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篇1

中圖分類號：U298.1+2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑項(xiàng)目的不斷增多。新技術(shù)和新工藝以及新材料不斷的應(yīng)用以及推廣。就要求建筑技術(shù)管理人員跟上工程發(fā)展的水平，在工程安全質(zhì)量以及管理方面，需要不斷的改進(jìn)，需要學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的管理方法和有效的管理機(jī)制。掌握市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的同時(shí)，采取有效的安全措施，加強(qiáng)新形勢下建設(shè)施工管理的有效工作。遏制施工事故的發(fā)生，通過一定的努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制，確保安全、質(zhì)量能夠真正得到有效的有效。

一、施工前的監(jiān)督管理

通過監(jiān)督管理工程文件對設(shè)計(jì)和勘察工作作出一定的審核。對勘察單位以及設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果表明勘察文件與設(shè)計(jì)文件，必須嚴(yán)格把關(guān)，將審查監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者結(jié)合。二是對監(jiān)督管理工作中的招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者的有效結(jié)合。促進(jìn)市場在良性的競爭中規(guī)范化的運(yùn)轉(zhuǎn)。并且，通過市場的有效運(yùn)作，對工程質(zhì)量有效監(jiān)督。三、是監(jiān)督合同文本。將質(zhì)量管理落實(shí)并且規(guī)范化處理，重點(diǎn)是對施工合同進(jìn)行監(jiān)督。并且落實(shí)到合同條款，利用合同的法律約束將建設(shè)主體的質(zhì)量進(jìn)一步落實(shí)。

（一）施工中的監(jiān)督管理

圍繞地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)對工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行一部分的現(xiàn)場勘察。在施工中嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量管理，對事故發(fā)生前、事中、事后作出完整的巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，并且出示有利數(shù)據(jù)進(jìn)行支持。另外，在加強(qiáng)程序管理的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場勘察技術(shù)，以數(shù)據(jù)作為依據(jù)，增強(qiáng)政府工程質(zhì)量的科學(xué)性和權(quán)威性。加強(qiáng)程序管理時(shí)，必須加強(qiáng)技術(shù)控制。通過數(shù)據(jù)支持，增強(qiáng)政府工程質(zhì)量檢查的科學(xué)性。加強(qiáng)程序管理時(shí)，必須加強(qiáng)技術(shù)控制，利用技術(shù)措施鞏固程序管理。同時(shí)，通過采用技術(shù)控制法的評價(jià)方法。針對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有五個(gè)方面。一、對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證進(jìn)行檢查評價(jià)二、對工程竣工的檢驗(yàn)成果進(jìn)行評價(jià)三、對現(xiàn)場資料進(jìn)行管理四、掌握工程實(shí)體尺寸偏差五、完成工程實(shí)體感觀檢查評價(jià)。

質(zhì)量監(jiān)督管理不僅圍繞地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及工程質(zhì)量等因素還需要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，開展工程竣工巡回閉環(huán)環(huán)境監(jiān)督管理。在對工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一定的監(jiān)督檢查。地基的基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)直接影響安全結(jié)構(gòu)。針對現(xiàn)場進(jìn)行勘察時(shí)，應(yīng)該提供真實(shí)可靠的說服數(shù)據(jù)，增加政府監(jiān)督的科學(xué)性和權(quán)威性。進(jìn)行程序管理時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)管理控制。對工程進(jìn)行監(jiān)督的主體單位是建設(shè)單位以及監(jiān)理單位。參與工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)該站在執(zhí)法地位。通過參與工程建設(shè)完善各個(gè)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。對責(zé)任人的各項(xiàng)行為進(jìn)行嚴(yán)格的查處，增強(qiáng)行業(yè)的主體自律能力。充分做到提升行業(yè)素質(zhì)，保證質(zhì)量安全的基本目標(biāo)。

（二）拓展質(zhì)監(jiān)職能,提升工程質(zhì)量等級

人民生產(chǎn)和生活水平不斷提高，工程數(shù)量和質(zhì)量也在不斷攀升。工程的質(zhì)量直接影響人民正常生產(chǎn)生活的需要。因此，必須要從質(zhì)量監(jiān)督中采取有效應(yīng)對措施。

1、嚴(yán)格依法治理

工程項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí)，需要針對設(shè)計(jì)和施工以及監(jiān)理單位等相關(guān)單位加強(qiáng)宣傳。必須保證工程總體質(zhì)量，通過解決施工設(shè)計(jì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，保證工程順利完成。

工程中出現(xiàn)的質(zhì)量最終需要靠企業(yè)施工完成，只有完成各項(xiàng)監(jiān)測目標(biāo)，才能更好地保證現(xiàn)場企業(yè)監(jiān)督體系，務(wù)實(shí)工程基礎(chǔ)。

2、成立專題研究小組攻關(guān)

我們需要積極主動(dòng)的完成工程質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，針對建設(shè)工程中的技術(shù)難題，組成專題研究小組，選擇部分工程項(xiàng)目管理作為測試地點(diǎn)，要求施工方在關(guān)鍵部位進(jìn)行施工，定制配套技術(shù)措施。針對性的對監(jiān)理單位作出明確要求，同時(shí)，施工方必須要作好每道工序以及技術(shù)交底工作。加強(qiáng)工序的互檢和自檢工作，加強(qiáng)混凝土的配料控制。對模板制作、鋼筋綁扎、養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照施工方進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。在試點(diǎn)面前將類似建設(shè)工程工序的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作出參考價(jià)值。

3、創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合,服務(wù)與監(jiān)督結(jié)合

施工的監(jiān)督管理是以施工主體為主要線索對業(yè)主、設(shè)計(jì)、材料、監(jiān)理等生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行供應(yīng)的主體單位，對檢測主體進(jìn)行全方位的配合與監(jiān)督。通過施工方的監(jiān)督，保證主體質(zhì)量的規(guī)范化。保證施工質(zhì)量能夠有序的進(jìn)行。通過有效操作，保證施工過程中質(zhì)量受控，確保施工階段中工程的建設(shè)質(zhì)量。在合同期間完成施工工程。減小質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。

（三）竣工后的監(jiān)督管理

首先，保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不能投入使用。避免低劣工程對國家以及公共使用者造成直接的危害。裝修、維修和維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇當(dāng)中，應(yīng)該對該程序嚴(yán)格把關(guān)。首先杜絕或減少裝修、維護(hù)整個(gè)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為對已經(jīng)建造的工程基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行破壞，引發(fā)質(zhì)量事故。避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。

二、安全監(jiān)督管理

人存在于這個(gè)社會當(dāng)中，只要有人安全工作就無處不再。它不分單位大小，也不分地下還是地表。從事工程安全管理監(jiān)督的工作人員安全意識要絕對高，時(shí)刻謹(jǐn)記于心。尤其是管理層需要將安全生產(chǎn)管理納入工程施工中的首要。重視安全問題不僅體現(xiàn)在將責(zé)任納入議事日程當(dāng)中，還應(yīng)該對安全意識及防范措施高度敏感，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并且緊緊抓住不放。要緊緊抓住不放。并且進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)場親臨指導(dǎo)，并且善于用典型的事物抓住安全問題，從正面以及反面加以引導(dǎo)。經(jīng)過多年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視的單位，事故發(fā)生的機(jī)率比較大。

三、結(jié)語

生產(chǎn)與安全是一對矛盾體。不能回避也不可避免。生產(chǎn)的同時(shí)要抓住生產(chǎn)安全。但在現(xiàn)實(shí)中，往往只是事先預(yù)防針，事后諸葛亮。開始對生產(chǎn)安全質(zhì)量狠抓，但事后就開始放手。但，事故發(fā)生的先后都存在必然的聯(lián)系。另一種方法是一個(gè)腳步一個(gè)腳印的穩(wěn)抓事故安全防范工作。后者往往防患與未然。只有在事前穩(wěn)抓安全，才能有效避免事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

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[2]沙作剛.淺議建筑工程質(zhì)量及其管理.鐵道工程學(xué)報(bào). 1997, 12(4)(總56).

