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時(shí)間：2022-07-03 14:52:20
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1、以寄出的郵戳為遞交日；
2、郵戳不清晰的，除當(dāng)事人能夠提出證明外，以國務(wù)院專利行政部門收到日為遞交日。
二、國務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，可以通過郵寄，直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托專利機(jī)構(gòu)的，文件送交專利機(jī)構(gòu)，未委托機(jī)構(gòu)的，文件送交請(qǐng)求書中指明的聯(lián)系人。其起算日期按專利法實(shí)施細(xì)則第五條第三款、第四款、第五款的規(guī)定計(jì)算：
第二條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式辦理。
第三條依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文；國家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范詞；外國人名、地名和科技術(shù)語沒有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文。
依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文；期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。
第四條向國務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰的，除當(dāng)事人能夠提出證明外，以國務(wù)院專利行政部門收到日為遞交日。
國務(wù)院專利行政部門的各種文件，可以通過郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托專利機(jī)構(gòu)的，文件送交專利機(jī)構(gòu)；未委托專利機(jī)構(gòu)的，文件送交請(qǐng)求書中指明的聯(lián)系人。
國務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，推定為當(dāng)事人收到文件之日。
根據(jù)國務(wù)院專利行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。
文件送交地址不清，無法郵寄的，可以通過公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。自公告之日起滿1個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。
第五條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種期限的第一日不計(jì)算在期限內(nèi)。期限以年或者月計(jì)算的，以其最后一月的相應(yīng)日為期限屆滿日；該月無相應(yīng)日的，以該月最后一日為期限屆滿日；期限屆滿日是法定休假日的，以休假日后的第一個(gè)工作日為期限屆滿日。
第六條當(dāng)事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)，最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi)，可以向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
除前款規(guī)定的情形外，當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，可以自收到國務(wù)院專利行政部門的通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，說明理由，必要時(shí)附具有關(guān)證明文件，并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)；依照本條第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。
當(dāng)事人請(qǐng)求延長國務(wù)院專利行政部門指定的期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，向國務(wù)院專利行政部門說明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。
本條第一款和第二款的規(guī)定不適用專利法第二十四條、第二十九條、第四十二條、第六十八條規(guī)定的期限。
第七條專利申請(qǐng)涉及國防利益需要保密的，由國防專利機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查；國務(wù)院專利行政部門受理的專利申請(qǐng)涉及國防利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)國防專利機(jī)構(gòu)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務(wù)院專利行政部門作出授予國防專利權(quán)的決定。
國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請(qǐng)人。保密專利申請(qǐng)的審查、復(fù)審以及保密專利權(quán)無效宣告的特殊程序，由國務(wù)院專利行政部門規(guī)定。
第八條專利法第二十條所稱在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型，是指技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型。
任何單位或者個(gè)人將在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查：
（一）直接向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求，并詳細(xì)說明其技術(shù)方案；
（二）向國務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利后擬向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)前向國務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求。
向國務(wù)院專利行政部門提交專利國際申請(qǐng)的，視為同時(shí)提出了保密審查請(qǐng)求。
第九條國務(wù)院專利行政部門收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請(qǐng)求后，經(jīng)過審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出保密審查通知；申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起4個(gè)月內(nèi)收到保密審查通知的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)。
國務(wù)院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否需要保密的決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起6個(gè)月內(nèi)收到需要保密的決定的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國外機(jī)構(gòu)提交專利國際申請(qǐng)。
第十條專利法第五條所稱違反法律的發(fā)明創(chuàng)造，不包括僅其實(shí)施為法律所禁止的發(fā)明創(chuàng)造。
第十一條除專利法第二十八條和第四十二條規(guī)定的情形外，專利法所稱申請(qǐng)日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。
本細(xì)則所稱申請(qǐng)日，除另有規(guī)定的外，是指專利法第二十八條規(guī)定的申請(qǐng)日。
第十二條專利法第六條所稱執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，是指：
（一）在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造；
（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造；
（三）退休、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng)、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。
專利法第六條所稱本單位，包括臨時(shí)工作單位；專利法第六條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開的技術(shù)資料等。
第十三條專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
第十四條除依照專利法第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓專利權(quán)外，專利權(quán)因其他事由發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明文件或者法律文書向國務(wù)院專利行政部門辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)
。專利權(quán)人與他人訂立的專利實(shí)施許可合同，應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門備案。
以專利權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國務(wù)院專利行政部門辦理出質(zhì)登記。
第二章專利的申請(qǐng)
第十五條以書面形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件一式兩份。
以國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。
申請(qǐng)人委托專利機(jī)構(gòu)向國務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書，寫明委托權(quán)限。
申請(qǐng)人有2人以上且未委托專利機(jī)構(gòu)的，除請(qǐng)求書中另有聲明的外，以請(qǐng)求書中指明的第一申請(qǐng)人為代表人。
第十六條發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：
（一）發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的名稱；
（二）申請(qǐng)人是中國單位或者個(gè)人的，其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼或者居民身份證件號(hào)碼；申請(qǐng)人是外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織的，其姓名或者名稱、國籍或者注冊(cè)的國家或者地區(qū)；
（三）發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名；
（四）申請(qǐng)人委托專利機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的專利人的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼、聯(lián)系電話；
（五）要求優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人第一次提出專利申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱在先申請(qǐng)）的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)栆约霸芾頇C(jī)構(gòu)的名稱；
（六）申請(qǐng)人或者專利機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章；
（七）申請(qǐng)文件清單；
（八）附加文件清單；
（九）其他需要寫明的有關(guān)事項(xiàng)。
第十七條發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說明書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書中的名稱一致。說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）技術(shù)領(lǐng)域：寫明要求保護(hù)的技術(shù)方案所屬的技術(shù)領(lǐng)域；
（二）背景技術(shù)：寫明對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型的理解、檢索、審查有用的背景技術(shù)；有可能的，并引證反映這些背景技術(shù)的文件；
（三）發(fā)明內(nèi)容：寫明發(fā)明或者實(shí)用新型所要解決的技術(shù)問題以及解決其技術(shù)問題采用的技術(shù)方案，并對(duì)照現(xiàn)有技術(shù)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的有益效果；
（四）附圖說明：說明書有附圖的，對(duì)各幅附圖作簡(jiǎn)略說明；
（五）具體實(shí)施方式：詳細(xì)寫明申請(qǐng)人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)明或者實(shí)用新型的優(yōu)選方式；必要時(shí)，舉例說明；有附圖的，對(duì)照附圖。
發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫說明書，并在說明書每一部分前面寫明標(biāo)題，除非其發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫能節(jié)約說明書的篇幅并使他人能夠準(zhǔn)確理解其發(fā)明或者實(shí)用新型。
發(fā)明或者實(shí)用新型說明書應(yīng)當(dāng)用詞規(guī)范、語句清楚，并不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類的引用語，也不得使用商業(yè)性宣傳用語。
發(fā)明專利申請(qǐng)包含一個(gè)或者多個(gè)核苷酸或者氨基酸序列的，說明書應(yīng)當(dāng)包括符合國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的序列表。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將該序列表作為說明書的一個(gè)單獨(dú)部分提交，并按照國務(wù)院專利行政部門的規(guī)定提交該序列表的計(jì)算機(jī)可讀形式的副本。
實(shí)用新型專利申請(qǐng)說明書應(yīng)當(dāng)有表示要求保護(hù)的產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖。
第十八條發(fā)明或者實(shí)用新型的幾幅附圖應(yīng)當(dāng)按照“圖1，圖2，……”順序編號(hào)排列。
發(fā)明或者實(shí)用新型說明書文字部分中未提及的附圖標(biāo)記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標(biāo)記不得在說明書文字部分中提及。申請(qǐng)文件中表示同一組成部分的附圖標(biāo)記應(yīng)當(dāng)一致。
附圖中除必需的詞語外，不應(yīng)當(dāng)含有其他注釋。
第十九條權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)記載發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)特征。
權(quán)利要求書有幾項(xiàng)權(quán)利要求的，應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。
權(quán)利要求書中使用的科技術(shù)語應(yīng)當(dāng)與說明書中使用的科技術(shù)語一致，可以有化學(xué)式或者數(shù)學(xué)式，但是不得有插圖。除絕對(duì)必要的外，不得使用“如說明書……部分所述”或者“如圖……所示”的用語。
權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說明書附圖中相應(yīng)的標(biāo)記，該標(biāo)記應(yīng)當(dāng)放在相應(yīng)的技術(shù)特征后并置于括號(hào)內(nèi)，便于理解權(quán)利要求。附圖標(biāo)記不得解釋為對(duì)權(quán)利要求的限制。
第二十條權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立權(quán)利要求，也可以有從屬權(quán)利要求。
獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)從整體上反映發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)方案，記載解決技術(shù)問題的必要技術(shù)特征。
從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)用附加的技術(shù)特征，對(duì)引用的權(quán)利要求作進(jìn)一步限定。
第二十一條發(fā)明或者實(shí)用新型的獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括前序部分和特征部分，按照下列規(guī)定撰寫：
（一）前序部分：寫明要求保護(hù)的發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)方案的主題名稱和發(fā)明或者實(shí)用新型主題與最接近的現(xiàn)有技術(shù)共有的必要技術(shù)特征；
（二）特征部分：使用“其特征是……”或者類似的用語，寫明發(fā)明或者實(shí)用新型區(qū)別于最接近的現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分寫明的特征合在一起，限定發(fā)明或者實(shí)用新型要求保護(hù)的范圍。
發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)不適于用前款方式表達(dá)的，獨(dú)立權(quán)利要求可以用其他方式撰寫。
一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型應(yīng)當(dāng)只有一個(gè)獨(dú)立權(quán)利要求，并寫在同一發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求之前。
第二十二條發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括引用部分和限定部分，按照下列規(guī)定撰寫：
（一）引用部分：寫明引用的權(quán)利要求的編號(hào)及其主題名稱；
（二）限定部分：寫明發(fā)明或者實(shí)用新型附加的技術(shù)特征。
從屬權(quán)利要求只能引用在前的權(quán)利要求。引用兩項(xiàng)以上權(quán)利要求的多項(xiàng)從屬權(quán)利要求，只能以擇一方式引用在前的權(quán)利要求，并不得作為另一項(xiàng)多項(xiàng)從屬權(quán)利要求的基礎(chǔ)。
第二十三條說明書摘要應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)所公開內(nèi)容的概要，即寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱和所屬技術(shù)領(lǐng)域，并清楚地反映所要解決的技術(shù)問題、解決該問題的技術(shù)方案的要點(diǎn)以及主要用途。
說明書摘要可以包含最能說明發(fā)明的化學(xué)式；有附圖的專利申請(qǐng)，還應(yīng)當(dāng)提供一幅最能說明該發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)特征的附圖。附圖的大小及清晰度應(yīng)當(dāng)保證在該圖縮小到4厘米×6厘米時(shí)，仍能清晰地分辨出圖中的各個(gè)細(xì)節(jié)。摘要文字部分不得超過300個(gè)字。摘要中不得使用商業(yè)性宣傳用語。
第二十四條申請(qǐng)專利的發(fā)明涉及新的生物材料，該生物材料公眾不能得到，并且對(duì)該生物材料的說明不足以使所屬領(lǐng)域的技術(shù)人員實(shí)施其發(fā)明的，除應(yīng)當(dāng)符合專利法和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：
（一）在申請(qǐng)日前或者最遲在申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日），將該生物材料的樣品提交國務(wù)院專利行政部門認(rèn)可的保藏單位保藏，并在申請(qǐng)
時(shí)或者最遲自申請(qǐng)日起4個(gè)月內(nèi)提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明；期滿未提交證明的，該樣品視為未提交保藏；（二）在申請(qǐng)文件中，提供有關(guān)該生物材料特征的資料；
