事故施工方面原因分析結(jié)果柱狀圖
圖2 三個方面原因事故對比結(jié)果分布圖
4.3.1 使用功能改造。使用功能不符合工程設計規(guī)程的要求，任意增減建筑工程使用荷載量，最終導致建筑物使用功能受到嚴重破壞。例如，某廠房由于機械故障，產(chǎn)生氣體在屋面形成冰塊，而其荷載量超出了設計規(guī)程的4倍，導致廠房屋面嚴重坍塌。
（下轉(zhuǎn)第17頁）
（上接第68頁）
4.3.2 建筑結(jié)構(gòu)改造。施工人員未經(jīng)過準確運算，就對建筑物結(jié)構(gòu)進行任意改造，如，在上部結(jié)構(gòu)上增層；任意設置洞口或者減小結(jié)構(gòu)處的承載力等。例如，在某建筑物接層施工中，未對接層進行有效計算，未對地質(zhì)資料進行嚴格審查，也沒與地質(zhì)資料核對，盲目設計施工造成倒塌。
通過對各類施工安全事故產(chǎn)生原因進行統(tǒng)計和分析后，可以針對不同安全事故影響因素，采取相應的事故監(jiān)督和控制措施，有效避免安全事故的再次產(chǎn)生。建筑施工安全事故產(chǎn)生的原因不是單一性的，也可能由設計、施工、使用三個方面原因?qū)е隆Ｋ?，對三方面導致的安全事故進行了統(tǒng)計和分析，具體如圖1、圖2所示。
由統(tǒng)計結(jié)果分布圖可以看出，在導致事故的三方面原因中，施工原因占的比例最大，為59.5%，這與前面的事故發(fā)生階段統(tǒng)計分析結(jié)果相吻合。在設計原因當中，設計方案不合理占到68.3%，這主要是事故中設計方往往沒有對具體工況加以詳細分析，隨意套用圖紙造成的。同時，方案的不合理也為日后其他事故的發(fā)生埋下隱患。在施工原因中，違反設計與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂這兩種因素所占比例最大，分別為42.0%和27.3%。而在使用原因中，擅改結(jié)構(gòu)因素所占比例（57.9%）略大于改變使用功能因素（42.1%）。
5 結(jié)語
通過統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)的事故最多，且在施工階段的事故也較多。而從事故類型來看，坍塌事故與變形過大事故最多。最后就事故原因而言，施工原因所占的比例最大，為59.5%?？傮w來看，設計原因中的設計方案不合理，施工原因中的違反設計與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂，還有使用原因中的擅改結(jié)構(gòu)和改變使用功能，是引發(fā)事故最常見的原因。
毫無疑問，本文的統(tǒng)計分析結(jié)果可為今后建筑工程施工安全管理提供數(shù)據(jù)支持，同時也有助于工程界對建筑工程施工安全事故有一個全面的了解，從而在實際工程中可以更加有效地監(jiān)督管理，以減少事故的發(fā)生。
中圖分類號：F407.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（a）-0131-01
我國幅員遼闊，地大物博，各類礦產(chǎn)資源種類異常豐富，近年來，采礦事業(yè)在我國獲得了蓬勃發(fā)展，為我們的生產(chǎn)生活提供了重要的物質(zhì)保障，并且對經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了很大的推動作用。但是，我們要意識到，由于我們采礦技術的落后、設備的不完善、開采環(huán)境的局限性，往往導致采礦工程事故頻發(fā)，給礦工的人身安全造成威脅，并給國家和企業(yè)帶來負面影響。因此，我們應該重視采礦事故的分析，消除隱患，推動采礦事業(yè)的發(fā)展。
1 采礦工程技術中的不安全因素
采礦工程是一項復雜且具有一定危險性的工作，采礦工程技術中的不安全因素大致可以分為四個方面：管理、生產(chǎn)、人為和環(huán)境因素，以此來做詳細論述。
1.1 管理方面的不安全因素
在管理因素中，制度不完善、現(xiàn)場管理流于形式、安全與經(jīng)濟脫鉤、獎罰不分明、管理人員安全意識欠缺、專業(yè)素質(zhì)有待提升、預防和處理事故中缺乏專業(yè)手段以及用于生產(chǎn)經(jīng)營費用和維修費用少等。
1.2 生產(chǎn)方面的不安全因素
生產(chǎn)過程中以及掘進過程中的各種危險因素包括：防護用品質(zhì)量差或者未佩戴相關防護用品、支護質(zhì)量不佳、未按照施工設計進行施工、頂板壓力過大、設備傷害；在爆破中的不安全因素主要有：參與爆破的藥量過大、材料質(zhì)量差、管理松散、制度執(zhí)行不嚴謹?shù)?；工程設計方面的因素有：圖紙與實際不符，設計施工不達標，相關組織工作混沌等。
1.3 人為方面的不安全因素
人文方面的不安全因素較多，比如：違章作業(yè)、操作失誤、注意力不集中等等，都是造成事故的重要因素。
1.4 環(huán)境方面的不安全因素
礦內(nèi)透水；電壓不足，亮度不夠，光源距離遠；噪聲干擾：來自人為的、機械的和外界的；頂板巖渣方面有：頂板或邊幫冒落、巖幫滑落、爆破、頂板未及時處理等等； 設備裝運方面因素有：道路及相關機械有缺陷、超負荷運轉(zhuǎn)、設備不符合要求、不匹配等方面。
2 安全管理措施
2.1 采礦工程前進行細致的安全檢查
實際證明，通過采礦工程前的安全檢查能夠大大減少安全事故的發(fā)生，正所謂防范于未然，事前的檢查能夠減低大約55%的事故率。相關的采礦企業(yè)急需建立健全自身的安全檢查制度，采取大檢查、日常檢查、不定時抽查的方式進行安全檢查，并指導認真落實，同時還要提高管理人員和礦工的安全意識。這是從根本上減少和杜絕安全事故發(fā)生的最有效的措施。
2.2 明確安全生產(chǎn)責任制
進一步落實安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)的責任逐層分解，簽訂安全責任書，將監(jiān)管工作落到實處，使安全生產(chǎn)的責任更加細化、明確，實現(xiàn)安全目標的管理。
2.3 加大技術培訓和安全管理力度
加大技術培訓和安全管理力度具體做法包括：重視反面事故的宣傳警示作用，提高企業(yè)員工遵守安全規(guī)范的自覺性，對于已經(jīng)發(fā)生的事故進行認真的經(jīng)驗總結(jié)，汲取教訓，防止此類事情的再次發(fā)生。
針對常見的瓦斯事故，除了正常的投入技術培訓之外，還應該建立安全檢查系統(tǒng)，編排瓦斯排放措施，并做好事故預測與防范。
2.4 明確獎懲制度
將企業(yè)員工的安全生產(chǎn)與員工的績效結(jié)合起來，實現(xiàn)全員安全管理，實行責任與義務的統(tǒng)一。對于安全生產(chǎn)中管理成績突出的員工，給予其高的績效獎勵；反之，對于安全生產(chǎn)中管理成績較差的，甚至造成重大安全事故，出現(xiàn)重大損失的，給予其較低的待遇，并嚴肅追究其相關責任。通過這種形式，來調(diào)動員工安全生產(chǎn)的主動性與積極性，增強員工的安全意識。
另外，采礦企業(yè)還應該廣泛招收采礦安全管理方面的專業(yè)人才，提升待遇，留住人才，利用好傳、幫、帶的作用，不斷提升員工的安全素質(zhì)。
2.5 其他措施
采礦前，應該對相關的地質(zhì)條件進行細致調(diào)研，掌握采礦作業(yè)區(qū)域的相關地質(zhì)構(gòu)造，并有針對性地采取安全的防護措施，避免安全事故的發(fā)生。