篇2

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 工程概況

無錫市兒童福利院易地改建工程總建筑面積約為 13917m2，用地面積約10780 m2，有一層地下室。該建筑結(jié)構(gòu)類型為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地下室外壁板、底板、迎水壁板采用 C30抗?jié)B混凝土，厚度為 450 mm。本文結(jié)合工程實(shí)例，探討施工中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的對策。

2 工程施工質(zhì)量問題及對策

從本項(xiàng)目竣工后情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，樓地面等滲漏問題較為嚴(yán)重，針對建筑工程的滲漏情況，對于建筑中有水房間出現(xiàn)滲漏是常見的質(zhì)量通病，根據(jù)多年的施工經(jīng)驗(yàn)，只要從管理到施工嚴(yán)把關(guān)口，有能力杜絕該處出現(xiàn)滲水現(xiàn)象?，F(xiàn)從施工質(zhì)量控制到施工管理上來探討如何有效地預(yù)防工程滲漏水問題。

2. 1 工程質(zhì)量通病的控制措施

對于本工程中由于穿過淋浴間、衛(wèi)生間等部位的樓地面和墻面的管道較多，為提高淋浴間、衛(wèi)生間等部位防水工程的施工質(zhì)量，我們采取以下質(zhì)量控制措施，使淋浴間、衛(wèi)生間等部位地面和墻面形成一個(gè)沒有接縫、密封嚴(yán)密的整體防水層，從而確保淋浴間、衛(wèi)生間等防水工程質(zhì)量。防水基層用 1∶3 水泥砂漿作找平層，要求抹平、壓光、無空鼓，表面堅(jiān)實(shí)，無起砂、掉灰現(xiàn)象。在抹找平層時(shí)，凡遇管子根的周圍使其略高于地面，在地漏的周圍，做成略低于地面的洼坑。裝修時(shí)四周墻底部 250 mm 高的雜物先清除干凈和用水潤濕。檢查預(yù)留孔洞是否準(zhǔn)確。填充找坡前，先檢查有無滲漏，無則能進(jìn)行隱蔽。預(yù)留孔洞用 C20 細(xì)石混凝土堵塞，堵塞分兩次進(jìn)行。第一次堵至板面口 2 cm處，隔一夜再用1∶2. 5 水泥砂漿壓實(shí)抹平。凡需做附加補(bǔ)強(qiáng)層的部位先施工，然后再進(jìn)行大面積防水施工。陰角、管子根或地漏等部位先鋪附加層，待實(shí)干后，再涂刷涂料。施工完的防水層無起鼓、裂紋及孔洞等缺陷。末端收頭部位粘貼牢固、封閉嚴(yán)密，形成一個(gè)整體防水層。施工完的防水層在蓄水試驗(yàn)無滲漏現(xiàn)象后進(jìn)行保護(hù)層施工。施工保護(hù)層時(shí)，切勿損壞防水層，以免留下滲漏隱患。

2. 2 工程施工過程中的工序控制

針對工程中存在的質(zhì)量問題，要求施工單位在工程施工過程中嚴(yán)格地采取工序控制，主要包括施工操作質(zhì)量和施工技術(shù)管理工作質(zhì)量。施工操作質(zhì)量控制包括裝飾工序活動(dòng)條件和效果兩個(gè)方面的質(zhì)量控制。確定建筑工程各分項(xiàng)工程質(zhì)量控制范圍; 主動(dòng)控制工程工序活動(dòng)條件，主要指影響工序質(zhì)量的因素; 諸如: 操作工人、材料與構(gòu)件、施工機(jī)具、設(shè)備、施工順序和方法等;及時(shí)檢驗(yàn)裝飾工序質(zhì)量，并對實(shí)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷，提出后續(xù)工作的要求與措施; 設(shè)置施工工序質(zhì)量控制點(diǎn)。對本工程施工過程設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)，對技術(shù)要求高、施工難度大的某個(gè)工序或環(huán)節(jié)，設(shè)置技術(shù)重點(diǎn)，對操作人員、材料、設(shè)備、施工工藝參數(shù)和方法均可重點(diǎn)控制。針對質(zhì)量通病或質(zhì)量不穩(wěn)定，易出不合格品的工序，事先提出控制措施。對新材料、新技術(shù)、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)，給予重點(diǎn)技術(shù)支持與控制。同時(shí)對各環(huán)節(jié)采取質(zhì)量監(jiān)督管理，包括操作者自檢，班組內(nèi)工人互檢，各工序之間的交接檢，施工員或質(zhì)檢員的巡視檢查以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查等。具體做法包括: 施工材料質(zhì)量檢查，并檢驗(yàn)合格證、質(zhì)量保證書及試驗(yàn)報(bào)告，對質(zhì)量有懷疑時(shí)，并按要求抽樣復(fù)查; 施工操作質(zhì)量檢查，確認(rèn)班組自檢或交接檢查的質(zhì)量; 工程分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收; 成品保護(hù)質(zhì)量檢查。

3 工程質(zhì)量問題的管理對策

質(zhì)量問題是一個(gè)值得重視的工程問題，上述提出了從質(zhì)量監(jiān)督的角度上去控制工程施工質(zhì)量，現(xiàn)從管理的角度上提出如何抓好工程的質(zhì)量問題。

3. 1 采取質(zhì)量管理制度

從建立技術(shù)交底管理制度開始，項(xiàng)目經(jīng)理部在施工中嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底制度，對每個(gè)分部工程、每個(gè)分項(xiàng)工程、每道工序的施工進(jìn)行層層的技術(shù)交底。對材料、成品、半成品的驗(yàn)證和進(jìn)行驗(yàn)收制度，材料、成品、半成品的質(zhì)量好壞直接影響工程質(zhì)量，對此在施工中應(yīng)嚴(yán)格要求把好進(jìn)場前的驗(yàn)證和進(jìn)場后的驗(yàn)收關(guān)。采取施工工序 “三檢”制度，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持自檢、互檢、專職檢驗(yàn)制度，并做好文字記錄，作業(yè)班組在自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行班組之間的互檢，在工序交接要由質(zhì)量員、施工員、班組長共同進(jìn)行驗(yàn)收并作好記錄，合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。對工程嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)復(fù)核制度，項(xiàng)目總工程師要對施工中采用的技術(shù)文件、技術(shù)資料等進(jìn)行熟悉，在理解基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核，準(zhǔn)確無誤后方可用于工程施工。對重要工序的施工進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，地基驗(yàn)槽、隱蔽驗(yàn)收工程應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序。工程的測量放線由專職測量組進(jìn)行施測后應(yīng)由施工員、質(zhì)量員進(jìn)行復(fù)核，最后由項(xiàng)目總工程師核定，經(jīng)復(fù)核合格后用于施工控制。重要部位隱蔽工程應(yīng)經(jīng)公司自檢后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)站等檢查合格并簽字認(rèn)可后，才能進(jìn)行下道工序的施工。

建立工程施工管理制度，制訂各分項(xiàng)工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量方面的獎(jiǎng)懲條例，確定裝飾裝修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備必要的具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的老工人以及技術(shù)指導(dǎo)人員進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。組織工程技術(shù)人員、施工班組等認(rèn)真熟悉施工圖紙，完善相應(yīng)的技術(shù)措施，制訂施工工藝流程，組織班組進(jìn)行樣板間裝修施工，不斷總結(jié)提高，并大面積推廣。編制可行的施工方案，并逐級進(jìn)行交底，做到心中有數(shù)。明確土建、安裝從預(yù)留預(yù)埋開始至衛(wèi)生潔具安裝以及收尾清理全過程的施工步驟、順序和各自的責(zé)任，密切配合。