（三）涉及生物材料樣品保藏的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書和說明書中寫明該生物材料的分類命名（注明拉丁文名稱）、保藏該生物材料樣品的單位名稱、地址、保藏日期和保藏編號(hào)；申請(qǐng)時(shí)未寫明的，應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起4個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，視為未提交保藏。
第二十五條發(fā)明專利申請(qǐng)人依照本細(xì)則第二十四條的規(guī)定保藏生物材料樣品的，在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，任何單位或者個(gè)人需要將該專利申請(qǐng)所涉及的生物材料作為實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂玫?，?yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求，并寫明下列事項(xiàng)：
（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱和地址；
（二）不向其他任何人提供該生物材料的保證；
（三）在授予專利權(quán)前，只作為實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂玫谋ＷC。
第二十六條專利法所稱遺傳資源，是指取自人體、動(dòng)物、植物或者微生物等含有遺傳功能單位并具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的材料；專利法所稱依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發(fā)明創(chuàng)造。
就依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書中予以說明，并填寫國務(wù)院專利行政部門制定的表格。
第二十七條申請(qǐng)人請(qǐng)求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)提交彩色圖片或者照片。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品所需要保護(hù)的內(nèi)容提交有關(guān)圖片或者照片。
第二十八條外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說明應(yīng)當(dāng)寫明外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的名稱、用途，外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并指定一幅最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或者照片。省略視圖或者請(qǐng)求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)要說明中寫明。
對(duì)同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)提出一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)要說明中指定其中一項(xiàng)作為基本設(shè)計(jì)。
簡(jiǎn)要說明不得使用商業(yè)性宣傳用語，也不能用來說明產(chǎn)品的性能。
第二十九條國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人提交使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品樣品或者模型。樣品或者模型的體積不得超過30厘米×30厘米×30厘米，重量不得超過15公斤。易腐、易損或者危險(xiǎn)品不得作為樣品或者模型提交。
第三十條專利法第二十四條第（一）項(xiàng)所稱中國政府承認(rèn)的國際展覽會(huì)，是指國際展覽會(huì)公約規(guī)定的在國際展覽局注冊(cè)或者由其認(rèn)可的國際展覽會(huì)。
專利法第二十四條第（二）項(xiàng)所稱學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議，是指國務(wù)院有關(guān)主管部門或者全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體組織召開的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議。
申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)所列情形的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提出專利申請(qǐng)時(shí)聲明，并自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)提交有關(guān)國際展覽會(huì)或者學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)會(huì)議的組織單位出具的有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造已經(jīng)展出或者發(fā)表，以及展出或者發(fā)表日期的證明文件。
申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（三）項(xiàng)所列情形的，國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)提交證明文件。
申請(qǐng)人未依照本條第三款的規(guī)定提出聲明和提交證明文件的，或者未依照本條第四款的規(guī)定在指定期限內(nèi)提交證明文件的，其申請(qǐng)不適用專利法第二十四條的規(guī)定。
第三十一條申請(qǐng)人依照專利法第三十條的規(guī)定要求外國優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)構(gòu)證明。依照國務(wù)院專利行政部門與該受理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，國務(wù)院專利行政部門通過電子交換等途徑獲得在先申請(qǐng)文件副本的，視為申請(qǐng)人提交了經(jīng)該受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請(qǐng)文件副本。要求本國優(yōu)先權(quán)，申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中寫明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日和申請(qǐng)?zhí)柕?，視為提交了在先申?qǐng)文件副本。
要求優(yōu)先權(quán)，但請(qǐng)求書中漏寫或者錯(cuò)寫在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱中的一項(xiàng)或者兩項(xiàng)內(nèi)容的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
要求優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)人的姓名或者名稱與在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人姓名或者名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料，未提交該證明材料的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人要求外國優(yōu)先權(quán)，其在先申請(qǐng)未包括對(duì)外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說明，申請(qǐng)人按照本細(xì)則第二十八條規(guī)定提交的簡(jiǎn)要說明未超出在先申請(qǐng)文件的圖片或者照片表示的范圍的，不影響其享有優(yōu)先權(quán)。
第三十二條申請(qǐng)人在一件專利申請(qǐng)中，可以要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)；要求多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的，該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)期限從最早的優(yōu)先權(quán)日起計(jì)算。
申請(qǐng)人要求本國優(yōu)先權(quán)，在先申請(qǐng)是發(fā)明專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)；在先申請(qǐng)是實(shí)用新型專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出實(shí)用新型或者發(fā)明專利申請(qǐng)。但是，提出后一申請(qǐng)時(shí)，在先申請(qǐng)的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：
（一）已經(jīng)要求外國優(yōu)先權(quán)或者本國優(yōu)先權(quán)的；
（二）已經(jīng)被授予專利權(quán)的；
（三）屬于按照規(guī)定提出的分案申請(qǐng)的。
申請(qǐng)人要求本國優(yōu)先權(quán)的，其在先申請(qǐng)自后一申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鸺匆暈槌坊亍?/p>
第三十三條在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的申請(qǐng)人，申請(qǐng)專利或者要求外國優(yōu)先權(quán)的，國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求其提供下列文件：
（一）申請(qǐng)人是個(gè)人的，其國籍證明；
（二）申請(qǐng)人是企業(yè)或者其他組織的，其注冊(cè)的國家或者地區(qū)的證明文件；
（三）申請(qǐng)人的所屬國，承認(rèn)中國單位和個(gè)人可以按照該國國民的同等條件，在該國享有專利權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與專利有關(guān)的權(quán)利的證明文件。
第三十四條依照專利法第三十一條第一款規(guī)定，可以作為一件專利申請(qǐng)?zhí)岢龅膶儆谝粋€(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上相互關(guān)聯(lián)，包含一個(gè)或者多個(gè)相同或者相應(yīng)的特定技術(shù)特征，其定技術(shù)特征是指每一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型作為整體，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻(xiàn)的技術(shù)特征。
第三十五條依照專利法第三十一條第二款規(guī)定，將同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅?，?duì)該產(chǎn)品的其他設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與簡(jiǎn)要說明中指定的基本設(shè)計(jì)相似。一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)中的相似外觀設(shè)計(jì)不得超過10項(xiàng)。
專利法第三十一條第二款所稱同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)，是指各產(chǎn)品屬于分類表中同一大類，習(xí)慣上同時(shí)出售或者同時(shí)使用，而且各產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)具有相同的設(shè)計(jì)構(gòu)思。
將兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅?，?yīng)當(dāng)將各項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的順序編號(hào)標(biāo)注在每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品各幅圖片或者照片的名稱之前。
第三十六條申請(qǐng)人撤回專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提出聲明，寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱、申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。
撤回專利申請(qǐng)的聲明在國務(wù)院專利行政部門作好公布專利申請(qǐng)文件的印刷準(zhǔn)備工作后提出的，申請(qǐng)文件仍予公布；但是，撤回專利申請(qǐng)的聲明應(yīng)當(dāng)在以后出版的專利公報(bào)上予以公告。
第三章專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)
第三十七條在初步審查、實(shí)質(zhì)審查、復(fù)審和無效宣告程序中，實(shí)施審查和審理的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人可以要求其回避：
（一）是當(dāng)事人或者其人的近親屬的；
（二）與專利申請(qǐng)或者專利權(quán)有利害關(guān)系的；
（三）與當(dāng)事人或者其人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的；
（四）專利復(fù)審委員會(huì)成員曾參與原申請(qǐng)的審查的。
第三十八條國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、說明書（實(shí)用新型必須包括附圖）和權(quán)利要求書，或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片和簡(jiǎn)要說明后，應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)日、給予申請(qǐng)?zhí)枺⑼ㄖ暾?qǐng)人。
第三十九條專利申請(qǐng)文件有下列情形之一的，國務(wù)院專利行政部門不予受理，并通知申請(qǐng)人：
（一）發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、說明書（實(shí)用新型無附圖）或者權(quán)利要求書的，或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、圖片或者照片、簡(jiǎn)要說明的；
（二）未使用中文的；
（三）不符合本細(xì)則第一百二十一條第一款規(guī)定的；
（四）請(qǐng)求書中缺少申請(qǐng)人姓名或者名稱，或者缺少地址的；
（五）明顯不符合專利法第十八條或者第十九條第一款的規(guī)定的；
（六）專利申請(qǐng)類別（發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)）不明確或者難以確定的。第四十條說明書中寫有對(duì)附圖的說明但無附圖或者缺少部分附圖的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)補(bǔ)交附圖或者聲明取消對(duì)附圖的說明。申請(qǐng)人補(bǔ)交附圖的，以向國務(wù)院專利行政部門提交或者郵寄附圖之日為申請(qǐng)日；取消對(duì)附圖的說明的，保留原申請(qǐng)日。
第四十一條兩個(gè)以上的申請(qǐng)人同日（指申請(qǐng)日；有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)在收到國務(wù)院專利行政部門的通知后自行協(xié)商確定申請(qǐng)人。
同一申請(qǐng)人在同日（指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)分別說明對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請(qǐng)了另一專利；未作說明的，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理。
國務(wù)院專利行政部門公告授予實(shí)用新型專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)公告申請(qǐng)人已依照本條第二款的規(guī)定同時(shí)申請(qǐng)了發(fā)明專利的說明。
發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)。申請(qǐng)人聲明放棄的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，并在公告授予發(fā)明專利權(quán)時(shí)一并公告申請(qǐng)人放棄實(shí)用新型專利權(quán)聲明。申請(qǐng)人不同意放棄的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)駁回該發(fā)明專利申請(qǐng)；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，視為撤回該發(fā)明專利申請(qǐng)。
實(shí)用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止。
第四十二條一件專利申請(qǐng)包括兩項(xiàng)以上發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的，申請(qǐng)人可以在本細(xì)則第五十四條第一款規(guī)定的期限屆滿前，向國務(wù)院專利行政部門提出分案申請(qǐng)；但是，專利申請(qǐng)已經(jīng)被駁回、撤回或者視為撤回的，不能提出分案申請(qǐng)。
國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為一件專利申請(qǐng)不符合專利法第三十一條和本細(xì)則第三十四條或者第三十五條的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，該申請(qǐng)視為撤回。
分案的申請(qǐng)不得改變?cè)暾?qǐng)的類別。
第四十三條依照本細(xì)則第四十二條規(guī)定提出的分案申請(qǐng)，可以保留原申請(qǐng)日，享有優(yōu)先權(quán)的，可以保留優(yōu)先權(quán)日，但是不得超出原申請(qǐng)記載的范圍。
分案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依照專利法及本細(xì)則的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
分案申請(qǐng)的請(qǐng)求書中應(yīng)當(dāng)寫明原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。提交分案申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)文件副本；原申請(qǐng)享有優(yōu)先權(quán)的，并應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)文件副本。
第四十四條專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查，是指審查專利申請(qǐng)是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式，并審查下列各項(xiàng)：
（一）發(fā)明專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條、第二十六條第二款的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第二款、第二十六條第五款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第十七條至第二十一條的規(guī)定；
（二）實(shí)用新型專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條至第十九條、第二十一條至第二十三條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第三款、第二十二條第二款、第四款、第二十六條第三款、第四款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條、第四十三條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)；
（三）外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款或者本細(xì)則>！
（四）申請(qǐng)文件是否符合本細(xì)則第二條、第三條第一款的規(guī)定。
國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將審查意見通知申請(qǐng)人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見或者補(bǔ)正；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，其申請(qǐng)視為撤回。申請(qǐng)人陳述意見或者補(bǔ)正后，國務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合前款所列各項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。