針對不同的水文地質(zhì)條件、周邊生態(tài)環(huán)境來選取合理的采礦技術手段，并加強防護，盡可能地防止掘進中頂板冒落的情況發(fā)生。采取合理型號的器械以滿足礦山排水能力，對設備進行定期檢修，形成合理的防排水系統(tǒng)，并堅定執(zhí)行預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采的探放水原則，健全防排洪措施。
3 結(jié)語
采礦工程的安全、高效的生產(chǎn)依托的是正確的管理方法、先進的采礦技術、完善的安全責任機制、可靠的安全通風設施、安全的生產(chǎn)環(huán)境外，更重要的是人的工作。樹立安全管理理念，堅持安全生產(chǎn)。定期開展安全生產(chǎn)會議，對工作進行階段總結(jié)，提高職工的安全意識，并把安全教育引入實踐中。同時，提升礦業(yè)企業(yè)的安全技術與生產(chǎn)技術水平，健全責任制搞好安全管理。在長期的實踐中不斷摸索規(guī)律，使管理體制煥發(fā)生機。這樣才能保證采礦安全，實現(xiàn)采礦企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的大收獲。
參考文獻
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中圖分類號TD8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）109-0114-02
作為新時期背景下的采礦企業(yè)，必須在采礦工程中切實加強安全管理，切實針對采礦事故進行深入細致地分析，可以從中找到原因，從而為做好采礦安全管理提供可靠的參考依據(jù)，故此，我們應該高度重視采礦事故分析及安全管理工作，才能確保安全高效的采礦?；诖耍P者結(jié)合自身工作實踐，就如何做好采礦分析及安全管理工作進行如下探析。
1 對采礦事故發(fā)生原因進行分析
采礦事故的發(fā)生，有很多錯綜復雜的因素，其中既有客觀存在的，也有人為因素，這些諸多因素造成了多種危險，就容易導致煤礦安全事故。因而作為煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須高度重視采礦工程的安全管理。基于此，筆者結(jié)合自身工作實踐，為了更好地加強采礦安全管理，就采礦事故發(fā)生的原因作出以下幾點總結(jié)與分析。
一是對安全生產(chǎn)不夠重視。有的煤礦企業(yè)管理者沒有充分認識到安全生產(chǎn)的重要意義，缺乏正確的觀念，一旦遇到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益相互沖突的情況，就只注意到經(jīng)濟利益，而忽略了安全要求，使安全生產(chǎn)成了毫無實際意義的口號，故此，就容易導致采礦事故的發(fā)生。因為不重視，所以煤礦安全投入不足。有的煤礦僅僅只考慮到煤礦企業(yè)的經(jīng)濟利益，而在安全生產(chǎn)方面投入很少，從而導致安全管理不到位，導致安全事故頻發(fā)。譬如，在安全防護方面投入有限，沒有采取有效的防護措施，從而導致安全事故頻發(fā)。
二是安全管理不到位。首先，沒有實行全程對采礦現(xiàn)場安全管理不到位，往往只是注重事后安全事故分析，而沒有采取事前事故預防和事中安全控制，導致造成的安全事故后無法挽回。特別一些管理者沒有深入采礦現(xiàn)場，很少到井下去監(jiān)管，使采礦工作疏于管理，現(xiàn)場勞動紀律松散，難以有效地預防控制。二是煤礦現(xiàn)場安全事故預防措施不到位。很多煤礦現(xiàn)場存在著諸多隱患，但是，這些煤礦企業(yè)卻不采取任何措施，使得很多隱患問題難以得到有效地清除，增加了安全事故發(fā)生的幾率。其次，采礦安全設計不到位。在進行采礦設計時，對安全管理不夠重視，而注意到生產(chǎn)方面的設計，從而導致安全事故發(fā)生的概率很高，造成不可挽回的損失。最后，管理人員素質(zhì)太低。由于管理人員的安全意識不強，專業(yè)素質(zhì)不高，在防范和處理煤礦事故方面缺乏專業(yè)化的手段，導致安全預防與控制能力不強。
2 煤礦采礦事故的有效防范措施
通過上述分析，我們對采礦事故發(fā)生的原因有了一個基本的認識，因而在做好采礦事故分析的基礎上，必須采取有效的安全管理措施予以應對，具體措施如下：
一是高度重視采礦安全工作，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益的關系。煤礦管理者應該充分認識到安全管理的重要性和必要性，在此基礎上，正確的認識到煤礦安全管理的重要性和必要性，還要考慮到經(jīng)濟效益。不僅要立足當前利益，而且還要考慮到長遠利益。故此，在進行煤礦生產(chǎn)過程中，要統(tǒng)籌考慮，全盤安排，將安全排在第一位，在確保安全管理到位的前提下，才能夠追求經(jīng)濟效益。切實加大安全管理方面的投入，做好采礦安全防護和應急措施，不僅要做好安全的應急處理，還要做好預防，以確保采礦安全管理到位；
二是不斷完善安全生產(chǎn)管理機制。首先，在進行安全生產(chǎn)時，要嚴格按照規(guī)定獲得安全許可證，加強安全監(jiān)察，確保煤礦企業(yè)得到監(jiān)督與處理。安全監(jiān)察部門必須切實做好調(diào)查摸底，全面摸清調(diào)查情況，做好煤礦企業(yè)安全等級鑒定，從而對安全許可的審批管理。其次，實行全程安全管理，堅持將事前安全控制與事中安全控制為主，并與事后安全控制相結(jié)合，便于在平時巡查中，可以盡早及時發(fā)現(xiàn)問題，有效地解決問題，及時有效地消除安全問題，將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，從根本生降低安全隱患。第三，實行全員安全管理。將安全管理與全體員工績效聯(lián)系起來，實行責任、權利相互捆綁。對于采礦安全管理績效中成績突出的人員，應該使其享受到更高的績效工資待遇，給予更多的獎金；對于安全管理績效中績效比較差的人員，甚至是因此而造成重大的損失，就只能夠讓其享受到比較低的待遇。對于失責者，應該嚴肅追究責任。通過這樣的方式，就能夠充分調(diào)動全體員工的積極性和主動性，以增強員工的責任；
三是加強安全預防控制及隊伍建設。首先，做好采礦安全設計。從采礦預防設計入手，盡可能地做好采礦設計工作，以確保采礦安全的預防措施得到科學合理地設計。全方位、多角度、盡可能地考慮到可能出現(xiàn)的危險因素，制定預防措施。其次，加強安全應對控制。啟動采礦安全應急措施，一旦發(fā)生安全事故就能夠在第一時間采用積極有效的應對措施，從而將損失降到最低。最后，加強采礦安全管理隊伍建設。廣泛招納人才，將采礦安全管理方面的專業(yè)人才招募進來，提高待遇，留住人才。同時，應不斷健全和完善培訓機制，采用長期培訓與短期培訓相結(jié)合、工作與培訓相結(jié)合的方式，發(fā)揮以老中青的“傳”、“幫”、“帶”作用，從而不斷提高員工的安全素質(zhì)。
3 結(jié)論
綜上所述，加強采礦事故分析，才能夠從中找到事故發(fā)生的真正原因，從而從中吸收教訓，總結(jié)經(jīng)驗，為今后做好采礦安全管理提高可靠的參考依據(jù)。因此，我們應該充分認識到采礦事故分析的重要性和必要性，高度重視采礦安全工作，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益的關系，不斷完善安全生產(chǎn)管理機制，嚴格遵循安全管理要求，加強安全預防控制及隊伍建設，積極創(chuàng)新采礦安全管理方法，從而不斷提高采礦安全管理水平。
參考文獻
[1]蔡雄.采礦事故分析及安全管理措施探討[J].知識經(jīng)濟，2013，2：105.