3. 2 對工程資料的管理

實(shí)際上從工程實(shí)踐情況來看，工程資料的管理是工程管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，資料管理是否到位直接影響到后續(xù)的竣工結(jié)算等事情，而且資料管理又直接反饋到工程施工，如設(shè)計(jì)變更資料的管理將直接反映到工程施工能否及時(shí)按照設(shè)計(jì)變更執(zhí)行。在工程開工到竣工的整個(gè)施工過程中，始終伴隨著圖紙、變更、洽商等文件資料的傳遞、處理、歸檔等一系列工作。文件資料是工程施工的重要依據(jù)，是工程施工順利進(jìn)行的有力保證。由于文件資料的管理涉及業(yè)主、監(jiān)理、總包、分包等多家單位，因此，作為建設(shè)方，我們要求參建各單位對文件資料的控制采取有效措施。施工過程中的文件資料一般包括圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)等。針對上述文件和資料的管理，我們采取如下措施: ①在微機(jī)室設(shè)立專職資料管理員，負(fù)責(zé)文件資料收、發(fā)、存工作; ②采用微機(jī)管理手段，對文件資料進(jìn)行存檔和整理，并對處理結(jié)果( 是否已發(fā)放給有關(guān)單位和人員，是否已按文件資料要求實(shí)施，是否有反饋信息) 跟蹤檢查并做記錄; ③對文件資料的有效性進(jìn)行控制，定期發(fā)放有效文件和資料的目錄給相關(guān)文件資料的持有人，及進(jìn)收回作廢的文件資料，確保所有單位和人員使用的是有效的文件和資料; ④加強(qiáng)對分包單位( 包括業(yè)主指定分包) 的文件資料的管理，確保分包單位能及時(shí)得到相應(yīng)的文件資料，保證工程的順利進(jìn)行。

4 結(jié) 論

文章通過結(jié)合筆者建筑工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出切實(shí)可行的工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施，針對工程施工中的滲漏等質(zhì)量問題環(huán)節(jié)出發(fā)，有針對性地提出這些環(huán)節(jié)中質(zhì)量管理人員對質(zhì)量的監(jiān)督管理控制要點(diǎn)，為同類工程提供有價(jià)值的參考。

篇3

1建筑工程施工技術(shù)管理的作用及意義

1.1施工技術(shù)管理對建筑工程項(xiàng)目具有重要的作用

通過對建筑工程施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的管理，可確保施工程序的正常進(jìn)行，工程質(zhì)量得到保證。此外還，可以充分發(fā)揮施工材料、人員及設(shè)備的效能，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。另外，不斷加強(qiáng)施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，對問題要有預(yù)見性并采取相應(yīng)的解決措施，從而避免施工事故隱患的發(fā)生。

1.2隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，這也就使得施工技術(shù)管理顯得更加重要。

1.3建筑施工有其特殊性.眾所周知，建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復(fù)雜的多工種交叉施工、式項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要加強(qiáng)技術(shù)管理，進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行，以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量、使用功能和降低建筑成本的要求目標(biāo)。

1.4技術(shù)管理能充分發(fā)揮施工人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和提升市場經(jīng)濟(jì)競爭能力。

2建筑工程施工技術(shù)管理現(xiàn)狀及問題

目前，我國建筑工程施工企業(yè)的技術(shù)管理工作還停留在粗放型管理上，沒有系統(tǒng)的施工技術(shù)管理體系，單純的依靠質(zhì)量管理工作以及文件歸檔進(jìn)行施工技術(shù)的管理。且由于工程中標(biāo)后的分包施工中，中標(biāo)企業(yè)缺乏對分包企業(yè)的技術(shù)管理工作，也使得現(xiàn)代建筑工程施工技術(shù)管理工作開展困難，影響了施工技術(shù)管理的科學(xué)開展。

2.1材料管理不規(guī)范

在采購、運(yùn)輸、存放、發(fā)放以及使用材料和半成品的過程中缺乏科學(xué)的管理，導(dǎo)致原材料的質(zhì)量不符合要求以及材料供應(yīng)難以滿足正常施工進(jìn)度要求的現(xiàn)象發(fā)生。材料管理不規(guī)范不僅延誤了施工的工期，甚至還有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)。

2.2施工管理不規(guī)范

在工程施工過程中，施工管理人員及現(xiàn)場的實(shí)際操作人員并沒有完全按照有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度進(jìn)行施工，各種規(guī)章制度在施工過程中并沒有真正得到落實(shí)。管理人員完全履行其管理職責(zé)，操作工人沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，導(dǎo)致質(zhì)量問題經(jīng)常發(fā)生，給工程帶來質(zhì)量隱患。

2.3施工方式不合理

目前施工單位分包現(xiàn)象非常普遍，各分包單位沒有明確自身的工作范圍。各單位只考慮自身的利益，總將工作推給其他的單位，從而造成工序上的遺漏，增加了各單位協(xié)調(diào)工作的難度。此外，施工組織并沒有一套健全的管理制度，管理人員及操作工人的水平素質(zhì)參差不齊，也增加了施工過程中各專業(yè)協(xié)調(diào)工作的難度，也是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的重要因素。

2.4機(jī)械設(shè)備落后

現(xiàn)階段我國的很多建筑企業(yè)所用的機(jī)械設(shè)備陳舊、落后，或者因?yàn)槌杀締栴}，很多都用一些淘汰的機(jī)械設(shè)備，沒有及時(shí)的購進(jìn)和更新，如此下來，施工的進(jìn)度趕不上，也造成很多不必要的浪費(fèi)。

2.5建筑施工的技術(shù)方法落后

對于施工前的技術(shù)方法是非常重要的，但現(xiàn)如今的很多建筑企業(yè)的技術(shù)和施工方法并沒有改進(jìn)，技術(shù)相對落后，而且還缺乏技術(shù)方面的交流。應(yīng)當(dāng)讓所有的施工人員對整個(gè)工程都有一定的了解，才能在施工中有一定的準(zhǔn)備，不耽誤工程進(jìn)度，也不會影響整個(gè)工程質(zhì)量。

3加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的策略

3.1 施工準(zhǔn)備階段施工技術(shù)管理

強(qiáng)化落實(shí)，明確各級人員的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)主管要支持總工程師做出的正確決定。組織全體管理層、操作層，特別是技術(shù)管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、圖集，尤其是對施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí)，明確施工中每個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部施工技術(shù)要求、施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求，并以此來組織施工、檢查、評定和驗(yàn)收。確保能夠?qū)ΜF(xiàn)場出現(xiàn)的各種技術(shù)問題進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的解決，把設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地實(shí)施于現(xiàn)場。通過組織各專業(yè)人員熟悉、審查圖紙，參加圖紙會審，并從便于施工、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮，提出合理化建議等。并編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案指導(dǎo)施工，每一個(gè)分項(xiàng)、分部都要進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，專業(yè)性強(qiáng)的、高危場所施工必須有專項(xiàng)施工方案及專項(xiàng)技術(shù)交底。

3.2施工階段的技術(shù)管理

①及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底： 技術(shù)交底是一項(xiàng)不容忽視的重要工作。對保證工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量至關(guān)重要。整個(gè)工程施工，各分部分項(xiàng)工程，均需進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)交底。特殊和隱蔽工程，更應(yīng)加強(qiáng)術(shù)交底工作，應(yīng)強(qiáng)調(diào)易發(fā)生質(zhì)量事故的部位和成品保護(hù)以及建筑材料方面的要求、基礎(chǔ)施工技術(shù)要求：采用的新結(jié)構(gòu)，新工藝提出的技術(shù)要求等。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向下級技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底，施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對工長、班組長技術(shù)交底，工長、班組長向工段、班組進(jìn)行技術(shù)交底。通過層層技術(shù)交底，使技術(shù)人員、施工人員對工程的設(shè)計(jì)意圖和要求，質(zhì)量控制點(diǎn)，施工過程做到心中有數(shù)。只有這樣才能使工程項(xiàng)目按合同質(zhì)量要求、工期要求交竣工，為用戶提供滿意的建筑產(chǎn)品。