第四十五條除專利申請(qǐng)文件外，申請(qǐng)人向國務(wù)院專利行政部門提交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件有下列情形之一的，視為未提交：
（一）未使用規(guī)定的格式或者填寫不符合規(guī)定的；
（二）未按照規(guī)定提交證明材料的。
國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將視為未提交的審查意見通知申請(qǐng)人。
第四十六條申請(qǐng)人請(qǐng)求早日公布其發(fā)明專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門聲明。國務(wù)院專利行政部門對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行初步審查后，除予以駁回的外，應(yīng)當(dāng)立即將申請(qǐng)予以公布。
第四十七條申請(qǐng)人寫明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品及其所屬類別的，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院專利行政部門公布的外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品分類表。未寫明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品所屬類別或者所寫的類別不確切的，國務(wù)院專利行政部門可以予以補(bǔ)充或者修改。
第四十八條自發(fā)明專利申請(qǐng)公布之日起至公告授予專利權(quán)之日止，任何人均可以對(duì)不符合專利法規(guī)定的專利申請(qǐng)向國務(wù)院專利行政部門提出意見，并說明理由。
第四十九條發(fā)明專利申請(qǐng)人因有正當(dāng)理由無法提交專利法第三十六條規(guī)定的檢索資料或者審查結(jié)果資料的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門聲明，并在得到有關(guān)資料后補(bǔ)交。
第五十條國務(wù)院專利行政部門依照專利法第三十五條第二款的規(guī)定對(duì)專利申請(qǐng)自行進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
第五十一條發(fā)明專利申請(qǐng)人在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)以及在收到國務(wù)院專利行政部門發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書之日起的3個(gè)月內(nèi)，可以對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。
實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)，可以對(duì)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。
申請(qǐng)人在收到國務(wù)院專利行政部門發(fā)出的審查意見通知書后對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)通知書指出的缺陷進(jìn)行修改。
國務(wù)院專利行政部門可以自行修改專利申請(qǐng)文件中文字和符號(hào)的明顯錯(cuò)誤。國務(wù)院專利行政部門自行修改的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
第五十二條發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說明書或者權(quán)利要求書的修改部分，除個(gè)別文字修改或者增刪外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁。外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的圖片或者照片的修改，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交替換頁。
第五十三條依照專利法第三十八條的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形是指：
（一）申請(qǐng)屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的；
（二）申請(qǐng)不符合專利法第二條第二款、第二十條第一款、第二十二條、第二十六條第三款、第四款、第五款、第三十一條第一款或者本細(xì)則第二十條第二款規(guī)定的；
（三）申請(qǐng)的修改不符合專利法第三十三條規(guī)定，或者分案的申請(qǐng)不符合本細(xì)則第四十三條第一款的規(guī)定的。
第五十四條國務(wù)院專利行政部門發(fā)出授予專利權(quán)的通知后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)。申請(qǐng)人按期辦理登記手續(xù)的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)授予專利權(quán)，頒發(fā)專利證書，并予以公告。
期滿未辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。
第五十五條保密專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予保密專利權(quán)的決定，頒發(fā)保密專利證書，登記保密專利權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)。
第五十六條授予實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定公告后，專利法第六十條規(guī)定的專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。
請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書，寫明專利號(hào)。每項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)專利權(quán)。
專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書不符合規(guī)定的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；請(qǐng)求人期滿未補(bǔ)正的，視為未提出請(qǐng)求。
第五十七條國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書后2個(gè)月內(nèi)作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)
專利權(quán)，有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，國務(wù)院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人可以查閱或者復(fù)制該專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。第五十八條國務(wù)院專利行政部門對(duì)專利公告、專利單行本中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并對(duì)所作更正予以公告。
第四章專利申請(qǐng)的復(fù)審與專利權(quán)的無效宣告
第五十九條專利復(fù)審委員會(huì)由國務(wù)院專利行政部門指定的技術(shù)專家和法律專家組成，主任委員由國務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)人兼任。
第六十條依照專利法第四十一條的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請(qǐng)求書，說明理由，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)。
復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法第十九條第一款或者第四十一條第一款規(guī)定的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理，書面通知復(fù)審請(qǐng)求人并說明理由。
復(fù)審請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，該復(fù)審請(qǐng)求視為未提出。
第六十一條請(qǐng)求人在提出復(fù)審請(qǐng)求或者在對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審?fù)ㄖ獣鞒龃饛?fù)時(shí)，可以修改專利申請(qǐng)文件；但是，修改應(yīng)當(dāng)僅限于消除駁回決定或者復(fù)審?fù)ㄖ獣赋龅娜毕荨?/p>
修改的專利申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)提交一式兩份。
第六十二條專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將受理的復(fù)審請(qǐng)求書轉(zhuǎn)交國務(wù)院專利行政部門原審查部門進(jìn)行審查。原審查部門根據(jù)復(fù)審請(qǐng)求人的請(qǐng)求，同意撤銷原決定的，專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)據(jù)此作出復(fù)審決定，并通知復(fù)審請(qǐng)求人。
第六十三條專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，該復(fù)審請(qǐng)求視為撤回；經(jīng)陳述意見或者進(jìn)行修改后，專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為仍不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出維持原駁回決定的復(fù)審決定。
專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為原駁回決定不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，或者認(rèn)為經(jīng)過修改的專利申請(qǐng)文件消除了原駁回決定指出的缺陷的，應(yīng)當(dāng)撤銷原駁回決定，由原審查部門繼續(xù)進(jìn)行審查程序。
第六十四條復(fù)審請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定前，可以撤回其復(fù)審請(qǐng)求。
復(fù)審請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定前撤回其復(fù)審請(qǐng)求的，復(fù)審程序終止。
第六十五條依照專利法第四十五條的規(guī)定，請(qǐng)求宣告專利權(quán)無效或者部分無效的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求書和必要的證據(jù)一式兩份。無效宣告請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)結(jié)合提交的所有證據(jù)，具體說明無效宣告請(qǐng)求的理由，并指明每項(xiàng)理由所依據(jù)的證據(jù)。
前款所稱無效宣告請(qǐng)求的理由，是指被授予專利的發(fā)明創(chuàng)造不符合專利法第二條、第二十條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十六條第三款、第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條第二款、第四十三條第一款的規(guī)定，或者屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)。
第六十六條專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求不符合專利法第十九條第一款或者本細(xì)則第六十五條規(guī)定的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。
在專利復(fù)審委員會(huì)就無效宣告請(qǐng)求作出決定之后，又以同樣的理由和證據(jù)請(qǐng)求無效宣告的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。
以不符合專利法第二十三條第三款的規(guī)定為理由請(qǐng)求宣告外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無效，但是未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。
專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，無效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，該無效宣告請(qǐng)求視為未提出。
第六十七條在專利復(fù)審委員會(huì)受理無效宣告請(qǐng)求后，請(qǐng)求人可以在提出無效宣告請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)。逾期增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)的，專利復(fù)審委員會(huì)可以不予考慮。
第六十八條專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求書和有關(guān)文件的副本送交專利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見。
專利權(quán)人和無效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)答復(fù)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的轉(zhuǎn)送文件通知書或者無效宣告請(qǐng)求審查通知書；期滿未答復(fù)的，不影響專利復(fù)審委員會(huì)審理。
第六十九條在無效宣告請(qǐng)求的審查過程中，發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。
發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人不得修改專利說明書和附圖，外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)人不得修改圖片、照片和簡(jiǎn)要說明。
第七十條專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者案情需要，可以決定對(duì)無效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理。
專利復(fù)審委員會(huì)決定對(duì)無效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出口頭審理通知書，告知舉行口頭審理的日期和地點(diǎn)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在通知書指定的期限內(nèi)作出答復(fù)。
無效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的口頭審理通知書在指定的期限內(nèi)未作答復(fù)，并且不參加口頭審理的，其無效宣告請(qǐng)求視為撤回；專利權(quán)人不參加口頭審理的，可以缺席審理。
第七十一條在無效宣告請(qǐng)求審查程序中，專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限不得延長。
第七十二條專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)無效宣告的請(qǐng)求作出決定前，無效宣告請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。
專利復(fù)審委員會(huì)作出決定之前，無效宣告請(qǐng)求人撤回其請(qǐng)求或者其無效宣告請(qǐng)求被視為撤回的，無效宣告請(qǐng)求審查程序終止。但是，專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為根據(jù)已進(jìn)行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的，不終止審查程序。
第五章專利實(shí)施的強(qiáng)制許可
第七十三條專利法第四十八條第（一）項(xiàng)所稱未充分實(shí)施其專利，是指專利權(quán)人及其被許可人實(shí)施其專利的方式或者規(guī)模不能滿足國內(nèi)對(duì)專利產(chǎn)品或者專利方法的需求。
專利法第五十條所稱取得專利權(quán)的藥品，是指解決公共健康問題所需的醫(yī)藥領(lǐng)域中的任何專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，包括取得專利權(quán)的制造該產(chǎn)品所需的活性成分以及使用該產(chǎn)品所需的診斷用品。
第七十四條請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交強(qiáng)制許可請(qǐng)求書，說明理由并附具有關(guān)證明文件。
國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制許可請(qǐng)求書的副本送交專利權(quán)人，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見；期滿未答復(fù)的，不影響國務(wù)院專利行政部門作出決定。
國務(wù)院專利行政部門在作出駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定或者給予強(qiáng)制許可的決定前，應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人擬作出的決定及其理由。
國務(wù)院專利行政部門依照專利法第五十條的規(guī)定作出給予強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合中國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約關(guān)于為了解決公共健康問題而給予強(qiáng)制許可的規(guī)定，但中國作出保留的除外。
第七十五條依照專利法第五十七條的規(guī)定，請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門裁決使用費(fèi)數(shù)額的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出裁決請(qǐng)求書，并附具雙方不能達(dá)成協(xié)議的證明文件。國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書之日起3個(gè)月內(nèi)作出裁決，并通知當(dāng)事人。
第六章對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬
第七十六條被授予專利權(quán)的單位可以與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定或者在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額。
企業(yè)、事業(yè)單位給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七十七條被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)的方式和數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于3000元；一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于1000元。
由于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng)造，被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)從優(yōu)發(fā)給獎(jiǎng)金。
第七十八條被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的報(bào)酬的方式和數(shù)額的，在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利的營業(yè)利潤中提取不低于2%或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利的營業(yè)利潤中提取不低于0.2%，作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，或者參照上述比例，給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬；被授予專利權(quán)的單位許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)從收取的使用費(fèi)中提取不低于10%，作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
第七章專利權(quán)的保護(hù)
第七十九條專利法和本細(xì)則所稱管理專利工作的部門，是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。