風險是指特定時期、特定環(huán)境下，損失發(fā)生的可能性和與期望結(jié)果的差異性。不同領域的風險表述也各不相同，但風險的存在是客觀必然的，風險造成的損失具有不確定性。橋梁在施工的各個環(huán)節(jié)中都存在諸多安全因素，一旦爆發(fā)安全事故，后果將非常嚴重。橋梁的施工風險分析是指對橋梁在施工階段的不確定性因素識別，對風險事故發(fā)生概率與損失大小進行估計，并進一步制定風險決策與相應的風險應對措施。橋梁施工的風險分析包括風險的識別、風險評估、人因可靠性分析、風險的決策與應對措施等幾個方面。橋梁施工的風險分析首先要對橋梁項目進行風險識別。通過識別風險，為降低風險產(chǎn)生的可能提供有效依據(jù)。風險識別時，首先要尋找橋梁項目在施工中可能存在的風險，分析這些風險的不利后果，計算這些風險的出現(xiàn)概率，并對風險進行相應的分類。風險的識別階段是橋梁施工的管理者有效地識別風險的一個定性的過程。通過這個過程，找出是施工風險的成因，識別出關鍵的風險，從而了解風險的性質(zhì)。風險識別包括收集數(shù)據(jù)資料、分析因素不確定性、風險事件的排序、編制風險識別的書面報告等內(nèi)容。
1.2橋梁的施工風險特點
橋梁在施工階段的風險貫徹于整個項目的施工、管理階段。該階段中風險一旦發(fā)生，管理者將喪失對整個項目的整體控制能力，項目極有可能出現(xiàn)工期延遲、項目成本攀升、施工計劃變更、整體效益受損等問題。橋梁在施工過程中的風險主要來源于如下幾個側(cè)面：(1)橋梁結(jié)構(gòu)復雜程度：復雜的橋梁結(jié)構(gòu)，分析內(nèi)力繁瑣且易出錯，加大風險的評估難度。（2）橋梁結(jié)構(gòu)本身特性：橋梁懸于空中，跨度越大，其截面越易被破壞，風險也就越大。（3）施工人員技術層次：技術的成熟度越高，橋梁項目的施工風險就越低。（4）施工環(huán)境：橋梁施工周邊的氣候條件、河流分布、地理地貌等因素影響著施工風險。
1.3橋梁施工階段的風險事故
橋梁施工中的風險主要來源于泥石流、海嘯、滑坡、暴風雪等自然風險，以及設計錯誤、施工操作不當、施工管理問題等人為風險。按照風險事故的表現(xiàn)分類，可將風險事故分為橋梁結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題導致的缺陷、橋梁施工過程的臨時性項目導致的經(jīng)濟損失或人員傷亡、其他事故等。
2橋梁的施工安全管理
2.1安全管理概述
所謂安全管理就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，為實現(xiàn)安全的生產(chǎn)而組織和使用人力、財力、物力等各種物質(zhì)資源的過程。安全管理的核心是以人為本，是一項全員、全方位、全過程的系統(tǒng)管理，強調(diào)法制化建設與企業(yè)的安全文化建設。橋梁施工的安全管理是為了提高安全管理整體水平，降低施工的事故率，實現(xiàn)本質(zhì)的安全。
2.2橋梁的施工安全管理對策
對于橋梁施工的安全管理，業(yè)主與承包商具有決定性作用，政府主要是監(jiān)管、引導、規(guī)范的作用。業(yè)主在施工中應自覺規(guī)范投資行為，理性謹慎決策，可通過如下措施來完善施工中的安全管理：合理選擇安全的工程項目承包商；要求設計中考慮施工安全；資助現(xiàn)場的安全獎勵方案；聘請足夠的安全管理人員；通過合同來約束項目各參與方的安全責任。目前我國業(yè)主方對安全生產(chǎn)的認識仍不夠全面，政府等監(jiān)管方對業(yè)主的安全監(jiān)管可通過業(yè)主責任保證擔保制度來落實。安全思想要貫徹于整個工程項目，選擇安全合適的承包商就是控制成本的關鍵。建立政府業(yè)主的信用、信譽公開化制度，可增加公眾對政府業(yè)主的監(jiān)督力度，工程承包商在選擇業(yè)主時，如其信用不太好，也可進行合理地雙向選擇。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.086
煤礦作業(yè)的環(huán)境惡劣，面臨著井下開采的安全威脅，煤礦作業(yè)中，對安全管理提出了更高的要求，目的是預防安全風險。煤礦安全事故方面，應該注重預防性的管理措施，積極推行預警管理，實現(xiàn)煤礦安全事故的預防，體現(xiàn)預警管理的作用，全面的控制煤礦安全事故，充分發(fā)揮預警、預防的作用。
1 煤礦安全事故問題分析
煤礦安全事故問題中，受到自然和管理兩項因素影響。自然因素，是指煤礦環(huán)境、地勢等，具有突發(fā)性的特征，容易引起大規(guī)模的煤礦事故，如：礦井坍塌，威脅到煤礦作業(yè)人員的安全。管理因素，在煤礦安全事故問題上，表現(xiàn)出復雜的特性，管理人員無法準確的掌握危險源，管理期間，監(jiān)督、監(jiān)測等落實不到位，誘發(fā)安全事故問題[1]。煤礦生產(chǎn)的規(guī)模非常大，自然、管理因素，直接增加了煤礦安全事故的發(fā)生機率，增加了煤礦安全控制的壓力。除此以外，煤礦安全事故方面，還存在違章、超時工作等風險因素，增加了事故的發(fā)生機率，再加上安全措施不到位，頻繁出現(xiàn)安全問題。因此，煤礦安全事故問題方面，提出預警管理的方法，在煤礦作業(yè)中，提供監(jiān)測、管控的方法，體現(xiàn)預警管理的作用和實踐價值。
2 煤礦安全預警管理系統(tǒng)
2.1 突出預測
煤礦作業(yè)中，煤與瓦斯突出，是比較嚴重的安全事故，形成瞬間空噴，危害性非常大，嚴重威脅到作業(yè)人員的安全。煤礦位于地下，無法掌握礦井內(nèi)部的條件，很容易出現(xiàn)突出問題。預警管理系統(tǒng)內(nèi)，突出預測是一個重要組成，主要是監(jiān)督煤礦內(nèi)，平衡狀態(tài)的躍變，當煤礦中出現(xiàn)擾動時，預警管理系統(tǒng)的參數(shù)會發(fā)生改變，達到煤與瓦斯突出的臨界條件時，系統(tǒng)會執(zhí)行預警，提示人員注意安全。
2.2 煤層重構(gòu)
煤層重構(gòu)，是指根據(jù)煤礦內(nèi)的環(huán)境、條件，利用重構(gòu)的方法，設計安全的采煤面。預警管理系統(tǒng)內(nèi)，將煤層重構(gòu)做為靈活的使用方法，煤層重構(gòu)時，利用預警管理系統(tǒng)，獲取煤礦內(nèi)的信息，根據(jù)煤礦各層的信息，設計安全的采煤工作面。預警管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了煤層重構(gòu)的信息化，有利于監(jiān)督采煤工作面的狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)危險隱患。
2.3 向量機方法
向量機方法，主要用在開采沉陷預測內(nèi)，控制煤礦的開采受力，預防大面積采空區(qū)的出現(xiàn)[2]。預警管理系統(tǒng)內(nèi)，向量機方法，能夠監(jiān)測煤礦巖體的平衡狀態(tài)，通過維持煤礦應力平衡的方法，杜絕下沉、塌陷的情況。向量機方法，全面檢測煤礦中的不平衡點，利用觀測法、模擬法，監(jiān)督煤礦開采的環(huán)境，預防安全事故。
3 煤礦安全預警管理的措施
3.1 過程監(jiān)控
預警管理內(nèi)，過程監(jiān)控，是煤礦安全事故問題預防的首要措施。過程監(jiān)控，避免煤礦現(xiàn)場存在隱瞞不報的情況，采取井上、井下監(jiān)控的方法。例如：過程監(jiān)控內(nèi)的虹膜技術，其可提供監(jiān)測、識別的功能，在煤礦開采現(xiàn)場，構(gòu)建安全事故管理系統(tǒng)，一方面識別人員在井上、井下的行為，預防安全風險，另一方面掌握煤礦開采的全部過程，虹膜技術中，配合工作射頻識別技術，提高識別的準確度，即使在惡劣的環(huán)境中，也能準確的識別人員和物體。過程監(jiān)控，需要軟件、硬件的協(xié)調(diào)與配合，由此監(jiān)督煤礦開采的過程，預警作業(yè)中的風險行為，提前預防安全事故，進而降低安全事故的發(fā)生機率。過程監(jiān)控具有全面性的優(yōu)勢，還可監(jiān)控井下有害氣體的濃度，如果發(fā)生危險，也能根據(jù)過程監(jiān)控，快速安排救援工作，表明過程監(jiān)控在安全事故問題中的預防與保護作用。