②關(guān)于工程質(zhì)量的管理：工程質(zhì)量目標(biāo)的控制管理是以工程合同文件的質(zhì)量條款為準(zhǔn)則的。工程質(zhì)量主要表現(xiàn)在材質(zhì)、施工工藝及維護(hù)保養(yǎng)等多方面。在對重要單元工程或采用新工藝、新技術(shù)設(shè)計(jì)的單元工程施工時(shí)，應(yīng)成立攻關(guān)小組，及時(shí)解決施工中的技術(shù)難題，保證工程質(zhì)量。原材料、成品材料及半成品材料進(jìn)場應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量控制。施工中因管理失誤造成的工程質(zhì)量問題，不論其問題嚴(yán)重與否，都應(yīng)認(rèn)真對待，制定好處理方案。

③關(guān)于工程進(jìn)度與成本的管理：建筑工程項(xiàng)目的技術(shù)管理，必須嚴(yán)格按照預(yù)先規(guī)定的進(jìn)度目標(biāo)來全面實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。隨時(shí)關(guān)注施工能力、設(shè)備和材料供應(yīng)情況，以及單元工程形象的實(shí)際進(jìn)度等；還應(yīng)根據(jù)某些工作的實(shí)際進(jìn)度及時(shí)調(diào)整好其后續(xù)工作的進(jìn)度計(jì)劃安排。為了不影響整體工期目標(biāo)，要注意協(xié)調(diào)好分包的工程項(xiàng)目的有工序銜接關(guān)系的工作面的施工。

3.3竣工階段的施工技術(shù)管理

篇4

中圖分類號：TL372+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

建筑工程項(xiàng)目的施工，以主體結(jié)構(gòu)封頂為標(biāo)志，可以分為兩個(gè)階段。前期是基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)施工，后期主要指裝修和安裝以及其它附屬項(xiàng)目的施工。后期施工的內(nèi)容主要有：抹灰、油漆、頂棚、門窗、樓地面等；在安裝方面，有給排水、電氣 、通風(fēng)空調(diào) 、消防 、電梯安裝 、智能化 、幕墻等項(xiàng)目 ；室外工程 包括道路、各類管網(wǎng)系統(tǒng)、綠化等。結(jié)構(gòu)封頂后，后期工作相互聯(lián)系又相互制約，組織管理不當(dāng)，就會延誤工期，影響竣工驗(yàn)收和交付使用，給業(yè)主帶來經(jīng)濟(jì)上損失。

近年來，公司承接了多個(gè)大的項(xiàng)目工程，筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出建筑工程后期管理的一些特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）工期都比較緊。一般來說，從結(jié)構(gòu)封頂算起，后期施工階段所用時(shí)間占整個(gè)工期的40%左右，如果結(jié)構(gòu)施工期間工期拖延，后期施工時(shí)間會非常緊張 。

（2） 后期工程工序多、工種多、投入勞動(dòng)力多、機(jī)械多、材料的規(guī)格品種多。就投入的工種而言，是前期施工工種的2 ~ 4倍，而人數(shù)也在3倍以上，這些都給后期施工管理增加了難度。

（3）參加施工的單位多，有總包、分包和專業(yè)施工單位。而且一個(gè)單位工程上有幾家或十幾家大小不同的單位同時(shí)投入施工，其施工管理就要求有高度統(tǒng)一性、計(jì)劃性和組織性，否則就難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（4）各工種交叉多，相互制約，相互影響，一個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周或處理不妥，就會影響工期或質(zhì)量安全，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度加大。比如說，標(biāo)高不準(zhǔn)確、材料供應(yīng)和設(shè)備安裝拖延、關(guān)鍵工序上出了質(zhì)量問題，都會對相關(guān)的施工產(chǎn)生一系列不良后果。

（5）工程后期的配套工作，涉及面廣，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)。管理人員必須具備供電、煤氣、自來水、通信、雨污水等各配套工程的專業(yè)知識和能力。

針對以上建筑工程后期施工的特點(diǎn)，后期施工怎樣管理才能確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期交工，一直是工程總承包單位經(jīng)常遇到和要不斷解決的問題。近些年來，我們在實(shí)踐中不斷探索，掌握了其中的一些規(guī)律。 我們認(rèn)為，凡是后期施工搞得比較順利的，其施工管理都處在“ 組織有序、計(jì)劃得當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)有方、控制有力”的管理狀態(tài)下 。

從組織、技術(shù)、管理 、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面考慮，我們認(rèn)為成功的作法是采取了以下幾個(gè)方面的措施：

1. 組織措施

（1）建立一個(gè)有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)一般由總包單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭設(shè)置，如有若干項(xiàng)目是由業(yè)主發(fā)包的，可聯(lián)合業(yè)主方、監(jiān)理方和總包方共同組成。由于多工種、多專業(yè)同時(shí)施工， 如果不善于組織協(xié)調(diào) ， 勢必現(xiàn)場混亂，難以有效控制。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要定期開會，有議有決，嚴(yán)肅認(rèn)真。各施工單位互創(chuàng)條件，為了共同的目標(biāo)，協(xié)同作戰(zhàn)，按時(shí)完工。

（2）組織機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。

（3）層層分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。把一個(gè)項(xiàng)目總目標(biāo)分解成為若干個(gè)子目標(biāo)和分 項(xiàng)目標(biāo)，再把分項(xiàng)目標(biāo)分配給責(zé)任部門和責(zé)任人，做到目標(biāo)細(xì)致明確，人員分工及時(shí)到位 。

（4）訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部應(yīng)該有一套便于項(xiàng)目管理的規(guī)章制度，比如，每周例會制度、質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)和文明施工檢查制度等 。

2.技術(shù)措施

（1）編制一份完整、綜合、具有可操作性的后期施工倒排計(jì)劃，這是施工目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提。在計(jì)劃中要明確關(guān)鍵工序和非關(guān)鍵工 序，誰主導(dǎo) ，誰配合 ，工序怎樣交叉進(jìn)行；明確在某個(gè)階段以哪個(gè)工種為主，哪個(gè)為輔，要分清主次 ，突出重點(diǎn)。

（2）加強(qiáng)現(xiàn)場施工技術(shù)管理

①要相互了解有關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)及技術(shù)要求，把相關(guān)單位的技術(shù)人員組織起來，以例會形式相互了解、熟悉技術(shù)要求，有針對性地解決圖紙上存在的問題或矛盾。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，圖紙不清、圖紙變更是影響后期施工的主要因素，必須花時(shí)間把問題解決在施工之前 。

②要有統(tǒng)一的標(biāo)高、軸線，不能混亂。土建有軸線、標(biāo)高要求，安裝也同樣，應(yīng)由基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工單位提供，不能隨意地定標(biāo)高，否則累計(jì)誤差會導(dǎo)致不合格和返工。這里要特別注意的是，設(shè)備和儀器的安裝，其標(biāo)高應(yīng)以建筑為準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)標(biāo)高、安裝標(biāo)高應(yīng)與其一致 。

③在結(jié)構(gòu)上打洞、開槽 ，補(bǔ)埋鐵件一定要經(jīng)過結(jié)構(gòu)施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。重要部位要報(bào)知設(shè)計(jì)單位，預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)上不得開槽、鑿孔。

④及時(shí)報(bào)送審批技術(shù)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)方案。審批過的方案要及時(shí)向有關(guān)人員詳細(xì)交底，施工期間認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格檢查，保證方案和實(shí)際施工一致。