第八十條國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八十一條當(dāng)事人請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛或者調(diào)解專利糾紛的，由被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。
兩個(gè)以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利糾紛，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)管理專利工作的部門提出請(qǐng)求；當(dāng)事人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請(qǐng)求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。
管理專利工作的部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由其共同的上級(jí)人民政府管理專利工作的部門指定管轄；無共同上級(jí)人民政府管理專利工作的部門的，由國務(wù)院專利行政部門指定管轄。
第八十二條在處理專利侵權(quán)糾紛過程中，被請(qǐng)求人提出無效宣告請(qǐng)求并被專利復(fù)審委員會(huì)受理的，可以請(qǐng)求管理專利工作的部門中止處理。
管理專利工作的部門認(rèn)為被請(qǐng)求人提出的中止理由明顯不能成立的，可以不中止處理。
第八十三條專利權(quán)人依照專利法第十七條的規(guī)定，在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的方式予以標(biāo)明。
專利標(biāo)識(shí)不符合前款規(guī)定的，由管理專利工作的部門責(zé)令改正。
第八十四條下列行為屬于專利法第六十三條規(guī)定的假冒專利的行為：
（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，專利權(quán)被宣告無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào)；
（二）銷售第（一）項(xiàng)所述產(chǎn)品；
（三）在產(chǎn)品說明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)，將專利申請(qǐng)稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號(hào)，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)；
（四）偽造或者變?cè)鞂＠C書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件；
（五）其他使公眾混淆，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為。
專利權(quán)終止前依法在專利產(chǎn)品、依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，在專利權(quán)終止后許諾銷售、銷售該產(chǎn)品的，不屬于假冒專利行為。
銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來源的，由管理專利工作的部門責(zé)令停止銷售，但免除罰款的處罰。
第八十五條除專利法第六十條規(guī)定的外，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，可以對(duì)下列專利糾紛進(jìn)行調(diào)解：
（一）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；
（二）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；
（三）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；
（四）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；
（五）其他專利糾紛。
對(duì)于前款第（四）項(xiàng)所列的糾紛，當(dāng)事人請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。
第八十六條當(dāng)事人因?qū)＠暾?qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的歸屬發(fā)生糾紛，已請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解或者向人民法院的，可以請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門中止有關(guān)程序。
依照前款規(guī)定請(qǐng)求中止有關(guān)程序的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交請(qǐng)求書，并附具管理專利工作的部門或者人民法院的寫明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)的有關(guān)受理文件副本。
管理專利工作的部門作出的調(diào)解書或者人民法院作出的判決生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門辦理恢復(fù)有關(guān)程序的手續(xù)。自請(qǐng)求中止之日起1年內(nèi)，有關(guān)專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)歸屬的糾紛未能結(jié)案，需要繼續(xù)中止有關(guān)程序的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)請(qǐng)求延長中止。期滿未請(qǐng)求延長的，國務(wù)院專利行政部門自行恢復(fù)有關(guān)程序。
第八十七條人民法院在審理民事案件中裁定對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)采取保全措施的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)在收到寫明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)的裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書之日中止被保全的專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的有關(guān)程序。保全期限屆滿，人民法院沒有裁定繼續(xù)采取保全措施的，國務(wù)院專利行政部門自行恢復(fù)有關(guān)程序。
第八十八條國務(wù)院專利行政部門根據(jù)本細(xì)則第八十六條和第八十七條規(guī)定中止有關(guān)程序，是指暫停專利申請(qǐng)的初步審查、實(shí)質(zhì)審查、復(fù)審程序，授予專利權(quán)程序和專利權(quán)無效宣告程序；暫停辦理放棄、變更、轉(zhuǎn)移專利權(quán)或者專利申請(qǐng)權(quán)手續(xù)，專利權(quán)質(zhì)押手續(xù)以及專利權(quán)期限屆滿前的終止手續(xù)等。
第八章專利登記和專利公報(bào)
第八十九條國務(wù)院專利行政部門設(shè)置專利登記簿，登記下列與專利申請(qǐng)和專利權(quán)有關(guān)的事項(xiàng)：
（一）專利權(quán)的授予；
（二）專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)移；
（三）專利權(quán)的質(zhì)押、保全及其解除；
（四）專利實(shí)施許可合同的備案；
（五）專利權(quán)的無效宣告；
（六）專利權(quán)的終止；
（七）專利權(quán)的恢復(fù)；
（八）專利實(shí)施的強(qiáng)制許可；
（九）專利權(quán)人的姓名或者名稱、國籍和地址的變更。
第九十條國務(wù)院專利行政部門定期出版專利公報(bào)，公布或者公告下列內(nèi)容：
（一）發(fā)明專利申請(qǐng)的著錄事項(xiàng)和說明書摘要；
（二）發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求和國務(wù)院專利行政部門對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)自行進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的決定；
（三）發(fā)明專利申請(qǐng)公布后的駁回、撤回、視為撤回、視為放棄、恢復(fù)和轉(zhuǎn)移；
（四）專利權(quán)的授予以及專利權(quán)的著錄事項(xiàng)；
（五）發(fā)明或者實(shí)用新型專利的說明書摘要，外觀設(shè)計(jì)專利的一幅圖片或者照片；
（六）國防專利、保密專利的解密；
（七）專利權(quán)的無效宣告；
（八）專利權(quán)的終止、恢復(fù)；
（九）專利權(quán)的轉(zhuǎn)移；
（十）專利實(shí)施許可合同的備案；
（十一）專利權(quán)的質(zhì)押、保全及其解除；
（十二）專利實(shí)施的強(qiáng)制許可的給予；
（十三）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址的變更；
（十四）文件的公告送達(dá)；
（十五）國務(wù)院專利行政部門作出的更正；
（十六）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第九十一條國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)提供專利公報(bào)、發(fā)明專利申請(qǐng)單行本以及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利單行本，供公眾免費(fèi)查閱。
第九十二條國務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)按照互惠原則與其他國家、地區(qū)的專利機(jī)關(guān)或者區(qū)域性專利組織交換專利文獻(xiàn)。
第九章費(fèi)用
第九十三條向國務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利和辦理其他手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納下列費(fèi)用：
（一）申請(qǐng)費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi)、公布印刷費(fèi)、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；
（二）發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、復(fù)審費(fèi)；
（三）專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、年費(fèi)；
（四）恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)、延長期限請(qǐng)求費(fèi)；
（五）著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求費(fèi)、無效宣告請(qǐng)求費(fèi)。
前款所列各種費(fèi)用的繳納標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院價(jià)格管理部門、財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院專利行政部門規(guī)定。
第九十四條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用，可以直接向國務(wù)院專利行政部門繳納，也可以通過郵局或者銀行匯付，或者以國務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他方式繳納。
通過郵局或者銀行匯付的，應(yīng)當(dāng)在送交國務(wù)院專利行政部門的匯單上寫明正確的申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)以及繳納的費(fèi)用名稱。不符合本款規(guī)定的，視為未辦理繳費(fèi)手續(xù)。
直接向國務(wù)院專利行政部門繳納費(fèi)用的，以繳納當(dāng)日為繳費(fèi)日；以郵局匯付方式繳納費(fèi)用的，以郵局匯出的郵戳日為繳費(fèi)日；以銀行匯付方式繳納費(fèi)用的，以銀行實(shí)際匯出日為繳費(fèi)日。
多繳、重繳、錯(cuò)繳專利費(fèi)用的，當(dāng)事人可以自繳費(fèi)日起3年內(nèi)，向國務(wù)院專利行政部門提出退款請(qǐng)求，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)予以退還。
第九十五條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)或者在收到受理通知書之日起15日內(nèi)繳納申請(qǐng)費(fèi)、公布印刷費(fèi)和必要的申請(qǐng)附加費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，其申請(qǐng)視為撤回。
申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繳納申請(qǐng)費(fèi)的同時(shí)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
第九十六條當(dāng)事人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在專利法及本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納費(fèi)用；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
第九十七條申請(qǐng)人辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)和授予專利權(quán)當(dāng)年的年費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未辦理登記手續(xù)。
第九十八條授予專利權(quán)當(dāng)年以后的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上一年度期滿前繳納。專利權(quán)人未繳納或者未繳足的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知專利權(quán)人自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳，同時(shí)繳納滯納金；滯納金的金額按照每超過規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間1個(gè)月，加收當(dāng)年全額年費(fèi)的5%計(jì)算；期滿未繳納的，專利權(quán)自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起終止。
第九十九條恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
延長期限請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)期限屆滿之日前繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求費(fèi)、無效宣告請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)自提出請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。
第一百條申請(qǐng)人或者專利權(quán)人繳納本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用有困難的，可以按照規(guī)定向國務(wù)院專利行政部門提出減繳或者緩繳的請(qǐng)求。減繳或者緩繳的辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院價(jià)格管理部門、國務(wù)院專利行政部門規(guī)定。
第十章關(guān)于國際申請(qǐng)的特別規(guī)定
第一百零一條國務(wù)院專利行政部門根據(jù)專利法第二十條規(guī)定，受理按照專利合作條約提出的專利國際申請(qǐng)。
按照專利合作條約提出并指定中國的專利國際申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱國際申請(qǐng)）進(jìn)入國務(wù)院專利行政部門處理階段（以下稱進(jìn)入中國國家階段）的條件和程序適用本章的規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用專利法及本細(xì)則其他各章的有關(guān)規(guī)定。
第一百零二條按照專利合作條約已確定國際申請(qǐng)日并指定中國的國際申請(qǐng)，視為向國務(wù)院專利行政部門提出的專利申請(qǐng)，該國際申請(qǐng)日視為專利法第二十八條所稱的申請(qǐng)日。
第一百零三條國際申請(qǐng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專利合作條約第二條所稱的優(yōu)先權(quán)日（本章簡(jiǎn)稱優(yōu)先權(quán)日）起30個(gè)月內(nèi)，向國務(wù)院專利行政部門辦理進(jìn)入中國國家階段的手續(xù)；申請(qǐng)人未在該期限內(nèi)辦理該手續(xù)的，在繳納寬限費(fèi)后，可以在自優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月內(nèi)辦理進(jìn)入中國國家階段的手續(xù)。
第一百零四條申請(qǐng)人依照本細(xì)則第一百零三條的規(guī)定辦理進(jìn)入中國國家階段的手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）以中文提交進(jìn)入中國國家階段的書面聲明，寫明國際申請(qǐng)?zhí)柡鸵螳@得的專利權(quán)類型；
（二）繳納本細(xì)則第九十三條第一款規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)、公布印刷費(fèi)，必要時(shí)繳納本細(xì)則第一百零三條規(guī)定的寬限費(fèi)；
（三）國際申請(qǐng)以外文提出的，提交原始國際申請(qǐng)的說明書和權(quán)利要求書的中文譯文；
（四）在進(jìn)入中國國家階段的書面聲明中寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱，申請(qǐng)人姓名或者名稱、地址和發(fā)明人的姓名，上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國際局（以下簡(jiǎn)稱國際局）的記錄一致；國際申請(qǐng)中未寫明發(fā)明人的，在上述聲明中寫明發(fā)明人的姓名；
（五）國際申請(qǐng)以外文提出的，提交摘要的中文譯文，有附圖和摘要附圖的，提交附圖副本和摘要附圖副本，附圖中有文字的，將其替換為對(duì)應(yīng)的中文文字；國際申請(qǐng)以中文提出的，提交國際公布文件中的摘要和摘要附圖副本；
（六）在國際階段向國際局已辦理申請(qǐng)人變更手續(xù)的，提供變更后的申請(qǐng)人享有申請(qǐng)權(quán)的證明材料；
（七）必要時(shí)繳納本細(xì)則第九十三條第一款規(guī)定的申請(qǐng)附加費(fèi)。
符合本條第一款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)要求的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)給予申請(qǐng)?zhí)?，明確國際申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段的日期（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)入日），并通知申請(qǐng)人其國際申請(qǐng)已進(jìn)入中國國家階段。
國際申請(qǐng)已進(jìn)入中國國家階段，但不符合本條第一款第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)要求的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，其申請(qǐng)視為撤回。
第一百零五條國際申請(qǐng)有下列情形之一的，其在中國的效力終止：
（一）在國際階段，國際申請(qǐng)被撤回或者被視為撤回，或者國際申請(qǐng)對(duì)中國的指定被撤回的；
（二）申請(qǐng)人未在優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月內(nèi)按照本細(xì)則第一百零三條規(guī)定辦理進(jìn)入中國國家階段手續(xù)的；
（三）申請(qǐng)人辦理進(jìn)入中國國家階段的手續(xù)，但自優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月期限屆滿仍不符合本細(xì)則第一百零四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)要求的。
依照前款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，國際申請(qǐng)?jiān)谥袊男ЯK止的，不適用本細(xì)則第六條的規(guī)定；依照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，國際申請(qǐng)?jiān)谥袊男ЯK止的，不適用本細(xì)則第六條第二款的規(guī)定。