3.2 實時監(jiān)測
預警管理措施中，實時監(jiān)測利用了信息技術，專門監(jiān)測煤礦作業(yè)中的危險源，控制好危險源，緩解開采中的風險壓力[3]。實時監(jiān)測時，通過傳感技術，收集煤礦作業(yè)現(xiàn)場的運行數(shù)據(jù)，尤其是危險系數(shù)比較高的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)經(jīng)過網(wǎng)絡傳輸?shù)娇刂平K端的軟件內(nèi)，控制中心在遠程的條件下，實時監(jiān)測煤礦作業(yè)的情況。實時監(jiān)測期間，可以提供自動報警，信息化的實時監(jiān)控，準確性和時效性上，都要優(yōu)于人工監(jiān)測。實時監(jiān)測的期間，融入了多項監(jiān)測的系統(tǒng)和項目，形成綜合化的實時監(jiān)測系統(tǒng)，全面監(jiān)督煤礦作業(yè)的實時動態(tài)。目前，煤礦安全事故問題的預警管理措施中，比較重視實時監(jiān)測，擴大網(wǎng)絡應用的范圍，引進先進的監(jiān)測設備，滿足煤礦安全監(jiān)控的需求。
3.3 人機工程
人機工程，注重以人為本，改善煤礦作業(yè)的方式，營造安全的環(huán)境。人機工程在預警管理中的應用，實現(xiàn)了環(huán)境、人、機械的相互結(jié)合，根據(jù)人的心理、生理需求，改善煤礦工作的狀態(tài)，提高煤礦安全生產(chǎn)的能力[4]。煤礦作業(yè)中，過程流動性強，安全信息含量大，按照人機工程的預警設置，需要在生產(chǎn)中，設計安全生產(chǎn)卡，管控、傳輸安全信息的同時，檢查安全信息是否達到標準，以便保證安全信息的真實性，促使煤礦安全管理人員，能夠了解煤礦的作業(yè)狀態(tài)，協(xié)調(diào)好煤礦生產(chǎn)的工藝和技術，預防安全風險。
4 結(jié)束語
煤礦安全問題管理方面，比較注重預警管理系統(tǒng)的應用，起到預防性的檢測作用，在煤礦安全上發(fā)揮有效的控制功能。煤礦的安全事故問題，在預警管理系統(tǒng)的作用下，實現(xiàn)高水平的安全預防，落實安全預警管理內(nèi)的措施，保護煤礦作業(yè)的施工現(xiàn)場，進而保證煤礦作業(yè)人員的安全。
參考文獻：
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2 安全事故致因理論的發(fā)展
2.1 超自然歸因理論
在古代，由于科學技術落后，人們對自然界的認識處于表面階段，經(jīng)常把事故的發(fā)生理解為上天對人類的懲罰或不可違抗的命運，因此用祈求神靈的方式來保佑自己及家人的安全。超自然歸因理論是對事故原因的不可知論。隨著科學技術的發(fā)展，社會的進步，人類認識的不斷深入，特別是工業(yè)革命以后，各類技術安全事故頻繁發(fā)生。人類與技術安全事故斗爭的實戰(zhàn)中不斷總結(jié)各種經(jīng)驗，探索事故特征與發(fā)生的規(guī)律，相繼提出了十幾種關于事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過程、以及預防事故發(fā)生的事故致因理論。
2.2 單一因素歸因理論
20世紀初，資本主義世界工業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，蒸汽動力和電力驅(qū)動的機械取代了手工作坊中的手工工具。這些機械在設計時很少甚至根本不考慮操作的安全與方便，幾乎沒有什么安全防護裝置。工人沒有受過培訓，加上長時間超負荷勞動，傷亡事故頻繁發(fā)生。早在1911年英國的格林伍德和伍慈對許多工廠傷亡事故發(fā)生次數(shù)的數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計。通過泊松分布、偏倚分布和非均等分布的檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工人中的某些人較其他人較容易發(fā)生事故。隨后，在1939年，法默和查姆勃等人確定了事故頻發(fā)傾向的概念，是指個別容易發(fā)生安全事故的穩(wěn)定個人的內(nèi)在傾向，也就是認為工廠中存在少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向者是安全事故發(fā)生的主要原因。
隨著生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大化、生產(chǎn)工藝的復雜化和操作過程的自動化，機電一體化的自動控制系統(tǒng)取代了人在生產(chǎn)過程中的操作；具有監(jiān)控功能的安全系統(tǒng)的廣泛應用，取代了人對生產(chǎn)過程的安全監(jiān)管任務，使安全保護更準確、更迅速、更完備，人對生產(chǎn)過程的主觀干預程度降低。因而人不安全行為發(fā)生的概率及其影響在減少，而物的不安全狀態(tài)在增加，人的不安全行為更多地凝結(jié)在物的不安全狀態(tài)之中。
第二次世界大戰(zhàn)后，人們認為有些人較另一些人容易發(fā)生事故是與他們從事的作業(yè)有較高的危險性有關，不能把事故的責任簡單地歸結(jié)成工人的不注意，應該強調(diào)機械的、物質(zhì)的危險性質(zhì)在事故歸因中的重要地位。明茲和布盧姆建議用事故遭遇傾向論取代事故頻發(fā)傾向論。事故遭遇傾向論認為，事故的發(fā)生不僅與個人因素有關，而且與生產(chǎn)條件有關。盡管事故頻發(fā)傾向論把工業(yè)事故的原因歸因于少數(shù)事故頻發(fā)傾向者的觀點是錯誤的，然而從職業(yè)適合性的角度來看，關于事故頻發(fā)傾向的認識也有一定可取之處。
根據(jù)海因里希的研究，大多數(shù)安全傷害事故都是由于工人的不安全行為引起的。即使一些安全傷害事故是由物的不安全狀態(tài)引起的，則物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生也是由于工人的缺點、錯誤造成的。因為海因里希理論也和事故頻發(fā)傾向論一樣，把安全事故的責任歸因于工人。從這一認識出發(fā)，海因里希進一步追究事故發(fā)生的根本原因，認為人的缺點來源于遺傳因素和人員成長的社會環(huán)境。
海因里希用多米諾骨牌來形象地描述事故因果連鎖關系。一顆骨牌被碰到了，則將發(fā)生連鎖反應，其余的幾顆骨牌相繼被碰到。如果移去中間的一顆骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止。海因里希認為，企業(yè)安全工作的中心是防止人的不安全行為，消除機械的或物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程以避免事故的發(fā)生。
以上理論都摒棄了不可知論的錯誤，認為人的不安全行為是產(chǎn)生事故的根本原因。這些理論從個別人、人的本質(zhì)以及管理人員（非直接生產(chǎn)人員）角度逐漸深化了對人的不安全行為在事故發(fā)生和發(fā)展過程中起關鍵作用的認識。然而這些理論又都不同程度上忽視或輕視了勞動工具、勞動對象、工作環(huán)境所固有的危險性對事故的影響。迄今有無數(shù)的研究者對事故頻發(fā)傾向理論的科學性問題進行了專門的研究探討，本人認為不能片面評價事故頻發(fā)傾向論和事故遭遇傾向論以及海因里希因果連鎖論誰對誰錯以及誰好誰差，它們只是從不同側(cè)面來認識事故所得出的不同結(jié)論，雖然它們都是具有片面性：事故頻發(fā)傾向論主要從人的不安全行為角度來認識事故而把事故歸因于人；事故遭遇傾向論主要從物的不安全狀態(tài)角度來認識事故而把事故歸因于物；海因里希因果連鎖論主要從變化發(fā)展的觀點來認識事故演化的過程并分析事故的原因。但三種理論都從不同側(cè)面反映了事故發(fā)生發(fā)展的不同本質(zhì)特征，應當同時綜合三種理論來看待事故。
2.3 人物合一歸因理論