3.管理措施

各參與方的管理目標(biāo)應(yīng)該保持統(tǒng)一，在實(shí)目標(biāo)的過程中應(yīng)采取動(dòng)態(tài)控制并做好以下工作：

（1）要安排、計(jì)劃、控制好工作面。除在計(jì)劃中詳細(xì)安排外，還要作短期協(xié)調(diào)。比如,某個(gè)工作面誰先進(jìn)入、誰跟進(jìn) 、何時(shí)進(jìn)、何時(shí)退 ，都須明確決定，對于由某種原因而導(dǎo)致工期延誤的，應(yīng)設(shè)法搶回，使 施工始終處于有序、受控狀態(tài)。

（2）材料、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)要及時(shí)，提前報(bào)計(jì)劃，按時(shí)進(jìn)場 。

（3）要及時(shí)檢查工序質(zhì)量，搞好工序交接檢查，及時(shí)驗(yàn)收，及時(shí)進(jìn)行下一道工序。

（4）成品保護(hù)。對已完工的成品、半成品要有保護(hù)措施，同時(shí)也要注意保護(hù)他人的成品，成品被破壞是后期施工的常見現(xiàn)象，一定要加強(qiáng)檢查，責(zé)任到人。

（5）處理好交叉施工的安全防護(hù)，處理好腳手架的占用。后期施工，一個(gè)垂直工作面上可能有兩個(gè)或三個(gè)單位同時(shí)施工，立體交叉的防護(hù)工作是后期施工管理中要解決的一個(gè)突出問題。要全面采取措施，既要保護(hù)自身，也不能傷及他人 。 腳手架的占用、拆、搭都要有控制，亂拆扣件、抽鋼管、移動(dòng)腳手板都是絕不允許的 。

（6）使用垂直運(yùn)輸機(jī)械，要有統(tǒng)一安排，不能發(fā)生強(qiáng)占使用糾紛。結(jié)構(gòu)封頂之后，還有許多材料和設(shè)備要進(jìn)到室內(nèi)，可通過塔吊（設(shè)受料平臺）、施工電梯或龍門井架運(yùn)輸。施工電梯，既載人又運(yùn)物，十分繁忙。在上下班高峰期間 ，我們安排五層以下作業(yè)工人，使用樓梯 ；六層以上隔層?？恳钥s短電梯運(yùn)行時(shí)間。 對于大宗材料或多臺設(shè)備，我們采取夜間運(yùn)輸?shù)霓k法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保垂直運(yùn)輸設(shè)備忙而不亂。

（7）文明施工問題是后期施工管理的難點(diǎn)。室外場地要堆材料、腳手架及設(shè)備，樓層要清理，垃圾要運(yùn)走 。有時(shí)工期緊，室外工程又要開工，大型施工設(shè)備要拆除，室外作業(yè)人多等等，都須統(tǒng)籌安排 。我們采取的措施是：劃分平面，設(shè)專人作動(dòng)態(tài)管理 ，如材料設(shè)備堆放有專人負(fù)責(zé)，樓上隔層設(shè)臨時(shí)小便桶 ，每日有專人清洗等。加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工教育，對違紀(jì)者當(dāng)場警告、記錄，并交其 班組長處理 。

（8）禁止用未竣工樓層作臨時(shí)設(shè)施。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，占用樓層作倉庫、辦公室，甚至作宿舍、食堂的，該樓層往往形成進(jìn)度障礙；同時(shí)，也加大了安全文明施工的管理力度，違反了國家的《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定》。 因此，要禁止這種情況發(fā)生 。

（9）臨時(shí)用水、用電及接水接電要有統(tǒng)一安排和有控制，不能任意接駁，以免造成浪費(fèi)或帶來安全隱患。污水要集中處理，達(dá)標(biāo)排放。

4.經(jīng)濟(jì)措施

（1）項(xiàng)目目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，資金是關(guān)鍵。 一般來說，我們都是提前給甲方報(bào)送季度的資金需求計(jì)劃，讓甲方預(yù)測未來幾個(gè)月內(nèi)完成的工作量和資金量情況，提前作好資金準(zhǔn)備。條件允許的話，向甲方申請縮短工程款支付的周期。

篇5

Abstract: this article，according to the author of the work experience in recent years, mainly analyzes the structure of the high-rise building construction characteristics and construction quality control measures.

Keywords: high building; Structure; construction; management

中圖分類號：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 高層建筑結(jié)構(gòu)施工特點(diǎn)

1.1 結(jié)構(gòu)層數(shù)多，施工周期長

國內(nèi)一般建造的高層建筑，一般多為 20層左右，有的多達(dá)幾十層，但一般除基礎(chǔ)和地下工程、底層、頂層和設(shè)備層外，多采用標(biāo)準(zhǔn)層，這就為施工活動(dòng)提供了較大的空間，有利于組織流水作業(yè)，從而達(dá)到降低成本、縮短工期的目的。高層建筑從籌建到全部投入使用，一般要耗時(shí) 2—4 年，有的甚至更長，因此，在施工過程中勢必要組織冬、雨季施工，增加了施工難度。

1.2 技術(shù)復(fù)雜，工程量大一般高層建筑多采用深基礎(chǔ)，其結(jié)構(gòu)材料多為預(yù)制或現(xiàn)澆的鋼筋混凝土及鋼結(jié)構(gòu)，并采用了各種不同的結(jié)構(gòu)體系（包括框架、框架一剪力墻、剪力墻、筒體等），施工技術(shù)復(fù)雜，精度要求高，工程量大。據(jù)測算，在高層建筑中，鋼筋混凝土的工程量一般為鋼結(jié)構(gòu)用鋼量上萬噸，且鉚、焊的工作量很大。裝修工程，則按其功能的要求，采用了名目繁多的材料和做法，要求達(dá)到的技術(shù)等級高。設(shè)備工程，除一般住宅增加了電梯、避雷、電視天線等設(shè)備外，大型公用建筑則還設(shè)有空調(diào)、煙感、電能、治安監(jiān)視、聲像、自控等設(shè)備。

1.3 材料、構(gòu)配件、設(shè)備和機(jī)具等用量大，品種繁多高層建筑施工所需的材料和構(gòu)配件品種繁多，有的甚至超過萬種，且數(shù)量龐大，供應(yīng)渠道也來自各方面，有的甚至需要進(jìn)口，這樣就給施工活動(dòng)的組織和管理增加了不小的難度。由于工程量大，工期緊迫，因此，在高層建筑結(jié)構(gòu)施工過程中需要使用大量的設(shè)備和機(jī)具，如塔式起重機(jī)或其他類型的雌機(jī)、混凝土泵、快速井架、施工電梯等。這樣，可以減小勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，但同時(shí)對操作者的技術(shù)水平要求更高，對施工的組織和管理要求也更嚴(yán)。

1.4 高空作業(yè)多，垂直運(yùn)輸量大這是高層建筑結(jié)構(gòu)施工不同于一般多層建筑結(jié)構(gòu)施工的一個(gè)顯著特點(diǎn)，由此給施工帶來了一系列新的問題，諸如垂直運(yùn)輸機(jī)械的選用、高空安全保護(hù)措施、通訊聯(lián)絡(luò)以及防火、防雷等。

1.5生產(chǎn)關(guān)系復(fù)雜在整個(gè)高層建筑施工過程中，從施工準(zhǔn)備到竣工交付使用，復(fù)雜多變，涉及到的縱、橫各方面的關(guān)系較多，有時(shí)工程的設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位和分包施工單位多達(dá)十幾個(gè)甚至幾十個(gè)，各專業(yè)工種如土建、設(shè)備、供電、給水、暖通還需穿插配合施工。因此，加強(qiáng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的密切配合，做好總包和分包單位各專業(yè)工種之間的協(xié)調(diào)，在施工組織管理工作中顯得尤為重要。