第一百零六條國際申請(qǐng)?jiān)趪H階段作過修改，申請(qǐng)人要求以經(jīng)修改的申請(qǐng)文件為基礎(chǔ)進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)提交修改部分的中文譯文。在該期間內(nèi)未提交中文譯文的，對(duì)申請(qǐng)人在國際階段提出的修改，國務(wù)院專利行政部門不予考慮。
第一百零七條國際申請(qǐng)涉及的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)所列情形之一，在提出國際申請(qǐng)時(shí)作過聲明的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中國國家階段的書面聲明中予以說明，并自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)提交本細(xì)則第三十條第三款規(guī)定的有關(guān)證明文件；未予說明或者期滿未提交證明文件的，其申請(qǐng)不適用專利法第二十四條的規(guī)定。
第一百零八條申請(qǐng)人按照專利合作條約的規(guī)定，對(duì)生物材料樣品的保藏已作出說明的，視為已經(jīng)滿足了本細(xì)則第二十四條第（三）項(xiàng)的要求。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中國國家階段聲明中指明記載生物材料樣品保
藏事項(xiàng)的文件以及在該文件中的具體記載位置。申請(qǐng)人在原始提交的國際申請(qǐng)的說明書中已記載生物材料樣品保藏事項(xiàng)，但是沒有在進(jìn)入中國國家階段聲明中指明的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起4個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該生物材料視為未提交保藏。
申請(qǐng)人自進(jìn)入日起4個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門提交生物材料樣品保藏證明和存活證明的，視為在本細(xì)則第二十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)提交。
第一百零九條國際申請(qǐng)涉及的發(fā)明創(chuàng)造依賴遺傳資源完成的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國際申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段的書面聲明中予以說明，并填寫國務(wù)院專利行政部門制定的表格。
第一百一十條申請(qǐng)人在國際階段已要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)，在進(jìn)入中國國家階段時(shí)該優(yōu)先權(quán)要求繼續(xù)有效的，視為已經(jīng)依照專利法第三十條的規(guī)定提出了書面聲明。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求該優(yōu)先權(quán)。
申請(qǐng)人在國際階段已依照專利合作條約的規(guī)定，提交過在先申請(qǐng)文件副本的，辦理進(jìn)入中國國家階段手續(xù)時(shí)不需要向國務(wù)院專利行政部門提交在先申請(qǐng)文件副本。申請(qǐng)人在國際階段未提交在先申請(qǐng)文件副本的，國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)交；申請(qǐng)人期滿未補(bǔ)交的，其優(yōu)先權(quán)要求視為未提出。
第一百一十一條在優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月期滿前要求國務(wù)院專利行政部門提前處理和審查國際申請(qǐng)的，申請(qǐng)人除應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)入中國國家階段手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)依照專利合作條約第二十三條第二款規(guī)定提出請(qǐng)求。國際局尚未向國務(wù)院專利行政部門傳送國際申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)確認(rèn)的國際申請(qǐng)副本。
第一百一十二條要求獲得實(shí)用新型專利權(quán)的國際申請(qǐng)，申請(qǐng)人可以自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)對(duì)專利申請(qǐng)文件主動(dòng)提出修改。
要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國際申請(qǐng)，適用本細(xì)則第五十一條第一款的規(guī)定。
第一百一十三條申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)提交的說明書、權(quán)利要求書或者附圖中的文字的中文譯文存在錯(cuò)誤的，可以在下列規(guī)定期限內(nèi)依照原始國際申請(qǐng)文本提出改正：
（一）在國務(wù)院專利行政部門作好公布發(fā)明專利申請(qǐng)或者公告實(shí)用新型專利權(quán)的準(zhǔn)備工作之前；
（二）在收到國務(wù)院專利行政部門發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書之日起3個(gè)月內(nèi)。
申請(qǐng)人改正譯文錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)提出書面請(qǐng)求并繳納規(guī)定的譯文改正費(fèi)。
申請(qǐng)人按照國務(wù)院專利行政部門的通知書的要求改正譯文的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)辦理本條第二款規(guī)定的手續(xù)；期滿未辦理規(guī)定手續(xù)的，該申請(qǐng)視為撤回。
第一百一十四條對(duì)要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國際申請(qǐng)，國務(wù)院專利行政部門經(jīng)初步審查認(rèn)為符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在專利公報(bào)上予以公布；國際申請(qǐng)以中文以外的文字提出的，應(yīng)當(dāng)公布申請(qǐng)文件的中文譯文。
要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國際申請(qǐng)，由國際局以中文進(jìn)行國際公布的，自國際公布日起適用專利法第十三條的規(guī)定；由國際局以中文以外的文字進(jìn)行國際公布的，自國務(wù)院專利行政部門公布之日起適用專利法第十三條的規(guī)定。
對(duì)國際申請(qǐng)，專利法第二十一條和第二十二條中所稱的公布是指本條第一款所規(guī)定的公布。
第一百一十五條國際申請(qǐng)包含兩項(xiàng)以上發(fā)明或者實(shí)用新型的，申請(qǐng)人可以自進(jìn)入日起，依照本細(xì)則第四十二條第一款的規(guī)定提出分案申請(qǐng)。
在國際階段，國際檢索單位或者國際初步審查單位認(rèn)為國際申請(qǐng)不符合專利合作條約規(guī)定的單一性要求時(shí)，申請(qǐng)人未按照規(guī)定繳納附加費(fèi)，導(dǎo)致國際申請(qǐng)某些部分未經(jīng)國際檢索或者未經(jīng)國際初步審查，在進(jìn)入中國國家階段時(shí)，申請(qǐng)人要求將所述部分作為審查基礎(chǔ)，國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為國際檢索單位或者國際初步審查單位對(duì)發(fā)明單一性的判斷正確的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)。期滿未繳納或者未足額繳納的，國際申請(qǐng)中未經(jīng)檢索或者未經(jīng)國際初步審查的部分視為撤回。
第一百一十六條國際申請(qǐng)?jiān)趪H階段被有關(guān)國際單位拒絕給予國際申請(qǐng)日或者宣布視為撤回的，申請(qǐng)人在收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)，可以請(qǐng)求國際局將國際申請(qǐng)檔案中任何文件的副本轉(zhuǎn)交國務(wù)院專利行政部門，并在該期限內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門辦理本細(xì)則第一百零三條規(guī)定的手續(xù)，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)在接到國際局傳送的文件后，對(duì)國際單位作出的決定是否正確進(jìn)行復(fù)查。
第一百一十七條基于國際申請(qǐng)授予的專利權(quán)，由于譯文錯(cuò)誤，致使依照專利法第五十九條規(guī)定確定的保護(hù)范圍超出國際申請(qǐng)的原文所表達(dá)的范圍的，以依據(jù)原文限制后的保護(hù)范圍為準(zhǔn)；致使保護(hù)范圍小于國際申請(qǐng)的原文所表達(dá)的范圍的，以授權(quán)時(shí)的保護(hù)范圍為準(zhǔn)。
第十一章附則
第一百一十八條經(jīng)國務(wù)院專利行政部門同意，任何人均可以查閱或者復(fù)制已經(jīng)公布或者公告的專利申請(qǐng)的案卷和專利登記簿，并可以請(qǐng)求國務(wù)院專利行政部門出具專利登記簿副本。
已視為撤回、駁回和主動(dòng)撤回的專利申請(qǐng)的案卷，自該專利申請(qǐng)失效之日起滿2年后不予保存。
已放棄、宣告全部無效和終止的專利權(quán)的案卷，自該專利權(quán)失效之日起滿3年后不予保存。
第一百一十九條向國務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件或者辦理各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人、專利權(quán)人、其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章；委托專利機(jī)構(gòu)的，由專利機(jī)構(gòu)蓋章。
請(qǐng)求變更發(fā)明人姓名、專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人的姓名或者名稱、國籍和地址、專利機(jī)構(gòu)的名稱、地址和人姓名的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門辦理著錄事項(xiàng)變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料。
第一百二十條向國務(wù)院專利行政部門郵寄有關(guān)申請(qǐng)或者專利權(quán)的文件，應(yīng)當(dāng)使用掛號(hào)信函，不得使用包裹。
除首次提交專利申請(qǐng)文件外，向國務(wù)院專利行政部門提交各種文件、辦理各種手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)、發(fā)明創(chuàng)造名稱和申請(qǐng)人或者專利權(quán)人姓名或者名稱。
一件信函中應(yīng)當(dāng)只包含同一申請(qǐng)的文件。
第一百二十一條各類申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)打字或者印刷，字跡呈黑色，整齊清晰，并不得涂改。附圖應(yīng)當(dāng)用制圖工具和黑色墨水繪制，線條應(yīng)當(dāng)均勻清晰，并不得涂改。
請(qǐng)求書、說明書、權(quán)利要求書、附圖和摘要應(yīng)當(dāng)分別用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。
資本的流動(dòng)性是公司的實(shí)質(zhì)性特征,這就決定了公司股東權(quán)是經(jīng)常處于變動(dòng)之中的。由于有限責(zé)任公司兼有資合和人合的屬性,因此,股東權(quán)在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓和外部轉(zhuǎn)讓上應(yīng)有區(qū)別。我國現(xiàn)行公司法在股東權(quán)轉(zhuǎn)讓模式上處于搖擺不定的狀態(tài)。我國究竟應(yīng)采取何種立法模式,是學(xué)界必須加以認(rèn)真研究的問題?；诖?本文擬對(duì)有限責(zé)任公司股東權(quán)轉(zhuǎn)讓立法模式進(jìn)行粗略的探討,以期對(duì)我國的立法工作有所裨益。
一、股東權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的立法模式選擇
盡管有限責(zé)任公司股權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓并不導(dǎo)致新股東的產(chǎn)生,相關(guān)法律制度也主要以“自由”為基調(diào),但由于轉(zhuǎn)讓的結(jié)果可能導(dǎo)致原股東間利益結(jié)構(gòu)的破壞,因而不同國家和地區(qū)在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓立法上態(tài)度仍然不一,主要形成了三種立法模式:第一種模式是絕對(duì)自由模式,即立法允許股權(quán)在股東內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓,不做任何限制。采用這種模式立法的國家主要是日本。日本《有限責(zé)任公司法》第19條規(guī)定:“社員(股東)之間可以自由轉(zhuǎn)讓份額”。第二種模式是相對(duì)自由模式,是指立法對(duì)股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓雖不明文限制,但授權(quán)公司章程進(jìn)行限制,或者立法對(duì)股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓有限制,但公司章程可以取消或放寬這種限制。采用這種模式立法的國家和地區(qū)主要有:德國、法國、英國、美國、韓國以及我國澳門特別行政區(qū)。第三種模式是限制模式,是指公司法對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓與外部轉(zhuǎn)讓同等對(duì)待,進(jìn)行嚴(yán)格的限制。采用這種模式立法的主要是我國臺(tái)灣地區(qū)。[1]
筆者贊同第一種模式。理由是:
首先,實(shí)行這種模式,可以保障轉(zhuǎn)讓方收回投入資本,為股東在特定的情況下收回投資提供了必要的途徑。根據(jù)股東有限責(zé)任原則(準(zhǔn)確地說,應(yīng)稱為“股東無責(zé)任原則”),公司財(cái)產(chǎn)為公司債權(quán)人的唯一擔(dān)保。投資者一旦成為股東,就不能退股,不能取回自己的出資,即使股東對(duì)公司的股利率、股價(jià)或公司經(jīng)營層的經(jīng)營行為心懷不滿也是如此。這一做法,顯然有違“無論何人不負(fù)違反其個(gè)人之意思,留于團(tuán)體之義務(wù)”的羅馬法諺語?；诠蓶|不能退股,立法者就要設(shè)計(jì)一套替代方案,允許股東退出公司,給予相應(yīng)的法律救濟(jì)。這一替代方案就是承認(rèn)股東權(quán)自由轉(zhuǎn)讓原則。
其次,允許股權(quán)在股東之間的自由轉(zhuǎn)讓,維護(hù)了有限責(zé)任公司股東之間特有的人身信賴關(guān)系。當(dāng)某一股東在公司經(jīng)常與其它股東發(fā)生摩擦,彼此之間失去了信任基礎(chǔ),影響到公司的正常經(jīng)營活動(dòng),甚至使公司陷入僵局,威脅到公司的存亡。這樣,就可以通過股東權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,讓該股東退出公司,其他股東受讓其股份,繼續(xù)保持公司股東之間的良好的人合基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的資合基礎(chǔ),維持公司的存在和發(fā)展。如果不允許股東內(nèi)部的股東權(quán)自由轉(zhuǎn)讓,那擬轉(zhuǎn)讓的股東就會(huì)向公司股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓其股東權(quán),可能影響到公司的人合基礎(chǔ);或者導(dǎo)致公司陷入僵局,最終破產(chǎn)。
最后,允許股權(quán)在股東之間的自由轉(zhuǎn)讓,不僅反映了對(duì)股東自治理念的尊重,而且更多的則表現(xiàn)出立法者對(duì)股東自治能力的信任。股東基于對(duì)自身財(cái)力狀況、投資戰(zhàn)略、投資計(jì)劃、投資偏好以及相關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)等諸因素的綜合考慮,做出自己的投資決策。[2]如:當(dāng)公司經(jīng)營業(yè)績(jī)良好時(shí),有的股東可以將自己的股份轉(zhuǎn)讓出去,從而獲得高于原出資額的財(cái)產(chǎn)利益;當(dāng)公司經(jīng)營慘淡時(shí),有的股東急流勇退,轉(zhuǎn)讓自己的股份給其他股東,從而減少自己的投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),受讓的股東相信自己有能力扭虧為盈、起死回生,從而做出該決策的。這也是法律充分尊重股東自治理念和股東自治能力的表現(xiàn)。
開辦電子專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的專利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以該專利機(jī)構(gòu)名義與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議。
申請(qǐng)人委托已與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議的專利機(jī)構(gòu)辦理電子專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的，無須另與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議。
第三條發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)均可采用電子文件形式提出。
依照專利法實(shí)施細(xì)則第九十九條第二款的規(guī)定辦理專利國際申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段手續(xù)的，可以采用電子形式提交專利法實(shí)施細(xì)則第一百零一條規(guī)定的文件。
依照專利法實(shí)施細(xì)則第九十九條第一款的規(guī)定向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利國際申請(qǐng)的，不適用本規(guī)定。
第四條提交電子專利申請(qǐng)和相關(guān)文件的，應(yīng)當(dāng)遵守用戶協(xié)議中規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和傳輸方式。不符合本條上述規(guī)定，導(dǎo)致電子專利申請(qǐng)和相關(guān)文件未能被電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)正常接收的，電子專利申請(qǐng)不予受理，相關(guān)文件視為未提交。
第五條申請(qǐng)人以紙件形式提出專利申請(qǐng)并被受理的，在針對(duì)該專利申請(qǐng)的各程序中應(yīng)當(dāng)以紙件形式提交相關(guān)文件。除另有規(guī)定外，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不接受申請(qǐng)人以電子形式提交的相關(guān)文件。不符合本款規(guī)定的，視為未提交。
申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)并被受理的，在針對(duì)該專利申請(qǐng)的各程序中應(yīng)當(dāng)以電子形式提交相關(guān)文件。除另有規(guī)定外，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不接受申請(qǐng)人以紙件形式提交的相關(guān)文件。不符合本款規(guī)定的，視為未提交。
第六條申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)并被受理的，對(duì)專利法及其實(shí)施細(xì)則和審查指南中規(guī)定必須以原件形式提交的相關(guān)文件，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原件的電子掃描/圖像文本，并在規(guī)定或者指定期限內(nèi)提交原件。
第七條申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)的，以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到申請(qǐng)人于規(guī)定期限內(nèi)繳納的專利申請(qǐng)費(fèi)之后，向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書。申請(qǐng)人提交了符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的專利申請(qǐng)文件，但未在規(guī)定期限內(nèi)繳納專利申請(qǐng)費(fèi)的，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在發(fā)出受理通知書的同時(shí)，發(fā)出視為撤回通知書。