人物合一理論反應了人們對事故歸因在時（連鎖過程）空（人、機、環(huán)境）上的較為全面的、完整的認識。這個理論及其派生的事故歸因理論目前在事故分析時仍處于主導地位。第二次世界大戰(zhàn)以后，科學技術飛速進步，各種新技術、新工藝、新能源、新材料和新產(chǎn)品給安全生產(chǎn)和人們的生活面貌帶來巨大變化的同時，也給人類帶來了更多的危險。人們越來越清楚地認識到物的不安全狀態(tài)也是事故的一個根本原因，越來越多的人認為事故的責任應該注重機械的物質(zhì)的危險性質(zhì)。約翰遜指出的，判斷到底是不安全行為還是不安全狀態(tài)，受到研究者主觀因素的影響，取決于他對問題認識的深刻程度。斯奇巴認為，生產(chǎn)操作人員與機械設備兩種因素都對事故的發(fā)生有影響，并且機械設備的危險狀態(tài)對事故的發(fā)生作用更大些。實踐證明，消除生產(chǎn)作業(yè)中物的不安全狀態(tài)，可以大幅度地減少傷害事故的發(fā)生。
值得注意的是，許多情況下人的因素與物的因素又互為因果。實際的事故并非簡單地按照上述人、物兩條軌跡進行，而是呈現(xiàn)非常復雜的因果關系。軌跡交叉論認為，在事故發(fā)展進程中，人的因素和物的因素在事故歸因中占有同樣重要的地位。人的因素運動軌跡與物的因素運動軌跡的交點就是事故發(fā)生的時空點，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生同一時空或者說人的不安全輕微與物的不安全狀態(tài)相遇時，將發(fā)生事故。
近代工業(yè)的發(fā)展起源于各種形式能量之間的轉(zhuǎn)換，1961年，吉布森提出了解釋事故發(fā)生的物理本質(zhì)的能量以外釋放論。他認為，事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。因此，應該通過控制能量或控制能量載體來預防傷害事故。1966年，哈登完善了能量以外釋放論，提出“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移”，并提出了能量逆流于人體造成傷害的分類方法。從能量在系統(tǒng)中流動的角度，應該控制能量按照人們規(guī)定的能量流通渠道流動。如果由于某種原因失去了對能量的控制，超越了人們設置的約束或限制，就會發(fā)生能量違背人的意愿的意外釋放或逸出，是進行中的活動中止而發(fā)生事故。
調(diào)查安全事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)安全事故都是因為過量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質(zhì)的意外釋放引起的。并且，這種過量能量或危險物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成，使得能量或危險物質(zhì)失去了控制，是能量或危險物質(zhì)釋放的導火線。美國礦山局的札別塔基斯依據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論建立了新的事故因果連鎖模型。他認為事故的直接原因是能量或危險物質(zhì)的釋放，及不安全行為和不安全狀態(tài)，基本原因是企業(yè)領導者的安全政策及決策、個人因素和環(huán)境因素。
二戰(zhàn)后人們逐漸地認識了管理因素作為背后原因在事故歸因中的重要作用。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)時工業(yè)是固定直接原因，必須加以追究。但是，它們只不過是其背后的深層原因的征兆和管理缺陷的反映。美國前國際損失控制研究所所長弗蘭克?博德提出了基于管理控制不足的現(xiàn)代事故因果連鎖理論。該理論認為管理者的失誤造成了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是事故的根本原因。
現(xiàn)代因果連鎖理論的核心在于對現(xiàn)場失誤的背后原因進行了深入的研究。管理人員在管理工作中的差錯或疏忽、企業(yè)領導者決策錯誤或沒有做出決策等失誤對企業(yè)經(jīng)營管理及安全工作具有決定性的影響。該理論把考察的范圍局限在企業(yè)內(nèi)部，用以指導企業(yè)的安全工作。實際上，安全事故發(fā)生的原因是很復雜的，一個國家、地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展水平等諸多社會因素，對安全事故的發(fā)生和預防有著重要的影響。
2.4 系統(tǒng)歸因理論
20世紀50年代以來，科學技術進步的一個顯著特征是設備、工藝及產(chǎn)品越來越復雜。人們在研制、開發(fā)、使用及維護這些大規(guī)模復雜系統(tǒng)的過程中，逐漸萌發(fā)了系統(tǒng)安全的基本思想。于是，系統(tǒng)安全理論應運而生。系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念，第一，在事故歸因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故歸因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故；第二，沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險因素。不可能根除一切危險源和危險，但可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性，寧可減少總的危險性而不是只徹底消除幾種選定的危險；第三，由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危險源和危險，即使認識了現(xiàn)有的危險源，隨著生產(chǎn)技術的發(fā)展，新技術、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會產(chǎn)生新的危險源。世界是不斷運動、變化著的，生產(chǎn)過程中的諸多因素也在不停地變化著。針對客觀世界的變化，對于事故的原因分析也要隨之改進，以適應變化的情況。
約翰遜發(fā)展了吉布森等人提倡的能量意外釋放論，他把事故定義為一起不希望的或意外的能量釋放，其發(fā)生是由于管理者的計劃錯誤或操作者的行為失誤，沒有適應生產(chǎn)過程中物的因素的變化，從而導致不安全行為或不安全狀態(tài)，破壞了對能量的屏蔽或控制，在生產(chǎn)過程中造成損傷。陳寶智教授具體地列舉了可作為事故潛在因素的9種變化，包括企業(yè)外和企業(yè)內(nèi)、宏觀和微觀、計劃內(nèi)和計劃外、實際和潛在的可能、時間、技術、人員、勞動組織、操作規(guī)程，認為事故發(fā)生往往是多種原因造成的，包含著一系列的變化――失誤連鎖。
本尼爾認為，事故過程包含著一組相繼發(fā)生的事件。在這些事件中，可能由于行為者不能適應的“系統(tǒng)外界影響的變化”（擾動），使系統(tǒng)動態(tài)平衡過程受到破壞，而造成事故。本尼爾的這種對事故的解釋被稱為擾動理論，也叫P理論。事件是指生產(chǎn)活動中某種發(fā)生了的事物，一次瞬間的或重大的情況變化，一次已經(jīng)避免了或已經(jīng)導致了另一事件發(fā)生的偶然事件。
根據(jù)系統(tǒng)理論，煤礦安全是由礦井通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、提升與運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、壓力系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)及避災路線等系統(tǒng)構(gòu)成的一個綜合的、復雜的大系統(tǒng)。影響煤礦安全事故發(fā)生的因素――人、機器、材料、方法和環(huán)境這五個因素通過不同的制度安排在煤礦安全生產(chǎn)過程中相互作用的，任何一個子系統(tǒng)中的人、機、料、法、環(huán)配合不協(xié)調(diào)，都會導致煤礦安全事故。而且，任何制度都是在該國家的特定階段實施的，是一個動態(tài)的過程。因此，探討煤礦安全的制度因素以及制度后面的經(jīng)濟體制或經(jīng)濟發(fā)展階段則是解決煤礦安全問題的必需。