2 高層建筑施工質(zhì)量管理原則

高層建筑施工質(zhì)量管理就是為確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列的檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在開展質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：

2.1 質(zhì)量第一

社會主義商品經(jīng)營的原則是“質(zhì)量第一，用戶至上”，建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，也應(yīng)該遵循這一原則，高層建筑更是如此。欲將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)量第一的觀念。

2.2 以人為核心

毫無疑問，人的因素是影響工程質(zhì)量的主要因素，同時(shí)也是工程的操作者。因此，要充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，提高工程參與人員的素質(zhì)，工程質(zhì)量才有保障。

2.3 預(yù)防為主

工程項(xiàng)目的單一性決定了工程質(zhì)量管理應(yīng)該事先對影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行控制，做好事前控制。工程實(shí)踐表明，工程質(zhì)量預(yù)防措施是否全面，是否能加以貫徹執(zhí)行，是決定最終工程質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。

2.4 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，才能對一項(xiàng)產(chǎn)品的合格與否做出判斷。所訂立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是長期工程實(shí)踐和幾代工程師智慧的結(jié)晶，必須堅(jiān)持這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能少犯錯(cuò)誤，盡可能將工程質(zhì)量提高到一定水準(zhǔn)。

3、高層建筑施工質(zhì)量控制措施

3.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

施工準(zhǔn)備工作為后一步施工制定了質(zhì)量目標(biāo)和活動(dòng)規(guī)范，為質(zhì)量控制提供了方法和依據(jù)。施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，會直接影響和制約施工質(zhì)量。施工圖設(shè)計(jì)文件審查、圖紙會審、方案制定、技術(shù)交底、設(shè)置測量控制網(wǎng)等都是質(zhì)量控制的內(nèi)容，必須認(rèn)真進(jìn)行。圖紙是施工的依據(jù)，雖然設(shè)計(jì)者為之付出了艱巨的勞動(dòng)，但是仍然會存在一些錯(cuò)誤，通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查、圖紙會審，可以將這些錯(cuò)誤和不足及早發(fā)現(xiàn)并妥善解決，減少施工的失誤；方案的制定，首要的任務(wù)是采取針對性的質(zhì)量保證措施，為以后的施工活動(dòng)創(chuàng)造條件；技術(shù)交底主要是向管理者和操作者交待施工工藝、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量要求等；設(shè)置測量控制網(wǎng)是將設(shè)計(jì)位置在實(shí)地進(jìn)行定位控制，依據(jù)建筑物的形式采取不同形式的控制網(wǎng)，確保建筑物平面位置的正確和標(biāo)高的準(zhǔn)確。

3.2 試驗(yàn)、檢驗(yàn)及材料、半成品的控制進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)的項(xiàng)目有兩大類：一類是施工前必須試驗(yàn)、檢驗(yàn)的項(xiàng)目：包括鋼筋原材、鋼筋接頭、水泥及砂漿、混凝土的配比試驗(yàn)、砂、石、磚（砌塊）材料、防水材料、粉煤灰、外加劑等主要建筑材料、構(gòu)配件；另一類是施工完成后需要鑒定的檢驗(yàn)項(xiàng)目，包括砂漿、混凝土試塊、構(gòu)件荷載試驗(yàn)、實(shí)體質(zhì)量等。材料及半成品在進(jìn)入工地時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定要求的檢測頻次和檢測項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢測，督促項(xiàng)目施工、監(jiān)理和供貨單位履行質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格把好工程進(jìn)場材料質(zhì)量關(guān)；而且要通過入庫驗(yàn)收，對質(zhì)量及合格證明進(jìn)行認(rèn)真的查驗(yàn)和鑒定，禁止不合格原材料、半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場。

3.3 隱蔽工程的驗(yàn)收把關(guān)

隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序完工后，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進(jìn)行復(fù)檢的工序或部位。高層建筑結(jié)構(gòu)的隱蔽工程項(xiàng)目及檢查內(nèi)容大致有：地基與基礎(chǔ)工程：地質(zhì)、土質(zhì)情況、標(biāo)高尺寸、地基的處理，基礎(chǔ)斷面尺寸，樁的位置、數(shù)量、試樁打樁記錄、人工地基的試驗(yàn)記錄、坐標(biāo)記錄；鋼筋砼工程：鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、除銹情況，預(yù)埋件的數(shù)量及位置，預(yù)應(yīng)力鋼筋的對焊、冷拉、控制應(yīng)力、砼、砂漿標(biāo)號及強(qiáng)度，以及材料代用等情況；磚（塊）砌體：抗震、拉結(jié)、磚過梁配筋部位品種、規(guī)格及數(shù)量。隱蔽工程在隱蔽之前必須進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，并做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄并辦理簽證，作為今后評定工程質(zhì)量的依據(jù)。對于隱蔽工程驗(yàn)收中提出的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問題，要認(rèn)真處理，處理后要經(jīng)復(fù)核合格并寫明處理情況。隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得進(jìn)行下一道工序的施工。

3.4 設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定的控制

施工中無論是哪一方提出變更圖紙，均應(yīng)由建設(shè)單位會同監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。變更圖紙必須履行設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定制度。無論何種變更，都必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位的同意，并履行同設(shè)計(jì)圖紙一樣的程序，凡是沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無效；若經(jīng)過監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦簽證手續(xù)；特別要求的是施工過程中出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更時(shí)需重新審圖。

3.5 質(zhì)量檢查及驗(yàn)收

質(zhì)量檢查是指在施工過程中，對照施工圖紙、有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，對原材料、構(gòu)配件、中間工序、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，采取措施，起到質(zhì)量把關(guān)的作用。當(dāng)工程需部分或全部交工時(shí)，要進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收要按一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。檢查和驗(yàn)收的內(nèi)容都包括工程實(shí)體質(zhì)量和工程施工資料兩大部分。

3.6質(zhì)量分析和質(zhì)量評定

篇6

為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于全市所有公共機(jī)構(gòu)。

前款所稱公共機(jī)構(gòu)是指全部或部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 指導(dǎo)思想

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，堅(jiān)持以《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，以公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)為龍頭，以節(jié)能工作體制、機(jī)制、制度的建立、完善為牽引，以節(jié)能監(jiān)管、獎(jiǎng)懲為推手，突出能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測、定額標(biāo)準(zhǔn)、考核評價(jià)核心體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好建筑節(jié)能，日常能源節(jié)能，節(jié)能診斷，節(jié)能審計(jì)，節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應(yīng)用等工作，推行合同能源管理。

第四條 節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。

第五條 責(zé)任主體

公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行責(zé)任制和考核評價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入政府目標(biāo)考核體系，公共機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人是本單位節(jié)能工作第一責(zé)任人。各單位節(jié)能機(jī)構(gòu)工作人員是本單位節(jié)能工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部節(jié)能考評工作。

第二章 管理體制

第六條 領(lǐng)導(dǎo)體制

(一)成立市人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“市節(jié)能辦”)，負(fù)責(zé)市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局?？h級也應(yīng)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

(二)市人民政府管理節(jié)能工作部門主管全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

(三)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在市管理節(jié)能工作主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作?？h級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

(四)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各級行政主管部門在同級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第七條 具體職責(zé)分工

(一)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重要事項(xiàng)的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，從宏觀層面指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。節(jié)能辦負(fù)責(zé)本級節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)督查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的事項(xiàng)；開展節(jié)能宣傳、教育培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識；按要求報(bào)送、傳遞能耗各類信息；提出公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重大政策、措施建議。

(二)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會同有關(guān)行政主管部門組織制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，按規(guī)劃要求制訂年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案并分解下達(dá)本級各公共機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)能耗監(jiān)測、診斷、能耗定額執(zhí)行、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能耗公示等節(jié)能管理工作，制定考核評價(jià)制度并落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)懲等工作。