第八條提出電子專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)繳納專利申請(qǐng)費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用。除另有規(guī)定外，電子專利申請(qǐng)的各項(xiàng)費(fèi)用均應(yīng)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)額繳納。
成文法天然具有滯后性，專利法及其實(shí)施細(xì)則也不例外?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅速，科學(xué)技術(shù)日新月異，專利申請(qǐng)復(fù)雜多變，因而專利法及其實(shí)施細(xì)則不可能全面涵蓋各種具體的專利申請(qǐng)。專利審查標(biāo)準(zhǔn)是指在專利審查過程中用于衡量專利申請(qǐng)是否能夠被授予專利權(quán)的專利法及其實(shí)施細(xì)則、專利審查指南中的審查標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定及其他具體標(biāo)準(zhǔn)的集合，即針對(duì)專利申請(qǐng)所選用的專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南中的有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定以及對(duì)這些規(guī)定的理解和解釋性的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)。
一、對(duì)專利審查標(biāo)準(zhǔn)一致的認(rèn)識(shí)
專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南用來調(diào)整申請(qǐng)人與社會(huì)公眾間的關(guān)系，但專利申請(qǐng)紛繁復(fù)雜，不斷變化，要使相對(duì)固定的專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南明確、詳盡地規(guī)范所有專利申請(qǐng)顯然是不可能的。此外，人的認(rèn)知能力具有一定的局限性，在制定專利法及其實(shí)施細(xì)則以及專利審查指南的時(shí)候不可能預(yù)知所有情況，或者對(duì)所有的關(guān)系都規(guī)定得周密、詳盡，也不可能對(duì)所有的專利申請(qǐng)都作出無誤的調(diào)整，因而在客觀上不得不留有一些余地。最后，專利法及其實(shí)施細(xì)則、專利審查指南在頒布之后，由于審查員還具有一定的自由裁量空間，，因此不一定能夠保證審查員都做出同樣的審查結(jié)論。此外，在操作層面上，由于專利審查工作所涉及的各個(gè)審查領(lǐng)域存在巨大差別，不同審查領(lǐng)域的審查部門在統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)中也存在一定困難，如電學(xué)領(lǐng)域和化學(xué)領(lǐng)域。上述因素不可避免地導(dǎo)致了專利審查標(biāo)準(zhǔn)的不一致，而專利審查標(biāo)準(zhǔn)不一致的危害主要表現(xiàn)在：1、可能導(dǎo)致審查員對(duì)專利法作出的解釋和專利審查結(jié)果遠(yuǎn)離專利法的精神和目的；2、可能造成不同審查員對(duì)同一類事實(shí)作出不同的審查結(jié)論，出現(xiàn)"同案而異審"現(xiàn)象。
二、審查標(biāo)準(zhǔn)一致的內(nèi)涵
根據(jù)專利審查的實(shí)踐過程，審查標(biāo)準(zhǔn)一致大致可分為以下三種：事實(shí)認(rèn)定、理由論述和證據(jù)采用趨于一致。以下對(duì)上述三個(gè)方面進(jìn)行論述。
事實(shí)是審查員從申請(qǐng)文件和/或?qū)Ρ任募茸C據(jù)中篩選出的與結(jié)論即不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定相關(guān)的事實(shí)，事實(shí)應(yīng)當(dāng)是依據(jù)申請(qǐng)文件、對(duì)比文件等證據(jù)和或所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員的常識(shí)提出的與理由相關(guān)的事實(shí)，主要包括申請(qǐng)文件相關(guān)的事實(shí)認(rèn)定，如權(quán)利要求的保護(hù)范圍，以及對(duì)比文件相關(guān)的事實(shí)認(rèn)定等。
理由論述是指在認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，為得出審查結(jié)論而給出的用于衡量專利申請(qǐng)能否被授予專利權(quán)的專利法及其實(shí)施細(xì)則、審查指南中的審查標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定及其他具體標(biāo)準(zhǔn)的論述過程。理由論述的一致性主要包括法條適用和具體論述過程保持一致，如：專利申請(qǐng)不符合專利法某條規(guī)定及相關(guān)論述趨于一致，或在存在法條競(jìng)合時(shí)，不同審查員選擇適用法條時(shí)保持一致等。
證據(jù)采用一致，主要涉及審查員的檢索水平、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知以及所屬技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)水平趨于一致。
三、對(duì)實(shí)現(xiàn)審查標(biāo)準(zhǔn)一致的建議
首先，建立一支高素質(zhì)的審查員隊(duì)伍是審查標(biāo)準(zhǔn)一致得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。專利審查要正確行使，關(guān)鍵取決于審查員，即審查員的法律素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、道德理念、責(zé)任感以及使命感。盡量避免由于審查員工作能力、認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)水平?jīng)_突等因素導(dǎo)致的審查標(biāo)準(zhǔn)不一致；增強(qiáng)審查員的公仆意識(shí)，增強(qiáng)行政能力，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
其次，建立規(guī)范的專利指導(dǎo)性案例制度。專利指導(dǎo)性案例在專利審查過程中具有以下功能：第一，針對(duì)性。專利法適用中出現(xiàn)的問題，都是針對(duì)具體專利申請(qǐng)?zhí)岢鰜淼膯栴}，而專利法通常不是基于解決專利個(gè)案制定的，而是基于專利申請(qǐng)的普遍性問題制定的。相較而言，專利指導(dǎo)性案例都是針對(duì)典型個(gè)案作出的，因此其具有更強(qiáng)的針對(duì)性。第二，及時(shí)性。專利法是對(duì)既往專利審查等的總結(jié)，因此難免具有滯后性，對(duì)于今后社會(huì)生活中出現(xiàn)的新的專利申請(qǐng)中出現(xiàn)的某些問題可能會(huì)難以適用。而專利指導(dǎo)性案例都是直接針對(duì)個(gè)案做出的，及時(shí)反映了實(shí)踐中的新情況、新問題，因此能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)中新的專利申請(qǐng)作出及時(shí)應(yīng)對(duì)。第三，更有利于規(guī)范審查員的自由裁量權(quán)。在專利指導(dǎo)性案例公布之后，在相同或相似情形下，審查員就必須按照專利指導(dǎo)性案例進(jìn)行審查，更進(jìn)一步規(guī)范了審查員的自由裁量權(quán)。
四、如何建立專利案例指導(dǎo)制度
首先，應(yīng)確保專利指導(dǎo)性案例是精心篩選的，將優(yōu)秀的審查經(jīng)驗(yàn)傳授給其他專利審查員學(xué)習(xí)和參考，有助于提高專利審查的可預(yù)期性，保持專利審查標(biāo)準(zhǔn)的一致性。選取專利指導(dǎo)性案例遵循以下三個(gè)原則，一是典型性，二是正確性，三是嚴(yán)格性。首先，典型性既表現(xiàn)在專利申請(qǐng)中的事實(shí)具有典型的特點(diǎn)，也表現(xiàn)在其針對(duì)專利法律適用的疑難性、新型性等問題所提出了合理的解決方案。其次，專利指導(dǎo)性案例應(yīng)該是專利審查結(jié)論正確的案件，正確性包括認(rèn)定事實(shí)和適用法律兩方面。在專利指導(dǎo)性案例后，并不是永遠(yuǎn)具有拘束力，經(jīng)過一段時(shí)期，可能與新的立法或者社會(huì)的變化不適應(yīng)，就需要新的專利指導(dǎo)性案例來替代。最后，其應(yīng)當(dāng)由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分討論通過，通過程序應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格，且應(yīng)具有統(tǒng)一的格式、體例和編號(hào)，應(yīng)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站等權(quán)威媒體上統(tǒng)一進(jìn)行。
局 長
二四年二月十二日
關(guān)于電子專利申請(qǐng)的規(guī)定
第一條 為了規(guī)范與通過互聯(lián)網(wǎng)以電子文件形式提出的專利申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱電子專利申請(qǐng)）有關(guān)的程序和要求，依照專利法實(shí)施細(xì)則第三條和第十六條第二款，制定本規(guī)定。
第二條 提出電子專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂《電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)用戶注冊(cè)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱用戶協(xié)議）。
開辦電子專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的專利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以該專利機(jī)構(gòu)名義與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議。
申請(qǐng)人委托已與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議的專利機(jī)構(gòu)辦理電子專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的，無須另與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議。
第三條 發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)均可采用電子文件形式提出。
依照專利法實(shí)施細(xì)則第九十九條第二款的規(guī)定辦理專利國際申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段手續(xù)的，可以采用電子形式提交專利法實(shí)施細(xì)則第一百零一條規(guī)定的文件。
依照專利法實(shí)施細(xì)則第九十九條第一款的規(guī)定向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利國際申請(qǐng)的，不適用本規(guī)定。
第四條 提交電子專利申請(qǐng)和相關(guān)文件的，應(yīng)當(dāng)遵守用戶協(xié)議中規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和傳輸方式。不符合本條上述規(guī)定，導(dǎo)致電子專利申請(qǐng)和相關(guān)文件未能被電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)正常接收的，電子專利申請(qǐng)不予受理，相關(guān)文件視為未提交。
第五條 申請(qǐng)人以紙件形式提出專利申請(qǐng)并被受理的，在針對(duì)該專利申請(qǐng)的各程序中應(yīng)當(dāng)以紙件形式提交相關(guān)文件。除另有規(guī)定外，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不接受申請(qǐng)人以電子形式提交的相關(guān)文件。不符合本款規(guī)定的，視為未提交。
申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)并被受理的，在針對(duì)該專利申請(qǐng)的各程序中應(yīng)當(dāng)以電子形式提交相關(guān)文件。除另有規(guī)定外，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不接受申請(qǐng)人以紙件形式提交的相關(guān)文件。不符合本款規(guī)定的，視為未提交。
第六條 申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)并被受理的，對(duì)專利法及其實(shí)施細(xì)則和審查指南中規(guī)定必須以原件形式提交的相關(guān)文件，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原件的電子掃描/圖像文本，并在規(guī)定或者指定期限內(nèi)提交原件。
第七條 申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)的，以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到申請(qǐng)人于規(guī)定期限內(nèi)繳納的專利申請(qǐng)費(fèi)之后，向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書。申請(qǐng)人提交了符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的專利申請(qǐng)文件，但未在規(guī)定期限內(nèi)繳納專利申請(qǐng)費(fèi)的，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在發(fā)出受理通知書的同時(shí)，發(fā)出視為撤回通知書。
第八條 提出電子專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)繳納專利申請(qǐng)費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用。除另有規(guī)定外，電子專利申請(qǐng)的各項(xiàng)費(fèi)用均應(yīng)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)額繳納。
一、發(fā)明專利。
發(fā)明專利，《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第二條第一款規(guī)定：“專利法所稱的發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案?！痹摋l規(guī)定說明發(fā)明專利包括“產(chǎn)品發(fā)明”和“方法發(fā)明”兩大類，同時(shí)也可以是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品或者方法進(jìn)行改進(jìn)而獲得的專利。
二、實(shí)用新型專利。
實(shí)用新型專利，依照《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第二條第二款規(guī)定：“專利法所稱的實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者結(jié)合所提出的適于實(shí)用新的技術(shù)方案?！痹摋l規(guī)定了實(shí)用新型是專指具有一定形狀、構(gòu)造的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案而獲得的專利。
三、外觀設(shè)計(jì)專利。
外觀設(shè)計(jì)專利，依照《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第二條第三款規(guī)定：“專利法所稱外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)?！彼哂幸韵绿攸c(diǎn)：
1、是與產(chǎn)品相結(jié)合的外觀設(shè)計(jì)；
二、專利法第三次修改前對(duì)于重復(fù)授權(quán)的處理
（一）重復(fù)授權(quán)涉及的申請(qǐng)
專利法第三次修改前，重復(fù)授權(quán)涉及由他人同日提出、或申請(qǐng)人本人提出的同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)，法律依據(jù)是原專利法實(shí)施細(xì)則第十三條第一款“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項(xiàng)專利”。
由他人在申請(qǐng)日以前提出且在申請(qǐng)日以后（含申請(qǐng)日）公布的同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)適用抵觸申請(qǐng)。
（二）2006版審查指南與2001版審查指南不同的處理方式
對(duì)于其中的一件專利申請(qǐng)和一項(xiàng)專利權(quán)的情況，2001版審查指南規(guī)定：“同一申請(qǐng)人就同樣的發(fā)明創(chuàng)造提出的另一份申請(qǐng)已經(jīng)被授予專利權(quán)，申請(qǐng)人可以通過放棄其已經(jīng)獲得的專利權(quán)，而獲得專利授權(quán)；其放棄專利權(quán)的書面聲明由專利局予以登記和公告，公告上注明前一專利權(quán)自后一專利權(quán)的權(quán)利生效日起予以放棄?！卑凑丈鲜鲆?guī)定，如果申請(qǐng)人在先申請(qǐng)實(shí)用新型（獲得授權(quán)），之后申請(qǐng)發(fā)明，如果發(fā)明符合授予專利權(quán)的其他條件，申請(qǐng)人通過放棄其已經(jīng)取得的實(shí)用新型專利權(quán)而取得發(fā)明專利權(quán)，從而變相的延長了專利技術(shù)的“保護(hù)期限”。2006版審查指南將上述規(guī)定修改為：“申請(qǐng)人選擇放棄已經(jīng)授予的專利權(quán)的，前一專利權(quán)自申請(qǐng)日起予以放棄?！?/p>
（三）案例分析
1、案例介紹
發(fā)明專利申請(qǐng)A：申請(qǐng)日2010年8月20日；有效優(yōu)先權(quán)日為2009年8月30日；
實(shí)用新型專利B：申請(qǐng)日2010年8月21日；有效優(yōu)先權(quán)日為2009年8月30日；已授權(quán)。
申請(qǐng)人均為C。
符合予專利權(quán)的其他條件的發(fā)明專利申請(qǐng)A權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案與已授權(quán)的實(shí)用新型專利B權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案相同，屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。
2、新舊法律條款適用
根據(jù)有效優(yōu)先權(quán)日，上述兩件申請(qǐng)?jiān)缬?009年10月1日，適用原專利法實(shí)施細(xì)則第十三條第一款。
3、實(shí)質(zhì)審查階段的處理
審查員將告知申請(qǐng)人上述情況，同時(shí)告知申請(qǐng)人如果在指定的答復(fù)期限內(nèi)未修改權(quán)利要求或者未提交放棄實(shí)用新型專利權(quán)聲明，則按照原細(xì)則第十三條第一款的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)將被駁回。
申請(qǐng)人選擇放棄已經(jīng)授權(quán)的專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)審查意見通知書時(shí)附交自該已授權(quán)專利的申請(qǐng)日起放棄專利權(quán)的書面聲明，由專利局予以登記和公告，公告上注明前一專利權(quán)自申請(qǐng)日起予以放棄。
三、專利法第三次修改后對(duì)重復(fù)授權(quán)的處理
（一）重復(fù)授權(quán)涉及的申請(qǐng)
專利法第三次修改擴(kuò)大了“抵觸申請(qǐng)”范圍，將抵觸申請(qǐng)的主體由“他人”擴(kuò)大到“任何單位或個(gè)人”，將專利法第三次修改前適用重復(fù)授權(quán)原則的“申請(qǐng)人本人提出的同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)”改為適用“抵觸申請(qǐng)”，從而間接的修改了重復(fù)授權(quán)原則。重復(fù)授權(quán)原則僅適用于同日提出的兩件專利申請(qǐng)。法律依據(jù)從原專利法實(shí)施細(xì)則第十三條第一款升格為專利法第九條第一款。
（二）處理方式
對(duì)于其中的一件專利申請(qǐng)和一項(xiàng)專利權(quán)的情況，2010版審查指南開始區(qū)分該專利權(quán)是否為實(shí)用新型專利權(quán)，如果該專利權(quán)不是實(shí)用新型專利權(quán)，則不能采取放棄該專利權(quán)的方式避免重復(fù)授權(quán)。