(一)宏觀經(jīng)濟發(fā)展周期是煤礦事故發(fā)生的背景
我國煤炭安全事故頻繁發(fā)生是和宏觀經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。自從20世紀90年代以來，我國經(jīng)濟增長就帶有明顯的工業(yè)化特征。第二產(chǎn)業(yè)和工業(yè)占GDP的比重由1990年的41．6％和37％分別上升到2004年的52．9％和45．9％。而第三產(chǎn)業(yè)所占比重2004年僅比1990年高出0．6個百分點。尤其是2002年下半年開始的新一輪經(jīng)濟增長帶有明顯的重化工特征。這新一輪的經(jīng)濟增長，主要依賴于一批新的高增長產(chǎn)業(yè)的帶動。其中處于“龍頭”位置上的是住宅、汽車、電子通信和基礎設施建設等行業(yè)；這些行業(yè)又拉動了一批中間投資品性質(zhì)的行業(yè)，主要是鋼鐵、機械、建材、化工等；這些行業(yè)又拉動了電力、煤炭等能源行業(yè)的增長。2003年下半年以來，能源和原材料供應出現(xiàn)全面緊張狀態(tài)，煤電油運全盤告急。其中，表現(xiàn)最突出的就是“電荒”。2003年有19個省市拉閘限電，2004年達到26個。為了解決困擾國民經(jīng)濟正常發(fā)展的“電荒”問題，國家、地方政府、企業(yè)大力投資建設電廠。2002年我國發(fā)電裝機3．53億千瓦，其中火電機組裝機2．65億千瓦，在火電裝機中幾乎全部是燃煤機組。我國每年電力行業(yè)消費煤炭占當年煤炭開采總量的45％左右。我國煤炭市場的需求主要集中在電力、冶金、建材和化工四大行業(yè)。這些行業(yè)的快速發(fā)展，推動了煤炭需求量的增長，煤價快速攀升。市場煤價格由2000年140元／噸漲到2005年的200多元／噸，有的地方的煤坑口價已經(jīng)是300多元／噸。電煤價格也由2000年的146元／噸上漲到2004年的168元／噸。煤炭價格的直線上升，刺激民間資本紛紛進入煤炭行業(yè)，煤炭企業(yè)個個超產(chǎn)，小煤窯死灰復燃，煤礦安全事故頻繁發(fā)生。
(二)我國煤炭資源管理體制存在諸多問題
1．多頭管理，責任落實不到位。我國煤炭行業(yè)管理基本上是分級管理。2003年國家機構(gòu)調(diào)整以后，中央一級的行政管理主要是國家發(fā)改委、國土資源部、國家煤礦安全監(jiān)察局、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家環(huán)?？偩?、商務部6個部委進行管理。國家6個管理部門除對外貿(mào)易、煤炭定貨等職責主要通過中央一級行政管理外，其他如規(guī)劃、項目建設、投資、壞保等均由中央和地方按照級別實施管理。安全監(jiān)察采取中央一級管理，但各主要煤炭產(chǎn)地都設有安全派出機構(gòu)，具體負責當?shù)孛旱V安全監(jiān)察工作。這就形成各機構(gòu)有利時都搶著管，沒利時都推諉，形成煤炭資源管理的混亂狀態(tài)。而且，各部門之間利益協(xié)調(diào)比較難，花費時間長，給地方煤礦、小煤礦有機會鉆國家制度的空子，安全隱患嚴重。2．國家對煤炭行業(yè)的干涉以行政手段為主。國家從2001年1月1日開始全部放開煤價，煤炭產(chǎn)品全部進入市場調(diào)節(jié)階段。但是，在經(jīng)濟運行過程中，有關煤炭保障出現(xiàn)新情況或發(fā)生新問題苗頭、通過正常的經(jīng)濟政策調(diào)整不能及時奏效的前提下，國家一般會通過行政手段，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、運輸、用戶等多方面關系，使之達到新的平衡。2003年――2006年的電煤合同都是通過行政手段達成的。3．煤礦安全治理呈“運動式”“一刀切”。我國目前對煤礦安全的治理主要是：一旦一家煤礦出事故，周圍所有的煤礦都要停產(chǎn)檢查，或者干脆關閉附近的所有煤礦(廣東省關閉所有煤礦)。對于那些安全措施齊全的煤礦被“株連”，這是對煤礦安全的負激勵，與我們的目標背道而馳。由于煤礦分布的不均勻，以煤礦百萬噸死亡：率作為考核地方政府官員的指標之一就不是很合理。
(三)我國不同所有制煤礦的差距
從我國煤礦百萬噸死亡率情況來看，呈現(xiàn)出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦百萬噸死亡率最高，國有重點煤礦次之，國有重點煤礦百萬噸死亡率最小。這種隨不同所有制變化的煤礦百萬噸死亡率變化特征與我國不同所有制煤礦的安全投入、監(jiān)管力度不同造成的。國有重點煤礦曾經(jīng)是中央直接管理的煤炭企業(yè)，其生產(chǎn)運行情況直接關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，國有重點煤礦在安全投入、生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督等方面都是所有煤礦中投入最多的。國有重點煤礦在1996年，采煤機械化程度就達到了。73．27％。但2002年，全國煤炭生產(chǎn)中，手工采煤、爆破采煤和簡單機械采煤占40％以上，絕大多數(shù)小型煤礦采用手鎬落煤、人工搬運等原始生產(chǎn)方式采煤，生產(chǎn)工藝及其落后。那么，安全事故頻繁發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦也就不足為奇了。20世紀80年代，中央政府號召煤炭勘察設計單位和國家大小煤礦學習全面質(zhì)量管理理論，提高煤炭勘察設計的質(zhì)量，確保煤礦安全生產(chǎn)的前提下，提高生產(chǎn)效率。并由當時推行全面質(zhì)量管理工作驗收委員會于1998年8月22日至：12月8日對沈陽、西安、選煤、兗州、濟南、重慶、武漢、合肥、太原、邯鄲、石家莊、北京等12個甲級煤炭(礦)設計研究院和長春煤礦設計院(乙級)推行全面質(zhì)量管理工作進行了達標考核驗
收。進一步鞏固了國有煤礦的安全生產(chǎn)。1998年，隨著原國有煤礦下放到地方，國家逐漸取消了過去長期實行的對煤炭行業(yè)的專項貸款。由于沒有同時出臺相應的經(jīng)濟、金融配套政策，煤礦安全投入完全靠自有資金；由于煤礦收入不好，就擠壓安全投入。到2005年年底，國有重點煤礦安全欠賬689億人民幣。同時，中央政府開始將礦業(yè)權有償出讓(4元／噸，我國的資源補償費遠遠低于世界標準)，法律監(jiān)管還不完善，給“官煤勾結(jié)”有機可乘。這幾種因素致使重特大煤礦安全事故頻繁發(fā)生。
在我國市場經(jīng)濟體制還不完善、不健全，以重工業(yè)為發(fā)展特征的背景下，煤礦安全事故是由許多因素綜合在一起導致的。而這樣的前提背景是不可能在很短時間內(nèi)有大的改變。要在這樣的背景下降低煤礦安全事故，只有從煤礦的管理上人手，運用法律、經(jīng)濟等手段，逐漸完善煤礦安全制度，加快社會主義市場經(jīng)濟體制建設。同時，大幅提高煤礦企業(yè)發(fā)生安全事故的成本，引導煤礦加大安全投入，重視煤礦安全生產(chǎn)。
二、幾點對策
第一，完善社會主義經(jīng)濟體制，加快煤礦安全制度建設
我國現(xiàn)在處于煤礦安全事故的高發(fā)期――經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟體制、制度不健全、不完善，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。因此，加快適合經(jīng)濟發(fā)展的煤礦安全制度建設是治理煤礦安全之本。
第二，加大科學技術研究投入，加強與開采煤礦有關的基礎學科建設，加快技術轉(zhuǎn)化應用的速度，使科學研究轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力
力爭每一個煤礦都要能配備相應數(shù)量的總工程師、技術人員，負責煤礦生產(chǎn)的技術安全。由他們對礦工進行安全技術培訓，教礦工遇到安全技術問題時如何處理以及如何自救。
第三，完善現(xiàn)有法律，加大法律的懲罰力度