(三)市、縣級節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)與本級發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、電力等部門建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組。定期分析、研究、總結(jié)本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能運(yùn)行工作情況，加強(qiáng)工作交流，溝通節(jié)能信息、評估節(jié)能形勢，及時(shí)向公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。

第八條 工作例會制度

(一)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議每年召開一次，也可根據(jù)情況適時(shí)召開。主要進(jìn)行節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，節(jié)能經(jīng)驗(yàn)交流，安排部署各項(xiàng)節(jié)能工作，及時(shí)研究決定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重大問題。

(二)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組會議每季度召開一次，也可適時(shí)召開。主要進(jìn)行節(jié)能信息的相互溝通，分析能耗定額內(nèi)能耗情況，協(xié)調(diào)節(jié)能工作運(yùn)行中的矛盾等。

(三)節(jié)能辦會議每月召開一次。主要分析本行政區(qū)域、本級能耗特點(diǎn)、能耗定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、節(jié)能工作制度落實(shí)等情況。

第三章 節(jié)能管理

第九條 節(jié)能規(guī)劃和目標(biāo)

(一)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，分解落實(shí)到本級各公共機(jī)構(gòu)。

縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)制定本級規(guī)劃，同時(shí)將節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共機(jī)構(gòu)。

(二)各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點(diǎn)、上一年度用能狀況和對本單位的節(jié)能考核目標(biāo)，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

各級公共機(jī)構(gòu)向上一級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的備案時(shí)間是每年3月底前。

第十條 節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度

按照《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作(暫行)辦法〉的通知》(事文〔〕38號)的規(guī)定，各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確專人擔(dān)任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作重要信息，按時(shí)報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況。

第十一條 能耗統(tǒng)計(jì)制度

能耗統(tǒng)計(jì)是指公共機(jī)構(gòu)按照規(guī)定，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地對能源消費(fèi)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理和歸納匯總。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》(國管房地〔〕20號)的規(guī)定進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，上報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任能耗統(tǒng)計(jì)員(以下簡稱“統(tǒng)計(jì)員”)。建立單位能耗統(tǒng)計(jì)臺帳，及時(shí)如實(shí)收集、整理和歸納匯總能耗數(shù)據(jù)。

第十二條 能耗計(jì)量制度

能耗計(jì)量是通過計(jì)量手段，采集公共機(jī)構(gòu)的總能耗以及各系統(tǒng)、各部位的能耗。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過計(jì)量及時(shí)掌握能耗各類指標(biāo)，進(jìn)行能耗狀況分析，因地制宜制定各項(xiàng)節(jié)能措施，建立健全能耗計(jì)量工作崗位責(zé)任制。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選定責(zé)任心強(qiáng)、具有一定計(jì)量業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員負(fù)責(zé)能耗計(jì)量管理工作(簡稱“計(jì)量員”)，并按規(guī)定時(shí)限將計(jì)量數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)員。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具；區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實(shí)行能源消費(fèi)分戶計(jì)量(指對公共機(jī)構(gòu)中不同的使用單位進(jìn)行分區(qū)計(jì)量)、分類計(jì)量(指按水、電、熱、油等不同種類對能源資源分別進(jìn)行計(jì)量)、分項(xiàng)計(jì)量(指對公共機(jī)構(gòu)中的空調(diào)暖通、照明、動(dòng)力、信息機(jī)房、食堂等不同系統(tǒng)或部位進(jìn)行分別計(jì)量)。

具備能源信息化管理?xiàng)l件時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)對能耗計(jì)量數(shù)據(jù)與能源利用率進(jìn)行監(jiān)測管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用能異常情況和管理漏洞，糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

第十三條 能耗公示制度市、縣管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本級公共機(jī)構(gòu)能耗狀況按照市每半年、縣每季進(jìn)行排名公示，接受社會監(jiān)督。全市各級公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)通過市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站進(jìn)行公布，公示內(nèi)容包括：用水量、用電量和公務(wù)用車耗油量等。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對本單位能耗狀況在單位內(nèi)部和其公共網(wǎng)站上公示。

第十四條 能耗定額制度

節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)綜合轄區(qū)內(nèi)各種能源尤其是水、電、油歷史消耗、現(xiàn)在消耗、特殊時(shí)期消耗等情況，在發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等部門配合下，制定本級公共機(jī)構(gòu)能耗定額。能耗定額根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和能耗消費(fèi)結(jié)構(gòu)等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

財(cái)政部門根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能耗定額，制定能耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 能耗分析制度

各公共機(jī)構(gòu)每月5日前應(yīng)當(dāng)對上月本單位的能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評價(jià)。分析評價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況；主要能耗指標(biāo)的變化趨勢；人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析；與同類公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較分析。通過能耗分析查找各項(xiàng)能源資源消耗水平降低(升高)原因，擬定下一步采取的措施等。

節(jié)能辦應(yīng)每月分析一次本轄區(qū)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)使用能源情況，對超出能耗定額使用能源的，應(yīng)發(fā)出預(yù)警意見。有關(guān)公共機(jī)構(gòu)超出能耗定額使用能源的，應(yīng)向本級節(jié)能辦作出書面說明。

第十六條 能耗診斷制度

節(jié)能辦每季度應(yīng)組織專門力量對能源消耗較大的單位進(jìn)行節(jié)能診斷，根據(jù)能耗數(shù)據(jù)同比分析，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議和措施并督促落實(shí)。

第十七條 能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

各公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)按照下列要求向本級節(jié)能辦報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告，下級節(jié)能辦匯總后應(yīng)當(dāng)向上級節(jié)能辦報(bào)送：

(一)報(bào)送要求。按期報(bào)送，報(bào)送周期分為月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。

(二)報(bào)送時(shí)間。按照各級節(jié)能辦要求時(shí)限。

(三)報(bào)送獎(jiǎng)懲。對積極完成各類報(bào)表報(bào)送任務(wù)的單位予以表彰；對遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)、消極應(yīng)付對待統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。

第十八條 能耗審計(jì)制度

市、縣級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第22條和第23條的規(guī)定進(jìn)行能耗審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

市、縣管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)公共機(jī)構(gòu)的能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告和開展節(jié)能檢查的情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機(jī)構(gòu)和用能超過能耗定額機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

第十九條 能源管理崗位制度各公共機(jī)構(gòu)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行崗位責(zé)任制，指定或聘任節(jié)能督查員。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備(主要指：供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、炊事系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、鍋爐房、配電室等)操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對能源管理崗位人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，適時(shí)開展崗位技能競賽，提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制要求進(jìn)行崗位考核和獎(jiǎng)懲。

第二十條 節(jié)能運(yùn)行管理制度

加強(qiáng)用能系統(tǒng)運(yùn)行管理，完善設(shè)備運(yùn)行管理制度，克服“重設(shè)備、輕管理”的觀念，確保設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

設(shè)備運(yùn)行管理制度應(yīng)當(dāng)包含：崗位職責(zé)制度，值班、巡視檢查、運(yùn)行記錄制度，維護(hù)保養(yǎng)制度，節(jié)能管理制度，應(yīng)急管理制度，工作流程和操作規(guī)程制度，文檔管理制度等。操作人員應(yīng)當(dāng)熟知崗位制度、工作流程、故障診斷與排除等基本技能。

第二十一條 節(jié)能改造制度

(一)節(jié)能改造前，需委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司或第三方能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合診斷或?qū)ｍ?xiàng)診斷。

(二)根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果或節(jié)能改造進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評價(jià)，投資回收期應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，一般不超過四年。

(三)在節(jié)能改造合同中，應(yīng)明確節(jié)能量化要求及相應(yīng)的違約責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分收集節(jié)能改造前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，對節(jié)能改造進(jìn)行量化對比和評價(jià)，并據(jù)此確認(rèn)改造是否符合合同約定。