對(duì)于一件專利申請(qǐng)和一項(xiàng)實(shí)用新型專利權(quán)，修改后的專利法和專利法實(shí)施細(xì)則對(duì)于通過放棄的方式避免重復(fù)授權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。2010版審查指南規(guī)定：“對(duì)于同一申請(qǐng)人同日（指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型又申請(qǐng)發(fā)明專利的，在先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，并且申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)分別做出說明的，除通過修改發(fā)明專利申請(qǐng)外，還可以通過放棄實(shí)用新型專利權(quán)避免重復(fù)授權(quán)。申請(qǐng)人選擇放棄已經(jīng)授予的實(shí)用新型專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)審查意見通知書時(shí)附交放棄實(shí)用新型專利權(quán)的書面聲明，由專利局予以登記和公告，公告上注明上述實(shí)用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止?！庇捎谏鲜龇艞壍膶?shí)用新型專利權(quán)申請(qǐng)日與發(fā)明專利相同，從而避免了“保護(hù)期限”不當(dāng)延長的問題。
（三）案例分析
1、案例介紹
發(fā)明專利申請(qǐng)A：申請(qǐng)日2010年8月20日，無優(yōu)先權(quán)；
實(shí)用新型專利B：申請(qǐng)日2010年8月20日，無優(yōu)先權(quán)；已授權(quán)。
申請(qǐng)人均為C。
符合授予專利權(quán)的其他條件的發(fā)明專利申請(qǐng)A權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案與已授權(quán)的實(shí)用新型專利B權(quán)利要求1-7的技術(shù)方案相同，屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。但申請(qǐng)人在申請(qǐng)日沒有聲明在同日還申請(qǐng)了同樣的發(fā)明或?qū)嵱眯滦汀?/p>
2、新舊法律條款適用
上述兩件申請(qǐng)的申請(qǐng)日為2010年8月20日，屬于新案，適用修改后的專利法第九條和專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第二款。
3、實(shí)質(zhì)審查階段的處理
由于申請(qǐng)人在申請(qǐng)日沒有聲明在同日還申請(qǐng)了同樣的發(fā)明或?qū)嵱眯滦?，屬于?shí)施細(xì)則第四十一條第二款所述的“未作說明”的情況，因此，申請(qǐng)人不能夠通過放棄實(shí)用新型獲得發(fā)明專利權(quán)。審查員將在審查意見通知書中告知申請(qǐng)人上述情況，同時(shí)告知如果申請(qǐng)人在答復(fù)時(shí)沒有對(duì)發(fā)明專利進(jìn)行修改，則按照專利法第九條第一款的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)將被駁回。
4、“延伸”的問題
問題1：對(duì)于該案，如果申請(qǐng)人只在其中一個(gè)申請(qǐng)中進(jìn)行了聲明，而沒有“分別”聲明，應(yīng)當(dāng)如何處理？或者，如果在申請(qǐng)時(shí)沒有進(jìn)行聲明，是否可以在申請(qǐng)日后補(bǔ)交聲明？
修改后專利法第九條第一款有兩句話，第一句明確了禁止重復(fù)授權(quán)原則——同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)；第二句為了方便申請(qǐng)人規(guī)定了一種例外的情況——但是，同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利，先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，且申請(qǐng)人聲明放棄該實(shí)用新型專利權(quán)的，可以授予發(fā)明專利權(quán)。2010年2月1日起施行的新專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第二款對(duì)上述例外的情況作了進(jìn)一步的規(guī)定：同一申請(qǐng)人在同日（指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)分別說明對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請(qǐng)了另一專利；未作說明的，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理?！拔醋髡f明的”依照專利法第九條第一款第一句關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理，而不是依照專利法第九條第一款（第一句和第二句）完整的規(guī)定處理，從而排除了可以依照專利法第九條第一款第二句規(guī)定處理的可能。由此可知，對(duì)于申請(qǐng)日在2010年2月1日后的申請(qǐng)，專利法及其實(shí)施細(xì)則排除了“未作說明的”申請(qǐng)可以通過放棄實(shí)用新型專利權(quán)獲得發(fā)明專利權(quán)的處理方式。
因此，如果未在申請(qǐng)時(shí)進(jìn)行說明，而是在申請(qǐng)日后補(bǔ)交說明，或者只在其中一個(gè)申請(qǐng)中進(jìn)行說明，而未“分別”說明的，都不符合專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第二款的規(guī)定，不屬于可以通過放棄實(shí)用新型專利權(quán)獲得發(fā)明專利權(quán)的情形。上述兩種情形依照專利法第九條第一款第一句關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理。
問題2：如果發(fā)明專利申請(qǐng)A、B申請(qǐng)日都是2009年10月26日，申請(qǐng)人未作聲明，上述情況應(yīng)當(dāng)如何處理？
由于新專利法實(shí)施細(xì)則自2010年2月1日起施行，其第四十一條第二款為新增加的對(duì)申請(qǐng)人的限制，根據(jù)《立法法》第八十四條不溯及既往的規(guī)定，之前的申請(qǐng)不論申請(qǐng)人是否提交《同日申請(qǐng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利聲明》，只要在先取得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，均允許申請(qǐng)人通過聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)的方式獲得發(fā)明專利權(quán)。
四、重復(fù)授權(quán)處理中的新問題和爭(zhēng)議
專利法第三次修改后重復(fù)授權(quán)處理中出現(xiàn)了一個(gè)新的問題：有申請(qǐng)人對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利，其發(fā)明專利的申請(qǐng)日早于實(shí)用新型的申請(qǐng)日，試圖規(guī)避專利法第9條的規(guī)定，同時(shí)獲得實(shí)用新型和發(fā)明兩項(xiàng)專利權(quán)。
理論上講，依據(jù)新專利法，發(fā)明專利申請(qǐng)構(gòu)成了實(shí)用新型的抵觸申請(qǐng)，實(shí)用新型不能獲得專利權(quán)。但實(shí)務(wù)中，由于在后的實(shí)用新型僅經(jīng)初步審查不經(jīng)實(shí)質(zhì)審查，因此往往在發(fā)明授權(quán)之前先獲得專利權(quán)。針對(duì)其中的發(fā)明專利申請(qǐng)，出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。
（一）觀點(diǎn)一：發(fā)明專利申請(qǐng)構(gòu)成重復(fù)授權(quán)
有觀點(diǎn)認(rèn)為：上述兩案申請(qǐng)日都在2009年10 月1日之后，適用修改后的新《專利法》。根據(jù)專利法第九條第一款第一句關(guān)于“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)”的規(guī)定，對(duì)于同一申請(qǐng)人的兩項(xiàng)同樣的發(fā)明創(chuàng)造，已授予實(shí)用新型專利權(quán)，因此，不能夠再授予發(fā)明專利申請(qǐng)專利權(quán)，否則，將造成重復(fù)授權(quán)。
《專利法》第九條第二款的規(guī)定：“兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人?！痹撘?guī)定不適用本案就同樣的發(fā)明創(chuàng)造分別申請(qǐng)專利的是同一申請(qǐng)人的情況，因此，本案發(fā)明專利申請(qǐng)不能夠利用先申請(qǐng)?jiān)瓌t得到授權(quán)。
此外，本案發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)趯?shí)用新型申請(qǐng)日之前申請(qǐng)，如果在實(shí)用新型申請(qǐng)日之后進(jìn)行了公開，將構(gòu)成實(shí)用新型的抵觸申請(qǐng)，該實(shí)用新型將因不具備新穎性而被無效；此時(shí)，上述發(fā)明專利申請(qǐng)因不符合專利法第九條的規(guī)定得不到授權(quán)，實(shí)用新型將因不符合專利法第二十二條第二款的規(guī)定被無效。
1、授予發(fā)明專利權(quán)的可能情況：若本案實(shí)用新型因不具備新穎性而被無效，則該專利權(quán)自始不存在。如果其發(fā)生在發(fā)明專利申請(qǐng)結(jié)案前，則因?qū)嵱眯滦鸵炎允疾淮嬖?，授予發(fā)明專利申請(qǐng)專利權(quán)能夠滿足專利法第九條第一款關(guān)于“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)”的規(guī)定。
2、挽救實(shí)用新型專利權(quán)的可能情況：如果申請(qǐng)人在發(fā)明專利申請(qǐng)未公開之前撤回該發(fā)明專利申請(qǐng)，則該申請(qǐng)未在實(shí)用新型申請(qǐng)日之后公開，將不構(gòu)成實(shí)用新型的抵觸申請(qǐng)，該實(shí)用新型專利權(quán)符合專利法第二十二條第二款的規(guī)定，可以繼續(xù)維持。
（二）觀點(diǎn)二：發(fā)明專利申請(qǐng)不構(gòu)成重復(fù)授權(quán)
有觀點(diǎn)認(rèn)為：在后的實(shí)用新型專利權(quán)對(duì)于在先發(fā)明專利申請(qǐng)沒有影響，在先發(fā)明專利申請(qǐng)如果符合授予專利權(quán)的其他條件的，則可以授予在先發(fā)明專利申請(qǐng)以專利權(quán)。
就實(shí)用新型專利權(quán)而言，在后實(shí)用新型因在先發(fā)明專利申請(qǐng)的存在而不具備新穎性，實(shí)用新型專利權(quán)的存在僅僅是在初步審查中可能由于技術(shù)原因沒有發(fā)現(xiàn)該駁回缺陷。如其被宣告無效，宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在；因?qū)＠麢?quán)人的惡意給他人造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予賠償。由于專利權(quán)人明知該實(shí)用新型不具備新穎性，如果其仍主張專利權(quán)，則該行為將構(gòu)成惡意侵權(quán)，需進(jìn)行賠償。
此外，2010版專利審查指南規(guī)定：“在先申請(qǐng)構(gòu)成抵觸申請(qǐng)或已公開構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)的，應(yīng)根據(jù)專利法第二十二條第二、三款，而不是根據(jù)專利法第九條對(duì)在后專利申請(qǐng)（或?qū)＠?進(jìn)行審查?！奔热徊荒芨鶕?jù)專利法第九條對(duì)在后專利申請(qǐng)（或?qū)＠?進(jìn)行審查，而重復(fù)授權(quán)涉及的是兩件申請(qǐng)/專利，自然也不能根據(jù)專利法第九條對(duì)在先專利申請(qǐng)（或?qū)＠?進(jìn)行審查。
五、重復(fù)授權(quán)處理中的老問題
根據(jù)《專利法》第四十四條的規(guī)定，授予專利權(quán)后，專利權(quán)人隨時(shí)可以主動(dòng)要求放棄專利權(quán)。2010版專利審查指南規(guī)定：主動(dòng)放棄專利權(quán)的聲明不得附有任何條件。放棄專利權(quán)只能放棄一件專利的全部，放棄部分專利權(quán)的聲明視為未提出。符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出手續(xù)合格通知書，并將有關(guān)事項(xiàng)分別在專利登記簿和專利公報(bào)上登記和公告。
但申請(qǐng)人依據(jù)專利法第九條第一款和專利法實(shí)施細(xì)則第四十一條第四款聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)不同于上述通常意義下的放棄。在某些情況下，即使放棄專利權(quán)的書面聲明符合規(guī)定，實(shí)用新型專利權(quán)也未被放棄。例如，當(dāng)申請(qǐng)人提交了放棄實(shí)用新型專利權(quán)以避免重復(fù)授權(quán)的書面聲明后，實(shí)質(zhì)審查審查員發(fā)現(xiàn)修改后的發(fā)明專利申請(qǐng)與實(shí)用新型專利權(quán)之間已經(jīng)不存在重復(fù)授權(quán)問題，這時(shí)審查員發(fā)出的授予發(fā)明專利權(quán)通知書中第4項(xiàng)勾選的內(nèi)容是：“未進(jìn)入放棄專利權(quán)的程序。理由是：申請(qǐng)人聲明放棄的專利與本發(fā)明專利申請(qǐng)不屬于相同的發(fā)明創(chuàng)造。”此時(shí)，未進(jìn)行實(shí)用新型專利權(quán)的放棄處理，該實(shí)用新型專利權(quán)仍然處于有效狀態(tài)。實(shí)務(wù)中，部分申請(qǐng)人認(rèn)為提交放棄聲明后，實(shí)用新型專利權(quán)就已經(jīng)放棄了，導(dǎo)致在上述情況下由于未繳納實(shí)用新型專利權(quán)年費(fèi)而使得實(shí)用新型專利權(quán)終止。
對(duì)于此再審申請(qǐng)，最高院予以駁回。最高院認(rèn)為：“專利無效宣告程序中，權(quán)利要求書的修改在滿足修改原則的前提下，其修改方式一般情況下限于權(quán)利要求的刪除、合并和技術(shù)方案的刪除三種方式，但并未絕對(duì)排除其他修改方式”。
基本案情介紹
上海家化醫(yī)藥科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱家化公司）于2003年9月19日向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交了名稱為“氨氯地平、厄貝沙坦復(fù)方制劑”的發(fā)明專利申請(qǐng)（即本案專利），并于2006年8月23日被公告授權(quán)。
本案專利授權(quán)公告的權(quán)利要求1如下：“1、一種復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶10-30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物”。本案專利說明書第三部分“試驗(yàn)結(jié)果”表5（第9頁）的“9種劑量組合及相應(yīng)的劑量比”中有1：30的內(nèi)容。該部分“復(fù)方對(duì)血壓的影響”中有如下描述：“氨氯地平1mg/kg與不同劑量的厄貝沙坦組合，僅在厄貝沙坦為30mg/kg時(shí)才呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的降壓效應(yīng)”；說明書第四部分“分析與結(jié)論”（第10頁）中有“氨氯地平1mg/kg與厄貝沙坦30mg/kg的組方因降壓效果穩(wěn)定持久，用藥劑量較小，故推薦為最佳劑量組合”的內(nèi)容。本案專利說明書第10頁及第11頁片劑制備實(shí)施例1和實(shí)施例2分別公開了氨氯地平2.500mg與厄貝沙坦75.000mg的組合以及氨氯地平5.000mg與厄貝沙坦150.000mg的組合。
針對(duì)本案專利權(quán)，李平向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提出無效宣告請(qǐng)求。2009年9月29日，專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行口頭審理，家化公司當(dāng)庭提交了權(quán)利要求書的修改文本，其中將本案專利權(quán)利要求1中的比例“1∶10-30”修改為“1∶30”。2009年12月14日，專利復(fù)審委員會(huì)作出第14275號(hào)無效宣告請(qǐng)求審查決定（以下簡(jiǎn)稱第14275號(hào)決定），認(rèn)定家化公司提交的權(quán)利要求修改文本超出原權(quán)利要求書和說明書記載的范圍，并且對(duì)該反映比例關(guān)系的技術(shù)特征進(jìn)行修改也不屬于無效宣告程序中允許的修改方式，因此不予接受。故在原授權(quán)文本的基礎(chǔ)上以權(quán)利要求得不到說明書支持為由宣告本案專利全部無效。家化公司不服，提起行政訴訟。北京市第一中級(jí)人民法院一審判決維持第14275號(hào)決定。家化公司不服，提起上訴。二審訴訟期間，江蘇先聲公司、南京先聲公司因受讓本案專利而承繼家化公司的訴訟地位。北京市高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，家化公司在無效宣告程序中對(duì)專利要求的修改符合相關(guān)規(guī)定，判決撤銷第14275號(hào)決定，責(zé)令專利復(fù)審委員會(huì)重新作出決定。專利復(fù)審委員會(huì)不服，向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。最高人民法院?011年10月8日裁定駁回了專利復(fù)審委員會(huì)的再審申請(qǐng)。
最高人民法院認(rèn)為：本案中，1：30的比值是專利權(quán)人在原說明書中明確推薦的最佳劑量比，將權(quán)利要求修改為1：30既未超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍，更未擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。如果按照專利復(fù)審委員會(huì)的觀點(diǎn)，僅以不符合修改方式的要求而不允許此種修改，使得在本案中對(duì)修改的限制純粹成為對(duì)專利權(quán)人權(quán)利要求撰寫不當(dāng)?shù)膽土P，缺乏合理性。況且，《審查指南》規(guī)定在滿足相關(guān)修改原則的前提下，修改方式一般情況下限于前述三種，并未絕對(duì)排除其他修改方式。二審判決認(rèn)定修改符合《審查指南》的規(guī)定并無不當(dāng)，專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)《審查指南》中關(guān)于無效過程中修改的要求解釋過于嚴(yán)格，其申訴理由不予支持。
法院和復(fù)審委的沖突在哪？
北京市高院和最高院認(rèn)為復(fù)審委員的做法缺乏合理性的依據(jù)是專利法第三十三條：“申請(qǐng)人可以對(duì)其專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改，但是，對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件的修改不得超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍”，以及，專利法實(shí)施細(xì)則第六十八條：“在無效宣告請(qǐng)求的審查過程中，發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍”。復(fù)審委員會(huì)對(duì)于無效過程中的修改的判斷所依據(jù)的是《審查指南》（2006）中的規(guī)定：“發(fā)明或者實(shí)用新型專利文件的修改僅限于權(quán)利要求書，其原則是：（1）不得改變?cè)瓩?quán)利要求的主題名稱。（2）與授權(quán)的權(quán)利要求相比，不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。（3）不得超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍。（4）一般不得增加未包含在授權(quán)的權(quán)利要求書中的技術(shù)特征”。其中的（2）（3）與專利法以及實(shí)施細(xì)則中的規(guī)定相同的，比較重要的不同在于審查指南中增加了（4），這導(dǎo)致了審查指南中規(guī)定的修改方式相對(duì)于專利法和實(shí)施細(xì)則更加嚴(yán)格。
《審查指南》的首頁就記載了：“根據(jù)中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則，制定審查指南”。這是依據(jù)于專利法實(shí)施細(xì)則的第一百二十一條：“國務(wù)院專利行政部門根據(jù)專利法和本細(xì)則制定專利審查指南”。由此可見，《審查指南》是根據(jù)專利法和實(shí)施細(xì)則制定的，因此，如果《審查指南》和專利法及實(shí)施細(xì)則存在沖突，那么應(yīng)該以專利法和實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