安全事故頻繁發(fā)生的一個主要原因就是法律的威懾力不夠。應該對煤礦安全事故的相關責任人加大經(jīng)濟處罰的力度，加重刑罰的力度，真正做到“罰的傾家蕩產(chǎn)，判的無出頭之日”。
第三，充分運用經(jīng)濟手段積極引導煤礦加強安全建設、安全管理
中央政府積極充分運用財政政策、稅收政策、金融政策，積極引導煤礦企業(yè)加強安全技術研究、加大安全生產(chǎn)投入、加快設備更新、重視安全科學管理，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。加大對煤礦安全事故責任人的經(jīng)濟處罰力度。把礦主的經(jīng)濟利益和煤礦安全生產(chǎn)掛鉤，把員工的工資、獎金與煤礦安全生產(chǎn)掛鉤，切實保障安全生產(chǎn)。
一、前言
在任何建筑施工的過程中，安全都是首位的，在施工過程中我們要保證施工的安全，塔機在建筑施工過程中是一項必不可少的設備，在使用的過程中又屬于高空作業(yè)，因此，我們要加強塔機的安全管理，減少事故的發(fā)生。
二、建筑工程中塔吊使用管理的必要性
隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐的邁進，經(jīng)濟運行步入“新常態(tài)”，粗放增長的模式將一去不復返，國內(nèi)建筑市場、工程機械市場正在變化，新形勢下的塔機安全與使用管理面臨新的考驗。變頻技術在塔機上的推廣一定程度上順應了當下的需求，它能提高塔機的整體性能，起到節(jié)能降耗的作用，同時又提高了塔機的安全性。然而變頻器本身價格相對較高，其后期維修的費用和便捷性也是用戶顧慮的問題。今年7月，超強臺風“威馬遜”相繼襲擊了海南省、雷州半島以及廣西沿海等地區(qū)，橫掃了廣西欽州、北海和防城港三市，成為41年以來襲擊我國華南地區(qū)風力最強的臺風。據(jù)不完全統(tǒng)計，上述地區(qū)的建筑起重機械倒塌數(shù)量達310余臺，給當?shù)卦斐闪酥卮髶p失。臺風過后，當?shù)亟ㄖ鹬貦C械行政主管部門高度重視，派出了專家調(diào)查組進行實地調(diào)研考察。本期專稿《“威馬遜”能否吹醒塔機管理者》一文為讀者呈現(xiàn)了大量細節(jié)，通過專家調(diào)查組對現(xiàn)場調(diào)研掌握的一手材料，以逆推的方式剖析原因，查找出導致塔機倒塌的真正根源，從中吸取經(jīng)驗教訓，為監(jiān)管部門采取更為有效的管理手段提供借鑒依據(jù)，最終促進行業(yè)管理水平的提高。
近年來，各地高大建筑興建速度不斷提升，塔吊在施工中得到廣泛使用，對塔吊的經(jīng)濟適用的選型，以及加強對塔吊在使用過程中對現(xiàn)場操作人員等安全監(jiān)控，對于保證施工人員的生命安全，減少建筑工程的事故隱患意義重大，影響深遠。因此現(xiàn)對塔吊使用管理的必要性主要體現(xiàn)在以下兩點：
1、塔吊使用的經(jīng)濟適用性。塔吊的使用具有覆蓋面廣，塔吊的效率比較高，塔吊的起升高度大，塔身附著在建筑物上，可以滿足任何建筑物的高度。因此施工單位因根據(jù)工程特點以及工程的進度，選取較經(jīng)濟的塔機型號來滿足工程進度。
2、塔吊使用的安全性。因塔吊屬于特種設備，塔機自身重心高的原因，塔吊自身安裝，拆卸作業(yè)屬于高空作業(yè)，危險系數(shù)大。塔吊在使用時也給施工帶來了較大危險，每年各地由于塔吊引起的建筑事故頻繁發(fā)生，這不僅造成了人民生命財產(chǎn)的損失，還造成社會的重大影響。
三、塔機事故
事故塔機為一臺2012年出廠的QTZ63型塔機，事故發(fā)生時塔機正在進行柱鋼筋吊裝作業(yè)。起升高度在距地面1～2m時，塔機第七節(jié)起重臂（拉桿吊點前，懸臂部分）突然向下彎曲，信號工指示操作工趕快落鉤，小車隨滑至前臂端部，吊裝的鋼筋觸地后塔機前臂端部上下反彈。據(jù)操作人員介紹，吊裝時起重小車在距臂端5m左右的位置。事故發(fā)生后，現(xiàn)場對吊裝材料進行清點，總重約1.2t。
四、事故分析
從事故塔機起重臂損壞類型和現(xiàn)場檢測變形特征來看，事故的直接原因為第七節(jié)起重臂兩側(cè)面受壓斜腹桿失穩(wěn)。根據(jù)制造廠家提供的設計圖紙（現(xiàn)場檢查，與實物基本一致）進行結(jié)構(gòu)驗算，在事故發(fā)生時的實際荷載作用下，第七節(jié)臂受壓斜腹桿強度和穩(wěn)定性能夠滿足安全使用要求。但現(xiàn)場檢驗發(fā)現(xiàn)，第七節(jié)起重臂局部一根受壓斜腹桿事先已斷裂。如果事故發(fā)生時吊點在腹桿斷裂處或其前部（靠近臂端）某處，另一側(cè)沒有斷裂的斜腹桿將承受偏載，其穩(wěn)定性將不能滿足要求。而根據(jù)操作工提供的口述，事故發(fā)生時小車位置距臂端5m左右，這一位置與受壓腹桿斷裂部位基本重合?？紤]事故塔機起重臂上沒有幅度標示，現(xiàn)場人員目測就可能存在偏差，判斷事故發(fā)生時吊點位置在腹桿斷裂或其前部某處。經(jīng)分析事故基本經(jīng)過大致為：在腹桿斷裂處或其前部（靠近臂端）某處起吊鋼筋，起升沖擊首先使斷裂腹桿旁的另一受壓腹桿瞬間失穩(wěn)破壞；緊接著第七節(jié)臂變形下垂，變幅剎車又不起作用，起重小車快速滑向臂尖；起重吊鉤瞬間下降和撞擊又造成起升鋼筋瞬間“脫鉤”，瞬時的荷載釋放引起起重臂上、下振動。
五、塔吊安全使用管理的措施
1、用塔吊要嚴把質(zhì)量監(jiān)控關從源頭上分析，從進場驗收開始。因此，使用單位要防止報廢塔機進場，對出廠資料進行檢查驗收；要防止在運輸過程中導致結(jié)構(gòu)件變形，影響塔吊安全；要防止無合格證，無出廠證明，無備案證的塔機進場。
2、要對塔吊的安裝質(zhì)量進行驗收控制。塔吊安裝完成要進行自檢驗收，驗收合格后，申請專業(yè)的檢測公司進行首次檢測，對檢查出的問題進行監(jiān)督整改，合格后到監(jiān)督站辦理使用登記后才能使用。并對安裝人員進行安全技術交底，檢查、檢測及整改有完整的資料入檔。
3、在塔機運行的過程中要建立起完成的管理制度，通過制度化管理來規(guī)范操作，提高安全意識。特別是塔機的安全操作規(guī)程，司機、指揮人員、司索人員等人員的持證上崗制度，塔機的維護和保養(yǎng)制度，塔機的交接班和安全教育培訓制度等，要做到塔機管理制度要做到有章可循，有規(guī)可依。進一步加強安全責任制，使各項安全規(guī)章落實到實處，不得違章作業(yè)，野蠻操作，違章指揮，吊物前必須對每一吊進行重量估計，不盲目起吊，夜間作業(yè)一定要做好照明等。
4、要對上崗人員進行培訓，要求持證上崗。運行過程的控制塔吊管理主要是人的因素，要保證操作人員充足，要求操作人員要有高度的責任心，了解機械構(gòu)造和工作原理，熟悉機械原理、保養(yǎng)規(guī)則，熟悉掌握塔吊的技術性能。操作人員必須經(jīng)過國家相關部門的考核合格取得證書后才能上崗，要經(jīng)常對操作人員進行安全教育和專業(yè)培訓，提高操作人員的素質(zhì)。要有高素質(zhì)的人員，需要不斷的培訓。人員的培訓教育工作要有計劃，有部署，有檢查，有考核，有針對性。對塔機的操作人員和維修人員，不能只針對主要的安全技術理論進行培訓，還要不斷加強實際操作能力的培訓，還要不斷的檢查培訓的效果和培訓的質(zhì)量，重點是要通過培訓是操作人員能有預防事故能力和安全操作的能力，在發(fā)生事故后能采取有效的方法進行及時的解決，避免隱患事故發(fā)生，小事故擴大化，大事故不可控。
5、行業(yè)監(jiān)督部門要結(jié)合本地區(qū)實際情況有針對性的制定監(jiān)督管理措施，要全過程、全方位的進行監(jiān)督。檢測機構(gòu)要規(guī)范市場，做到公平公正的競爭，要按規(guī)范檢測，不搞形式化。
6、設計留下充足的安全裕量。當前使用的塔機設備由于追求利益的最大化，造成塔機設備存在安全控制能力較差，因此，在塔機設計的過程中就要根據(jù)當前的實際情況，提高塔機設計的標準，加大基礎的標準的安全系數(shù)，通過安全系數(shù)的提升來提高塔機的安全控制能力。
7、智能化管理