第二十二條 新建建筑節(jié)能評估和既有建筑節(jié)能改造制度

(一)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估和審查，未通過評估和審查的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)。

(二)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本級公共建筑節(jié)能改造計(jì)劃，分步驟、有秩序地組織實(shí)施。嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

(三)公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)制度

節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

主要內(nèi)容：結(jié)合本地實(shí)際，適時(shí)開展形式多樣的節(jié)能宣傳、教育主題活動(dòng)，普及節(jié)能知識，濃厚公共機(jī)構(gòu)節(jié)能氛圍；定期開展能源資源國情教育，增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)約意識；有針對性地開展崗位節(jié)能技術(shù)、知識培訓(xùn)，提高節(jié)能管理能力和操作運(yùn)行水平；充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營造有鮮明特色的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能文化。

第二十四條 節(jié)能社會監(jiān)督制度

建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能公示制度，利用公共媒體公示公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況，公布節(jié)能監(jiān)督電話，廣泛聽取意見或建議，對有關(guān)節(jié)能意見和建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以反饋。

第二十五條 政府采購制度

節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)與政府采購部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。

各公共機(jī)構(gòu)不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十六條 合同能源管理制度

公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同能源管理的研究，在本級范圍內(nèi)積極開展合同能源管理試點(diǎn)，形成經(jīng)驗(yàn)后逐步展開。

第四章 節(jié)能措施

第二十七條 建筑節(jié)能

(一)所有新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取建筑節(jié)能措施。公共機(jī)構(gòu)的既有建筑由本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對建筑年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、耗能指標(biāo)、壽命周期等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定綜合節(jié)能改造計(jì)劃并組織實(shí)施；

(二)新建公共機(jī)構(gòu)建筑和既有公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造，應(yīng)采用節(jié)能新材料、新工藝、新產(chǎn)品，優(yōu)先采用太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)。

第二十八條 辦公節(jié)能

(一)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置辦公用房、辦公設(shè)施和設(shè)備等資源，提高利用效率，降低能源消耗。

(二)大力推進(jìn)電子政務(wù)的應(yīng)用，充分使用無紙化辦公，減少紙質(zhì)材料的使用。

(三)充分利用電視電話會議和視頻會議系統(tǒng)，減少會議數(shù)量，縮短會議時(shí)間。

(四)及時(shí)淘汰更新高耗能辦公設(shè)備，減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印及傳真機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。

(五)建立辦公區(qū)巡視檢查制度，督促和提醒工作人員養(yǎng)成離開辦公區(qū)及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備的習(xí)慣。

(六)公共機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)逐步淘汰使用一次性紙杯，倡導(dǎo)綠色祝福，杜絕使用紙質(zhì)賀卡。

第二十九條 用電設(shè)備節(jié)能

(一)創(chuàng)造條件采取分戶、分項(xiàng)計(jì)量用電。

(二)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，做到無人時(shí)不開空調(diào)，非工作時(shí)間、節(jié)假日不開空調(diào)；提倡每天少開1小時(shí)空調(diào)。加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和節(jié)能技術(shù)改造。

(三)照明系統(tǒng)節(jié)電。

1.公共機(jī)構(gòu)辦公場所新裝燈具應(yīng)當(dāng)全部使用高效節(jié)能照明燈具，既有普通燈具應(yīng)當(dāng)換用高效節(jié)能照明燈具。

2.充分利用自然采光，除陰雨天氣外，白天盡量不開照明燈具。

3.改進(jìn)公共區(qū)域照明控制方式，推廣應(yīng)用聲控、光控、紅外感應(yīng)等智能調(diào)控裝置，提高控制效率。

4.嚴(yán)格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明，除重大節(jié)日和慶典活動(dòng)外，盡量減少使用或者關(guān)閉強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓紅燈等高亮度、高耗能燈具。

(四)電梯系統(tǒng)節(jié)電。

1.加強(qiáng)電梯運(yùn)行調(diào)節(jié)，在保證正常工作的前提下，選擇最佳派梯模式，合理確定電梯啟用數(shù)量、層次和時(shí)間，避免空載，減少等候時(shí)間，提高運(yùn)行效率。

2.辦公區(qū)內(nèi)三層以下(含三層)停開電梯。

3.節(jié)假日原則上只保留一部電梯運(yùn)行。

4.開展電梯智能控制改造，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，降低電梯單位能耗。

第三十條 用水設(shè)備節(jié)能

(一)加強(qiáng)用水設(shè)備的維護(hù)，嚴(yán)禁跑冒滴漏和浪費(fèi)。

(二)加大節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用力度，提高用水效率。

(三)綠地用水和景觀環(huán)境用水，采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止用自來水涌灌。

(四)定期開展節(jié)約用水教育，培養(yǎng)公共機(jī)構(gòu)人員養(yǎng)成良好節(jié)水習(xí)慣。

第三十一條 用氣(燃油)設(shè)備節(jié)能

加強(qiáng)對用氣(燃油)系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行管理，根據(jù)需要進(jìn)行節(jié)能檢測和改造，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，切實(shí)提高氣(燃油)利用效率。

第三十二條 公務(wù)用車節(jié)能

(一)對公務(wù)用車實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量。

(二)加強(qiáng)日常管理，實(shí)行“一車一卡”加油和定點(diǎn)維修制度。

(三)建立完善本級公務(wù)車輛檔案，推行單車能耗核算，每月對公務(wù)車行駛里程和耗油量狀況進(jìn)行公示，推行單車能耗核算和節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(四)制定公務(wù)用車登記制度，嚴(yán)格公務(wù)用車使用范圍，建立公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車報(bào)廢制度，按規(guī)定及時(shí)報(bào)廢高耗能、高污染的車輛。

(六)積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化，加快班車、接待用車和公務(wù)用車制度改革，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第五章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

第三十三條 監(jiān)督檢查管理機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

(一)節(jié)能管理規(guī)章制度建立和落實(shí)情況；

(二)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

(三)能源消耗計(jì)量、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告情況；

(四)能源消耗定額執(zhí)行情況；

(五)公務(wù)用車的配備、使用情況；

(六)能源和管理崗位設(shè)置及能源管理責(zé)任制落實(shí)情況；

(七)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

(八)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估和審查情況；

(九)開展節(jié)能宣傳教育情況；

(十)開展能源審計(jì)情況；

(十一)執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的政府采購情況及執(zhí)行國家、省節(jié)能產(chǎn)品政府采購名錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重和能源審計(jì)中有重大問題的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十四條 節(jié)能整改

公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以落實(shí)。有嚴(yán)重問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級人民政府。

第三十五條 考核評價(jià)

(一)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價(jià)工作，應(yīng)當(dāng)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵(lì)機(jī)制。考核主要內(nèi)容為：節(jié)能管理體系建設(shè)、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能管理工作、節(jié)能宣傳與培訓(xùn)、能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能措施落實(shí)、節(jié)能監(jiān)督檢查、節(jié)能資金落實(shí)等。

市節(jié)能辦具體組織實(shí)施。

(二)半年和年終，市節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核評價(jià)；

第三十六條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中做出顯著成績，以及舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人，由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第三十七條 懲戒措施

公共機(jī)構(gòu)對有下列行為之一的，由本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會同或者建議有關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)部門對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分：

(一)未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案備案的；

(二)未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測的；

(三)未建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度、能源消費(fèi)狀況報(bào)告制度和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

(四)未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

(五)超過能源消耗定額使用能源，未向本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說明的；

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

(七)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，或者以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房和進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修的；

(八)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編采購公務(wù)用車，不如實(shí)報(bào)告公務(wù)用車數(shù)量，或者拒絕報(bào)廢高耗能、高污染車輛的；

(九)未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的；

(十)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十八條 管理人員法律責(zé)任

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。