因此，北京市高院的決定和最高院的裁定從這個(gè)角度上看是符合法律規(guī)定的。
北京市高院的決定和最高院的裁定會(huì)不會(huì)導(dǎo)致其他問題？
在專利法中，對(duì)于發(fā)明專利確權(quán)是一個(gè)行政程序，即對(duì)于專利權(quán)的授予是由國務(wù)院專利行政部門來執(zhí)行的。關(guān)于這一點(diǎn)在專利法第三十八條和第三十九條中做了如下規(guī)定：“專利法第三十八條 發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)申請(qǐng)人陳述意見或者進(jìn)行修改后，國務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。專利法第三十九條 發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，有國務(wù)院專利行政部分作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，發(fā)給發(fā)明專利證書”。
在確權(quán)過程中，對(duì)于可能涉及到的司法程序在專利法中有如下規(guī)定：“專利法第四十一條 專利申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院”。
通過上述法條可以看出，在專利權(quán)的確權(quán)的過程中，法院并沒有直接授予專利權(quán)的權(quán)利，其有的權(quán)利也僅僅是撤銷專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定。
并且，在此還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，按照專利法中的規(guī)定，發(fā)明專利授權(quán)的取得必須是要經(jīng)過國務(wù)院專利行政部門的實(shí)質(zhì)審查的。
回到本案中來，本案存在上述爭(zhēng)議的原因在于：上述權(quán)利要求1中的“1∶30”并沒有出現(xiàn)在授權(quán)文本的權(quán)利要求書中。如果授權(quán)文本的權(quán)利要求包括如下的權(quán)利要求，那么該修改就不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議了：
1、一種復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶10-30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物。
2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物。
上述的權(quán)利要求2是經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查程序獲取授權(quán)的，這是符合專利法規(guī)定的。
最高人民法院支持了北京市高院的決定，那么，本案將由復(fù)審委重新作出無效宣告決定。假定復(fù)審委在重新作出的無效宣告決定中維持了專利權(quán)有效，那么，該有效的權(quán)利要求1為：
一種復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物。
需要注意的是，該專利權(quán)是沒有經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查程序的。這就導(dǎo)致了一個(gè)問題，該專利的專利權(quán)并不是國務(wù)院專利行政部門授予的，而是間接由法院授予的。根據(jù)之前對(duì)專利法的分析可知，法院是沒有授予專利權(quán)的權(quán)利的。因此，從這個(gè)角度上講，北京市高院的決定以及最高院的裁定可能會(huì)導(dǎo)致與專利法沖突的結(jié)果出現(xiàn)。該結(jié)果的出現(xiàn)，可能是對(duì)目前專利法的確權(quán)程序的挑戰(zhàn)。
（一）國際階段費(fèi)用
1.基本費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則15.2（a））
（l）國際申請(qǐng)用紙不超過30頁的 762瑞士法郎
（2）國際申請(qǐng)用紙超過30頁的 762瑞士法郎，外加超出
30頁部分每頁15瑞士法郎
2.指定費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則15.2（a））
（1）根據(jù)細(xì)則4.9（a）提出的指定 每一指定185瑞士法郎，超過10個(gè)的指定不再要求繳納指定費(fèi)
（2）根據(jù)細(xì)則4.9（b）提出并根據(jù)細(xì) 每一指定185瑞士法郎
則4.9（C）確認(rèn)的指定
3.確認(rèn)費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則15.5（a）） 根據(jù)上述2（2）繳納的指
定費(fèi)總額的50％
4.手續(xù)費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則57.2（a）） 233瑞士法郎
5.滯納金（條約實(shí)施細(xì)則16之二） 所缺費(fèi)用的50％，如果低
額，如果高于基本費(fèi)取基本費(fèi)相同數(shù)額。
6.傳送費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則14.1） 500元人民幣
7.檢索費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則16.1） 800元人民幣
8.檢索附加費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則 每一發(fā)明800元人民幣
40.2）
9.初步審查費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則 800元人民幣
58.l）
10.初步審查附加費(fèi)（條約實(shí)施細(xì) 每一發(fā)明800元人民幣
則68.3）
11.單一性異議費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則 200元人民幣
40.2和68.3）
12.優(yōu)先權(quán)文件傳送費(fèi)（條約實(shí)施 每一份150元人民幣
細(xì)則17.1）
13.副本復(fù)制費(fèi)（條約實(shí)施細(xì)則 每一頁 2元人民幣
44.3；71.2和 94.l）
14.單一性恢復(fù)費(fèi)（條約17.3（b）、 300元人民幣
34.3（b））
15.恢復(fù)費(fèi)（關(guān)于中國實(shí)施〈專利合 300元人民幣
作條約〉的規(guī)定第35條）
（二）國內(nèi)階段費(fèi)用
國際申請(qǐng)進(jìn)入作為專利合作條約指定局或選定局的中國專利局程序的專利收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按中國專利局第36號(hào)公告規(guī)定執(zhí)行。
（三）費(fèi)用的減、退、免
1.國際階段任何無故錯(cuò)支付或超過應(yīng)支付的數(shù)額的部分，予以退還。
2.在國際檢索開始之前，國際申請(qǐng)被撤回或認(rèn)為撤回的，退還全部已支付的檢索費(fèi)。
3.在國際檢索中完全或者絕大部分地利用了條約規(guī)定的在先檢索結(jié)果的，退還檢索費(fèi)的75％。
4.在國際初步審查開始之前，國際申請(qǐng)或國際初步審查要求書被撤回或認(rèn)為撤回的，退還全部已支付的初步審查費(fèi)。
5.中國專利局受理的國際申請(qǐng)進(jìn)入作為專利合作條約指定局或選定局的中國專利局程序時(shí)，免繳申請(qǐng)費(fèi)。
1、假冒他人專利行為的構(gòu)成要件
經(jīng)過多年的討論和研究，2001年7月1日起實(shí)施的新《專利法實(shí)施細(xì)則》增加了第84條，規(guī)定“下列行為屬于假冒他人專利的行為：（一）未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào)；（二）未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號(hào)，使人將所涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；（三）未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號(hào)，使人將合同涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；（四）偽造或者變?cè)焖说膶＠C書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件”。
《專利法實(shí)施細(xì)則》的該條規(guī)定的表述，窮盡式地列舉了四種假冒他人專利的行為，即假冒他人專利的行為只能是上述四種行為之一或者其組合。同時(shí)，我們可以把構(gòu)成假冒他人專利的行為的要件歸納為：（一）必須有假冒行為，即未經(jīng)專利權(quán)人許可，以某種方式表明其產(chǎn)品為他人獲得保護(hù)的專利產(chǎn)品，或者其方法為他人獲得保護(hù)的專利方法，從而產(chǎn)生誤導(dǎo)公眾的結(jié)果；（二）被假冒的必須是他人已經(jīng)取得的、真實(shí)存在的專利；（三）假冒他人專利的行為應(yīng)當(dāng)是一種故意的行為，《專利法實(shí)施細(xì)則》第84條所列的四種行為均為故意行為。因此，可以認(rèn)為專利法實(shí)施細(xì)則明確界定了假冒他人專利的行為，為正確適用刑法第216條填補(bǔ)了法律上的空白。
仔細(xì)分析前文所例舉的理論上或司法實(shí)踐中的那些模糊或錯(cuò)誤，可以發(fā)現(xiàn)其根源在于混淆了兩對(duì)關(guān)系，一是假冒他人專利行為與未經(jīng)許可實(shí)施他人專利的行為（即專利侵權(quán)行為）之間的關(guān)系，二是假冒他人專利行為與冒充專利行為之間的關(guān)系。在界定假冒他人專利行為時(shí)，必須認(rèn)清這兩對(duì)關(guān)系，徹底改變?cè)械哪：湾e(cuò)誤理解，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定原則。
2、假冒他人專利行為與專利侵權(quán)行為之間的關(guān)系
由于《刑法》第216條對(duì)假冒專利罪的規(guī)定是采用空白罪狀形式，假冒他人專利行為的具體界定只能參照有關(guān)法律法規(guī)，即《專利法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定來確定，然而原《專利法》第63條規(guī)定為：“假冒他人專利的，依照本法第60條的規(guī)定處理”，該第60條的規(guī)定只涉及未經(jīng)許可實(shí)施他人專利的行為，即專利侵權(quán)行為。因此，難免造成了對(duì)假冒他人專利行為與專利侵權(quán)行為兩者關(guān)系的混淆。對(duì)兩者關(guān)系的混淆具體可歸納為兩個(gè)方面，一是認(rèn)為假冒他人專利行為必須要以未經(jīng)許可實(shí)施了他人的專利為前提，即“假冒必侵權(quán)”；二是認(rèn)為未經(jīng)許可實(shí)施了他人的專利的行為，必然同時(shí)構(gòu)成假冒他人專利行為，即“侵權(quán)即假冒”。
2.1“假冒不一定侵權(quán)”
對(duì)《專利法》及其實(shí)施細(xì)則修訂后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論界，普遍認(rèn)為假冒他人專利行為與專利侵權(quán)行為是明顯有區(qū)別的。根據(jù)《專利法》第57條的規(guī)定，侵犯專利權(quán)的定義是“未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利”。根據(jù)《專利法》第11條的規(guī)定，“實(shí)施其專利”是指“為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品，或使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品”，或者“制造、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品”。至于假冒他人專利行為，《專利法》第58條刪除了原第63條“依照本法第60條（新《專利法》改為第57條）的規(guī)定處理”的表述，并在《專利法實(shí)施細(xì)則》第84條作出明確界定，詳見上文。因此，專利侵權(quán)行為直接侵犯的是《專利法》第11條所規(guī)定的專利權(quán)人的實(shí)施專利的獨(dú)占權(quán)，即其侵犯的客體是專利權(quán)；而假冒他人專利行為直接侵犯的是《專利法》第15條所規(guī)定的專利權(quán)人的標(biāo)記權(quán)，即其侵犯的客體是標(biāo)記權(quán)，同時(shí)，假冒他人專利行為侵害了專利權(quán)人的商譽(yù)，蒙騙公眾，損害公眾利益，侵犯國家專利管理制度，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，具有社會(huì)危害性。
因此，某行為只要符合上述假冒他人專利行為的構(gòu)成要件，屬于《專利法實(shí)施細(xì)則》第84條所規(guī)定的四種行為之一或其組合，即為假冒他人專利行為，而與該行為是否同時(shí)侵犯了他人專利權(quán)沒有必然的聯(lián)系。例如，行為人制造或者銷售的產(chǎn)品并沒有未經(jīng)許可實(shí)施他人專利，甚至采用了自己的專利技術(shù)，但在其產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上未經(jīng)許可使用了他人的專利號(hào)，該行為顯然未構(gòu)成專利侵權(quán)，但構(gòu)成假冒他人專利行為，如果情節(jié)嚴(yán)重，則構(gòu)成假冒專利罪。
當(dāng)然，假冒他人專利行為與專利侵權(quán)行為在實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)競(jìng)合。例如，行為人不但未經(jīng)許可實(shí)施了他人專利，而且在其產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上未經(jīng)許可使用了該專利權(quán)人的專利號(hào)，該行為當(dāng)然構(gòu)成假冒他人專利，也顯然構(gòu)成專利侵權(quán)。但并不是因?yàn)榫哂袑＠謾?quán)行為這一前提而構(gòu)成假冒他人專利，而是其符合了假冒他人專利行為的構(gòu)成要件。
因此，假冒他人專利行為不以專利侵權(quán)行為為必要前提，即“假冒不一定侵權(quán)”。假冒他人專利的產(chǎn)品可與他人的專利產(chǎn)品不同，假冒他人專利的方法可與他人的專利方法不同。
2.2“侵權(quán)不一定假冒”
反過來，專利侵權(quán)行為是否必然構(gòu)成假冒他人專利行為呢？回答也是否定的。
長期以來，理論界和司法界有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，專利侵權(quán)行為同時(shí)也是或就是假冒他人專利行為。這有可能是由于原《專利法》第63條規(guī)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的假冒他人專利的行為比照原刑法關(guān)于侵犯商標(biāo)權(quán)罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任的緣故。的確，對(duì)于注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)來說，“侵權(quán)即假冒”一般是正確的，因?yàn)椋虡?biāo)專用權(quán)的保護(hù)客體是注冊(cè)商標(biāo)，注冊(cè)商標(biāo)是將權(quán)利人的商品或服務(wù)區(qū)別于其他人的商品或服務(wù)的一種標(biāo)識(shí)，侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，必然同時(shí)是未經(jīng)許可而使用他人的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從而使公眾產(chǎn)生混淆。但是，專利權(quán)的保護(hù)客體是新的發(fā)明創(chuàng)造，而并非專利標(biāo)記或?qū)＠?hào)等標(biāo)識(shí)。兩者保護(hù)客體的這一顯著的不同，決定了在注冊(cè)商標(biāo)上成立的“侵權(quán)即假冒”在專利上是難于成立的。
如上文所述，專利侵權(quán)行為直接侵犯的是專利權(quán)人實(shí)施其專利的獨(dú)占權(quán)，假冒他人專利行為直接侵犯的是專利權(quán)人的標(biāo)記權(quán)和商譽(yù)。因此，專利侵權(quán)行為并不必然構(gòu)成假冒他人專利行為。例如，在本文提到的案例中，被告人未經(jīng)專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，當(dāng)屬專利侵權(quán)行為；但如果被告人的確未在其產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上使用專利權(quán)人的專利號(hào)，沒有在合同、廣告或其他宣傳材料中使用專利權(quán)人的專利號(hào)，也沒有偽造或者變?cè)鞂＠麢?quán)人的專利證書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件，則其行為不應(yīng)構(gòu)成假冒他人專利行為，無論情節(jié)如何嚴(yán)重，按罪刑法定原則，不應(yīng)追究其刑事責(zé)任，而只能通過民事救濟(jì)方式要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
因此，專利侵權(quán)行為不會(huì)必然構(gòu)成假冒他人專利行為，即“侵權(quán)不一定假冒”。即使在兩者競(jìng)合的情形下，也絕不是因“侵權(quán)”而“假冒”，而是因“假冒”而“假冒”。
2.3專利侵權(quán)行為的刑事責(zé)任問題
在性質(zhì)上，專利侵權(quán)行為與假冒他人專利行為是完全不同的行為，單純的專利侵權(quán)行為不可能構(gòu)成假冒專利罪。
然而不可否認(rèn)的是，某些嚴(yán)重的專利侵權(quán)行為的社會(huì)危害性可能不亞于假冒他人專利行為，如反復(fù)侵權(quán)行為，它不僅嚴(yán)重侵犯了專利權(quán)人的專利權(quán)，同時(shí)，也侵犯了國家專利管理制度，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國家和公眾的利益。因此，有人就認(rèn)為對(duì)這些嚴(yán)重的專利侵權(quán)行為也應(yīng)追究刑事責(zé)任，并很自然地適用“假冒專利罪”。
筆者認(rèn)為，在新刑法實(shí)施之前，根據(jù)類推制度，對(duì)具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的專利侵權(quán)行為，類推適用假冒專利罪的規(guī)定，是合理的，也是不違背刑法的指導(dǎo)思想的。但是，在新刑法實(shí)施之后，廢除了類推制度，確立了罪刑法定原則，法無明文規(guī)定不為罪。對(duì)具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的專利侵權(quán)行為，在理論上應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，而在司法上不能追究刑事責(zé)任。這是一種矛盾，也是立法上的疏漏（有學(xué)者認(rèn)為這并不是疏漏）。要追究其刑事責(zé)任，只能通過立法途徑解決，而不能以犧牲罪刑法定原則為代價(jià)作出類推。有人就建議在刑法中增設(shè)“侵犯專利權(quán)罪” .
3、假冒他人專利行為與冒充專利行為之間的關(guān)系
根據(jù)《專利法》第59條的規(guī)定，冒充專利行為是指，“以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法”的行為?！秾＠▽?shí)施細(xì)則》新增的第85條窮盡性地規(guī)定了五種冒充專利行為，即“（一）制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品；（二）專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；（四）在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；（五）偽造或者變?cè)鞂＠C書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件”。同假冒他人專利行為一樣，冒充專利行為只能是上述五種行為之一或其組合。
3.1 假冒他人專利行為與冒充專利行為的本質(zhì)區(qū)別
對(duì)照四種假冒他人專利行為，該條列舉的除第二種行為外的四種冒充行為，在行為方式上與假冒他人專利行為相同，都是一種作假行為，但該條規(guī)定少了“未經(jīng)許可”和“他人”的限定條件。對(duì)于專利權(quán)被宣告無效的情形，根據(jù)《專利法》第47條的規(guī)定，“宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在”。因此，兩者的本質(zhì)區(qū)別就在于：冒充專利行為冒充的是實(shí)際上并不存在的專利，是“無中生有”；而假冒他人專利行為假冒的是他人已經(jīng)取得的、真實(shí)存在的專利，是“以假亂真”。如果行為人之行為所及專利是實(shí)際不存在的，則只能認(rèn)定為冒充專利行為；如果所及專利是他人已經(jīng)取得的專利，才可認(rèn)定為假冒他人專利行為，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成假冒專利罪。