塔機智能化監(jiān)控管理平臺包含塔機性能參數(shù)、工作參數(shù)、生產(chǎn)信息、銷售信息、售后服務信息、用戶信息等多種與塔機有關的詳細信息。升級后的塔機智能化監(jiān)控管理平臺包括系統(tǒng)登陸、塔機管理、塔機監(jiān)控、生產(chǎn)管理、銷售管理、售后管理、用戶管理和系統(tǒng)配置等多個功能模塊。
六、結(jié)束語
在塔機使用的過程中我們必須要進行必要的管理，通過安全管理來提高塔機運行的安全，滿足連續(xù)生產(chǎn)的需要，保證建筑施工的正常進行。
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
前言
我們國家的礦產(chǎn)資源的種類豐富，數(shù)量較多，屬于礦產(chǎn)資源強國，然而，由于國家人口數(shù)量巨大，導致人均的礦產(chǎn)資源擁有量較低?，F(xiàn)如今，隨著我們國家經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對于礦產(chǎn)資源的需求量也在迅速的增加，可是同不斷增長的礦產(chǎn)需求相比，我國的金礦開采工程技術遠遠落后于某些發(fā)達國家，金礦開采工程發(fā)生安全事故的概率也處于逐年上升的過程，這不僅損失了國家大量的經(jīng)濟財產(chǎn)，還嚴重威脅著金礦開采工程施工人員的人身安全。與此同時，雖然我們國家的礦產(chǎn)資源總額較大，但由于金礦開采工程的技術效果不佳，使得國家的礦產(chǎn)資源的開發(fā)使用率極低，造成了極大地資源浪費現(xiàn)象。以上的種種對于發(fā)展我們國家的金礦開采工程，提高我們國家經(jīng)濟實力，壯大我們國家的發(fā)展力量都是有害的。
一、我國金礦安全事故頻發(fā)的主要原因
1.現(xiàn)場管理不嚴。部分金礦企業(yè)領導與管理人員忽視金礦開采的安全性，沒有實地考察，對問題缺乏了解且存在以包代管或包而不管的現(xiàn)象?，F(xiàn)場管理的不嚴格造成工作紀律松
散，違章、違規(guī)操作的情況屢見不鮮，這是導致金礦安全事故的一項重要原因。
2.檢測設備不健全。部分金礦單位未按規(guī)定進行報警斷電儀和監(jiān)測設備的安裝;有些單位雖然配備了相關設備，但缺乏及時、有效的維護，作用十分有限。
3.技術管理混亂。部分金礦礦井長期存在許多重大安全隱患，甚至在設計之初就有安全問題滯留，且在金礦開采過程中又未進行及時的整改，增加了金礦采礦的風險。
4.安全培訓流于形式。大量一線工人，尤其是農(nóng)民工群體，是金礦采礦安全事故中的主要受害者，但往往他們中的一些人也是事故的自接責任人。由于安全培訓的缺乏或流于形式，采煤工作者整體素質(zhì)偏低的情況遲遲得不到改善，進而造成金礦安全事故頻發(fā)。
二、優(yōu)化金礦采礦安全管理，做好事故防范措施
因金礦開采的工作環(huán)境特殊，作業(yè)條件具有不可知性和多變性，是一項危險性較大的工作。為做好對金礦開采安全事故的有效預防，實現(xiàn)對金礦采礦安全管理的進一步優(yōu)化，應主要從以下幾個方面進行。
1.平衡安全與效益的關系。在金礦采礦過程中，應將“安全第一”作為必須堅持的首要原則。短期看來，金礦開采重視安全性會對企業(yè)提高效益起到一定限制作用，但安全性的提高與效益的提高并不是不可兼得的，這要求金礦企業(yè)管理者平衡安全與效益的關系，堅持兩手抓，以在保證金礦生產(chǎn)安全性的同時兼顧經(jīng)濟效益。
2.落實基層班組建設，夯實安全管理基礎。在安全管理規(guī)劃中納入班組建設，以扭轉(zhuǎn)其輕安全、重生產(chǎn)的傾向，可以為金礦開采安全性夯實基礎。同時，通過有效班組考核等機制，
可以為班組提供一個具體、科學、規(guī)范的平臺，并鼓勵班組進行自查自糾，從而給安全管理工作提供有力支持。此外，班組還要兼顧安全檢查工作，保證金礦采礦中的各項法律法規(guī)、方針政策和指示指令得到貫徹落實。將基層班組建設作為金礦采礦安全管理工作的重心，從標準、考核等環(huán)節(jié)入手，建立安全質(zhì)量管理體系，保證安全生產(chǎn)許可制度的認真實施，從而為煤礦采礦安全管理工作夯實基礎。
3.強化從業(yè)人員安全培訓，有效提升其綜合素質(zhì)。安全教育是提升從業(yè)人員安全意識和綜合素質(zhì)的重要途徑，因此，在金礦企業(yè)中應抓好對工作人員的安全培訓，通過舉辦定期或不定期的安全強制培訓，強化員工的安全意識，提升其綜合素質(zhì)，從而為金礦安全開采的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。
4.依靠科技提高金礦開采的安全水平。科技是第一生產(chǎn)力，金礦安全采礦的實現(xiàn)要求有效應用科技，并以此來推動金礦采礦安全管理水平的穩(wěn)步提高。因此，金礦企業(yè)應確立“以人為本，科技興安”的新時期戰(zhàn)略，積極促進新裝備和新技術的推廣應用，對生產(chǎn)環(huán)境進行進一步優(yōu)化，從根本上預防事故的發(fā)生。同時，金礦企業(yè)在取得效益的同時，要不斷增加安全性方面的投入，促進裝備水平的不斷提高。
為了解決金礦開采工程中的安全問題，我們要做到以下幾點:首先，在金礦開采工程中要堅持安全第一。在經(jīng)濟效益的引導下，當前許多礦業(yè)的開采都已經(jīng)濟利益為首，這是必須要糾正的錯誤觀念。要做到“安全第一、生產(chǎn)第二”。每一個作業(yè)的人員都要有維護自身安全的意識和常識，同時與金礦開采工程相關的人力、物力、設備，生產(chǎn)等方面都要優(yōu)先滿足安全的需求，達不到這項指標要求的單位都要禁止開采。這是保證礦業(yè)礦業(yè)開采安全的硬性指標，必須貫徹落實到實處。其次，金礦開采工程中主要領導要對安全進行全面檢查與負責。從直接的安全責任負責人，到間接領導層，都要對礦業(yè)開采過程中安全隱患時刻監(jiān)管和督導，做到防患于未然，杜絕事故的發(fā)生，即使在發(fā)生的基礎上也要把損失降到最小。根據(jù)國家規(guī)定的安全法律條文嚴格執(zhí)行。第三，積極預防安全問題。正所謂知己知彼百戰(zhàn)百勝，要做到安全問題的及時解決，就要求我們對可能引發(fā)的安全問題因素詳細掌握，根據(jù)數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗教訓，提前制定不同程度的預警方案，事故發(fā)生時可以及時的制止。對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故一定要嚴厲追究責任，找出事故原因，并進行數(shù)據(jù)備份，為類似問題的解決提供依據(jù)。而對于礦井管理者的嚴懲可以起到警醒的作用。目前我國金礦開采工作中層出不窮的安全問題也與對管理者的縱容態(tài)度有關系。我們應該高度重視金礦開采安全工作 ，加強安全預防控制及隊伍建設 ，嚴格遵循安全管理要求 ，不斷完善安全生產(chǎn)管理機制 ，從而不斷提高金礦開采安全管理水平。
5.開展有效的安全監(jiān)查工作。在金礦采礦安全管理工作中，安全監(jiān)查工作的作用十分關鍵，要求各級領導應積極配合、支持監(jiān)查工作，保證相關人員監(jiān)查職責的履行。具體而言，可以推行安全信息監(jiān)控與安全責任監(jiān)控，針對各個地點或班組中存在的安全隱患，及安全管理人員上崗情況開展循環(huán)的動態(tài)控制，采取切實可行的措施，盡可能地消除人、物和環(huán)境的不安全行為、狀態(tài)及因素。
6.生態(tài)保護是提供礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。所以我們要不斷提高我們的生態(tài)保護意識，同時運用科學的處理方法來緩解自然與金礦開采工程之間的矛盾。
結(jié)束語
綜上所述，解決礦業(yè)中普遍存在的各種問題，關鍵在于人才的引進和培養(yǎng)。要深入解決采礦工程中各類問題就要加大對采礦人員的培養(yǎng)力度，全面提高采礦工程技術人員的整體素質(zhì)，提高金礦開采能力，降低風險。人才決定技術，人才決定理論，在配合相關的國家規(guī)章制度的管理和基礎設施的完善，我國礦業(yè)工程中存在的一些列問題必然會得到妥善的處理，金礦開采業(yè)也會隨之不斷發(fā)展。
參考文獻
[l]衣云建.金礦開采安全技術的探討及展望[J]城市建設，2011,1.
